校車司機(jī)安全會(huì)議講話(精選18篇)
校車司機(jī)安全會(huì)議講話 篇1
同志們:
今天我們?cè)谶@里召開校車安全管理工作會(huì)議,是經(jīng)市委、市政府研究決定召開的一次重要會(huì)議。就全市中小學(xué)、幼兒園校車安全管理工作,召開這樣大型的會(huì)議,在我市尚屬首次,希望同志們要高度重視,要各負(fù)其責(zé),切實(shí)把這項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)。下面,我結(jié)合分管工作,講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)做好校車安全管理工作的責(zé)任感和緊迫感
校車安全工作關(guān)系到廣大師生的身體健康和生命安全,關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展,是一項(xiàng)民心工程。近年來(lái),隨著我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,教育事業(yè)得到了健康快速發(fā)展,同時(shí)也出現(xiàn)了學(xué)生上學(xué)半徑增大,農(nóng)村中小學(xué)生、幼兒搭乘各種交通工具上學(xué)的現(xiàn)象,對(duì)學(xué)生搭乘的這些交通工具管理的好壞,直接影響到學(xué)生的生命安全。目前,我市在校車安全管理方面還存在一些隱患,主要表現(xiàn)在:一是有的學(xué)校、幼兒園,特別是民辦學(xué)校、幼兒園的舉辦者校車安全認(rèn)識(shí)不夠,對(duì)相關(guān)的法規(guī)政策了解不足,管理混亂。甚至有極少數(shù)民辦學(xué)校、幼兒園舉辦者受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使,使用改裝、報(bào)廢或車況不良的車輛充做校車使用或存在超載行為。二是沒(méi)有把好校車司機(jī)招聘關(guān),或?qū)π\囁緳C(jī)培訓(xùn)不夠,致使部分校車司機(jī)對(duì)校車交通安全管理的有關(guān)規(guī)定一無(wú)所知。對(duì)此,我們要引起高度重視,采取有效措施,認(rèn)真加以解決。
學(xué)校安全相比于其他安全工作來(lái)說(shuō),顯的尤為重要。現(xiàn)代社會(huì)比以往更加關(guān)注民生問(wèn)題,全社會(huì)對(duì)安全工作比較敏感,而對(duì)學(xué)校安全工作則是非常過(guò)敏。校車安全事故不出則也,一出必是群死群傷。一旦某個(gè)學(xué)校發(fā)生校車安全事故,必將在社會(huì)上產(chǎn)生惡劣的影響,將會(huì)產(chǎn)生一系列的負(fù)面連鎖效應(yīng)。甘肅正寧縣“11•16”重大校車交通事故給我們的工作敲響了警鐘,有一批干部因監(jiān)管不力而受到了處理,其中包括正寧縣常務(wù)副縣長(zhǎng)、分管副縣長(zhǎng)、教育局局長(zhǎng)、交警隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)受到了問(wèn)責(zé),停職進(jìn)行調(diào)查。因此,我們必須時(shí)刻保持清醒的頭腦,進(jìn)一步增強(qiáng)做好校車安全管理工作的責(zé)任感、緊迫感,切實(shí)做好這次整頓工作,抓出成效。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,全力抓好校車安全管理工作 大力整頓校車安全工作是我市近期安全工作的重點(diǎn),各單位、各部門務(wù)必要嚴(yán)格按照要求,加大校車安全監(jiān)督檢查力度,確保在我市范圍內(nèi)不出現(xiàn)校車安全事故。具體工作中,要本著標(biāo)本兼治、著力治本的方針,突出“三大重點(diǎn)”,強(qiáng)化“三項(xiàng)措施”。
(一)突出“三大重點(diǎn)”。切實(shí)提高這次整頓工作的針對(duì)性,本次整頓工作要突出三個(gè)重點(diǎn):一是要嚴(yán)厲查處校車無(wú)牌無(wú)證、假牌套牌、報(bào)廢、拼裝車、農(nóng)用車充做校車的行為,把好校車準(zhǔn)入關(guān)。二是要嚴(yán)厲查處校車超速、超載的行為,把好校車行駛關(guān)。三是要嚴(yán)厲查處校車駕駛員從業(yè)資格、駕駛技能和駕齡等,嚴(yán)把駕駛員從業(yè)資格關(guān)。
(二)強(qiáng)化“三項(xiàng)措施”
一是全面排查。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街辦)要立即組織校車車主在1個(gè)月內(nèi)補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù),完善管理檔案。要對(duì)所有校車進(jìn)行一次拉網(wǎng)式排查,對(duì)安全狀況達(dá)不到要求的車輛要堅(jiān)決停用,對(duì)因接近報(bào)廢年限及已到報(bào)廢年限,現(xiàn)在仍在運(yùn)營(yíng)的,要立即予以報(bào)廢停運(yùn),要做到車輛行駛證、機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)合格證、營(yíng)運(yùn)證、交強(qiáng)險(xiǎn)證明“四證”齊全。公安、交警部門要立即對(duì)校車駕駛員進(jìn)行一次全面排查,重點(diǎn)檢查從業(yè)資格、駕駛技能和駕齡,對(duì)不符合條件的要堅(jiān)決辭退;
二是嚴(yán)格管理。各部門、各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)《教育部、公安部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)校交通安全工作的通知》、《公安部關(guān)于進(jìn)一步做好中小學(xué)幼兒園安全工作八條措施》、《教育部關(guān)于進(jìn)一步做好中小學(xué)幼兒園安全工作六條措施》的相關(guān)規(guī)定,根據(jù)運(yùn)送師生數(shù)量和經(jīng)濟(jì)承受能力選購(gòu)或租用符合安全要求的車輛,嚴(yán)禁購(gòu)買或租用“三無(wú)車”、故障車、拼裝車、報(bào)廢車、農(nóng)用車等作為校車使用;租用車輛時(shí),必須與租用單位簽訂安全責(zé)任書,明確安全責(zé)任。要建立校車定期保養(yǎng)、維護(hù)制度,落實(shí)校車管理責(zé)任制,并要求車主為校車購(gòu)買第三者責(zé)任險(xiǎn)和乘坐險(xiǎn);要聘請(qǐng)具有多年實(shí)際駕駛經(jīng)驗(yàn)、駕駛記錄良好、身心健康的人員作為校車駕駛員,并與駕駛員簽訂安全責(zé)任書,建立和完善駕駛員安全管理和教育制度。
三是綜合治理。要認(rèn)真開展校園及周邊治安綜合治理,學(xué)生上、放學(xué)期間,學(xué)校要安排專人進(jìn)行有序疏導(dǎo)。公安交警、交通部門要制定相關(guān)規(guī)定,明確接送車輛優(yōu)先的原則;要在學(xué)校門口道路上安裝交通警示牌、設(shè)臵減速帶,充實(shí)警力,維護(hù)好交通秩序,有效防止交通事故發(fā)生;要加強(qiáng)校車路上行車監(jiān)管,在上放學(xué)期間對(duì)校車開展不定點(diǎn)抽查,發(fā)現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象,立即處理,并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
三、落實(shí)責(zé)任,齊抓共管,建立健全校車安全管理長(zhǎng)效機(jī)制
校車安全管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作,要從根本上杜絕安全事故的發(fā)生,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,建立健全安全工作長(zhǎng)效管理機(jī)制,形成齊抓共管的良好局面。
一是要強(qiáng)化落實(shí)校車安全管理責(zé)任制。做好校車安全管理工作,是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),是“一把手”工程。今天參會(huì)的主要是各單位、各部門分管領(lǐng)導(dǎo),會(huì)議后要及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),要求“一把手”要負(fù)總責(zé),要親自抓,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),要把校車安全管理工作落實(shí)到人。要貫徹落實(shí)“屬地管理”、“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,按照屬地管理分工,設(shè)立校車安全管理舉報(bào)電話,公布市交警大隊(duì)和相關(guān)交警中隊(duì)的電話。公安交警、教育部門要督促校車車主和駕駛員自覺(jué)遵守《道路交通安全法》等有關(guān)法規(guī),做到依法出車、依法駕駛,保證安全。
二是要強(qiáng)化教育部門和交警部門的合作機(jī)制。市教育部門與交警大隊(duì)要建立了良好的合作機(jī)制,互相之間互通信息,雙方檢查出的校車違規(guī)行為互相交換,然后按照各自的職權(quán)范圍加以處罰,以此加強(qiáng)對(duì)校車的監(jiān)管工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街辦)也要仿效這種做法,加大與交警中隊(duì)的聯(lián)系,互通信息,雙管其下,加大對(duì)轄屬學(xué)校、幼兒園的校車管理工作。
三是要強(qiáng)化安全責(zé)任追究制。各部門、各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于重特大安全事故行政責(zé)任追究》的規(guī)定,建立健全中小學(xué)、幼兒園校車安全事故責(zé)任追究制度,制定相應(yīng)的責(zé)任追究辦法,對(duì)發(fā)生校車安全管理不力導(dǎo)致責(zé)任事故的,要堅(jiān)決依法追究責(zé)任。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)街辦)分管校車安全管理工作的人員、有關(guān)部門的執(zhí)法人員要認(rèn)真履行崗位職責(zé),不得玩忽職守、濫用職權(quán)、營(yíng)私舞弊。對(duì)在工作中有嚴(yán)重違規(guī)行為的,要嚴(yán)肅追究其責(zé)任,其所在單位或上級(jí)主管部門要依據(jù)有關(guān)規(guī)定,給予行政處分;情節(jié)特別嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,要依法追究其法律責(zé)任。
同志們,中小學(xué)、幼兒園校車安全管理工作涉及千家萬(wàn)戶,責(zé)任重大。我們要以對(duì)廣大師生和人民群眾極端負(fù)責(zé)的精神,切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任,認(rèn)真抓好校車安全管理,為我市廣大青少年創(chuàng)造一個(gè)安全健康的成長(zhǎng)環(huán)境,為建設(shè)和諧平安貴溪作出新的更大的貢獻(xiàn)。
校車司機(jī)安全會(huì)議講話 篇2
同志們:
今天在這里召開全校校車駕駛員工作會(huì)議,是關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校交通安全管理工作的一次重要會(huì)議,更是一次進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校接送學(xué)生車輛、關(guān)愛(ài)學(xué)生身心健康、保障校車安全的重要會(huì)議。我認(rèn)為這充分體現(xiàn)了我校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)校車安全工作的重視。關(guān)心我校學(xué)生安全方面都有一顆真誠(chéng)火熱的心,充分體現(xiàn)了在座的各位駕駛員朋友的社會(huì)責(zé)任意識(shí)和整體素質(zhì)。
下面,結(jié)合校車安全管理工作,提幾點(diǎn)看法。
3、校車司機(jī)要牢固樹立“安全第一思想”, 特別注意安全行車,做到“寧停三分,不爭(zhēng)一秒,確保學(xué)生安全。要嚴(yán)格、自覺(jué)地遵守交通方面的法律法規(guī),沒(méi)有交通違規(guī)記錄。要經(jīng)常對(duì)車輛進(jìn)行保養(yǎng)。確保車輛的制動(dòng)、轉(zhuǎn)向、剎車、雨刷、燈光等設(shè)備安全狀況良好。
4、校車司機(jī)要做到按時(shí)(按照學(xué)校規(guī)定的時(shí)間不許提前或延后,否則后果自負(fù))按指定線路接送學(xué)生。上學(xué)、放學(xué)要認(rèn)真清點(diǎn)人數(shù)。防止遺漏。學(xué)生上、下車要瞭望清楚,要?吭诮^對(duì)安全的地點(diǎn)。
5、如果有遲到現(xiàn)象要做好家長(zhǎng)的解釋工作。并及時(shí)通知學(xué)校。校車司機(jī)有責(zé)任和義務(wù)維護(hù)、管理好學(xué)生等車時(shí)和上、下車以及乘車時(shí)的秩序
校車司機(jī)安全會(huì)議講話 篇3
同志們:
今天在這里召開全校校車駕駛員工作會(huì)議,是貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和省市縣關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)校交通安全管理工作的一次重要會(huì)議,更是一次進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校接送學(xué)生車輛、關(guān)愛(ài)學(xué)生身心健康、保障校車安全的重要會(huì)議。曹術(shù)清校長(zhǎng)和我都簽訂了安全責(zé)任書。我認(rèn)為這充分體現(xiàn)了我校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)校車安全工作的重視。關(guān)心我校學(xué)生安全方面都有一顆真誠(chéng)火熱的心,充分體現(xiàn)了在座的各位駕駛員朋友的社會(huì)責(zé)任意識(shí)和整體素質(zhì)。下面,我根據(jù)縣校車辦的意見,結(jié)合校車安全整治和安全管理工作,提幾點(diǎn)看法。
一、認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)做好接送學(xué)生車輛安全整治和安全管理工作的責(zé)任感和緊迫感
近年來(lái),隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,教育事業(yè)也得到了健康發(fā)展,取得了顯著成績(jī)。特別是今年以來(lái),我校校車得到較大的改善,安全性進(jìn)一步提高。全校未發(fā)生一起學(xué)校交通安全事故,保持了教育事業(yè)平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢(shì)。這些成績(jī)的取得,與在座各位的共同努力是密不可分的。在此,我代表學(xué)校董事會(huì)和校委以及廣大學(xué)生家長(zhǎng)向大家表示衷心的感謝!
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,全力抓好校車安全管理工作
抓好校車安全管理工作,我們要突出抓好以下幾個(gè)方面的重點(diǎn):
一、是要抓好加強(qiáng)教育這個(gè)重點(diǎn)。我校要依法加強(qiáng)對(duì)學(xué)生及家長(zhǎng)乘車安全知識(shí)的教育和引導(dǎo),進(jìn)一步我校學(xué)生交通安全意識(shí)和自我保護(hù)能力,建立健全接送學(xué)生乘車安全管理制度、學(xué)生定點(diǎn)定時(shí)上下車制度,進(jìn)一步完善校車接送制度。
二、是要抓好校車綜合治理這個(gè)重點(diǎn)。我校要與交通部門積極溝通聯(lián)系,明確接送車輛優(yōu)先的原則。
三、落實(shí)責(zé)任,齊抓共管,建立健全校車安全管理長(zhǎng)效機(jī)制
校車安全管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作,要從根本上杜絕安全事故的發(fā)生,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,建立健全安全工作長(zhǎng)效管理機(jī)制,形成齊抓共管的良好局面。在此我向我校的司機(jī)朋友們提幾點(diǎn)要求;
1、注意路途安全,(解釋;路窄,雨天等)
2、開關(guān)門時(shí)要注意學(xué)生是否站在門邊,或者是把手放在門邊,這樣容易出事。下車時(shí)要注意后面的來(lái)車,一定要等沒(méi)有車時(shí)才打開車門。
3、要對(duì)自己的車輛進(jìn)行定期保養(yǎng)和檢修,發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題須及時(shí)將車修復(fù)好,車輛不準(zhǔn)帶病上路。
4、要避免開疲勞車,嚴(yán)禁酒后駕車,嚴(yán)禁超速。
5、嚴(yán)禁出現(xiàn)“替車”現(xiàn)象(作解釋)保障學(xué)生放學(xué)乘車安全(解釋)小部分駕駛員不按學(xué)校制度.
6、一定要督促老師到地點(diǎn)下車,不能坐車不下。
7、要時(shí)刻牢記自己肩負(fù)的重大責(zé)任才能開好車,才能確保校車運(yùn)行安全。
總之,一句話校車安全管理工作涉及千家萬(wàn)戶,責(zé)任重大。我們?cè)谧母魑灰詫?duì)廣大師生和人民群眾極端負(fù)責(zé)的精神,切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任,認(rèn)真抓好校車安全管理,為我校全體師生創(chuàng)造一個(gè)安全健康的成長(zhǎng)環(huán)境,努力辦好讓人民滿意的教育,為建設(shè)和諧平安京華作出新的更大的貢獻(xiàn)。我想在座的各位也一定能夠做到這一點(diǎn)。
謝謝大家
校車司機(jī)安全會(huì)議講話 篇4
20xx年是我礦結(jié)構(gòu)調(diào)整、全力推進(jìn)更好更快發(fā)展的關(guān)鍵年,也是貫徹落實(shí)黨和國(guó)家安全生產(chǎn)方針和政策、加快本質(zhì)安全型企業(yè)創(chuàng)建步伐的促進(jìn)年。新的一年已經(jīng)開始,各項(xiàng)工作已全面啟動(dòng)實(shí)施,各單位各部門和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,要認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),一站在手,寫作無(wú)憂!]按照我礦黨委工作會(huì)議要求,充分認(rèn)識(shí)安全工作面臨的嚴(yán)峻、復(fù)雜形勢(shì),牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想,真正把安全工作放在“高于一切、重于一切、先于一切、影響一切”的重要位置,始終堅(jiān)持用“安全發(fā)展”指導(dǎo)原則凝聚共識(shí)、統(tǒng)領(lǐng)安全工作,最大限度調(diào)動(dòng)各方面的積極性,從嚴(yán)從細(xì)抓管理、盡職盡責(zé)保落實(shí),全面提升安全工作水平,實(shí)現(xiàn)安全形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)。
20xx年安全工作指導(dǎo)思想:堅(jiān)持以人為本、安全發(fā)展,深化“本質(zhì)安全、珍愛(ài)生命”理念教育,強(qiáng)化培訓(xùn),規(guī)范行為,追求人的本質(zhì)安全;堅(jiān)持自主創(chuàng)新,大力推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料、新裝備,逐步淘汰落后設(shè)備和工藝,提升物態(tài)的本質(zhì)安全水平;堅(jiān)持完善以通防為重點(diǎn)的主要生產(chǎn)系統(tǒng),主攻薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高系統(tǒng)的本質(zhì)安全程度;堅(jiān)持科學(xué)管理,健全規(guī)章制度,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),努力實(shí)現(xiàn)“制度無(wú)漏洞、管理零缺陷”;堅(jiān)持人、物、系統(tǒng)、制度的高度和諧統(tǒng)一,建設(shè)安全和諧礦區(qū)。
安全工作目標(biāo):杜絕重大傷亡事故,原煤百萬(wàn)噸死亡率控制在0.5以內(nèi),因違章造成的各類事故比20xx年下降30,異地礦井安全狀況明顯好轉(zhuǎn);杜絕重特大非傷亡事故,地面生產(chǎn)廠、處、公司以及后勤服務(wù)系統(tǒng)杜絕重傷及以上人身事故,危及社會(huì)公共安全及職工家屬身心健康的突發(fā)事件為零;鞏固4個(gè)本質(zhì)安全示范礦井成果,再創(chuàng)2~3個(gè)本質(zhì)安全示范礦(廠、處),保持國(guó)家一級(jí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井,安全業(yè)績(jī)創(chuàng)全國(guó)一流。
目標(biāo)是努力方向,也是前進(jìn)動(dòng)力。要實(shí)現(xiàn)上述安全目標(biāo),必須扎扎實(shí)實(shí)做好以下工作:
一、突出“四大要素”,全面提升企業(yè)安全管理水平
創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè),就是要始終堅(jiān)持以安全發(fā)展觀為指導(dǎo),努力實(shí)現(xiàn)人、物、系統(tǒng)、制度“四大要素”的高度和諧統(tǒng)一,在更高的層次上促進(jìn)安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
一是堅(jiān)持以人為核心,努力打造一支過(guò)硬的本質(zhì)安全型職工隊(duì)伍。人是本質(zhì)安全“四大要素”的核心,是本質(zhì)安全型企業(yè)創(chuàng)建成功與否的關(guān)鍵。各單位各部門要以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求抓好職工隊(duì)伍建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)人的本質(zhì)安全。要強(qiáng)化安全宣傳教育。發(fā)揮黨政工團(tuán)齊抓共管作用,利用一切輿論載體,大力宣傳黨和國(guó)家安全生產(chǎn)工作方針、指令、法規(guī)和我礦安全工作規(guī)劃、目標(biāo),積極倡導(dǎo)本質(zhì)安全文化理念,把職工思想和行動(dòng)統(tǒng)一到安全發(fā)展的總體要求上來(lái),營(yíng)造濃厚氛圍。要持續(xù)推進(jìn)職工崗位行為規(guī)范建設(shè)。上半年要集中組織開展“延伸遞進(jìn)”活動(dòng),全面推行“十有”規(guī)范。生產(chǎn)礦井要以準(zhǔn)軍事化管理為方向,有計(jì)劃、有步驟地實(shí)行“六統(tǒng)一”:統(tǒng)一班前安全宣誓,各單位生產(chǎn)區(qū)隊(duì)、車間、班組三班班前會(huì)必須由黨政主管組織職工安全宣誓,各崗位、各工種上崗前都要進(jìn)行安全警示;統(tǒng)一手指口述操作要領(lǐng),每個(gè)崗位都要進(jìn)行崗前操作程序描述,簡(jiǎn)明扼要地口述安全要領(lǐng),否則視為違章作業(yè);統(tǒng)一品行訓(xùn)練,培養(yǎng)軍隊(duì)作風(fēng),45歲以下職工每月必須參加1天軍訓(xùn),主要進(jìn)行軍隊(duì)紀(jì)律、隊(duì)列、體能、安全知識(shí)及品行習(xí)練等;統(tǒng)一列隊(duì),乘車、乘罐入井,進(jìn)入會(huì)場(chǎng)、集體活動(dòng)等場(chǎng)所必須集體成隊(duì);統(tǒng)一紀(jì)律規(guī)范,每項(xiàng)工作實(shí)行復(fù)命匯報(bào)制;統(tǒng)一文明舉止,倡導(dǎo)文明新風(fēng),形成富有徐礦特色的安全管理與執(zhí)行文化。要提高入礦下井門檻。各單位招用職工,必須嚴(yán)格資格審查,由勞資部門統(tǒng)一辦理相關(guān)手續(xù),初中以下文化程度的原則上一律不予錄用。所有新錄用人員必須強(qiáng)制進(jìn)行崗前培訓(xùn),由我礦安監(jiān)部負(fù)責(zé)審查和考試把關(guān),考試不合格的一律退回。規(guī)范內(nèi)部用工程序,各礦井之間勞動(dòng)力調(diào)配必須由我礦勞資部統(tǒng)一安排,集中辦理。新任命的各級(jí)安全管理干部,必須在取得相應(yīng)安全資格證后方可上崗,堅(jiān)決杜絕無(wú)證上崗、無(wú)證指揮、無(wú)證作業(yè)行為。高度重視勞務(wù)派遣工業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),有計(jì)劃有步驟組織實(shí)施,各單位安監(jiān)部門要對(duì)派遣工培訓(xùn)的過(guò)程、效果進(jìn)行監(jiān)督檢查。強(qiáng)化要害工種技能等級(jí)培訓(xùn),努力提高技師、等級(jí)工所占比例。要嚴(yán)格控制本部要害工種外流,減少成建制成熟勞動(dòng)力外出打工,保證企業(yè)正常安全生產(chǎn)。要切實(shí)關(guān)注職工身心健康,定期組織健康檢查,井下崗位作業(yè)人員、要害工種每年組織一次,其中井下高溫作業(yè)人員每半年組織一次,確因身體狀況不適應(yīng)高溫作業(yè)的要及時(shí)調(diào)整。
二是堅(jiān)持以提高裝備水平為重點(diǎn),著力實(shí)現(xiàn)“物”的本質(zhì)安全。認(rèn)真編制實(shí)施本
安礦井裝備計(jì)劃,進(jìn)一步加大裝備投入力度,加快安全設(shè)備更新,積極推廣應(yīng)用具有故障檢測(cè)和閉鎖功能的智能型裝備和集中控制系統(tǒng),按期完成井下非煤安標(biāo)志設(shè)備更換。按照輕重緩急原則,認(rèn)真編制裝備改進(jìn)方案,落實(shí)資金、項(xiàng)目、責(zé)任人,提高礦井整體裝備水平。要大力推廣成熟的本質(zhì)安全裝備,確保年底前本安設(shè)備率達(dá)80以上。重點(diǎn)在易片幫工作面推廣使用玻璃鋼樹脂錨桿;煤巷、半煤巷炮掘工作面推廣使用側(cè)卸式裝煤機(jī);垂直高度超過(guò)50米的行人斜巷推廣使用猴車或簡(jiǎn)易猴車;主要行人、行車軌道斜巷推廣使用斜巷綜合監(jiān)控閉鎖裝置;集中皮帶運(yùn)輸巷推廣使用可視化皮帶機(jī)集中控制裝置;生產(chǎn)礦井35KV變電所及井下主要采區(qū)變電所推廣使用遙測(cè)遙控裝置;井下主要運(yùn)輸大巷強(qiáng)推司控道岔;綜采工作面采煤機(jī)推廣使用二次負(fù)壓除塵器,綜掘工作面推廣使用綜掘機(jī)除塵風(fēng)機(jī)。健全在用設(shè)備定期檢修制度,確保設(shè)備狀態(tài)良好,安全運(yùn)行。積極推廣“四新”技術(shù),提高礦井集約化、自動(dòng)化、數(shù)字化水平。有條件礦井要全部建立工業(yè)以太網(wǎng),完善計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng),實(shí)行生產(chǎn)系統(tǒng)全過(guò)程、全方位實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)監(jiān)控,增強(qiáng)突發(fā)災(zāi)害事件應(yīng)變能力。加速礦井裝備水平提檔升級(jí),通過(guò)2~3年努力,基本實(shí)現(xiàn)副井提升“電梯化”、平巷人行車“列車化”、軌道運(yùn)輸“地鐵化”、斜巷運(yùn)人“索道化”、工作場(chǎng)所“文明、亮化”。大力推進(jìn)“科技保安”戰(zhàn)略。集結(jié)內(nèi)外優(yōu)勢(shì)研發(fā)資源,采取課題承包、掛牌招標(biāo)、短期聘用等方式,圍繞安全管理難點(diǎn)、重點(diǎn)組織創(chuàng)新攻關(guān),力爭(zhēng)兩年內(nèi)在地溫治理、深部礦壓、沖擊地壓防治、薄煤層機(jī)械化等技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新的突破。鼓勵(lì)職工開展技術(shù)創(chuàng)新和小改小革活動(dòng),逐步推行創(chuàng)新項(xiàng)目命名制度,所有推廣項(xiàng)目全部進(jìn)入內(nèi)部市場(chǎng),實(shí)行有償轉(zhuǎn)讓、有償使用。
三是堅(jiān)持健全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控系統(tǒng),保證安全生產(chǎn)系統(tǒng)本質(zhì)安全。從改善安全生產(chǎn)軟環(huán)境入手,進(jìn)一步簡(jiǎn)化、優(yōu)化主要系統(tǒng),減少設(shè)備、巷道和作業(yè)人數(shù),降低事故發(fā)生機(jī)率。依靠科技進(jìn)步,著力提高采掘機(jī)械化、集約化水平。積極推廣機(jī)械化、智能化、自動(dòng)化生產(chǎn)工藝,確保年內(nèi)新增綜采工作面2~3個(gè),綜采化率達(dá)70以上,機(jī)械化程度保持90以上,某某礦、某某礦保持采煤綜采化。加快調(diào)整某某礦及某某井布局,為實(shí)現(xiàn)采煤綜采化創(chuàng)造條件。強(qiáng)化綜采工作面生產(chǎn)控制,逐步推廣遠(yuǎn)距離在線監(jiān)測(cè)和本質(zhì)安全網(wǎng)絡(luò)攝像儀,減少井下現(xiàn)場(chǎng)值守人員,提高安全預(yù)防能力。大力發(fā)展薄煤層采煤機(jī)械化,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),改進(jìn)裝備和工藝,有計(jì)劃組織實(shí)施。異地新建礦井要堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn),按照行業(yè)先進(jìn)水平進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工。重組企業(yè)要加速“建大關(guān)小”,快速提升裝備和產(chǎn)能水平。要進(jìn)一步優(yōu)化礦井通風(fēng)系統(tǒng)。適時(shí)調(diào)整設(shè)計(jì)方案,縮短通風(fēng)流程,擴(kuò)大通風(fēng)斷面,減小通風(fēng)阻力,優(yōu)化通風(fēng)網(wǎng)絡(luò),及時(shí)封閉已廢棄生產(chǎn)系統(tǒng)和回采老區(qū),提高礦井通風(fēng)能力。加快旗山、夾河、張雙樓、垞城和三河尖礦通風(fēng)系統(tǒng)改造,實(shí)現(xiàn)礦井通風(fēng)系統(tǒng)最優(yōu)化、合理化。異地礦井通防管理要與本部保持同步,嚴(yán)格執(zhí)行同一標(biāo)準(zhǔn),鐵煤公司、賽爾能源、百貫溝礦等異地礦井,要加快通風(fēng)系統(tǒng)改造,確保安全可靠。異地承包項(xiàng)目通風(fēng)系統(tǒng)不完善、超通風(fēng)能力組織生產(chǎn)的,一律停止生產(chǎn)。要改進(jìn)升級(jí)礦井監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng),提高動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)性能。有計(jì)劃實(shí)施張集、夾河礦、張小樓井瓦斯抽放系統(tǒng)擴(kuò)容改造,落實(shí)綜合抽放措施,確保瓦斯?jié)舛瓤刂圃?.8以下。認(rèn)真組織編制貴州礦區(qū)瓦斯治理方案,確保盡快實(shí)施;ㄇ、容光、興隆公司要積極探索瓦斯治理有效形式,確保項(xiàng)目建設(shè)安全。要建立防塵分片包干責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行煤層注水等綜合防塵措施,提高防塵效果。進(jìn)一步完善礦井主要生產(chǎn)系統(tǒng)。高瓦斯、煤與瓦斯突出及煤層易燃發(fā)火礦井,必須要按規(guī)定建立采區(qū)專用回風(fēng)道。垞城、夾河、張雙樓礦要盡快補(bǔ)還歷史欠賬,7月底前完成采區(qū)上下工程,徹底改變剃頭開采局面,否則強(qiáng)令停止生產(chǎn)。各礦井必須建立供電監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng),高瓦斯礦井要全面推廣輻射式雙回路供電。要堅(jiān)持水害治理“十六字”方針,健全水害管理工作責(zé)任制,落實(shí)專管職責(zé),配備相應(yīng)裝備,加大水文地質(zhì)觀測(cè)和補(bǔ)勘力度,查明地下水位和富水性,制定針對(duì)性防治措施,保證安全生產(chǎn)。要加強(qiáng)高溫?zé)岷χ卫硌芯,積極推廣適用型、簡(jiǎn)便型降溫技術(shù),夾河、三河尖、張小樓等礦井高溫作業(yè)場(chǎng)所局部降溫設(shè)施,要盡快安裝到位。要落實(shí)好高溫防治制度,采掘頭面超過(guò)26℃、機(jī)電設(shè)備硐室超過(guò)30℃的,全部實(shí)行四班六小時(shí)工作制。
四是堅(jiān)持責(zé)權(quán)統(tǒng)一、科學(xué)管理,加快本質(zhì)安全型企業(yè)創(chuàng)建進(jìn)程。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)第一責(zé)任。各單位行政主管是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,必須認(rèn)真履行以下職責(zé):貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn);制定安全規(guī)劃、安全目標(biāo)和安全技術(shù)措施計(jì)劃,保證企業(yè)安全與發(fā)展同規(guī)劃、同部署、同推進(jìn);建立內(nèi)部安全指標(biāo)考核體系,落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任;健全安全管理機(jī)構(gòu),建立安全管理制度,充實(shí)安全管理人員,加強(qiáng)內(nèi)部安全管理;足額提取并有效使用安全費(fèi)用,保障必需的安全投入,消除事故隱患;組織制定安全技術(shù)培訓(xùn)、考核方案和事故應(yīng)急救援預(yù)案;依法辦理保險(xiǎn);建立以安全為重點(diǎn)的干部考核制度,把安全業(yè)績(jī)作為管理人員晉升、獎(jiǎng)勵(lì)的重要因素;及時(shí)、如實(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)事故。這些職責(zé)履行不好,就是失職、瀆職,造成重大后果的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。按照“誰(shuí)分管誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,落實(shí)分管和部門安全責(zé)任。礦井生產(chǎn)和建設(shè)、非煤企業(yè)、后勤服務(wù)、物資供應(yīng)及安全培訓(xùn)等方面發(fā)生的事故、出現(xiàn)的安全問(wèn)題,各單位安全分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)管理部門必須承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。各單位要結(jié)合實(shí)際,制定副總以上干部安全包保掛勾考核辦法,每周至少參加一次包保區(qū)隊(duì)安全活動(dòng),定期分析安全隱患和防范重點(diǎn),減少各類事故發(fā)生。要健全并嚴(yán)格落實(shí)各崗位、各工種安全責(zé)任制,明確各級(jí)管理人員、各工種、各崗位安全生產(chǎn)應(yīng)負(fù)職責(zé),實(shí)行分級(jí)管理,層層抓好落實(shí)。大力推進(jìn)管理創(chuàng)新。在嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行制度基礎(chǔ)上,對(duì)安全管理監(jiān)察機(jī)制體制、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查驗(yàn)收、本質(zhì)安全評(píng)估、安全獎(jiǎng)懲考核、“三違”治理方法等,有針對(duì)性地進(jìn)行改進(jìn)創(chuàng)新,推動(dòng)本質(zhì)安全型企業(yè)建設(shè)不斷向前發(fā)展。
二、主攻“四個(gè)薄弱環(huán)節(jié)”,堅(jiān)決遏制同類事故重復(fù)發(fā)生
去年以來(lái),頂板事故、異地礦井事故、建井安裝事故頻繁發(fā)生,地面非煤、醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)也相繼發(fā)生突發(fā)事件和醫(yī)療糾紛,今年一上手,又發(fā)生一起重大機(jī)電運(yùn)輸事故,充分暴露出少數(shù)單位在安全管理上存在明顯薄弱環(huán)節(jié),必須下大力氣加以整改,堅(jiān)決堵塞事故漏洞。
一是抓好異地礦井安全管理。我礦所屬異地礦井主要分布在新疆、陜甘、貴州等地,部分領(lǐng)導(dǎo)干部由于長(zhǎng)期在外,遠(yuǎn)離本部,淡化了安全管理意識(shí)和自身安全要求,往往對(duì)生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)地質(zhì)條件和安全狀況認(rèn)識(shí)不足,措施不力,導(dǎo)致事故多發(fā),是安全管理的難點(diǎn)和薄弱點(diǎn)。要加大異地子公司整頓治理力度。所有異地全資、控股子公司和項(xiàng)目部,必須嚴(yán)格落實(shí)安全管理主體責(zé)任,按照國(guó)家法律和我礦有關(guān)規(guī)定,健全安全監(jiān)察機(jī)構(gòu),配齊管理人員,保證安全工作扎實(shí)效開展。要嚴(yán)格安全工作標(biāo)準(zhǔn),所有異地子公司要依照我礦標(biāo)準(zhǔn)和要求,全面推進(jìn)本質(zhì)安全型礦井建設(shè),按照新的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真抓好安全基礎(chǔ)管理。要加強(qiáng)異地礦井安全工作考核,絕不允許搞一企兩制。從今年一季度起,所有異地礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查、安全評(píng)估要與我礦本部全面接軌,實(shí)行同一標(biāo)準(zhǔn)、同步考核、同等獎(jiǎng)罰,對(duì)安全管理存在嚴(yán)重問(wèn)題、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和安全評(píng)估不達(dá)標(biāo)的,要給予單位和領(lǐng)導(dǎo)干部相應(yīng)處罰,并進(jìn)行責(zé)任反追。我礦安監(jiān)部門要加強(qiáng)對(duì)異地礦井安全管理的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)落實(shí)責(zé)任,督促整改,嚴(yán)防重大事故發(fā)生。我礦區(qū)域性分公司負(fù)有安全監(jiān)察監(jiān)管責(zé)任,對(duì)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類安全、質(zhì)量事故,必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、地方及我礦相關(guān)安全管理規(guī)定,嚴(yán)肅追究責(zé)任。要嚴(yán)格限制勞務(wù)打工項(xiàng)目。我礦相關(guān)部門要抓緊進(jìn)行異地項(xiàng)目勞動(dòng)力梳理,動(dòng)態(tài)掌握各單位用工和勞動(dòng)力分布情況,制定相應(yīng)人力調(diào)配和管理工作制度。要加強(qiáng)異地勞務(wù)項(xiàng)目安全狀況鑒定,提高安全保障系數(shù),今后所有異地勞務(wù)項(xiàng)目開工前,必須由我礦安監(jiān)部門提出安全生產(chǎn)條件核準(zhǔn)意見。凡生產(chǎn)系統(tǒng)不完善、安全狀況不好、礦井證照不全、礦主信譽(yù)差、資金回籠慢、經(jīng)濟(jì)效果不好的一律撤出。要堅(jiān)決依法維護(hù)企業(yè)和職工人身財(cái)產(chǎn)權(quán)利,各外部勞務(wù)項(xiàng)目,凡業(yè)主方因技術(shù)原因造成問(wèn)題或后果的,要依法、依合同進(jìn)行索賠。要積極適應(yīng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展新形勢(shì)需要,加大異地礦井和外部勞務(wù)項(xiàng)目干部交流力度,切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部安全管理的自覺(jué)性和責(zé)任心。
二是切實(shí)加強(qiáng)頂板和運(yùn)輸管理。嚴(yán)格執(zhí)行頂板管理各項(xiàng)規(guī)定,把好規(guī)程措施編制、審批關(guān),確,F(xiàn)場(chǎng)落實(shí)兌現(xiàn)。要切實(shí)加強(qiáng)采煤工作面安裝、刷面、初放、結(jié)束和掘進(jìn)工作面安裝、開透窩、過(guò)老峒、過(guò)斷層期間的現(xiàn)場(chǎng)管理,落實(shí)各項(xiàng)支護(hù)措施,防止意外事故發(fā)生。嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量檢查驗(yàn)收制度,堅(jiān)決消滅不合格品。改進(jìn)現(xiàn)有綜采支護(hù)技術(shù),提高支護(hù)效果。新上中厚煤層綜采支架必須配備護(hù)幫板和伸縮梁,中厚煤層單體支柱工作面要使用高分子傾斜架棚;煤厚1.6米以下、傾角20°以下的堅(jiān)硬頂板單體支柱工作面,要推廣應(yīng)用切頂敦柱,大傾角工作面要安裝防滾矸保護(hù)設(shè)施。所有試投生產(chǎn)、初放、收縮的采煤工作面,開工前必須進(jìn)行預(yù)評(píng)估,不具備安全條件的不予生產(chǎn)。認(rèn)真抓好供電系統(tǒng)改造,井下主要變電所要實(shí)現(xiàn)綜合自動(dòng)化控制,要確保按期完成變電所綜合自動(dòng)化改造。繼續(xù)開展運(yùn)輸專項(xiàng)治理,進(jìn)一步提高運(yùn)輸專業(yè)安全管理水平,控制零打碎敲事故發(fā)生。我礦生產(chǎn)部要抓緊制定非標(biāo)件內(nèi)部統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),完善礦井專用車輛管理、運(yùn)輸設(shè)備連接、操作等各項(xiàng)規(guī)范,保證運(yùn)輸專業(yè)設(shè)備設(shè)施檢查、使用按同一標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,提高運(yùn)輸專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化水平。
三是進(jìn)一步強(qiáng)化地面安全管理。地面廠處、公司及醫(yī)院要以創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)為主線,嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)管理,扎實(shí)開展崗位行為規(guī)范教育,杜絕違章行為。要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真排查、分析存在的薄弱環(huán)節(jié),采取切實(shí)有效措施,認(rèn)真加以整改。要層層落實(shí)各級(jí)安全管理責(zé)任,配備專兼職安監(jiān)人員,按規(guī)定提足用好各項(xiàng)安全費(fèi)用。要突出防火、防觸電、防機(jī)械傷人、防房屋倒塌、防鍋爐壓力容器爆炸、防食物中毒、防醫(yī)療責(zé)任事故等重點(diǎn),定期組織檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決,確保職工生命安全。要把化工公司作為地面安全監(jiān)管的重中之重,由多種經(jīng)營(yíng)部牽頭,組織相關(guān)職能部門,定期對(duì)炸藥、雷管生產(chǎn)、儲(chǔ)、裝、運(yùn)過(guò)程及井下使用情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)察。三家直屬醫(yī)院要全面推行精細(xì)化管理,加強(qiáng)職工職業(yè)道德建設(shè),規(guī)范操作行為,減少醫(yī)療糾紛,衛(wèi)生處每季度要組織一次檢查。
四是高度重視基建工程項(xiàng)目管理。要落實(shí)新建、改建、擴(kuò)建礦井安全管理責(zé)任,所有建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。要從嚴(yán)執(zhí)行項(xiàng)目審批制度,堅(jiān)決杜絕無(wú)計(jì)劃開工。所有基建工程必須按程序辦齊項(xiàng)目核準(zhǔn)手續(xù),先辦證后施工,開工前報(bào)我礦規(guī)劃部、安監(jiān)部備案,否則按違規(guī)進(jìn)行責(zé)任追究和處罰。要堅(jiān)決制止盲目追求經(jīng)營(yíng)規(guī)模和發(fā)展速度的短期行為,加強(qiáng)建井隊(duì)伍資質(zhì)等級(jí)審查,杜絕井下工程轉(zhuǎn)包、資質(zhì)證書出租、外借,尤其是煤與瓦斯突出礦井建設(shè)工程,不得承包非專業(yè)隊(duì)伍施工,從源頭上消除事故隱患。所有招標(biāo)外委項(xiàng)目,建設(shè)單位必須履行業(yè)主方安全監(jiān)管職能,確保安全管理不失控。
三、完善“四項(xiàng)機(jī)制”,充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)扛桿調(diào)節(jié)推動(dòng)作用
建立與安全生產(chǎn)相適應(yīng)的激勵(lì)與約束機(jī)制,做到能上能下,有獎(jiǎng)有罰,獎(jiǎng)罰公平,能夠有效調(diào)動(dòng)干部職工關(guān)注安全、抓好安全的積極性和主動(dòng)性,實(shí)現(xiàn)既定安全目標(biāo)。
一是完善本安型示范單位競(jìng)爭(zhēng)淘汰機(jī)制。按照典型引路、分步實(shí)施的原則,今年新增夾河礦、張小樓井、天山公司、秦源煤業(yè)、化工公司、機(jī)械廠、華美熱電廠和供電處,作為我礦第二批本安型創(chuàng)建示范單位。至此,我礦創(chuàng)建本安型示范單位已達(dá)到12家。本安型企業(yè)創(chuàng)建辦公室,要抓緊完善創(chuàng)建體系,細(xì)化創(chuàng)建指標(biāo),統(tǒng)籌抓好本部與異地、示范與一般單位創(chuàng)建工作。各單位要按照我礦統(tǒng)一部署,結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真編制本安型單位創(chuàng)建規(guī)劃并抓好組織實(shí)施。建立本安型示范單位動(dòng)態(tài)考核機(jī)制,定期組織評(píng)定表彰。凡安全基礎(chǔ)工作扎實(shí)、“四大要素”和諧統(tǒng)一、“三違”行為大幅下降、安全裝備全集團(tuán)領(lǐng)先、主要生產(chǎn)系統(tǒng)完善可靠、各類安全管理制度規(guī)范齊全、礦井連續(xù)安全生產(chǎn)3周年以上、地面廠處杜絕重傷及以上人身事故、安全程度評(píng)估達(dá)93分以上、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)入我礦前三名的,分別給予授牌、獎(jiǎng)勵(lì);達(dá)不到上述要求的,要給予摘牌和等額罰款。
二是完善安全收入風(fēng)險(xiǎn)抵押機(jī)制。推行全員安全風(fēng)險(xiǎn)抵押,加大采掘區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、安全生產(chǎn)管理人員風(fēng)險(xiǎn)收入比重。在生產(chǎn)區(qū)隊(duì)逐步推行生產(chǎn)、安全、質(zhì)量結(jié)構(gòu)工資制,鼓勵(lì)干部職工抓好安全管理,提高收入水平。認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家七部委局和徐礦司[20xx]193號(hào)文件精神,提高干部年薪中安全收入所占比例,加大考核力度,真正做到安全好收入高、風(fēng)險(xiǎn)大收入高,促進(jìn)安全生產(chǎn)良性循環(huán)。
三是完善“三違”治理雙向激勵(lì)機(jī)制。進(jìn)一步加大“三違”治理力度,層層落實(shí)治理指標(biāo),從嚴(yán)從重查處現(xiàn)場(chǎng)違章行為。加大正反雙向激勵(lì)力度,積極開展無(wú)“三違”區(qū)隊(duì)、班組創(chuàng)爭(zhēng)活動(dòng),增強(qiáng)干部職工遵章指揮、按章作業(yè)的自覺(jué)性、主動(dòng)性,最大限度減少因“三違”而發(fā)生事故。要嚴(yán)肅處理“三違”治理不作為的單位和個(gè)人,月度內(nèi)凡是被我礦或本單位累計(jì)治理“三違”7人次以上的區(qū)隊(duì)(車間),一律停產(chǎn)整頓;個(gè)人完不成“三違”治理指標(biāo)任務(wù)的,要按相關(guān)規(guī)定和程序追究責(zé)任。
四是完善安全監(jiān)察機(jī)制。要嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)法》等法規(guī),建立健全安全監(jiān)察管理機(jī)構(gòu),配齊安全監(jiān)察人員,礦井采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、通防、水文地質(zhì)等專業(yè)安全管理,必須明確專人負(fù)責(zé)。推行駐礦(公司)安全監(jiān)察處負(fù)責(zé)人專職制,爭(zhēng)取年內(nèi)解決兼職問(wèn)題。緊緊圍繞安全重點(diǎn)任務(wù),落實(shí)安監(jiān)部門查處安全隱患和“三違”行為、經(jīng)濟(jì)處罰、停產(chǎn)整頓、管理人員撤免建議等權(quán)利,切實(shí)履行好安全監(jiān)管職能。各單位、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須自覺(jué)接受政府安全監(jiān)管部門、行業(yè)管理部門和企業(yè)內(nèi)部安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的監(jiān)督監(jiān)察,共同抓好安全生產(chǎn)。
四、強(qiáng)化“三基”建設(shè),推進(jìn)企業(yè)本質(zhì)安全創(chuàng)建水平再上新臺(tái)階
一是抓基礎(chǔ),提升質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)水平。大力推進(jìn)“精品工程”創(chuàng)建活動(dòng),嚴(yán)把工程質(zhì)量“毫米關(guān)”,實(shí)現(xiàn)安全質(zhì)量由“靜態(tài)精品”向“動(dòng)態(tài)精品”轉(zhuǎn)變。今年起,各生產(chǎn)礦井所有在建工程、采掘頭面和生產(chǎn)場(chǎng)所,必須嚴(yán)格按照新標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工、檢查和驗(yàn)收,不符合新標(biāo)準(zhǔn)要求的,必須嚴(yán)格進(jìn)行整改,確保達(dá)標(biāo)。我礦安全生產(chǎn)職能部門要加強(qiáng)跟蹤檢查,嚴(yán)格把關(guān)。要認(rèn)真排查整改問(wèn)題。近期,各礦要由生產(chǎn)礦長(zhǎng)牽頭,組織采、掘、機(jī)、運(yùn)、通等專業(yè)人員,對(duì)井上下所有系統(tǒng)、生產(chǎn)場(chǎng)所進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收,不符合新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的,必須立即落實(shí)整改資金、時(shí)間和責(zé)任人,按照輕重緩急原則,盡快補(bǔ)還欠賬,全面達(dá)標(biāo)。從今年一季度起,我礦所屬各礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查、安全評(píng)估一律按新標(biāo)準(zhǔn)打分定級(jí),對(duì)不達(dá)標(biāo)的嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行考核處罰。進(jìn)一步延伸新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行范圍,非礦山單位要結(jié)合礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化新標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合實(shí)際,制訂工程施工、機(jī)械制造加工、設(shè)備采購(gòu)供應(yīng)、后勤服務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),以優(yōu)質(zhì)的工作質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量提高達(dá)標(biāo)水平,增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求,對(duì)因設(shè)計(jì)、制造、采購(gòu)、服務(wù)不到位或管理缺陷,造成新標(biāo)準(zhǔn)不達(dá)標(biāo)的,將嚴(yán)肅追究單位和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
二是抓基層,強(qiáng)化區(qū)隊(duì)班組建設(shè)。安全管理的前沿在現(xiàn)場(chǎng),重點(diǎn)是區(qū)隊(duì)和班組。要進(jìn)一步落實(shí)好《加強(qiáng)班組長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)指導(dǎo)意見》,推行區(qū)隊(duì)、班組自治和安全聯(lián)保,提高現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平。要健全三級(jí)管理體系,層層傳遞安全管理責(zé)任。我礦相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)基層安全工作的指導(dǎo),每月初排出重點(diǎn)礦井、重點(diǎn)采區(qū)和重大隱患,安排專人跟蹤督察。各礦井由礦長(zhǎng)牽頭,組織安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)和部門,每旬排查一次安全不放心區(qū)隊(duì)、不放心專業(yè)、不放心頭面,制定有效措施,實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控,重點(diǎn)整改。各區(qū)隊(duì)每天也要排查不放心崗位和不放心個(gè)人,落實(shí)安全包保人員,進(jìn)行談話幫教,對(duì)長(zhǎng)期違章、思想活躍、安全不放心人員,視情節(jié)輕重實(shí)行停工學(xué)習(xí)或解除勞動(dòng)合同。加大安全管理重點(diǎn)礦井、發(fā)生事故礦井監(jiān)管和停產(chǎn)整頓力度,今后,凡礦井發(fā)生死亡事故的,一律全礦停產(chǎn)整頓3天,事故區(qū)隊(duì)停產(chǎn)整頓7天。
三是抓基本功,全面提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)技能。安全基本功是做好安全生產(chǎn)所必需的基本技能和素質(zhì)。煤礦生產(chǎn)存在一定安全風(fēng)險(xiǎn),必須一著不讓地抓好職工技術(shù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能培養(yǎng),打好從事安全生產(chǎn)的基本功。要切實(shí)做好綜采、綜掘、機(jī)電等成建制隊(duì)伍培訓(xùn),全面提高綜合素質(zhì),打造優(yōu)強(qiáng)區(qū)隊(duì)。加強(qiáng)培訓(xùn)基地建設(shè)。進(jìn)一步充實(shí)師資力量,開展好職工技能培訓(xùn),我礦要建立供電維護(hù)培訓(xùn)基地,各礦井要根據(jù)自身實(shí)際,分工種、分專業(yè)建立安全技能培訓(xùn)基地。開展校企聯(lián)合辦學(xué),采取委托、定向培訓(xùn)等方式,解決實(shí)用性人才短缺問(wèn)題,培養(yǎng)安全生產(chǎn)后備人才。要抓好安全生產(chǎn)領(lǐng)軍人培養(yǎng)。各單位要從促進(jìn)企業(yè)安全發(fā)展戰(zhàn)略高度出發(fā),認(rèn)真制定區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)及專業(yè)管理人員培養(yǎng)目標(biāo)和實(shí)施計(jì)劃,對(duì)班組長(zhǎng)、車間主任的任用和培養(yǎng),符合條件的可參照一般干部標(biāo)準(zhǔn)管理。大力推進(jìn)職工技能振興計(jì)劃。積極創(chuàng)造條件,分層次開展技能培訓(xùn)。領(lǐng)導(dǎo)層要注重決策能力培養(yǎng),管理層要注重管理素質(zhì)培養(yǎng),操作層要注重操作技能提高,保證學(xué)有所長(zhǎng),學(xué)有所用。突出抓好應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)教育,落實(shí)好每日一題、每周一案、每月一考、每季一評(píng)“四個(gè)一”安培機(jī)制。要營(yíng)造提高職工隊(duì)伍素質(zhì)的良好環(huán)境。通過(guò)提高裝備水平、創(chuàng)建水平和工作標(biāo)準(zhǔn),增加安全生產(chǎn)系統(tǒng)的技術(shù)含量,督促職工學(xué)習(xí)新工藝、新技術(shù),掌握使用本質(zhì)安全裝備的技能。堅(jiān)持以人為本,不斷改進(jìn)管理方式方法,營(yíng)造和諧共進(jìn)、齊心協(xié)力創(chuàng)建本安型企業(yè)的良好環(huán)境。
校車司機(jī)安全會(huì)議講話 篇5
去年以來(lái),江村站作為集團(tuán)公司安全文化建設(shè)五個(gè)試點(diǎn)單位之一,按照集團(tuán)公司“高標(biāo)準(zhǔn)、講科學(xué)、不懈怠、嚴(yán)管理、建機(jī)制、強(qiáng)基礎(chǔ)”的安全工作基本要求和總體思路以及《集團(tuán)公司安全文化建設(shè)三年規(guī)劃》部署,堅(jiān)持以創(chuàng)建“和諧班組”活動(dòng)為載體,深入推進(jìn)安全文化建設(shè),促進(jìn)車站安全發(fā)展、和諧發(fā)展。
一、理清思路,找準(zhǔn)安全文化建設(shè)切入點(diǎn)
我們針對(duì)一線的安全生產(chǎn)實(shí)際情況和職工思想狀況,理性思考,深刻分析,確定強(qiáng)化安全文化建設(shè)的思路,通過(guò)文化的手段凝聚人心,匯聚力量,促進(jìn)安全。一是從現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)分析,職工心理壓力大。由于車站是編組站,接發(fā)列車和調(diào)車作業(yè)十分繁忙,切割正線調(diào)車取送作業(yè)多、站場(chǎng)施工任務(wù)重,稍有不慎就容易造成安全上的問(wèn)題,同時(shí)貨場(chǎng)的接管,廣珠線與車站的駁接,確保運(yùn)輸安全的壓力進(jìn)一步增大,職工長(zhǎng)期處于高度緊張的工作狀態(tài)。二是從班組管理分析,職工心理防線松。車站具有崗點(diǎn)多、作業(yè)分散的特點(diǎn),班組長(zhǎng)由于自身工作繁忙,崗位監(jiān)督顧及不暇,容易造成班組管理的“真空”和教育的缺失,一些主要行車崗位主要靠職工自覺(jué)、自發(fā)律來(lái)維持,客觀上松懈了職工的安全心理防線,自控型班組建設(shè)迫在眉睫。三是從生活狀況分析,職工心理訴求多。由于車站一線人員年齡偏大,難以適應(yīng)高強(qiáng)度工作的體力要求,加上有70%以上的職工家庭是“單邊戶”,既要養(yǎng)育兒女,還要贍養(yǎng)父母,生活擔(dān)子十分沉重。安全壓力、工作壓力、生活壓力沖擊職工心理承受能力的極限,職工心理訴求非常多,對(duì)車站的依賴程度也達(dá)到建站以來(lái)的頂峰。
通過(guò)分析思考,我們決定從促進(jìn)職工心理和諧入手,把重心放在班組,通過(guò)安全文化建設(shè),培育和諧理念,融洽職工感情,凝聚隊(duì)伍力量,促進(jìn)安全發(fā)展。
二、創(chuàng)新載體,找準(zhǔn)“和諧班組”建設(shè)的著力點(diǎn)
我們以建設(shè)“和諧班組”為載體、為抓手,由表及里、逐步深入、梯次推進(jìn)。
1.選好用好載體,創(chuàng)新和諧班組建設(shè)形式。一是確定創(chuàng)建模式。確定了和諧班組“一長(zhǎng)三員”的組織結(jié)構(gòu)和“六個(gè)好”、“六個(gè)一”、“七項(xiàng)制度”的創(chuàng)建要求。“一長(zhǎng)三員”:就是班組長(zhǎng)、安全員、組織員、學(xué)習(xí)員;“六個(gè)好”:就是精神狀態(tài)好、環(huán)境美化好、團(tuán)結(jié)互助好、安全控制好、業(yè)務(wù)技能好和申斥不良好。;“六個(gè)一”:就是一句口號(hào)、一本臺(tái)帳、一次活動(dòng)、一塊園地、一種秩序、一種氛圍。;“七項(xiàng)制度”:就是交接班制度、完工會(huì)制度、大聲申斥制度、講評(píng)制度、家訪談心制度、定置管理制度、班組民主生活會(huì)制度。二是開展拓展訓(xùn)練。在每批和諧班組創(chuàng)建之前,我們組織班組職工進(jìn)行素質(zhì)拓展訓(xùn)練,訓(xùn)練內(nèi)容主要包括:唱手語(yǔ)歌、隊(duì)列交接、班前安全揭示、叫班組口號(hào)、申斥贊揚(yáng)、完工會(huì)講評(píng)等,同時(shí)在訓(xùn)練中加入空管傳球、殘人配合奪寶等娛樂(lè)節(jié)目,讓職工親身體驗(yàn)團(tuán)隊(duì)的力量、互助的必要與和諧的氛圍。三是加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)。我們采取領(lǐng)導(dǎo)干部跟班包保的方法,將跟班指導(dǎo)任務(wù)分配到站領(lǐng)導(dǎo)和車間干部,深入班組指導(dǎo),從而促進(jìn)和諧班組各項(xiàng)制度有效落實(shí)。
2.培育安全理念,豐富和諧班組建設(shè)內(nèi)涵。我們摒棄傳統(tǒng)的灌輸教育方式,不斷賦予和諧班組的文化內(nèi)涵,讓職工在學(xué)習(xí)中增強(qiáng)安全理念。一是開展理念征集宣傳。在廣泛征集安全理念、和諧理念的基礎(chǔ)上,利用演講、座談?dòng)懻撘约敖M織“每周學(xué)一句”等形式,大力宣傳“家和萬(wàn)事興”、“關(guān)注安全,關(guān)愛(ài)生命”、“對(duì)安全的敬畏之心,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的虔誠(chéng)之心”、“班組是我家,和諧靠大家”、“確保安全,共享和諧”等理念,加深職工對(duì)安全的理解,喚醒職工對(duì)和諧的渴望。二是開展職工讀書活動(dòng)。組織和諧班組職工學(xué)習(xí)《弟子規(guī)》、《千字文》、《論語(yǔ)》等通俗讀物,并將比較優(yōu)秀的48篇職工讀書心得編印成書,召開讀書活動(dòng)交流會(huì),引導(dǎo)職工深刻剖析善惡之理:善,體現(xiàn)在職工身上就是高標(biāo)準(zhǔn)、保安全;惡,就是不標(biāo)準(zhǔn)、出事故,以國(guó)學(xué)的養(yǎng)分,提高干部職工在安全生產(chǎn)中的慎獨(dú)精神和自律意識(shí)。三是調(diào)整職工心態(tài)。組織和諧班組職工學(xué)習(xí)《調(diào)整心態(tài),追求快樂(lè)》體會(huì)文章,,引導(dǎo)職工樹立健康的心態(tài)和從業(yè)觀,真正把班組作為體現(xiàn)價(jià)值、創(chuàng)造財(cái)富和寄托希望的場(chǎng)所;把熱情傾注在工作崗位上,培養(yǎng)對(duì)本職工作的興趣,達(dá)到快樂(lè)工作的效果。
3.開展賞識(shí)教育,增強(qiáng)和諧班組建設(shè)動(dòng)力。為緩解職工的心理壓力,充分調(diào)動(dòng)職工的工作熱情,我們開展了賞識(shí)教育。一是家屬聯(lián)誼促和諧。在召開家屬聯(lián)誼會(huì)之前,各班組通過(guò)調(diào)查走訪問(wèn)等各種途徑,深入挖掘班組職工在孝敬父母、幫助他人、教育子女、確保安全等方面的感人事跡,形成職工個(gè)人的“閃光點(diǎn)”。在聯(lián)誼會(huì)上,班組長(zhǎng)講述每個(gè)班組成員的感人事跡,告知家屬職工在單位的表現(xiàn),表?yè)P(yáng)他的優(yōu)點(diǎn),讓職工自信、讓家屬自豪。通過(guò)聯(lián)誼的方式,讓職工由衷地感到有“面子”,增進(jìn)家庭和諧,增強(qiáng)職工的自尊心和自信心。二是同事互評(píng)促和諧。我們通過(guò)落實(shí)申斥、贊揚(yáng)、講評(píng)制度,讓班組成員互相點(diǎn)評(píng)一班工作表現(xiàn),對(duì)表現(xiàn)突出的好人好事給予掌聲和鼓勵(lì),用最直接的語(yǔ)言告訴他“你是最棒的,我們都要向你學(xué)習(xí)”。對(duì)影響安全和穩(wěn)定的行為,發(fā)動(dòng)大家進(jìn)行申斥批評(píng),形成“違章違紀(jì)有人抓,好人好事有人夸”的氛圍,使班組的正氣抬頭,更加精誠(chéng)團(tuán)結(jié)。三是組織評(píng)價(jià)促和諧。我們?cè)诤椭C班組建立職工評(píng)價(jià)體系,發(fā)動(dòng)班組成員挖掘同事的優(yōu)秀事跡或自我感到最自豪的事情,給予一句最高的評(píng)價(jià)。如大朗站鄧佳柵當(dāng)過(guò)騎兵,自他這一批之后,國(guó)家取消了騎兵役,因此班組稱他為“共和國(guó)最后一代騎兵”,,調(diào)度車間站調(diào)老嚴(yán),工作30多年沒(méi)有發(fā)生事故,被稱為“金牌調(diào)度員”,還有些被稱為“調(diào)車能手”、“提鉤能手”、“活規(guī)章”等等;并將這些評(píng)價(jià)語(yǔ)寫進(jìn)個(gè)人簡(jiǎn)況,配與發(fā)彩色照片上墻展示,充分彰顯職工奮發(fā)向上的精神風(fēng)貌。
4.建立安全文化網(wǎng),搭建和諧班組建設(shè)宣傳平臺(tái)。我們本著“可看、實(shí)用、有效”的原則,利用局域網(wǎng)建立車站安全文化網(wǎng),并在互聯(lián)網(wǎng)上建立安全文化“博客”網(wǎng)頁(yè),設(shè)置了安全文化、和諧班組、學(xué)習(xí)交流等欄目,并將職工個(gè)人情況制作成加密的網(wǎng)上《職工道德檔案》,為開展思想教育提供資料和依據(jù)。安全文化網(wǎng)的建立,不但增強(qiáng)了職工對(duì)和諧班組創(chuàng)建的信心,同時(shí)也吸引了沒(méi)有開展的班組加入到和諧班組中來(lái)。現(xiàn)在,各車間自愿報(bào)名參加創(chuàng)建的班組越來(lái)越多,。到目前為止,車站已經(jīng)成功和正在創(chuàng)建的班組有45個(gè),占班組總數(shù)的66.1%,參與人數(shù)達(dá)488人,占在崗職工總數(shù)的46.2%。
5.強(qiáng)化防控措施,拓展和諧班組建設(shè)安全效能。我們將和諧班組創(chuàng)建活動(dòng)融入到自控型班組建設(shè)上來(lái),組織職工排查分析班組的安全生產(chǎn)狀況,有的放矢制定可操作性、能互相控制的防控措施,讓職工熟悉掌握。在作業(yè)關(guān)鍵時(shí)候或關(guān)鍵環(huán)節(jié),通過(guò)大喊一聲、多看一眼、多問(wèn)一句等措施,及時(shí)提醒、監(jiān)控,拓展了崗位職工的安全效能。上行車間三班平面調(diào)車組,在創(chuàng)建和諧班組之前,半年時(shí)間發(fā)生4件“嚴(yán)苗”,創(chuàng)建和諧班組后,該班組消除了b類以上問(wèn)題,有85%的職工拿到了標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)獎(jiǎng)。
6.開展文化活動(dòng),展現(xiàn)職工群眾風(fēng)采。在今年20周年站慶和“十一”國(guó)慶期間,我們組織全站干部職工開展“紅歌賽”活動(dòng)和“革命歌曲大家唱”活動(dòng),每場(chǎng)參與人數(shù)達(dá)300多人;還組織11支球隊(duì)開展籃球聯(lián)賽;舉行了環(huán)站跑、拔河比賽、象棋比賽等群眾性文體活動(dòng),受到職工的熱烈歡迎。,并引發(fā)了他們自發(fā)組織活動(dòng)。如:郭塘站組織的“每天一唱,每月一歌”、貨運(yùn)內(nèi)勤班組的每周登山活動(dòng)、大朗四班一調(diào)的燒烤活動(dòng)、商檢上到一班“季度一聚”活動(dòng)等等,。通過(guò)精心開展這些生動(dòng)活潑的群眾文化活動(dòng),形成了車站的凝聚力和向心力。
我站開展安全文化建設(shè)活動(dòng)以來(lái),職工的安全意識(shí)、團(tuán)隊(duì)精神、行為操守和安全保障能力都得到較大的提升,推動(dòng)了自控型班組建設(shè)和行車工種素質(zhì)建設(shè),促進(jìn)了車站安全持續(xù)穩(wěn)定。目前,通過(guò)集團(tuán)公司驗(yàn)收的自控型班組有5個(gè),被車站評(píng)為可控型班組的有21個(gè)。截至11月30日,我站實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)862天。中時(shí)累計(jì)完成8.5小時(shí);停時(shí)完成14.7小時(shí);完成運(yùn)輸收入7.28億元,為年計(jì)劃的104%;完成裝車任務(wù)68323輛,為年計(jì)劃的115%;完成貨物發(fā)送334.9萬(wàn)噸,為年計(jì)劃的113.5 %。
在此基礎(chǔ)上,我們以 “和諧文化”為重點(diǎn),進(jìn)一步深化和諧班組創(chuàng)建,不斷加強(qiáng)安全文化建設(shè)。一是堅(jiān)持找準(zhǔn)文化建設(shè)的切入點(diǎn),讓“和諧文化”順心而為。加強(qiáng)安全理念文化培育,組織班組職工開展“和諧理念、安全理念”討論活動(dòng),順心而為,因勢(shì)利導(dǎo),以潛移默化的方式讓職工接受理念,形成共同的安全價(jià)值觀。建設(shè)職工心靈家園,促進(jìn)心態(tài)和諧;建設(shè)職工工作家園,促進(jìn)工作和諧;建設(shè)職工生活家園,促進(jìn)生活和諧。二是堅(jiān)持形式和效果的統(tǒng)一,讓“和諧文化”固化于制。抓好安全文化建設(shè)三年規(guī)劃的落實(shí),按照自控型班組建設(shè)的進(jìn)度要求,加大和諧班組創(chuàng)建力度,確保在20xx年底和諧班組創(chuàng)建率達(dá)到100%。建立退出機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)已經(jīng)命名成功的班組跟蹤檢查,對(duì)執(zhí)行走樣嚴(yán)重的班組堅(jiān)決實(shí)行退出機(jī)制,推倒從來(lái);對(duì)需要補(bǔ)強(qiáng)的班組實(shí)行包保扶持制度,確保成功一個(gè)推廣一個(gè)。三是堅(jiān)持提高職工的自尊和自信,讓“和諧文化”內(nèi)化于心。深入實(shí)施職工職業(yè)導(dǎo)航規(guī)劃,完善技術(shù)比賽、技術(shù)交流、技能展示制度,提升職工業(yè)務(wù)技能。深入挖掘安全生產(chǎn)中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型或功臣模范,大力宣傳他們的工作精神、和諧精神和榮譽(yù)思想,使職工在艱苦的工作中認(rèn)知安全價(jià)值,踐行安全理念,享受安全成果。
我們將貫徹落實(shí)集團(tuán)公司運(yùn)輸安全工作會(huì)議精神,學(xué)習(xí)兄弟單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),加倍努力,深入推進(jìn)車站安全文化建設(shè),為安全生產(chǎn)注入強(qiáng)大的、不竭的動(dòng)力。
校車司機(jī)安全會(huì)議講話 篇6
同志們:
根據(jù)往年慣例和全年工作安排,今天在旅游局召開20xx年全市旅游安全生產(chǎn)工作。剛才 局長(zhǎng)回顧了20xx年全市旅游安全生產(chǎn)工作,并就做好20xx的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了部署,希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí),F(xiàn)根據(jù)要求,講具體幾個(gè)事情。
落實(shí)工作。安全無(wú)小事,只要一出事就是大事,希望在座的各位要高度重視,把安全生產(chǎn)工作這件大事放在旅游工作的首位,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),克服麻痹松懈思想。面上的工作旅游局總牽頭、負(fù)總責(zé)。各主體分管負(fù)責(zé)人是直接責(zé)任人,出問(wèn)題要負(fù)相應(yīng)的責(zé)任,與各旅游企事業(yè)單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,簽訂的責(zé)任書要一式三份,一份于1月24日前簽好送旅游局備案。各景點(diǎn)景區(qū)酒店的負(fù)責(zé)人是具體責(zé)任人,負(fù)全責(zé)。所以責(zé)任工作要一層一級(jí)的落實(shí)。
基礎(chǔ)工作。隨著我市旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,星級(jí)酒店、旅游景區(qū)在不斷增加,旅游安全工作的壓力大力,工作任務(wù)重。一是要對(duì)安全工作進(jìn)行一次全面的排查,包括安全制度有沒(méi)有到位,道路橋梁、車輛、水系預(yù)防救生等設(shè)施安全、安全標(biāo)示是否齊全,是否有安全宣傳資源發(fā)放有問(wèn)題的抓緊整改,并把整改結(jié)果報(bào)送旅游局。二是完善有關(guān)制度,要建立常態(tài)化的安全管理制度,不能開一次會(huì)查一次,要經(jīng)常化、規(guī)范化,請(qǐng)參加的同志拿出旅游安全工作計(jì)劃,真正做到經(jīng)常抓、反復(fù)抓、重點(diǎn)抓、抓重點(diǎn)。三是進(jìn)行安全培訓(xùn),請(qǐng)各景區(qū)抓緊組織員工、導(dǎo)游進(jìn)一步安全工作的培訓(xùn),提高旅游安全意識(shí),熟練掌握安全生產(chǎn)的技能,構(gòu)建防范屏障。
應(yīng)急工作。市已成立了旅游工作應(yīng)急小組,主要是針對(duì)節(jié)日、黃金周期間有關(guān)安全工作和應(yīng)急工作。反節(jié)日期間要舉辦活動(dòng)的,必須報(bào)旅游局審批。同時(shí),如今旅游時(shí)節(jié)已沒(méi)有淡旺季之分,我們要時(shí)刻做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的準(zhǔn)備,制定應(yīng)急措施,進(jìn)行應(yīng)急演練,要突發(fā)事件要及時(shí)上報(bào)和處理,嚴(yán)格規(guī)范處理機(jī)制,避免造成不良影響。
校車司機(jī)安全會(huì)議講話 篇7
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開新年的第一個(gè)專業(yè)會(huì)議,即集團(tuán)公司20xx年安全、環(huán)保工作會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是,回顧總結(jié)20xx年的安全、環(huán)保工作,查找存在的問(wèn)題和不足,安排部署20xx年安全、環(huán)保工作,動(dòng)員全公司干部職工進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),狠抓落實(shí),為圓滿完成20xx年安全、環(huán)保工作目標(biāo)而奮斗。
剛才,胡書記宣讀了表彰決定,與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)為各類先進(jìn)頒發(fā)了獎(jiǎng)牌和證書;集團(tuán)公司與*源、淮化、*方、*泰公司簽訂了20xx年度安全、環(huán)保節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書;*源、淮化、*方、運(yùn)銷四家單位作了表態(tài)發(fā)言,大家的發(fā)言都很好,希望認(rèn)真抓好落實(shí)。
下面,我重點(diǎn)談三個(gè)方面的意見:
一、 20xx年安全環(huán)保工作回顧
一年來(lái),在省委、省政府和省國(guó)資委、上級(jí)安監(jiān)部門的關(guān)懷、支持下,集團(tuán)公司、各子(分)公司、各*(廠)攻堅(jiān)克難,努力工作,保持了總體穩(wěn)定的安全生產(chǎn)形勢(shì)。*業(yè)杜絕了*與瓦斯突出事故和較大及以上事故,發(fā)生死亡事故4起,死亡5人,死亡人數(shù)控制在上級(jí)下達(dá)的指標(biāo)以內(nèi)。*化工、航運(yùn)、建筑施工等行業(yè)領(lǐng)域杜絕了重傷及以上事故,安全形勢(shì)基本穩(wěn)定。
回顧20xx年安全環(huán)保工作,可以用八個(gè)字來(lái)概括:過(guò)程艱辛,總體穩(wěn)定。成績(jī)與特點(diǎn)主要表現(xiàn)在以下七個(gè)方面:
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化安全管理
一年來(lái),集團(tuán)公司制定下發(fā)了安全一號(hào)文和《關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》等系列文件,組織召開了年度安全工作會(huì)議、三次安全報(bào)告會(huì)和多次安全專題會(huì)議,對(duì)全年及階段性安全工作進(jìn)行了重點(diǎn)部署。集團(tuán)公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門多次深入生產(chǎn)一線督查指導(dǎo),協(xié)調(diào)解決了制約安全生產(chǎn)的一系列重大問(wèn)題。組織承辦了第四屆安徽省救援技術(shù)競(jìng)賽,組織安全管理人員赴神華寧*集團(tuán)考察學(xué)習(xí),推動(dòng)了安全生產(chǎn)管理水平的提高。加強(qiáng)安全責(zé)任追究,全年共有14名處級(jí)干部因安全事故責(zé)任受到行政處分。各單位按照集團(tuán)公司的決策部署,細(xì)化目標(biāo),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),有效防范和控制了事故的發(fā)生,確保了集團(tuán)公司安全生產(chǎn)形勢(shì)的總體穩(wěn)定。
(二)進(jìn)一步突出重點(diǎn)治理
加強(qiáng)“一通三防”管理,及時(shí)出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步完善 “一通三防”管理制度的補(bǔ)充規(guī)定》,促進(jìn)了防突和防滅火措施在現(xiàn)場(chǎng)的落實(shí)。加強(qiáng)瓦斯綜合治理,超額完成了瓦斯抽采量、抽采鉆尺等6項(xiàng)瓦斯綜合治理指標(biāo),*井瓦斯抽放率達(dá)50%以上。瓦斯鉆探月平均臺(tái)效突破20xxm,同比提高22%。加強(qiáng)水害防治,完成了任樓、劉一、錢營(yíng)孜、朱集西、臥龍湖和*晉*業(yè)的水患治理,杜絕了水害事故。加強(qiáng)化工重大隱患治理,實(shí)施完成了淮化硝鹽化工廠781#冰機(jī)崗位DCS自動(dòng)化控制系統(tǒng)的升級(jí)改造、4000立方米的液氨球罐安全監(jiān)測(cè)檢修和重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)和評(píng)價(jià)等工作,提高了重大災(zāi)害防范能力。
(三)進(jìn)一步夯實(shí)安全基礎(chǔ)管理
深化安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),*源公司、*方公司堅(jiān)持示范引領(lǐng),全年創(chuàng)建驗(yàn)收“示范工程”29項(xiàng)、“示范采區(qū)”3個(gè),劉一、*源、百善等5對(duì)被命名為國(guó)家級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,劉橋一*還實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)四周年。加大安全培訓(xùn)工作力度,強(qiáng)化崗位技能達(dá)標(biāo)、實(shí)操培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定等工作,實(shí)現(xiàn)了崗位員工100%持證上崗,實(shí)操培訓(xùn)優(yōu)秀率達(dá)87%,3135名員工取得職業(yè)資格證書,44名員工獲集團(tuán)公司“青年崗位標(biāo)兵”稱號(hào)。加強(qiáng)班組長(zhǎng)安全管理培訓(xùn),開展“班組建設(shè)達(dá)標(biāo)競(jìng)賽”等活動(dòng),推廣班組建設(shè)經(jīng)驗(yàn)做法,有效促進(jìn)了班組建設(shè)。集團(tuán)公司班組建設(shè)經(jīng)驗(yàn)做法在全省班組建設(shè)工作第四次會(huì)議上進(jìn)行交流,劉橋一*綜采一區(qū)陳龍班獲得“安徽省標(biāo)桿班組”的榮譽(yù)稱號(hào)。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)病危害防治工作
年初,集團(tuán)公司組織召開專題會(huì)議,制定下發(fā)《職業(yè)安全健康監(jiān)督管理辦法》,部署安排了全年職業(yè)病危害防治工作。*源公司開展“加強(qiáng)職業(yè)健康、強(qiáng)化粉塵治理”競(jìng)賽活動(dòng),組織召開*巷綜掘除塵現(xiàn)場(chǎng)會(huì),開展專項(xiàng)檢查,充分調(diào)動(dòng)了各*的積極性和主觀能動(dòng)性。百善圍繞創(chuàng)建“無(wú)塵化”*井目標(biāo),加大技術(shù)革新力度,自行研制并成功應(yīng)用了多種噴霧裝置。錢營(yíng)孜為局扇安裝了雙消音裝置,有效降低了噪音危害。
淮化集團(tuán)開展粉塵、噪聲、有毒有害物質(zhì)等職業(yè)病危害因素檢測(cè),為改進(jìn)預(yù)防和控制措施提供了準(zhǔn)確依據(jù)。*方公司*昇*業(yè)運(yùn)用“門框式捕塵網(wǎng)”,取得明顯效果。*泰公司加大職業(yè)安全衛(wèi)生個(gè)體防護(hù)用品的配備及使用管理,提高了職工的自我防護(hù)意識(shí)。職防所全面開展職業(yè)病健康檢查和治療,全年共體檢8210人次,收治塵肺病人189人次。
(五)進(jìn)一步創(chuàng)新安全管理
集團(tuán)公司建立了安全督查專家?guī),組織開展了*化工、航運(yùn)安全專家督查,實(shí)現(xiàn)了兩大板塊與集團(tuán)公司安全管理的深度對(duì)接。*源公司組織推廣了16個(gè)安全管理創(chuàng)新項(xiàng)目和帶班隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)、安監(jiān)員和瓦檢員“四人聯(lián)崗”風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控工作制。前嶺實(shí)行隱患掛牌管理和*、區(qū)兩級(jí)安全日評(píng)價(jià)分析,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)六周年,代表集團(tuán)公司在全省會(huì)議上作了經(jīng)驗(yàn)介紹。
淮化集團(tuán)實(shí)行重大危險(xiǎn)源掛牌巡檢制,組織編寫《國(guó)內(nèi)雙氧水裝置安全事故匯編》,創(chuàng)辦月度《安全生產(chǎn)簡(jiǎn)報(bào)》,工傷事故同比大幅度下降。*方公司組織*昇、*晉公司開展安全互查,相互學(xué)習(xí),共同提高。昌*公司組織人員到潞安集團(tuán)、晉城*業(yè)集團(tuán)考察學(xué)習(xí),提升了建設(shè)安全高效*井的理念。*泰公司進(jìn)一步改進(jìn)并全面推廣傘檐處理臺(tái)車,徹底消除了人工處理傘檐帶來(lái)的安全隱患。*馨房產(chǎn)、華江海運(yùn)等單位也都結(jié)合實(shí)際,探索創(chuàng)新安全管理手段,實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。
(六)進(jìn)一步營(yíng)造黨政工團(tuán)齊抓共管安全氛圍
深化安全文化建塑。集團(tuán)公司組織召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì),開展年中、年末安全文化建塑評(píng)估,全年有7家單位安全文化建塑評(píng)估得分在900分以上。積極推進(jìn)全國(guó)、全*系統(tǒng)“企業(yè)文化示范*”創(chuàng)建工作,劉橋一*順利通過(guò)了中*政研會(huì)組織的預(yù)驗(yàn)收。加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育。各級(jí)宣傳部門和工會(huì)、共青團(tuán)和女工協(xié)安員等群眾組織積極宣講安全生產(chǎn)法規(guī)政策和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)月”和安全警示教育等活動(dòng),營(yíng)造了濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。
(七)進(jìn)一步推進(jìn)環(huán)保節(jié)能工作
集團(tuán)公司制定下發(fā)了《20xx年度環(huán)保節(jié)能工作考核辦法》,與子(分)公司簽訂環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書,開展年中評(píng)估、年終驗(yàn)收,促進(jìn)了全年環(huán)保節(jié)能目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作的完成。節(jié)能方面,*源公司和淮化集團(tuán)加大技術(shù)改造,加強(qiáng)日常管理,分別節(jié)約1.8萬(wàn)噸、4.1萬(wàn)噸標(biāo)*,均超計(jì)劃完成全年任務(wù)。五溝開展壓風(fēng)機(jī)余熱利用試驗(yàn)項(xiàng)目,每天減少鍋爐運(yùn)行約3小時(shí);椿瘓F(tuán)合成氨廠噸氨能耗指標(biāo)居全國(guó)同類企業(yè)第二名,被工業(yè)和信息化部授予化工行業(yè)重點(diǎn)用能產(chǎn)品能效標(biāo)桿指標(biāo)和企業(yè)。減排方面,全年預(yù)計(jì)減排COD280噸,減排氨氮45噸,超額完成了全年任務(wù)。工程項(xiàng)目方面,實(shí)施了任樓工廣和工人村生活污水處理廠改造,完成了劉橋生活污水處理廠大修工作,臥龍湖瓦斯電廠、選*廠和錢營(yíng)孜*矸石磚廠通過(guò)了環(huán)保部門驗(yàn)收;椿瘓F(tuán)還實(shí)施了污染源在線監(jiān)控平臺(tái)建設(shè)、407G循環(huán)水裝置噪音治理工程和合成氨二廠凈化廢水生化治理項(xiàng)目等。
同志們, 20xx年的成績(jī)來(lái)之不易,得益于省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo),得益于上級(jí)部門的嚴(yán)格監(jiān)管和鼎力支持;得益于各級(jí)干部思想認(rèn)識(shí)提高;更得益于全體員工的辛勤工作。在此,向一年來(lái)為集團(tuán)公司安全、環(huán)保工作辛勤工作的干部職工表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的慰問(wèn)!
二、20xx年安全形勢(shì)分析
從國(guó)家宏觀形勢(shì)來(lái)看,20xx年是全面深入貫徹落實(shí)黨的“”精神的開局之年,也是實(shí)施“”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年,抓好安全工作的意義非同尋常。從全國(guó)安全形勢(shì)看,事故總量和死亡人數(shù)已經(jīng)連續(xù)十年實(shí)現(xiàn)“雙下降”,安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。為鞏固來(lái)之不易的安全成果,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的根本性好轉(zhuǎn),新一屆黨和國(guó)家政府對(duì)安全生產(chǎn)的規(guī)定只會(huì)越來(lái)越嚴(yán)、要求越來(lái)越高。
從集團(tuán)公司內(nèi)部看,安全工作還存在不少問(wèn)題和不足,與先進(jìn)企業(yè)相比還有一定差距。
一是個(gè)別單位和人員“安全第一”的思想還不夠牢固,還存在“輕安全、重生產(chǎn)”的傾向。二是各類事故還沒(méi)有得到很好的控制,有些事故性質(zhì)還非常嚴(yán)重。
三是安全基礎(chǔ)管理工作不扎實(shí)。安全培訓(xùn)還存在流于形式的現(xiàn)象;安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)有待改進(jìn),技術(shù)措施和規(guī)程制度沒(méi)有很好落實(shí)到現(xiàn)場(chǎng),重復(fù)性隱患和同類型事故還沒(méi)有得到有效預(yù)防和治理。四是隊(duì)伍素質(zhì)還需提高。個(gè)別管理人員素質(zhì)不高,不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題;個(gè)別工人對(duì)安全技術(shù)措施不清楚;部分單位隊(duì)伍素質(zhì)偏低,不能完全滿足當(dāng)前安全生產(chǎn)的需要。五是管理人員作風(fēng)還有待改進(jìn)。部分管理人員對(duì)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的學(xué)習(xí)不夠,甚者還存在管理人員遲報(bào)瞞報(bào)事故現(xiàn)象。六是許多安全問(wèn)題在技術(shù)上還沒(méi)有根本突破,對(duì)安全管理提出了更高的要求。
上述問(wèn)題再次說(shuō)明,安全工作具有長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性,需要我們常抓不懈,持續(xù)改進(jìn),攻艱克難,全力確保安全生產(chǎn)。
三、20xx年安全環(huán)保工作
集團(tuán)公司20xx年的安全目標(biāo)事故是:全公司杜絕較大及以上生產(chǎn)安全事故;有效控制并減少零星傷亡事故和非人身事故,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)安全年。*業(yè)杜絕*與瓦斯突出事故和自然發(fā)火事故;省內(nèi)*業(yè)百萬(wàn)噸死亡率控制在0.3以下,省外*業(yè)為0。化工單位杜絕全廠性的非計(jì)劃停車和重傷及以上事故;其他單位杜絕重傷及以上事故。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),要求全公司上下以集團(tuán)公司安全1號(hào)文精神為引領(lǐng),深化“一個(gè)認(rèn)識(shí)”,做到“兩個(gè)堅(jiān)持”,抓好“三個(gè)到位”,著力推進(jìn)八個(gè)方面的工作。
深化“一個(gè)認(rèn)識(shí)”:就是要不斷深化對(duì)“安全第一”的認(rèn)識(shí)。不斷深化*(廠)的安全主體責(zé)任意識(shí),不斷深化*長(zhǎng)、廠長(zhǎng)、經(jīng)理等單位“一把手”和現(xiàn)場(chǎng)兩個(gè)安全“第一責(zé)任人”的安全意識(shí),落實(shí)*(廠)的安全主體責(zé)任和兩個(gè)安全“第一責(zé)任人”的責(zé)任是安全生產(chǎn)的靈魂。上周召開的職代會(huì)上,曹總專門強(qiáng)調(diào)了安全管理責(zé)任,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)。
做到“兩個(gè)堅(jiān)持”:就是要堅(jiān)持預(yù)防為主,加強(qiáng)系統(tǒng)思考,深入現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)主動(dòng)地去發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,超前分析和解決問(wèn)題,從源頭防控安全風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持從嚴(yán)管理,就是要始終堅(jiān)持用嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)肅的紀(jì)律、嚴(yán)厲的考核促進(jìn)安全生產(chǎn)。我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)下從嚴(yán)管理:
一是嚴(yán)格事故報(bào)告。發(fā)生事故后,現(xiàn)場(chǎng)人員、*(廠)等安全第一責(zé)任人一定要在第一時(shí)間內(nèi)報(bào)告事故,這樣做的主要目的是在第一時(shí)間組織搶險(xiǎn)救援。另外,子(分)公司還要在事故發(fā)生后的24小時(shí)內(nèi)向集團(tuán)公司提交事故初步追查報(bào)告。凡瞞報(bào)謊報(bào)事故,是管理人員的,給予撤職處分,其他人員留用察看。這里要說(shuō)明的是,瞞報(bào)謊報(bào)的事故,主要是指死亡事故、病亡事故、重傷事故、較大涉險(xiǎn)事故、二級(jí)及以上非人身事故、化工非計(jì)劃停車事故,這個(gè)在《集團(tuán)公司生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理制度》里有詳細(xì)的規(guī)定,希望各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)。對(duì)于瞞報(bào)謊報(bào)《事故制度》以外的其他事故,由子(分)公司處理。
二是嚴(yán)格事故調(diào)查處理。集團(tuán)公司將派員參加或督促子(分)公司開展的事故調(diào)查。另外,各級(jí)紀(jì)委也要參加事故調(diào)查處理。
三是嚴(yán)格非人身事故管理。今年,集團(tuán)公司對(duì)較大涉險(xiǎn)事故、二級(jí)和一級(jí)非人身事故進(jìn)行了明確界定,也加大了責(zé)任追究。凡發(fā)生造成采掘工作面被淹的水災(zāi)事故、高值瓦斯超限或者年度內(nèi)3%以下瓦斯超限2次、年度內(nèi)化工非計(jì)劃停車2次等,給予生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位分管領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)有管理責(zé)任的其他領(lǐng)導(dǎo)記大過(guò)處分、分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)記過(guò)處分。
四是嚴(yán)格安全業(yè)績(jī)考核,凡是子(分)公司年度死亡人數(shù)或全廠性非計(jì)劃停車超控制指標(biāo),每超1人(次),集團(tuán)公司將扣除子(分)公司年度工資總額的0.3%。
抓好“三個(gè)到位”:一是責(zé)任落實(shí)到位。要強(qiáng)化各單位“一把手”的安全責(zé)任意識(shí),狠抓干部作風(fēng),以過(guò)硬的作風(fēng)促進(jìn)安全生產(chǎn)。二是制度執(zhí)行到位。要樹立“制度的生命力在于執(zhí)行”的理念,堅(jiān)決糾正和懲處不遵守制度、違反制度的行為,切實(shí)發(fā)揮制度作用。三是督導(dǎo)檢查到位。要多采取不打招呼、不定時(shí)間、不定地點(diǎn)的方式進(jìn)行檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問(wèn)題,及時(shí)通報(bào),問(wèn)題嚴(yán)重的要對(duì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行安全約談和問(wèn)責(zé)。
著力推進(jìn)以下八個(gè)方面的工作:
(一)著力推進(jìn)*井重大災(zāi)害防治
提高技術(shù)保障能力,做好水、火、瓦斯、*塵等重大災(zāi)害因素基礎(chǔ)資料的收集、分析、整理和歸檔工作,為預(yù)防重大災(zāi)害提供技術(shù)依據(jù)。特別是朱集西、任樓、祁東等開采條件復(fù)雜*井的和山西*昇、*晉、昌*公司,更要加強(qiáng)這方面的工作。推廣好以保護(hù)層開采和瓦斯抽采為主的瓦斯區(qū)域治理關(guān)鍵技術(shù),積極開展*井綜合防滅火和防瓦斯噴孔等技術(shù)研究。
強(qiáng)化以防突為重點(diǎn)的瓦斯綜合治理,從“設(shè)計(jì)、施工、評(píng)價(jià)、驗(yàn)收”四個(gè)環(huán)節(jié)抓好臥龍湖、祁東、任樓、朱集西瓦斯區(qū)域治理工程,加強(qiáng)突出危險(xiǎn)區(qū)石門揭*和突出*層近距離巖巷掘進(jìn)期間的防突管理。
加強(qiáng)水害防治,抓好任樓、祁東**區(qū)域水害治理,抓好提高上限開采工作面防治水評(píng)價(jià)和鉆孔水患防治等工作。
(二)著力推進(jìn)化工安全管理
一要抓好用電安全專項(xiàng)整治。20xx年的4起非計(jì)劃停車,都是因?yàn)榈綦娨鸬。今年,要加快農(nóng)村外轉(zhuǎn)供電與生產(chǎn)用電分離改造工作進(jìn)度,上半年更換完老化的供電設(shè)備,推進(jìn)供電系統(tǒng)升級(jí)改造,切實(shí)加強(qiáng)日常管理,嚴(yán)防因供用電管理不到位引發(fā)非計(jì)劃停車。二要加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源管理。盡快完成重大危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)監(jiān)控應(yīng)急平臺(tái)建立工作,對(duì)重大危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)等級(jí)、主要技術(shù)參數(shù)等情況要了如指掌,對(duì)罐區(qū)、庫(kù)區(qū)、生產(chǎn)廠區(qū)的壓力容器、壓力管道等重大危險(xiǎn)源要定期進(jìn)行強(qiáng)制檢測(cè),加強(qiáng)日常維護(hù)和巡查,及時(shí)消除存在的隱患和缺陷。三要加強(qiáng)檢修環(huán)節(jié)的安全管理。不論是計(jì)劃性停車檢修還是事故性停車檢修,都要有副總以上的管理干部在現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào),確保檢修安全。四要提高化工生產(chǎn)過(guò)程安全管理水平,有效降低生產(chǎn)事故率。
(三)著力推進(jìn)安全基礎(chǔ)管理
一要加強(qiáng)制度建設(shè)。健全以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的安全制度,理順安全管理層級(jí),規(guī)范安全管理程序,嚴(yán)格安全管理標(biāo)準(zhǔn),提高安全管理效能。二要持續(xù)推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。深入開展設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、工藝系統(tǒng)等生產(chǎn)過(guò)程中的動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo),將正規(guī)循環(huán)作業(yè)和崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化納入到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中,從根本上提高安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平。20xx年,*業(yè)、化工和非山都要確保完成集團(tuán)公司下達(dá)的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)。三要著力推進(jìn)安全文化建設(shè)。努力推行“五精”管理、人本管理,豐富“136”安全文化建塑工作體系內(nèi)涵。繼續(xù)深入開展全國(guó)、全省、全*系統(tǒng)“安全文化建設(shè)示范企業(yè)”創(chuàng)建工作。充分發(fā)揮各級(jí)黨、團(tuán)、工會(huì)和群監(jiān)組織對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督作用,為安全生產(chǎn)保駕護(hù)航。四要加強(qiáng)班組長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)。要嚴(yán)格執(zhí)行班組長(zhǎng)任職條件和任免、培養(yǎng)規(guī)定,對(duì)不勝任者及時(shí)解聘。要把班組長(zhǎng)作為培養(yǎng)區(qū)隊(duì)管理人員的主要渠道,激發(fā)班組長(zhǎng)的工作主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
(四)著力推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目安全管理
認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和有關(guān)省(區(qū))關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目安全管理的相關(guān)規(guī)定,重點(diǎn)抓好以下四項(xiàng)工作:
一是項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案等手續(xù)辦理。二是系統(tǒng)建設(shè)上,要把主要安全生產(chǎn)系統(tǒng)形成放到首位,按期完成朱集西風(fēng)井裝備、永久瓦斯抽采系統(tǒng)和井下降溫系統(tǒng)等的安裝,井下降溫系統(tǒng)力爭(zhēng)6月份投入使用。三是外委隊(duì)伍管理上,要對(duì)隊(duì)伍資質(zhì)、裝備水平、工程監(jiān)理、管理團(tuán)隊(duì)、用工管理等方面嚴(yán)格考核,及時(shí)清退技術(shù)不過(guò)關(guān)、管理水平低、責(zé)任不落實(shí)的外委隊(duì)伍;同時(shí)加快自營(yíng)隊(duì)伍的建設(shè)步伐,特殊工種和技術(shù)含量高、安全風(fēng)險(xiǎn)大的關(guān)鍵崗位要取消外委隊(duì)伍人員。四是監(jiān)督檢查上,要加強(qiáng)井筒改絞、大型設(shè)備安裝拆除、化工裝置試車試產(chǎn)等階段性重點(diǎn)工程或關(guān)鍵環(huán)節(jié)技術(shù)措施的編制、審批、貫徹和落實(shí),確保重點(diǎn)工程有人抓,關(guān)鍵環(huán)節(jié)有人問(wèn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。
(五)著力推進(jìn)職業(yè)病危害防治工作
去年,國(guó)家安監(jiān)總局、安徽省相繼下發(fā)了一系列文件,開展專項(xiàng)監(jiān)察,召開專題會(huì)議,將職業(yè)病危害防治工作推進(jìn)到了全面實(shí)施階段。因此,各單位要迅速行動(dòng)起來(lái),高度重視職業(yè)病危害防治工作。20xx年,要從以下方面抓好此項(xiàng)工作:
一要進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳職業(yè)病危害防治的法規(guī)政策和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。二要制定完善職業(yè)病危害防治規(guī)劃,進(jìn)一步明確目標(biāo)、任務(wù)和保障措施。三要強(qiáng)化源頭控制,做好建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)、防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)、控制效果評(píng)價(jià)與防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收工作。四要完善*井防塵供水系統(tǒng),供水系統(tǒng)水量、水質(zhì)、水壓要滿足防塵要求。五要充分發(fā)揮職防所和流動(dòng)體檢車的作用,做好職業(yè)健康體檢、監(jiān)護(hù)等工作。這里需要說(shuō)明的是,井下接塵人員的檢查周期應(yīng)遵照《作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害防治規(guī)定(試行)》執(zhí)行,除了以接觸*塵為主的在崗人員每2年檢查1次外,其他接塵人員每年檢查1次。六要加快職防所職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的申辦,盡早開展職業(yè)病危害因素檢測(cè)評(píng)價(jià)工作。七要加強(qiáng)對(duì)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害防治情況的監(jiān)督檢查,真正把現(xiàn)有的預(yù)防和治理措施落實(shí)到位。八要加大技術(shù)革新力度,切實(shí)提高職業(yè)病危害防治的科技水平。九要積極“走出去”,學(xué)習(xí)借鑒山東棗莊*業(yè)集團(tuán)和淮*蘆嶺、許疃先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
(六)著力推進(jìn)安全教育培訓(xùn)
要把造就一支高素質(zhì)的員工隊(duì)伍作為確保企業(yè)長(zhǎng)治久安的治本之策,制定規(guī)劃,有序推進(jìn)。一要加大安全培訓(xùn)資金投入,各單位用于安全培訓(xùn)的資金不得低于教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)總額的60%。
二要明確培訓(xùn)重點(diǎn)。對(duì)崗位員工,要加強(qiáng)安全意識(shí)、安全技能培訓(xùn),提高主動(dòng)預(yù)防和自救互救能力;對(duì)班組長(zhǎng),要加強(qiáng)管理能力和方法培訓(xùn),提升“帶兵打仗”能力;對(duì)專業(yè)技術(shù)人員,要加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)保安能力;對(duì)管理人員,尤其是領(lǐng)導(dǎo)班子,要加強(qiáng)安全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn),提高科學(xué)決策和規(guī)范管理能力。三要切實(shí)提高安全培訓(xùn)質(zhì)量和效果。堅(jiān)持“質(zhì)量第一”原則,不盲目追求培訓(xùn)數(shù)量。充分發(fā)揮實(shí)操基地作用,采取案例回放、情形再現(xiàn)、仿真模擬等現(xiàn)代化培訓(xùn)手段,切實(shí)提高安全培訓(xùn)效果。四要嚴(yán)格安全培訓(xùn)考核,凡考核不合格堅(jiān)決不準(zhǔn)上崗。五要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。積極推廣以區(qū)隊(duì)、班組為單位的成建制培訓(xùn),切實(shí)提高隊(duì)伍整體水平;做好崗位定編、人員配備工作,為安全生產(chǎn)提供隊(duì)伍保障。
(七)著力推進(jìn)應(yīng)急救援管理
從去年幾起事故救援情況看,我們?cè)谶@方面還存在不少問(wèn)題和不足,要引起高度重視。一要加強(qiáng)救援隊(duì)伍建設(shè),完善應(yīng)急救援預(yù)案,強(qiáng)化日常應(yīng)急演練,切實(shí)提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。二要做好應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備,在*(廠)探索建立應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備站。三要進(jìn)一步建設(shè)完善*井安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”,切實(shí)提高*井抗災(zāi)能力。四要提高創(chuàng)傷急救能力,在井下工作面、地面車間設(shè)立急救點(diǎn),提高工傷救治水平。
(八)著力推進(jìn)環(huán)保節(jié)能工作
黨的“”已經(jīng)把生態(tài)文明建設(shè)提升到戰(zhàn)略高度,而推進(jìn)環(huán)保節(jié)能工作又是生態(tài)文明建設(shè)的重要抓手。對(duì)此,全公司上下必須進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),積極推進(jìn)環(huán)保節(jié)能工作,為集團(tuán)公司轉(zhuǎn)型發(fā)展奠定基礎(chǔ)。今年,要抓好以下工作:一要切實(shí)做好任樓污水處理廠改造工作,任樓工人村東區(qū)的生活污水必須進(jìn)入污水處理廠進(jìn)行處理,還要規(guī)范整治排污口,確保污染物達(dá)標(biāo)排放。二要進(jìn)一步做好環(huán)境保護(hù)檔案歸檔工作。三要著力抓好廢鉛酸蓄電池管理工作。四要加大節(jié)能環(huán)保考核獎(jiǎng)懲力度,集團(tuán)公司每半年考核兌現(xiàn)一次。五要加大污染治理設(shè)施運(yùn)行管理,確保污染治理設(shè)施完好并正常運(yùn)行,做到污染物達(dá)標(biāo)排放。
最后,對(duì)一季度及當(dāng)前安全工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
一要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹集團(tuán)公司職代會(huì)和安全1號(hào)文精神,集中精力,狠抓落實(shí),確保實(shí)現(xiàn)一季度安全生產(chǎn)。二要抓好干部作風(fēng),執(zhí)行好領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度和重大安全生產(chǎn)事項(xiàng)報(bào)告等制度。春節(jié)和全國(guó)全省“兩會(huì)”期間,凡是干部值班脫崗、現(xiàn)場(chǎng)帶班不符合要求和因管理不到位發(fā)生事故的,從嚴(yán)從重處理。三要切實(shí)抓好“冬季三防”和節(jié)日期間消防、道路交通等安全工作,為生產(chǎn)生活創(chuàng)造安全環(huán)境。
同志們,新的一年開始了,讓我們?cè)诩瘓F(tuán)公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)把安全工作放在第一位,進(jìn)一步凝心聚力,撲下身子,細(xì)化責(zé)任,為全面實(shí)現(xiàn)20xx年安全目標(biāo)作出新的更大的貢獻(xiàn)!
最后,祝大家在新的一年里取得更大的成績(jī)!
校車司機(jī)安全會(huì)議講話 篇8
為了進(jìn)一步加強(qiáng)我院重大活動(dòng)的安全保衛(wèi)工作,保證活動(dòng)的順利進(jìn)行,維護(hù)校園秩序,應(yīng)對(duì)治安、消防、群體等突發(fā)事件,根據(jù)《三門峽職業(yè)技術(shù)學(xué)院突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合工作實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以黨的xx大精神為指導(dǎo),以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和-諧校園、平安校園為目標(biāo),進(jìn)一步加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作,堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、消防、群體等事件的防范、處理潛力,確保教育教學(xué)工作的順利進(jìn)行,努力為師生的工作、學(xué)習(xí)和生活帶給一個(gè)良好的治安環(huán)境。
二、工作目標(biāo)和任務(wù)
1、堅(jiān)持預(yù)防為主、群防結(jié)合的工作思路,做好師生的安全教育和法制教育,提高師生的法制意識(shí)、安全意識(shí)和自我防范潛力,防止違法、違紀(jì)行為發(fā)生。
2、進(jìn)一步完善校園安全防范體系,強(qiáng)化人防、物防和技防的有機(jī)結(jié)合,防止重特大安全事故發(fā)生。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)校園社會(huì)治安工作,落實(shí)好各項(xiàng)治理防范措施,建立校園“110”報(bào)警系統(tǒng),集中整治校園及周邊治安環(huán)境,降低治安案件發(fā)案率。
4、建立信息收集網(wǎng)絡(luò)體系,做好信息員培訓(xùn)工作。加強(qiáng)校園基礎(chǔ)防范工作,增強(qiáng)工作的預(yù)見性和嚴(yán)密性。
5、組建應(yīng)急機(jī)動(dòng)分隊(duì),提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的防范處理潛力。
三、措施
(一)、加強(qiáng)安全保衛(wèi)體系、隊(duì)伍建設(shè)
1、在綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,完善以部門、系部行政負(fù)責(zé)人為主要職責(zé)人的安全保衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,指定專人負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)工作,做到部門、系部安全保衛(wèi)工作有領(lǐng)導(dǎo)小組、有專人負(fù)責(zé),班級(jí)有安全員。
2、學(xué)生處完善以宿舍樓為單位的學(xué)生自治管理委員會(huì),把安全保衛(wèi)納入該委員會(huì)的重要工作,指定專人負(fù)責(zé)。
3、組建以保衛(wèi)處職工為骨干的校衛(wèi)隊(duì),擔(dān)任巡邏、門衛(wèi)等治安消防安全保衛(wèi)工作。同時(shí)在學(xué)生中選拔安全意識(shí)強(qiáng)、職責(zé)心強(qiáng)、組織潛力強(qiáng)、身體素質(zhì)好的黨員或黨員發(fā)展對(duì)象,建立51人組成的學(xué)院安全保衛(wèi)應(yīng)急機(jī)動(dòng)中隊(duì),下轄五個(gè)分隊(duì)。其主要職責(zé)是重大活動(dòng)的安全保衛(wèi)和信息搜集上報(bào)及反饋工作。
4、完善安全保衛(wèi)工作的各項(xiàng)規(guī)章制度。
5、加強(qiáng)安全保衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè),用心開展思想教育,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),重點(diǎn)加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè);用心開展崗位練兵和業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實(shí)提高安全保衛(wèi)人員整體素質(zhì)。
6、充分利用現(xiàn)代科技技術(shù),提高技術(shù)防范潛力和水平。
(二)、采取有力措施,進(jìn)一步整治校內(nèi)治安和校園周邊環(huán)境
1、保衛(wèi)處與校園警務(wù)室協(xié)同有關(guān)部門,對(duì)外來(lái)人員和車輛進(jìn)行一次徹底清查登記工作,進(jìn)一步完善人員、車輛管理辦法。
2、保衛(wèi)處、總務(wù)處與校園警務(wù)室協(xié)同分別召開校內(nèi)施工隊(duì)和經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人會(huì)議,做好兩類人員的教育管理工作。
3、設(shè)立校園“110”,號(hào)碼為:2918110。
4、采取調(diào)查、走訪等方式,了解校園周邊治安環(huán)境,協(xié)同關(guān)部門共同做好校園周邊環(huán)境的治理工作。
5、加強(qiáng)校園巡邏和安全工作的監(jiān)督、督察力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患,及時(shí)整改安全隱患。
(三)、做好校園安全防火工作,消除火險(xiǎn)隱患
1、各部門、系部要進(jìn)一步完善本部門消防安全職責(zé)制,落實(shí)好火災(zāi)隱患整改要求,制定好本部門防火和疏散方案。
2、加強(qiáng)師生安全防火宣傳教育,增強(qiáng)師生的消防安全意識(shí)和職責(zé)感,組織師生進(jìn)行消防逃生疏散演練,提高逃生自救潛力。
3、加強(qiáng)安全防火檢查次數(shù)和火災(zāi)隱患整改力度,對(duì)重點(diǎn)部位和火源點(diǎn),在活動(dòng)前進(jìn)行一次全面檢查,并要嚴(yán)加看管重點(diǎn)防護(hù),確保安全。
4、加強(qiáng)校園消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)維修更換滅火器材和消防設(shè)備。
(四)、做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件準(zhǔn)備工作
1、活動(dòng)期間,各部門、系部負(fù)責(zé)本活動(dòng)區(qū)域內(nèi)的安全保衛(wèi)工作。遇有重大治安、群體等事件及時(shí)上報(bào)活動(dòng)指揮部。
2、各部門、系部應(yīng)做好人員的疏散準(zhǔn)備工作。開啟所有樓道和樓門,保證人員疏散通道暢通,人員疏散快捷。
3、做好車輛疏散工作。指揮車輛按規(guī)定區(qū)域停放到位,必要時(shí)協(xié)同交-警部門做好車輛的疏散工作,保證活動(dòng)期間的道路暢通。
4、做好活動(dòng)場(chǎng)所的安全保衛(wèi)工作。指派安全保衛(wèi)人員,負(fù)責(zé)對(duì)活動(dòng)場(chǎng)所的安全檢查、車輛停放、可疑人員的盤查監(jiān)控等工作,發(fā)現(xiàn)重要狀況及時(shí)報(bào)告。
5、做好重點(diǎn)人員的監(jiān)管工作,及時(shí)了解他們的思想、工作、學(xué)習(xí)狀況,掌握他們的動(dòng)向,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告、處理。
6、加強(qiáng)門衛(wèi)值班制度。按照規(guī)定進(jìn)行登記、詢問(wèn),并通知有關(guān)部門做好來(lái)賓接待工作。各樓樓管要加強(qiáng)巡邏,堅(jiān)守崗位,用心履行職責(zé)。
7、加強(qiáng)治安巡邏工作。對(duì)不服從管理的人員和車輛,將下達(dá)一式三聯(lián)(存根、部門、個(gè)人)的限期整改通知書,逾期不改者將予以行政和處罰處理。
8、加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)動(dòng)中隊(duì)管理教育;顒(dòng)期間除派出巡邏人員外,大部力量應(yīng)處于待命狀態(tài)。
9、各部門、系部應(yīng)加強(qiáng)重大活動(dòng)中的值班和值班檢查督促工作,保證人員在位、通訊暢通。
(五)、做好安全教育工作
1、各部門、系部要做好重大活動(dòng)前的安全教育工作,提高部門、系部所屬人員安全意識(shí)和自我防范潛力。教育師生及時(shí)關(guān)掉門窗,保證財(cái)產(chǎn)安全。
2、各部門、系部在活動(dòng)開展前,要對(duì)所屬區(qū)域進(jìn)行一次徹底的安全檢查,及時(shí)消除安全隱患。
3、保衛(wèi)處將會(huì)同有關(guān)部門對(duì)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位的安全保衛(wèi)工作進(jìn)行檢查和抽查,及時(shí)督促有安全隱患的地方進(jìn)行整改。
四、保衛(wèi)組在重大活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,其職責(zé)及人員組成狀況如下:
1、活動(dòng)保衛(wèi)組
組長(zhǎng)x派出所副所長(zhǎng))(局特警四大隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng))
副組長(zhǎng)
2、治安巡邏組主要負(fù)責(zé)校園晝夜巡邏工作,發(fā)現(xiàn)狀況及時(shí)處理和上報(bào)保衛(wèi)組或警務(wù)室。其人員組成:
組長(zhǎng):
一班班長(zhǎng)王水群成員:
二班班長(zhǎng)任丙新成員:
上述兩班主要負(fù)責(zé)夜間巡邏工作,必要時(shí)可擔(dān)任晝間巡邏。
晝間巡邏由應(yīng)急機(jī)動(dòng)分隊(duì)各組輪流擔(dān)任。
3、車輛疏導(dǎo)組主要負(fù)責(zé)校園、校外附近車輛調(diào)度和疏散工作,并負(fù)責(zé)與交-警部門的聯(lián)系,在緊急狀況下實(shí)施交通管制,其人員組成:
組長(zhǎng)孫永生副組長(zhǎng)薛江峰晝間巡邏組長(zhǎng)擔(dān)任
成員:保安員3人晝間巡邏組2人
4、門衛(wèi)值班組主要負(fù)責(zé)三個(gè)大門出入管理工作,并檢查督促校內(nèi)各類門衛(wèi)安全和值班工作狀況,其人員組成:
組長(zhǎng):?jiǎn)蹄y玲副組長(zhǎng)董明軒
成員:
各教學(xué)樓及琴房、宿舍樓、餐廳、浴池由相關(guān)部門負(fù)責(zé),原管理關(guān)系不變,由門衛(wèi)值班組監(jiān)督檢查安全工作落實(shí)狀況。
5、應(yīng)急機(jī)動(dòng)分隊(duì)主要應(yīng)付突發(fā)治安、消防、群體等安全事件,并擔(dān)任晝間巡邏工作。平時(shí)負(fù)責(zé)信息搜集工作。其人員組成(51名師生):
6、警務(wù)協(xié)調(diào)組主要負(fù)責(zé)與部門協(xié)調(diào)工作,指導(dǎo)做好安全保衛(wèi)工作,其人員組成:
校車司機(jī)安全會(huì)議講話 篇9
剛剛過(guò)去的20xx年,是實(shí)施戰(zhàn)略發(fā)展卓有成效的一年,也是礦井安全生產(chǎn)極不平凡的一年。一年來(lái),我們克服重重困難,經(jīng)受種種考驗(yàn),靠嚴(yán)細(xì)實(shí)穩(wěn)的工作作風(fēng),靠持續(xù)創(chuàng)新的技術(shù)手段,靠科學(xué)完善的管理體系,特別是依靠全礦上下的頑強(qiáng)拼搏,安全工作呈現(xiàn)出六大亮點(diǎn):一是在地質(zhì)條件復(fù)雜、制約因素很多、外部形勢(shì)嚴(yán)峻的情況下,安全生產(chǎn)持續(xù)健康平穩(wěn)運(yùn)行,十分不易地實(shí)現(xiàn)了全年安全生產(chǎn)無(wú)事故;二是加大了對(duì)周邊小煤礦的監(jiān)管力度,完成了既定的重點(diǎn)防洪工程,建立起較為完備的井上井下防水體系,實(shí)現(xiàn)了連續(xù)20xx年安全度汛;三是南豐進(jìn)風(fēng)井提前順利貫通,通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行了兩次大的調(diào)整,從根本上緩解了76采區(qū)風(fēng)量供需緊張矛盾;四是低濃度瓦斯發(fā)電站的建成投運(yùn),促進(jìn)了礦井瓦斯抽采技術(shù)的升級(jí)、抽采規(guī)模的擴(kuò)大,瓦斯超限次數(shù)大幅下降;五是廣泛開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)專業(yè)會(huì)戰(zhàn),嚴(yán)格實(shí)行業(yè)務(wù)副總包線、科長(zhǎng)與副科長(zhǎng)包面的安全生產(chǎn)責(zé)任制,形成了獨(dú)具特色的“122338”精品工程;六是以創(chuàng)建國(guó)際安全社區(qū)為契機(jī),安全文化持續(xù)創(chuàng)新,六大體系的基礎(chǔ)工作進(jìn)一步得到夯實(shí)。
取得這樣的成績(jī),是公司黨政正確領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)處室大力支持的結(jié)果,是全礦上下困難面前勇創(chuàng)一流、重壓之下追求卓越的結(jié)果,是廣大安全工作者恪盡職守、無(wú)私奉獻(xiàn)、辛勤付出的結(jié)果。在此,我代表礦黨政向公司領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)處室表示衷心的感謝!向?yàn)槲业V安全生產(chǎn)做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和模范個(gè)人表示崇高的敬意!向全體與會(huì)同志,并通過(guò)你們,向全礦職工家屬、離退休的老干部、老工人表示親切的慰問(wèn)和節(jié)日的祝賀!
同志們,成績(jī)來(lái)之不易,需要倍加珍惜;安全沒(méi)有止境,永遠(yuǎn)不能放松;問(wèn)題依然存在,必須引起重視和注意。一些零打碎敲事故還時(shí)有發(fā)生,暴露出我們的現(xiàn)場(chǎng)管理還存在不少漏洞;瓦斯超限,特別是高濃度超限還沒(méi)有從根本上杜絕,說(shuō)明我們的技術(shù)手段還需要不斷完善;戰(zhàn)線長(zhǎng)、跨度大、環(huán)節(jié)多,安全管理在制度、機(jī)制、措施等方面還明顯滯后;隨著又一批新工人上崗,將給今后一段時(shí)期的安全生產(chǎn)帶來(lái)許多不確定因素,等等,都需要我們深入分析研究,把握內(nèi)在規(guī)律,進(jìn)行超前預(yù)測(cè),實(shí)現(xiàn)超前管理。
20xx年是實(shí)現(xiàn)礦井跨越發(fā)展、強(qiáng)勢(shì)崛起的“準(zhǔn)備年”,任務(wù)十分艱巨,工作千頭萬(wàn)緒,情況錯(cuò)綜復(fù)雜,做好安全工作意義重大,影響深遠(yuǎn)。為此,我強(qiáng)調(diào)五點(diǎn):
一是要強(qiáng)化憂患意識(shí),始終居安思危。我礦屬高瓦斯礦井,盡管南豐進(jìn)風(fēng)井實(shí)現(xiàn)順利貫通,經(jīng)過(guò)兩次大的通風(fēng)系統(tǒng)調(diào)整,風(fēng)量供需緊張的矛盾有了很大的改觀,但瓦斯威脅礦井安全依然是一個(gè)必須面對(duì)和急需解決的重大課題;兩水防治工作依然存在許多不確定因素,一些歷史遺留問(wèn)題懸而未決,礦井始終處于如履薄冰、如臨深淵的狀態(tài),任務(wù)十分繁重,形勢(shì)不容樂(lè)觀,必須做到常講案例,常思危害,常敲警鐘,長(zhǎng)抓不懈;煤質(zhì)的變化,產(chǎn)量的提升,導(dǎo)致采掘銜接更加緊張,生產(chǎn)組織十分困難,條件更差了,戰(zhàn)線更長(zhǎng)了,環(huán)節(jié)更多了,安全生產(chǎn)的壓力更大了,必須做到思路清晰,措施嚴(yán)密,保障有力。另外,還要清醒地看到,我礦的產(chǎn)量、利潤(rùn)、實(shí)力和兄弟單位是不可比的,如果安全工作搞不好,在全公司是個(gè)什么樣的地位和處境,大家心知肚明,對(duì)xx人意味著什么,也是不言而喻的。因此,在安全上必須常懷憂患意識(shí),必須力戒驕傲情緒,必須時(shí)刻居安思危,必須做到百無(wú)一漏。
二是要把握工作重點(diǎn),堅(jiān)定必勝信念。始終把重大事故預(yù)防作為安全工作的重中之重,進(jìn)一步創(chuàng)新瓦斯抽采技術(shù),全面構(gòu)建礦井立體化抽采體系;加快78專用回風(fēng)巷施工進(jìn)度,加緊南豐進(jìn)風(fēng)井相關(guān)配套設(shè)施的安裝,及早投入使用;進(jìn)一步抓實(shí)井上井下各項(xiàng)防水工程,建立完善快速有效可靠的監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)。始終保持嚴(yán)細(xì)實(shí)準(zhǔn)穩(wěn)的工作作風(fēng),牢固樹立“違章就是違法,隱患就是事故,質(zhì)量就是安全”的理念,做到“超前預(yù)測(cè)隱患,及時(shí)封堵漏洞,確保萬(wàn)無(wú)一失”。始終把安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)當(dāng)作一項(xiàng)永不竣工的工程,嚴(yán)格對(duì)照精品礦井的標(biāo)準(zhǔn)和要求,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),建立長(zhǎng)效機(jī)制,做到精益求精,在實(shí)效上做文章,從特色上下功夫,真正走出一條復(fù)雜地質(zhì)條件下安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的新路子。始終把現(xiàn)場(chǎng)管理作為安全工作的中心,強(qiáng)化“權(quán)力就是責(zé)任,責(zé)任就是管理,管理就是落實(shí)”的工作理念,堅(jiān)定“地質(zhì)條件越復(fù)雜,越要搞好安全生產(chǎn)”的必勝信念,真正做到見微知著,防患于未然,舉一反三,堵漏于源頭。
三是要強(qiáng)化技術(shù)手段,提高保障能力。堅(jiān)持走自主創(chuàng)新與借腦引智相結(jié)合的道路,不斷提升礦井安全科技含量,為安全生產(chǎn)提供有力技術(shù)保障,是今年安全工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。全體技術(shù)人員要經(jīng)常深入一線,調(diào)查了解情況,真正把握規(guī)律,解決實(shí)際問(wèn)題,尤其是在井下人員跟蹤定位系統(tǒng)技術(shù)攻關(guān)、掘錨一體化技術(shù)攻關(guān)、錨網(wǎng)支護(hù)巷道全方位監(jiān)測(cè)監(jiān)控技術(shù)攻關(guān)、奧灰水超前探測(cè)與防治技術(shù)攻關(guān)、瓦斯突出預(yù)測(cè)與防治技術(shù)攻關(guān)等方面,要善于創(chuàng)新,敢于突破,有所作為,有所成就。廣大一線干部職工要敢為人先,勇于超越,發(fā)揮聰明才智,總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),研究實(shí)用技術(shù),形成特色優(yōu)勢(shì),做出特殊貢獻(xiàn)。
四是要建立長(zhǎng)效機(jī)制,創(chuàng)新管理模式。近年來(lái),我們的規(guī)章制度出臺(tái)了不少,條條框框制定得很多,其中不乏特色和亮點(diǎn),確實(shí)也行之有效,起到了應(yīng)有作用。但實(shí)事求是地講,也有相當(dāng)一部分流于形式,束之高閣,沒(méi)有得到很好的貫徹落實(shí)。心存僥幸,作風(fēng)漂浮,措施不實(shí),造成“一招不慎,滿盤皆輸”的深刻教訓(xùn),不止一次地說(shuō)明一個(gè)道理:安全工作決不能“大概”和“差不多”,只有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),那就是追求卓越,永遠(yuǎn)最好,真正做到百密而無(wú)一疏。靠什么來(lái)保證,也只有一個(gè),那就是建立長(zhǎng)效機(jī)制,提高管理質(zhì)效。在這里,我要特別強(qiáng)調(diào)的是,必須牢牢把握安全生產(chǎn)主動(dòng)權(quán),明確各級(jí)安全責(zé)任主體,嚴(yán)格執(zhí)行安全隱患“問(wèn)責(zé)制”和安全責(zé)任追究制,對(duì)安全生產(chǎn)的責(zé)任界定要?jiǎng)澢濉澝,考核指?biāo)要細(xì)化、量化,決不搞一刀切,決不算糊涂帳,決不當(dāng)糊涂人。
五是要堅(jiān)持以人為本,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。安全工作歸根到底是為了人,工作好壞歸根到底也在于人。因此,在維護(hù)安全規(guī)章制度權(quán)威性、嚴(yán)肅性的同時(shí),要通過(guò)深入開展“三體”“三實(shí)”活動(dòng),充分體現(xiàn)人文關(guān)懷。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要真正把礦工當(dāng)作自己的親人一樣去對(duì)待,經(jīng)常深入井下,指導(dǎo)安全生產(chǎn),經(jīng)常盯在現(xiàn)場(chǎng),解決實(shí)際難題。業(yè)務(wù)技術(shù)人員要真正把礦工當(dāng)作自己的朋友一樣去對(duì)待,做他們的老師,進(jìn)行真誠(chéng)幫教,把作業(yè)規(guī)程和安全技能傳授到心;做他們的后盾,經(jīng)常排憂解難,做好超前預(yù)測(cè)工作和把好現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)關(guān)。安監(jiān)人員要真正把礦工當(dāng)作自己的兄弟一樣對(duì)待,視礦工的生命如自己的生命,視礦工的安危如自己的安危,牢記“嚴(yán)是愛(ài),寬是害”的道理,做到恪盡職守,監(jiān)察有力,秉公執(zhí)法,不徇私情。后勤保障體系的工作人員要真正把礦工當(dāng)作自己的衣食父母一樣去對(duì)待,急礦工之所急,想礦工之所想,服務(wù)工作要到位,讓他們感到舒心;開展活動(dòng)要?jiǎng)?chuàng)新,讓他們感到溫馨。
同志們,安全是第一政治,必須常懷憂患意識(shí);安全是礦井的第一效益,必須強(qiáng)化責(zé)任落實(shí);安全是職工的第一福利,必須務(wù)實(shí)從嚴(yán)工作。讓我們肩負(fù)歷史使命,牢記神圣職責(zé),堅(jiān)定必勝信念,不斷開拓進(jìn)取,全力打造本質(zhì)安全型礦井,為戰(zhàn)略發(fā)展保好駕、護(hù)好航,譜寫安全工作的嶄新篇章!
校車司機(jī)安全會(huì)議講話 篇10
各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位:
今天,召開全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議,是縣人民政府高度重視安全生產(chǎn)管理工作,堅(jiān)持以人為本理念的具體體現(xiàn)。這次全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議既是一次總結(jié)成績(jī)、明確任務(wù)、鼓舞干勁的會(huì)議,也是推進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)科學(xué)、健康、和諧發(fā)展的一次十分重要的會(huì)議。為此,我們將全力抓好以下幾個(gè)方面的工作。
一、20xx上半年的主要工作回顧
隨著我縣建設(shè)步伐的不斷推進(jìn),城市容量的擴(kuò)寬,建設(shè)任務(wù)重,針對(duì)實(shí)際情況,我們進(jìn)一步提高了對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的重視,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。繼續(xù)深入建筑工地開展查處違法違規(guī)行為、治理存在的各類安全隱患、開展專項(xiàng)宣傳教育活動(dòng)的行動(dòng),扎實(shí)開展有針對(duì)性的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,強(qiáng)化日常監(jiān)管,明確各部門各單位的職責(zé)和責(zé)任,同時(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子也經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)工作,具體做了以下幾個(gè)方面的工作。
1、突出重點(diǎn),加強(qiáng)分類管理
加強(qiáng)對(duì)房建項(xiàng)目的重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)部位、大型設(shè)備、高支模和深基坑的監(jiān)管。特別著重做好保障性住房、安置房等民生工程的監(jiān)管力度。
2、采取措施,狠抓了關(guān)鍵時(shí)段建筑安全工作
為進(jìn)一步抓好元旦、春節(jié)、“兩會(huì)”、“五一”、 “黨代會(huì)”等重要特殊時(shí)期的安全生產(chǎn)工作,我們及時(shí)召開會(huì)議、下發(fā)文件,對(duì)這些關(guān)鍵時(shí)段的建筑安全工作提前做出了具體工作要求。同時(shí),針對(duì)這些特殊時(shí)段大部分社會(huì)單位放假、工地不停工,監(jiān)管薄弱,建筑安全生產(chǎn)事故易發(fā)、多發(fā)等現(xiàn)實(shí)特點(diǎn),多次開展建筑安全生產(chǎn)文明施工督查、檢查和巡查。起到了良好的預(yù)警效果和指導(dǎo)作用,確保這些關(guān)鍵時(shí)段不發(fā)生重大人員傷亡事故。
3、抓住亮點(diǎn),打造工作特色。
在工作中加強(qiáng)了質(zhì)監(jiān)、建管的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,每月不定期組織質(zhì)監(jiān)、建管聯(lián)合對(duì)指定的在建工程進(jìn)行聯(lián)合檢查,做到質(zhì)監(jiān)建管無(wú)縫對(duì)接,打擊違法違規(guī)行為的出現(xiàn)。
二、主要存在的問(wèn)題
我們?cè)诎踩a(chǎn)管理方面雖然做了大量的工作,取得了一定的成效,但我縣建筑施工安全生產(chǎn)的形勢(shì)還是不容樂(lè)觀,存在的問(wèn)題主要有:
1、施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的安全意識(shí)不夠。施工企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)的重要性依然認(rèn)識(shí)不足,自身沒(méi)有真正重視安全,沒(méi)有擺正安全與發(fā)展、安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系,安全管理措施不得力,工作不深入,上級(jí)有關(guān)安全工作政策和要求得不到有效貫徹執(zhí)行。部分施工企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作不夠重視,安全生產(chǎn)責(zé)任制形同虛設(shè),一些施工企業(yè)安全保障體系不健全,檢查中發(fā)現(xiàn)一些項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、監(jiān)理人員不能堅(jiān)守崗位,導(dǎo)致違章操作、冒險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
2、安全生產(chǎn)責(zé)任制沒(méi)有真正落實(shí),安全生產(chǎn)防范體系不健全,防范工作不到位,事故隱患未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改,對(duì)已發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題采取措施不堅(jiān)決,處理不嚴(yán)格。還有不少企業(yè)不能嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)制度和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),安全生產(chǎn)投入不足,存在僥幸心理,違章指揮、違章作業(yè)的現(xiàn)象還比較突出,施工現(xiàn)場(chǎng)存在著比較嚴(yán)重的安全隱患。
3、施工安全沒(méi)有安全技術(shù)支撐。施工企業(yè)的安全技術(shù)已嚴(yán)重弱化,對(duì)專項(xiàng)施工方案的編審程序不規(guī)范,其專項(xiàng)方案缺乏針對(duì)性和可操作性,特別是對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的重大危險(xiǎn)源管理不到位,個(gè)別工地未組織專家論證和送我局安監(jiān)站備案的情況下,就擅自實(shí)施,且在實(shí)施環(huán)節(jié)未履行安全技術(shù)交底工作,缺乏相應(yīng)監(jiān)控措施。
4、企業(yè)和項(xiàng)目配備的安全管理人員無(wú)法真正滿足安全生產(chǎn)管理需要,主要問(wèn)題是不能到崗到位,在職安全員不但數(shù)量不足,而且業(yè)務(wù)水平參差不齊。安全專業(yè)人才嚴(yán)重短缺,已制約我縣安全管理的整體水平,不利于我縣建筑業(yè)安全發(fā)展。
5、部分監(jiān)理對(duì)安全監(jiān)工作不重視,監(jiān)理行為不規(guī)范,日常管理不嚴(yán)格、不到位,對(duì)部分施工重點(diǎn)環(huán)節(jié),旁站監(jiān)理缺位,對(duì)存在的安全隱患不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和督促施工企業(yè)進(jìn)行整改。
三、重點(diǎn)整治的主要內(nèi)容
由于我縣境內(nèi)的施工企業(yè)聘用的農(nóng)民工文化程度低,安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄,防止傷害與被傷害的能力不足,加之少數(shù)的項(xiàng)目責(zé)任主體對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量安全不夠重視,極易引發(fā)安全生產(chǎn)事故,為此你們一定要多加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全培訓(xùn)和教育。20xx年下半年我們將開展以下重點(diǎn)整治的主要內(nèi)容:
1.危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理的情況,施工、監(jiān)理等參建主體嚴(yán)格執(zhí)行《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》等安全管理文件的情況。重點(diǎn)是深基坑、高支模、腳手架、施工用電和建筑起重機(jī)械設(shè)備等重點(diǎn)部位、環(huán)節(jié)和程序的管理情況。
第一是危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案的編制、專家論證、審核批準(zhǔn)的情況,以及方案交底、實(shí)施及驗(yàn)收等過(guò)程監(jiān)控的情況。特別是施工用電未認(rèn)真實(shí)行三相五線制,線路亂拉亂抽,配電混亂等情況。
第二是深基坑工程是否遵循先設(shè)計(jì)后施工的原則,并嚴(yán)格按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行基坑開挖、支護(hù)、臨邊防護(hù)、驗(yàn)收、變形觀測(cè)等情況。
第三是高支模工程是否有針對(duì)性地進(jìn)行安全技術(shù)交底,是否按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和專項(xiàng)方案進(jìn)行支撐系統(tǒng)搭設(shè)并驗(yàn)收,混凝土澆筑作業(yè)順序是否合理,過(guò)程監(jiān)控是否到位等情況。
第四是腳手架工程是否有針對(duì)性地進(jìn)行安全技術(shù)交底,是否按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和專項(xiàng)方案進(jìn)行搭設(shè)并驗(yàn)收,安全防護(hù)措施是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),腳手架無(wú)腳手板、材質(zhì)差、臨邊防護(hù)不到位,作業(yè)人員是否持證上崗等情況。
第五是建筑起重機(jī)械備案、登記、安裝、驗(yàn)收、檢測(cè)、使用、維護(hù)保養(yǎng)及拆除等各環(huán)節(jié)是否符合有關(guān)規(guī)定及安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,特別是機(jī)械設(shè)備安全防護(hù)是否到位,是否存在無(wú)證安裝現(xiàn)象和安裝未驗(yàn)收擅自使用現(xiàn)象,管理是否到位等情況。
2.施工單位、監(jiān)理單位落實(shí)安全責(zé)任的情況
施工單位應(yīng)認(rèn)真落實(shí)上級(jí)下達(dá)文件精神,將安全施工,文明施工放在首位,真正做到“治大隱患,防大事故”,確保生命財(cái)產(chǎn)安全。
監(jiān)理單位,總監(jiān)理工程師或具有相應(yīng)資質(zhì)的總監(jiān)代表現(xiàn)場(chǎng)帶班值守,專業(yè)監(jiān)理工程師監(jiān)理,特別是危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程等重點(diǎn)部位、節(jié)點(diǎn)、環(huán)節(jié)實(shí)施過(guò)程的監(jiān)理情況。
3.全面檢查汛期、暑期安全落實(shí)情況
重點(diǎn)檢查各企業(yè)是否落實(shí)汛期、暑期安全生產(chǎn)工作,深入分析本地區(qū)建筑安全生產(chǎn)形勢(shì),研究汛期、暑期安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)和規(guī)律,針對(duì)汛期、暑期安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和事故易發(fā)類型,制定防范措施和部署各項(xiàng)工作。否及時(shí)排查、消除施工現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)事故隱患,根據(jù)天氣變化合理安排工程進(jìn)度和工序,確保一線操作人員生命安全。
四、工作要點(diǎn)
1、把全面提升作業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)和素質(zhì)作為基礎(chǔ)性工作,特別是要以加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn)為核心,切實(shí)提高其安全生產(chǎn)意識(shí)和安全操作技能。
要充分發(fā)揮施工企業(yè)的主導(dǎo)作用,督促引導(dǎo)施工企業(yè)結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際,針對(duì)性地開展教育培訓(xùn)活動(dòng)。著力抓好企業(yè)相關(guān)管理人員的定期培訓(xùn)和“三類人員”、特種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn),督促其持證上崗。加強(qiáng)專職安全監(jiān)理工程師取證培訓(xùn)和監(jiān)理人員上崗前安全培訓(xùn),增強(qiáng)監(jiān)理人員風(fēng)險(xiǎn)防控能力。認(rèn)真開展安全生產(chǎn)集中宣傳教育活動(dòng)。
2、加強(qiáng)建筑安全生產(chǎn)法規(guī)體系建設(shè)。著力抓好以下工作:
從進(jìn)一步理順監(jiān)管體制,整合監(jiān)管職能入手建立綜合協(xié)調(diào)監(jiān)管機(jī)制;從招投標(biāo)、施工許可、工程安全質(zhì)量的監(jiān)督,現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理等多個(gè)環(huán)節(jié)建立起強(qiáng)有力的長(zhǎng)效綜合監(jiān)管機(jī)制;從建立建筑市場(chǎng)信用體系來(lái)進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)、施工、監(jiān)理、勘察、設(shè)計(jì)等各個(gè)主體責(zé)任的落實(shí)。
3、推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)保證能力的提高。突出抓好以下工作:
完善企業(yè)安全生產(chǎn)保證體系,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)。要通過(guò)建立健全安全責(zé)任制度、完善規(guī)章辦法和加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)專職管理機(jī)構(gòu)建設(shè),促使企業(yè)完善以企業(yè)法定代表人為核心的安全生產(chǎn)組織管理體系和以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人的施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保障體系,從而提高施工企業(yè)有效落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的能力。
全面推進(jìn)建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)施工安全生產(chǎn)管理、相關(guān)人員行為及施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化,減少和杜絕施工現(xiàn)場(chǎng)非法違法施工行為。
加強(qiáng)總承包單位對(duì)分包單位、施工單位對(duì)項(xiàng)目部的安全管理。逐步推行上級(jí)機(jī)關(guān)向下屬公司委派專職安全員制度,提高企業(yè)監(jiān)控能力、信息反饋效率和安全管理人員的地位。
完善企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案,加強(qiáng)演練,提高事故的搶險(xiǎn)救援能力。
4、高度重視安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。突出強(qiáng)化以下工作:
繼續(xù)推動(dòng)解決建筑安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)、編制、經(jīng)費(fèi)等方面的問(wèn)題,進(jìn)一步加強(qiáng)建筑安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),以適應(yīng)當(dāng)前基本建設(shè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大的需要。
積極開展安監(jiān)執(zhí)法人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),特別是要加強(qiáng)安全法規(guī)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí),組織集體或?qū)n}學(xué)習(xí),注重自學(xué),切實(shí)提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政水平。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,做好建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我局將牢固樹立科學(xué)發(fā)展的安全理念,做到警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈,為建設(shè)現(xiàn)代化濱河城市和平安中寧作出新的更大的貢獻(xiàn)。
校車司機(jī)安全會(huì)議講話 篇11
一、安全生產(chǎn)工作面臨的形勢(shì)和挑戰(zhàn)
20xx年,分局在轄區(qū)煤礦安全監(jiān)察方面做了大量工作,取得了一定成績(jī),但轄區(qū)煤礦安全生產(chǎn)仍然面臨著一些問(wèn)題和挑戰(zhàn),主要有:
一是安全周期普遍較長(zhǎng),松懈麻痹思想有所抬頭。隨著安全周期不斷延長(zhǎng),轄區(qū)部分煤礦負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不足,不同程度地表現(xiàn)出盲目樂(lè)觀、驕傲自滿的現(xiàn)象,導(dǎo)致個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)不扎實(shí),工作精力不集中,從嚴(yán)管理、精細(xì)管理只是停留在口頭上,致使零打碎敲事故時(shí)有發(fā)生。20xx年發(fā)生的5起安全事故和今年1月份發(fā)生的事故,都是因?yàn)榉潘闪爽F(xiàn)場(chǎng)管理、職工違章作業(yè)造成的。
二是受自然災(zāi)害威脅越來(lái)越嚴(yán)重,安全管理難度加大。轄區(qū)煤礦受水、火、瓦斯、煤塵、沖擊地壓、高地溫等多種災(zāi)害威脅嚴(yán)重,稍有不慎,就有發(fā)生較大以上事故的危險(xiǎn)。轄區(qū)54對(duì)生產(chǎn)礦井中,煤與瓦斯突出礦井1處,7處礦井存在瓦斯異常區(qū);煤塵爆炸指數(shù)普遍在30%以上,有的高達(dá)50%;有18處礦井開采下組煤受奧灰承壓水威脅,13處沿河沿湖礦井受汛期水害影響較大;27處礦井采用綜放工藝,自然發(fā)火威脅嚴(yán)重,最短發(fā)火期只有20天左右;有10處礦井受到高溫?zé)岷ν{;采深800米以上深井18對(duì);沖擊地壓危害尤為嚴(yán)重,有25處礦井不同程度受到?jīng)_擊地壓威脅。
三是煤炭經(jīng)濟(jì)效益下滑,盲目追求產(chǎn)量現(xiàn)象有所存在。20xx年初至今,受國(guó)際經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷、進(jìn)口煤炭激增等因素影響,煤炭市場(chǎng)持續(xù)下行,煤炭需求和價(jià)格快速回落。低迷的煤炭市場(chǎng)形勢(shì),造成個(gè)別煤礦企業(yè)盯住了煤炭仍有盈利空間的實(shí)際,不能擺正安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系,忽視了地質(zhì)條件復(fù)雜、自然災(zāi)害威脅嚴(yán)重的現(xiàn)實(shí),不切實(shí)際的追求產(chǎn)量保效益,個(gè)別煤礦在隱患治理、技術(shù)改造和裝備更新上的投入減弱,為增加產(chǎn)量,加大開采力度,超能力組織生產(chǎn),人心不穩(wěn)等問(wèn)題,都需要引起我們的高度重視。
四是煤礦擴(kuò)張導(dǎo)致安全管理弱化的問(wèn)題比較突出,安全生產(chǎn)精力受限。迫于煤礦資源逐漸枯竭、接續(xù)緊張的壓力,轄區(qū)煤礦企業(yè)紛紛走出家門,到省外甚至國(guó)外辦礦,導(dǎo)致本部煤礦安全管理弱化。部分礦領(lǐng)導(dǎo)兼職,影響抓本部礦井安全的精力;管理人員調(diào)動(dòng)頻繁,安全、技術(shù)管理骨干被抽調(diào),削弱了本部煤礦的安全管理力量;大量熟練工和特種作業(yè)人員外調(diào),部分采掘區(qū)隊(duì)被整建制的外派,使本部礦井的工人素質(zhì)下降。
在認(rèn)清形勢(shì)、看到問(wèn)題的同時(shí),我們也要認(rèn)識(shí)到做好20xx年煤礦安全生產(chǎn)工作的有利因素:一是黨的xx屆三中全會(huì)勝利召開,為安全領(lǐng)域深化改革做出了明確要求,黨和國(guó)家對(duì)安全領(lǐng)域的重視程度達(dá)到了前所未有的高度;二是轄區(qū)地方黨委、政府對(duì)于煤礦安全生產(chǎn)工作的高度重視、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持;三是煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門的齊心協(xié)力、通力合作,在嚴(yán)格執(zhí)法的同時(shí)注重服務(wù)職能的發(fā)揮;四是煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的有效落實(shí),安全文化和安全誠(chéng)信建設(shè)營(yíng)造的良好氛圍,多年嚴(yán)格管理奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。只要我們正視問(wèn)題、加以解決、堅(jiān)定信心、真抓實(shí)干,20xx年轄區(qū)煤礦安全生產(chǎn)工作就一定能夠邁上新臺(tái)階、取得新進(jìn)展、實(shí)現(xiàn)新突破。
二、20xx年工作意見
今年是深入貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的開局之年,是完成“”規(guī)劃的關(guān)鍵之年,做好 20xx年各項(xiàng)工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。
指導(dǎo)思想:以黨的和xx屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、全面貫徹落實(shí)一系列安全生產(chǎn)重要指示批示精神,牢固樹立“紅線意識(shí)”和責(zé)任意識(shí),嚴(yán)格按照國(guó)家安監(jiān)總局和山東煤礦安全監(jiān)察局總體工作部署,立足于查大系統(tǒng)、治大隱患、防大事故,深入落實(shí)科學(xué)執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法和廉潔執(zhí)法,著力筑牢安全基礎(chǔ),努力構(gòu)建煤礦安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,把全面深化改革的信念和舉措體現(xiàn)到煤礦安全監(jiān)察各項(xiàng)工作中,努力促進(jìn)轄區(qū)安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。
總體思路:緊緊圍繞煤礦安全監(jiān)察這個(gè)中心,實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo),堅(jiān)持兩條主線,落實(shí)四個(gè)執(zhí)法,突出五個(gè)重點(diǎn)專業(yè),做好七項(xiàng)工作。
實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo):杜絕較大以上事故,努力減少一般事故,確保轄區(qū)煤礦安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
堅(jiān)持兩條主線:堅(jiān)持貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的意見》(國(guó)辦發(fā)〔20xx〕99號(hào))和《煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命七條規(guī)定》(國(guó)家安全監(jiān)管總局令第58號(hào))。
落實(shí)四個(gè)執(zhí)法:依法治安,從嚴(yán)執(zhí)法;嚴(yán)格程序,規(guī)范執(zhí)法;創(chuàng)新方式,科學(xué)執(zhí)法;轉(zhuǎn)變作風(fēng),廉潔執(zhí)法。
突出五個(gè)重點(diǎn)專業(yè):一是以沖擊地壓防治為重點(diǎn)的頂板管理監(jiān)察;二是以瓦斯治理為重點(diǎn)的“一通三防”監(jiān)察;三是以防治地表水和底板承壓水為重點(diǎn)的礦井水害防治監(jiān)察;四是以保障設(shè)備運(yùn)行完好和規(guī)范操作行為為重點(diǎn)的機(jī)電專業(yè)監(jiān)察;五是以高溫?zé)岷χ卫頌橹攸c(diǎn)的職業(yè)危害防治監(jiān)察。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),具體做好“七堅(jiān)持、七強(qiáng)化”:
一、堅(jiān)持領(lǐng)悟精神和履行職責(zé)相結(jié)合,強(qiáng)化“四個(gè)執(zhí)法”落實(shí)到位
一是深入學(xué)習(xí)xx屆三中全會(huì)精神和《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域全面深化改革作出的四個(gè)方面的部署。堅(jiān)持用xx屆三中全會(huì)精神指導(dǎo)安全監(jiān)察工作,強(qiáng)化創(chuàng)新,努力在建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制上見效果。二是認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)辦發(fā)99號(hào)文,根據(jù)省局實(shí)施細(xì)則,研究制定具體工作措施,落實(shí)工作責(zé)任,按照省局統(tǒng)一部署,組織對(duì)轄區(qū)煤礦安全管理人員進(jìn)行宣貫。各煤礦企業(yè)要對(duì)全體從業(yè)人員進(jìn)行宣貫,嚴(yán)格落實(shí)宣貫責(zé)任,確保做到全覆蓋。三是全面深化四個(gè)執(zhí)法。及時(shí)總結(jié)監(jiān)察執(zhí)法中取得的經(jīng)驗(yàn)成果,嚴(yán)格落實(shí)省局表格監(jiān)察,不斷補(bǔ)充完善分局菜單式監(jiān)察,堅(jiān)持三項(xiàng)監(jiān)察與“四不兩直”暗查抽查有機(jī)結(jié)合,有針對(duì)性的開展夜查、專家會(huì)診等行之有效的監(jiān)察執(zhí)法方式,認(rèn)真落實(shí)好“前有監(jiān)察、后有督查”工作機(jī)制,不斷深化四個(gè)執(zhí)法工作。
二、堅(jiān)持落實(shí)“雙七條”和打非治違相結(jié)合,強(qiáng)化違法違規(guī)行為查處
深入貫徹落實(shí)國(guó)家安監(jiān)總局《煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的意見》(國(guó)辦發(fā)〔20xx〕99號(hào)),以督促企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)為核心,持續(xù)加大宣傳貫徹力度,嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)行為。一是持續(xù)宣貫,嚴(yán)抓安全生產(chǎn)第一責(zé)任落實(shí)。今年,省政府和山東煤監(jiān)局將開展“千名干部與萬(wàn)名礦長(zhǎng)談心對(duì)話”活動(dòng),省政府領(lǐng)導(dǎo)將與兗礦集團(tuán)、山東能源集團(tuán)及權(quán)屬6個(gè)礦業(yè)集團(tuán)主要負(fù)責(zé)人談話,山東煤礦安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)要與各煤礦礦長(zhǎng)談話,此次談話活動(dòng)將實(shí)現(xiàn)所有煤礦全覆蓋。各礦礦長(zhǎng)要以此次談話活動(dòng)為契機(jī),加強(qiáng)“雙七條”內(nèi)容學(xué)習(xí),真正做到脫口而出,耳熟能詳,深入掌握其內(nèi)涵,并作為鐵律,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行,努力提升“一把手”保護(hù)職工生命安全的責(zé)任理念。二是突出重點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)察執(zhí)法。分局將把國(guó)辦發(fā)〔20xx〕99號(hào)和魯政辦發(fā)〔20xx〕4號(hào)文件的落實(shí)作為監(jiān)察執(zhí)法的重要內(nèi)容,重點(diǎn)檢查,逢礦必查。對(duì)出現(xiàn)有關(guān)違法違規(guī)行為的,嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”原則進(jìn)行嚴(yán)肅查處和責(zé)任追究。對(duì)發(fā)生事故的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,嚴(yán)格追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,并按規(guī)定上限進(jìn)行處罰。三是加大暗查抽查力度。突出重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)礦井,經(jīng)常性采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同和接待,直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)“四不兩直”的方式,查實(shí)情、查動(dòng)態(tài),提高監(jiān)察的針對(duì)性和實(shí)效性。
三、堅(jiān)持災(zāi)害治理與重點(diǎn)監(jiān)察相結(jié)合,強(qiáng)化安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)
“一通三防”、沖擊地壓、防治水、機(jī)電提升運(yùn)輸是轄區(qū)煤礦安全管理的重點(diǎn)和難點(diǎn),也是防范轄區(qū)較大以上安全事故的著力點(diǎn)。按照“查大系統(tǒng)、治大隱患、防大事故”原則,著力強(qiáng)化重點(diǎn)專業(yè)監(jiān)察。一是沖擊地壓防治和頂板管理方面。認(rèn)真落實(shí)山東煤監(jiān)局《關(guān)于規(guī)范山東煤礦沖擊地壓管理工作的指導(dǎo)意見》和分局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)沖擊地壓防治工作的十項(xiàng)要求》,按照“有沖無(wú)傷、有震無(wú)災(zāi)、可防可控”要求,加強(qiáng)對(duì)頂板及沖擊地壓重點(diǎn)監(jiān)控礦井的安全監(jiān)察,煤礦企業(yè)要健全防沖機(jī)構(gòu),落實(shí)防沖責(zé)任,配齊檢測(cè)監(jiān)控設(shè)施裝備,落實(shí)防治措施,合理采掘布局,進(jìn)一步提升頂板管理和防沖工作水平,確保安全生產(chǎn)。二是一通三防方面。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家總局下發(fā)的瓦斯防治“十條禁令”、“十二字方針”、“十六字體系”,緊緊抓住“采掘布局合理、通風(fēng)系統(tǒng)可靠、瓦斯抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)測(cè)監(jiān)控有效、現(xiàn)場(chǎng)管理到位”五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),把自然發(fā)火、煤塵災(zāi)害嚴(yán)重礦井和高突礦井、有瓦斯涌出異常區(qū)礦井,作為重大災(zāi)害防治監(jiān)察的重點(diǎn),煤礦企業(yè)要進(jìn)一步加大瓦斯、煤塵和自燃火災(zāi)防治力度,確保重大危險(xiǎn)源監(jiān)控到位,重大隱患整改到位,各項(xiàng)措施落實(shí)到位。三是防治水方面。認(rèn)真貫徹落實(shí)《煤礦防治水規(guī)定》,按照“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、有疑必探、先探后掘、先治后采”的防治水原則,加強(qiáng)水文地質(zhì)基礎(chǔ)工作,完善礦井防治水基礎(chǔ)資料,加強(qiáng)對(duì)礦井、工作面的綜合探查工作,查明水文地質(zhì)條件,嚴(yán)格執(zhí)行探放水的“三專”規(guī)定,提高防治水工作的科技水平。提前部署雨季“三防”工作,確保礦井安全度汛。四是機(jī)電提升運(yùn)輸方面。煤礦企業(yè)要加強(qiáng)機(jī)電提升運(yùn)輸系統(tǒng)安全管理,完善安全保護(hù)裝置和安全設(shè)施,全面排查機(jī)電運(yùn)輸設(shè)備、設(shè)施的安全隱患。加強(qiáng)對(duì)礦井機(jī)電設(shè)備的檢測(cè)檢驗(yàn),嚴(yán)禁使用淘汰設(shè)備。
四、堅(jiān)持系統(tǒng)排查與重點(diǎn)治理相結(jié)合,強(qiáng)化隱患排查治理工作
嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院、國(guó)家局及省局關(guān)于加強(qiáng)隱患排查治理工作要求,進(jìn)一步落實(shí)治理責(zé)任,完善監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,健全完善安全隱患排查治理制度體系。一是認(rèn)真落實(shí)隱患排查治理制度。牢固樹立“隱患就是事故”的理念,嚴(yán)格落實(shí)隱患排查治理制度,對(duì)于重大隱患實(shí)行掛牌督辦,突出抓好一通三防、防治水、沖擊地壓、機(jī)電運(yùn)輸、職業(yè)危害等重點(diǎn)專業(yè)隱患治理工作,對(duì)重大隱患督促企業(yè)明確專人負(fù)責(zé)治理,嚴(yán)格做到治理措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”,從源頭上防范和遏制重特大事故。二是加強(qiáng)技術(shù)基礎(chǔ)監(jiān)察。通過(guò)審查煤礦企業(yè)的生產(chǎn)計(jì)劃和采掘接續(xù),嚴(yán)防開拓布局和生產(chǎn)系統(tǒng)方面存在重大隱患,杜絕出現(xiàn)超能力、超強(qiáng)度、超定員現(xiàn)象。三是強(qiáng)化重大隱患跟蹤督辦工作。進(jìn)一步健全完善重大隱患確認(rèn)、治理、跟蹤、驗(yàn)收、銷號(hào)制度,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法指令落實(shí)情況的監(jiān)察,把握隱患排查治理進(jìn)度,督促煤礦嚴(yán)格按照重大隱患整改措施及時(shí)整改,確保程序規(guī)范,治理到位,臺(tái)帳齊全。
五、堅(jiān)持加強(qiáng)檢查與形成合力相結(jié)合,強(qiáng)化兩個(gè)主體責(zé)任落實(shí)
分局將繼續(xù)加大行政處罰力度,提高監(jiān)察執(zhí)法力度,通過(guò)全方位、全過(guò)程的監(jiān)察,推動(dòng)煤礦安全生產(chǎn)兩個(gè)主體責(zé)任的有效落實(shí)。在督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任方面:一是煤礦企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。20xx年,省政府確定在全省開展“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng),各煤礦企業(yè)務(wù)必高度重視起來(lái),按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任,完善制度,著力構(gòu)建“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任體系。二是突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)“查、治、防”。各煤礦企業(yè)要切實(shí)落實(shí)安全主體責(zé)任,圍繞生產(chǎn)系統(tǒng)和安全生產(chǎn)核心環(huán)節(jié),積極主動(dòng)查找礦井主要隱患和問(wèn)題,努力消除系統(tǒng)和程序隱患,堵住重特大事故的漏洞。三是加大事故查處和責(zé)任追究力度。分局將按照“四不放過(guò)”和依法依規(guī)、實(shí)事求是、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、注重實(shí)效的原則,進(jìn)一步提高事故調(diào)查處理工作效率,加大事故調(diào)查處理信息公開力度,自覺(jué)接受社會(huì)各界監(jiān)督。在推動(dòng)監(jiān)管部門落實(shí)監(jiān)管責(zé)任方面:在“國(guó)家監(jiān)察、地方監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)”的煤礦安全工作格局下,各監(jiān)管部門要努力發(fā)揮職能作用,落實(shí)好煤礦安全監(jiān)管責(zé)任。一是定期開展監(jiān)督檢查。按照上級(jí)文件要求,分局堅(jiān)持每半年對(duì)煤礦安全監(jiān)管工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,督促各監(jiān)管部門認(rèn)真開展自查自糾,不斷加強(qiáng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任落實(shí)。二是做好通報(bào)意見反饋。堅(jiān)持每半年向地方政府和監(jiān)管部門通報(bào)一次安全監(jiān)察情況,對(duì)監(jiān)管區(qū)域煤礦重點(diǎn)工作提出意見和建議。三是加強(qiáng)工作協(xié)作。堅(jiān)持好聯(lián)合執(zhí)法和聯(lián)席會(huì)議制度,認(rèn)真查處轄區(qū)煤礦安全生產(chǎn)問(wèn)題,共同研究解決煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察中的問(wèn)題。
六、堅(jiān)持夯實(shí)基礎(chǔ)和科技保安相結(jié)合,強(qiáng)化煤礦三基和四化建設(shè)工作
企業(yè)職工教育培訓(xùn)和科技保安能力建設(shè)是企業(yè)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性工作,分局將從規(guī)范職工安全生產(chǎn)行為、以科技提升實(shí)現(xiàn)礦井本質(zhì)安全出發(fā),大力推進(jìn)轄區(qū)煤礦強(qiáng)化職工培訓(xùn)和提升科技保安能力建設(shè)。在強(qiáng)化教育培訓(xùn)方面:一是開展“三項(xiàng)崗位人員”持證上崗專項(xiàng)監(jiān)察。分局將加大“三項(xiàng)崗位人員”持證上崗情況監(jiān)察,嚴(yán)格執(zhí)行新工人、轉(zhuǎn)崗人員安全準(zhǔn)入制度,達(dá)不到安全培訓(xùn)要求,未取得上崗資格證書的人員一律不準(zhǔn)上崗。各煤礦企業(yè)要健全完善職工安全技能考評(píng)機(jī)制,確保從業(yè)人員具備相應(yīng)的安全知識(shí)和業(yè)務(wù)技能,依法取得資格證書。各級(jí)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要按照培訓(xùn)要求,不斷加大投入,提升培訓(xùn)硬件,強(qiáng)化實(shí)訓(xùn)教學(xué),嚴(yán)格培訓(xùn)管理,按時(shí)發(fā)放培訓(xùn)證件,不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量。二是積極推進(jìn)煤礦企業(yè)安全文化建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)安全文化建設(shè)示范企業(yè)創(chuàng)建工作,充分發(fā)揮企業(yè)安全文化對(duì)安全生產(chǎn)工作的引領(lǐng)和潛移默化作用,促進(jìn)煤礦企業(yè)依法生產(chǎn)、規(guī)范生產(chǎn)、安全生產(chǎn)。組織開展號(hào)第13個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。在推動(dòng)科技保安方面:一是建立安全科技工作長(zhǎng)效機(jī)制。煤礦企業(yè)要進(jìn)一步健全科技工作規(guī)章制度,規(guī)范科技研究、項(xiàng)目驗(yàn)收、新技術(shù)推廣等工作,加大科技投入,加快安全生產(chǎn)技術(shù)研發(fā),提高科技保安能力。二是積極推廣轄區(qū)煤礦在安全管理、技術(shù)創(chuàng)新方面的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。針對(duì)轄區(qū)煤礦特點(diǎn),大力推廣管理信息化、系統(tǒng)自動(dòng)化數(shù)字化礦山建設(shè)等先進(jìn)適用的新技術(shù),充分發(fā)揮示范作用,以點(diǎn)帶面、推動(dòng)轄區(qū)煤礦科技保安整體水平提升。三是檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),牢固樹立誠(chéng)信觀念,為煤礦安全生產(chǎn)提供及時(shí)、可靠的技術(shù)支撐和服務(wù)。在推動(dòng)煤礦應(yīng)急救援體系建設(shè)方面:各煤礦企業(yè)要認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作的通知》(安委?20xx?8號(hào))精神,科學(xué)制定應(yīng)急預(yù)案,定期組織演習(xí)和演練,加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)“六大系統(tǒng)”的維護(hù)保養(yǎng),確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)、發(fā)揮作用,儲(chǔ)備必要的自救互救器材,配備適用的排水設(shè)備和應(yīng)急救援物資,提高事故先期處置和快速應(yīng)對(duì)能力。無(wú)專職救護(hù)隊(duì)伍的企業(yè)要按規(guī)定與鄰近專業(yè)救護(hù)隊(duì)簽訂技術(shù)服務(wù)協(xié)議。各救護(hù)隊(duì)要落實(shí)工作職責(zé),發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì),積極開展預(yù)防性檢查和救護(hù)服務(wù),加強(qiáng)應(yīng)急演練,為企業(yè)安全保駕護(hù)航。
七、堅(jiān)持科學(xué)防治與責(zé)任落實(shí)相結(jié)合,強(qiáng)化職業(yè)危害防治工作
嚴(yán)格按照《職業(yè)病防治法》、一個(gè)規(guī)定四個(gè)辦法、國(guó)家煤監(jiān)局《關(guān)于做好煤礦作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)察工作的指導(dǎo)意見》及《山東煤礦作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)察辦法》等法規(guī)文件要求,按照“源頭治理、科學(xué)防治、嚴(yán)格管理、依法監(jiān)督”原則,進(jìn)一步提升煤礦企業(yè)的職業(yè)安全與健康工作水平。一是加大力度,強(qiáng)化監(jiān)督檢查。堅(jiān)持安全與健康“雙并重”原則,開展煤礦作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害重點(diǎn)監(jiān)察和職業(yè)健康監(jiān)護(hù)專項(xiàng)監(jiān)察,督促煤礦企業(yè)開展職業(yè)病危害因素的檢測(cè)和治理,落實(shí)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)及防范措施。對(duì)違反職業(yè)危害防治法律法規(guī)的行為依法進(jìn)行嚴(yán)肅處理。二是落實(shí)責(zé)任,完善職業(yè)危害防治體系。各煤礦企業(yè)要建立健全職業(yè)危害防治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和制度,配齊專職管理人員,定期組織職工健康查體,及時(shí)如實(shí)提交職業(yè)危害申報(bào)。三是突出特點(diǎn),加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)危害防治工作。各煤礦企業(yè)要針對(duì)自身特點(diǎn),突出加強(qiáng)以粉塵治理、高溫?zé)岷橹攸c(diǎn)內(nèi)容的職業(yè)危害防治工作,配齊防塵降溫設(shè)備,完善施工工藝,加強(qiáng)職業(yè)病危害因素的檢測(cè)、評(píng)價(jià),認(rèn)真開展好職業(yè)病危害因素的防治工作。四是廣泛宣傳,增強(qiáng)職工自我防護(hù)意識(shí)。廣泛宣傳《職業(yè)病防治法》等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定,加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)的教育培訓(xùn),使全體從業(yè)人員樹立安全健康理念,增強(qiáng)防范意識(shí),提高自我保護(hù)技能。
同志們,。轄區(qū)煤礦安全工作事關(guān)重大、任重道遠(yuǎn)。面對(duì)新形勢(shì)和新任務(wù),我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,振奮精神,開拓創(chuàng)新,抓好落實(shí),為推進(jìn)轄區(qū)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
校車司機(jī)安全會(huì)議講話 篇12
20xx年是我礦結(jié)構(gòu)調(diào)整、全力推進(jìn)更好更快發(fā)展的關(guān)鍵年,也是貫徹落實(shí)黨和國(guó)家安全生產(chǎn)方針和政策、加快本質(zhì)安全型企業(yè)創(chuàng)建步伐的促進(jìn)年。新的一年已經(jīng)開始,各項(xiàng)工作已全面啟動(dòng)實(shí)施,各單位各部門和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,要認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),一站在手,寫作無(wú)憂!]按照我礦黨委工作會(huì)議要求,充分認(rèn)識(shí)安全工作面臨的嚴(yán)峻、復(fù)雜形勢(shì),牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想,真正把安全工作放在“高于一切、重于一切、先于一切、影響一切”的重要位置,始終堅(jiān)持用“安全發(fā)展”指導(dǎo)原則凝聚共識(shí)、統(tǒng)領(lǐng)安全工作,最大限度調(diào)動(dòng)各方面的積極性,從嚴(yán)從細(xì)抓管理、盡職盡責(zé)保落實(shí),全面提升安全工作水平,實(shí)現(xiàn)安全形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)。
20xx年安全工作指導(dǎo)思想:堅(jiān)持以人為本、安全發(fā)展,深化“本質(zhì)安全、珍愛(ài)生命”理念教育,強(qiáng)化培訓(xùn),規(guī)范行為,追求人的本質(zhì)安全;堅(jiān)持自主創(chuàng)新,大力推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料、新裝備,逐步淘汰落后設(shè)備和工藝,提升物態(tài)的本質(zhì)安全水平;堅(jiān)持完善以通防為重點(diǎn)的主要生產(chǎn)系統(tǒng),主攻薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高系統(tǒng)的本質(zhì)安全程度;堅(jiān)持科學(xué)管理,健全規(guī)章制度,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),努力實(shí)現(xiàn)“制度無(wú)漏洞、管理零缺陷”;堅(jiān)持人、物、系統(tǒng)、制度的高度和諧統(tǒng)一,建設(shè)安全和諧礦區(qū)。
安全工作目標(biāo):杜絕重大傷亡事故,原煤百萬(wàn)噸死亡率控制在0.5以內(nèi),因違章造成的各類事故比20xx年下降30,異地礦井安全狀況明顯好轉(zhuǎn);杜絕重特大非傷亡事故,地面生產(chǎn)廠、處、公司以及后勤服務(wù)系統(tǒng)杜絕重傷及以上人身事故,危及社會(huì)公共安全及職工家屬身心健康的突發(fā)事件為零;鞏固4個(gè)本質(zhì)安全示范礦井成果,再創(chuàng)2~3個(gè)本質(zhì)安全示范礦(廠、處),保持國(guó)家一級(jí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井,安全業(yè)績(jī)創(chuàng)全國(guó)一流。
目標(biāo)是努力方向,也是前進(jìn)動(dòng)力。要實(shí)現(xiàn)上述安全目標(biāo),必須扎扎實(shí)實(shí)做好以下工作:
一、突出“四大要素”,全面提升企業(yè)安全管理水平
創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè),就是要始終堅(jiān)持以安全發(fā)展觀為指導(dǎo),努力實(shí)現(xiàn)人、物、系統(tǒng)、制度“四大要素”的高度和諧統(tǒng)一,在更高的層次上促進(jìn)安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
一是堅(jiān)持以人為核心,努力打造一支過(guò)硬的本質(zhì)安全型職工隊(duì)伍。人是本質(zhì)安全“四大要素”的核心,是本質(zhì)安全型企業(yè)創(chuàng)建成功與否的關(guān)鍵。各單位各部門要以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求抓好職工隊(duì)伍建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)人的本質(zhì)安全。要強(qiáng)化安全宣傳教育。發(fā)揮黨政工團(tuán)齊抓共管作用,利用一切輿論載體,大力宣傳黨和國(guó)家安全生產(chǎn)工作方針、指令、法規(guī)和我礦安全工作規(guī)劃、目標(biāo),積極倡導(dǎo)本質(zhì)安全文化理念,把職工思想和行動(dòng)統(tǒng)一到安全發(fā)展的總體要求上來(lái),營(yíng)造濃厚氛圍。要持續(xù)推進(jìn)職工崗位行為規(guī)范建設(shè)。上半年要集中組織開展“延伸遞進(jìn)”活動(dòng),全面推行“十有”規(guī)范。生產(chǎn)礦井要以準(zhǔn)軍事化管理為方向,有計(jì)劃、有步驟地實(shí)行“六統(tǒng)一”:統(tǒng)一班前安全宣誓,各單位生產(chǎn)區(qū)隊(duì)、車間、班組三班班前會(huì)必須由黨政主管組織職工安全宣誓,各崗位、各工種上崗前都要進(jìn)行安全警示;統(tǒng)一手指口述操作要領(lǐng),每個(gè)崗位都要進(jìn)行崗前操作程序描述,簡(jiǎn)明扼要地口述安全要領(lǐng),否則視為違章作業(yè);統(tǒng)一品行訓(xùn)練,培養(yǎng)軍隊(duì)作風(fēng),45歲以下職工每月必須參加1天軍訓(xùn),主要進(jìn)行軍隊(duì)紀(jì)律、隊(duì)列、體能、安全知識(shí)及品行習(xí)練等;統(tǒng)一列隊(duì),乘車、乘罐入井,進(jìn)入會(huì)場(chǎng)、集體活動(dòng)等場(chǎng)所必須集體成隊(duì);統(tǒng)一紀(jì)律規(guī)范,每項(xiàng)工作實(shí)行復(fù)命匯報(bào)制;統(tǒng)一文明舉止,倡導(dǎo)文明新風(fēng),形成富有徐礦特色的安全管理與執(zhí)行文化。要提高入礦下井門檻。各單位招用職工,必須嚴(yán)格資格審查,由勞資部門統(tǒng)一辦理相關(guān)手續(xù),初中以下文化程度的原則上一律不予錄用。所有新錄用人員必須強(qiáng)制進(jìn)行崗前培訓(xùn),由我礦安監(jiān)部負(fù)責(zé)審查和考試把關(guān),考試不合格的一律退回。規(guī)范內(nèi)部用工程序,各礦井之間勞動(dòng)力調(diào)配必須由我礦勞資部統(tǒng)一安排,集中辦理。新任命的各級(jí)安全管理干部,必須在取得相應(yīng)安全資格證后方可上崗,堅(jiān)決杜絕無(wú)證上崗、無(wú)證指揮、無(wú)證作業(yè)行為。高度重視勞務(wù)派遣工業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),有計(jì)劃有步驟組織實(shí)施,各單位安監(jiān)部門要對(duì)派遣工培訓(xùn)的過(guò)程、效果進(jìn)行監(jiān)督檢查。強(qiáng)化要害工種技能等級(jí)培訓(xùn),努力提高技師、等級(jí)工所占比例。要嚴(yán)格控制本部要害工種外流,減少成建制成熟勞動(dòng)力外出打工,保證企業(yè)正常安全生產(chǎn)。要切實(shí)關(guān)注職工身心健康,定期組織健康檢查,井下崗位作業(yè)人員、要害工種每年組織一次,其中井下高溫作業(yè)人員每半年組織一次,確因身體狀況不適應(yīng)高溫作業(yè)的要及時(shí)調(diào)整。
二是堅(jiān)持以提高裝備水平為重點(diǎn),著力實(shí)現(xiàn)“物”的本質(zhì)安全。認(rèn)真編制實(shí)施本安礦井裝備計(jì)劃,進(jìn)一步加大裝備投入力度,加快安全設(shè)備更新,積極推廣應(yīng)用具有故障檢測(cè)和閉鎖功能的智能型裝備和集中控制系統(tǒng),按期完成井下非煤安標(biāo)志設(shè)備更換。按照輕重緩急原則,認(rèn)真編制裝備改進(jìn)方案,落實(shí)資金、項(xiàng)目、責(zé)任人,提高礦井整體裝備水平。要大力推廣成熟的本質(zhì)安全裝備,確保年底前本安設(shè)備率達(dá)80以上。重點(diǎn)在易片幫工作面推廣使用玻璃鋼樹脂錨桿;煤巷、半煤巷炮掘工作面推廣使用側(cè)卸式裝煤機(jī);垂直高度超過(guò)50米的行人斜巷推廣使用猴車或簡(jiǎn)易猴車;主要行人、行車軌道斜巷推廣使用斜巷綜合監(jiān)控閉鎖裝置;集中皮帶運(yùn)輸巷推廣使用可視化皮帶機(jī)集中控制裝置;生產(chǎn)礦井35KV變電所及井下主要采區(qū)變電所推廣使用遙測(cè)遙控裝置;井下主要運(yùn)輸大巷強(qiáng)推司控道岔;綜采工作面采煤機(jī)推廣使用二次負(fù)壓除塵器,綜掘工作面推廣使用綜掘機(jī)除塵風(fēng)機(jī)。健全在用設(shè)備定期檢修制度,確保設(shè)備狀態(tài)良好,安全運(yùn)行。積極推廣“四新”技術(shù),提高礦井集約化、自動(dòng)化、數(shù)字化水平。有條件礦井要全部建立工業(yè)以太網(wǎng),完善計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng),實(shí)行生產(chǎn)系統(tǒng)全過(guò)程、全方位實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)監(jiān)控,增強(qiáng)突發(fā)災(zāi)害事件應(yīng)變能力。加速礦井裝備水平提檔升級(jí),通過(guò)2~3年努力,基本實(shí)現(xiàn)副井提升“電梯化”、平巷人行車“列車化”、軌道運(yùn)輸“地鐵化”、斜巷運(yùn)人“索道化”、工作場(chǎng)所“文明、亮化”。大力推進(jìn)“科技保安”戰(zhàn)略。集結(jié)內(nèi)外優(yōu)勢(shì)研發(fā)資源,采取課題承包、掛牌招標(biāo)、短期聘用等方式,圍繞安全管理難點(diǎn)、重點(diǎn)組織創(chuàng)新攻關(guān),力爭(zhēng)兩年內(nèi)在地溫治理、深部礦壓、沖擊地壓防治、薄煤層機(jī)械化等技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新的突破。鼓勵(lì)職工開展技術(shù)創(chuàng)新和小改小革活動(dòng),逐步推行創(chuàng)新項(xiàng)目命名制度,所有推廣項(xiàng)目全部進(jìn)入內(nèi)部市場(chǎng),實(shí)行有償轉(zhuǎn)讓、有償使用。
三是堅(jiān)持健全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控系統(tǒng),保證安全生產(chǎn)系統(tǒng)本質(zhì)安全。從改善安全生產(chǎn)軟環(huán)境入手,進(jìn)一步簡(jiǎn)化、優(yōu)化主要系統(tǒng),減少設(shè)備、巷道和作業(yè)人數(shù),降低事故發(fā)生機(jī)率。依靠科技進(jìn)步,著力提高采掘機(jī)械化、集約化水平。積極推廣機(jī)械化、智能化、自動(dòng)化生產(chǎn)工藝,確保年內(nèi)新增綜采工作面2~3個(gè),綜采化率達(dá)70以上,機(jī)械化程度保持90以上,某某礦、某某礦保持采煤綜采化。加快調(diào)整某某礦及某某井布局,為實(shí)現(xiàn)采煤綜采化創(chuàng)造條件。強(qiáng)化綜采工作面生產(chǎn)控制,逐步推廣遠(yuǎn)距離在線監(jiān)測(cè)和本質(zhì)安全網(wǎng)絡(luò)攝像儀,減少井下現(xiàn)場(chǎng)值守人員,提高安全預(yù)防能力。大力發(fā)展薄煤層采煤機(jī)械化,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),改進(jìn)裝備和工藝,有計(jì)劃組織實(shí)施。異地新建礦井要堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn),按照行業(yè)先進(jìn)水平進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工。重組企業(yè)要加速“建大關(guān)小”,快速提升裝備和產(chǎn)能水平。要進(jìn)一步優(yōu)化礦井通風(fēng)系統(tǒng)。適時(shí)調(diào)整設(shè)計(jì)方案,縮短通風(fēng)流程,擴(kuò)大通風(fēng)斷面,減小通風(fēng)阻力,優(yōu)化通風(fēng)網(wǎng)絡(luò),及時(shí)封閉已廢棄生產(chǎn)系統(tǒng)和回采老區(qū),提高礦井通風(fēng)能力。加快旗山、夾河、張雙樓、垞城和三河尖礦通風(fēng)系統(tǒng)改造,實(shí)現(xiàn)礦井通風(fēng)系統(tǒng)最優(yōu)化、合理化。異地礦井通防管理要與本部保持同步,嚴(yán)格執(zhí)行同一標(biāo)準(zhǔn),鐵煤公司、賽爾能源、百貫溝礦等異地礦井,要加快通風(fēng)系統(tǒng)改造,確保安全可靠。異地承包項(xiàng)目通風(fēng)系統(tǒng)不完善、超通風(fēng)能力組織生產(chǎn)的,一律停止生產(chǎn)。要改進(jìn)升級(jí)礦井監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng),提高動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)性能。有計(jì)劃實(shí)施張集、夾河礦、張小樓井瓦斯抽放系統(tǒng)擴(kuò)容改造,落實(shí)綜合抽放措施,確保瓦斯?jié)舛瓤刂圃?.8以下。認(rèn)真組織編制貴州礦區(qū)瓦斯治理方案,確保盡快實(shí)施。花秋、容光、興隆公司要積極探索瓦斯治理有效形式,確保項(xiàng)目建設(shè)安全。要建立防塵分片包干責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行煤層注水等綜合防塵措施,提高防塵效果。進(jìn)一步完善礦井主要生產(chǎn)系統(tǒng)。高瓦斯、煤與瓦斯突出及煤層易燃發(fā)火礦井,必須要按規(guī)定建立采區(qū)專用回風(fēng)道。垞城、夾河、張雙樓礦要盡快補(bǔ)還歷史欠賬,7月底前完成采區(qū)上下工程,徹底改變剃頭開采局面,否則強(qiáng)令停止生產(chǎn)。各礦井必須建立供電監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng),高瓦斯礦井要全面推廣輻射式雙回路供電。要堅(jiān)持水害治理“十六字”方針,健全水害管理工作責(zé)任制,落實(shí)專管職責(zé),配備相應(yīng)裝備,加大水文地質(zhì)觀測(cè)和補(bǔ)勘力度,查明地下水位和富水性,制定針對(duì)性防治措施,保證安全生產(chǎn)。要加強(qiáng)高溫?zé)岷χ卫硌芯,積極推廣適用型、簡(jiǎn)便型降溫技術(shù),夾河、三河尖、張小樓等礦井高溫作業(yè)場(chǎng)所局部降溫設(shè)施,要盡快安裝到位。要落實(shí)好高溫防治制度,采掘頭面超過(guò)26℃、機(jī)電設(shè)備硐室超過(guò)30℃的,全部實(shí)行四班六小時(shí)工作制。
四是堅(jiān)持責(zé)權(quán)統(tǒng)一、科學(xué)管理,加快本質(zhì)安全型企業(yè)創(chuàng)建進(jìn)程。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)第一責(zé)任。各單位行政主管是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,必須認(rèn)真履行以下職責(zé):貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn);制定安全規(guī)劃、安全目標(biāo)和安全技術(shù)措施計(jì)劃,保證企業(yè)安全與發(fā)展同規(guī)劃、同部署、同推進(jìn);建立內(nèi)部安全指標(biāo)考核體系,落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任;健全安全管理機(jī)構(gòu),建立安全管理制度,充實(shí)安全管理人員,加強(qiáng)內(nèi)部安全管理;足額提取并有效使用安全費(fèi)用,保障必需的安全投入,消除事故隱患;組織制定安全技術(shù)培訓(xùn)、考核方案和事故應(yīng)急救援預(yù)案;依法辦理保險(xiǎn);建立以安全為重點(diǎn)的干部考核制度,把安全業(yè)績(jī)作為管理人員晉升、獎(jiǎng)勵(lì)的重要因素;及時(shí)、如實(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)事故。這些職責(zé)履行不好,就是失職、瀆職,造成重大后果的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。按照“誰(shuí)分管誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,落實(shí)分管和部門安全責(zé)任。礦井生產(chǎn)和建設(shè)、非煤企業(yè)、后勤服務(wù)、物資供應(yīng)及安全培訓(xùn)等方面發(fā)生的事故、出現(xiàn)的安全問(wèn)題,各單位安全分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)管理部門必須承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。各單位要結(jié)合實(shí)際,制定副總以上干部安全包保掛勾考核辦法,每周至少參加一次包保區(qū)隊(duì)安全活動(dòng),定期分析安全隱患和防范重點(diǎn),減少各類事故發(fā)生。要健全并嚴(yán)格落實(shí)各崗位、各工種安全責(zé)任制,明確各級(jí)管理人員、各工種、各崗位安全生產(chǎn)應(yīng)負(fù)職責(zé),實(shí)行分級(jí)管理,層層抓好落實(shí)。大力推進(jìn)管理創(chuàng)新。在嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行制度基礎(chǔ)上,對(duì)安全管理監(jiān)察機(jī)制體制、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查驗(yàn)收、本質(zhì)安全評(píng)估、安全獎(jiǎng)懲考核、“三違”治理方法等,有針對(duì)性地進(jìn)行改進(jìn)創(chuàng)新,推動(dòng)本質(zhì)安全型企業(yè)建設(shè)不斷向前發(fā)展。
二、主攻“四個(gè)薄弱環(huán)節(jié)”,堅(jiān)決遏制同類事故重復(fù)發(fā)生
去年以來(lái),頂板事故、異地礦井事故、建井安裝事故頻繁發(fā)生,地面非煤、醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)也相繼發(fā)生突發(fā)事件和醫(yī)療糾紛,今年一上手,又發(fā)生一起重大機(jī)電運(yùn)輸事故,充分暴露出少數(shù)單位在安全管理上存在明顯薄弱環(huán)節(jié),必須下大力氣加以整改,堅(jiān)決堵塞事故漏洞。
一是抓好異地礦井安全管理。我礦所屬異地礦井主要分布在新疆、陜甘、貴州等地,部分領(lǐng)導(dǎo)干部由于長(zhǎng)期在外,遠(yuǎn)離本部,淡化了安全管理意識(shí)和自身安全要求,往往對(duì)生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)地質(zhì)條件和安全狀況認(rèn)識(shí)不足,措施不力,導(dǎo)致事故多發(fā),是安全管理的難點(diǎn)和薄弱點(diǎn)。要加大異地子公司整頓治理力度。所有異地全資、控股子公司和項(xiàng)目部,必須嚴(yán)格落實(shí)安全管理主體責(zé)任,按照國(guó)家法律和我礦有關(guān)規(guī)定,健全安全監(jiān)察機(jī)構(gòu),配齊管理人員,保證安全工作扎實(shí)效開展。要嚴(yán)格安全工作標(biāo)準(zhǔn),所有異地子公司要依照我礦標(biāo)準(zhǔn)和要求,全面推進(jìn)本質(zhì)安全型礦井建設(shè),按照新的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真抓好安全基礎(chǔ)管理。要加強(qiáng)異地礦井安全工作考核,絕不允許搞一企兩制。從今年一季度起,所有異地礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查、安全評(píng)估要與我礦本部全面接軌,實(shí)行同一標(biāo)準(zhǔn)、同步考核、同等獎(jiǎng)罰,對(duì)安全管理存在嚴(yán)重問(wèn)題、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和安全評(píng)估不達(dá)標(biāo)的,要給予單位和領(lǐng)導(dǎo)干部相應(yīng)處罰,并進(jìn)行責(zé)任反追。我礦安監(jiān)部門要加強(qiáng)對(duì)異地礦井安全管理的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)落實(shí)責(zé)任,督促整改,嚴(yán)防重大事故發(fā)生。我礦區(qū)域性分公司負(fù)有安全監(jiān)察監(jiān)管責(zé)任,對(duì)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類安全、質(zhì)量事故,必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、地方及我礦相關(guān)安全管理規(guī)定,嚴(yán)肅追究責(zé)任。要嚴(yán)格限制勞務(wù)打工項(xiàng)目。我礦相關(guān)部門要抓緊進(jìn)行異地項(xiàng)目勞動(dòng)力梳理,動(dòng)態(tài)掌握各單位用工和勞動(dòng)力分布情況,制定相應(yīng)人力調(diào)配和管理工作制度。要加強(qiáng)異地勞務(wù)項(xiàng)目安全狀況鑒定,提高安全保障系數(shù),今后所有異地勞務(wù)項(xiàng)目開工前,必須由我礦安監(jiān)部門提出安全生產(chǎn)條件核準(zhǔn)意見。凡生產(chǎn)系統(tǒng)不完善、安全狀況不好、礦井證照不全、礦主信譽(yù)差、資金回籠慢、經(jīng)濟(jì)效果不好的一律撤出。要堅(jiān)決依法維護(hù)企業(yè)和職工人身財(cái)產(chǎn)權(quán)利,各外部勞務(wù)項(xiàng)目,凡業(yè)主方因技術(shù)原因造成問(wèn)題或后果的,要依法、依合同進(jìn)行索賠。要積極適應(yīng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展新形勢(shì)需要,加大異地礦井和外部勞務(wù)項(xiàng)目干部交流力度,切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部安全管理的自覺(jué)性和責(zé)任心。
二是切實(shí)加強(qiáng)頂板和運(yùn)輸管理。嚴(yán)格執(zhí)行頂板管理各項(xiàng)規(guī)定,把好規(guī)程措施編制、審批關(guān),確,F(xiàn)場(chǎng)落實(shí)兌現(xiàn)。要切實(shí)加強(qiáng)采煤工作面安裝、刷面、初放、結(jié)束和掘進(jìn)工作面安裝、開透窩、過(guò)老峒、過(guò)斷層期間的現(xiàn)場(chǎng)管理,落實(shí)各項(xiàng)支護(hù)措施,防止意外事故發(fā)生。嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量檢查驗(yàn)收制度,堅(jiān)決消滅不合格品。改進(jìn)現(xiàn)有綜采支護(hù)技術(shù),提高支護(hù)效果。新上中厚煤層綜采支架必須配備護(hù)幫板和伸縮梁,中厚煤層單體支柱工作面要使用高分子傾斜架棚;煤厚1.6米以下、傾角20°以下的堅(jiān)硬頂板單體支柱工作面,要推廣應(yīng)用切頂敦柱,大傾角工作面要安裝防滾矸保護(hù)設(shè)施。所有試投生產(chǎn)、初放、收縮的采煤工作面,開工前必須進(jìn)行預(yù)評(píng)估,不具備安全條件的不予生產(chǎn)。認(rèn)真抓好供電系統(tǒng)改造,井下主要變電所要實(shí)現(xiàn)綜合自動(dòng)化控制,要確保按期完成變電所綜合自動(dòng)化改造。繼續(xù)開展運(yùn)輸專項(xiàng)治理,進(jìn)一步提高運(yùn)輸專業(yè)安全管理水平,控制零打碎敲事故發(fā)生。我礦生產(chǎn)部要抓緊制定非標(biāo)件內(nèi)部統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),完善礦井專用車輛管理、運(yùn)輸設(shè)備連接、操作等各項(xiàng)規(guī)范,保證運(yùn)輸專業(yè)設(shè)備設(shè)施檢查、使用按同一標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,提高運(yùn)輸專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化水平。
三是進(jìn)一步強(qiáng)化地面安全管理。地面廠處、公司及醫(yī)院要以創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)為主線,嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)管理,扎實(shí)開展崗位行為規(guī)范教育,杜絕違章行為。要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真排查、分析存在的薄弱環(huán)節(jié),采取切實(shí)有效措施,認(rèn)真加以整改。要層層落實(shí)各級(jí)安全管理責(zé)任,配備專兼職安監(jiān)人員,按規(guī)定提足用好各項(xiàng)安全費(fèi)用。要突出防火、防觸電、防機(jī)械傷人、防房屋倒塌、防鍋爐壓力容器爆炸、防食物中毒、防醫(yī)療責(zé)任事故等重點(diǎn),定期組織檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決,確保職工生命安全。要把化工公司作為地面安全監(jiān)管的重中之重,由多種經(jīng)營(yíng)部牽頭,組織相關(guān)職能部門,定期對(duì)炸藥、雷管生產(chǎn)、儲(chǔ)、裝、運(yùn)過(guò)程及井下使用情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)察。三家直屬醫(yī)院要全面推行精細(xì)化管理,加強(qiáng)職工職業(yè)道德建設(shè),規(guī)范操作行為,減少醫(yī)療糾紛,衛(wèi)生處每季度要組織一次檢查。
四是高度重視基建工程項(xiàng)目管理。要落實(shí)新建、改建、擴(kuò)建礦井安全管理責(zé)任,所有建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。要從嚴(yán)執(zhí)行項(xiàng)目審批制度,堅(jiān)決杜絕無(wú)計(jì)劃開工。所有基建工程必須按程序辦齊項(xiàng)目核準(zhǔn)手續(xù),先辦證后施工,開工前報(bào)我礦規(guī)劃部、安監(jiān)部備案,否則按違規(guī)進(jìn)行責(zé)任追究和處罰。要堅(jiān)決制止盲目追求經(jīng)營(yíng)規(guī)模和發(fā)展速度的短期行為,加強(qiáng)建井隊(duì)伍資質(zhì)等級(jí)審查,杜絕井下工程轉(zhuǎn)包、資質(zhì)證書出租、外借,尤其是煤與瓦斯突出礦井建設(shè)工程,不得承包非專業(yè)隊(duì)伍施工,從源頭上消除事故隱患。所有招標(biāo)外委項(xiàng)目,建設(shè)單位必須履行業(yè)主方安全監(jiān)管職能,確保安全管理不失控。
三、完善“四項(xiàng)機(jī)制”,充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)扛桿調(diào)節(jié)推動(dòng)作用
建立與安全生產(chǎn)相適應(yīng)的激勵(lì)與約束機(jī)制,做到能上能下,有獎(jiǎng)有罰,獎(jiǎng)罰公平,能夠有效調(diào)動(dòng)干部職工關(guān)注安全、抓好安全的積極性和主動(dòng)性,實(shí)現(xiàn)既定安全目標(biāo)。
一是完善本安型示范單位競(jìng)爭(zhēng)淘汰機(jī)制。按照典型引路、分步實(shí)施的原則,今年新增夾河礦、張小樓井、天山公司、秦源煤業(yè)、化工公司、機(jī)械廠、華美熱電廠和供電處,作為我礦第二批本安型創(chuàng)建示范單位。至此,我礦創(chuàng)建本安型示范單位已達(dá)到12家。本安型企業(yè)創(chuàng)建辦公室,要抓緊完善創(chuàng)建體系,細(xì)化創(chuàng)建指標(biāo),統(tǒng)籌抓好本部與異地、示范與一般單位創(chuàng)建工作。各單位要按照我礦統(tǒng)一部署,結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真編制本安型單位創(chuàng)建規(guī)劃并抓好組織實(shí)施。建立本安型示范單位動(dòng)態(tài)考核機(jī)制,定期組織評(píng)定表彰。凡安全基礎(chǔ)工作扎實(shí)、“四大要素”和諧統(tǒng)一、“三違”行為大幅下降、安全裝備全集團(tuán)領(lǐng)先、主要生產(chǎn)系統(tǒng)完善可靠、各類安全管理制度規(guī)范齊全、礦井連續(xù)安全生產(chǎn)3周年以上、地面廠處杜絕重傷及以上人身事故、安全程度評(píng)估達(dá)93分以上、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)入我礦前三名的,分別給予授牌、獎(jiǎng)勵(lì);達(dá)不到上述要求的,要給予摘牌和等額罰款。
二是完善安全收入風(fēng)險(xiǎn)抵押機(jī)制。推行全員安全風(fēng)險(xiǎn)抵押,加大采掘區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、安全生產(chǎn)管理人員風(fēng)險(xiǎn)收入比重。在生產(chǎn)區(qū)隊(duì)逐步推行生產(chǎn)、安全、質(zhì)量結(jié)構(gòu)工資制,鼓勵(lì)干部職工抓好安全管理,提高收入水平。認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家七部委局和徐礦司[20xx]193號(hào)文件精神,提高干部年薪中安全收入所占比例,加大考核力度,真正做到安全好收入高、風(fēng)險(xiǎn)大收入高,促進(jìn)安全生產(chǎn)良性循環(huán)。
三是完善“三違”治理雙向激勵(lì)機(jī)制。進(jìn)一步加大“三違”治理力度,層層落實(shí)治理指標(biāo),從嚴(yán)從重查處現(xiàn)場(chǎng)違章行為。加大正反雙向激勵(lì)力度,積極開展無(wú)“三違”區(qū)隊(duì)、班組創(chuàng)爭(zhēng)活動(dòng),增強(qiáng)干部職工遵章指揮、按章作業(yè)的自覺(jué)性、主動(dòng)性,最大限度減少因“三違”而發(fā)生事故。要嚴(yán)肅處理“三違”治理不作為的單位和個(gè)人,月度內(nèi)凡是被我礦或本單位累計(jì)治理“三違”7人次以上的區(qū)隊(duì)(車間),一律停產(chǎn)整頓;個(gè)人完不成“三違”治理指標(biāo)任務(wù)的,要按相關(guān)規(guī)定和程序追究責(zé)任。
四是完善安全監(jiān)察機(jī)制。要嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)法》等法規(guī),建立健全安全監(jiān)察管理機(jī)構(gòu),配齊安全監(jiān)察人員,礦井采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、通防、水文地質(zhì)等專業(yè)安全管理,必須明確專人負(fù)責(zé)。推行駐礦(公司)安全監(jiān)察處負(fù)責(zé)人專職制,爭(zhēng)取年內(nèi)解決兼職問(wèn)題。緊緊圍繞安全重點(diǎn)任務(wù),落實(shí)安監(jiān)部門查處安全隱患和“三違”行為、經(jīng)濟(jì)處罰、停產(chǎn)整頓、管理人員撤免建議等權(quán)利,切實(shí)履行好安全監(jiān)管職能。各單位、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須自覺(jué)接受政府安全監(jiān)管部門、行業(yè)管理部門和企業(yè)內(nèi)部安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的監(jiān)督監(jiān)察,共同抓好安全生產(chǎn)。
四、強(qiáng)化“三基”建設(shè),推進(jìn)企業(yè)本質(zhì)安全創(chuàng)建水平再上新臺(tái)階
一是抓基礎(chǔ),提升質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)水平。大力推進(jìn)“精品工程”創(chuàng)建活動(dòng),嚴(yán)把工程質(zhì)量“毫米關(guān)”,實(shí)現(xiàn)安全質(zhì)量由“靜態(tài)精品”向“動(dòng)態(tài)精品”轉(zhuǎn)變。今年起,各生產(chǎn)礦井所有在建工程、采掘頭面和生產(chǎn)場(chǎng)所,必須嚴(yán)格按照新標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工、檢查和驗(yàn)收,不符合新標(biāo)準(zhǔn)要求的,必須嚴(yán)格進(jìn)行整改,確保達(dá)標(biāo)。我礦安全生產(chǎn)職能部門要加強(qiáng)跟蹤檢查,嚴(yán)格把關(guān)。要認(rèn)真排查整改問(wèn)題。近期,各礦要由生產(chǎn)礦長(zhǎng)牽頭,組織采、掘、機(jī)、運(yùn)、通等專業(yè)人員,對(duì)井上下所有系統(tǒng)、生產(chǎn)場(chǎng)所進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收,不符合新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的,必須立即落實(shí)整改資金、時(shí)間和責(zé)任人,按照輕重緩急原則,盡快補(bǔ)還欠賬,全面達(dá)標(biāo)。從今年一季度起,我礦所屬各礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查、安全評(píng)估一律按新標(biāo)準(zhǔn)打分定級(jí),對(duì)不達(dá)標(biāo)的嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行考核處罰。進(jìn)一步延伸新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行范圍,非礦山單位要結(jié)合礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化新標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合實(shí)際,制訂工程施工、機(jī)械制造加工、設(shè)備采購(gòu)供應(yīng)、后勤服務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),以優(yōu)質(zhì)的工作質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量提高達(dá)標(biāo)水平,增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求,對(duì)因設(shè)計(jì)、制造、采購(gòu)、服務(wù)不到位或管理缺陷,造成新標(biāo)準(zhǔn)不達(dá)標(biāo)的,將嚴(yán)肅追究單位和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
二是抓基層,強(qiáng)化區(qū)隊(duì)班組建設(shè)。安全管理的前沿在現(xiàn)場(chǎng),重點(diǎn)是區(qū)隊(duì)和班組。要進(jìn)一步落實(shí)好《加強(qiáng)班組長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)指導(dǎo)意見》,推行區(qū)隊(duì)、班組自治和安全聯(lián)保,提高現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平。要健全三級(jí)管理體系,層層傳遞安全管理責(zé)任。我礦相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)基層安全工作的指導(dǎo),每月初排出重點(diǎn)礦井、重點(diǎn)采區(qū)和重大隱患,安排專人跟蹤督察。各礦井由礦長(zhǎng)牽頭,組織安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)和部門,每旬排查一次安全不放心區(qū)隊(duì)、不放心專業(yè)、不放心頭面,制定有效措施,實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控,重點(diǎn)整改。各區(qū)隊(duì)每天也要排查不放心崗位和不放心個(gè)人,落實(shí)安全包保人員,進(jìn)行談話幫教,對(duì)長(zhǎng)期違章、思想活躍、安全不放心人員,視情節(jié)輕重實(shí)行停工學(xué)習(xí)或解除勞動(dòng)合同。加大安全管理重點(diǎn)礦井、發(fā)生事故礦井監(jiān)管和停產(chǎn)整頓力度,今后,凡礦井發(fā)生死亡事故的,一律全礦停產(chǎn)整頓3天,事故區(qū)隊(duì)停產(chǎn)整頓7天。
三是抓基本功,全面提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)技能。安全基本功是做好安全生產(chǎn)所必需的基本技能和素質(zhì)。煤礦生產(chǎn)存在一定安全風(fēng)險(xiǎn),必須一著不讓地抓好職工技術(shù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能培養(yǎng),打好從事安全生產(chǎn)的基本功。要切實(shí)做好綜采、綜掘、機(jī)電等成建制隊(duì)伍培訓(xùn),全面提高綜合素質(zhì),打造優(yōu)強(qiáng)區(qū)隊(duì)。加強(qiáng)培訓(xùn)基地建設(shè)。進(jìn)一步充實(shí)師資力量,開展好職工技能培訓(xùn),我礦要建立供電維護(hù)培訓(xùn)基地,各礦井要根據(jù)自身實(shí)際,分工種、分專業(yè)建立安全技能培訓(xùn)基地。開展校企聯(lián)合辦學(xué),采取委托、定向培訓(xùn)等方式,解決實(shí)用性人才短缺問(wèn)題,培養(yǎng)安全生產(chǎn)后備人才。要抓好安全生產(chǎn)領(lǐng)軍人培養(yǎng)。各單位要從促進(jìn)企業(yè)安全發(fā)展戰(zhàn)略高度出發(fā),認(rèn)真制定區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)及專業(yè)管理人員培養(yǎng)目標(biāo)和實(shí)施計(jì)劃,對(duì)班組長(zhǎng)、車間主任的任用和培養(yǎng),符合條件的可參照一般干部標(biāo)準(zhǔn)管理。大力推進(jìn)職工技能振興計(jì)劃。積極創(chuàng)造條件,分層次開展技能培訓(xùn)。領(lǐng)導(dǎo)層要注重決策能力培養(yǎng),管理層要注重管理素質(zhì)培養(yǎng),操作層要注重操作技能提高,保證學(xué)有所長(zhǎng),學(xué)有所用。突出抓好應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)教育,落實(shí)好每日一題、每周一案、每月一考、每季一評(píng)“四個(gè)一”安培機(jī)制。要營(yíng)造提高職工隊(duì)伍素質(zhì)的良好環(huán)境。通過(guò)提高裝備水平、創(chuàng)建水平和工作標(biāo)準(zhǔn),增加安全生產(chǎn)系統(tǒng)的技術(shù)含量,督促職工學(xué)習(xí)新工藝、新技術(shù),掌握使用本質(zhì)安全裝備的技能。堅(jiān)持以人為本,不斷改進(jìn)管理方式方法,營(yíng)造和諧共進(jìn)、齊心協(xié)力創(chuàng)建本安型企業(yè)的良好環(huán)境。
校車司機(jī)安全會(huì)議講話 篇13
同志們:
這次全省燃?xì)鉄崃Π踩芾砉ぷ鲿?huì)議的主要任務(wù)是,總結(jié)20xx年工作,表彰先進(jìn),交流經(jīng)驗(yàn),同時(shí),根據(jù)中央和省委、省政府關(guān)于“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、重民生”的總體要求和全省建設(shè)工作會(huì)議精神,深入分析當(dāng)前全省燃?xì)夤嵝袠I(yè)面臨的形勢(shì),研究部署20xx年工作任務(wù)。會(huì)議對(duì)20xx-20xx年度全省燃?xì)鉄崃π袠I(yè)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰頒獎(jiǎng),青島等市介紹了經(jīng)驗(yàn),李主任對(duì)20xx年全省燃?xì)鉄崃ぷ鬟M(jìn)行了總結(jié),對(duì)20xx年工作進(jìn)行了部署,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。借此機(jī)會(huì),我代表建設(shè)廳向獲得表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!對(duì)各市給予省建設(shè)廳工作的有力支持和全省燃?xì)鉄崃π袠I(yè)廣大干部職工的辛勤工作表示衷心的感謝!下面,我講幾點(diǎn)意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好燃?xì)鉄崃Π踩芾砉ぷ鞯木o迫感、責(zé)任感
回顧20xx年全省燃?xì)鉄崃ぷ鳎傮w上各項(xiàng)工作都非常出色,卓有成效,成績(jī)來(lái)之不易,有許多經(jīng)驗(yàn)值得我們總結(jié)。一是注重調(diào)查研究。針對(duì)20xx年入冬之前煤價(jià)持續(xù)上漲,煤熱價(jià)格嚴(yán)重倒掛,以至于供熱企業(yè)虧損嚴(yán)重,經(jīng)營(yíng)舉步維艱,冬季供熱面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),建設(shè)廳會(huì)同省直有關(guān)部門組成供熱調(diào)研組,在省內(nèi)外開展了廣泛的供熱調(diào)研,深入分析供熱采暖遇到的主要困難和問(wèn)題,研究制定應(yīng)對(duì)措施,形成《全省供熱情況調(diào)研報(bào)告》,引起省府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,為省政府出臺(tái)89號(hào)文和有效應(yīng)對(duì)全省供熱行業(yè)嚴(yán)峻形勢(shì)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是注重改革創(chuàng)新機(jī)制體制,著力解決難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題。初步建立了供熱用煤供應(yīng)保障機(jī)制,順利啟動(dòng)了煤熱價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制,逐步完善了社會(huì)困難群體的采暖保障機(jī)制,著力解決購(gòu)煤資金來(lái)源、調(diào)整熱價(jià)、實(shí)施供熱企業(yè)優(yōu)惠政策、保障困難弱勢(shì)群體供熱等困擾供熱行業(yè)多年的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,取得相應(yīng)成效。三是注重抓落實(shí)。省政府[20xx]89號(hào)文件出臺(tái)后,建設(shè)廳及時(shí)部署,在全省建立起了供熱運(yùn)行調(diào)度統(tǒng)計(jì)體系和動(dòng)態(tài)監(jiān)控體系,對(duì)供熱企業(yè)的煤炭購(gòu)進(jìn)、消耗、儲(chǔ)存、需求情況,實(shí)行了日調(diào)度、周匯總、月通報(bào),并將調(diào)度情況編印了15期《建設(shè)簡(jiǎn)報(bào)》(供熱?),呈報(bào)省府領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了全面、準(zhǔn)確、詳細(xì)、可靠的依據(jù),確保省政府規(guī)定和要求落到實(shí)處。四是注重安全檢查活動(dòng)實(shí)效。扎實(shí)開展了燃?xì)獍踩a(chǎn)隱患治理年、百日督查活動(dòng)和“迎奧運(yùn)、進(jìn)萬(wàn)家、保平安”燃?xì)獍踩珯z查宣傳活動(dòng)。先后四次組織人員分組、分片,對(duì)全省17城市34個(gè)縣(市) 136個(gè)燃?xì)馄髽I(yè)的“隱患治理年”、百日安全專項(xiàng)督查和安全生產(chǎn)情況進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)督查。共查出各類事故隱患2699處,全部實(shí)行了整改,進(jìn)一步增強(qiáng)了燃?xì)獍踩U夏芰。組織山東建筑大學(xué)熱能工程學(xué)院的68名大學(xué)生,分赴17城市參加了入戶調(diào)查和宣傳工作,營(yíng)造了全社會(huì)共同關(guān)注燃?xì)獍踩牧己梅諊,確保了奧運(yùn)期間全省的燃?xì)獍踩。五是著力打造一支講大局、講奉獻(xiàn)的高素質(zhì)隊(duì)伍。20xx年,是全國(guó)大事、難事較多的一年,尤其是奧運(yùn)期間,我們?nèi)細(xì)庑袠I(yè)廣大干部職工,克服燃?xì)夤芫W(wǎng)及重要危險(xiǎn)源點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣的實(shí)際困難,不分晝夜、連續(xù)作戰(zhàn),確保了奧運(yùn)燃?xì)獍踩?冬季供熱期間,全省供熱企業(yè)以維護(hù)群眾利益、保社會(huì)穩(wěn)定為己任,明大義,講大局,竭盡全力克服資金緊張、熱費(fèi)收繳難、虧損嚴(yán)重、燃煤緊缺等重重困難,堅(jiān)持供熱生產(chǎn),充分發(fā)揮了供熱主力軍的作用。同時(shí),全省燃熱行業(yè)在面臨諸多困難的情況下,加強(qiáng)人力資源的開發(fā)培育,通過(guò)科級(jí)、管理、技術(shù)、安全及崗位達(dá)標(biāo)培訓(xùn),打造了一支講大局、講奉獻(xiàn)、守紀(jì)律,能拼搏的具有較高素質(zhì)的干部職工隊(duì)伍。
今年是新中國(guó)成立60周年,也是貫徹中央和省擴(kuò)大內(nèi)需決策的關(guān)鍵一年。新的形勢(shì),對(duì)全省燃?xì)鉄崃π袠I(yè)提出了新的要求。燃?xì)夤崾玛P(guān)國(guó)計(jì)民生,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)健康發(fā)展,做好燃?xì)鉄崃芾砀黜?xiàng)工作,在擴(kuò)大內(nèi)需重大決策工作中,有所作為,意義十分重大。全省燃?xì)鉄崃π袠I(yè)一定要從保民生、保安全、促和諧的政治高度,進(jìn)一步增強(qiáng)做好燃?xì)鉄崃芾砉ぷ鞯呢?zé)任感、使命感和緊迫感,深入研究,精心謀劃,有的放矢,扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作。
二、認(rèn)真研究,理清思路,為做好今年工作打好基礎(chǔ)
(一)深入分析,找準(zhǔn)當(dāng)前工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)。
一是供熱行業(yè)節(jié)能減排的任務(wù)依然十分艱巨。目前,全省供熱企業(yè)還存在供熱生產(chǎn)和運(yùn)行中能耗過(guò)大、供熱系統(tǒng)不節(jié)能等較為普遍的問(wèn)題,供熱系統(tǒng)節(jié)能改造和提高供熱企業(yè)運(yùn)行效能等方面還有許多文章可作,同時(shí),既有建筑改造任務(wù)還十分艱巨,供熱企業(yè)也應(yīng)著力探索在既有建筑改造中如何充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性,主動(dòng)應(yīng)對(duì)運(yùn)行機(jī)制和供熱市場(chǎng)的不斷變化,為供熱管理部門建言獻(xiàn)策,以不斷推進(jìn)供熱行業(yè)節(jié)能改造步伐,切實(shí)提高供熱行業(yè)自身經(jīng)營(yíng)管理水平。二是全省天然氣市場(chǎng)開發(fā)利用及管理還亟待加強(qiáng)。當(dāng)前,全省天然氣市場(chǎng)開發(fā)利用及管理方面還存在很多問(wèn)題:天然氣氣源依然短缺,天然氣管線布局不均,天然氣安全運(yùn)行保障能力低,以及天然氣市場(chǎng)下游盲目建設(shè)、無(wú)序開發(fā)還時(shí)有發(fā)生等等問(wèn)題。這些情況一方面說(shuō)明我們的管理還有待進(jìn)一步加強(qiáng),另一方面也說(shuō)明我們?cè)谔烊粴馐袌?chǎng)供應(yīng)方面還缺乏有效的調(diào)控手段。因此,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)天然氣市場(chǎng)的開發(fā)利用管理和調(diào)控機(jī)制建設(shè)將成為我們下一步的工作重點(diǎn)。三是燃?xì)夤崮芰εc需求仍存在較大差距。由于多年來(lái)對(duì)燃?xì)鉄崃Φ仁姓檬聵I(yè)建設(shè)資金投入的嚴(yán)重不足,我們的燃?xì)馄占奥屎图泄崞占奥嗜韵鄬?duì)偏低,與人民群眾改善生活質(zhì)量的訴求有較大差距,在一定程度上降低了城市的吸納和承載能力,限制了城市的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。四是目前全省安全監(jiān)管體系不健全的問(wèn)題依然沒(méi)有得到很好的解決。全省還有個(gè)別設(shè)區(qū)城市沒(méi)有設(shè)立專門的燃?xì)鉄崃Π踩芾頇C(jī)構(gòu);還有的城市存在工作經(jīng)費(fèi)不足、地方管理體制不順,缺乏對(duì)市場(chǎng)的統(tǒng)一有效的監(jiān)管;很多縣(市)基本沒(méi)有管理機(jī)構(gòu)和專門的管理人員,安全管理仍存在很多漏洞和管理的盲區(qū)。由于管理機(jī)構(gòu)、人員和經(jīng)費(fèi)等方面存在的突出矛盾,造成了很多地方的管理跟不上,燃?xì)馐袌?chǎng)、燃?xì)夤こ瘫O(jiān)管等方面存在很多隱患,國(guó)家和省對(duì)供熱行業(yè)節(jié)能減排工作的要求也得不到有效的落實(shí)。
(二)認(rèn)清形勢(shì),搶抓機(jī)遇,進(jìn)一步堅(jiān)定做好今年各項(xiàng)工作的信心和決心。世界經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)發(fā)生以來(lái),國(guó)家相繼出臺(tái)了一系列有力的政策措施,要求進(jìn)一步增加投資、擴(kuò)大內(nèi)需,加快民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)及災(zāi)后重建,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。當(dāng)前形勢(shì)對(duì)我們?nèi)細(xì)夤嵝袠I(yè)發(fā)展來(lái)講,無(wú)疑是大好的機(jī)遇。一方面是燃?xì)鉄崃υO(shè)施和供應(yīng)能力仍顯不足,人民群眾對(duì)燃?xì)鉄崃Ψ⻊?wù)產(chǎn)品有訴求,相對(duì)來(lái)說(shuō),行業(yè)沒(méi)有產(chǎn)品過(guò)剩的擔(dān)憂,這是我們行業(yè)未來(lái)發(fā)展的一個(gè)很大優(yōu)勢(shì);另一方面是國(guó)家和省擴(kuò)大內(nèi)需政策的有利支撐。因此,我們一定要堅(jiān)定信心,把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央和省委、省政府的決策部署上來(lái),充分利用好這些有利條件和有利時(shí)機(jī),開拓思路,精心謀劃,積極作為,不斷完善各項(xiàng)措施,認(rèn)真履行工作職責(zé),切實(shí)提高科學(xué)發(fā)展的能力,變壓力為動(dòng)力,努力為人民群眾謀福祉,為建設(shè)“兩型社會(huì)”、構(gòu)建和諧社會(huì)做貢獻(xiàn)。
三、明確任務(wù),狠抓落實(shí),推動(dòng)燃?xì)鉄崃ぷ髟偕弦粋(gè)新臺(tái)階
20xx年全省燃?xì)夤岚踩芾砉ぷ骺偟墓ぷ魉悸肥牵喝尕瀼芈鋵?shí)科學(xué)發(fā)展觀,以高度的責(zé)任感和使命感,緊緊圍繞保民生、保安全、促發(fā)展的工作目標(biāo),建立完善天然氣規(guī)劃調(diào)控和供熱運(yùn)行效能考評(píng)兩個(gè)機(jī)制,突出抓好冬季供熱、供熱體制改革、供熱系統(tǒng)節(jié)能改造、天然氣供應(yīng)、汽車加氣站建設(shè)管理等重點(diǎn)工作,進(jìn)一步提高全省燃?xì)夤嵝袠I(yè)管理水平和服務(wù)水平,不斷推進(jìn)燃?xì)夤嵝袠I(yè)又好又快發(fā)展。
圍繞以上工作思路,重點(diǎn)抓好如下幾個(gè)方面工作:
(一)加強(qiáng)燃?xì)鉄崃C(jī)構(gòu)建設(shè),進(jìn)一步完善安全監(jiān)管體制。
隨著我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快和擴(kuò)大內(nèi)需的推動(dòng),燃?xì)鉄崃π袠I(yè)這倆個(gè)與老百姓密切相關(guān)的行業(yè)管理的任務(wù)更重。農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移、城市規(guī)模的擴(kuò)張、城市形象的提升、對(duì)外開放、招商引資、環(huán)境的改善都離不開這兩個(gè)行業(yè)的發(fā)展。各市建設(shè)和有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門一定要把燃?xì)鉄崃芾頇C(jī)構(gòu)建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作,列入重要議事日程,尤其對(duì)基層的管理安全機(jī)構(gòu)建設(shè)問(wèn)題,要及時(shí)研究,盡快拿出方案,加快建立完善全省的燃?xì)鉄崃Π踩芾眢w系建設(shè),積極推動(dòng)這兩項(xiàng)事業(yè)的改革發(fā)展和穩(wěn)定。
(二)加快天然氣供應(yīng)調(diào)控機(jī)制建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范天然氣市場(chǎng)的開發(fā)利用。
《山東省天然氣發(fā)展利用規(guī)劃》已完成編制工作,下一步要盡快完成部門會(huì)簽,報(bào)省政府批準(zhǔn)實(shí)施。待省政府批復(fù)后,我們將以此為依據(jù),科學(xué)制定天然氣開發(fā)利用政策,著手建立起全省天然氣計(jì)劃、分配的調(diào)控機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)天然氣市場(chǎng)的監(jiān)督管理,規(guī)范市場(chǎng)行為,推進(jìn)燃?xì)庑袠I(yè)健康、有序的發(fā)展。目前,中石油、中石化正按照山東省能源規(guī)劃需求,加快管線的敷設(shè)和規(guī)劃,各地市要在做好全面配合的基礎(chǔ)上,制定相應(yīng)的發(fā)展利用規(guī)劃。同時(shí),也要結(jié)合本地燃?xì)庖?guī)劃的有關(guān)規(guī)定要求,積極做好相關(guān)工作,不斷強(qiáng)化天然氣市場(chǎng)管理手段,進(jìn)一步加強(qiáng)天然氣市場(chǎng)的監(jiān)督管理,規(guī)范市場(chǎng)行為。天然氣市場(chǎng)不同于一般的商品市場(chǎng),其既關(guān)國(guó)計(jì)民生,又關(guān)居民生命財(cái)產(chǎn)安全,其性質(zhì)決定天然氣市場(chǎng)不可能是一個(gè)放任自流的競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng),必須實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)控,從規(guī)劃實(shí)施到安全運(yùn)行必須實(shí)行有效監(jiān)管。切實(shí)杜絕下游市場(chǎng)盲目建設(shè)、上游企業(yè)無(wú)序開發(fā)、安全措施脫離監(jiān)管等危害天然氣事業(yè)發(fā)展的各種行為,推進(jìn)燃?xì)庑袠I(yè)健康、有序的發(fā)展。
(三)加快建立完善供熱效能考評(píng)機(jī)制,不斷提高供熱行業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平。
針對(duì)目前供熱企業(yè)在供熱生產(chǎn)和運(yùn)行中能耗過(guò)大、經(jīng)濟(jì)效益欠佳等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理方面存在的問(wèn)題,盡快組織得力的班子,研究制定供熱能效考評(píng)辦法和供熱能耗、運(yùn)行管理的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),建立和完善熱力行業(yè)激勵(lì)約束機(jī)制,并組織實(shí)施對(duì)全省供熱企業(yè)進(jìn)行考評(píng),同時(shí),加強(qiáng)群眾監(jiān)督,強(qiáng)化行業(yè)自律,不斷提高全省供熱行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理水平。
(四)關(guān)注民生,突出抓好冬季供熱和天然氣供應(yīng)工作。
一是供熱方面要切實(shí)抓好省政府89號(hào)文件的落實(shí)。督促和指導(dǎo)各市進(jìn)一步完善城市供熱用煤保障、購(gòu)煤資金籌措、煤熱價(jià)格聯(lián)動(dòng)、供熱行業(yè)保護(hù)扶持、供熱應(yīng)急預(yù)警保障等五個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制,確保冬季供熱平穩(wěn)運(yùn)行。二是確保天然氣穩(wěn)定供應(yīng)。要充分發(fā)揮省天然氣供應(yīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的協(xié)調(diào)作用,繼續(xù)做好天然氣氣源協(xié)調(diào)爭(zhēng)取工作,監(jiān)督做好上游和下游企業(yè)間天然氣供氣計(jì)劃的落實(shí),堅(jiān)持抓好對(duì)全省特別是中濟(jì)青線天然氣供應(yīng)及運(yùn)行情況的調(diào)度,及時(shí)掌握有關(guān)信息,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供準(zhǔn)確資料,當(dāng)好參謀,確保今冬明春天然氣供應(yīng)正常穩(wěn)定。
(五)著力推進(jìn)供熱節(jié)能減排各項(xiàng)工作。
一是突出抓好供熱系統(tǒng)節(jié)能技術(shù)改造。研究制定相關(guān)政策,因地制宜地推廣“低溫循環(huán)水供熱”和“三環(huán)熱網(wǎng)節(jié)能”等技術(shù),積極引導(dǎo)熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)加快節(jié)能技術(shù)的引進(jìn)和創(chuàng)新,著力推進(jìn)供熱系統(tǒng)節(jié)能改造,力爭(zhēng)供熱企業(yè)的能耗、供熱成本有明顯降低,確保到20xx年達(dá)到省府89號(hào)文件規(guī)定的節(jié)能目標(biāo)。二是突出抓好既有建筑供熱計(jì)量節(jié)能改造。采取多種方式推進(jìn)既有建筑供熱計(jì)量節(jié)能改造,切實(shí)抓好1900萬(wàn)平方米既有建筑供熱計(jì)量改造,并做好檢查驗(yàn)收和上報(bào)建設(shè)部的收尾工作。
(六)穩(wěn)步推進(jìn)供熱體制改革。
一是突出抓好按用熱量計(jì)量收費(fèi)試點(diǎn)工作。按照國(guó)家《城市供熱價(jià)格管理暫行辦法》的要求,在試點(diǎn)基礎(chǔ)上,會(huì)同省物價(jià)等有關(guān)部門研究按用熱量計(jì)量收費(fèi)辦法,采取試點(diǎn)和雙軌制并行,探索科學(xué)合理的計(jì)量收費(fèi)新路子。二是加快制定出臺(tái)《山東省城鎮(zhèn)職工采暖費(fèi)補(bǔ)貼發(fā)放管理辦法》。在前期工作的基礎(chǔ)上,盡快完成辦法會(huì)簽和修改,爭(zhēng)取早日印發(fā),并抓好組織實(shí)施工作。
(七)切實(shí)做好燃?xì)獍踩珯z查和監(jiān)督管理。
一是突出抓好燃?xì)鈼l例的執(zhí)法檢查。積極會(huì)同有關(guān)部門組織開展燃?xì)鈼l例執(zhí)法檢查,進(jìn)一步規(guī)范全省燃?xì)馐袌?chǎng)秩序,嚴(yán)厲打擊燃?xì)馐袌?chǎng)無(wú)證經(jīng)營(yíng)等違法行為。同時(shí),對(duì)《條例》的落實(shí)情況以及在執(zhí)行中遇到的問(wèn)題進(jìn)行分析總結(jié),為《條例》的修改完善打好基礎(chǔ)。二是做好燃?xì)、供熱日常檢查和重要節(jié)日的安全檢查。為“五一”、“國(guó)慶”、元旦和春節(jié)以及20xx年建國(guó)60周年大慶十一全運(yùn)會(huì)創(chuàng)造安全祥和的環(huán)境。三是突出抓好汽車加氣站建設(shè)管理。針對(duì)天然氣汽車加氣站建設(shè)存在的問(wèn)題,研究制定規(guī)范建設(shè)和運(yùn)行的有關(guān)政策,并結(jié)合天然氣發(fā)展利用規(guī)劃的調(diào)控作用,從源頭上進(jìn)行治理。四是進(jìn)一步強(qiáng)化燃?xì)馄骶吖芾怼G袑?shí)做好燃?xì)馄骶邭庠催m配性檢測(cè)和燃?xì)馄骶呤袌?chǎng)準(zhǔn)入工作,嚴(yán)厲查處未經(jīng)檢測(cè)和市場(chǎng)準(zhǔn)入銷售燃?xì)馄骶叩倪`法行為。同時(shí),認(rèn)真搞好燃?xì)馊紵骶甙惭b維修專項(xiàng)資質(zhì)的監(jiān)督管理和資質(zhì)備案工作,對(duì)無(wú)資質(zhì)、達(dá)不到器具安裝維修要求的施工隊(duì)伍,要堅(jiān)決清除,維護(hù)好燃?xì)馐袌?chǎng)和居民用氣安全。五是做好燃?xì)、供熱工程建設(shè)的監(jiān)督管理。進(jìn)一步理順燃?xì)狻⒐峁こ瘫O(jiān)管體制,抓好燃?xì)夤こ淌┕て髽I(yè)資質(zhì)管理,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)燃?xì)狻⒐峁こ添?xiàng)目設(shè)計(jì)圖紙審查、施工許可、建設(shè)監(jiān)理、驗(yàn)收備案的全過(guò)程監(jiān)督,凡未經(jīng)燃?xì)夤嶂鞴懿块T驗(yàn)收備案的工程項(xiàng)目,不得交付使用。
同志們,城市燃?xì)夤峁ぷ魇顷P(guān)人民群眾切身利益,抓好城市燃?xì)夤峁ぷ饕饬x重大,任務(wù)繁重。我們要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在各級(jí)黨委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步解放思想,振奮精神,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,全力以赴完成20xx年確定的各項(xiàng)任務(wù),為建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省做出積極貢獻(xiàn)。
校車司機(jī)安全會(huì)議講話 篇14
同志們:
今天這次會(huì)議,主要任務(wù)是落實(shí)公司5月25號(hào)安全工作會(huì)議精神,提高對(duì)當(dāng)前安全產(chǎn)生形勢(shì)的認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理觀念,狠抓安全管理工作的落實(shí),認(rèn)真開展以整頓思想,整頓作風(fēng),整頓紀(jì)律,落實(shí)責(zé)任,落實(shí)制度為主要內(nèi)容的“三整頓兩落實(shí)活動(dòng)”,進(jìn)一步鞏固我礦良好的安全生產(chǎn)秩序,避免各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。下面我講兩個(gè)部分內(nèi)容。
一、當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)分析
總的來(lái)說(shuō),1到5月份在生產(chǎn)自救期間,在大家的共同努力下,通過(guò)大家扎實(shí)有效的工作,我們礦基本實(shí)現(xiàn)了三個(gè)穩(wěn)定。一是原煤生產(chǎn)保持穩(wěn)定,全礦1至5月份預(yù)計(jì)生產(chǎn)原煤22.7萬(wàn)噸,預(yù)計(jì)超作業(yè)計(jì)劃2萬(wàn)噸。二是員工隊(duì)伍保持穩(wěn)定,完成了破產(chǎn)重組工作的歷史使命。三是安全形勢(shì)穩(wěn)定,保持了良好的安全生產(chǎn)形勢(shì)。但是我們應(yīng)該清醒的看到,在我們穩(wěn)定的安全形勢(shì)里面,存在著很大的僥幸。在1.11重大運(yùn)輸提升事故中,如果不是下把勾工經(jīng)驗(yàn)豐富,自保能力強(qiáng),成功避險(xiǎn),極有可能導(dǎo)致人身傷亡。今年以來(lái),全礦1至5月份累計(jì)發(fā)生12起人身事故,一些磕手碰腳的事故還不在統(tǒng)計(jì)之中,這說(shuō)明我們的安全管理還不是很到位。我們員工的安全意識(shí)還不是很強(qiáng),F(xiàn)在新公司已經(jīng)成立了,按照新的管理機(jī)制和管理模式運(yùn)行,是絕對(duì)不允許再出事故的,這就要求我們?nèi)V上下要時(shí)刻繃緊安全弦,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、樹立超前工作意識(shí)和大局觀念,切實(shí)作好安全生產(chǎn)工作,為新公司的健康發(fā)展貢獻(xiàn)我們的一份力量。
當(dāng)前一些管理人員的安全第一的思想不牢,生產(chǎn)管理、安全管理不嚴(yán)、不細(xì)、不實(shí),特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)不扎實(shí),責(zé)任不到位,主要存在以下方面:
一是重生產(chǎn)輕安全、對(duì)安全工作的認(rèn)識(shí)沒(méi)有達(dá)到一定高度。個(gè)別管理人員安全第一思想不牢,重生產(chǎn)輕安全。當(dāng)生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時(shí),往往盲目生產(chǎn),忽視安全,造成了一些不應(yīng)該發(fā)生的中斷影響事故。
二是安全處罰不嚴(yán),留有人情現(xiàn)象。一些安全管理人員在執(zhí)法過(guò)程中,不嚴(yán)格按照規(guī)定處罰,留有人情。很多區(qū)隊(duì)接到罰款單后,不深入調(diào)查研究,不追究個(gè)人責(zé)任,直接向下攤派。有的區(qū)隊(duì)干部不承擔(dān)任何罰款,全部均攤到工人身上。即使是遵章守紀(jì)、愛(ài)崗敬業(yè)的員工,也要承擔(dān)安全罰款,非但不能有效地打擊“三違”行為,而且嚴(yán)重挫傷了工人的積極性。
三是安全管理工作不嚴(yán)、不細(xì)、不實(shí),安全責(zé)任落實(shí)不到位。個(gè)別管理人員責(zé)任心不強(qiáng),安全責(zé)任不落實(shí),一些管理人員在抓安全上心慈手軟,姑息遷就,不愿得罪人,發(fā)現(xiàn)三違行為,不聞不問(wèn),不敢說(shuō)、不敢管,事不關(guān)已高高掛起,責(zé)任心不強(qiáng),沒(méi)有認(rèn)真負(fù)責(zé)精神。有的管理人員安全思想麻痹,心存僥幸心理,習(xí)慣性違章屢禁不止,對(duì)待違章熟視無(wú)睹。一些單位在安全管理上,普遍存在著“不嚴(yán)、不細(xì)、不實(shí)”的問(wèn)題,把關(guān)不嚴(yán),檢查不細(xì),責(zé)任落實(shí)不實(shí)。
四是安全教育培訓(xùn)不到位。各單位的班前安全教育五花八門,良友不齊,有的單位流于形式的作法依然存在,且班前秩序混亂。今年以來(lái),先后進(jìn)行4次停產(chǎn)培訓(xùn),共停產(chǎn)培訓(xùn)11天,但培訓(xùn)效果不明顯,在五一節(jié)前的全員安全培訓(xùn)中,有的區(qū)隊(duì)學(xué)習(xí)達(dá)不到規(guī)定課時(shí),講課內(nèi)容缺乏針對(duì)性,應(yīng)付檢查。檢查人員前腳走,他后腳就散了。
五是一些員工安全意識(shí)淡薄,習(xí)慣性違章現(xiàn)象仍未禁止。有些特業(yè)人員對(duì)應(yīng)知應(yīng)會(huì)常識(shí)掌握不扎實(shí),現(xiàn)場(chǎng)操作水平較低。員工安全意識(shí)淡薄、安全素質(zhì)沒(méi)有顯著增強(qiáng)。5月9號(hào)至11號(hào),保衛(wèi)科共查獲穿化纖衣服入井的人員14名。5月11號(hào)四點(diǎn)班升井時(shí),有25名工人在人車沒(méi)有停穩(wěn)的情況下?lián)屔先塑。這25人我們按照搶上人車給予了處理。但是嚴(yán)格的講,車沒(méi)停穩(wěn),就算扒車?梢妴T工習(xí)慣性違章在我們身邊可以說(shuō)是司空見慣了。
以上問(wèn)題,充分說(shuō)明了我們安全工作存在很多漏洞,特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和工作紀(jì)律松散,管理不嚴(yán),制度形同虛設(shè)。所以,這些問(wèn)題有待于我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦袊?yán)格進(jìn)行整治和解決。
同志們,當(dāng)前我們公司的安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻,煤電公司已經(jīng)被列為全省不放心的國(guó)有煤炭企業(yè),如不及時(shí)遏制各類事故發(fā)生,扭轉(zhuǎn)安全被動(dòng)局面,將嚴(yán)重影響新公司的形象,影響到公司的生存和發(fā)展。如果安全搞不好,出了大事故,將面臨著被關(guān)井的可能,廣大員工將失去賴以生存的家園。抓好當(dāng)前及今后的安全生產(chǎn)工作,即是我們職責(zé)所在,也是生存所需,這是為生存而戰(zhàn),為榮譽(yù)而戰(zhàn)的一場(chǎng)安全管理戰(zhàn)役。
全礦上下要清醒的認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的極端重要性,自覺(jué)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),積極主動(dòng)的研究問(wèn)題,制定措施,盡心盡力,盡職盡責(zé)。只有這樣,安全才能有保障,發(fā)展才能有希望。
二、深入開展“三整頓、兩落實(shí)”活動(dòng),鞏固穩(wěn)定安全生產(chǎn)局面
目前,公司范圍內(nèi)開展了以整頓思想、整頓作風(fēng)、整頓紀(jì)律,落實(shí)責(zé)任、落實(shí)制度為主要內(nèi)容“三整頓、兩落實(shí)”的活動(dòng)。這次活動(dòng)的目的就是是通過(guò)活動(dòng)的開展從思想上、制度上解決管理松懈、紀(jì)律渙散、作風(fēng)不實(shí)的問(wèn)題。通過(guò)活動(dòng)的開展在短期內(nèi)迅速將安全管理提高到一個(gè)新水平,在全礦上下形成抓管理、除隱患、保安全的濃厚氛圍。通過(guò)活動(dòng)的開展鞏固穩(wěn)定我礦安全生產(chǎn)的局面,確保到年末,杜絕死亡事故,控制重傷以上人身事故和機(jī)電運(yùn)輸重大事故。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)二級(jí)水平。
(一)整頓思想,堅(jiān)持安全第一不動(dòng)搖
思想決定前途,觀念決定出路,各級(jí)管理人員是決定工作成敗的關(guān)鍵因素。有什么樣的思想,就有什么樣的行動(dòng)。企業(yè)已經(jīng)重組了,但是,我們管理人員的傳統(tǒng)思想根深蒂固,雖然已轉(zhuǎn)變了身份,但沒(méi)有轉(zhuǎn)變觀念。習(xí)慣干法,違章指揮,違章作業(yè),違反勞動(dòng)紀(jì)律現(xiàn)象十分普遍。這種對(duì)企業(yè)、對(duì)員工極端不負(fù)責(zé)任的行為嚴(yán)重影響著安全生產(chǎn)。這也是我們安全工作不好的主要根源。面對(duì)新企業(yè)、新機(jī)制、新形勢(shì),如果我們的管理人員不能在思想深處進(jìn)行脫胎換骨的思想革命,不能牢固樹立安全第一的思想,我們這個(gè)企業(yè)就沒(méi)有發(fā)展,沒(méi)有希望,可以說(shuō)成也安全,敗也安全。因此,要求各級(jí)管理人員必須牢固樹立以下幾個(gè)觀念:
一是要牢固樹立安全是企業(yè)生命的觀念。沒(méi)有安全就沒(méi)有生產(chǎn),沒(méi)有生產(chǎn)就沒(méi)有效益,沒(méi)有效益就沒(méi)有生存,沒(méi)有生存就沒(méi)有發(fā)展,這種關(guān)系就像多米諾骨牌一樣,一倒皆倒。根據(jù)上級(jí)對(duì)安全生產(chǎn)的重視程度,出了大事故是要關(guān)井的。我們公司的產(chǎn)量與老虎臺(tái)礦相比,從產(chǎn)量、效益、煤層賦存條件、礦井裝備、機(jī)械化程度各方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如虎礦,老虎臺(tái)礦在透水前的7年只死亡8人,百萬(wàn)噸死亡率,低于全國(guó)平均水平。只因一起透水事故就要關(guān)井,從這件事上,我們要受到警醒,增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和大局觀念。
目前看,抓好頂板管理在我礦是重中之重,機(jī)械設(shè)備的完好與保護(hù)裝置的檢查也必須常抓不懈。杜絕電氣設(shè)備失爆是當(dāng)務(wù)之急,整頓運(yùn)輸秩序刻不容緩。要求機(jī)礦車、人車聯(lián)接裝置的檢查必須要按規(guī)定進(jìn)行。其它各種檢查包括天輪的檢查、鋼絲繩的檢查等等必須按照規(guī)程要求進(jìn)行檢查,并如實(shí)填寫檢查記錄。一通三防當(dāng)前重點(diǎn)抓好各種安全監(jiān)控設(shè)備的完好。保證正常運(yùn)行和各種儀器儀表的安全可靠。對(duì)兩個(gè)復(fù)采區(qū)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上必須加大防自燃發(fā)火的力度,保證兩個(gè)采區(qū)的安全采出。
二是要牢固樹立質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是安全生產(chǎn)命根子的觀念。我們要緊緊抓住這個(gè)命根子不放,下決心、下力氣、下功夫狠抓標(biāo)準(zhǔn)化工作,一抓到底,抓出成效。只要我們一個(gè)月、一個(gè)月的推進(jìn),到年末就會(huì)再上一個(gè)新臺(tái)階。所以我們要認(rèn)真克服“標(biāo)準(zhǔn)化是花架子、只能影響產(chǎn)量、影響效益的傳統(tǒng)觀念。過(guò)去和現(xiàn)在我們每月突擊搞標(biāo)準(zhǔn)化只是為了應(yīng)付檢查,搞多了也是勞民傷財(cái),這種想法是錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)。這種思想影響了一些區(qū)隊(duì)干部,這是我們抓標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的最大障礙,不搬走“這座大山”,我們的工作很難開展。當(dāng)前,大家要充分發(fā)揚(yáng)“愚公移山”的精神,從更新觀念入手,消除畏難情緒,克服厭戰(zhàn)思想,以思想達(dá)標(biāo),帶動(dòng)工作達(dá)標(biāo),推動(dòng)全礦的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作達(dá)標(biāo)。
就我礦的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作而言,前一段時(shí)間大家都做了不少工作,取得了一些成果,也受到了省局的好評(píng)。但是我們不能盲目樂(lè)觀,抓標(biāo)準(zhǔn)化是一個(gè)長(zhǎng)期的工程,需要我們堅(jiān)持不懈的努力。要求在鞏固以往標(biāo)準(zhǔn)化工作成果的基礎(chǔ)上,各系統(tǒng)要有大幅度的提高。從文明化這塊,負(fù)700至負(fù)150四條大巷的文明化程度按照各單位的所轄范圍,必須達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。我所說(shuō)的標(biāo)準(zhǔn)就是無(wú)積水、無(wú)淤泥、水溝暢通、電纜平直。下半年機(jī)電系統(tǒng)在公司質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)比中,必須月月達(dá)第一。其它系統(tǒng)在公司質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)比中確保前三名,不準(zhǔn)出現(xiàn)第四名。下一步礦對(duì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)行重獎(jiǎng)重罰制度。
三是要牢固樹立任何事故都是可以避免的思想觀念。全礦上下要堅(jiān)定抓好安全生產(chǎn)的信心,只要每名員工盡職盡責(zé),自覺(jué)遵章守紀(jì)、抵制“三違”行為,就能夠避免事故發(fā)生。今后,凡是安全不放心的人一律不能入井,凡是不重視安全工作的管理人員堅(jiān)決調(diào)整下來(lái)。對(duì)安全上不放心的重點(diǎn)人要加強(qiáng)教育,做好一對(duì)一的思想幫教工作。培訓(xùn)中心要加強(qiáng)安全技術(shù)培訓(xùn)工作,要求特業(yè)人員持證上崗率過(guò)100%,從業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn)才能上崗。要提高授課質(zhì)量,保證培訓(xùn)的質(zhì)量和效果。根據(jù)公司規(guī)定,以后在檢查中,如果特業(yè)人員應(yīng)知應(yīng)會(huì)的掌握不好,公司將三級(jí)培訓(xùn)中心主任的責(zé)任的。所以我們也一樣,在培訓(xùn)工作必須抓好授課和考試環(huán)節(jié)。
(二)整頓作風(fēng),嚴(yán)抓細(xì)管,提高安全管理水平
礦隊(duì)各級(jí)管理人員要轉(zhuǎn)變作風(fēng),真抓實(shí)干,嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,提高工作質(zhì)量和工時(shí)利用率,要經(jīng)常深入井下,抓環(huán)節(jié)、抓關(guān)鍵,排查隱患、解決問(wèn)題。
礦、區(qū)隊(duì)管理人員要堅(jiān)持帶班作業(yè),強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理,消除各類安全隱患,有效避免各類事故發(fā)生。礦將在井口顯著位置設(shè)立管理人員帶班作業(yè)公示牌板,礦帶班人員、區(qū)(科隊(duì))正職執(zhí)行公示制度,管理人員帶班工作要自覺(jué)接受員工監(jiān)督。下井帶班人員升井后,將下井的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過(guò)路線、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及處理意見等有關(guān)情況進(jìn)行詳細(xì)登記,并由礦政工部存檔備查。
各單位從整頓管理人員作風(fēng)入手,查找工作中存在的問(wèn)題,制定轉(zhuǎn)變管理人員作風(fēng)、增強(qiáng)責(zé)任心的考核制度,對(duì)那些作風(fēng)飄浮、工作不實(shí)的管理人員要堅(jiān)決從領(lǐng)導(dǎo)崗位上調(diào)整下來(lái)。
(三)整頓紀(jì)律,嚴(yán)厲打擊“三違”,建立良好的安全生產(chǎn)秩序
在安全生產(chǎn)過(guò)程中,人的因素是第一位的。只有規(guī)范人的行為,才能保證安全生產(chǎn)。煤礦作為特殊行業(yè),要執(zhí)行準(zhǔn)軍事化管理,用鐵的紀(jì)律來(lái)約束人。首先,我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)自身要求要嚴(yán)、紀(jì)律性要強(qiáng),根據(jù)當(dāng)前的形勢(shì),煤電公司下發(fā)了關(guān)于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的“八項(xiàng)禁令”。制定出臺(tái)了《遼寧南票煤電有限公司煤礦安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲條例》,根據(jù)我礦實(shí)際情況,局安全生產(chǎn)條例的基礎(chǔ)上也出臺(tái)了《礦安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲補(bǔ)充規(guī)定》,現(xiàn)已下發(fā)到了各區(qū)隊(duì),要求各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)、嚴(yán)格執(zhí)行。下一步礦將把公司和礦的獎(jiǎng)懲規(guī)定印成學(xué)習(xí)手冊(cè),做到人手一本。對(duì)公司和礦的獎(jiǎng)懲制度要做到人人知曉,人人明白,人人遵章作業(yè)。
要堅(jiān)持從嚴(yán)治礦方針,嚴(yán)厲打擊“三違”行為,決不能姑息遷就。對(duì)于一般性違章的員工以批評(píng)教育為主,罰款為輔,決不能再攤派罰款,殃及無(wú)辜。今后,只要有舉報(bào)攤派罰款的,一經(jīng)查實(shí),按照公司新的管理規(guī)定區(qū)(科隊(duì))長(zhǎng)、黨支部書記就地免職。
礦在安全和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作中,實(shí)行責(zé)任追究倒查制。也就是說(shuō)因?yàn)闄z查人員在檢查中沒(méi)有發(fā)現(xiàn)的隱患而引起的安全或質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化事故,要追究檢查人員檢查不到位的責(zé)任。同時(shí)礦今后對(duì)安全和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)行聯(lián)職連責(zé),不管哪個(gè)環(huán)節(jié),哪個(gè)方面出現(xiàn)問(wèn)題都要追究礦分管領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的相關(guān)責(zé)任。
質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核采、掘、開,由生產(chǎn)部對(duì)工程質(zhì)量打分、安監(jiān)處對(duì)文明化打分,平均分達(dá)到80分不獎(jiǎng)不罰,低于80分的扣罰班子基本獎(jiǎng)中標(biāo)準(zhǔn)化獎(jiǎng),低于75分的加罰班子每人400元。標(biāo)準(zhǔn)化檢查獲全局第一名的獎(jiǎng)元,第二名獎(jiǎng)勵(lì)1000元,第三名不獎(jiǎng)不罰,第四名的罰元。
機(jī)、運(yùn)、通,重點(diǎn)考核標(biāo)準(zhǔn)化和文明化。標(biāo)準(zhǔn)化、文明化打分,機(jī)電、運(yùn)輸85分,通風(fēng)80分。機(jī)電、運(yùn)輸達(dá)不到85分,通風(fēng)達(dá)不到80分扣罰班子基本獎(jiǎng)中標(biāo)準(zhǔn)化獎(jiǎng)。達(dá)不到80分的加罰班子每人200元。標(biāo)準(zhǔn)化檢查全局第一名的獎(jiǎng)元,第二名獎(jiǎng)勵(lì)1000元,第三名不獎(jiǎng)不罰,第四名的罰元。
(四)落實(shí)責(zé)任,獎(jiǎng)罰分明,嚴(yán)格執(zhí)行安全激勵(lì)與制約新機(jī)制
要全面落實(shí)各級(jí)管理干部的安全責(zé)任,管理干部的職務(wù)、收入與責(zé)任掛鉤,實(shí)行連職連責(zé)。安全上或質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作上出現(xiàn)事故,首先追究班長(zhǎng)、區(qū)長(zhǎng)、責(zé)任。礦井發(fā)生重傷事故,所在區(qū)(科隊(duì))分管副職就地免職;發(fā)生死亡事故,區(qū)長(zhǎng)、黨支部書記撤職,一年內(nèi)不再安排領(lǐng)導(dǎo)崗位亡事故,各級(jí)帶班人員要盡職盡責(zé),對(duì)帶班不入井或弄虛作假、玩忽職守,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),就地免職。發(fā)生事故時(shí),要追究當(dāng)班帶班人員相應(yīng)的責(zé)任。安全教育不到位要追究黨支部書記責(zé)任。各單位要落實(shí)全員保安責(zé)任,只要有崗位,就要有責(zé)任。出現(xiàn)問(wèn)題就要按照公司和礦《獎(jiǎng)懲條例》,進(jìn)行處罰。不能明確責(zé)任的,班組由班組長(zhǎng)承擔(dān),區(qū)隊(duì)由區(qū)隊(duì)長(zhǎng)承擔(dān)。
在安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰上,我們實(shí)行將逐步推行突出重點(diǎn),連職連責(zé),責(zé)利統(tǒng)一,重獎(jiǎng)重罰的新機(jī)制,以此促進(jìn)和帶動(dòng)安全管理水平的提高。
對(duì)于安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰的標(biāo)準(zhǔn)是:各單位發(fā)生輕傷1人次責(zé)任人取消安全獎(jiǎng)并罰款200元;組長(zhǎng)罰款30元,其他員工罰款20元;跟班區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、區(qū)長(zhǎng)、書記、分管副區(qū)長(zhǎng)每人罰款500元。對(duì)包片人員取消當(dāng)月包片獎(jiǎng),并罰款200元。
出現(xiàn)重傷的單位:罰責(zé)任人500元,取消班子安全獎(jiǎng)。對(duì)跟班區(qū)長(zhǎng)免職,區(qū)長(zhǎng)、書記每人罰款1000元,對(duì)事故班組的班長(zhǎng)取消安全獎(jiǎng)并罰款300元,組長(zhǎng)取消安全獎(jiǎng)并罰款200元,班組員工每人罰款20元。礦包片領(lǐng)導(dǎo)取消包片獎(jiǎng),并罰款500元。
發(fā)生死亡事故單位:跟班區(qū)長(zhǎng)、區(qū)長(zhǎng)、書記免職。取消事故單位班子全部獎(jiǎng)金,礦班子執(zhí)行公司有關(guān)規(guī)定。
(五)落實(shí)制度,強(qiáng)化管理,規(guī)范人的安全行為
各單位要結(jié)合新體制、新機(jī)制,開展好建章立制工作,建立完整的安全制度保障體系,一切靠制度管理,靠制度約束規(guī)范人的行為。改變傳統(tǒng)的粗放型、隨意性管理方式
各單位要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全技術(shù)措施,逐條逐項(xiàng)進(jìn)行研究落實(shí)。近日礦在制度執(zhí)行上開展一次排查工作,查找出還有哪些制度沒(méi)有執(zhí)行到位,還有哪些環(huán)節(jié)存在問(wèn)題,研究出整改辦法,切實(shí)把各項(xiàng)規(guī)章制度落到實(shí)處。全礦上下要狠抓制度落實(shí),提高制度執(zhí)行力,切實(shí)維護(hù)制度的嚴(yán)肅性。
同志們,新的企業(yè),孕育著新的希望。全礦上下要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變觀念,落實(shí)責(zé)任,鞏固和穩(wěn)定我礦安全生產(chǎn)局面,確保全礦各項(xiàng)工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),為新公司的健康成長(zhǎng)與和諧發(fā)展貢獻(xiàn)我們每一個(gè)人的智慧和汗水。
校車司機(jī)安全會(huì)議講話 篇15
同志們:
3月14日,全縣召開了安全生產(chǎn)暨煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作會(huì)議,今天我們又在這里召開煤礦安全生產(chǎn)緊急會(huì)議,充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對(duì)煤礦安全生產(chǎn)工作的高度重視。今天的會(huì)議有兩項(xiàng)任務(wù),一是通報(bào)4月7日*區(qū)下海子煤礦透水事故,警醒我們?cè)谧母魑回?fù)責(zé)人,進(jìn)一步增強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)的責(zé)任感和緊迫感;二是傳達(dá)學(xué)習(xí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)煤礦事故的批示精神,以此警醒、警示大家,全面履行好煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),并對(duì)下一步煤礦安全生產(chǎn)工作進(jìn)行安排部署。
4月7日凌晨4時(shí)50分許,*區(qū)*鎮(zhèn)*實(shí)業(yè)有限公司下海子煤礦井下一采區(qū)放炮引發(fā)透水事故,當(dāng)班下井26人,4人安全升井,22人被困,目前正在緊張有序地救援。事故的發(fā)生再次敲響了煤礦安全生產(chǎn)的警鐘。事故發(fā)生后,國(guó)務(wù)院、省、市各級(jí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視,分別作了重要批示。
國(guó)務(wù)院副馬凱批示:要加快派工作組趕赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)地方進(jìn)行科學(xué)施救,盡全力搶救遇險(xiǎn)人員,嚴(yán)密防范次生災(zāi)害,確保救援人員安全。同時(shí)要查明事故原因,做好相關(guān)善后工作。
國(guó)務(wù)委員兼國(guó)務(wù)院秘書長(zhǎng)楊晶批示:請(qǐng)安監(jiān)局協(xié)調(diào)有關(guān)方面抓緊搶險(xiǎn)救援,密切跟蹤并跟隨要情。
國(guó)務(wù)委員王勇批示:請(qǐng)安監(jiān)局指導(dǎo)配合地方全力搜救被困人員,盡量減少人員傷亡。同時(shí)盡快查明事故原因,防止次生災(zāi)害。要采取措施進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)管,嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。
國(guó)家煤礦安監(jiān)局副局長(zhǎng)李萬(wàn)疆在現(xiàn)場(chǎng)指揮救援時(shí)強(qiáng)調(diào):當(dāng)務(wù)之急就是要加大排水、細(xì)化救援方案;要分析水源,科學(xué)研判水位變化情況;要確保統(tǒng)一指揮救援隊(duì)伍,避免次生災(zāi)害發(fā)生,保障救援安全;公安部門要參與核查,進(jìn)一步核實(shí)人數(shù);要做好傷員救治準(zhǔn)備工作,確保傷員一旦出井能夠得到及時(shí)救治;要做好善后和礦區(qū)穩(wěn)定工作;要加強(qiáng)輿論引導(dǎo),客觀、準(zhǔn)確、及時(shí)發(fā)布信息;要舉一反三,吸取教訓(xùn),全省煤礦隱患致災(zāi)因素沒(méi)有搞清楚的一律停產(chǎn)。
省委書記秦光榮在事故現(xiàn)場(chǎng)指揮救援時(shí)要求:一要全力搶救被困人員。二要科學(xué)有序有效救援。三要切實(shí)做好家屬安撫和善后工作。四要切實(shí)做好宣傳報(bào)道和輿論引導(dǎo)工作。五要采取有效措施,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,加強(qiáng)社會(huì)治安管理。六要按照對(duì)事故的原因沒(méi)有查清不放過(guò),責(zé)任人員沒(méi)有受到處理不放過(guò),整改措施沒(méi)有落實(shí)不放過(guò),有關(guān)人員沒(méi)有受到教育不放過(guò)的原則,抓緊組織開展事故原因調(diào)查,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。七要切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作,立即組織對(duì)全省煤礦安全生產(chǎn)進(jìn)行全面排查,舉一反三、消除隱患、吸取教訓(xùn),防止同類事故再次發(fā)生,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”的要求,牢固樹立安全發(fā)展的理念,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)程,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度。
省長(zhǎng)李紀(jì)恒在現(xiàn)場(chǎng)指揮救援時(shí)指示:一要全力以赴搶救被困人員。二要加強(qiáng)救援工作的組織協(xié)調(diào)。三要切實(shí)做好被困人員家屬的安撫工作。四要盡快開展事故調(diào)查工作。五要加強(qiáng)社會(huì)輿論引導(dǎo),做好新聞報(bào)道工作。六要全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。七要吸取教訓(xùn),加強(qiáng)隱患排查。省政府辦公廳要立即下發(fā)緊急通知,要求全省各州、市、縣、區(qū)立即開展安全生產(chǎn)大檢查,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、舉一反三,排查隱患,對(duì)隱蔽致災(zāi)因素沒(méi)有解決的一律關(guān)閉,確保全省煤礦生產(chǎn)安全有序。
市委書記高勁松,市長(zhǎng)范華平,市委、副市長(zhǎng)張鐳率領(lǐng)煤炭、煤監(jiān)、安監(jiān)、衛(wèi)生、公安等有關(guān)部門人員,第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織開展搶險(xiǎn)救援工作。
國(guó)家安監(jiān)局副局長(zhǎng),省委、省政府,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)都在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮救援,讓我們感到巨大的壓力。今天召開會(huì)議的目的之一就是要落實(shí)好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的批示精神,重點(diǎn)在于隱患排查、整改落實(shí)和監(jiān)督管理。*是全國(guó)首批重點(diǎn)產(chǎn)煤縣,我們要按照省、市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這次事故的批示精神,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),舉一反三,強(qiáng)化安全監(jiān)管,深入排查治理隱患,確保我縣煤礦生產(chǎn)安全。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、警鐘長(zhǎng)鳴,進(jìn)一步深化對(duì)我縣煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)的認(rèn)識(shí)
安全問(wèn)題,不僅僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,更是一個(gè)重大的民生問(wèn)題。在“11·10”事故發(fā)生后,在座的各位和全縣人民對(duì)煤礦事故的認(rèn)識(shí)非常深刻。有的同志說(shuō)“煤礦安全事故發(fā)生具有周期性”,這種說(shuō)法有一定道理,就是說(shuō)煤礦事故發(fā)生后,不管是企業(yè)法人,還是監(jiān)管部門,還有各級(jí)政府,都會(huì)高度重視煤礦安全,都會(huì)深入治理隱患,都會(huì)把安全生產(chǎn)作為重中之重的大事,大家重視,大家來(lái)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,大家來(lái)抓整改落實(shí),大家都按規(guī)則辦事,當(dāng)然事故就會(huì)少。但并不是說(shuō),安全事故發(fā)生后就不會(huì)發(fā)生了,關(guān)鍵在于我們是不是高度重視,是不是真正來(lái)抓隱患排查整改。當(dāng)前,我縣煤礦安全生產(chǎn)仍面臨兩個(gè)方面的嚴(yán)峻形勢(shì)。
(一)我縣煤礦安全基礎(chǔ)相對(duì)薄弱。*大部分煤礦年生產(chǎn)能力都在6萬(wàn)噸左右,全縣的產(chǎn)能非常低,井下的條件和設(shè)施設(shè)備非常落后,我也下過(guò)井,并且還是條件好的井,許多落后的設(shè)施設(shè)備還在運(yùn)轉(zhuǎn),我們的產(chǎn)能是靠大量的人力來(lái)保障。煤炭行業(yè)整體還存在著較多的問(wèn)題:比如,技術(shù)裝備落后、投入不足、本質(zhì)安全水平較低的問(wèn)題;比如,隨著礦井開采深度的不斷延伸,地質(zhì)條件安全隱患不斷加大的問(wèn)題;還比如,煤礦從業(yè)人員整體素質(zhì)不高等問(wèn)題。
(二)我縣煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展任務(wù)艱巨。我縣煤礦小、散、弱問(wèn)題未徹底解決,國(guó)家加強(qiáng)宏觀調(diào)控,進(jìn)一步提高煤礦準(zhǔn)入門檻,重點(diǎn)關(guān)閉9萬(wàn)噸/年及以下不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦,年產(chǎn)9萬(wàn)噸以下的煤礦基本沒(méi)有生存空間,都在關(guān)閉的范圍。還有煤礦安全生產(chǎn)壓力非常大,“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”責(zé)任體系,安全生產(chǎn)“一票否決”等等。煤炭產(chǎn)業(yè)過(guò)去是、現(xiàn)在是、今后也依然是*的重點(diǎn)支柱產(chǎn)業(yè),我們不會(huì)因?yàn)榘l(fā)生過(guò)事故,存在安全隱患,就放棄這個(gè)產(chǎn)業(yè)。相反地,我們要最大限度,盡最大的努力,提高安全生產(chǎn)的基礎(chǔ),提高安全生產(chǎn)的能力。沒(méi)有安全就沒(méi)有煤炭產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
二、突出重點(diǎn),認(rèn)真抓好煤礦安全生產(chǎn)工作
形勢(shì)雖然嚴(yán)峻,工作仍需努力,全縣上下要軟硬兼施抓好煤礦安全生產(chǎn)工作。硬件方面要加快推進(jìn)“五化礦山”建設(shè),打造本質(zhì)安全礦井。軟件方面要重點(diǎn)抓好安全生產(chǎn)檢查排查和安全生產(chǎn)制度機(jī)制的建立健全,深入開展一系列專項(xiàng)活動(dòng),突出抓好瓦斯、礦井水、礦井現(xiàn)場(chǎng)管理,加強(qiáng)人員培訓(xùn),嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化流程操作,堅(jiān)決杜絕煤礦較大安全事故發(fā)生,維護(hù)好人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
(一)深入開展安全生產(chǎn)大檢查和隱患排查治理活動(dòng)。事故發(fā)生后,省、市主要領(lǐng)導(dǎo)作出指示,全省要立即開展煤礦安全生產(chǎn)大檢查、大排查。我們要樹立小題大做的思想,基于對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全的考慮,對(duì)全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的考慮,對(duì)企業(yè)自身利益的考慮,高度重視安全生產(chǎn),縣安委辦要牽頭組織全縣各行業(yè)開展安全隱患排查整治活動(dòng)?h煤炭工業(yè)局要及時(shí)組織開展煤礦安全生產(chǎn)大檢查,全力排查隱患,大問(wèn)題、小問(wèn)題,都要排查,排查出的問(wèn)題要整改落實(shí)到位。煤礦安全監(jiān)管部門要認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),明確監(jiān)管責(zé)任,縣級(jí)重檢查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤管所(分局)重一線監(jiān)管,駐礦監(jiān)督員重現(xiàn)場(chǎng)24小時(shí)盯守,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),上下聯(lián)動(dòng)共同抓好煤礦安全生產(chǎn)工作。有關(guān)部門要按照管業(yè)務(wù)必須管安全、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,主動(dòng)承擔(dān)安全監(jiān)管責(zé)任。國(guó)土部門要嚴(yán)格執(zhí)行礦產(chǎn)資源規(guī)劃管理和礦權(quán)設(shè)置管理,嚴(yán)厲打擊無(wú)證勘探、非法開采、以探代采、超層越界等違法違規(guī)行為;公安部門要切實(shí)加強(qiáng)火工用品的監(jiān)督管理;供電部門要加大對(duì)企業(yè)用電的監(jiān)管力度,禁止向非法企業(yè)、非法礦井供電,同時(shí)要保障合法企業(yè)、合法礦井安全生產(chǎn)正常用電;人社部門要強(qiáng)化煤礦用工管理,依法打擊非法用工行為;住建部門要加強(qiáng)對(duì)煤礦建設(shè)施工企業(yè)的安全監(jiān)管、資質(zhì)監(jiān)管;縣監(jiān)察局、第五紀(jì)工委要發(fā)揮監(jiān)察職能,加強(qiáng)對(duì)各級(jí)煤礦監(jiān)管部門履職情況的督促檢查,確保其履職到位。其他有關(guān)部門也要依照各自職責(zé),認(rèn)真履行相應(yīng)的安全監(jiān)管職責(zé)。通過(guò)排查,通過(guò)整治,最大限度降低安全事故發(fā)生的概率。
排查整改活動(dòng)必須繼續(xù)堅(jiān)持“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總要求;必須堅(jiān)持表格式、精細(xì)化的檢查方式;必須做到100%的企業(yè)全覆蓋檢查、100%的隱患掛牌整改、100%建立安全檢查檔案并層層簽字認(rèn)可,如實(shí)填寫檢查表,按照“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,層層落實(shí)責(zé)任,及時(shí)登記備案。按照定措施、定標(biāo)準(zhǔn)、定期限、定資金、定責(zé)任人的“五定”要求,分類治理,限期整改。對(duì)限期內(nèi)整改不到位的,依法按相關(guān)規(guī)定辦理。全省到20xx年底煤礦數(shù)量在*年基礎(chǔ)上將減少不低于300個(gè),對(duì)小礦井的關(guān)閉,縣委、縣人民政府絕不手軟。
(二)扎實(shí)推進(jìn)“五化”礦山建設(shè)。打基礎(chǔ)、謀長(zhǎng)遠(yuǎn),牢固樹立科技興煤和向科技要安全的理念,著力推進(jìn)“五化”礦山建設(shè),打造本質(zhì)安全型礦井。今年要完成安全技改投入8.06億元,11對(duì)礦井達(dá)到國(guó)家二級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,29對(duì)礦井達(dá)到國(guó)家三級(jí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,6對(duì)礦井通過(guò)安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”驗(yàn)收,進(jìn)行改擴(kuò)建的礦井10對(duì),技術(shù)改造的礦井18對(duì),實(shí)現(xiàn)主井皮帶運(yùn)輸?shù)牡V井5對(duì),10kv高壓下井的礦井4對(duì),應(yīng)用短壁式采煤的礦井28對(duì),安裝地面永久性瓦斯抽放站的礦井18對(duì),實(shí)現(xiàn)機(jī)械化運(yùn)送人員下井的礦井14對(duì)。這些確定了的工作目標(biāo),必須堅(jiān)定地落實(shí),特別是涉及到安全生產(chǎn)的技術(shù)措施、裝備措施,也要采取強(qiáng)制措施來(lái)督促落實(shí)。希望在座的企業(yè)積極支持,認(rèn)真組織抓好落實(shí)。
(三)認(rèn)真落實(shí)煤礦復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收。前期我們大部分煤礦已經(jīng)復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收,已驗(yàn)收的各煤礦要對(duì)照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),開展復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收“回頭看”,切實(shí)加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)制度,用制度管人,靠制度辦事,做到不安全不生產(chǎn),不安全不建設(shè),嚴(yán)防各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
(四)嚴(yán)格煤礦瓦斯管理。堅(jiān)定“瓦斯超限就是事故”的理念不動(dòng)搖,突出做好“一通三防”各項(xiàng)工作,嚴(yán)格落實(shí)“先抽后采、監(jiān)測(cè)監(jiān)控,以風(fēng)定產(chǎn)”瓦斯治理12字方針,進(jìn)一步健全“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”的瓦斯治理工作體系。煤與瓦斯突出礦井必須按規(guī)定落實(shí)區(qū)域防突措施,開采保護(hù)層或?qū)嵤﹨^(qū)域性預(yù)抽,消除突出危險(xiǎn)性,做到不采突出面、不掘突出頭。發(fā)現(xiàn)瓦斯超限仍然作業(yè)的,一律嚴(yán)肅查處,依法依規(guī)處理責(zé)任人。
(五)嚴(yán)格礦井防治水管理。要在煤礦落實(shí)探放水措施的基礎(chǔ)上,全面啟動(dòng)礦區(qū)水害普查治理,依靠科技查明礦井或采區(qū)水文地質(zhì)條件,劃定礦區(qū)內(nèi)每一個(gè)煤礦的禁采線和警戒線。要進(jìn)一步加強(qiáng)落實(shí)各項(xiàng)水害防治措施,認(rèn)真完成井下儲(chǔ)水、排水系統(tǒng)的清理、檢測(cè)和檢修,確保各項(xiàng)儲(chǔ)水、排水設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
(六)嚴(yán)格礦井現(xiàn)場(chǎng)管理。各煤礦企業(yè)要按照已經(jīng)制定的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)和制度抓好現(xiàn)場(chǎng)管理,堅(jiān)持“在現(xiàn)場(chǎng)了解情況、在現(xiàn)場(chǎng)狠抓落實(shí)、在現(xiàn)場(chǎng)解決難題、在現(xiàn)場(chǎng)整改隱患”的管理方式,全面規(guī)范采、掘、機(jī)、運(yùn)、通、地測(cè)防治水等各個(gè)專業(yè)、各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)崗位的職工操作行為,做到上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活,不安全不生產(chǎn)。駐礦監(jiān)督員在崗就要履職,要按制度、按要求切實(shí)做好現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理,督促煤礦履行好各項(xiàng)監(jiān)管要求。
(七)嚴(yán)格勞動(dòng)用工管理和培訓(xùn)。加強(qiáng)煤礦班組安全建設(shè),加快變“招工”為“招生”,強(qiáng)化礦工實(shí)際操作技能培訓(xùn)與考核。所有煤礦從業(yè)人員必須經(jīng)培訓(xùn)合格后持證上崗,嚴(yán)厲打擊無(wú)證上崗、持假證上崗。
三、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,確保煤礦安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落到實(shí)處
當(dāng)前,煤礦安全生產(chǎn)中的關(guān)鍵問(wèn)題,概括起來(lái)講,就是 “嚴(yán)不起來(lái),落實(shí)不下去”。 所謂“嚴(yán)不起來(lái)”,就是對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)不到位;所謂“落實(shí)不下去”,就是煤礦安全各項(xiàng)制度落不到實(shí)處。每起事故,從直接原因看,都是個(gè)別煤礦企業(yè)置各級(jí)的三令五申于不顧,置群眾生命財(cái)產(chǎn)安全于不顧而違法違規(guī)開采和操作,最終釀成大禍。我們要深刻吸取每一起事故的教訓(xùn),總結(jié)好經(jīng)驗(yàn),以最高的標(biāo)準(zhǔn),最嚴(yán)的要求,最有力的措施來(lái)抓落實(shí),以鐵的決心,鐵的措施,鐵的紀(jì)律,鐵的手段來(lái)抓落實(shí)。
(一)貫徹落實(shí)好國(guó)家煤礦安全生產(chǎn)的各項(xiàng)政策一是國(guó)辦發(fā)〔*〕99號(hào)文件和云政辦發(fā)〔*〕5號(hào)文件。兩個(gè)文件對(duì)落后小煤礦關(guān)閉退出、煤礦安全準(zhǔn)入、瓦斯綜合治理、普查煤礦隱蔽致災(zāi)因素、煤礦技術(shù)改造、礦長(zhǎng)責(zé)任和勞動(dòng)用工管理、煤礦安全監(jiān)管和應(yīng)急救援等各個(gè)方面都作了明確規(guī)定。企業(yè)經(jīng)營(yíng)者只有在熟知政策的情況下,才能最大限度保證企業(yè)按政策推進(jìn),長(zhǎng)遠(yuǎn)看來(lái)企業(yè)才會(huì)健康發(fā)展。希望主管部門的同志,在座的各位同志,要熟知、學(xué)習(xí)、掌握好政策,按政策推進(jìn)我縣煤炭產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。二是落實(shí)好“雙七條”。煤礦礦長(zhǎng)要認(rèn)真落實(shí)“保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定”,依法依規(guī)組織好安全生產(chǎn)。認(rèn)真落實(shí)“七大攻堅(jiān)舉措”,加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化礦井建設(shè)。
(二)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)“三個(gè)主體責(zé)任”。“三個(gè)主體責(zé)任”每次開會(huì)都說(shuō),說(shuō)得比較多,今天我只講三句話:一是要落實(shí)好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,對(duì)自己負(fù)責(zé),對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé),對(duì)生命負(fù)責(zé)。二是要落實(shí)政府安全屬地管理責(zé)任,重點(diǎn)是管安全,全力保障安全。三是要落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任,對(duì)自己負(fù)責(zé),對(duì)安全負(fù)責(zé),切忌僥幸心理。
同志們,縣委、縣人民政府高度重視煤礦安全生產(chǎn)工作,今天上午看了現(xiàn)場(chǎng),今天下午開了緊急工作會(huì)議,接著還要組織開展大檢查、大排查、大整改等工作。只有煤礦安全了,產(chǎn)業(yè)才能發(fā)展,只有產(chǎn)業(yè)發(fā)展了,我們?cè)谧母魑黄髽I(yè)家才能發(fā)財(cái)、發(fā)展。在大檢查和隱患排查治理工作中,我們要切實(shí)把可能存在的安全隱患排查整改到位,切實(shí)把安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)到位,確保全縣煤礦生產(chǎn)安全。
校車司機(jī)安全會(huì)議講話 篇16
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
今年以來(lái),我隊(duì)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,消防工作緊緊圍繞地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,始終堅(jiān)持執(zhí)法為民和依法治火,狠抓部隊(duì)管理和軍事訓(xùn)練,各項(xiàng)工作保持良好的發(fā)展勢(shì)頭,圓滿地完成了以防火滅火為中心的各項(xiàng)工作任務(wù)。截止目前,我隊(duì)共接警出動(dòng)192次(其中滅火出動(dòng)154次、搶險(xiǎn)救援28次社會(huì)救助10次),出動(dòng)警力2304人次,出動(dòng)車輛384臺(tái)次,搶救人員47人,疏散人員126人,為社會(huì)挽回經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)達(dá)8000多萬(wàn)元,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn),F(xiàn)將基本工作情況匯報(bào)如下:
一、依法整治、靠前服務(wù),消防安全環(huán)境進(jìn)一步改善
為全面凈化全縣消防安全環(huán)境,遏制火災(zāi)高發(fā)的勢(shì)頭。今年,我隊(duì)主要抓了以下三個(gè)方面的工作:一是周密部署,深入開展火災(zāi)隱患排查整治工作。今年,我隊(duì)根據(jù)上級(jí)有關(guān)部署,結(jié)合道縣的實(shí)際,先后開展了“易燃易爆場(chǎng)所專項(xiàng)整治行動(dòng)”、“公眾娛樂(lè)場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)治理行動(dòng)”“平安使命”專項(xiàng)行動(dòng)等一系列專項(xiàng)行動(dòng),在各類專項(xiàng)行動(dòng)中,對(duì)發(fā)現(xiàn)的647處火災(zāi)隱患,均對(duì)其嚴(yán)格按照湖南省消防總隊(duì)“四拆除”、 “五查封”、“七關(guān)停”、“八拘留”的剛性措施依法督促整改到位,為全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造了良好的消防安全環(huán)境;二是部門聯(lián)動(dòng),加大消防產(chǎn)品專項(xiàng)治理力度。為進(jìn)一步加強(qiáng)消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理,嚴(yán)厲打擊假冒偽劣消防產(chǎn)品,整頓消防產(chǎn)品流通經(jīng)營(yíng)秩序,按照省總隊(duì)、市支隊(duì)《“3.15”消防產(chǎn)品整治行動(dòng)方案》的部署,我隊(duì)與公安局、質(zhì)監(jiān)局、工商局等部門聯(lián)手,及時(shí)開展了消防產(chǎn)品專項(xiàng)整治行動(dòng)。在整治行動(dòng)中,共計(jì)檢查單位11家,查處不合格消防產(chǎn)品12件,下發(fā)《責(zé)令改正通知書》2份,罰款1萬(wàn)元,使全縣消防產(chǎn)品市場(chǎng)得到了一定程度的凈化,取得了明顯成效;三是上門服務(wù),指導(dǎo)社會(huì)單位整改火災(zāi)隱患。為貫徹落實(shí)上級(jí)部署的“大討論、大走訪、大排查,創(chuàng)建和諧警營(yíng)”活動(dòng),我隊(duì)組織消防監(jiān)督人員上門指導(dǎo)道縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和一大酒店和華新水泥廠消防規(guī)劃建設(shè)工作,積極幫助企業(yè)建設(shè)出謀劃策,提供技術(shù)指導(dǎo),贏得了社會(huì)單位的高度好評(píng)。
二、狠抓落實(shí)、責(zé)任到位,社會(huì)化消防體系進(jìn)一步健全
為了改變消防工作由消防部隊(duì)孤軍作戰(zhàn)的局面,整合資源,形成合力,全面落實(shí)消防安全責(zé)任制度,我大隊(duì)主要做了以下三個(gè)方面的工作。一是進(jìn)一步落實(shí)了政府的消防工作責(zé)任。全年,縣人民政府先后召開3次專題會(huì)議研究解決消防工作中的重大問(wèn)題,并于6月9日組織召開了全縣消防工作會(huì)議,安排部署全年的消防工作目標(biāo)和任務(wù)。在會(huì)上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、消防安全重點(diǎn)單位法人代表分別與縣人民政府和縣消防安全委員會(huì)層層簽訂了《20xx年消防工作目標(biāo)責(zé)任狀》,形成了“橫向到邊、縱向到底”的消防安全責(zé)任體系;二是進(jìn)一步明確了消防安全委員會(huì)各成員單位的職責(zé)。今年,我大隊(duì)提請(qǐng)縣人民政府成立了消防安全委員會(huì),進(jìn)一步建立健全了消防安全委員會(huì)工作聯(lián)席會(huì)議制度,下發(fā)了《消防安全委員會(huì)及成員單位職責(zé)》,使消防安全委員會(huì)各成員單位明確了各自的職責(zé),并形成了定期召開工作會(huì)議研究解決消防工作中的重大問(wèn)題的制度。推動(dòng)消防工作與社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展;三是進(jìn)一步健全了派出所消防監(jiān)督三級(jí)管理責(zé)任體系。今年以來(lái),我隊(duì)進(jìn)一步規(guī)范了派出所消防監(jiān)督三級(jí)管理制度,提請(qǐng)縣公安局將派出所的消防工作納入了全面的工作績(jī)效考評(píng)體系,明確了全縣20個(gè)派出所的消防監(jiān)督三級(jí)管理責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任民警,劃分了大隊(duì)列管的消防安全重點(diǎn)單位與派出所列管的消防安全重點(diǎn)單位的責(zé)任范圍,舉辦了兩期派出所消防監(jiān)督三級(jí)管理培訓(xùn)班,提高了派出所民警消防監(jiān)督三級(jí)管理的理論水平,延伸了消防監(jiān)督管理的觸角。
三、積極協(xié)調(diào)、重拳整治,防火墻工程建設(shè)成效初現(xiàn)
為全面貫徹落實(shí)上級(jí)部署開展的構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程建設(shè)要求,我隊(duì)積極響應(yīng),周密部署,主要抓了以下三個(gè)方面的工作:一是科學(xué)謀劃,安排部署到位,推動(dòng)“防火墻”深入開展。自省政府部署開展構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程以來(lái),我隊(duì)高度重視,向縣委、縣政府主動(dòng)匯報(bào),提請(qǐng)縣政府制訂下發(fā)了《道縣構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程實(shí)施方案》,成立了以原副縣長(zhǎng)劉功文(現(xiàn)縣委、縣委辦主任)為組長(zhǎng)的“防火墻”工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,為全面推進(jìn)“防火墻”工程鋪平了道路?h委書記唐湘林、縣長(zhǎng)胡先榮、縣委副書記周新輝、常務(wù)副縣長(zhǎng)尹玉林、縣委、縣委政法委書記趙文旺等領(lǐng)導(dǎo)多次聽取“防火墻”工程建設(shè)情況匯報(bào),積極協(xié)調(diào)解決“防火墻”工程重、難點(diǎn)問(wèn)題,推動(dòng)“防火墻”工程深入開展。二是聯(lián)合監(jiān)管,責(zé)任落實(shí)到位,構(gòu)建無(wú)縫隙“防火墻”責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。我隊(duì)緊密結(jié)合市政府與縣政府年初簽訂的《20xx年消防工作責(zé)任狀》,積極推動(dòng)政府各職能部門將構(gòu)筑“防火墻”工程各階段目標(biāo)任務(wù)納入工作績(jī)效考核范疇,切實(shí)落實(shí)“防火墻”工程各項(xiàng)措施。各職能部門嚴(yán)格落實(shí)消防工作“一把手”負(fù)責(zé)制,不斷完善“主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任”的消防安全責(zé)任體系,嚴(yán)格執(zhí)行消防安全責(zé)任追究和倒查制度,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的消防安全責(zé)任鏈,不斷完善社會(huì)單位消防安全責(zé)任網(wǎng)絡(luò);三是重拳出擊,隱患整改到位,建立健全消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系。為切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)單位消防安全管理水平,我隊(duì)正在修訂完善賓館飯店、商場(chǎng)市場(chǎng)、公共娛樂(lè)場(chǎng)所、學(xué)校、醫(yī)院、農(nóng)村、城鄉(xiāng)社區(qū)、旅游場(chǎng)館等7大類消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)和考核驗(yàn)收細(xì)則,有效提升社會(huì)單位“四個(gè)能力”。目前,湖南科茂林化有限公司、道縣一中、道縣獅子嶺社區(qū)、道縣城南派出所、道縣鑫都賓館、道縣瑯東大酒店、道縣蚣?jí)捂?zhèn)長(zhǎng)江圩村、道縣步步高超市、道縣名都娛樂(lè)城等九家單位已經(jīng)全面完成了消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理創(chuàng)建工作。同時(shí),為進(jìn)一步筑牢“防火墻”工程,我隊(duì)還扎實(shí)開展了建筑消防設(shè)施、建設(shè)工程及建設(shè)工程工地、人員密集場(chǎng)所、學(xué)校及幼兒園等場(chǎng)所的構(gòu)筑“防火墻”工程系火災(zāi)隱患排查專項(xiàng)整治活動(dòng),跟蹤督促重大火災(zāi)隱患整改工作。目前,我隊(duì)通過(guò)積極協(xié)調(diào)匯報(bào),縣公安局就重大火災(zāi)隱患整改專題請(qǐng)示縣人民政府,縣長(zhǎng)胡先榮親筆批示2處重大火災(zāi)隱患由政府掛牌督辦。6月22日,縣政府辦主任王福忠又組織縣公安局、縣教育局和重大火災(zāi)隱患單位代表召開了重大火災(zāi)隱患協(xié)調(diào)會(huì),對(duì)重大火災(zāi)隱患的整改提出了嚴(yán)格的要求和時(shí)限,2處重大火災(zāi)隱患單位目前也投入了資金正在整改之中。目前一處新的重大火災(zāi)隱患通力購(gòu)物廣場(chǎng),該單位負(fù)責(zé)人以追求經(jīng)濟(jì)效益為理由,抗拒我隊(duì)執(zhí)法,造成了極壞的社會(huì)影響,目前該單位已被立案,正在進(jìn)一步的處理之中。
四、創(chuàng)新思路,多措并舉,社會(huì)化大消防格局初步形成
為了提高全縣人民群眾的消防安全意識(shí)和法制觀念,普及防火、滅火知識(shí),我大隊(duì)著重做了以下四方面工作:一是開拓創(chuàng)新,推進(jìn)消防安全知識(shí)宣傳力度。為提高全縣人民群眾的消防安全意識(shí)。我隊(duì)今年創(chuàng)新宣傳形式,與縣移動(dòng)公司、縣電信公司、縣聯(lián)通公司開通了消防宣傳短信平臺(tái),每月定期通過(guò)手機(jī)短信方式向全縣人民群眾發(fā)送消防安全知識(shí),使消防宣傳深入人心,取得了顯著效果;二是以“防震減災(zāi)日”為契機(jī),深入開展消防安全知識(shí)宣傳活動(dòng)。今年5月12日是全國(guó)第2個(gè)“防震減災(zāi)日”,我隊(duì)聯(lián)合公安、安監(jiān)、文化等縣消防安全委員會(huì)成員單位及有關(guān)事業(yè)單位,在道縣敦頤廣場(chǎng),聯(lián)合設(shè)立了消防安全知識(shí)咨詢點(diǎn)開展宣傳咨詢活動(dòng),以展板、消防咨詢、消防器材展示、懸掛消防宣傳條幅、發(fā)放宣傳資料等多種形式,向轄區(qū)群眾宣傳消防知識(shí),營(yíng)造了濃厚的消防宣傳氛圍;三是立足實(shí)際,開辟消防宣傳專題電視欄目。為全面推動(dòng)社會(huì)化的消防宣傳工作的進(jìn)程。今年4月,我隊(duì)面向社會(huì)自籌資金4萬(wàn)元在縣電視臺(tái)開辟了消防專題電視欄目《火線119》,目前已完成節(jié)目22期,定于每周星期四以群眾喜聞樂(lè)見的方式向全縣人民宣傳消防安全知識(shí),曝光火災(zāi)隱患,宣傳消防形象;四是內(nèi)外兼修,加強(qiáng)消防形象宣傳。今年,我隊(duì)創(chuàng)辦了《道州消防簡(jiǎn)報(bào)》,每月以圖文并茂的刊物形式定期向支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和縣委、縣政府、人大、政協(xié),公安局的主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)消防工作,得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚(yáng)。同時(shí),為了擴(kuò)大消防宣傳的廣度和深度,我隊(duì)在道縣城區(qū)瀟水中路與月巖中路交匯處和道縣道州北路與愛(ài)蓮路交匯處分別制作兩塊永久性巨型廣告牌。
總之,我隊(duì)今年的工作雖然取得了一定的成績(jī),但離上級(jí)要求還有不少差距,工作中尚存在著一些問(wèn)題和不足,在下一步工作中,我隊(duì)將對(duì)照今年各項(xiàng)工作目標(biāo),采取扎實(shí)有效的工作措施,確保年度目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成,重點(diǎn)是抓好以下三個(gè)方面工作:一是以創(chuàng)新的理念,廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)各界力量參與消防宣傳,延伸消防宣傳觸角,增強(qiáng)全縣人民群眾的消防安全意識(shí),營(yíng)造社會(huì)化消防格局。二是以強(qiáng)硬的手腕,進(jìn)一步加大消防安全排查整治工作,深入開展“平安使命”專項(xiàng)整治行動(dòng),積極構(gòu)筑社會(huì)消防安全防火墻工程建設(shè),為全縣人民營(yíng)造良好的消防安全環(huán)境;三是以扎實(shí)的作風(fēng),大力強(qiáng)化執(zhí)勤崗位練兵,強(qiáng)化科技練兵,突出實(shí)戰(zhàn)演練,建立科學(xué)的練兵機(jī)制,增強(qiáng)服務(wù)人民的過(guò)硬本領(lǐng),力爭(zhēng)在三年之內(nèi)打造一支適應(yīng)現(xiàn)實(shí)火災(zāi)戰(zhàn)斗需要,滿足各項(xiàng)消防安全保衛(wèi)工作的“道縣消防鐵軍”。
我的講話完畢,謝謝大家!
校車司機(jī)安全會(huì)議講話 篇17
各位老總、同志們:
旅游旺季即將到來(lái),對(duì)旅游經(jīng)營(yíng)者來(lái)講,又將是一年中繁忙時(shí)刻的開始,同時(shí)也是事故苗頭最有可能抬頭的時(shí)候,為此,出于“打造平安旅游、構(gòu)建和諧社會(huì)“的需要,經(jīng)研究決定,今天召20xx年度旅游安全生產(chǎn)工作會(huì)議。下面我根據(jù)會(huì)議安排簡(jiǎn)要回顧總結(jié)20xx年度旅游安全工作,存在的問(wèn)題和對(duì)策,及今年的旅游安全工作目標(biāo)和任務(wù)等三方面內(nèi)容。
一、20xx年旅游安全工作總結(jié)與回顧
20xx年是很特殊的一年,有自然災(zāi)難,如雪災(zāi)、地震等,均有極強(qiáng)的破壞性,也有人為災(zāi)難,如西藏極端分子的暴亂,同時(shí)也有載入歷史的大事:中國(guó)首次舉辦奧運(yùn)會(huì)。上述事件對(duì)旅游安全來(lái)講,更多的是責(zé)任和壓力,市旅游局在市委市府的領(lǐng)導(dǎo)和重視下,采取了一系列有效措施,確保了我市旅游實(shí)現(xiàn)了“第八個(gè)無(wú)重大責(zé)任事故年”,為奉化旅游的持續(xù)發(fā)展,打下了扎實(shí)的基礎(chǔ);仡櫼荒陙(lái)的安全工作,主要做了以下幾點(diǎn):
(一)、健全網(wǎng)絡(luò)、細(xì)化責(zé)任,確保安全管理無(wú)盲區(qū)目前納入旅游安全監(jiān)管的旅游企業(yè)有39家,其中景區(qū)6家,旅行社17家,星級(jí)賓館11家(其中1家停業(yè))實(shí)際運(yùn)行10家,漂流企業(yè)5家,總數(shù)量比上年增加4家。為加強(qiáng)旅游企業(yè)的安全監(jiān)管,市旅游局要求50人以上的旅游企業(yè)必須設(shè)臵一名專職安全生產(chǎn)監(jiān)督管理員,負(fù)責(zé)本企業(yè)的安全事宜,150人以上企業(yè)設(shè)臵2名以上專職安全員,小規(guī)模旅游企業(yè)由企業(yè)負(fù)責(zé)人擔(dān)任安全員,并明確規(guī)定各旅游企業(yè)負(fù)責(zé)人為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。市旅游局也建立了以“一把手”為負(fù)責(zé)人的旅游系統(tǒng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。通過(guò)狠抓組織、健全網(wǎng)絡(luò)使旅游安全工作各項(xiàng)要求能在最快速度內(nèi)做到“上令下通”,同時(shí)各企業(yè)的安全狀況也能在較快速度內(nèi)“下情上達(dá)”。此外,去年3月份召開了市旅游系統(tǒng)工作會(huì)議,在會(huì)上對(duì)20xx年安全生產(chǎn)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰,還按去年與各企業(yè)簽訂的安全生產(chǎn)責(zé)任狀有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,對(duì)完成安全生產(chǎn)任務(wù)的旅游企業(yè)發(fā)放了安全生產(chǎn)獎(jiǎng),并簽訂了20xx年的安全生產(chǎn)責(zé)任狀,何劍波副市長(zhǎng)到會(huì)并作了重要講話。通過(guò)與各企業(yè)簽訂責(zé)任狀,將上級(jí)各部門分給旅游局的安全責(zé)任細(xì)分給了各企業(yè),各企業(yè)再將責(zé)任劃分給各部門,各部分再劃分給班組、個(gè)人,這樣安全責(zé)任確保了細(xì)分到“人”。
(二)、狠抓排“患”、強(qiáng)化督察,確保“平安旅游”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn) 20xx年是隱患排查年,為此市旅游局將旅游安全隱患排查工作作為貫穿于全年的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來(lái)抓,通過(guò)建立機(jī)構(gòu)、會(huì)議、檢查等方式和手段來(lái)提升隱患排查的質(zhì)量和效益。一是及時(shí)傳達(dá)上級(jí)相關(guān)文件精神,根據(jù)寧波市旅游局、奉化市安全生產(chǎn)委員會(huì)下發(fā)的安全隱患排查治理精神和要求,結(jié)合奉化旅游實(shí)際,及時(shí)下發(fā)了《奉化市旅游局關(guān)于實(shí)施20xx年旅游安全隱患排查治理的通知》、《關(guān)于印發(fā)奉化市旅游行業(yè)安全生產(chǎn)百日督察專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》等文件,并建立了以局一把手為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),相關(guān)科室人員為成員的旅游隱患排查領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)并制訂了旅游安全隱患排查方案,各旅游企業(yè)根據(jù)市旅游局的要求也建立了相應(yīng)的機(jī)構(gòu)和工作方案,從組織體系上保證了安全隱患排查工作開展的有效性。二是強(qiáng)化旅游安全隱患排查宣傳工作,1-6月,我局對(duì)各旅游企業(yè)召開了5次以安全隱患排查為內(nèi)容的會(huì)議,其中1次以旅游企業(yè)負(fù)責(zé)人為參會(huì)對(duì)象,要求各企業(yè)負(fù)責(zé)人要從講政治高度來(lái)認(rèn)識(shí)安全隱患排查的重要性,要認(rèn)識(shí)到“安全出效益”的道理;其余4次以安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人為參會(huì)對(duì)象,要求各安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人將各企業(yè)隱患排查和整改進(jìn)度情況定時(shí)匯報(bào),如果不能按期完成的還要說(shuō)明原因。7月,結(jié)合奧運(yùn)期間維穩(wěn)工作的需要,召開了旅游企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議,會(huì)議要求各旅游企業(yè)結(jié)合各自實(shí)際開展旅游安全隱患排查,確保奧運(yùn)會(huì)期間奉化旅游安全運(yùn)行。此外,市旅游局要求各旅游企業(yè)以橫幅、黑板報(bào)、內(nèi)部文件、會(huì)議等形式進(jìn)行安全隱患排查宣傳,致力在全系統(tǒng)內(nèi)形成“全員排查隱患”的聲勢(shì)和效果。三是多途徑、全方位進(jìn)行安全隱患排查工作。我局通過(guò)部門聯(lián)查、企業(yè)互查、旅游局抽查等方式對(duì)全市旅游企業(yè)進(jìn)行安全隱患排查,3-7月份排查出一般安全隱患57條,較大隱患3條,至9月份累計(jì)排查出一般隱患94條,較大隱患3條,目前已基本得到有效整改;四是抓好培訓(xùn)提升企業(yè)安全管理水平。在旅游安全隱患排查過(guò)程中,我們將培訓(xùn)和隱患排查結(jié)合起來(lái)進(jìn)行,具體方式是將旅游安全管理工作開展的較好的企業(yè)檢查開展的不好的企業(yè),以便更容易發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的同時(shí),通過(guò)經(jīng)驗(yàn)共享,提升全系統(tǒng)的安全管理水平。此外,市旅游局聯(lián)合安監(jiān)、海事邀請(qǐng)了專業(yè)老師,對(duì)全市漂流企業(yè)護(hù)漂人員進(jìn)行培訓(xùn),并對(duì)合格人員進(jìn)行發(fā)證。
(三)、加強(qiáng)合作、借助合力,確保水上旅游項(xiàng)目安全運(yùn)行每年5-10月份天氣炎熱,加上奉化山清水秀的自然資源,吸引了大量游客到奉化參與水上漂流項(xiàng)目。該項(xiàng)目的火暴促使了社會(huì)資金進(jìn)入漂流項(xiàng)目的積極性,在最多的時(shí)候,全市有12家從事漂流的企業(yè),但其中6家卻未經(jīng)海事、旅游驗(yàn)收就對(duì)外營(yíng)業(yè),存在著很大的隱患。為此,市旅游局聯(lián)合市安監(jiān)局、市物價(jià)局、海事辦等部門對(duì)全市漂流企業(yè)進(jìn)行全面排查,對(duì)存在的重大隱患而拒不整改的企業(yè),由部門聯(lián)合發(fā)文給予整頓,有潛力的漂流企業(yè),發(fā)給整改意見,并根據(jù)需要上門指導(dǎo)服務(wù)。去年,大堰漂流以其較完善的服務(wù)接待設(shè)施、較完整的安全保障設(shè)施獲得各部門抽調(diào)的專家組的認(rèn)可,獲準(zhǔn)容許接待旅游團(tuán)隊(duì),其他存在較大安全隱患的如石溪漂流等,已發(fā)函給當(dāng)?shù)卣o予處理。通過(guò)奉化各有關(guān)部門對(duì)水上項(xiàng)目的聯(lián)合整頓,加強(qiáng)了對(duì)認(rèn)可漂流企業(yè)的安全管理,在一定程度上確保了游客參與水上項(xiàng)目的安全性、舒適性。
(四)、全盤考慮、運(yùn)籌帷幄,確保安全基礎(chǔ)工作逐年完善安全基礎(chǔ)工作是提高旅游安全管理能力和水平的基礎(chǔ)和平臺(tái)。為此,市旅游局從以下幾方面為“抓”手,著力逐年完善奉化市旅游系統(tǒng)安全基礎(chǔ)工作。一是完善安全生產(chǎn)臺(tái)帳,確保安全臺(tái)帳能全面反映旅游系統(tǒng)安全狀況。安全生產(chǎn)臺(tái)帳是全面反映安全生產(chǎn)工作開展情況的工具和平臺(tái),為此市旅游局將此作為安全基礎(chǔ)工作的重中之重、基礎(chǔ)中的基礎(chǔ)來(lái)抓。目前,市旅游局根據(jù)旅游系統(tǒng)實(shí)際情況建立起了旅游安全生產(chǎn)情況、會(huì)議記錄、檢查記錄、旅游安全事故調(diào)查記錄、新旅游企業(yè)安全驗(yàn)收情況、安全隱患排查、奧運(yùn)期間維穩(wěn)情況等13套安全臺(tái)帳;旅游企業(yè)根據(jù)市旅游局要求也相應(yīng)建立起了能基本反映旅游企業(yè)安全運(yùn)行情況的安全生產(chǎn)臺(tái)帳,市旅游局為提高旅游企業(yè)安全臺(tái)帳的質(zhì)量,自20xx年起已經(jīng)舉行了三次以臺(tái)帳為主要內(nèi)容的安監(jiān)員培訓(xùn)。二是以“安全月”為契機(jī),狠抓落實(shí),確保“安全月”開展有實(shí)效。“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)是一次集中宣傳、集中糾違的全方位安全生產(chǎn)活動(dòng)。為確保一年一月的“安全生產(chǎn)月”開展的有實(shí)效,市旅游局從建設(shè)“平安旅游”和構(gòu)建和諧社會(huì)出發(fā),按照上級(jí)部門的有關(guān)要求,結(jié)合隱患排查內(nèi)容,早部署、早謀劃,力求達(dá)到“四到位”、“三有”、“二開展”、“一達(dá)到”的目的(“四到位”:部署到位、發(fā)動(dòng)到位、經(jīng)費(fèi)到位、效果到位。“三有”:有標(biāo)語(yǔ)橫幅、有專版專欄、有宣傳資料。“二開展”: 開展安全生產(chǎn)培訓(xùn),開展隱患檢查。“一達(dá)到”:最大程度消除安全隱患,確保奉化旅游持續(xù)發(fā)展)。首先是通過(guò)發(fā)文件要求企業(yè)出黑板報(bào)、掛條幅等手段廣泛發(fā)動(dòng)、深入動(dòng)員,促進(jìn)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)全面開展。其次通過(guò)有關(guān)部門聯(lián)合檢查,借助外力、形成合力,共查出一般隱患20條、重大隱患3條,并發(fā)出書面限期整改書,最大程度的排除隱患。最后開展安全培訓(xùn),通過(guò)對(duì)全市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理員的培訓(xùn),提高了安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人的業(yè)務(wù)技能。三是完善應(yīng)急預(yù)案,確保突發(fā)事件時(shí)能采取有效措施。今年,市旅游局繼續(xù)狠抓應(yīng)急預(yù)案完善,通過(guò)借鑒上虞市旅游局印發(fā)的上虞市旅游系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,要求各旅游企業(yè)結(jié)合自身實(shí)際進(jìn)行完善,同時(shí)鼓勵(lì)有條件的旅游企業(yè)進(jìn)行應(yīng)急演練,確保預(yù)案的實(shí)用性。
(五)、狠抓安全標(biāo)準(zhǔn)化管理、完善相關(guān)制度。自20xx年起,市局結(jié)合奉化旅游實(shí)際,出臺(tái)和完善了《旅游系統(tǒng)安全生產(chǎn)押金管理制度》、《旅游安全隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《旅游系統(tǒng)重大危險(xiǎn)源管理制度》、《旅游突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等一系列安全管理制度和管理辦法,并在去年在全市旅游企業(yè)中全面落實(shí):一是向全市旅游企業(yè)收取了3.28萬(wàn)的安全押金,旅游企業(yè)只要能通過(guò)旅游局的安全考核,就能返回安全押金。二是宣傳和推廣《安全隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,并由市局注入1萬(wàn)元作為安全隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)資金的起始資金,同時(shí)發(fā)動(dòng)旅游企業(yè)全員排查安全隱患。。三是下發(fā)《旅游系統(tǒng)重大危險(xiǎn)源管理制度》,確保旅游企業(yè)中重大危險(xiǎn)源有專人管理并有相關(guān)制度約束。
同志們,20xx年度的旅游安全工作在諸位的共同努力下,獲得的市政府的高度認(rèn)可,市旅游局被評(píng)為20xx年度安全生產(chǎn)先進(jìn)單位,王飛國(guó)同志也評(píng)為奧運(yùn)期間奉化市維穩(wěn)先進(jìn)個(gè)人,成績(jī)的取得。離不開大家的支持和奉獻(xiàn),在這里我感謝大家,希望諸位在20xx年度繼續(xù)抓好旅游安全工作,為打造“平安旅游”再創(chuàng)新功。
二、存在的問(wèn)題與對(duì)策
(一)旅游區(qū)域的不斷擴(kuò)大、邊緣旅游的蓬勃發(fā)展與旅游安全監(jiān)管力量的不相稱。納入旅游局安全監(jiān)管的旅游企業(yè)從原先的個(gè)位數(shù)發(fā)展到了去年的34家,今年要達(dá)到35家;旅游區(qū)域從原先以溪口鎮(zhèn)、雪竇山、滕頭為主的區(qū)域發(fā)展到以班溪、斑竹、大堰等為代表的山村區(qū)域和以莼湖、裘村為代表的沿海區(qū)域,旅游內(nèi)容從原先比較單一的景區(qū)接待發(fā)展到目前以休閑、會(huì)議、運(yùn)動(dòng)、度假等為內(nèi)容的多層次、多樣化旅游項(xiàng)目,此外,介于餐飲和景區(qū)之間(稱之為邊緣旅游)的鄉(xiāng)村旅游蓬勃興起,但與之不對(duì)稱的是旅游局安全監(jiān)管力量還停留于原先的水平,各旅游企業(yè)的安全員大都是兼職的。旅游安全監(jiān)管范圍的日益擴(kuò)大與監(jiān)管力量相對(duì)薄弱,導(dǎo)致奉化旅游安全監(jiān)管面臨挑戰(zhàn)。
(二)旅游事件的意外性、突發(fā)性、敏感性與應(yīng)急資源的不對(duì)稱。 近幾年發(fā)生的旅游事故來(lái)看,如發(fā)生在臨安的“浮橋側(cè)翻導(dǎo)致5名游客溺死事件”、寧波五龍?zhí)毒皡^(qū)的“小學(xué)生落水溺死”和天河景區(qū)“游車翻車”等事故,顯示了旅游安全事故的發(fā)生具有“意外性”、“突發(fā)性”,有時(shí),還有很強(qiáng)的政治敏感性。但與之對(duì)應(yīng)的是旅游系統(tǒng)應(yīng)付這些突發(fā)事件所需的應(yīng)急資源卻是不對(duì)稱的,旅游安全資金的缺乏、人員配備的薄弱以及部門間的聯(lián)動(dòng)能力不足等現(xiàn)狀,很難應(yīng)付各種重特大旅游突發(fā)事件的發(fā)生。
(三)旅游接待規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng)與旅游安全投入的不配備 近三年我市游客接待量以兩位數(shù)年增幅增加,20xx年接待游客456.28萬(wàn)人次,同比增17%,20xx年接待游客507萬(wàn),同比增11.%,20xx年接待597.85萬(wàn)人次,同比增18%。但與之對(duì)應(yīng)的市旅游局安全專項(xiàng)資金還是停留于20xx年5萬(wàn)元的水平,大部分旅游企業(yè)未設(shè)立旅游專項(xiàng)資金,甚至部分企業(yè)連最基本的安全投入也不能保證,如部分星級(jí)賓館消控設(shè)備出問(wèn)題了,卻不予及時(shí)修理,能拖則拖;該配滅火器的不配,該換的不換;對(duì)承包區(qū)域的安全管理流于形式,更不必說(shuō)安全設(shè)施方面給予投入。
盡管我們面臨上述諸多問(wèn)題、難題的挑戰(zhàn),但我們迎難而上,積極應(yīng)對(duì),多管齊下,通過(guò)抓檢查、強(qiáng)隊(duì)伍、備應(yīng)急等手段,不斷消除安全隱患,取得了連續(xù)八年無(wú)責(zé)任事故的佳績(jī),確保了“平安奉化、和諧旅游”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
三、20xx年旅游安全生產(chǎn)的重點(diǎn)
根據(jù)上級(jí)各旅游主管部門和市委市府的統(tǒng)一部署和要求,結(jié)合奉化旅游實(shí)際,20xx年奉化旅游安全工作重點(diǎn)抓好以下幾方面內(nèi)容:
(一)、嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任、完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系。進(jìn)一步落實(shí)和加強(qiáng)當(dāng)?shù)卣糜伟踩O(jiān)管責(zé)任和旅游企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)工作格局。一是進(jìn)一步完善旅游安全生產(chǎn)考核指標(biāo)體系,強(qiáng)化安全責(zé)任追究。以“平安奉化”建設(shè)和安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核為載體,進(jìn)一步促進(jìn)各旅游企業(yè)的安全主體責(zé)任,形成強(qiáng)有力的激勵(lì)和約束機(jī)制。二是加強(qiáng)監(jiān)督管理,督促落實(shí)旅游企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和社會(huì)責(zé)任。根據(jù)《安全法》、《浙江省安全管理?xiàng)l例》,督促旅游企業(yè)建立建全安全生產(chǎn)責(zé)任制,依法制訂和落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;保證生產(chǎn)投入的有效實(shí)施,強(qiáng)化企業(yè)安全基礎(chǔ)管理,把生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到人。三是強(qiáng)化綜合監(jiān)管和綜合協(xié)調(diào),形成齊抓共管的旅游安全生產(chǎn)格局。充分發(fā)揮假日辦和旅游安全生產(chǎn)專家組的作用,進(jìn)一步加強(qiáng)部門間的情況通報(bào)、聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制,形成既有明確分工,又有互相協(xié)作、齊抓共管的工作格局。
(二)、繼續(xù)強(qiáng)化和鞏固安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作。旅游安全基礎(chǔ)工作是有效遏制旅游安全事故發(fā)生,提高旅游企業(yè)安全管理水平的重中之重。為此我們一要切實(shí)加強(qiáng)旅游企業(yè)的基礎(chǔ)安全管理,提高企業(yè)的本質(zhì)安全水平。督促、引導(dǎo)旅游企業(yè)建立自我約束的安全生產(chǎn)投入機(jī)制,加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和安全設(shè)施技術(shù)改造,以提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。二是全面推進(jìn)旅游企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化,強(qiáng)化企業(yè)的安全管理基礎(chǔ)。加快制訂行業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)企業(yè)主動(dòng)開展標(biāo)準(zhǔn)化管理,提高安全生產(chǎn)規(guī)范化程度,控制和減少旅游生產(chǎn)過(guò)程中不安全因素。三是加強(qiáng)旅游企業(yè)安全文化建設(shè),營(yíng)造關(guān)注安全關(guān)愛(ài)生命的社會(huì)氛圍。動(dòng)員和引導(dǎo)企業(yè)認(rèn)真開展生產(chǎn)安全、交通安全、消防安全等各類安全主題宣傳活動(dòng),繼續(xù)抓好以“安全生產(chǎn)月”為載體的安全宣傳活動(dòng),加強(qiáng)社會(huì)輿論監(jiān)督;進(jìn)一步加強(qiáng)全員安全培訓(xùn)和安全生產(chǎn)監(jiān)督員的培訓(xùn),提高安全管理人員和旅游從業(yè)人員的安全意識(shí)和業(yè)務(wù)能力。
(三)、認(rèn)真開展“隱患排查治理年”活動(dòng),全面深入排查治理隱患。牢固樹立“隱患就是事故”的理念,建立隱患排查治理責(zé)任制,加大對(duì)重大旅游隱患的整改力度。一是以水上旅游項(xiàng)目專項(xiàng)整治、節(jié)前重大隱患排查、消防專項(xiàng)整治等活動(dòng)為載體,全面開展旅游隱患治理活動(dòng)。二是結(jié)合旅游行業(yè)特點(diǎn),制定出臺(tái)了《旅游行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度》、《旅游安全隱患獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)辦法》、《重大旅游危險(xiǎn)源控制》等制度和辦法,確保旅游安全行業(yè)安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)好轉(zhuǎn)。三是切實(shí)加強(qiáng)旅游安全生產(chǎn)安全監(jiān)督,推進(jìn)事故隱患排查治理。按照“從嚴(yán)從嚴(yán)再?gòu)膰?yán)”的要求,進(jìn)一步加大旅游安全監(jiān)督力度,聯(lián)合相關(guān)部門,嚴(yán)肅查處各類旅游安全違法、違規(guī)行為。加強(qiáng)對(duì)旅游生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的日常安全檢查和隱患治理工作的監(jiān)督,確保各旅游企業(yè)做到“隱患治理責(zé)任”、“治理措施”、“治理期限”和“應(yīng)急預(yù)案”的“四落實(shí)”。四是建立隱患治理的長(zhǎng)效機(jī)制。在全市范圍內(nèi)全面開展隱患普查活動(dòng)的基礎(chǔ)上,建立全市旅游隱患治理數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)隱患分布和治理情況進(jìn)行登記建檔,實(shí)施分級(jí)、分期管理和督辦,做到旅游隱患排查治理制度化、經(jīng);,有效防范和遏制重特大旅游事故的發(fā)生。
(四)切實(shí)抓好旅游安全生產(chǎn)支撐和保障體系建設(shè)。我們要認(rèn)真抓好旅游安全救援體系和技術(shù)支撐體系等建設(shè),加快實(shí)施科技興“旅”興“安”戰(zhàn)略,切實(shí)加強(qiáng)旅游安全監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè),為旅游安全生產(chǎn)提供強(qiáng)有力的支撐和保障。一是加強(qiáng)部門間的合作和聯(lián)系,成立由安監(jiān)、消防、海事、衛(wèi)生、公安、交警等部門組成的旅游安全技術(shù)專家組,指導(dǎo)監(jiān)督旅游企業(yè)安全生產(chǎn)管理、特種旅游項(xiàng)目的安全驗(yàn)收,指導(dǎo)旅游突發(fā)事件的應(yīng)急救援,促使我市旅游安全監(jiān)督走上技術(shù)化、科學(xué)化的軌道。二是切實(shí)加強(qiáng)信息化建設(shè),建立重大旅游危險(xiǎn)源監(jiān)管和應(yīng)急救援體系。以信息化促進(jìn)旅游安全監(jiān)管效率為目的,建立重大旅游危險(xiǎn)源的監(jiān)控管理信息平臺(tái),形成全市重大旅游危險(xiǎn)源登記、監(jiān)控、管理網(wǎng)絡(luò)。三是大力實(shí)施“科技興安、科技興旅”策略。積極應(yīng)用和推廣現(xiàn)代化控制技術(shù)和安全防護(hù)設(shè)備,充分利用旅游安全技術(shù)專家組的技術(shù)為旅游服務(wù),提高旅游安全監(jiān)督和管理的水平。四是切實(shí)加強(qiáng)旅游安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),為旅游安全管理提高強(qiáng)有力的組織保障。通過(guò)培訓(xùn)、外出考察取經(jīng),提高旅游安全監(jiān)督管理隊(duì)伍的思想作風(fēng)和業(yè)務(wù)能力。另外,節(jié)能減排工作,我們已經(jīng)發(fā)文給各星級(jí)賓館,希望各星級(jí)賓館按照文件內(nèi)容做好下列工作:1、建立相應(yīng)的節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組,名單請(qǐng)于30日前上報(bào)給我們;2、對(duì)照考核內(nèi)容各星級(jí)賓館應(yīng)制訂相應(yīng)的節(jié)能減排工作措施,我們將在年中和年底對(duì)各星級(jí)賓館進(jìn)行考核檢查,具體內(nèi)容看二只文件和責(zé)任書。旅游行業(yè)總體目標(biāo)為萬(wàn)元增加值能耗下降4.74%,任務(wù)非常艱巨。
同志們,旅游安全是旅游的生命線,沒(méi)有安全就沒(méi)有旅游。所以,務(wù)必請(qǐng)同志們思想上要擺正位臵,工作上要有擔(dān)子,隱患整改要舍得花票子,齊心協(xié)力,共同打造奉化的“平安旅游”工程。 最后,祝同志們?cè)谛碌囊荒曛,企業(yè)興旺、身體健康!!
校車司機(jī)安全會(huì)議講話 篇18
20xx年來(lái),全省各級(jí)建設(shè)主管部門,緊緊圍繞全年的重點(diǎn)目標(biāo)工作,認(rèn)真貫徹國(guó)家和省委省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持做好“三個(gè)突出”和“三個(gè)加強(qiáng)”,即突出預(yù)防為主,突出加強(qiáng)監(jiān)管,突出落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)宣傳教育和隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)安全基礎(chǔ)工作,加強(qiáng)組織協(xié)作。按照國(guó)家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、省政府“安全生產(chǎn)年”工作的總體部署和要求,扎實(shí)開展建筑施工安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,有效防范和堅(jiān)決遏制較大及以上事故發(fā)生,安全生產(chǎn)形勢(shì)呈現(xiàn)出比較平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢(shì)。為做好全年建筑安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,推動(dòng)全省建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。
一、20xx年一季度全省建筑安全生產(chǎn)工作情況
(一)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn),部分地區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻。20xx年一季度共發(fā)生建筑施工安全事故14起,死亡14人,去年同期共發(fā)生事故7起,死亡10人,事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比上升100%和40%。其中南京8起8人,蘇州3起3人,常州1起1人,徐州1起1人,南通1起1人(另有鹽城1起3人,因事故發(fā)生地為經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),沒(méi)有列入安全、質(zhì)量監(jiān)管,不計(jì)入安全控制指標(biāo),事故類型為腳手架)。從事故類型看,均為高處墜落14起14人,坍塌1起3人,從事故發(fā)生城市來(lái)看,南京、蘇州安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻,兩地共發(fā)生事故11起,死亡11人,分別占全省事故和死亡人數(shù)總量78%、78%。從事故發(fā)生的時(shí)間來(lái)看,1月份事故4起死亡4人,2月份事故2起死亡2人,3月事故8起死亡8人,除2月份為春節(jié)停工期間,整體數(shù)據(jù)呈線性上升趨勢(shì)。
(二)認(rèn)真總結(jié)“”期間安全生產(chǎn)情況,研究部署20xx年全省建筑安全生產(chǎn)工作。一是召開全省建設(shè)工程質(zhì)量安全工作會(huì)議。2月22日,我廳在南京召開了全省建設(shè)工程質(zhì)量安全工作會(huì)議。會(huì)議回顧及“”期間全省建設(shè)工程質(zhì)量安全工作情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析問(wèn)題、研判形勢(shì),部署20xx年工作任務(wù)。會(huì)議通報(bào)了省級(jí)“文明工地”創(chuàng)建情況;觀摩南京市建筑施工文明工地現(xiàn)場(chǎng)及動(dòng)態(tài)管理gps系統(tǒng);進(jìn)行了全省建設(shè)工程質(zhì)量、安全監(jiān)督人員統(tǒng)一標(biāo)識(shí)佩戴儀式;南京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)、常州市城鄉(xiāng)建設(shè)局分別就建設(shè)工程質(zhì)量和安全管理做了交流發(fā)言。會(huì)議邀請(qǐng)到了住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、省政府辦公廳、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局主要領(lǐng)導(dǎo)同志出席會(huì)議,并作重要講話。全省各級(jí)建設(shè)行政主管部門相關(guān)同450余人參加了會(huì)議。二是組織全省各級(jí)建設(shè)行政主管部門收看全國(guó)建筑安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議。3月1日按照《關(guān)于召開全國(guó)建筑安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議的通知》(建辦質(zhì)電〔20xx〕4號(hào))來(lái)電的精神和要求,我廳積極落實(shí)組織好我省各級(jí)建設(shè)行政主客部門和部分企業(yè)從事安全管理人員收看電視電話會(huì)議,我廳主要負(fù)責(zé)人及分管廳長(zhǎng)均參加會(huì)議,全省共設(shè)分會(huì)場(chǎng)56個(gè),參會(huì)總?cè)藬?shù)3050人。會(huì)議認(rèn)真聽取了郭允沖副部長(zhǎng)和姜偉新部長(zhǎng)重要講話。三是安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任得到有效落實(shí)。根據(jù)省安委會(huì)確定的建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故控制指標(biāo),我們?cè)诳紤]各地工程建設(shè)規(guī)模等因素的基礎(chǔ)上將目標(biāo)進(jìn)行分解,下發(fā)了《關(guān)于下達(dá)20xx年全省建筑業(yè)安全生產(chǎn)控制目標(biāo)的通知》(蘇建質(zhì)安〔20xx〕163號(hào)),建立了全省建筑安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)管理考核制度。各地建設(shè)主管部門也結(jié)合本地實(shí)際制定安全生產(chǎn)目標(biāo),并與所轄縣(市、區(qū))及企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,安全生產(chǎn)責(zé)任得到有效落實(shí)。
(三)扎實(shí)開展全省建筑安全專項(xiàng)整治工作。為深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),做好全省建筑安全專項(xiàng)整治工作,年初我廳制定《20xx年江蘇省建筑安全專項(xiàng)整治工作方案》,全年分季度分重點(diǎn)開展專項(xiàng)整治工作,一季度整治內(nèi)容為建筑施工春節(jié)后復(fù)工開工安全生產(chǎn)大檢查和保障性住房綜合檢查。2月中旬我廳對(duì)一季度建筑安全專項(xiàng)整治工作作了全面部署,在各地檢查的基礎(chǔ)上,我廳在3月上旬,分5個(gè)檢查組對(duì)全省建筑開展情況進(jìn)行了巡查。共計(jì)隨機(jī)抽查在建工程83個(gè),其中保障性住房工程26個(gè)。從節(jié)后復(fù)工開工檢查情況看總體較好:主管部門領(lǐng)導(dǎo)重視到位;復(fù)工開工檢查目標(biāo)部署到位;復(fù)工開工檢查工作行動(dòng)迅速到位;保障節(jié)后復(fù)工開工安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落實(shí)到位;節(jié)后復(fù)工開工檢查工作程序規(guī)范有序到位。從保障性住房綜合檢查中,各地對(duì)抓好保障性住房建設(shè)工程的質(zhì)量與安全工作均高度重視。能夠做到:抓源頭,通過(guò)把好工程招投標(biāo)、施工圖審查、施工許可、質(zhì)量和安全監(jiān)督關(guān),確保履行基本法定建設(shè)程序;抓檢查,通過(guò)強(qiáng)化巡查檢查,對(duì)暴露出的問(wèn)題隱患,及時(shí)督促施工單位落實(shí)整改措施,做到隱患整改專人負(fù)責(zé)跟蹤監(jiān)管;抓責(zé)任,通過(guò)加大對(duì)質(zhì)量安全責(zé)任不落實(shí)、隱患整改不到位的責(zé)任主體依法處罰力度,確保保障性住房建設(shè)質(zhì)量安全責(zé)任制得到落實(shí);抓驗(yàn)收,通過(guò)完善工程質(zhì)量驗(yàn)收程序,特別是嚴(yán)格執(zhí)行分戶驗(yàn)收制度,強(qiáng)化治理住宅質(zhì)量通病力度,提高保障性住房工程質(zhì)量和用戶滿意度。巡查中,廳檢查組共發(fā)現(xiàn)各類問(wèn)題356處。并對(duì)存在問(wèn)題較多的13個(gè)工程項(xiàng)目及施工企業(yè)、監(jiān)理單位進(jìn)行了通報(bào)。
(四)安全生產(chǎn)許可證制度得到有效落實(shí),安全生產(chǎn)管理得到有效加強(qiáng)。一是嚴(yán)格按照《行政許可法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等相關(guān)法律法規(guī)要求,繼續(xù)做好建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的受理、審核及發(fā)證工作。同時(shí),提升了服務(wù)企業(yè)、行業(yè)的理念,實(shí)行了建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證辦理綠色通道制度,加快了辦理速度。20xx年一季度,全省共計(jì)辦理安全生產(chǎn)許可證審批7個(gè)批次,向符合要求的263家建筑施工企業(yè)及時(shí)發(fā)放了《安全生產(chǎn)許可證》;組織三類人員考核3期,對(duì)通過(guò)安全生產(chǎn)考核的57920名有關(guān)人員發(fā)放了《安全生產(chǎn)考核合格證書》。組織建筑施工特種作業(yè)人員考核3個(gè)批次,對(duì)通過(guò)考核的21564名有關(guān)人員予以發(fā)證。二是進(jìn)一步規(guī)范對(duì)安全生產(chǎn)事故責(zé)任單位的處罰。根據(jù)《行政處罰法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等相關(guān)法律法規(guī),一季度,對(duì)發(fā)生的起死亡事故所涉及的21家施工企業(yè)進(jìn)行了處理,其中對(duì)19家省內(nèi)建筑施工企業(yè),發(fā)出了處罰通知,暫扣了安全生產(chǎn)許可證,對(duì)省外在我省發(fā)生建筑安全生產(chǎn)事故的2家建筑施工企業(yè),按規(guī)定及時(shí)向?qū)俚厥〖?jí)建設(shè)行政主管部門進(jìn)行了通報(bào)。三是嚴(yán)格把關(guān)事故發(fā)生企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的恢復(fù)工作。根據(jù)《江蘇省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證暫扣管理辦法》和出臺(tái)的《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)發(fā)生建筑施工生產(chǎn)安全事故企業(yè)的安全生產(chǎn)條件復(fù)查工作的通知》(蘇建管質(zhì)〔〕34號(hào)),進(jìn)一步規(guī)范了發(fā)生建筑施工生產(chǎn)安全事故企業(yè)的安全生產(chǎn)條件復(fù)查工作,要求事故發(fā)生企業(yè)按照“四不放過(guò)”的原則,認(rèn)真整改,待其安全生產(chǎn)條件達(dá)到要求后方可恢復(fù)其安全生產(chǎn)許可證。安全許可制度的有效落實(shí),使安全生產(chǎn)管理工作得到有效加強(qiáng)。
(五)深化文明工地和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地創(chuàng)建活動(dòng)。為進(jìn)一步提高施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)水平,將文明工地創(chuàng)建與安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地活動(dòng)相結(jié)合。1月份對(duì)四季度申報(bào)省級(jí)文明工地的項(xiàng)目進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)考核、安全知識(shí)考試和安全事故、被通報(bào)情況篩查,符合省級(jí)文明工地標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目共430項(xiàng)。對(duì)下半年省級(jí)文明工地項(xiàng)目進(jìn)行了審定,對(duì)通過(guò)審定的823個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了公示、發(fā)文表彰。在20xx年第一次文明工地現(xiàn)場(chǎng)考核中,我廳對(duì)各地文明工地審報(bào)項(xiàng)目加大了初審力度,對(duì)不符合審報(bào)要求的項(xiàng)目進(jìn)行了篩除,目前考核工作正在進(jìn)行中。通過(guò)創(chuàng)建文明工地和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地活動(dòng)的深入開展,不僅提高了建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的防護(hù)水平,實(shí)現(xiàn)了施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效管理,而且大大提高了工人的作業(yè)、生活條件。
(六)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)提升現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理水平。為進(jìn)一步提高我省建設(shè)工程安全監(jiān)督管理人員的業(yè)務(wù)水平,推進(jìn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化。一是開展統(tǒng)一標(biāo)識(shí)發(fā)放工作。20xx年2月份,在南京召開的全省建設(shè)工程質(zhì)量安全工作會(huì)議上,進(jìn)行了全省安全監(jiān)督人員統(tǒng)一標(biāo)識(shí)佩戴儀式,目前,已完成對(duì)全省大部分安監(jiān)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一標(biāo)識(shí)發(fā)放工作。二是完成崗位證書發(fā)放工作。在對(duì)全省建設(shè)工程安全監(jiān)督1469名人員系統(tǒng)培訓(xùn)后,現(xiàn)已對(duì)考核成績(jī)合格的1398名監(jiān)督人員,頒發(fā)了安全監(jiān)督人員崗位證書。三是繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)督業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為提高我省建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督人員的理論水平和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督能力,3月份,開展了對(duì)鹽城、連云港地區(qū)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員專項(xiàng)培訓(xùn)工作,并進(jìn)行了不同形式的業(yè)務(wù)交流,開展了現(xiàn)場(chǎng)互場(chǎng)工作。下面將分批次、分專業(yè)對(duì)全省建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作一線的監(jiān)督人員進(jìn)行專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。四是落實(shí)整改考核中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。根據(jù)《江蘇省建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)及人員考核管理辦法》,對(duì)考核中未達(dá)合格等次的28家(基本合格19家、不合格2家、不具備考核條件的7家)監(jiān)督機(jī)構(gòu),下發(fā)限期整改通知書。要求各地切實(shí)按照整改通知書中提出的問(wèn)題,對(duì)單位和人員資格、工作場(chǎng)所、辦公配置、儀器配備、車輛等不符合規(guī)定要求的,加大督辦力度,確保按時(shí)整改到位。五是完成了施工現(xiàn)場(chǎng)管理和監(jiān)督資料的標(biāo)準(zhǔn)化提升工作。1月份為加快各地現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員對(duì)新監(jiān)督檔案的理解和使用,下發(fā)了《江蘇省建設(shè)工程安全監(jiān)督檔案》使用說(shuō)明。為規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,組織人員編制了全省統(tǒng)一的《建設(shè)工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)化管理臺(tái)帳》,并分冊(cè)下發(fā)各地有關(guān)單位征求修改意見,并對(duì)征求意見組織討論不斷完善,計(jì)劃在本月推廣使用。
(七)配合住房城鄉(xiāng)建設(shè)部完成相關(guān)調(diào)研、征求意見工作。一是配合完成建筑生產(chǎn)安全事故查處工作調(diào)研工作4月中旬,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部質(zhì)量安全監(jiān)督管理司王樹平副司長(zhǎng)一行五人在我省就建筑生產(chǎn)安全事故查處工作進(jìn)行了調(diào)研,分別先后在南京、無(wú)錫召開座談會(huì)議。我廳向調(diào)研組作近兩年來(lái)全省建筑事故查處工作情況匯報(bào)。南京市、南通市、連云港市、泰州市、無(wú)錫市建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理相關(guān)人員參加了會(huì)議,并就各自轄區(qū)內(nèi)近年來(lái)發(fā)生的建筑安全生事故典型案例原因分析、事故查處工作遇到問(wèn)題、圍繞安全生產(chǎn)相關(guān)建議作了發(fā)言。我省部分特、一級(jí)企業(yè)分管安全生產(chǎn)的企業(yè)代表對(duì)事故處罰、責(zé)任追究和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任方面的提出了相關(guān)建議和訴求。二是配合建設(shè)部安生辦完成了“建筑業(yè)百億元增加值事故死亡率”相對(duì)指標(biāo)的調(diào)研工作。在調(diào)研結(jié)束后,建設(shè)部安生辦近期下發(fā)了調(diào)研報(bào)告。考慮到全國(guó)各地區(qū)間工程建設(shè)的規(guī)模有比較大的差距,為客觀反映的安全生產(chǎn)水平狀況,今后,將在“事故起數(shù)和死亡人數(shù)”的絕對(duì)數(shù)外,研究增設(shè)“建筑業(yè)百億元增加值事故死亡率”相對(duì)指標(biāo)。三是完成了住房城鄉(xiāng)建設(shè)部對(duì)《建筑施工企業(yè)及項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)施工現(xiàn)場(chǎng)帶班管理規(guī)定》、《建筑安全生產(chǎn)重大隱患掛牌督辦辦法》和《房屋市政工程生產(chǎn)安全事故查處督辦辦法》三個(gè)文件的征求意見工作。
(八)認(rèn)真開展建筑安全教育培訓(xùn)基礎(chǔ)性工作。一是組織開展對(duì)建筑施工特種作業(yè)6個(gè)工種8本教材的編寫、審定工作。教材已印,將下發(fā)各地用于下一批培訓(xùn)考試。二是研究制定建筑施工特種作業(yè)考試基地動(dòng)態(tài)管理意見,在征求各地意見后即將公布。三是對(duì)部分建筑施工特種作業(yè)工種實(shí)操模擬器材進(jìn)行調(diào)研,召開加強(qiáng)建筑施工特種作業(yè)人員考核基地建設(shè)座談會(huì)。四是對(duì)“三類人員”安全生產(chǎn)知識(shí)考試題庫(kù)進(jìn)行調(diào)整更新。五是完善了針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員的“塔式起重機(jī)、物料提升機(jī)、施工升降機(jī)、施工用電”培訓(xùn)課件,組織專家審核“腳手架、深基坑”培訓(xùn)課件。重點(diǎn)包括現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督工作原理、工作流程、典型事故的案例分析、施工現(xiàn)場(chǎng)檢查要點(diǎn)與檢查方法等。
二、建筑安全生產(chǎn)工作存在的主要問(wèn)題
1、部分市場(chǎng)主體質(zhì)量安全意識(shí)不強(qiáng),部分施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全管理薄弱。部分施工單位和工程項(xiàng)目部質(zhì)量安全保證體系不健全,未制定有針對(duì)性的施工方案和必要的技術(shù)交底,直接導(dǎo)致違反質(zhì)量安全強(qiáng)制性規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),造成質(zhì)量安全隱患。部分工程監(jiān)理單位未能認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé),施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量安全問(wèn)題得不到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止。部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí),施工現(xiàn)場(chǎng)各種隱患仍大量存在。
2、建筑市場(chǎng)不規(guī)范,違法違規(guī)現(xiàn)象屢禁不止。少數(shù)工程違反基本建設(shè)程序,未經(jīng)施工許可擅自施工的情況仍然存在。由于這些工程不履行法定建設(shè)程序,往往是“先上車后買票”甚至“不買票”,導(dǎo)致質(zhì)量安全游離于政府監(jiān)管之外,質(zhì)量安全保證措施難以落到實(shí)處,存在重大質(zhì)量安全隱患。例如:1月15日,由射陽(yáng)振陽(yáng)建筑工程有限公司承建的江蘇青華環(huán)境工程有限公司廠房工程施工過(guò)程中發(fā)生腳整體坍塌事故致3人死亡,該項(xiàng)目為經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)項(xiàng)目未履行質(zhì)監(jiān)安監(jiān)手續(xù)。工人在砌筑外墻時(shí),腳手架上的磚塊堆放過(guò)多,超過(guò)了實(shí)際承載力,導(dǎo)致架體坍塌。此外,建筑市場(chǎng)不規(guī)范,建設(shè)活動(dòng)中仍不同程度存在違法分包、任意壓縮工期、安全經(jīng)費(fèi)投入不足、隨意降低質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、出具虛假檢測(cè)報(bào)告等違法違規(guī)行為,有些行為直接導(dǎo)致質(zhì)量安全事故發(fā)生。
3、安全監(jiān)管力度與發(fā)展的需求還不相適應(yīng)。面對(duì)當(dāng)前大規(guī)模、高速度的建設(shè),特別是一些超大體量、高技術(shù)含量工程的建設(shè),存在著較大的安全技術(shù)風(fēng)險(xiǎn),對(duì)工程安全監(jiān)管也提出了新的更高的要求,但監(jiān)管隊(duì)伍人員的素質(zhì)不高、技術(shù)手段落后,加之監(jiān)管機(jī)構(gòu)不健全,監(jiān)督經(jīng)費(fèi)尚未得到全面有效地保障,一定程度上削弱了監(jiān)督力度,安全監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)。
三、下一步全省建筑安全生產(chǎn)工作
今年是“”開局之年,也是建黨90周年,做好全年的建筑安全生產(chǎn)工作有著十分重要的意義,各地要繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),以落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》精神為核心,以強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)為重點(diǎn),深化安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理、宣教“三項(xiàng)行動(dòng)”和法制體制機(jī)制、保障能力、監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍“三項(xiàng)建設(shè)”,積極防范和有效遏制重大、較大事故,減少一般事故,促進(jìn)全省建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為“”開局之年的建筑安全生產(chǎn)工作創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)。
(一)繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)活動(dòng)
要按照《關(guān)于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的實(shí)施意見》要求,繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)活動(dòng),認(rèn)真開展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”,加強(qiáng)安全基礎(chǔ)工作,加強(qiáng)組織協(xié)作。一是加強(qiáng)層級(jí)督查。為更好地指導(dǎo)督促各地做好“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的各項(xiàng)工作,我廳將適時(shí)組織開展全省建筑安全監(jiān)督檢查,并在各地開展檢查的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)做好對(duì)建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻地區(qū)的督查;二是結(jié)合建筑安全生產(chǎn)工作實(shí)際,繼續(xù)開展以防范深基坑、高支模、腳手架等為重點(diǎn)的建筑安全專項(xiàng)治理工作,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,及時(shí)消除各類隱患,防止群死群傷事故的發(fā)生;三是繼續(xù)深入推進(jìn)建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,督促建筑施工企業(yè)增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí),認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任,確保各項(xiàng)安全管理制度和措施真正落實(shí)到工程項(xiàng)目。
(二)深化企業(yè)主體責(zé)任,強(qiáng)化安全管理和監(jiān)督
加強(qiáng)宣傳貫徹國(guó)發(fā)23號(hào)、建質(zhì)164號(hào)、蘇政發(fā)136號(hào)文件精神,加強(qiáng)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí),加快建筑安全生產(chǎn)管理制度建設(shè),針對(duì)建質(zhì)164號(hào)文中5個(gè)方面的16項(xiàng)具體工作要求和措施,抓好貫徹落實(shí)。重點(diǎn)三項(xiàng)制度的落實(shí)。一是領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。特別是對(duì)于一些重大工程、危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程,領(lǐng)導(dǎo)帶班對(duì)于及時(shí)消除隱患、排除險(xiǎn)情,作用十分關(guān)鍵。要督促落實(shí)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)施工現(xiàn)場(chǎng)帶班制度、帶班生產(chǎn)交接制度、帶班生產(chǎn)檔案管理制度,督促施工企業(yè)建立對(duì)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)帶班的檢查制度,各級(jí)建設(shè)主管部門要加領(lǐng)對(duì)施工企業(yè)和項(xiàng)目落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度情況的檢查,發(fā)現(xiàn)未建立相應(yīng)制度或落實(shí)不到位的,按規(guī)定進(jìn)行處理,今年,為進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,我們將在南京、無(wú)錫、徐州、常州、揚(yáng)州5市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)率先推行g(shù)ps定位系統(tǒng),并逐漸在全省推行;二是重大隱患掛牌督辦制度。對(duì)建筑施工過(guò)程中,危害程度和整改難度較大,可能導(dǎo)致群死群傷或造成重大經(jīng)濟(jì)損失的安全生產(chǎn)隱患,實(shí)行重大隱患持牌督辦,下發(fā)掛牌督辦通知書,并將重大隱患掛牌督辦信息予以網(wǎng)上公告,督辦整改中,嚴(yán)格重大隱患核銷和督辦解除恢復(fù)施工制度;三是生產(chǎn)安全事故查處督辦制度。按照督辦要求對(duì)全省建筑生產(chǎn)安全事故的查處情況予以公告,接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)較大及以上事故查處由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部向省級(jí)建設(shè)主管部門下達(dá)督辦通知書,必須在事故發(fā)生后90日內(nèi)完成事故查處事項(xiàng),方可解除督辦。今年住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將針對(duì)這三項(xiàng)制度落實(shí)出臺(tái)相關(guān)規(guī)定,我廳將根據(jù)要求制定落實(shí)細(xì)則,并認(rèn)真組織實(shí)施。
(三)深化專項(xiàng)整治工作,狠抓隱患排查治理
通過(guò)扎實(shí)開展建筑安全專項(xiàng)整治工作,有效防范和遏制建筑生產(chǎn)安全事故,促進(jìn)全省建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。一是繼續(xù)開展危險(xiǎn)性較大分部、分項(xiàng)工程專項(xiàng)治理工作。突出抓好深基坑、高支模、腳手架和建筑起重機(jī)械設(shè)備等為重點(diǎn)的建筑安全專項(xiàng)治理工作,對(duì)事故多發(fā)、易發(fā)的重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)加強(qiáng)調(diào)查、分析、研究,查找原因,有針對(duì)性提出預(yù)防措施。5月份我們將開展建筑機(jī)械設(shè)備管理調(diào)研工作,重點(diǎn)對(duì)機(jī)械安裝、檢驗(yàn)、使用、拆卸等幾個(gè)環(huán)節(jié)調(diào)研,為下一步出臺(tái)相關(guān)管理辦法奠定基礎(chǔ)。二是深化專項(xiàng)整治工作。針對(duì)建筑領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故高發(fā)種類,按季度分重點(diǎn)時(shí)段,有計(jì)劃、有重點(diǎn)進(jìn)行專項(xiàng)整治。5月份我廳將集中力量、集中時(shí)間、集中人員,充分利用各市縣安監(jiān)機(jī)構(gòu)人員力量,分三個(gè)片區(qū)對(duì)全省建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)深基坑、建筑起重機(jī)械進(jìn)行專項(xiàng)整治互查工作。增大專項(xiàng)治理覆蓋面,并持續(xù)加大對(duì)保障性住房和地鐵軌道交通工程建設(shè)的質(zhì)量、安全、市場(chǎng)綜合檢查力度。三是加強(qiáng)各類開發(fā)區(qū)建設(shè)工程監(jiān)管力度。近年來(lái)開發(fā)區(qū)建設(shè)工程事故總量占全省近三分之一,一些建設(shè)項(xiàng)目不履行法定建設(shè)程序,游離于建設(shè)行政主管部門的監(jiān)管范圍以外,監(jiān)管問(wèn)題比較突出,去年我廳下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)各類開發(fā)區(qū)建設(shè)工程管理工作的通知》(蘇建建管350號(hào)),各地要依法將各類開發(fā)區(qū)的建設(shè)工程項(xiàng)目納入統(tǒng)一監(jiān)管范圍,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)程序,明確職責(zé),落實(shí)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,加大對(duì)各類開發(fā)區(qū)建設(shè)工程檢查力度。四是加大培訓(xùn)教育力度。指導(dǎo)各地進(jìn)一步加強(qiáng)施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理、安全員以及特種作業(yè)人員上崗培訓(xùn)教育,提高施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理水平。將進(jìn)一步加強(qiáng)建筑對(duì)企業(yè)和個(gè)人許可延期管理工作,通過(guò)嚴(yán)把許可環(huán)節(jié)中對(duì)人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)和考核,特別是狠抓對(duì)發(fā)生事故企業(yè)責(zé)任人的教育培訓(xùn)工作,來(lái)強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任。五是加大持證上崗檢查力度。加強(qiáng)對(duì)“三類人員”、特種作業(yè)人員持證上崗工作管理,加大持證上崗檢查力度和無(wú)證上崗處罰力度。
(四)深化施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升文明工地創(chuàng)建水平
我廳已制定《建設(shè)工程質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化管理臺(tái)帳》,各地要加大施工現(xiàn)場(chǎng)推廣使用力度,督促指導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格按照要求進(jìn)行臺(tái)帳登記、使用。將質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化工作與文明工地創(chuàng)建活動(dòng)相結(jié)合。此外,今年我廳將改革文明工地創(chuàng)建管理辦法,近期將開展相關(guān)調(diào)研征求意見工作,修訂《江蘇省建筑施工省級(jí)文明工地評(píng)審暫行辦法》,對(duì)申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)和考核評(píng)審方法進(jìn)行改進(jìn),采取目標(biāo)管理、掛牌公示等方式;加大創(chuàng)建文明工地動(dòng)態(tài)化、日;芾砹Χ;改進(jìn)對(duì)部分規(guī)模較小裝飾、市政申報(bào)項(xiàng)目考評(píng)方法;提高控制指標(biāo)的可操作性;提高各方參建主體創(chuàng)建省級(jí)文明工地極積性。
(五)加強(qiáng)信息化建設(shè),推進(jìn)兩場(chǎng)聯(lián)動(dòng)
一是加強(qiáng)安全生動(dòng)態(tài)監(jiān)管。制定《江蘇省建設(shè)工程安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管辦法》,建設(shè)上下聯(lián)動(dòng)的施工現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。將企業(yè)和從業(yè)人員違反建筑市場(chǎng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為,列為日常監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容。對(duì)建筑施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、施工企業(yè)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師、專職安全員等現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理情況進(jìn)行量化打分。在市縣級(jí)層面上將打分情況與招標(biāo)投標(biāo)相聯(lián)動(dòng),在省級(jí)層面上,將打分情況與對(duì)企業(yè)和從業(yè)人員處罰相聯(lián)動(dòng)。二是加快安監(jiān)機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)。提高各地安監(jiān)機(jī)構(gòu)充分利用施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng)軟件、施工現(xiàn)場(chǎng)遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)等現(xiàn)代化的辦公條件和科學(xué)化的監(jiān)管手段的運(yùn)用水平,及時(shí)把握企業(yè)和工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)運(yùn)行狀況,實(shí)施施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的有效監(jiān)督。三是充分發(fā)揮網(wǎng)站的監(jiān)督管理作用。對(duì)忽視建筑安全生產(chǎn),導(dǎo)致事故發(fā)生的企業(yè)和人員,予以曝光。依法維護(hù)和落實(shí)企業(yè)職工對(duì)安全生產(chǎn)的參與權(quán)與監(jiān)督權(quán),鼓勵(lì)職工監(jiān)督舉報(bào)各類安全隱患。要進(jìn)一步暢通社會(huì)監(jiān)督渠道,設(shè)立舉報(bào)箱、公開舉報(bào)電話,接受社會(huì)的公開監(jiān)督。
(六)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)管理提升
一是大力加強(qiáng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)。以各地新一輪機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),督促和指導(dǎo)各地進(jìn)一步落實(shí)《考核管理辦法》,針對(duì)去年安監(jiān)機(jī)構(gòu)考核中暴露出來(lái)的問(wèn)題,盡快整改到位,主要解決機(jī)構(gòu)單獨(dú)設(shè)立、固定辦公場(chǎng)所、專用機(jī)動(dòng)車輛保證、以及制度建設(shè)深化等方面存在問(wèn)題。二是大力加強(qiáng)隊(duì)伍能力建設(shè)。通過(guò)嚴(yán)格資格條件、上崗培訓(xùn)考試、加強(qiáng)繼續(xù)教育、加強(qiáng)廉政建設(shè)、規(guī)范人員行為,進(jìn)一步提高監(jiān)督隊(duì)伍整體素質(zhì)和依法監(jiān)督水平,打造一支“政治合格、技術(shù)過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、監(jiān)督權(quán)威”的工程質(zhì)量安全衛(wèi)士隊(duì)伍。今年省安監(jiān)站的監(jiān)督工作重點(diǎn)將放在幫助各級(jí)安監(jiān)機(jī)構(gòu)監(jiān)督人員抓基礎(chǔ)工作,加大現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督基礎(chǔ)知識(shí)的培訓(xùn)力度。三是積極創(chuàng)新監(jiān)督模式。認(rèn)真總結(jié)現(xiàn)行監(jiān)督模式,如監(jiān)督巡查模式、分類監(jiān)督模式等,在此基礎(chǔ)上深入調(diào)研,進(jìn)一步充實(shí)完善,并積極探索創(chuàng)新,形成具有特色的工程安全監(jiān)督新模式。四是完成全省工程質(zhì)量安全監(jiān)督人員統(tǒng)一標(biāo)識(shí)發(fā)放工作。全面提升監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法監(jiān)督形象。
(七)認(rèn)真做好事故的調(diào)查處理及統(tǒng)計(jì)分析工作
將進(jìn)一步加強(qiáng)建筑生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作。生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理,是安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)。做好建筑生產(chǎn)安全事故處理工作,不僅有利于強(qiáng)化事故責(zé)任追究,也有利于預(yù)防和減少事故發(fā)生。一是做好及時(shí)上報(bào)事故工作。各地建設(shè)主管部門要按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定的內(nèi)容和時(shí)限,及時(shí)上報(bào)事故有關(guān)情況。對(duì)于情況不太清楚、內(nèi)容不全的,了解情況后要及時(shí)補(bǔ)充上報(bào)。情況緊急、性質(zhì)嚴(yán)重的事故,可先電話報(bào)告,了解核實(shí)情況后再以書面形式上報(bào)。今年,我們將把事故傳真上報(bào)形式改為網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)平臺(tái)上報(bào)方式,避免事故上報(bào)中出現(xiàn)漏報(bào)現(xiàn)象。二是積極做好事故調(diào)查處理工作。在當(dāng)?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各地建設(shè)主管部門認(rèn)真組織或積極參與事故的調(diào)查工作。在事故調(diào)查工作中,切實(shí)履行職責(zé),充分發(fā)揮建設(shè)主管部門的作用,依據(jù)國(guó)家建筑安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,對(duì)事故的有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員提出處理意見或建議。今年,我們將加大對(duì)事故責(zé)任人的依法追究力度,對(duì)生產(chǎn)安全事故所涉及人員的執(zhí)業(yè)資格予以處罰,尤其對(duì)建造師、安全員、總監(jiān)理工程師的個(gè)人執(zhí)業(yè)資格、資質(zhì)的處罰,由重罰企業(yè)改為處罰企業(yè)和個(gè)人并重的方法,將安全生產(chǎn)責(zé)任一并落實(shí)到執(zhí)業(yè)資格人員上。三是加強(qiáng)事故結(jié)案和報(bào)送工作。加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通聯(lián)系,及時(shí)掌握事故調(diào)查情況,積極做好事故處理工作,做到在規(guī)定的期限內(nèi)及時(shí)報(bào)送事故結(jié)案情況。四是加強(qiáng)學(xué)習(xí)和掌握有關(guān)法律法規(guī)知識(shí)。分析研究事故發(fā)生的原因,我廳將組織開展度全省建筑安全生事故典型案例編纂工作。分析研究事故處理中存在的問(wèn)題,切實(shí)改進(jìn)加強(qiáng)各項(xiàng)措施,加大依罰查處力度,嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的原則和依法依規(guī)、實(shí)事求是的要求,嚴(yán)肅追究事故責(zé)任單位和責(zé)任人員的責(zé)任,依法加大對(duì)企業(yè)資質(zhì)和從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格的處罰力度。
(八)大力推行綠色施工,防治建筑施工揚(yáng)塵污染
將按照省政府“藍(lán)天工程”工作部署,積極推進(jìn)綠色施工管理,制定出臺(tái)《江蘇省綠色施工管理辦法》,在保證工程質(zhì)量、安全等基本要求的前提下,通過(guò)科學(xué)管理和技術(shù)進(jìn)步,最大限度地節(jié)約資源與減少對(duì)環(huán)境負(fù)面影響,實(shí)現(xiàn)四節(jié)一環(huán)保(節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材和環(huán)境保護(hù))。此外,為進(jìn)一步加強(qiáng)建筑工程施工工地文明施工監(jiān)督管理,有效控制工程施工揚(yáng)塵,我廳已制定了《江蘇省建筑工程施工工地?fù)P塵控制管理辦法》,將在征求意見修改基礎(chǔ)上下發(fā)各地,各地要結(jié)合自身實(shí)際,制定具體措施,抓好貫徹落實(shí)。重點(diǎn)建立建全轄區(qū)內(nèi)建筑工程施工揚(yáng)塵防制和監(jiān)督機(jī)制、建立并推廣建筑工程施工揚(yáng)塵防治方案報(bào)監(jiān)制度及控制責(zé)任人制度。要將創(chuàng)建綠色施工工地、文明工地、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工地與揚(yáng)塵控制工作相結(jié)合,進(jìn)一步提高建筑施工揚(yáng)塵污染防控水平。
(九)加強(qiáng)軌道交通安全生產(chǎn)工作。目前我省已有4個(gè)城市全面開展軌道交通工程建設(shè),建成和在建里程共265.68公里。根據(jù)規(guī)劃,將不斷加快軌道工程建設(shè),未來(lái)我省還將有3個(gè)城市開始建設(shè),軌道交通工程復(fù)雜、技術(shù)難度大、影響面廣,我們必須以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,千方百計(jì)確保軌道交通的質(zhì)量安全,結(jié)合江蘇省實(shí)際情況,下一步江蘇省軌道交通建設(shè)管理的重點(diǎn)是:認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家七部委局3183號(hào)《關(guān)于加強(qiáng)重大工程安全質(zhì)量保障措施的通知》和住建部建質(zhì)5號(hào)《城市軌道交通工程安全質(zhì)量管理暫行辦法》,圍繞“六個(gè)著力”全面加強(qiáng)軌道交通工程建設(shè)管理工作,著力健全參建各方責(zé)任體系、完善風(fēng)險(xiǎn)管理體系、建立層級(jí)統(tǒng)一協(xié)調(diào)機(jī)制、培育適應(yīng)軌道交通建設(shè)需要的人才和隊(duì)伍、強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)督檢查著力抓好總結(jié)提升工作。確保軌道交通工程質(zhì)量和安全。
最后,我再?gòu)?qiáng)調(diào)一點(diǎn),當(dāng)前季節(jié)正值各地施工高峰時(shí)期,安全監(jiān)管任務(wù)繁重,希望各地建設(shè)主管部門和安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要緊繃安全生產(chǎn)這根弦,認(rèn)真履行安全監(jiān)管職責(zé),不斷加大安全監(jiān)管力度,為我省建筑生產(chǎn)安全工作繼續(xù)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。謝謝大家!