領導在安委會會議上的講話稿
領導在安委會會議上的講話稿二：
今天，我們召開第三次安委會工作會議，主要任務是總結第二季度安全生產工作，分析形勢，查找問題和差距，全面安排部署第三季度安全生產工作。剛才，安監局、國土局、住建局、教育局、質監局、運管局、交警大隊、消防大隊就如何做好安全監管工作分別作了表態發言，區安委辦主任、安監局局長雷志榮通報了*年*-*月份全區生產安全事故情況。從通報情況看，今年以來，全區上下深入開展安全生產大檢查和“打非治違”行動，推進隱患排查治理，狠抓整改措施落實，安全生產工作取得了一定成績，形勢總體穩定。但仍然存在著一些不容忽視的問題: 一是一些鄉鎮未堅持安全生產“屬地管理”原則，責任不落實，心存僥幸，對轄區機動車情況不明，底子不清，安全生產檢查整頓工作流于形式，載貨汽車、私家車、無牌無證車輛拉人載客現象時有發生，長效安全監管工作機制尚未形成。二是責任體系不健全，職責不清，權責脫節，沒有嚴格執行鄉鎮黨政“一把手”負責制，未認真履行安全監管職責，“思想隱患”特別突出，致使非法違法行為得不到有效整治，安全隱患長期得不到有效解決;三是監管基礎脆弱，缺乏監管檢測裝備，監管方式還不能適應新形勢安全發展的需要;四是部分企業重生產，重效益，輕安全，安全隱患整改資金投入不足，從業人員安全意識淡薄，違規操作、違章作業的行為屢禁不止。五是一些探礦企業以采代探，工藝落后，無安全保障，占而不探，層層轉包、分包。六是企業“三級”教育培訓還未完全到位，從業人員安全技術教育培訓工作有待進一步加強，安全培訓不到位，從業人員持證率低，安全意識淡薄，“三違”(違章指揮、違章操作、違反勞動紀律)現象嚴重。針對這些問題，務必引起各鄉鎮黨委、政府和行業主管部門的高度警覺，尋找薄弱環節，深刻產生問題的根源，采取有效措施，下大力氣認真研究解決。
為切實抓好第三季度安全監管工作，深入推進安全生產檢查和打非治違行動，狠抓安全隱患排查治理，強化宣傳教育培訓，督促隱患整改落實。下面，我講五個方面的意見：
一、進一步強化安全意識，落實安全責任
目前進入主汛期，高溫、多雨等惡劣天氣增多，極易引發安全生產事故，安全管理難度加大。因此，各鄉鎮、各有關部門要充分認識安全生產面臨的嚴峻形勢和艱巨任務，以對人民生命財產安全高度負責的精神，進一步增強做好安全生產工作的責任感、緊迫感和使命感，始終把安全生產工作作為一切工作的重中之重，抓緊抓好，抓好落實。要針對本轄區、本行業安全生產工作的實際情況和突出問題，全面落實鄉鎮“黨政同責、同責同負”，切實履行屬地管理職責，嚴格落實安全生產“一崗雙責”制度。健全完善安全生產綜合監管與行業監管相結合的工作機制，全面落實行業主管部門監管職責，緊盯薄弱環節，狠抓隱患排查治理，有效防范事故發生，全力維護人民群眾生命財產安全。
二、抓住重點，突破難點，強化重點行業領域的安全隱患排查治理工作
各鄉鎮、各有關部門要針對行業安全隱患排查治理特點，深入開展道路交通、煤礦、非煤礦山、危化品、煙花爆竹、民爆器材、消防、建筑、農機、特種設備、學校、旅游等行業、領域的安全生產大檢查工作，嚴厲打擊違法非法生產經營和建設行為。
1、強化道路巡查，嚴查違法行為。公安交警部門要以客運車輛、低速汽車、危險品運輸車輛、摩托車輛為重點，嚴厲打擊無證照營運，違法載客行為，嚴肅查處超載、超員、超負荷運行和酒后駕駛、疲勞駕駛、低速汽車和非法營運車輛拉人載客等非法違法行為。運管部門要對不符合安全條件的交通運輸企業(戶)，及時停業整改。要進一步規范客運車站管理，協調鄉鎮加強夜宿農村班車的安全管理。各鄉鎮、公路、交通部門要立足近期強降雨天氣頻繁，極易引發洪澇、滑坡、泥石流、山體崩坍等地質災害的實際，及時清塌補缺，整修危險路段，保障道路安全暢通。
2、拉網嚴查火災隱患，狠抓整改措施落實。公安消防部門要對商場、賓館飯店、車站、舞廳、學校、公園、旅游景點、網吧等人員聚集場所火災隱患認真開展專項檢查，排查治理“三合一”、“ 多合一”生產經營單位火災隱患，對整改不符合安全生產經營條件的停產、停業整改，嚴防火災事故發生。
3、嚴查整治煤礦和非煤礦山安全隱患。安監部門要推進龍溝煤礦安全技術改造，抓好井下安全避險系統建設，限期淘汰不安全的采掘方法和設備，健全完善礦井瓦斯監控系統、通風系統和井下人員定位系統。防范以掘代采，多頭掘進，微風作業，超定員、超能力、超強度生產現象。安監、國土等部門要切實加大金礦、石膏礦、鐵礦、粘土礦、采砂、采石等非煤礦點的整治力度，嚴厲打擊借用資質和掛靠、違法分包、轉包、以包代管、以采代探等非法違法行為。加強尾礦安全監管監控，嚴防垮塌、泥石流事故。
4、深化建筑領域安全隱患排查治理。住建部門要加強建設項目審查，落實新、改(擴)建項目工程安全設施“三同時”制度。對建筑施工安全生產許可證實施動態監管，建立施工安全監管長效機制，嚴格施工現場安全管理，重點對在建工程的腳手架搭設、防護設施、用電、垂直運輸工具(塔吊、起重機)等重點環節開展檢查整治。對不具備安全生產條件的，采取有效措施予以整改。
5、推進危險化學品和煙花爆竹整治安全生產大檢查。
公安交警、運管等部門要加強危化品、煙花爆竹運輸車輛和從業人員的資質審查，嚴厲打擊非法運輸行為。安監部門要進一步抓好加油站、液化氣充裝站、氧氣、乙炔供應站、民用爆破物品等行業安全監管工作;推進煙花爆竹生產企業安全技術改造，提升企業安全水平。加大煙花爆竹零售經營市場整治力度，嚴厲打擊無證經營行為。
6、全面推進其他行業領域的安全隱患排查治理工作。
質監部門要對塔吊、起重機械、特種車輛、游樂設施、鍋爐、電梯、民用液化氣鋼瓶、氧氣瓶、高壓消毒鍋等特種設備開展檢測、鑒定，從嚴查處超期使用等違規行為。旅游部門要切實做好各旅游景區點安全檢查工作，沒有安全保障的景點不得向游客開放。電力部門要加強電力設施安全檢查，確保安全供應。水務部門要加強水庫的安全監管，對病險水庫進行除險加固，進一步整頓規范采砂行為。教育部門要加強中小學校校車、校園周邊環境安全管理和學生安全教育，切實增強廣大師生的安全意識。
三、嚴格安全監管執法，規范安全生產行為
要進一步完善聯合執法機制。督促落實停產整頓、關閉取締、依法處罰和依法嚴肅追究法律責任“四個一律”措施。鞏固安全生產大檢查和“打非治違”成果，依法嚴厲打擊不具備安全生產條件擅自生產、關閉取締后擅自恢復生產等非法違法行為。督促企業落實安全生產主體責任和資金投入。各鄉鎮、各相關部門要與所屬企業簽訂安全生產責任書，監督企業落實安全生產責任，保障安全生產資金投入，切實解決隱患整改不力，規章制度流于形式，現場管理混亂，員工不培訓上崗等突出問題。
四、加強汛期隱患排查治理，嚴防引發生產安全事故
各鄉鎮、各相關部門要針對汛期強降雨頻繁的實際，及時向所屬行業發布暴雨災害預報預警信息，落實安全防范措施。重點對煤礦、非煤礦山、河道采砂、水庫、水電站、隧道施工等行業領域開展防汛安全生產大檢查，督促企業加強廠礦、尾礦庫泥石流、滑坡等地質災害監控和排查治理，逐項落實安全防范措施。嚴格落實汛期安全生產小時值班制度，修訂完善防汛預案，落實防汛搶險物資儲備，確保汛期安全生產。
五、加強安全生產宣傳培訓教育工作
各鄉鎮、各相關部門要深入宣傳中央、省、市、區關于加強安全生產工作的決策部署，宣傳科學發展、安全發展理念，組織開展安全發展理念、安全法律知識和安全常識進廠礦、進工地、進鄉村、進社區、進校園活動。切實加強從業人員安全培訓教育，進一步增強從業人員的安全意識和安全操作水平。嚴肅查處無證上崗、以“邊學邊干”、“崗位練兵”、“以師帶徒”等形式代替崗位培訓。
六、強化目標責任督查考核，嚴肅事故查處和責任追究
各鄉鎮、各有關部門要按照 “全覆蓋、嚴執法、零容忍、重實效”的要求，扎實開展安全生產大檢查工作。 做到深入一線檢查要真、執法要嚴、工作要硬、措施要實，切實把區委、區政府的安排部署落到實處。安委辦要會同監察等部門對各鄉鎮、行業主管部門的安全生產大檢查和隱患排查整治情況開展督查，對責任不落實的，對非法違法行為打擊不力，安全生產防范措施不到位、安全隱患排查監管不到位的鄉鎮、部門，要通過通報、約談、誡勉談話、警示問責等措施進行嚴肅處理。對發生事故的，要按照實事求是、尊重科學和“四不放過”的原則，不僅追究直接責任人和有關負責人的責任，同時還要追究的領導責任，真正做到有責必究、有過必懲、一查到底;并論性質、責任，年終考核實行“一票否決”，取消評獎資格及相關責任領導和責任人評優資格，促進目標管理任務落到實處。