食品藥品監(jiān)管工作培訓(xùn)交流發(fā)言

　　我榮幸參加了國(guó)家局舉辦的第xx期縣局局長(zhǎng)培訓(xùn)班，通過(guò)一個(gè)月的學(xué)習(xí)培訓(xùn)收獲很大，增長(zhǎng)了知識(shí)、開拓了視野、提振了信心、提高了能力，對(duì)在新形勢(shì)、新職能、新任務(wù)、新要求下，如何加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管工作有了較深刻的理解，結(jié)合我縣實(shí)際就餐飲服務(wù)監(jiān)管談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)。

　　一、我縣基本情況

　　**縣地處大別山腹地，面積3814平方公里，人口65萬(wàn)，現(xiàn)有餐飲服務(wù)單位1200家，有證的僅三分之一。現(xiàn)有涉藥單位416家，我局現(xiàn)有藥品執(zhí)法人員20人，人均監(jiān)管面積達(dá)190平方公里、人均監(jiān)管相對(duì)人80家，是全省監(jiān)管任務(wù)重，執(zhí)法成本最高縣區(qū)。 XX年是我縣食品藥品監(jiān)管體制改革后的第一年，在監(jiān)管體制上:由原來(lái)的省以下垂直管理下劃地方政府分級(jí)管理，在職能調(diào)整上:增加了餐飲環(huán)節(jié)食品安全、保健食品、化妝品的許可與監(jiān)管，將食品安全綜合協(xié)調(diào)職能交衛(wèi)生部門承擔(dān)。縣政府出臺(tái)了“三定方案”，確定食品藥品監(jiān)督管理局作為政府工作部門,成立了“食品藥品監(jiān)督所”，完成了定編、定崗、定責(zé)。

　　二、餐飲服務(wù)現(xiàn)狀和存在的主要問(wèn)題

　　（一）加工場(chǎng)所布局不合理。雖然多數(shù)小飯店能做到廚房和其它功能間分開，但有的小飯店初加工與廚房沒(méi)有分開，冷葷間與廚房（即生、熟制作）也沒(méi)有分開；部分小飯店無(wú)專用涼菜間，廚房面積不足；廚房、功能間、墻裙及吊頂裝修不符合要求。

　　（二）消毒制度落實(shí)不到位。有的小飯店無(wú)專用消毒間，消毒設(shè)施、公共用具消毒有待加強(qiáng)；有的小飯店雖然按要求配備了食品柜、保潔柜、消毒柜、保鮮冰柜等設(shè)施，但有的消毒柜成了儲(chǔ)碗柜、有的保鮮冰柜成了擺設(shè)。同時(shí)，有部分小飯店沒(méi)有真正落實(shí)餐飲具一洗二消三保潔四消毒“四步操作程序”要求，碗、筷只在自來(lái)水里清洗。

　　（三）衛(wèi)生管理制度不健全。有的小飯店衛(wèi)生條件較差；有的沒(méi)有建立食品安全管理組織；有的管理制度不夠健全，沒(méi)有配備經(jīng)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)的食品安全管理員。

　　（四）防護(hù)設(shè)施不符合要求。有的小飯店沒(méi)有設(shè)置防蠅、防鼠、防塵等設(shè)施以及垃圾廢物裝置，檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)有蒼蠅、有鼠跡。

　　（五）進(jìn)貨驗(yàn)收臺(tái)賬和健康證不全。有的小飯店沒(méi)有進(jìn)貨驗(yàn)收記錄，沒(méi)有索取進(jìn)貨發(fā)票，沒(méi)有臺(tái)賬。由于小飯店工作人員更換頻繁，有的工作人員沒(méi)有取得《健康證》就上崗。

　　（六）從業(yè)人員食品安全意識(shí)差。有的從業(yè)人員法制觀念淡薄，沒(méi)有參加食品安全知識(shí)培訓(xùn)，食品安全知識(shí)缺乏；有衛(wèi)生習(xí)慣差，不勤冼手，不勤換衣服。

　　上述問(wèn)題具有普遍性，部分還具有一定嚴(yán)重性，是餐飲服務(wù)食品安全的很大隱患，必須徹底整治，切實(shí)保障老百姓飲食安全。

　　三、餐飲服務(wù)監(jiān)管措施和辦法

　　（一）高度重視，加大整治力度。進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，把餐飲服務(wù)食品安全作為食品藥品監(jiān)管工作的重中之重來(lái)抓，并列入單位和有關(guān)人員的年度重點(diǎn)考核內(nèi)容。為了全面提高我縣小餐飲業(yè)的衛(wèi)生水平，我們決定在近期開展一次專項(xiàng)整治活動(dòng)。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)對(duì)全縣范圍內(nèi)的餐飲服務(wù)單位的許可條件、從業(yè)人員健康狀況、食品加工流程、原料采購(gòu)、衛(wèi)生設(shè)施等重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查，凡不符合發(fā)證條件的，一律不予發(fā)證；對(duì)不符合許可條件的餐飲單位限期整改，凡未按要求進(jìn)行整改的嚴(yán)肅依法查處，對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)者堅(jiān)決予以取締。按照量化評(píng)價(jià)、分類定級(jí)、全程監(jiān)督、動(dòng)態(tài)管理的原則，對(duì)小飯店的硬件設(shè)施、衛(wèi)生管理、日常保潔等情況進(jìn)行量化打分，依據(jù)打分結(jié)果將其分為a、b、c三級(jí)，并在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所懸掛衛(wèi)生等級(jí)標(biāo)示牌。凡在一年內(nèi)受到三次限期整改或兩次行政處罰的，予以降級(jí)；凡發(fā)生食物中毒或引發(fā)傳染病疫情事故的，收回餐飲服務(wù)食品安全等級(jí)標(biāo)示牌。