在全市服務(wù)型基層黨組織建設(shè)暨基層組織建設(shè)年現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上的講話(huà)

　　二、整合資源、統(tǒng)籌規(guī)劃，進(jìn)一步建好用好區(qū)域性綜合服務(wù)平臺(tái)

　　要以區(qū)域化黨建為手段，構(gòu)建更加精簡(jiǎn)、扁平的組織體系，實(shí)現(xiàn)服務(wù)全覆蓋，做到哪里有黨員群眾哪里就有黨組織的貼心服務(wù)，黨組織建到哪里服務(wù)就跟進(jìn)到哪里。一要拓展區(qū)域黨建覆蓋。以園區(qū)統(tǒng)籌、村企統(tǒng)籌、片區(qū)統(tǒng)籌、商圈統(tǒng)籌等模式，集中組建區(qū)域性黨組織，實(shí)現(xiàn)服務(wù)范圍、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)成效最大化。突出農(nóng)村新社區(qū)重點(diǎn)，采取“村社并重”、“以村帶社”、“社區(qū)主導(dǎo)”方式，完善組織設(shè)置，拓展組織功能。大力推進(jìn)兩新組織黨建全覆蓋，目前我市非公有制企業(yè)黨組織組建率為83.41%，雖然位列全省第一，但與其他地市差距正在逐漸縮小，各地各單位要切實(shí)增強(qiáng)前列意識(shí)，深化集中攻堅(jiān)行動(dòng)，一手抓黨組織拓面，一手抓標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，力爭(zhēng)今年“七一”前基本實(shí)現(xiàn)兩新組織黨建工作全覆蓋。二要建好區(qū)域服務(wù)平臺(tái)。在市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）黨員服務(wù)中心城鄉(xiāng)全覆蓋基礎(chǔ)上，著力推動(dòng)黨員服務(wù)站點(diǎn)向工業(yè)功能區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、農(nóng)業(yè)園區(qū)、商圈樓宇等延伸。善于借勢(shì)借力，統(tǒng)一配備、集約利用黨建資源和公共服務(wù)資源，按照“一區(qū)域一中心”要求，加大黨員服務(wù)中心與便民服務(wù)中心、公共服務(wù)中心的整合力度，構(gòu)建集黨員在線(xiàn)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、管理服務(wù)和基層黨建信息發(fā)布為一體的多功能服務(wù)信息系統(tǒng)，到年底前培育100個(gè)市級(jí)示范型服務(wù)中心。三要健全區(qū)域共建機(jī)制。按照“共駐共建、民主協(xié)商、自治管理”原則，推廣建立區(qū)域性黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的共建理事會(huì)、和諧促進(jìn)會(huì)等協(xié)商自治機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)公共管理服務(wù)事務(wù)，把隸屬不同系統(tǒng)、掌握不同資源、比較松散的黨組織聯(lián)系成為緊密型的黨建共同體，做到區(qū)域內(nèi)黨建工作目標(biāo)、機(jī)制和行動(dòng)同步一致，從而最大限度實(shí)現(xiàn)資源共享、信息互通、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

　　三、提升素質(zhì)、激發(fā)活力，進(jìn)一步選優(yōu)育強(qiáng)以黨組織書(shū)記為重點(diǎn)的服務(wù)隊(duì)伍

　　建設(shè)一支政策執(zhí)行能力強(qiáng)、推動(dòng)發(fā)展能力強(qiáng)、服務(wù)群眾能力強(qiáng)的高素質(zhì)服務(wù)型基層黨員干部隊(duì)伍，不僅是服務(wù)型基層黨組織建設(shè)的重要內(nèi)容，也是抓好服務(wù)型基層黨組織建設(shè)的重要保證。一要抓書(shū)記強(qiáng)班子。深化“領(lǐng)頭雁”工程，扎實(shí)開(kāi)展村級(jí)班子“回頭看”，切實(shí)把各類(lèi)優(yōu)秀人才選拔進(jìn)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，引導(dǎo)班子成員把精力集中到服務(wù)科學(xué)發(fā)展、熱心為民奉獻(xiàn)、興辦實(shí)事工程上來(lái)。重視加強(qiáng)兩新組織黨務(wù)干部力量，全市近年累計(jì)從機(jī)關(guān)部門(mén)選派700多名干部，擔(dān)任企業(yè)黨組織專(zhuān)職副書(shū)記或黨建工作指導(dǎo)員，去年吳興區(qū)織里鎮(zhèn)還面向社會(huì)招聘了12名兩新組織專(zhuān)職黨務(wù)工作者，各方面反響較好，業(yè)主和職工普遍歡迎。下一步，各個(gè)縣（區(qū)）要繼續(xù)加大選派力度，將選派黨建工作指導(dǎo)員與發(fā)揮“退二線(xiàn)”干部作用、培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部、后備干部等結(jié)合起來(lái)，并積極拓展社會(huì)化選聘渠道。要扎實(shí)開(kāi)展“加強(qiáng)基層組織建設(shè)，當(dāng)好黨組織書(shū)記”專(zhuān)題輪訓(xùn)，市里重點(diǎn)辦好重點(diǎn)村、集體經(jīng)濟(jì)薄弱村和兩新組織黨組織書(shū)記等示范培訓(xùn)班，各地各單位也要抓緊制定培訓(xùn)計(jì)劃，確保每一名基層黨組織書(shū)記都參加輪訓(xùn)。二要抓黨員強(qiáng)隊(duì)伍。進(jìn)一步深化“黨員人才工程”，全面推行發(fā)展黨員公推選優(yōu)，深化“三培養(yǎng)”活動(dòng)，從源頭上把好黨員進(jìn)口關(guān)，長(zhǎng)興縣要繼續(xù)深化打通農(nóng)村黨員“進(jìn)出口”試點(diǎn)工作。改進(jìn)優(yōu)化組織生活方式，認(rèn)真總結(jié)德清縣建立“流動(dòng)黨員之家”網(wǎng)絡(luò)黨支部的經(jīng)驗(yàn)做法，提高流動(dòng)黨員教育管理和服務(wù)的有效性。加強(qiáng)黨員志愿服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，依托黨員志愿服務(wù)站，建好網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì)，發(fā)揮黨員特長(zhǎng)和優(yōu)勢(shì)，經(jīng)常性開(kāi)展組團(tuán)式、專(zhuān)業(yè)化、聯(lián)動(dòng)式服務(wù)。三要抓考評(píng)強(qiáng)活力。堅(jiān)持把服務(wù)成效作為黨員干部考核獎(jiǎng)懲、選拔任用、評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)，針對(duì)農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、新社會(huì)組織等不同領(lǐng)域黨員實(shí)際，分類(lèi)制定黨員量化考核評(píng)價(jià)體系。進(jìn)一步深化閃光言行考評(píng)，完善組織點(diǎn)評(píng)、黨員互評(píng)、群眾評(píng)議制度，評(píng)準(zhǔn)評(píng)實(shí)黨員現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，建立黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)檔案，動(dòng)態(tài)記錄民主評(píng)議、日常表現(xiàn)等情況，激發(fā)黨員服務(wù)的自覺(jué)性和主動(dòng)性。