副區(qū)長經(jīng)濟(jì)工作講話稿(精選5篇)
副區(qū)長經(jīng)濟(jì)工作講話稿 篇1
同志們:
12月28日,省里召開了20xx年全省經(jīng)濟(jì)工作會議和城市工作會議,全面分析了我省經(jīng)濟(jì)工作和城市工作面臨的形勢,明確提出了明年乃至今后一個時期經(jīng)濟(jì)工作和城市工作的總體要求、基本思路和重點(diǎn)任務(wù),對明年經(jīng)濟(jì)工作和城市工作進(jìn)行了安排部署。近期,市委市政府也將召開相關(guān)工作會議,安排部署任務(wù)。一會兒,立荀書記還要作重要講話 。就貫徹全省經(jīng)濟(jì)工作會議和城市工作會議精神,我講三點(diǎn)意見。
一、今年全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的簡要回顧
20xx年,是“”收官之年,也是全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最為艱難的一年。面對宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的外部環(huán)境和穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、防風(fēng)險各項任務(wù),區(qū)委、區(qū)政府積極適應(yīng)新常態(tài),努力應(yīng)對新挑戰(zhàn),集中精力抓發(fā)展,總體上保持了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會“穩(wěn)中有進(jìn)”的基本面。預(yù)計20xx年:地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)144億元,同比增長7%;全口徑財政收入完成15.53億元,同比持平;地方級財政收入完成6.09億元,同比下降17.3%;社會消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)109億元,同比增長12%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到28437元,同比增長6.5%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到13730元,同比增長7%。
(一)項目工作扎實(shí)開展。深入開展“抓招商、落項目、保運(yùn)行”攻堅活動。積極“走出去、請進(jìn)來”,上海萬峰集團(tuán)、中國鐵塔集團(tuán)等477個項目成功簽約。全年開工建設(shè)項目170個,其中億元以上項目57個,10億元以上項目4個。萬通藥業(yè)年產(chǎn)40億片感通片項目實(shí)現(xiàn)主體封頂。紫鑫禺拙藥業(yè)項目全面完工,部分品種已經(jīng)投產(chǎn)。紅星美凱龍全球家居生活廣場項目正式運(yùn)營。江東老工業(yè)區(qū)搬遷改造計劃 啟動實(shí)施。國家級重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)項目已進(jìn)入國家發(fā)改委評審。五月花互通立交橋、西昌互通立交橋征地拆遷順利推進(jìn)。
(二)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。積極落實(shí)“巨人”企業(yè)培育計劃 ,扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)聯(lián)合重組、項目合作、科技創(chuàng)新、融資上市等工作。全年實(shí)施億元以上工業(yè)項目46個,完成投資47億元。75條醫(yī)藥企業(yè)生產(chǎn)線已全部完成GMP認(rèn)證。方大藥業(yè)重組改造項目生產(chǎn)線建設(shè)全部完工,萬通藥業(yè)收購北京永定藥業(yè)全面完成,百泉食品佳能膠囊和佳能片兩個新品種批號已經(jīng)獲批,偉剛木業(yè)異地改造等項目建成投產(chǎn)。融資和上市工作扎實(shí)推進(jìn),正和藥業(yè)在北京新三板成功掛牌。全省首家知識產(chǎn)權(quán)行業(yè)維權(quán)中心在我區(qū)成立。石油化工獲批省重點(diǎn)科技攻關(guān)“雙十”項目。20xx年,全區(qū)實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值152億元、增加值49億元、利潤8億元,分別同比增長11.7%、7%和10%,其中規(guī)模以上醫(yī)藥行業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值88.3億元,同比增長13.2%,占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的58%;完成銷售總額68億元,同比增長13.9%;實(shí)現(xiàn)利潤4.9億元,同比增長13.6%。
(三)城鎮(zhèn)化建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。我區(qū)入圍全省美麗鄉(xiāng)村整體推進(jìn)縣(區(qū))試點(diǎn),龍頭村農(nóng)家樂、長流村美食街、夾皮村和橫道村生態(tài)游等特色鄉(xiāng)村建設(shè)初見成效。持續(xù)實(shí)施科技強(qiáng)農(nóng),我區(qū)與農(nóng)業(yè)大學(xué)成功簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,樂陶陶菌業(yè)被指定為農(nóng)業(yè)大學(xué)大學(xué)生社會實(shí)踐基地。市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展到23戶。省級牧業(yè)小區(qū)發(fā)展到43個。完成造林1650畝。金廠鎮(zhèn)整鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)面積16500余畝。通天河防洪景觀工程二期和回水堤防工程完工,金廠鎮(zhèn)水土保持工程一期順利實(shí)施。全年修建農(nóng)村公路25公里,橋梁17座?偼顿Y100億元的上海萬峰集團(tuán)健康養(yǎng)老項目順利開工,新龍源生態(tài)園、金江花海擴(kuò)建等休閑娛樂項目竣工運(yùn)營。
(四)改革和民生工作穩(wěn)步推進(jìn)。深入推進(jìn)行政審批制度改革,取消行政審批事項48項,保留174項。民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,全區(qū)民營企業(yè)達(dá)到1919戶,個體工商業(yè)戶超過20xx0戶,實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入657億元,同比增長12%,民營經(jīng)濟(jì)財政貢獻(xiàn)率達(dá)到92%。以全省第二名的成績 順利通過國家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡檢查驗(yàn)收。金廠鎮(zhèn)衛(wèi)生院被評為全國群眾滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,xx區(qū)婦幼保健院被國家醫(yī)網(wǎng)中心評為全國保健院建設(shè)“三個中心”20家試點(diǎn)單位。全力穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè),新增城鎮(zhèn)就業(yè)6120人,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)7050人次。xx區(qū)社會福利服務(wù)中心公建民營模式試運(yùn)營。青年公寓危樓改造已辦理入住,434套公共租賃住房順利完成分配。協(xié)調(diào)發(fā)展社會事業(yè),加強(qiáng)安全生產(chǎn),推進(jìn)平安建設(shè),保持社會和諧穩(wěn)定。
二、準(zhǔn)確把握形勢,切實(shí)增強(qiáng)做好今年經(jīng)濟(jì)工作的信心和決心
在12月28日召開的全省經(jīng)濟(jì)工作會議上,省委書記巴音朝魯同志站在戰(zhàn)略和全局的高度,從準(zhǔn)確把握我省經(jīng)濟(jì)工作面臨的形勢、全力做好今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各方面工作、加快推進(jìn)改革開放、切實(shí)加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo) 等方面作了重要講話,蔣超良省長做了具體安排部署,提出了具體措施,對我們做好今年和今后一個時期的工作具有十分重要的意義。全區(qū)上下一定要把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、市委的要求部署上來,進(jìn)一步凝聚共識和力量,激發(fā)干勁和熱情,突出重點(diǎn),合力攻堅,努力保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
20xx年,是“十三五”開局之年,做好明年的經(jīng)濟(jì)工作,我們必須科學(xué)認(rèn)識當(dāng)前形勢,準(zhǔn)確研判未來走勢。當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),總體看,經(jīng)濟(jì)韌性好、潛力足、回旋空間大,但也可能伴生新矛盾、新風(fēng)險。巴音朝魯書記在分析我省當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作面臨的形勢中,總體概括了“四個下降、兩個嚴(yán)峻、一個偏低”。“四個下降”就是工業(yè)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)增速下降、工業(yè)企業(yè)利潤下降、外貿(mào)進(jìn)出口降幅持續(xù)加大、房地產(chǎn)開發(fā)和銷售均呈下降態(tài)勢,“兩個嚴(yán)峻”就是部分要素和先行指標(biāo)形勢嚴(yán)峻,“一個偏低”就是財政收入增速仍然偏低。這些問題在我區(qū)都不同程度存在。同時,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化、重大項目比較缺乏、財政收支矛盾突出等問題突出。在整體經(jīng)濟(jì)下行壓力下,市場需求疲軟,部分行業(yè)產(chǎn)能過剩,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難;項目規(guī)模偏小,數(shù)量偏少,好項目、科技含量高的項目和支撐全區(qū)長遠(yuǎn)發(fā)展的項目不多;財政收支矛盾不斷增大,現(xiàn)有財力與發(fā)展和民生需求不協(xié)調(diào)、不匹配;干部隊伍的擔(dān)當(dāng)勇氣、進(jìn)取意識、實(shí)干精神、辦事效率與群眾期待尚有差距。這就要求我們必須從新常態(tài)視角認(rèn)識發(fā)展大局,把難點(diǎn)和復(fù)雜性估計得更充分一些,把各種風(fēng)險想得更深入一些,把各方面情況考慮得更周全一些,保持定力、主動作為、推動發(fā)展?偟膩砜矗髂杲(jīng)濟(jì)工作面臨的宏觀形勢依然復(fù)雜,穩(wěn)增長的壓力進(jìn)一步加大,各項任務(wù)艱巨繁重。但同時,也要看到積極因素和機(jī)遇條件,堅定發(fā)展信心。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展看,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好,尤其省里將生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)列為新的支柱產(chǎn)業(yè),申報國家級生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),將進(jìn)一步激發(fā)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)潛能,實(shí)現(xiàn)“醫(yī)藥城”提檔升級,醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)對全區(qū)經(jīng)濟(jì)的拉動力將日益增強(qiáng)。同時,近兩年我區(qū)培育建設(shè)的一批項目將陸續(xù)發(fā)揮效能,城鎮(zhèn)化建設(shè)也將釋放更大的發(fā)展空間和活力。從區(qū)位優(yōu)勢看,通丹經(jīng)濟(jì)帶已經(jīng)納入省級規(guī)劃和發(fā)展戰(zhàn)略,將逐步打通出海通道建設(shè),隨著機(jī)場規(guī)劃擴(kuò)建和通丹陸港的戰(zhàn)略開發(fā),四松快鐵、通沈高鐵的規(guī)劃實(shí)施,通靖、通集高速公路的開工建設(shè),區(qū)位優(yōu)勢越發(fā)明顯,東北東部區(qū)域中心城市的優(yōu)勢將進(jìn)一步提升。從政策機(jī)遇看,國家長白山林區(qū)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型規(guī)劃、老工業(yè)基地調(diào)整改造規(guī)劃、支持東北振興意見及省級城鎮(zhèn)化示范鎮(zhèn)試點(diǎn)、重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃等一系列重大政策紅利將逐步釋放,全省加快東部轉(zhuǎn)型發(fā)展、打造醫(yī)藥健康支柱產(chǎn)業(yè)、建設(shè)南部大通道等重大部署都為我區(qū)發(fā)展帶來了難得的發(fā)展機(jī)遇,我區(qū)將得到更多項目、資金和政策支持。我們將抓住這些利好條件,努力促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長、量質(zhì)雙升。
三、明年經(jīng)濟(jì)工作的總體安排
謀劃和落實(shí)好20xx年工作對于“十三五”規(guī)劃實(shí)施具有重要意義。區(qū)委、區(qū)政府將全面貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會和省委十屆六次、市委六屆五次、區(qū)委七屆五次全會精神,緊緊圍繞推進(jìn)“四個全面”和“五大發(fā)展”戰(zhàn)略布局,按照“穩(wěn)中有進(jìn)”的工作思路,以提升經(jīng)濟(jì)效益和質(zhì)量為中心,以項目建設(shè)為抓手,重點(diǎn)加快推動生物醫(yī)藥、食品保健品、健康養(yǎng)老、文化旅游、商貿(mào)物流和服務(wù)業(yè)融合、協(xié)調(diào)、集聚發(fā)展,為“十三五”開好局、起好步。
20xx年主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%;全社會固定資產(chǎn)投資增長12%以上;社會消費(fèi)品零售總額增長8%;財政收入保持上年水平;城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟(jì)同步增長。主要做好以下幾項工作:
(一)千方百計穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長。20xx年,全區(qū)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值增長10%、增加值增長6%、利潤增長10%。經(jīng)濟(jì)局要針對工業(yè)經(jīng)濟(jì)和具體項目,制定詳細(xì)的工作計劃,按計劃推進(jìn)。一要突出抓好重點(diǎn)行業(yè)。要抓住全省打造醫(yī)藥健康支柱產(chǎn)業(yè)、國家生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)戰(zhàn)略機(jī)遇,加快醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展,支持醫(yī)藥企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品、壯大體量,做大做優(yōu)做強(qiáng)。力爭全區(qū)規(guī)模以上醫(yī)藥行業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到100億元。二要著力抓好困難行業(yè)。面對機(jī)械加工行業(yè)的發(fā)展困境,幫助石油化工、起重機(jī)械、變壓器等企業(yè)通過資產(chǎn)重組、項目合作、科技創(chuàng)新等手段,盤活存量資源,促進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新,提升產(chǎn)品技術(shù)水平和市場競爭力。三要加快推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)培育。依托鎂合金、鉀長石和黃金資源,加快新型材料 產(chǎn)業(yè)培育。重點(diǎn)推進(jìn)祥元鎂業(yè)與澳大利亞合作的儲氫材料 項目建設(shè),推動鉀長石項目選址和辦理相關(guān)手續(xù),力爭實(shí)現(xiàn)開工建設(shè)。四要全力抓好重點(diǎn)工業(yè)項目。萬通藥業(yè)感通片項目,力爭20xx年底設(shè)備安裝調(diào)試和生產(chǎn)線認(rèn)證全部結(jié)束;石油化工異地改造項目,已經(jīng)納入江東老工業(yè)區(qū)搬遷改造計劃,明年要力爭投產(chǎn)達(dá)效;前進(jìn)石油機(jī)械鉆桿鉆鋌生產(chǎn)線建設(shè)項目,要幫助企業(yè)解決規(guī)劃、土地手續(xù)等相關(guān)問題,力爭實(shí)現(xiàn)開工建設(shè);百泉中藥飲片生產(chǎn)線建設(shè)項目,明年要抓緊安排土建施工,力爭實(shí)現(xiàn)主體封閉;萬通藥業(yè)更舒顆粒項目,明年要力爭竣工投產(chǎn),秘寶膠囊項目力爭實(shí)現(xiàn)主體封閉。五要加大產(chǎn)品創(chuàng)新和金融服務(wù)。推進(jìn)正和藥業(yè)甜菊糖苷保健食品、興華藥業(yè)降血壓新藥、昌源藥業(yè)肢體浸浴器、長城藥業(yè)泌尿系統(tǒng)消炎藥等新品種研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。要加大金融服務(wù),推進(jìn)企業(yè)上市工作,力爭百泉參業(yè)、盛信保健品、保民祥大藥房在新三板掛牌。
(二)著力擴(kuò)大有效投資。投資對穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)具有重要的基礎(chǔ)性作用。一要強(qiáng)化項目建設(shè)。明年計劃實(shí)施重點(diǎn)項目103個,其中億元以上項目33個。要積極幫助企業(yè)辦理項目前期審批手續(xù),在用地指標(biāo)及審批、金融信貸服務(wù)等方面優(yōu)先保障、全程跟蹤服務(wù),促進(jìn)項目早開工早見效。元旦過后,發(fā)改局和經(jīng)濟(jì)局要進(jìn)一步落實(shí)重點(diǎn)項目、重點(diǎn)企業(yè)包保制度,建立項目推進(jìn)協(xié)調(diào)機(jī)制和跟蹤問效機(jī)制,強(qiáng)化項目建設(shè)的調(diào)度、通報和督查工作,確保項目建設(shè)進(jìn)度和效率。二要加大項目引進(jìn)。明年的招商工作,總體上仍要堅持專業(yè)招商與全民招商相結(jié)合,重點(diǎn)強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和經(jīng)合局的招商職能。要與抓緊研究明年的招商工作,明確目標(biāo)任務(wù),突出招商重點(diǎn)。要堅持產(chǎn)業(yè)鏈招商,圍繞生物醫(yī)藥、健康養(yǎng)生、休閑養(yǎng)老、現(xiàn)代服務(wù)、文化旅游、食品保健品、機(jī)械加工、新型材料等產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)項目謀劃和招商力度。要加強(qiáng)重點(diǎn)項目的跟蹤洽談,加快推進(jìn)萬達(dá)廣場項目、汕頭電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園項目、深圳心里程電子產(chǎn)業(yè)園項目,力爭項目簽約落地。全力推進(jìn)茂祥藥業(yè)與深圳海王集團(tuán)、昌源藥業(yè)與北京億利集團(tuán)、長城藥業(yè)與廣州百草堂藥業(yè)、大洋硅粉與天一食品、佩新藥業(yè)與琿春華瑞集團(tuán)等項目合作。
(三)大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)。服務(wù)業(yè)是城區(qū)經(jīng)濟(jì)的重要支撐,是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的重要特征。20xx年,力爭服務(wù)業(yè)增加值增長10%左右。一要加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。要圍繞醫(yī)藥、機(jī)械裝備、冶金制品、新型材料等產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展集貨物運(yùn)輸、倉儲、包裝、配送為一體的現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)。要著眼降低企業(yè)融資成本,強(qiáng)化和完善金融服務(wù),與銀行機(jī)構(gòu)全面簽訂銀企對接框架協(xié)議。要依托萬通藥業(yè)國家級中試平臺項目,積極推進(jìn)醫(yī)藥檢驗(yàn)檢測服務(wù),力爭將萬通中試平臺打造為省級企業(yè)技術(shù)中心,逐步打造為省級中藥檢驗(yàn)檢測權(quán)威中心。二要加快提升生活性服務(wù)業(yè)。推進(jìn)大潤發(fā)超市等重點(diǎn)項目建設(shè)。著眼于多樣化、多元化和個性化服務(wù)需求,圍繞養(yǎng)老養(yǎng)生、休閑娛樂、文化體育、個性定制、便民經(jīng)營等產(chǎn)業(yè),加大街區(qū)招商工作力度,大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步活躍街區(qū)經(jīng)濟(jì)。三是突出發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。省里明確提出要爭取把長春市和xx市納入東北振興國家民營經(jīng)濟(jì)改革試點(diǎn)范圍,這對我區(qū)來說是一個重大機(jī)遇,要提前著手,密切關(guān)注國家和省信息動態(tài),完善民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制,探索民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路。要加快中小企業(yè)培育和扶持,20xx年力爭新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)5戶,總數(shù)達(dá)到45戶;新增限上商貿(mào)流通企業(yè)5戶以上,總數(shù)力爭達(dá)到100戶。開發(fā)區(qū)和科技局要加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè),爭創(chuàng)省級創(chuàng)業(yè)孵化基地。
(四)切實(shí)抓好城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。這項工作由冠一副區(qū)長負(fù)責(zé),其他副區(qū)長和相關(guān)部門積極配合,按職責(zé)抓好落實(shí)。區(qū)里“兩會”結(jié)束后,要盡快研究制定20xx年城鎮(zhèn)化建設(shè)和美麗鄉(xiāng)村實(shí)施方案 、任務(wù)分解。一要重點(diǎn)推進(jìn)示范鎮(zhèn)建設(shè)。著力打造金廠鎮(zhèn)健康養(yǎng)生度假基地和國家級“生態(tài)低碳新城區(qū)”。深入推進(jìn)上海萬峰集團(tuán)健康養(yǎng)老項目建設(shè),加強(qiáng)項目服務(wù)和調(diào)度。啟動實(shí)施金廠鎮(zhèn)5.4公里地下綜合管廊項目,逐步實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)電力、排水、燃?xì)獾裙芫W(wǎng)建設(shè)與市區(qū)同步。二要加快發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。由農(nóng)業(yè)局牽頭,農(nóng)口各相關(guān)部門及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))配合,進(jìn)一步落實(shí)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收扶持政策,保持政策的連續(xù)性,充分調(diào)動農(nóng)民發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)的積極性。要加大科技扶持力度,利用與農(nóng)業(yè)大學(xué)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議的有利契機(jī),大力推廣農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù),著力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)。明年要重點(diǎn)推進(jìn)龍頭、佐安兩個棚膜園區(qū)建設(shè),力爭達(dá)到省級標(biāo)準(zhǔn)。林業(yè)局要深入推進(jìn)國家森林城市創(chuàng)建工作,確保完成綜合造林1500畝,發(fā)展經(jīng)濟(jì)林15000畝。畜牧獸醫(yī)局要扎實(shí)推進(jìn)免疫無口蹄疫區(qū)建設(shè),提前做好新建牧業(yè)小區(qū)的選址、規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)等工作,確保新增標(biāo)準(zhǔn)化牧業(yè)小區(qū)3個。三要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。20xx年,水利工程總投資大概2800萬元。重點(diǎn)完成通天河續(xù)建堤防900延長米;開工建設(shè)龍頭村中小河流治理工程,新建堤防11000延長米;完成保安河四期堤防和金廠鎮(zhèn)水土保持二期工程建設(shè)。農(nóng)業(yè)局要抓緊落實(shí)資金計劃、招投標(biāo)手續(xù)等工作,確保如期開工、順利推進(jìn)。公路項目總投資大約1300萬元,計劃建設(shè)水泥路12公里、橋梁8座,公路局要按照計劃進(jìn)度,按期完成,并要做好總投資20xx萬元的金廠鎮(zhèn)16公里國防路工程啟動工作。四要加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)。將鄉(xiāng)村旅游做出特色、做成產(chǎn)業(yè),不斷集聚人氣和財源,把美麗生態(tài)轉(zhuǎn)化為“美麗經(jīng)濟(jì)”。以龍頭金龍灣鄉(xiāng)野旅游度假區(qū)為重點(diǎn),規(guī)范發(fā)展農(nóng)家樂組織,20xx年此項工作要有所突破,市容局等相關(guān)部門要加強(qiáng)排查、集中審批、統(tǒng)一管理,推動農(nóng)家樂產(chǎn)業(yè)提檔升級。進(jìn)一步加強(qiáng)金江花海規(guī)劃建設(shè)、項目開發(fā)和品牌塑造。繼續(xù)加強(qiáng)橫道村生態(tài)環(huán)境建設(shè),實(shí)施生態(tài)景觀、綠化亮化、溝河治理等工程,加大文化旅游資源開發(fā)。加強(qiáng)與農(nóng)大溝通合作,扶持建設(shè)食用菌基地、果樹基地,提升采摘農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。環(huán)保局要同步推進(jìn)國家生態(tài)文明示范區(qū)和省級生態(tài)區(qū)創(chuàng)建,劃定生態(tài)紅線,20xx年力爭達(dá)到省級生態(tài)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。
(五)狠抓財稅管理。重點(diǎn)抓好三個方面:一要繼續(xù)加強(qiáng)綜合治稅。進(jìn)一步加強(qiáng)與國地稅和區(qū)屬各部門、各單位溝通協(xié)作,強(qiáng)化綜合治稅措施,狠抓稅源管控和征收管理,做到保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)。二要優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。嚴(yán)控一般性支出,把有限的資金優(yōu)先用于保障和改善民生。同時,財政、審計、監(jiān)察等部門要密切配合,有計劃的組織對民生資金、固定資產(chǎn)投資等進(jìn)行審計和監(jiān)督,提高財政資金使用效益,確保財政資金安全。三要深化財政改革。全面實(shí)行預(yù)算公開,探索推行國庫集中收付改革,加強(qiáng)財政資金監(jiān)督管理,規(guī)范財經(jīng)秩序,防范財政風(fēng)險。
(六)全力抓好安全穩(wěn)定和民生工作。安全穩(wěn)定是發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。一要全面鞏固提升安全發(fā)展水平。全區(qū)各單位、各部門要堅持發(fā)展和安全“兩手抓”,按職責(zé)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管。要進(jìn)一步做好全年安全生產(chǎn)工作計劃安排,制定針對性和強(qiáng)有力措施,持續(xù)深入開展宣傳教育、專業(yè)培訓(xùn)、排查整改、明察暗訪等專項行動,堅持每季度至少組織開展一次集中大排查大整改活動,確保全區(qū)安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。二要全面鞏固提升社會穩(wěn)定形勢。各單位、各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化“守土有責(zé)”意識,努力提升轄區(qū)形勢掌控能力,按照“網(wǎng)格化”的要求,切實(shí)抓好矛盾排查化解、基層人民調(diào)解、信訪積案化解和社會治安防控等工作,時刻保持群眾工作的責(zé)任感、緊迫感和治安工作的高壓態(tài)勢,確保各項工作任務(wù)、措施要求落到實(shí)處。在做好就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房、救助等基本民生保障的基礎(chǔ)上,20xx年要重點(diǎn)做好扶貧開發(fā)工作,針對農(nóng)村貧困人口,實(shí)施精準(zhǔn)扶貧和針對性扶貧。
(七)抓好城市和城鎮(zhèn)工作。時隔37年,中央針對新時期城市工作面臨的新形勢、新任務(wù),著眼全面提升城市工作水平,召開了城市工作會議,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了城市在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要支撐、輻射和帶動作用,明確了做好城市工作的重大意義、指導(dǎo) 思想和目標(biāo)任務(wù)。省委也專門召開了城市工作會議,對城市工作進(jìn)行了安排部署,提出大城市要“提質(zhì)”、中心城市要“擴(kuò)容”、縣城和特色城鎮(zhèn)要“加快”的發(fā)展思路。結(jié)合我區(qū)實(shí)際,要重點(diǎn)抓好以下幾項工作:一要抓好城鎮(zhèn)規(guī)劃。要結(jié)合城鎮(zhèn)化建設(shè),進(jìn)一步抓好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)劃工作,突出規(guī)劃的引領(lǐng)作用,完善城鎮(zhèn)化規(guī)劃編制,主動融入市區(qū)總體規(guī)劃。二要加強(qiáng)城鎮(zhèn)建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),尤其要打造金廠鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)建設(shè),要加強(qiáng)城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造,積極爭取納入全市棚戶區(qū)改造規(guī)劃和計劃。三要加強(qiáng)城市和城鎮(zhèn)管理。這是我區(qū)城市工作的重要工作和職責(zé)。要著眼基本公共服務(wù),加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理,完善勞動就業(yè)、社會救助、醫(yī)療保險、計劃生育、物業(yè)管理、文化娛樂等服務(wù)體系,進(jìn)一步提升城市管理水平。要加快基本公共服務(wù)向城鎮(zhèn)延伸,推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。
同志們,明年經(jīng)濟(jì)工作的任務(wù)已經(jīng)明確,要按照區(qū)委、區(qū)政府的要求,強(qiáng)化措施、抓好落實(shí),確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。近期,各單位、各部門要按照明年的重點(diǎn)工作安排,進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任,抓緊研究制定工作落實(shí)計劃,報主管領(lǐng)導(dǎo) 審閱,區(qū)委、區(qū)政府將組織專項督查。
副區(qū)長經(jīng)濟(jì)工作講話稿 篇2
同志們:
這次全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹中央和省、市經(jīng)濟(jì)工作會議精神,緊緊圍繞區(qū)委八屆六次全會的決策,弘揚(yáng)“團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、爭先”的精神,理性分析形勢,全面安排部署20xx年經(jīng)濟(jì)工作。剛才,我們對20xx年項目工作先進(jìn)單位和納稅先進(jìn)企業(yè)進(jìn)行了隆重表彰。一會兒,陳書記還要作重要講話,各級各部門一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實(shí)。下面,我就做好今年全區(qū)的經(jīng)濟(jì)工作講四個方面意見。
一、客觀估價成績,理性認(rèn)識20xx年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢
20xx年,是發(fā)展史上極不平凡的一年。在面臨宏觀經(jīng)濟(jì)形勢嚴(yán)峻、財政收支壓力巨大、重點(diǎn)工程任務(wù)繁重的形勢下,全區(qū)上下圍繞市委、市政府提出的“開放創(chuàng)新、全民創(chuàng)業(yè)、特色創(chuàng)優(yōu)、富民強(qiáng)市”總要求,堅定信心謀發(fā)展,凝心聚力抓落實(shí),預(yù)計全年地區(qū)生產(chǎn)總值完成31.2億元(現(xiàn)價),同比增長16.5%;實(shí)際完成財政收入3.78億元,同比增長18.15%,其中地方一般預(yù)算收入達(dá)到7370萬元,同比增長29.4%;全社會固定資產(chǎn)投資完成18.5億元,同比增長32.4%;城市居民人均可支配收入達(dá)到11787元,農(nóng)民人均純收入達(dá)到4396元,同比分別增長21.9%和10.2%;全社會消費(fèi)品零售總額完成26.9億元,同比增長21.7%;單位gdp能耗下降5.1%,化學(xué)需氧量、二氧化硫削減率分別為9.9%和2.9%;全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會繼續(xù)保持了持續(xù)平穩(wěn)增長的良好態(tài)勢。總結(jié)20xx年經(jīng)濟(jì)社會工作,主要體現(xiàn)在以下六個方面:
一是項目建設(shè)全面推進(jìn)。全年新開工項目36個,完成投資18.3億元,同比增長14.8%。引進(jìn)區(qū)外資金6.3億元,實(shí)際利用外資10.1萬美元。圍繞淺山區(qū)開發(fā),爭取建設(shè)用地指標(biāo)500畝,有效緩解了我區(qū)項目用地緊張的狀況。項目招商工作取得突破,長青路綜合改造項目已與大連萬達(dá)集團(tuán)簽訂意向性協(xié)議,通用機(jī)械廠等地塊均已確定開發(fā)主體,項目建設(shè)有序推進(jìn)。
二是城市建設(shè)成果顯著。按照“三年大變樣”總體安排,舉全區(qū)之力實(shí)施了“一縱四橫一門”建設(shè)工程和市容市貌治理工程,投入資金14.9億元,拆遷總面積35萬平方米,建設(shè)道路9.6公里,城市面貌發(fā)生了巨大變化。實(shí)施舊城改造項目15個,完成投資8.7億元;淺山區(qū)綜合開發(fā)“天河駿層”、“清泉花園”項目全面啟動,當(dāng)年完成投資2.5億元。重點(diǎn)工程回遷安置住房實(shí)現(xiàn)開工面積17.3萬平方米,完成廉租房建設(shè)任務(wù)2萬平方米,全省首個勞模公寓項目竣工并交付使用。大二期“增綠添彩”工程綠化荒山5.8萬畝,完成投資9600萬元。投資700余萬元實(shí)施清水河上游水土保持綜合治理,生態(tài)環(huán)境得到進(jìn)一步改善。
三是工業(yè)運(yùn)行態(tài)勢平穩(wěn)。全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值完成5億元,同比增長9.4%;實(shí)現(xiàn)利稅1.5億元,其中利潤0.9億元。在西山產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)籌劃建設(shè)的總占地1平方公里的機(jī)械裝備制造工業(yè)園已完成征地任務(wù),占地460畝的斯必克工業(yè)園區(qū)正在加緊運(yùn)作;大唐機(jī)械公司、無線電二廠已入駐中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地并投產(chǎn),中煤千斤頂?shù)?家企業(yè)新廠區(qū)建設(shè)正在實(shí)施。企業(yè)技術(shù)改造步伐不斷加快,鐵路貨車油缸新型液壓油封技改、格瑞化工中間體擴(kuò)產(chǎn)兩個新產(chǎn)品開發(fā)項目已竣工投產(chǎn)。
四是民營經(jīng)濟(jì)不斷壯大。國退民進(jìn)步伐不斷加快,完成65家企業(yè)改制任務(wù),調(diào)整勞動關(guān)系6566人,占需調(diào)整勞動關(guān)系職工總數(shù)的95%;39戶企業(yè)改制后重組新公司,為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力。全年民營經(jīng)濟(jì)增加值完成19.8億元,同比增長34.4%,占全區(qū)gdp的63%,實(shí)繳稅金30521萬元,占全區(qū)全部財政收入的80.6%,較去年增長10.1%。民營經(jīng)濟(jì)整體水平有了較大提升,解決就業(yè)、促進(jìn)增收的帶動作用得到了有效發(fā)揮。
五是第三產(chǎn)業(yè)活力彰顯。商貿(mào)經(jīng)濟(jì)更具實(shí)力,尚峰國際綜合改造項目全面動遷,百盛街完成拆遷任務(wù),凱博風(fēng)尚購物廣場主體封頂,西清河五金建材城三期擴(kuò)建竣工運(yùn)營。金鼎國貿(mào)中心先后引進(jìn)時代家具廣場、百信麗家裝飾建材城及超市發(fā)等商家入駐,總招商面積達(dá)6萬平方米。旅游經(jīng)濟(jì)更富活力,圍繞大境門核心景區(qū)建設(shè),投資6000萬元,完成4.5萬平方米廣場建設(shè)任務(wù),修復(fù)長城160米;賜兒山云泉寺擴(kuò)建工程進(jìn)展順利,西太平山、安家溝等景點(diǎn)建設(shè)持續(xù)推進(jìn),全年接待各地游客50萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游收入1600余萬元。
六是社會事業(yè)協(xié)調(diào)推進(jìn)。年初確定的民心實(shí)事全面完成,全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員7094人,下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)2539人,就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)1079人,分別是全年目標(biāo)任務(wù)的1.5倍、1.2倍和2.4倍,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.1%以下。在全省率先通過“普及學(xué)前三年教育”復(fù)檢,中考成績連續(xù)20xx年名列全市第一。唯一在全市通過了國家級科普示范城區(qū)復(fù)檢。人口自然增長率控制在6‰以內(nèi)。城鄉(xiāng)低保動態(tài)管理機(jī)制進(jìn)一步完善,全年累計發(fā)放低保金4683萬元,順利啟動新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,參合率達(dá)85.9%。安全維穩(wěn)工作扎實(shí)開展,深入開展“書記區(qū)長大接訪”活動,圓滿完成奧運(yùn)安保任務(wù),妥善處置了“三鹿奶粉”事件,全年未發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故,社會治安狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
20xx年的工作,雖然遇到的困難比我們原來預(yù)想的要大,經(jīng)受的考驗(yàn)比我們原來預(yù)計的要多,但取得的成績也比我們原來預(yù)期的要好?梢哉f,經(jīng)過大家的共同努力,我們向全區(qū)人民交上了一份比較滿意的答卷,市委、市政府對工作也給予了高度關(guān)注和充分肯定。借此機(jī)會,我代表區(qū)委、區(qū)政府,向一年來辛勤工作在全區(qū)各條戰(zhàn)線、各個行業(yè)的各級干部、廣大黨員和人民群眾,表示最衷心的感謝!
二、保持清醒頭腦,更加主動地把握發(fā)展面臨的機(jī)遇
正確認(rèn)識和準(zhǔn)確把握宏觀經(jīng)濟(jì)形勢,是做好經(jīng)濟(jì)工作的前提。種種跡象表明,受世界金融危機(jī)影響,今年將是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為艱難的一年,我區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展同樣會面臨更大的困難和挑戰(zhàn)。與此同時,中央為有效應(yīng)對金融危機(jī)出臺了一系列政策,又蘊(yùn)育著前所未有的希望和機(jī)遇?偟膩碇v,20xx年挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存,機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。
從宏觀環(huán)境的不利方面來看,世界金融危機(jī)的持續(xù)蔓延,已影響到實(shí)體經(jīng)濟(jì)的增長。尤其是房地產(chǎn)市場持續(xù)低迷,群眾持幣觀望,必將對占我區(qū)財政收入三分之一的房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展造成很大的不確定因素。同時,國家相繼出臺了增值稅轉(zhuǎn)型等一系列政策,也使得我區(qū)面臨政策性減收的嚴(yán)峻局面。另一方面,今年城建重點(diǎn)工程我區(qū)投資將近10個億,加之工教人員工資增長等剛性支出增加,為我們的發(fā)展帶來了巨大壓力和挑戰(zhàn)。
從我們自身發(fā)展存在的問題來看,一些固有的矛盾和問題沒有得到根本上的解決。一是發(fā)展速度滯后,與全市快速增長的總體態(tài)勢有明顯差距,經(jīng)濟(jì)總量不大、絕對數(shù)小的問題依然十分明顯。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理的矛盾依然突出,工業(yè)企業(yè)中單級支撐的狀況尚未得到根本改善。第三產(chǎn)業(yè)總量雖大,但集聚程度低,規(guī)模普遍偏小。三是項目建設(shè)整體質(zhì)量不高,生產(chǎn)性項目總量不足,稅源支撐型項目匱乏。四是經(jīng)營城市的水平不高、思路不寬,運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)手段以城建城、以城興城的辦法不多。五是部分干部思想作風(fēng)不夠扎實(shí),在推進(jìn)工作落實(shí)上效能不高、執(zhí)行力不強(qiáng),與全區(qū)發(fā)展所面臨的艱巨任務(wù)極不適應(yīng)。全區(qū)上下必須對此有更加清醒的認(rèn)識。
在看到不利因素的同時,我們也應(yīng)當(dāng)看到加快發(fā)展的積極因素和有利條件,堅定做好經(jīng)濟(jì)工作的信心和決心。一是國家加大宏觀調(diào)控力度,一系列擴(kuò)內(nèi)需、增投資、保增長的系統(tǒng)性、全局性的財政、貨幣政策措施密集出臺,將使整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)新的積極變化,特別是國家刺激房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策,這對于我區(qū)來說絕對是一次乘勢而上、加快發(fā)展的難得機(jī)遇。二是全省全市加快裝備制造業(yè)政策的出臺,工業(yè)企業(yè)外遷集聚發(fā)展,今年更大規(guī)模城建重點(diǎn)工程投資的拉動,我區(qū)近20個、近百萬平方米房地產(chǎn)項目開工,以及制造業(yè)、建筑業(yè)原材料價格下降等因素,為我們利用既有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,加快我區(qū)工業(yè)企業(yè)上臺階、加快舊城改造力度提供了新的機(jī)遇。應(yīng)當(dāng)說,發(fā)展后勁十足。三是通過去年城建重點(diǎn)工程的實(shí)施和奧運(yùn)安保工作的開展,為我們下步工作推進(jìn)積累了寶貴經(jīng)驗(yàn),鍛煉了一支特別能戰(zhàn)斗、特別能攻堅,打不倒、拖不垮的干部隊伍,為我區(qū)今后發(fā)展提供了堅強(qiáng)保障。憂則興,預(yù)則立。我們必須敢于直面挑戰(zhàn),善于搶抓機(jī)遇,堅定必勝信心,在新一輪發(fā)展格局中努力搶占制高點(diǎn),以信心增添動力,以信心凝聚力量,以信心推動落實(shí)。
三、理清工作思路,更加有力地推進(jìn)各項重點(diǎn)工作
20xx年是我們深入貫徹落實(shí)xx大精神、推進(jìn)跨越發(fā)展的重要一年,面臨的壓力更大、任務(wù)更重,需要我們用更高的智慧、更大的勇氣去攻堅克難,奮力推進(jìn)。為此,必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以培強(qiáng)民營經(jīng)濟(jì)為主線,以項目建設(shè)為抓手,全力實(shí)施“民營活區(qū)、工業(yè)立區(qū)、三產(chǎn)強(qiáng)區(qū)、文化興區(qū)”四大戰(zhàn)略,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化,加快城市建設(shè),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,有效改善民生,維護(hù)社會穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展。
20xx年的發(fā)展目標(biāo)是:全區(qū)生產(chǎn)總值增長14%,工業(yè)增加值增長10%;全部財政收入增長15%,全社會固定資產(chǎn)投資增長20.5%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10%,農(nóng)民人均純收入增長8%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.3%以內(nèi),人口自然增長率控制在6‰以內(nèi);單位gdp能耗下降5%。
在宏觀環(huán)境不利的情況下,實(shí)現(xiàn)這一發(fā)展目標(biāo)并非易事,需要我們重點(diǎn)抓好以下六個方面的工作:
第一,著眼政策導(dǎo)向,把重點(diǎn)項目的盤子做得更大。沒有項目的實(shí)施,保持增長、調(diào)整結(jié)構(gòu)、加快發(fā)展都無從談起。必須全力以赴抓項目,千方百計增后勁。一要切實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)項目運(yùn)行。區(qū)委把20xx年確定為“項目建設(shè)突破年”,全區(qū)上下必須圍繞重點(diǎn)、強(qiáng)化責(zé)任,扭住項目不放。全年確定區(qū)級重點(diǎn)項目31項,當(dāng)年計劃投資30.3億元。工業(yè)方面,確保新世紀(jì)橡膠整體搬遷項目、箱式貯絲物流系統(tǒng)項目實(shí)現(xiàn)投產(chǎn),確保中煤千斤頂公司、液壓支護(hù)設(shè)備生產(chǎn)基地等完成新廠房和相關(guān)配套設(shè)施建設(shè);舊城改造方面,確保碧秀園小區(qū)、金華怡園小區(qū)等15個房地產(chǎn)開發(fā)項目實(shí)現(xiàn)開工;商貿(mào)方面,確保尚峰國際、百盛街等商貿(mào)項目新增營業(yè)面積20萬平方米。二要扎實(shí)做好項目的儲備包裝。認(rèn)真研究國家政策,把握投資導(dǎo)向,重點(diǎn)圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)性、科教文衛(wèi)、機(jī)械裝備制造升級改造、高新技術(shù)及信息業(yè)、物流業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等方面精益求精地謀劃包裝一批生產(chǎn)型、稅源型、立區(qū)型項目,大手筆謀劃一批、新挖掘包裝一批、實(shí)實(shí)在在推出一批。城區(qū)集中供熱項目、大境門2-5號區(qū)域和教導(dǎo)隊地塊要實(shí)現(xiàn)有效招商,用好國家開行貸款,高起點(diǎn)規(guī)劃,全方位對接,出建設(shè)精品。三要下大力抓好項目跑辦。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián),明確專人負(fù)責(zé),實(shí)行定期調(diào)度,嚴(yán)格目標(biāo)考核,確保一個項目一套班子,一套人馬一抓到底。各部門各單位要按照《**區(qū)招商引資工作考核辦法》和《**區(qū)招商引資工作獎勵辦法》的分解目標(biāo)積極爭跑,對引進(jìn)資金、項目促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的,堅決予以重獎。
第二,著眼產(chǎn)業(yè)支撐,把工業(yè)立區(qū)的步子邁得更穩(wěn)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)是發(fā)展的生命線,必須堅持大規(guī)劃、大園區(qū)、大項目、大產(chǎn)業(yè),形成多極支撐的新格局。一要不斷壯大龍頭。抓住斯必克總部在華生產(chǎn)基地整合有利時機(jī),集納生產(chǎn)要素,擴(kuò)張生產(chǎn)能力,千方百計推進(jìn)“斯必克工業(yè)園”建設(shè),按照年銷售收入20-30億元的產(chǎn)能進(jìn)行規(guī)劃,將斯必克真正做大做強(qiáng),全力打造全球節(jié)能換熱設(shè)備生產(chǎn)基地。確保列入省重點(diǎn)工業(yè)項目的柴油機(jī)尾氣處理裝置項目完成當(dāng)年投資、建設(shè)任務(wù),力爭通過兩到三年的努力,將其打造成第二個拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)力增長極。二要切實(shí)培強(qiáng)支柱。進(jìn)一步做大機(jī)械制造產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮機(jī)械裝備加工行業(yè)協(xié)會作用,推動動力機(jī)械、中煤千斤頂、二機(jī)床等企業(yè)搞好配套協(xié)作,盡快形成煤礦支護(hù)設(shè)備整機(jī)生產(chǎn),有效提升競爭力,擴(kuò)大市場占有份額,努力打造全市最大的礦山安全支護(hù)設(shè)備制造基地。同時,強(qiáng)力推進(jìn)通用機(jī)械、大唐國際、元強(qiáng)鍛壓等機(jī)械加工企業(yè)創(chuàng)新改造,上檔次、上水平、增效益,改變工業(yè)企業(yè)單極支撐局面,實(shí)現(xiàn)多極支撐。三要加快園區(qū)建設(shè)。進(jìn)一步完善“中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地”水、電、路、熱、通訊等各項基礎(chǔ)建設(shè),增強(qiáng)吸引力,提升承載力,為入園企業(yè)提供良好落地平臺,推動金垣機(jī)械、綠源生物工程等企業(yè)如期搬遷入駐,實(shí)現(xiàn)技改擴(kuò)模。加快位于西山產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的“機(jī)械裝備制造工業(yè)園”建設(shè),盡快形成年銷售收入達(dá)到3億元的機(jī)械裝備制造基地,以產(chǎn)業(yè)集聚帶動企業(yè)發(fā)展。
第三,著眼自身優(yōu)勢,把三產(chǎn)強(qiáng)區(qū)的進(jìn)程推得更快。實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展,建設(shè)生態(tài)宜居城市,優(yōu)勢在三產(chǎn),希望也在三產(chǎn)。一要搭建三產(chǎn)發(fā)展的平臺。制定優(yōu)惠政策,鼓勵開發(fā)企業(yè)在房地產(chǎn)開發(fā)中優(yōu)先開發(fā)商業(yè),增加商業(yè)面積,留下產(chǎn)業(yè),提高城市改造的質(zhì)量。商業(yè)建設(shè)著重大體量、高品位、上檔次的旗艦店建設(shè)。結(jié)合長青路綜合開發(fā)改造、通用機(jī)械廠地塊開發(fā)改造,早日實(shí)現(xiàn)大連萬達(dá)、沃爾瑪?shù)戎虡I(yè)品牌入駐。同時廣泛引入審計師事務(wù)所、會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所等中介組織及家政服務(wù)、咨詢等服務(wù)機(jī)構(gòu),改善三產(chǎn)結(jié)構(gòu),提升三產(chǎn)質(zhì)量,為經(jīng)濟(jì)繁榮注入新的活力。二要調(diào)整商貿(mào)布局,形成產(chǎn)業(yè)集聚。按照“一區(qū)四街兩酒店”商貿(mào)發(fā)展格局,以城區(qū)路網(wǎng)為紐帶,以帝達(dá)、尚峰國際、百盛街、凱博風(fēng)尚購物廣場、華升陽商廈、金鼎·國貿(mào)中心等為載體,形成商業(yè)總面積達(dá)30萬平方米集中連片發(fā)展的態(tài)勢,精心構(gòu)筑以至善街、新華街為中心,北起古宏大街、南至商務(wù)橋、西起西壩崗路、東至清水河路的城市中心現(xiàn)代商貿(mào)區(qū)。重點(diǎn)打造四條特色商業(yè)街:西壩崗餐飲一條街,提升品位,改善環(huán)境,體現(xiàn)特色,形成餐飲規(guī)模;新華街綜合服務(wù)一條街,強(qiáng)化質(zhì)量,規(guī)范經(jīng)營,建成食品藥品一條街;大境門觀賞購物步行街,突出明清建筑風(fēng)格,體現(xiàn)古商道文化品位;清水河路觀景商務(wù)街,利用濱河景色,引進(jìn)沃爾瑪?shù)戎放,打造精品高檔商業(yè)街。建設(shè)尚峰國際酒店和環(huán)球大廈兩所五星級酒店,不斷完善發(fā)展要素,全面提升接待服務(wù)水平,打造引領(lǐng)商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展的新龍頭。三要提高文化旅游產(chǎn)業(yè)水平。充分挖掘深厚的文化底蘊(yùn),大力實(shí)施“文化興區(qū)”戰(zhàn)略,積極謀劃實(shí)施大境門牌坊明清商業(yè)步行街項目,推進(jìn)大境門廣場綠化亮化及東段長城掃尾工程,加快推進(jìn)文博院建設(shè)和云泉寺擴(kuò)建工程,積極爭取堡子里旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和文物維修國債資金,力爭6月份實(shí)現(xiàn)堡子里文昌閣、玉皇閣、掄才書院等10余處景點(diǎn)開發(fā)的突破,逐步形成以張庫古道、安家溝、水母宮、大境門、西太平山、賜兒山、堡子里為基點(diǎn)的兩日游旅游線路,依托《大境門》電視劇播映,烘托文化氛圍,擴(kuò)大宣傳影響力,打造“上風(fēng)上水上、宜居宜業(yè)宜旅游”的文化旅游特色品牌,在提升文化旅游產(chǎn)業(yè)檔次的同時有效拉動經(jīng)濟(jì)增長。
第四,著眼城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,把宜居城區(qū)的基礎(chǔ)筑得更實(shí)。“三年大變樣”工程是省市的重大戰(zhàn)略部署,是我區(qū)改善城鄉(xiāng)面貌、提升城市形象的重大機(jī)遇。今年是我區(qū)城市建設(shè)“三年大變樣”的決戰(zhàn)之年,必須以更大的決心、更強(qiáng)的力度、更高的水平推進(jìn)此項工作。一要全力抓好城建重點(diǎn)工程建設(shè)。重點(diǎn)實(shí)施好西壩崗路、西苑中北路、古宏大街、祭風(fēng)臺街拓寬改造工程,改造道路總里程9公里,拆遷面積12.8萬平方米。要抓好主城區(qū)集中供暖設(shè)計,圍繞道路拓寬改造項目,下大力抓好熱網(wǎng)檢測中心、換熱站建設(shè),鋪設(shè)主管線20公里。堅持把舊城區(qū)作為城市建設(shè)的優(yōu)勢資源,加快推進(jìn)棚戶區(qū)改建、城中村改造、舊小區(qū)改善和廉租房建設(shè)工程。實(shí)施規(guī)劃總建筑面積約230萬平方米的東升晶水花園小區(qū)、欣欣家園小區(qū)等10個棚戶區(qū)改建項目;結(jié)合宏景嘉苑小區(qū)以及天河駿層和弘鼎莊園項目繼續(xù)加快城中村改造進(jìn)程,力爭完成南茶坊村剩余169畝土地的開發(fā),并有時序、有重點(diǎn)的完成瓦盆窯村剩余地塊的建設(shè)開發(fā);完成15萬平方米惠及1500余戶居民的舊小區(qū)改善工程。完成2.8萬平方米廉租房建設(shè)任務(wù)。二要全面提升城市管理水平。在鞏固去年市容市貌集中整治成果的基礎(chǔ)上,完成對長青路、明德南路、明德北路兩側(cè)違章建筑、臨時建筑、違章廣告以及亂設(shè)攤點(diǎn)、占道經(jīng)營等專項治理,打造4條城市環(huán)境樣板街。制定長效管理機(jī)制,抓好瓦盆窯、永豐堡等城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生整治,做到長抓不懈、嚴(yán)格規(guī)范,使城鄉(xiāng)無縫隙管理進(jìn)一步落到實(shí)處。同時強(qiáng)化對開發(fā)建設(shè)單位的教育管理,實(shí)現(xiàn)有序、科學(xué)、規(guī)范、文明施工。三要務(wù)實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。圍繞清水河上游水土保持等項目實(shí)施,將西溝公路拓寬改造、花豹崖水庫除險加固和農(nóng)村人畜飲水以及整個西溝流域的治理統(tǒng)籌考慮、整合做大,積極爭跑,充分爭取國債資金支持。同時要實(shí)施好大三期“增綠添彩”工程,力爭綠化荒山12.5萬畝。
第五,著眼開源節(jié)流,把持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)打得更牢。面對當(dāng)前總體經(jīng)濟(jì)形勢,實(shí)現(xiàn)15%的財稅收入增長目標(biāo),難度之大不言而喻,必須要求我們采取超常規(guī)舉措,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。一要廣開思路拓展財源,確保全面完成稅收任務(wù)。今年財稅工作要實(shí)現(xiàn)“兩增、三保、一提高”的目標(biāo),即:全部財政收入增長、區(qū)級一般預(yù)算收入增長,保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定,全面提高區(qū)級財政的支付能力。通過培育壯大強(qiáng)拉動、強(qiáng)化扶持促增長、堵塞漏洞嚴(yán)規(guī)范、清理整頓深挖掘等途徑實(shí)現(xiàn)增收。強(qiáng)化稅收征管,繼續(xù)按照“抓大不放小”的思路,加強(qiáng)對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)稅種的監(jiān)控和征收,確保重點(diǎn)稅源足額入庫,做到應(yīng)收盡收、應(yīng)繳盡繳。按照招大項目、引大資金的要求,在重視引資企業(yè)數(shù)量、實(shí)力的同時,制定優(yōu)惠政策發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì),支持和鼓勵區(qū)外企業(yè)到我區(qū)設(shè)點(diǎn)注冊和納稅。二要強(qiáng)化經(jīng)營理念,全力解決資金制約。要正視城市重點(diǎn)工程建設(shè)給我區(qū)財政收支造成的巨大壓力和巨大的外債負(fù)擔(dān),在城市建設(shè)中要解放思想、創(chuàng)新理念,樹立經(jīng)營意識,努力破解資金瓶頸。一方面在新一輪建設(shè)中,積極爭取將我區(qū)建設(shè)納入全市融資平臺,盡最大可能爭取市里支持,同時積極對接國債資金和低息政策性貸款,最大可能降低風(fēng)險;另一方面認(rèn)真審視現(xiàn)有城市資源,在城建項目開發(fā)中制定政策,必須保證政府收益的實(shí)現(xiàn),對政府已掌握的房屋土地盡快完善手續(xù),實(shí)現(xiàn)最大化變現(xiàn),以科學(xué)發(fā)展觀積極謀劃,盡早還債,不給區(qū)里增加負(fù)擔(dān),不給后人留下大的債務(wù)和不良后果。三要進(jìn)一步推進(jìn)全民創(chuàng)收。區(qū)委區(qū)政府之所以對重點(diǎn)納稅企業(yè)大獎特獎,就是要在全區(qū)唱響抓經(jīng)濟(jì)就要抓收入,抓收入就是抓發(fā)展,就是要倡導(dǎo)各級各部門在發(fā)展上開源,在支出上節(jié)流。區(qū)政府將把收入目標(biāo)進(jìn)行分解并作為部門考核的主要指標(biāo),從而確保全年任務(wù)完成,確保剛性支出需求。同時要牢固樹立艱苦奮斗、過緊日子的思想,進(jìn)一步推進(jìn)預(yù)算改革,統(tǒng)籌合理調(diào)配,集中財力辦大事。強(qiáng)化預(yù)算外資金管理,嚴(yán)格執(zhí)行收支“兩條線”,堅決管住“小金庫”,將事業(yè)單位改革和財政減支緊密結(jié)合,進(jìn)一步強(qiáng)化集中支付監(jiān)督職能,依法規(guī)范政府集中采購行為,把有限的資金管好用活。
第六,著眼涉民實(shí)事,把民生各項工作抓得更緊。民生是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),必須解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題。一要確保就業(yè)形勢穩(wěn)定。落實(shí)就業(yè)和再就業(yè)的各項優(yōu)惠政策,采取有效措施全方位促進(jìn)就業(yè)增長,加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn),提供更多公益性崗位,確保城區(qū)零就業(yè)家庭動態(tài)為零。同時把農(nóng)民工就業(yè)與國家加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等擴(kuò)大內(nèi)需措施結(jié)合起來,利用毗鄰首都的地緣優(yōu)勢,加強(qiáng)區(qū)域勞務(wù)合作,開辟農(nóng)民工外出務(wù)工就業(yè)的新渠道。二要拓寬民生工程覆蓋面。進(jìn)一步加大財政對改善民生的投入,把資金向基層傾斜、向農(nóng)村傾斜、向弱勢群體傾斜。完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度,健全社會救助體系,加大對社會弱勢群體的扶助力度。扎實(shí)開展送溫暖活動,高效解決涉及群眾切身利益的供暖、吃水、衛(wèi)生、行路、如廁等實(shí)際問題。三要推動社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。促進(jìn)教育優(yōu)先發(fā)展,加快布局調(diào)整步伐,推進(jìn)十九中、十六中建設(shè)工程,結(jié)合城市拆遷改造,對全區(qū)教育資源進(jìn)行進(jìn)一步優(yōu)化和合理配置。用足用好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心項目專項建設(shè)資金,加大衛(wèi)生服務(wù)體系投入,全面推開城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險工作,逐步建立起覆蓋全區(qū)城鄉(xiāng)的醫(yī)療保障體系。四要全力維護(hù)社會穩(wěn)定。始終保持安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢,強(qiáng)化食品安全衛(wèi)生工作,加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)的安全隱患排查工作。堅持把維護(hù)法律尊嚴(yán)和維護(hù)群眾利益結(jié)合起來,健全信訪工作責(zé)任制,解決好因征地拆遷、企業(yè)改制等引發(fā)的信訪突出問題,防止群體性事件發(fā)生。深化治安防控體系建設(shè),加大對各類刑事案件的打擊力度,全面提高城鄉(xiāng)居民社會安全感和幸福感指數(shù)。
四、深入推進(jìn)落實(shí),更加全面地保障目標(biāo)任務(wù)完成
新階段帶來新任務(wù),新形勢孕育新機(jī)遇,新思路開創(chuàng)新局面。我們肩負(fù)著光榮而又不平凡的歷史使命,需要全區(qū)上下付出超常的努力,有效應(yīng)對形勢,勇敢搶抓機(jī)遇,頑強(qiáng)奮力拼搏,全面完成20xx年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項工作任務(wù)。
要解放思想,始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。精神狀態(tài)決定工作成效。沒有一種干事創(chuàng)業(yè)的崇高追求,沒有一種昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài),沒有一種舍身忘我的拼勁闖勁,就不可能創(chuàng)造一流的工作業(yè)績。發(fā)展正處于艱難的爬坡階段,我們擔(dān)負(fù)的任務(wù)極其艱巨,全區(qū)上下必須按照區(qū)委提出的“團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、爭先”的總要求,進(jìn)一步解放思想、實(shí)事求是,始終保持一種堅韌不拔的銳氣、迎難而上的勇氣、開拓進(jìn)取的朝氣、攻堅克難的志氣,爭分奪秒地“搶”,有膽有識地“闖”,千辛萬苦地“拼”,腳踏實(shí)地地“干”,不斷研究新情況、解決新問題、開創(chuàng)新局面。
要優(yōu)化環(huán)境,盡心竭力提供良好服務(wù)。沒有良好的外部環(huán)境,經(jīng)濟(jì)建設(shè)主體就不可能健康持續(xù)發(fā)展。要把軟環(huán)境作為發(fā)展的硬條件,實(shí)現(xiàn)由“管理型政府”向“服務(wù)型政府”轉(zhuǎn)變,主動做到“亮家底、透流程、講法治、促服務(wù)”,通過規(guī)范服務(wù)行為來提升服務(wù)品質(zhì)。要提高“人性化”服務(wù)水平,增強(qiáng)各級干部的民本意識,擺正管理與引導(dǎo)、收費(fèi)與服務(wù)的關(guān)系,積極拓寬“零距離”服務(wù)、“零時間”等候和限時服務(wù)、預(yù)約服務(wù)等領(lǐng)域。要堅持依法行政,強(qiáng)化服務(wù),提高執(zhí)法隊伍素質(zhì),對一些素質(zhì)差、私心重,借執(zhí)法之機(jī)橫行霸道、吃拿卡要、勒索財物,擾亂經(jīng)濟(jì)秩序,損壞政府形象的,堅決打擊,嚴(yán)厲查處。由區(qū)監(jiān)察局牽頭,中小企業(yè)局、商會配合,在民營企業(yè)中開展對執(zhí)法執(zhí)紀(jì)、經(jīng)濟(jì)管理部門的評議活動,并將此作為行風(fēng)評議活動的重要內(nèi)容,切實(shí)營造出服務(wù)發(fā)展的濃厚氛圍。
要轉(zhuǎn)變作風(fēng),不折不扣地推進(jìn)工作落實(shí)。作風(fēng)源于責(zé)任,作風(fēng)反映心態(tài),作風(fēng)彰顯品德,作風(fēng)決定落實(shí)。會不會抓落實(shí)是領(lǐng)導(dǎo)水平問題,抓不抓落實(shí)是干部作風(fēng)問題。要牢固樹立“落實(shí)是為政之要、落實(shí)是知行之本、落實(shí)是成事之基”的思想,說了就要辦,定了馬上干,各級各部門對區(qū)委、區(qū)政府安排部署的工作要不講條件,雷厲風(fēng)行,限時辦結(jié);對已經(jīng)確定的目標(biāo)任務(wù),要想方設(shè)法,克服困難,不折不扣地予以落實(shí)。在全區(qū)唱響“求發(fā)展、一個聲音喊到底,抓落實(shí)、一根桿子戳到底,用干部、一把尺子量到底”的主旋律,讓“聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展”成為全區(qū)干部群眾的廣泛共識。
同志們,發(fā)展未有窮盡,奮進(jìn)永不言止。我們要在區(qū)委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,凝聚全區(qū)各方面的智慧和力量,堅定信心,迎難而上,搶抓機(jī)遇,奮力拼搏,以新姿態(tài)、新成就開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新局面!
副區(qū)長經(jīng)濟(jì)工作講話稿 篇3
根據(jù)會議安排,我就做好城市建設(shè)、管理和綜治信訪維穩(wěn) 工作作以下發(fā)言。
一、20xx年工作總結(jié)
20xx年,城市建設(shè)工作在編制城鄉(xiāng)專項規(guī)劃、建設(shè)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、收儲整理運(yùn)營土地、建設(shè)保障性住房、培育房地產(chǎn)市場等方面取得了成績。同時,綜治信訪和維穩(wěn)工作,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展?fàn)I造了良好環(huán)境。
二、20xx年工作安排
20xx 年,城市建設(shè)工作要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府“ 超常作為,爭先進(jìn)位 ”的總體要求,堅持“抓大項目,大抓項目”的工作理念,以項目推動為抓手, 不斷完善城市功能,不斷改善人居環(huán)境,不斷升級城市產(chǎn)業(yè),不斷提高人民生活品質(zhì)。綜治信訪和維穩(wěn)工作要以推進(jìn)貫徹中央、省委、市委依法治市暨市委政法工作會議精神為主線,堅持大事不出、中事不出、小事可控的原則,扎實(shí)推進(jìn)依法治理工作,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的社會環(huán)境。
(一) 完善城鄉(xiāng)規(guī)劃,引領(lǐng)現(xiàn)代城市建設(shè)
結(jié)合兩化互動發(fā)展要求,完善控制性詳細(xì)規(guī)劃編制,加大供排水、電力設(shè)施、道路和天然氣等配套設(shè)施規(guī)劃力度,統(tǒng)籌管網(wǎng)線路布局,優(yōu)化花城新區(qū)干壩塘片區(qū)、四十九中央商務(wù)區(qū)的城市空間規(guī)劃,編制大河沿岸、四十九片區(qū)夜景規(guī)劃,做好核心地塊景觀控制規(guī)劃,促進(jìn)城市與產(chǎn)業(yè)互動發(fā)展。緊緊抓住新型城鎮(zhèn)化建設(shè)契機(jī),按照“三規(guī)合一”的指導(dǎo)思想,進(jìn)一步優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)村規(guī)劃,編制區(qū)二級、三級城鎮(zhèn)規(guī)劃,完善大田鎮(zhèn)、平地鎮(zhèn)、布德鎮(zhèn)等重點(diǎn)城鎮(zhèn)修建性詳細(xì)規(guī)劃及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)風(fēng)貌整治規(guī)劃。
(二)加強(qiáng)土地運(yùn)營,提升城市經(jīng)營水平
一是研判用地情況,提升土地價值。 全面掌握全區(qū)新增和存量國有建設(shè)用地情況,認(rèn)真分析土地市場總形勢,科學(xué)編制年度供地計劃,最大限度地發(fā)揮土地效益。 重點(diǎn)做好 普達(dá)、干壩塘片區(qū)和四號地塊土地整理開發(fā),加快棚戶區(qū)和舊城改造,努力推進(jìn)苴卻硯文化城地塊、v20地塊的上市以及相關(guān)公益設(shè)施搬遷工作, 保障城市建設(shè)用地需要。 二是規(guī)范移民安置,保障群眾利益。 加快解決城市建設(shè)拆遷安置歷史遺留問題,重點(diǎn)推進(jìn) 老黑地 、下沙溝 等安置點(diǎn)建設(shè),抓緊完善普達(dá)陽光安置新村、鷺棲花園等安置點(diǎn)配套設(shè)施和相關(guān)手續(xù), 啟動攀昆聯(lián)合帶鋼廠棚戶區(qū)改造安置房、民族中學(xué)安置房等安置房建設(shè)。 加快推進(jìn) 3077 套保障性住房工程建設(shè) ,力爭年底竣工958套,基本建成1011套。 配合 花城新區(qū)做好陽光大道、花城大道等市政建設(shè)的征地拆遷,協(xié)同推進(jìn)項目建設(shè)。 三是發(fā)揮基層作用,落實(shí)陽光征拆。 努力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組干部征地拆遷的 政策理論水平和征地拆遷 補(bǔ)償工作操作的實(shí)際能力,減少征拆矛盾,推進(jìn)拆遷工作順利開展。重點(diǎn)做好彎腰樹天宇半島陽光、普達(dá)項目花城新區(qū)項目和河道整治項目拆遷工作。 四是盡最大努力積極爭取土地指標(biāo)。 積極協(xié)調(diào)、爭取支持,確保完成年度任務(wù),落實(shí)衛(wèi)片執(zhí)法工作整改要求。
(三)完善基礎(chǔ)設(shè)施,提升城市生活品質(zhì)
一是完善城市基礎(chǔ)設(shè)施。 加快推進(jìn)云盤路、銀華路、大河南路改線段等一批城市道路建設(shè),啟動建設(shè)渡仁西線復(fù)線蓮花村段、陽光家園周邊土地整理道路橋梁建設(shè),協(xié)調(diào)做好成昆新線建設(shè)拆遷和施工組織工作。加快推進(jìn)陽光家園片區(qū)、寶靈寺片區(qū)和四號地塊的供水增容增壓、排污排洪和供電保障體系建設(shè)。完成四十九高位水池和四號地塊供水管網(wǎng)建設(shè)及四十九變電站升級改造工作,解決主城區(qū)供水供電困難。 二是推進(jìn)城市環(huán)境治理。 加快推進(jìn)寶靈寺至鑫島河道生態(tài)化整治工程,重點(diǎn)完成五十一陽光家園段景觀打造、普達(dá)陽光國際康養(yǎng)度假區(qū)門戶花海景觀建設(shè),改造寶靈寺周邊環(huán)境。集中開展建筑施工和道路揚(yáng)塵治理,促進(jìn)環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。三是加快智慧型城市建設(shè)。 整合城市管理資源,全面實(shí)施數(shù)字化城管,加強(qiáng)大河河道和濱河公園管理,嚴(yán)厲 打擊違法違章建設(shè)行為,提升城市形象。 持續(xù)開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理和愛國衛(wèi)生運(yùn)動,將“五創(chuàng)聯(lián)動”向縱深推進(jìn)。
(四)維護(hù)社會穩(wěn)定,筑牢經(jīng)濟(jì)發(fā)展基石
一是 規(guī)范信訪秩序,堅持領(lǐng)導(dǎo)接訪和主動下訪,做好信訪遺留問題處理。二是加強(qiáng)情報信息收集,加大矛盾糾紛排查化解力度,強(qiáng)化對重點(diǎn)人員及群體穩(wěn)控措施,抓好突發(fā)事件應(yīng)對處置工作,確保全國“兩會”等重大敏感時期內(nèi)全區(qū)政治大局的持續(xù)穩(wěn)定。三是嚴(yán)厲打擊影響企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)和重點(diǎn)項目推進(jìn)的各類違法犯罪活動,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。四是結(jié)合“六五”普法及“法制基層行”活動,深入宣傳涉及城市建設(shè)、土地征用等方面的法律法規(guī),充分發(fā)揮法律服務(wù)工作對經(jīng)濟(jì)建設(shè)的支撐作用。
同志們,今年全委在這里召開經(jīng)濟(jì)工作會議,希望我所分管和代管的部門,按照會議安排和要求,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),用于擔(dān)當(dāng),迅速抓好落實(shí),抓好執(zhí)行,切實(shí)推進(jìn)各項工作,為仁和區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)應(yīng)有的力量。
副區(qū)長經(jīng)濟(jì)工作講話稿 篇4
一、一季度全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢
今年以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,縣委、縣政府深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊跟省“四化兩型”和市“現(xiàn)代常德、幸福家園”戰(zhàn)略部署,著力轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),繼續(xù)堅定不移地推進(jìn)三項建設(shè),加快四化進(jìn)程,致力建設(shè)現(xiàn)代、活力、生態(tài),經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出平穩(wěn)向好的發(fā)展態(tài)勢。
一是總量穩(wěn)步增長。一季度,全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值25.60億元,同比增長13.4%,增速較去年同期略有下降。其中一、二、三產(chǎn)業(yè)分別實(shí)現(xiàn)增加值3.6億元、11.6億元、10.5億元,分別增長3.0%、16.9%、13.5%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)。實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值10.5億元,增長19.2%。91家規(guī)模工業(yè)企業(yè)完成規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值28.8億元,增長47.6%;實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值9.1億元,增長26.1%。食品、電力等六大支柱產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值24億元,增長51.3%,占全縣規(guī)模工業(yè)的比重達(dá)到83.2%。園區(qū)工業(yè)發(fā)展快速,園區(qū)36家規(guī)模企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值19.3億元,增長43%,占全縣規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值的比重達(dá)到66.7%;實(shí)現(xiàn)增加值6.2億元,增長23.9%。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值6.1億元,增長3.9%。受去冬今春低溫冰凍影響,預(yù)計全縣柑橘減產(chǎn)10%,但部分產(chǎn)區(qū)實(shí)行合作社1元/斤定價包銷,總體價格水平比上年估計略有上升,有望實(shí)現(xiàn)減產(chǎn)不減收;高山茶園春茶嚴(yán)重減產(chǎn),開采期也推遲到了3月下旬,預(yù)計單產(chǎn)55公斤/畝;春茶價格持續(xù)上揚(yáng),鮮葉芽頭收購價格平均在55元/斤以上,增長20%左右,品牌拉動效應(yīng)明顯,“
銀峰”成品包裝茶價格持續(xù)走高,均價達(dá)600元/斤,比上年增長100元/斤,其中“銀峰王”、“冠云春芽”分別達(dá)到元/斤、2800元/斤的歷史高點(diǎn)。煙葉落實(shí)面積2.5萬畝,中部煙區(qū)正加緊移栽,我縣已納入湖南中煙公司烤煙生產(chǎn)基地,煙葉政策性提價幅度大,初步預(yù)計,今年1擔(dān)烤煙的綜合性收入可達(dá)到1000元。糧油生產(chǎn)穩(wěn)中有增,蔬菜種植效益趨好,養(yǎng)殖業(yè)增長14.6%。服務(wù)業(yè)發(fā)展勢頭良好。消費(fèi)品市場持續(xù)火爆,實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額9.6億元,同比增長15.8%,增速較去年同期提高0.7個百分點(diǎn)。旅游人氣逐步升溫,全縣共接待游客11萬人次,實(shí)現(xiàn)門票收入100萬元,創(chuàng)旅游綜合收入3000多萬元。同時,我縣被省旅游廳列入了《大湘西生態(tài)文化旅游圈旅游發(fā)展規(guī)劃》,完成了投資5000萬元的子良大河洲溫泉度假村項目簽約,旅游發(fā)展來勢看好。房地產(chǎn)投資有所回落,但銷售持續(xù)火爆。房地產(chǎn)完成開發(fā)投資0.3億元,同比下降45%;商品房銷售面積4.59萬平方米,增長99.6%;銷售額1.02億元,增長107.2%。
二是質(zhì)量穩(wěn)步提升。財政收支狀況良好。完成財政總收入14525萬元,同比增長8.0%;一般預(yù)算收入9163萬元,增長32.2%,其中稅收收入6874萬元,增長10.6%,稅收占財政收入的比重達(dá)75%。完成一般預(yù)算支出34644萬元,增長139.4%。其中一般公共服務(wù)支出4541萬元,增長86.2%。金融運(yùn)行態(tài)勢穩(wěn)健。截至3月底,金融機(jī)構(gòu)各項存款余額80.9億元,較去年同期增長20.2%,增速提高5.9個百分點(diǎn),較年初凈增7.1億元;各項貸款余額52.9億元,較去年同期增長6.4%,增幅下降17.2個百分點(diǎn),較年初僅增加15萬元,金融機(jī)構(gòu)放貸趨緊。群眾生活穩(wěn)步改善。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入4376.8元,增長20.4%,收入增加主要來源于工薪及經(jīng)營性、轉(zhuǎn)移性收入增長。農(nóng)民人均現(xiàn)金收入為1908.3元,增長16.3%,其中,人均工資性現(xiàn)金收入846.9元,增長25.9%,在農(nóng)民收入中的比例達(dá)到44.4%。
三是后勁穩(wěn)步增強(qiáng)。固定資產(chǎn)投資較快增長。全縣完成全社會固定資產(chǎn)投資總4.8億元,同比增長54.1%。其中城鎮(zhèn)以上投資4.6億元,增長54.1%;農(nóng)村非農(nóng)戶投資0.2億元,增長54%。城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資的增長主要源于工業(yè)固定資產(chǎn)投資的拉動,全縣完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資3.5億元,增長79.7%,其中技改投資2.1億元,增長5倍。重點(diǎn)工程推進(jìn)有力。列入市“項目建設(shè)年”考核的15個重點(diǎn)項目,一季度完成投資2.9億元,占年計劃的25.1%。其中,隆威鎳鐵生產(chǎn)線工程、九峰飼料生產(chǎn)線工程、湘豐茶葉加工生產(chǎn)線工程、盛節(jié)節(jié)高果蔬綜合加工項目、堯業(yè)華天大酒店工程進(jìn)展迅速,均已完成投資任務(wù)的50%以上。重大項目開發(fā)有序推進(jìn),共開發(fā)項目14個,總投資41.4億元,其中已有3個項目具備開工條件。按照全市“一競賽兩高潮”的決策部署,加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入,完成園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)投入2600多萬元;全力推進(jìn)s304繞城線、壺大公路、火車北站等交通項目建設(shè),一季度投資達(dá)到3000萬元;10個大型農(nóng)田水利項目建設(shè)已啟動前期工作或開工建設(shè)。招商引資開局良好。到位內(nèi)資7.7億元,完成年度目標(biāo)任務(wù)的25.6%。新簽約千萬元以上項目8個,新開工千萬元以上項目6個。同時,加強(qiáng)了對國旅集團(tuán)、中鋼集團(tuán)、煤炭地質(zhì)總局、大漢集團(tuán)等戰(zhàn)略投資者跟蹤談判。目前,已與大漢集團(tuán)簽訂總投資5億元的戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,國旅集團(tuán)、中鋼集團(tuán)已來進(jìn)行資源考察。
二、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題
總體而言,我縣一季度經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了良好開局,但也還存在著一些問題和困難。主要表現(xiàn)在:
1、項目建設(shè)壓力大。主要是缺乏大項目支撐,項目建設(shè)的后勁有待增強(qiáng)。一季度,我縣雖然有14個工業(yè)項目在建或開工建設(shè),但是沒有一個億元以上項目,后期項目建設(shè)的壓力很大。
2、規(guī)模工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長壓力大。我縣規(guī)模工業(yè)經(jīng)過多年高速增長,已經(jīng)有較大基數(shù),加上我縣規(guī)模工業(yè)企業(yè)多為資源性企業(yè),面臨轉(zhuǎn)型升級和市場競爭的雙重壓力,規(guī)模工業(yè)繼續(xù)保持高速增長的勢頭壓力較大。
3、農(nóng)民持續(xù)增收的壓力大。我縣柑桔、茶葉等農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)受去冬今春冰凍和一季度持續(xù)干旱等災(zāi)害影響,損失嚴(yán)重。目前,旱情還在進(jìn)一步擴(kuò)大,加上今年農(nóng)產(chǎn)品價格的走勢也還未有定論,農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)穩(wěn)收的壓力極大。此外,受全國性物價上漲因素影響,種子、化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格上漲,也一定程度上壓縮了農(nóng)民的增收空間。
三、下階段工作重點(diǎn)
二季度是狠抓落實(shí)的關(guān)鍵時期。我們將按照市委、市政府的工作要求,扎實(shí)推進(jìn)“一競賽兩高潮”活動,全力抓發(fā)展、促發(fā)展,確保時間過半,任務(wù)過半。
1、抓項目建設(shè),保開工、促進(jìn)度。按照“簽約項目抓開工,在建項目抓進(jìn)度”的原則,加強(qiáng)調(diào)度,確保順利完成年度目標(biāo)任務(wù)。加快在建項目進(jìn)度,確保15個重點(diǎn)項目按既定目標(biāo)有序推進(jìn)。全力抓好項目開工,力爭簽約項目二季度全部開工;同時,配合抓好安慈高速、宜張高速項目前期和工作銜接,爭取盡快開工建設(shè)。積極抓好項目引進(jìn),重點(diǎn)搞好縣旅游資源整體開發(fā)、鞋業(yè)、東城物流中心、煤炭儲運(yùn)中心等7個重大項目的招商洽談,力爭二季度成功簽約一批項目落戶園區(qū)。
2、抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn),;A(chǔ)、促增收。重點(diǎn)做好稻谷、柑橘、棉花、油菜等的抗旱救災(zāi)和農(nóng)作物病蟲害防治,為全年農(nóng)業(yè)的豐收奠定基礎(chǔ)。抓好煙葉生產(chǎn),4月底前完成2.5萬畝煙苗移栽。搞好春茶生產(chǎn)和銷售,進(jìn)一步加大“銀鋒”推介力度,提升品牌效應(yīng)。落實(shí)好各項強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,加大勞務(wù)輸轉(zhuǎn)力度,確保農(nóng)民增收。
3、抓三產(chǎn)提升,保流通,促活力。積極做好旅游促銷,通過舉辦縣旅游發(fā)展戰(zhàn)略論壇、皂角湖路亞國際釣魚大賽等活動,集聚旅游人氣。扎實(shí)進(jìn)“家電下鄉(xiāng)”、“汽摩下鄉(xiāng)”和萬村千鄉(xiāng)市場工程、農(nóng)貿(mào)市場建設(shè),組織籌備湘西北首屆汽車展銷會,進(jìn)一步激活消費(fèi)市場。
4、抓民生民本,保穩(wěn)定,促和諧。圍繞全年為民辦實(shí)事的目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步加強(qiáng)工作調(diào)度,實(shí)行倒排工期,做到月有計劃、月有安排,加速推進(jìn)200公里通暢工程、11座小i型水庫除險加固、200口農(nóng)村堰塘整治、1000套廉租房等為民辦實(shí)事工作,力爭提前完成目標(biāo)任務(wù)。進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)力度,加強(qiáng)安全隱患的排查、整改工作,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)向好。繼續(xù)抓好信訪維穩(wěn)工作,重點(diǎn)抓好皂市水庫移民群體的穩(wěn)控和教育疏導(dǎo)。深入推進(jìn)平安創(chuàng)建活動,營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
副區(qū)長經(jīng)濟(jì)工作講話稿 篇5
同志們:
這次會議,主要是傳達(dá)貫徹市十屆五次全委(擴(kuò)大)會議和全市經(jīng)濟(jì)工作會議精神,聽取區(qū)委20xx年的工作報告,部署20xx年的工作任務(wù),動員全區(qū)廣大干部群眾進(jìn)一步解放思想,搶抓機(jī)遇,奮力拼搏,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新跨越。關(guān)于20xx年全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和20xx年工作任務(wù),沂明同志還要作具體總結(jié)部署,
區(qū)委、區(qū)政府制定下發(fā)了《經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展工作要點(diǎn)》,各級各部門要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我主要代表區(qū)委向全委會作報告,并就今年工作講幾點(diǎn)意見。
一、解放思想,鼓舞士氣,進(jìn)一步形成加快發(fā)展的共識
20xx年,全區(qū)各級各部門認(rèn)真貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在解放思想中統(tǒng)一思想,在干事創(chuàng)業(yè)中用心落實(shí),扎實(shí)推進(jìn)了經(jīng)濟(jì)和社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展。一年來,區(qū)委在工作中注重把握了以下幾點(diǎn):
(一)牢牢抓住第一要務(wù),經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。把宏觀調(diào)控作為加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的良機(jī),通過解放思想促發(fā)展、重點(diǎn)突破帶發(fā)展、統(tǒng)籌兼顧推發(fā)展,推動了經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。全年生產(chǎn)總值首次突破百億元大關(guān),達(dá)到106億元,提前一年實(shí)現(xiàn)了“過百億”目標(biāo),比上年增長26.6,增幅分別比省、市高出11.6和8.7個百分點(diǎn);實(shí)現(xiàn)財政總收入8.8億元,其中地方財政收入4.4億元,按可比口徑增長35,占生產(chǎn)總值的比重達(dá)4.2,高于全市0.6個百分點(diǎn);城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9168元,增長7。三項重點(diǎn)工作的帶動作用明顯增強(qiáng)。城市建設(shè)展現(xiàn)了新形象。全民的城市意識、城市觀念普遍增強(qiáng);“一創(chuàng)六建”活動扎實(shí)推進(jìn),富有成效;城市環(huán)境綜合整治,歷年來標(biāo)準(zhǔn)最高、投資最多、力度最大、效果最好;重大項目建設(shè)快速推進(jìn),澳龍、華藥、香江、大學(xué)城等項目初具規(guī)模;全省村鎮(zhèn)建設(shè)工作座談會在我區(qū)召開,推廣了義堂鎮(zhèn)遷村并點(diǎn)、建設(shè)大社區(qū)的經(jīng)驗(yàn)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)得到新提升。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)隊伍進(jìn)一步壯大,運(yùn)行質(zhì)量明顯提高。骨干企業(yè)支撐拉動作用大大增強(qiáng),金鑼、翔龍、大陸、金升四家企業(yè)進(jìn)入中國民企500強(qiáng)。金鑼集團(tuán)銷售收入首次突破100億元。招商引資凸顯了新成效。實(shí)際利用境外資金占全市的近30,自營出口突破一億美元,是上年完成數(shù)的近3倍。園區(qū)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代物流、高新技術(shù)三大亮點(diǎn)的培育取得了新成效。“三農(nóng)”工作呈現(xiàn)出農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的好局面。認(rèn)真落實(shí)了中央一號文件精神,實(shí)施了“百萬農(nóng)戶致富”工程,切實(shí)減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān),農(nóng)民人均純收入達(dá)3738元,在全市率先實(shí)現(xiàn)了村村通硬化路。
(二)加強(qiáng)精神文明建設(shè),社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持“以人為本、重在建設(shè)”的方針,深化了公民思想道德建設(shè),開展了文明言行養(yǎng)成教育。以培養(yǎng)造就“四有”新人為目標(biāo),進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè),認(rèn)真解決了網(wǎng)吧、書刊市場等存在的問題。加強(qiáng)了農(nóng)村“文明一條街”建設(shè),為全省農(nóng)村精神文明建設(shè)現(xiàn)場會提供了現(xiàn)場、介紹了經(jīng)驗(yàn)。啟動了“誠信蘭山”建設(shè),深化了文明單位創(chuàng)建,被省委、省政府命名為山東省第六屆精神文明建設(shè)工作先進(jìn)區(qū)。成功承辦了第二屆書圣文化節(jié),實(shí)現(xiàn)了“不同第一屆、超過第一屆”的目標(biāo),達(dá)到了凝聚人心、鼓舞士氣、提升形象、打造品牌、推動發(fā)展的目的。加大“掃黃打非”力度,整頓規(guī)范了文化市場。大力發(fā)展教育事業(yè),教育教學(xué)質(zhì)量明顯提高。豐富活躍了群眾的文體生活,舉辦大型文藝演出20多場、各種體育比賽10多次,積極參加市“三運(yùn)會”并獲得了好名次。計劃生育和環(huán)境保護(hù)工作都取得了新成績。
(三)突出抓好社會穩(wěn)定,努力構(gòu)建和諧社會。堅持穩(wěn)定壓倒一切,重點(diǎn)打擊“建筑霸”、“市場霸”等痞霸勢力,維護(hù)了正常經(jīng)濟(jì)秩序。建立了“城區(qū)防范網(wǎng)格化、農(nóng)村防范群眾化、小區(qū)防范物業(yè)化、單位防范責(zé)任化、市場防范保安化、流動人口管理規(guī)范化”的立體化防范網(wǎng)絡(luò)。在50多個重點(diǎn)部位、20多個重要路口、16處居民小區(qū)安裝了電視監(jiān)控,提高了治安防范的科技含量。高度重視和不斷強(qiáng)化信訪工作。把“三訪一戶”作為重中之重,抓好“兩個提前”、“兩個下移”,實(shí)行了信訪工作約談制度,落實(shí)了區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)接待群眾越級上訪、下基層公開預(yù)約接訪、包重點(diǎn)信訪案件制度和信訪工作一票否決制度加強(qiáng)了安全生產(chǎn)工作全市平安創(chuàng)建工作現(xiàn)場會在我區(qū)召開,市人大代表、省政協(xié)委員先后對我區(qū)平安創(chuàng)建工作進(jìn)行視察,并給予了高度評價。(四)堅持執(zhí)政為民,積極維護(hù)和發(fā)展好群眾利益。圍繞解決群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最直接的問題,誠心誠意為群眾辦實(shí)事、解難事、做好事。積極探索做好失地農(nóng)民社會保障工作的新路子,有效解決了失地農(nóng)民的“眼前之憂、生活之憂、長遠(yuǎn)之憂”。堅決糾正土地征用、城鎮(zhèn)拆遷中損害群眾利益和拖欠克扣農(nóng)民工工資的問題。進(jìn)一步完善了養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會保障體系,新增就業(yè)再就業(yè)5200人,企業(yè)養(yǎng)老保險擴(kuò)面新增7010人,農(nóng)村養(yǎng)老保險達(dá)到23490人。“兩個確保”、“一個低保”的政策得到較好落實(shí)。重視解決了農(nóng)村貧困人口、城市下崗職工、受災(zāi)群眾、因病致貧者等弱勢群體的實(shí)際困難。以深化村務(wù)公開、民主管理為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)了村級財務(wù)管理,扎實(shí)推進(jìn)了村級工作規(guī)范化建設(shè),保障了群眾的民主權(quán)利。
(五)全面加強(qiáng)黨的建設(shè),切實(shí)提高執(zhí)政能力。區(qū)委高度重視思想政治建設(shè),堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦,堅決貫徹中央和省、市委的部署要求,確保了政令暢通。以提高執(zhí)政能力為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。狠抓了干部隊伍的思想穩(wěn)定,加強(qiáng)了對干部的教育,用發(fā)展鼓舞士氣,用事業(yè)凝聚人心,維護(hù)了領(lǐng)導(dǎo)班子之間、新老干部之間、上下級之間的團(tuán)結(jié),形成了風(fēng)正氣順心齊的濃厚氛圍。
過去的一年很不平凡,取得的成績來之不易。這是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)、市直部門大力支持幫助的結(jié)果,是蘭山區(qū)歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子不懈奮斗、長期積累的結(jié)果,是全區(qū)各級各部門積極搞好協(xié)調(diào)服務(wù)、不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的結(jié)果,是各級干部用心把握、用心工作、用心落實(shí)的結(jié)果,是全區(qū)人民群眾辛勤努力、拼搏奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此,我代表區(qū)委向同志們
,并通過你們向全區(qū)廣大基層干部群眾表示崇高的敬意和衷心的感謝!
新的一年,我們又站在了新的發(fā)展起點(diǎn)上。經(jīng)過建區(qū)以來20xx年的發(fā)展,我區(qū)已由當(dāng)時的農(nóng)業(yè)大區(qū)發(fā)展為工業(yè)大區(qū)、商貿(mào)大區(qū),由當(dāng)時的財政弱區(qū)成長為財政強(qiáng)區(qū),經(jīng)濟(jì)上由全市的落后縣區(qū)變成了先進(jìn)縣區(qū),生產(chǎn)總值突破了100億元,工業(yè)、三產(chǎn)、財稅等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都創(chuàng)造了歷史最好水平,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較合理,廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng)明顯增強(qiáng)。再加上我區(qū)具有得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢、總部優(yōu)勢、商貿(mào)優(yōu)勢和歷史文化優(yōu)勢,我們已經(jīng)具備了參與大競爭、實(shí)現(xiàn)大發(fā)展的基礎(chǔ)和條件。
新的一年,新的起點(diǎn),市委、市政府給我們提出了新的更高要求.全區(qū)廣大人民群眾對我們寄予了更高期望,他們渴望社會更加安定和諧,渴望居住環(huán)境得到更好改善,渴望早日過上全面小康生活。面對市委、市政府的殷切希望,面對人民群眾的熱切盼望,面對新一輪大開放、大發(fā)展、大競爭的局面,我們要奮力趕超,加快發(fā)展,首先必須進(jìn)一步解放思想、更新觀念,振奮精神、鼓舞士氣,把思想認(rèn)識迅速統(tǒng)一到中央和省、市經(jīng)濟(jì)工作會議精神上來,統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來,進(jìn)一步形成加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的共識。主要是強(qiáng)化五個意識:
一是強(qiáng)化機(jī)遇意識,確保能夠搶得上、抓得住、用得好。要進(jìn)一步深化對重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的認(rèn)識,深化對國家宏觀調(diào)控重要性的認(rèn)識,形成“宏觀調(diào)控是良機(jī)不是危機(jī),是動力不是阻力,是機(jī)遇不是困難”的共識,大干快上,奮力拼搏,實(shí)現(xiàn)趕超目標(biāo)。
二是強(qiáng)化危機(jī)意識,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感、壓力感、責(zé)任感。居安思危是執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的重要體現(xiàn),也是加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的重要前提。各級各部門要切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的危機(jī)感、壓力感、責(zé)任感,決不能有絲毫的懈怠和自滿,要“不居第一不罷休,位居第一不止步”,以時不我待、只爭朝夕、“唯旌是奪”的精神,推動經(jīng)濟(jì)社會超常發(fā)展、跨越前進(jìn)。
三是強(qiáng)化效率意識,努力實(shí)現(xiàn)快部署、快行動、快落實(shí)。時間就是生命,效率就是效益。在加快發(fā)展上,我們一分一秒也耽誤不起。各級各部門要大力倡導(dǎo)立說立做、雷厲風(fēng)行、說干就干、馬上就辦、干就干好的作風(fēng),言必信,言必行,行必果。對看準(zhǔn)了的事,有利于加快發(fā)展、有利于科學(xué)發(fā)展的事,要抓緊時間,果斷決策,加快節(jié)奏,提高效率,堅決避免議而不決、決而不斷,失去機(jī)遇,影響發(fā)展;對決定了的事情,特別是上級交辦的事、群眾要求的事,要快辦速辦,辦就辦好,絕不允許拖拖拉拉、推諉扯皮、消極怠工,確保立竿見影,快見成效,大見成效。
四是強(qiáng)化創(chuàng)新意識,真正做到能干事、會干事、干成事。堅持創(chuàng)新、勇于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不竭動力。當(dāng)前,在我們的干部隊伍中,還存在著想干不敢干、能干不會干、干又干不好的問題,這實(shí)際上就是個思維觀念、工作方式、領(lǐng)導(dǎo)方法創(chuàng)新的問題。形勢在發(fā)展,情況在變化,我們的觀念和認(rèn)識也必須與時俱進(jìn),不斷更新,否則就可能落伍,就可能面對新問題或窮于應(yīng)付,或疲于奔命,或束手無策。要“只為成功想辦法,不為失敗找理由”,要知難而進(jìn),迎難而上,創(chuàng)新思維,創(chuàng)新舉措,永不停歇,永不滿足,這樣,我們的工作就能有發(fā)展、有作為,就能永葆生機(jī)和活力。
五是強(qiáng)化法制意識,達(dá)到辦事規(guī)范化、程序化、法制化。市場經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì),依法治理是理所當(dāng)然。隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和完善,任何不依法辦事、不依法行政、不依法執(zhí)法的行為,都將是后患無窮、遺害無窮。我們必須始終堅持以人為本,牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績觀和為民的群眾觀,堅決破除“人治”觀念,不斷強(qiáng)化法制意識,同時,要教育廣大群眾,增強(qiáng)法制觀念,依照法律、按照程序,反映問題,維護(hù)權(quán)益。
二、理清思路,突出重點(diǎn),進(jìn)一步明確加快發(fā)展的任務(wù)
區(qū)委、區(qū)政府在認(rèn)真總結(jié)我區(qū)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)、深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,制定了當(dāng)前和今后一個時期全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體思路,按照這一思路,20xx年全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作總的要求是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以迎接全省科學(xué)發(fā)展情況檢查為動力,以“凝心聚力謀發(fā)展,奮力趕超求突破”總攬全局,深入貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中全會精神和中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會議精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,解放思想、搶抓機(jī)遇、乘勢而上,用心把握、用心工作、用心落實(shí),抓重點(diǎn)、育亮點(diǎn)、攻難點(diǎn),圍繞“三區(qū)”建設(shè)、實(shí)施四大戰(zhàn)略,提升五大功能,實(shí)現(xiàn)六個新突破。我這里重點(diǎn)講一下六個新突破。
(一)突出重大項目,在加快城市建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破
加快城市建設(shè),要突出抓好重點(diǎn)工程和重大項目建設(shè)。20xx年,將是我區(qū)重點(diǎn)工程、重大項目大投入、大建設(shè)、集中突破的一年。全省科學(xué)發(fā)展情況檢查,首先是對城市建設(shè)工作的檢查,我們要“以迎查促投入、以迎查促建設(shè)、以迎查促整治”,圍繞提升中心城區(qū)的人居功能、建設(shè)“人居環(huán)境最佳區(qū)”,集中力量抓好重點(diǎn)工程和重大項目建設(shè)。既要抓緊推進(jìn)迎查項目的建設(shè),又要統(tǒng)籌安排好全年的城市建設(shè)任務(wù)。對43個城中村的改造、濱河沿線的規(guī)劃開發(fā)、六條道路的硬化延伸、十條城區(qū)路段和背街小巷的綜合整治、三條主干道的三化工程以及小涑河的治理改造,都要抓緊制定計劃,確定方案,落實(shí)責(zé)任,分步實(shí)施,確保工程高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量,為全省會議的召開提供一流的現(xiàn)場,為廣大市民提供良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。
(二)突出“三個一批”,在提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)上實(shí)現(xiàn)新突破
我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)經(jīng)過20xx年的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了由小到大,由弱到強(qiáng)。但是按照新型工業(yè)化的標(biāo)準(zhǔn)衡量,企業(yè)布局分散、知名品牌少、產(chǎn)業(yè)層次不高、發(fā)展后勁不足的問題比較突出。如果不盡快解決,勢必會影響“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略的實(shí)施,影響中心城區(qū)生產(chǎn)功能的提升。下一步要突出抓好一批支柱產(chǎn)業(yè)、一批大型企業(yè)、一批知名品牌,在推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)集約化、提高運(yùn)行質(zhì)量和效益、增強(qiáng)發(fā)展活力和后勁上下功夫。要從戰(zhàn)略上進(jìn)一步加深對“三個一批”的理解,充分認(rèn)識培植“三個一批”的重大意義,抓緊研究制定具體規(guī)劃和配套措施,把區(qū)委、區(qū)政府提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)的決策部署和相關(guān)政策落實(shí)到位。
在培植支柱產(chǎn)業(yè)上,要圍繞板材、食品、建材等八大產(chǎn)業(yè)進(jìn)行規(guī)劃、培育,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,運(yùn)用高新技術(shù)改造提升,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)集約化,離不開強(qiáng)有力的發(fā)展平臺。要進(jìn)一步對全區(qū)工業(yè)小區(qū)進(jìn)行整合,集中力量抓好臨西工業(yè)園和金鑼科技園建設(shè),采取不分屬地、納入考核、異地安置、利益共享的辦法,鼓勵非園區(qū)鎮(zhèn)街道、部門向園區(qū)引進(jìn)項目。要研究制定政策,引導(dǎo)各類工業(yè)企業(yè)向園區(qū)聚集,盡快實(shí)現(xiàn)全區(qū)工業(yè)發(fā)展布局的集約化,形成強(qiáng)大的規(guī)模集聚優(yōu)勢。
(三)突出市場改造,在發(fā)展現(xiàn)代物流上實(shí)現(xiàn)新突破
我區(qū)批發(fā)市場經(jīng)過20xx年的發(fā)展,基本渡過了量的擴(kuò)張期,進(jìn)入了質(zhì)的提高期。隨著現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展和周邊市場的崛起,批發(fā)市場檔次低、經(jīng)營方式傳統(tǒng)、運(yùn)作成本高的問題日漸突出,批發(fā)市場面臨著調(diào)整重組、業(yè)態(tài)提升、功能拓展、管理升級的二次創(chuàng)業(yè)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。要鞏固和提高批發(fā)市場在全國的領(lǐng)先地位,保證“商貿(mào)富區(qū)”戰(zhàn)略的順利實(shí)施,必須對各類市場進(jìn)行改造和提升,增強(qiáng)市場的吸引力和輻射力,必須大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)商貿(mào)大區(qū)向現(xiàn)代物流名區(qū)的轉(zhuǎn)變提升。
要積極推進(jìn)批發(fā)市場與現(xiàn)代物流的有效整合。充分運(yùn)用澳龍、華藥、香江等物流項目帶來的先進(jìn)理念、先進(jìn)經(jīng)營方式,充分調(diào)動市場主辦單位的積極性和主動性,加快改造提升批發(fā)市場。要走出落后的攤位制經(jīng)營模式,大力發(fā)展電子商務(wù)、連鎖經(jīng)營、商品配送、授權(quán)經(jīng)營、代理制等現(xiàn)代經(jīng)營方式,不斷提高市場的現(xiàn)代物流技術(shù)水平,加快推進(jìn)批發(fā)市場現(xiàn)代化。
要積極推進(jìn)批發(fā)市場與加工業(yè)的融合。按照以貿(mào)興工、以工促貿(mào)、工貿(mào)結(jié)合、協(xié)調(diào)發(fā)展的思路,進(jìn)一步研究制定政策,完善發(fā)展載體,創(chuàng)新引導(dǎo)機(jī)制,加快引商興工步伐,提高地產(chǎn)品比重,促進(jìn)市場由中轉(zhuǎn)型向產(chǎn)銷型轉(zhuǎn)變。
同時,要依托商城優(yōu)勢,大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。充分利用我區(qū)人旺商興、文化底蘊(yùn)深厚的特點(diǎn)和獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢、總部優(yōu)勢,大力發(fā)展旅游、房地產(chǎn)、信息咨詢、金融保險、社區(qū)服務(wù)、貸款擔(dān)保、文化娛樂等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),積極探討發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì),提升我區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的檔次和水平。
(四)突出招強(qiáng)引優(yōu),在擴(kuò)大對外開放上實(shí)現(xiàn)新突破
圍繞提升中心城區(qū)的開放功能,加快實(shí)施“開放活區(qū)”戰(zhàn)略,進(jìn)一步面向全國開放、面向世界開放,擴(kuò)大開放領(lǐng)域,提升開放層次,向更寬領(lǐng)域、更大規(guī)模、更高水平的開放要效益、要發(fā)展。要把招商引資作為對外開放的重中之重,作為加快發(fā)展最有效、最快捷的手段,積極適應(yīng)招商引資規(guī)范化、專業(yè)化、市場化的新形勢,創(chuàng)新招商理念,完善招商方式,突出招強(qiáng)引優(yōu),努力提高招商成效。
要積極適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的新形勢,在招商區(qū)域上,實(shí)行“南引、北接、東融、西借.要優(yōu)化資源配置,強(qiáng)化專業(yè)招商。區(qū)里將通過內(nèi)中選強(qiáng)、外向招優(yōu),組建專業(yè)招商小分隊,搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn),落實(shí)“五定”責(zé)任制(定人員、定任務(wù)、定經(jīng)費(fèi)、定區(qū)域、定獎懲),專職做好招商工作。每個鎮(zhèn)街道和經(jīng)濟(jì)部門也要組建專業(yè)招商隊伍,由分管負(fù)責(zé)人帶隊,常年在外進(jìn)行招商。要改變政府組團(tuán)為主的招商方式,組織小分隊主動出擊,積極搶抓源頭招商的主動權(quán)。要重視以商引商。千方百計為現(xiàn)有企業(yè)搞好服務(wù),創(chuàng)造環(huán)境,以實(shí)際行動贏得企業(yè)的信賴,讓他們成為幫助我們招商的“紅娘”。
(五)突出破解難題,在暢通發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破
當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的一些新情況、新難題,我們要用創(chuàng)新的思路、創(chuàng)新的辦法,用心破解,確保經(jīng)濟(jì)暢通發(fā)展。一是破解“土地”難題。堅持節(jié)約用地,集約發(fā)展。實(shí)行開源與節(jié)流并舉,用好已批的,清理未用的,盤活閑置的,開發(fā)后備的,尤其要千方百計做好用活土地存量這篇文章,進(jìn)一步提高投資強(qiáng)度、產(chǎn)出強(qiáng)度和就業(yè)強(qiáng)度,努力使有限的土地資源發(fā)揮最大的產(chǎn)出效益。二是破解“投入”難題。三是破解“拆遷”難題。要實(shí)施“依法拆遷,有情操作”,堅持公開、公正、公平的原則,周密制定拆遷方案,堅持宣傳開路,思想教育工作領(lǐng)先,取得群眾的廣泛支持,讓群眾自覺執(zhí)行城市規(guī)劃,做到配合拆遷,依法建設(shè),服從管理。對私搭濫建,要態(tài)度堅決,狠下決心,嚴(yán)厲制止,絕不讓違法建設(shè)泛濫蔓延。
(六)突出統(tǒng)籌兼顧,在協(xié)調(diào)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破
要加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。抓住蘭山區(qū)全部納入城市規(guī)劃范圍的有利時機(jī),把城鄉(xiāng)作為一個整體,搞好城鄉(xiāng)布局規(guī)劃和建設(shè)規(guī)劃,著力形成中心城區(qū)、小城鎮(zhèn)、中心村一體化規(guī)劃體系。以村莊整合、建設(shè)居住小區(qū)、發(fā)展大社區(qū)為重點(diǎn),加快農(nóng)村舊村改造步伐,改善農(nóng)民的生活居住環(huán)境。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅持統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè)、城鄉(xiāng)共享的原則,促進(jìn)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸,最大限度地實(shí)現(xiàn)交通、供水、有線電視等資源的共建共享。要以農(nóng)民增收為核心,抓好“百萬農(nóng)戶致富”、“千村幫扶”和“百村示范”工程,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè),積極引導(dǎo)、鼓勵農(nóng)民進(jìn)城經(jīng)商、進(jìn)園區(qū)辦廠、進(jìn)企業(yè)務(wù)工,加快農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,全面繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)。對經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要實(shí)行重點(diǎn)突破,促進(jìn)城鄉(xiāng)均衡發(fā)展。
要加快推進(jìn)社會文明化,努力構(gòu)建和諧社會。以提高人的綜合素質(zhì)和促進(jìn)人的全面發(fā)展為目的,大力加強(qiáng)精神文明建設(shè),努力爭創(chuàng)省級文明城市。要大力發(fā)展教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等社會事業(yè)。既要切實(shí)解決社會事業(yè)投入不足、機(jī)制不活、基礎(chǔ)設(shè)施相對滯后的問題,又要結(jié)合全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃的編制,研究制定社會各項事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,指導(dǎo)社會事業(yè)健康快速發(fā)展。要正確處理經(jīng)濟(jì)建設(shè)、人口增長與資源利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,認(rèn)真做好人口與計劃生育工作和環(huán)境保護(hù)工作,增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展的能力。
三、強(qiáng)化服務(wù),標(biāo)本兼治,進(jìn)一步優(yōu)化加快發(fā)展的環(huán)境
環(huán)境就是資源,就是形象,就是生產(chǎn)力和競爭力。抓環(huán)境,就是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大事,就是落實(shí)“第一要務(wù)”。從總體上看,我區(qū)在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上,做了大量卓有成效的工作。但是,仍存在許多問題,干擾著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利進(jìn)行,影響著經(jīng)濟(jì)社會的健康發(fā)展。如有的單位觀念陳舊、視野狹窄、目光短淺,認(rèn)識不到環(huán)境對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性,對上不爭取,對外不協(xié)調(diào),對下不服務(wù),影響了發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化;有的單位活力不強(qiáng)、辦事拖拉,效率低下,惰性很足,服務(wù)質(zhì)量差,態(tài)度冷、硬、橫;個別地方劃地為牢,我行我素,不講誠信;還有的地方痞霸橫行,對外來投資項目處處設(shè)卡,層層設(shè)障,進(jìn)行阻撓,致使千方百計、千辛萬苦引來的項目落不了地,開不了工,等等。這些問題不解決,蘭山的發(fā)展就會受到嚴(yán)重影響。因此,各級黨委、政府特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要把優(yōu)化環(huán)境作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項重要措施來抓,工作中,注意把握和處理好以下幾個方面的關(guān)系。
(一)要正確處理全局利益和局部利益的關(guān)系。在這個問題上,全區(qū)各級要學(xué)會算大帳,算長遠(yuǎn)帳,算社會帳,堅持局部服從全局,下級服從上級。要處理好與市級機(jī)關(guān)和市直部門的關(guān)系。牢固樹立“市區(qū)一體、上下一致”的思想,進(jìn)一步加強(qiáng)對上服務(wù),加大向上協(xié)調(diào)爭取的力度,以高效務(wù)實(shí)的作風(fēng)、熱情周到的服務(wù)、激情澎湃的干勁,贏得上級的充分理解和大力支持,努力營造蘭山區(qū)天時、地利、人和的發(fā)展環(huán)境。要處理好本部門、本單位與全區(qū)工作大局的關(guān)系。區(qū)直各部門要胸懷全局,服從全局,服務(wù)全局,搞好對上對下對外服務(wù),轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高效率,努力改善服務(wù)質(zhì)量。鎮(zhèn)街道、村居社區(qū),要堅持對上負(fù)責(zé)與對群眾負(fù)責(zé)的統(tǒng)一,堅持小道理服從大道理。要堅決破除劃地為牢的自我封閉意識,樹立空間有限、發(fā)展無限的開放觀念,對外來投資者特別是對市、區(qū)安排的招商項目,要真正歡迎,真心支持,真情幫助,以“真開放、大開放”促進(jìn)大發(fā)展。
(二)要正確處理執(zhí)法與服務(wù)、守法與經(jīng)營的關(guān)系。一個地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境怎么樣,在很大程度上取決于執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門的服務(wù)質(zhì)量和水平。作為執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門,既擁有執(zhí)法的權(quán)利,也承擔(dān)著服務(wù)的責(zé)任。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門首先必須端正思想,從根本上解決好為誰執(zhí)法、怎樣執(zhí)法的問題。要堅持執(zhí)法與服務(wù)、權(quán)利與義務(wù)的統(tǒng)一,做到為服務(wù)而執(zhí)法、為發(fā)展而執(zhí)法,決不能為執(zhí)法而執(zhí)法,為收費(fèi)而執(zhí)法。只要企業(yè)遵紀(jì)守法,就應(yīng)該關(guān)心支持他們?nèi)グl(fā)展。同時,各企業(yè)要處理好守法與經(jīng)營的關(guān)系,堅持守法經(jīng)營,照章納稅,積極配合支持執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門搞好執(zhí)法,絕不能拒之門外,更不能拒絕執(zhí)法和抗拒執(zhí)法。
(三)要正確處理治標(biāo)與治本的關(guān)系。優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,要堅持標(biāo)本兼治,重在治本。
(四)要正確處理發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系。穩(wěn)定是發(fā)展的前提,抓穩(wěn)定就是抓發(fā)展。各級各部門要繼續(xù)堅持穩(wěn)定壓倒一切,在穩(wěn)定的前提下加快發(fā)展,在發(fā)展的進(jìn)程中保持穩(wěn)定,努力實(shí)現(xiàn)發(fā)展和穩(wěn)定的相互促進(jìn)。四、提高能力,轉(zhuǎn)變作風(fēng),進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的本領(lǐng)
當(dāng)前我們面臨著新一輪大改革、大投入、大發(fā)展、大變化的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。實(shí)現(xiàn)區(qū)委提出的建設(shè)“三區(qū)”的目標(biāo),必須進(jìn)一步增強(qiáng)全區(qū)各級黨組織的執(zhí)政能力,切實(shí)加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)社會各項工作的領(lǐng)導(dǎo),達(dá)到高起點(diǎn)定位、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)、高質(zhì)量運(yùn)行。
(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。這是提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的組織保證。要以提高想干、會干、干好的能力為重點(diǎn),按照“政治堅定、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、勤政廉潔、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)”的要求,圍繞提高五種能力,把各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)好。
(二)強(qiáng)化黨的基層組織建設(shè);鶎狱h組織是黨執(zhí)政和發(fā)展的基礎(chǔ)。充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,使之成為群眾增收致富的領(lǐng)頭雁、自主創(chuàng)業(yè)的帶頭人、維護(hù)穩(wěn)定的主心骨。要認(rèn)真部署開展好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,使基層黨員成為學(xué)習(xí)上的先驅(qū)、發(fā)展中的先鋒、服務(wù)上的先進(jìn)。
(三)進(jìn)一步形成加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。在加快發(fā)展的大潮中,誰阻礙了發(fā)展,貽誤了發(fā)展,破壞了發(fā)展,誰就得讓位。不換思想,就得換人。我們既要充分肯定領(lǐng)導(dǎo)干部的歷史貢獻(xiàn),但更要看在解放思想、加快發(fā)展中的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),特別是在干事創(chuàng)業(yè)、維護(hù)穩(wěn)定、優(yōu)化環(huán)境中的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。我們希望用事業(yè)留人,但決不以犧牲事業(yè)為代價息事寧人。因此,各級干部要牢固樹立上下“一盤棋”的思想,想問題,干工作,都要從大局出發(fā),為全局著想。對市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府的決策部署,不管有多大的困難都要不折不扣地抓好貫徹落實(shí),決不允許找借口,找理由,推諉扯皮,敷衍塞責(zé),真正做到政令暢通,令行禁止。區(qū)直機(jī)關(guān)各部門要各司其職,密切配合,圍繞加快發(fā)展、爭創(chuàng)一流,進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識,真正把力量凝聚起來,把優(yōu)勢集成起來,把政策協(xié)調(diào)起來,形成加快發(fā)展的強(qiáng)大合力
同志們,在大投入、大建設(shè)、大發(fā)展的新的一年里,我們?nèi)沃囟肋h(yuǎn)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)起來,高度緊張起來,迅速行動起來,以分秒必爭、大干快上的作風(fēng),扎實(shí)推進(jìn)各項工作,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新突破,向全區(qū)人民交上一份滿意的答卷。