在全縣經濟2019工作會議上的講話
（八）開源節流，著力加強財源建設。一是強化稅收征管。堅持把財政稅收作為經濟發展的保障，進一步培植財源，加強收入稽查，堵塞跑冒滴漏，做到應收盡收，確保全年財政收入達到1.33億元。繼續加大轉移支付資金的爭取力度，使收入質量明顯提高。二是規范支出管理。堅持"保工資、保運轉、保穩定"方針，實現財力向恢復重建工作傾斜，向解決民生傾斜，向公共事業發展傾斜，大搞民生財政，狠抓支出管理，加大對"人、車、會、話、培訓、考察、差旅、招待"等支出的控管力度，狠抓增收節支，降低行政成本，努力建設節約型社會。三是規范分配秩序。進一步規范公務員工資、津貼補貼發放，保持收入分配秩序穩定，完善落實事業單位離退休人員待遇有關政策。加強國有資產管理，嚴防國有資產流失。四是深化財政體制改革。建立公共財政體制，推行部門預算和政府采購，推行國庫集中支付，整合有限資金，集中財力辦大事。加強財政監督，對重點專項資金全過程實施動態監控。同時，今年要安排3至5個重點項目的跟蹤審計，加強審計監督。
（九）統籌兼顧，努力協調社會事業全面發展。一是優先發展教育。加大教育投入，落實牧村義務教育政策，深化教育內部改革，加強教育教學管理，加強師資隊伍建設和師德教風建設，按計劃引進緊缺專業人才，提高整體辦學水平，確保"兩基"通過州級初驗。大力發展職業教育和成人教育，加快職教示范專業和培訓基地建設。二是發展衛生事業。進一步加強牧村三級衛生服務網絡和城市社區衛生服務體系建設，不斷完善新型農村合作醫療制度，確保牧民參保率達100％。大力扶持民族醫藥事業發展。加強醫德醫風建設，提高醫療服務質量。今年要重點抓好縣醫院住院部啟用、藏醫藥庫房建設和城鎮社區、村級衛生室建設。繼續開展產品質量和食品安全整治行動，確保食品藥品安全。開展愛國衛生運動，鞏固州級"衛生縣城"創建成果。三是大力發展文化體育事業。加強縣鄉文化基礎設施建設，抓好會展中心續建工程。保護和弘揚具有瑪曲特色的民俗、民間優秀傳統文化。爭取申報"中國賽馬之鄉"，適時舉辦全縣性"迎奧運"體育賽事。加強廣播電視村村通工程，提高廣播電視綜合人口覆蓋率。積極配合開展州至縣廣播電視光纜傳輸網建設項目前期工作和縣至鄉電信光纜及網絡建設工作。四是做好計劃生育工作。堅持計劃生育的基本國策，穩定低生育水平，繼續實行牧村計劃生育家庭獎勵扶助等制度，擴大牧村"少生快富"工程實施范圍，完善流動人口計劃生育管理服務體系。五是發展科技事業。加強先進實用技術推廣應用，努力提高科技進步對經濟社會發展的貢獻率。
（十）關注民生，更加重視促進社會和諧。黨的xx大在改善民生方面提出了明確的目標要求，這是我們黨對人民群眾的莊嚴承諾。要從人民最關心、最直接、最現實的利益問題入手，加大對改善民生的投入力度。對各類民生問題，要區分輕重緩急，突出重點，扎實加以解決。
一要實施擴大就業的發展戰略，促進以創業帶動就業。就業是民生之本。要堅持實施積極的就業政策，加強政府引導，完善市場就業機制，擴大就業規模，改善就業結構。完善支持自主創業、自謀職業政策，加強就業觀念教育，使更多勞動者成為創業者。加強職業教育培訓和牧村富余勞動力轉移就業培訓。建立統一規范的人力資源市場，形成城鄉勞動者平等就業的制度。完善面向所有困難群眾的就業援助制度，及時幫助零就業家庭解決就業困難。積極做好高校畢業生就業工作。規范和協調勞動關系，完善和落實國家對農民工的政策，依法維護勞動者權益。