區(qū)長在提高土地利用效率動員會的講話

　　三、加強領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管，確保提高土地利用效率工作的順利推進

　　1、實行“一把手”抓督查。區(qū)委、區(qū)政府已建立由我任組長、潘區(qū)長任常務(wù)副組長，區(qū)國土、經(jīng)統(tǒng)、財政、稅務(wù)、招商、金融等各有關(guān)單位參加的區(qū)提高土地利用效率督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)有關(guān)部門要牢固樹立浪費土地資源是最大的浪費的思想，把提高土地利用效率作為破解土地制約難題的重要抓手，作為當(dāng)前一項重中之重的工作，進一步統(tǒng)一思想，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，實行“一把手”親自抓、負總責(zé)，逐個項目分析研究對策，逐個項目確定推進目標(biāo)，逐個項目落實專人督促推進，用鐵的決心、鐵的政策、鐵的手段、鐵的紀(jì)律，切實提高土地利用效率。

　　2、制定計劃抓督查。今年的提高土地利用效率督查工作具體分三個階段進行：第一階段是宣傳發(fā)動準(zhǔn)備階段（5月中旬——6月底）。通過各種宣傳手段，加大宣傳力度，營造節(jié)約、集約利用土地的濃厚氛圍，做到家喻戶曉，人人皆知。同時，要迅速組織專門的力量，對全區(qū)土地利用狀況開展地毯式排查，核實確定重點督查名單。第二階段是實施整改階段（7月——12月底）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)級有關(guān)部門要集中時間和精力，多種手段齊抓共管，對列入督查名單的企業(yè)要落實強有力的措施，督促企業(yè)限期按要求整改。第三階段是鞏固提高階段（1月份——春節(jié)前）。在基本完成面上整改任務(wù)的基礎(chǔ)上，總結(jié)完善，查漏補缺，進一步鞏固深化工作成果，確保各項目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)級有關(guān)部門都要按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，排定各個階段的目標(biāo)和具體的推進計劃，細化目標(biāo)，明確責(zé)任，落實到人，確保一項一項抓落實，一項一項抓推進。

　　3、動態(tài)管理抓督查。區(qū)建立提高土地利用效率督查動態(tài)管理制度，把已農(nóng)轉(zhuǎn)未供地、已供地未建設(shè)、已供地建設(shè)未達標(biāo)和占而不用、多占少用的項目作為重點督查對象，并實行動態(tài)管理，具體名單由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府經(jīng)公示后上報國土、經(jīng)統(tǒng)、城交等部門聯(lián)合審查確認。對限期整改到位或已承諾整改并在1個月內(nèi)實質(zhì)性啟動的業(yè)主，經(jīng)有關(guān)部門聯(lián)合審核確認后，不再作為督查對象。第一批名單要在6月底公布，以后根據(jù)工作進展情況，每月調(diào)整公布一次名單。

　　4、部門聯(lián)動抓督查。區(qū)提高土地利用效率領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮牽頭作用，協(xié)調(diào)、督促相關(guān)部門抓好提高土地利用效率措施的落實。國土部門要嚴格土地管理，依法嚴厲查處各類違法圈地、浪費土地的行為。經(jīng)統(tǒng)部門要嚴把項目準(zhǔn)入關(guān)，對投資強度等控制指標(biāo)要嚴格把關(guān)。財政、招商、稅務(wù)、金融等部門要按照區(qū)委、區(qū)政府的工作要求，落實有力措施，密切配合，齊抓共管，形成合力，共同做好土地節(jié)約、集約利用工作。

　　5、業(yè)主配合抓督查。各項目業(yè)主要把提高土地利用效率作為提升自身產(chǎn)業(yè)層次、增強企業(yè)競爭力的重要抓手，樹立強烈的社會責(zé)任感，積極主動地響應(yīng)區(qū)委、區(qū)政府的號召，顧全大局，主動配合，主動整改，做到落實項目抓開工，開工項目抓投產(chǎn)，投產(chǎn)項目抓提高，努力提高全區(qū)土地利用效率。

　　6、加強考核抓督查。區(qū)委、區(qū)政府建立提高土地利用效率督查考核制度，把處置閑置土地和提高土地利用效率作為檢驗鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作能力、創(chuàng)新破難水平的重要內(nèi)容，嚴肅紀(jì)律，嚴格考核，對工作成效顯著的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和個人要按工作實績進行獎勵，對工作推進不力、弄虛作假的要通報批評，情節(jié)嚴重、影響惡劣的要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。