在全縣經濟2019工作會議上的講話
二要加快建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系，保障人民基本生活。社會保障是社會安定的重要保證。要以社會保險、社會救助、社會福利為基礎，以基本養老、基本醫療、醫療救助、五保供養、最低生活保障制度為重點，以慈善事業、商業保險為補充，加快完善社會保障體系。促進企業、機關、事業單位基本養老保險制度改革，探索建立牧村養老保險制度。全面推進城鎮職工基本醫療保險、城鎮居民基本醫療保險，繼續完善新型牧村合作醫療制度，全面提高牧民醫療救助水平。完善城鄉居民最低生活保障制度，逐步提高保障水平。完善失業、工傷、生育保險制度。采取多種方式充實社會保障基金，加強基金監管，實現保值增值。健全社會救助體系，做好優撫安置工作。XX年實施縣城綜合福利院建設項目，積極爭取殯儀館建設項目。發展殘疾人事業，加強老年人工作。強化防災減災工作。健全廉租住房制度，加快解決城鎮低收入家庭住房困難。
三要著力改善民生辦實事。繼續堅持從群眾最關心、最直接、最現實、最迫切的利益問題入手，按照普惠制和盡力而為、量力而行的原則，更多地關注城鄉困難群體，著力改善他們的生產條件和生活質量，全面落實州縣實施的民生實事，逐步解決群眾在就業、就醫、上學、行路、飲水、住房、社會保障等方面的實際困難。
（十一）加強管理，積極維護社會安定團結。進一步加大""普法宣傳教育力度，當前和今后一個時期要扎實開展好藏傳佛教寺院和牧民群眾的法制宣傳教育工作，確保取得實效。要繼續健全社會治安防控體系，加強社會治安綜合治理，深入開展平安創建活動，改革和加強城鄉社區警務工作，依法防范和打擊違法犯罪活動，重點開展以打擊城區入室盜竊、聚眾賭博、搶劫、牧村偷牛盜馬等違法犯罪行為為主的嚴打整治斗爭。建立完善村規民約，積極開展邊界聯防，切實保障人民生命財產安全。高度重視人民群眾來信來訪工作，認真落實涉及群眾利益的各項政策，依照法律和政策及時解決群眾反映的問題，堅決糾正各種損害群眾利益的行為。堅持"安全第一、預防為主、綜合治理"的方針，認真落實安全生產責任制，重抓專項整治，嚴管高危行業，有效遏制重特大安全事故。重視社會組織建設和管理，完善應急管理機制，提高應急保障處置能力，確保社會大局穩定，努力構建和諧瑪曲。
三、明確責任，狠抓落實，確保各項目標任務圓滿完成
今年全縣經濟社會發展的目標任務能不能實現，重在抓落實。各鄉鎮、各部門特別是領導干部必須以科學發展觀為指導，提高駕馭經濟工作的水平，進一步建立完善各項工作機制，把主要精力向重點工作和重大項目傾斜，向基層工作和基礎工作傾斜，向群眾關心的熱點和難點問題傾斜，向督促檢查和狠抓落實傾斜，創新實干，開拓進取，推動各項工作再上一個新臺階。
一要明確責任抓落實。要按照省委、省政府的要求，加快建立完善經濟社會發展、和諧社會建設和節能降耗減排等三個考核評價體系，在內容上不斷完善，方法上不斷改進，措施上不斷加強，努力形成一級抓一級、一級促一級、一級對一級負責、責權利相統一的目標管理責任體系和工作落實機制。要按照科學發展觀的要求，將重要工作、重點項目和中心任務，特別是新牧村建設、資源整合、項目建設、全民創業、節能減排、實事工程等工作任務，層層分解落實，明確總負責人、主辦單位和協作單位及主要責任人的責任，讓大家都知道要干什么、誰來干、干到什么程度、什么時候完成，做到責任領導、工作內容、完成時限、質量標準"四落實"，激勵和引導廣大干部群眾抓落實、保重點、促發展。