組織部長工作講話稿(精選18篇)
組織部長工作講話稿 篇1
現(xiàn)將20xx年組織工作完成情況和20xx年組織工作的安排部署報告如下。
一、20xx年工作簡要回顧
20xx年,在縣委正確領(lǐng)導(dǎo)和上級組織部門有力指導(dǎo)下,全縣組織工作堅持與中心工作同頻共振、深度融合,努力提高科學(xué)化水平,完成了全年各項工作任務(wù)。
一是扎實開展群眾路線教育實踐活動上下聯(lián)動工作。縣級班子和領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)調(diào)研、深入群眾、查擺整改,以上帶下做表率;開展以參觀廉政教育基地、邀請專家教授輔導(dǎo)、觀看主題教育影片為主要內(nèi)容的“為民務(wù)實清廉”系列教育活動,組織動員黨員干部在抗?jié)尘葹?zāi)一線模范踐行黨的群眾路線;出臺《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的若干規(guī)定》,開展了縣管班子群眾路線教育實踐活動試點工作。
二是加大干部管理力度。對重點工作、重點項目建設(shè)一線的班子和干部進(jìn)行跟蹤考察;在城管局開展了理論考場轉(zhuǎn)向?qū)嵺`考場的競爭性選拔試點;開展公檢法競爭上崗、部分執(zhí)法執(zhí)紀(jì)崗位公開選拔,進(jìn)一步樹立重德才、重實績、重公論的用人導(dǎo)向。全年共調(diào)整干部7批次,涉及科級干部128人次;出臺《縣管科級班子及科級干部綜合考核評價工作的意見》,使日常考察與年度考核有機(jī)結(jié)合;對12個科級單位主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,強(qiáng)化干部監(jiān)督管理。
三是加強(qiáng)基層黨建工作。扎實推進(jìn)市委“五個一”、“包幫聯(lián)”和“下百村、訪千戶、進(jìn)萬家”活動,各基層黨組織和對口聯(lián)系單位在研究基層發(fā)展、抗?jié)尘葹?zāi)中發(fā)揮了積極作用;加強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊伍建設(shè),調(diào)整基層黨組織書記16人;推行“兩推一考直選”選舉方式,社區(qū)黨組織換屆選舉工作全面完成;落實黨代表任期制,在宏偉鄉(xiāng)成立大慶市首個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表工作室,搭建黨代表聯(lián)系服務(wù)黨員群眾和履職盡責(zé)新平臺;創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置,新成立“兩新”組織黨支部7個;通過“先、優(yōu)、模”評選表彰、走訪慰問困難黨員、書記講黨課、編發(fā)紅色短信等方式,開展慶祝建黨92周年系列活動。
四是拓寬黨員干部教育培養(yǎng)渠道。在全縣黨員干部中開展學(xué)習(xí)精神、學(xué)習(xí)黨章活動,切實抓好理想信念教育和黨性教育;公選30名優(yōu)秀年輕干部赴省內(nèi)10個先進(jìn)縣(市)掛職鍛煉;選派30名優(yōu)秀干部到重點崗位掛職鍛煉;搭建黨員干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)考試平臺,激發(fā)干部自主學(xué)習(xí)意識;開展縣委書記“進(jìn)站點、作報告”、市級專家“進(jìn)站點、講科技”活動,發(fā)揮遠(yuǎn)程教育服務(wù)功能。
五是抓好人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略落實。制定出臺《人才工作目標(biāo)責(zé)任制考核暫行辦法》;通過“家鄉(xiāng)行”、“名校行”,引進(jìn)高校優(yōu)秀畢業(yè)生27人;開展第二屆杰出人才評選活動,進(jìn)一步營造了重才、愛才的濃厚氛圍;開展“百名骨干人才服務(wù)基層”活動,征集意見建議55條,解決農(nóng)業(yè)發(fā)展、醫(yī)療衛(wèi)生等18方面514個問題。
六是強(qiáng)化組織部門自身建設(shè)。創(chuàng)建“黨性最強(qiáng)、作風(fēng)最正、素質(zhì)優(yōu)良、工作出色”的組織部門,開展“部風(fēng)”大討論活動,對科室工作進(jìn)行月總結(jié)、月評比,使組工干部始終保持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度和飽滿的干事熱情。
在肯定成績的同時,我們也清醒地認(rèn)識到,工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。主要是:按照科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀要求,干部考核評價還存在不相適應(yīng)的方面;在干部培養(yǎng)選拔、監(jiān)督管理等方面,還未突出作風(fēng)建設(shè)導(dǎo)向,一些班子和干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾還不夠;基層組織建設(shè)和黨員教育管理,還存在薄弱環(huán)節(jié),方法手段需要創(chuàng)新,各項活動應(yīng)更注重實效;人才隊伍總量不足,高層次人才短缺等。對于這些問題,將在今后的工作中認(rèn)真研究解決。
二、20xx年全縣組織工作主要任務(wù)
20xx年,全縣組織工作總體思路是:以黨的、xx屆三中全會和省市縣全會精神為指導(dǎo),深入貫徹落實全國、省、市組織工作會議精神,圍繞中心、服務(wù)大局,扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動,加快推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè),努力建設(shè)和培養(yǎng)適應(yīng)林甸改革發(fā)展所需的好班子、好隊伍、好干部,大力實施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略,為持續(xù)加快興業(yè)富民強(qiáng)縣步伐提供堅強(qiáng)的組織保障和人才支撐。
(一)把握為民務(wù)實清廉主題,扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動
一是分類指導(dǎo),整體推進(jìn)。借鑒試點工作經(jīng)驗,區(qū)分各級班子和干部不同層面,結(jié)合農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)、企事業(yè)等不同領(lǐng)域和不同類別黨員實際,找準(zhǔn)解決問題的著力點,制定有針對性的具體活動方案,使學(xué)習(xí)、查擺和整改等各環(huán)節(jié)設(shè)計符合各層各類活動對象的特點,確保活動不虛、不空、不偏。
二是突出重點,注重實效。聚焦反對“四風(fēng)”,回應(yīng)群眾關(guān)切,維護(hù)群眾利益,注重解決實際問題,解決群眾身邊的不正之風(fēng),著力解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題,把改進(jìn)作風(fēng)的要求真正落實到基層,真正讓群眾受益;堅持問題導(dǎo)向,增強(qiáng)活動的針對性;堅持教育與實踐相結(jié)合,把“包幫聯(lián)”和“下百村、訪千戶、進(jìn)萬家”活動作為改進(jìn)作風(fēng)的重要實踐形式,強(qiáng)化督促檢查和考核評議,做實做細(xì)做出成效;堅持開門搞活動,讓群眾參與,受群眾監(jiān)督,請群眾評判,調(diào)動干部和群眾的兩個積極性。
三是落實責(zé)任,完善機(jī)制。突出領(lǐng)導(dǎo)帶頭,充分發(fā)揮縣處級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部及各部門、各單位一把手的示范帶動作用,以上帶下做表率;堅持嚴(yán)字當(dāng)頭,明確責(zé)任主體和具體責(zé)任人,強(qiáng)化指導(dǎo)、嚴(yán)格督導(dǎo),保證活動健康開展;以思想教育、科學(xué)決策、權(quán)力運行、黨群聯(lián)系和監(jiān)督制約為重點,構(gòu)建長效機(jī)制,鞏固教育實踐活動成果,推動改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化。
(二)堅持好班子、好隊伍、好干部標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)
一是建設(shè)好班子。加強(qiáng)民主集中制教育,進(jìn)一步規(guī)范各級領(lǐng)導(dǎo)班子的議事決策范圍、方法程序和保障機(jī)制,嚴(yán)格民主集中制的執(zhí)行和落實;加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),以年度民主生活會和專題民主生活會為抓手,進(jìn)一步嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問題的能力,強(qiáng)化黨性原則基礎(chǔ)上的團(tuán)結(jié),形成工作合力;健全和完善班子考核、評價、監(jiān)督和管理體系,規(guī)范班子運行,增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力。
二是打造好隊伍。加強(qiáng)理想信念教育,以黨的和xx屆三中全會精神、黨章、系列講話為重點,對全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行一次普遍培訓(xùn);充分利用黨員干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)考試平臺,豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容,定期組織測試,提高黨員干部學(xué)習(xí)主動性。強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),堅持從嚴(yán)管理,把作風(fēng)建設(shè)融入干部選用和管理之中,重點加強(qiáng)對各單位、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)的考核和管理;對領(lǐng)導(dǎo)干部因私出國(境)進(jìn)行嚴(yán)格管控并執(zhí)行備案制度,實現(xiàn)在職領(lǐng)導(dǎo)干部因私出國(境)證件“零持有”;加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,強(qiáng)化離任審計,審計結(jié)果作為干部考核、任免和獎懲的重要依據(jù);突出能力建設(shè),努力提高干部學(xué)習(xí)的能力、服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力、做群眾工作的能力和執(zhí)行落實、團(tuán)結(jié)協(xié)作、攻堅克難、依法辦事等能力,打造信念過硬、作風(fēng)過硬、能力過硬、政治過硬、正氣過硬的干部隊伍。
三是培養(yǎng)和選拔好干部。認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳、貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》(修訂稿),嚴(yán)格按照《干部任用條例》規(guī)定的原則、標(biāo)準(zhǔn)、程序、方法選人用人,進(jìn)一步規(guī)范干部工作,堅持正確用人導(dǎo)向。根據(jù)新修訂《干部任用條例》,對我縣制定出臺的關(guān)于干部選拔任用方面各項制度規(guī)定進(jìn)行梳理和修訂,對干部選拔任用工作進(jìn)行全程記實,構(gòu)建有效管用、簡便易行的選人用人機(jī)制。按照中組部《關(guān)于改進(jìn)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核工作的通知》,改進(jìn)和完善實績考核,引導(dǎo)干部樹立正確政績觀,服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾。探索完善民主推薦、民主測評綜合分析制度,使領(lǐng)導(dǎo)班子意見、分管領(lǐng)導(dǎo)意見、組織部門意見和群眾意見有機(jī)結(jié)合,做到不唯票、不唯分。總結(jié)競爭性選拔城管局副局長工作經(jīng)驗,引導(dǎo)干部在實踐中競爭。打破干部部門化,推進(jìn)干部交流,統(tǒng)籌用好干部資源。加大干部培養(yǎng)鍛煉力度,繼續(xù)選派干部到急難險重一線掛職,提高能力、增長才干。
(三)以服務(wù)群眾、做群眾工作為主要任務(wù),推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)
一是提高服務(wù)能力。加強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊伍建設(shè),選派30名左右優(yōu)秀副科級后備干部和年輕干部到村任職;認(rèn)真做好村級黨組織換屆選舉工作,選拔致富能手、私營業(yè)主、大學(xué)生村官、復(fù)轉(zhuǎn)軍人進(jìn)入村干部隊伍,優(yōu)化村級班子整體結(jié)構(gòu);通過專題講座、參觀考察、典型報告、遠(yuǎn)程教育等形式,開展有計劃、多層次的培訓(xùn),提高基層黨員干部引領(lǐng)發(fā)展、服務(wù)群眾的能力和水平。
二是改進(jìn)服務(wù)方式。適應(yīng)產(chǎn)業(yè)布局、行業(yè)分工、黨員流向新變化,加大“兩新”組織黨建工作力度,加大在農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)鏈建立黨組織力度,創(chuàng)新黨組織設(shè)置。依托旭日村社區(qū)服務(wù)中心,探索社區(qū)化黨建工作模式;在社區(qū)建立“黨代表工作室”,推行黨代表輪流接待黨員群眾等制度,發(fā)揮黨代表密切聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用;推進(jìn)管理方式轉(zhuǎn)變,探索黨建網(wǎng)格化管理,以黨員責(zé)任區(qū)、黨員服務(wù)區(qū)、黨員志愿服務(wù)隊為主要載體,拓寬黨員發(fā)揮作用的途徑和渠道。
三是強(qiáng)化服務(wù)保障。強(qiáng)化管黨意識,深化黨組織書記抓基層黨建工作專項述職活動;加強(qiáng)陣地建設(shè),改善村級黨組織服務(wù)條件;建立財政投入為主、社會各方支持、基層黨組織自我補(bǔ)充的多元化經(jīng)費保障機(jī)制;整合服務(wù)資源,引導(dǎo)城鄉(xiāng)、部門之間基層黨組織在人才、資金、信息、技術(shù)等方面進(jìn)行共建幫扶;以服務(wù)為核心內(nèi)容,細(xì)化評定標(biāo)準(zhǔn),深入推進(jìn)基層黨組織分類定級工作,建立基層服務(wù)型黨組織社會和群眾評判機(jī)制。
(四)圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性,加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè)
一是提高發(fā)展黨員質(zhì)量。注重在“兩新”組織、青年工人、農(nóng)民和知識分子中發(fā)展黨員,優(yōu)化黨員隊伍構(gòu)成;重心前移,加強(qiáng)入黨積極分子培養(yǎng)教育,端正入黨動機(jī);完善入黨積極分子動態(tài)管理機(jī)制,及時調(diào)整不合格人員,從源頭上保證黨員發(fā)展質(zhì)量。推行支部大會討論、表決發(fā)展黨員黨委列席制度和組織談話提前告知制度,進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展黨員工作程序;研究制定《發(fā)展黨員工作責(zé)任追究暫行辦法》,嚴(yán)肅發(fā)展黨員工作紀(jì)律。
二是強(qiáng)化黨員教育管理。采取學(xué)黨章、書記講黨課、舉辦培訓(xùn)班、舉行報告會和組織專題研討等形式,強(qiáng)化思想教育,進(jìn)一步增強(qiáng)黨員的宗旨意識和黨性觀念;對基層執(zhí)行“三會一課”制度情況進(jìn)行專項督查,保證黨的組織生活正常化、規(guī)范化;定期開展黨性分析活動,完善民主評議黨員制度,從嚴(yán)管理黨員;改進(jìn)流動黨員管理方式,組建“網(wǎng)上黨支部”,完善網(wǎng)上教育管理體系,協(xié)調(diào)相關(guān)部門通過網(wǎng)絡(luò)平臺,做好政策咨詢、信息服務(wù)等工作;探索建立流入地與流出地黨組織密切配合工作機(jī)制,為流動黨員就業(yè)、就醫(yī)以及子女入學(xué)等提供支持和幫助,增強(qiáng)流動黨員的歸屬感。
三是健全能進(jìn)能出機(jī)制。嚴(yán)格政策界限和標(biāo)準(zhǔn),研究制定具體的不合格黨員認(rèn)定辦法,細(xì)化不合格黨員的具體表現(xiàn),加大組織處置力度,不斷暢通出口和渠道,純潔黨員隊伍。
(五)堅持黨管人才,切實做好人才工作
一是抓好人才引進(jìn)工作。發(fā)揮市場配置人力資源作用和黨管人才優(yōu)勢,積極提供政策咨詢和信息服務(wù),鼓勵企業(yè)根據(jù)發(fā)展需求引進(jìn)經(jīng)營管理人才;圍繞重點產(chǎn)業(yè)和發(fā)展需求,計劃引進(jìn)重點院校優(yōu)秀畢業(yè)生32名;合理提高高端人才引進(jìn)的各項待遇,建立工作、生活等多元服務(wù)機(jī)制,加大高端人才引進(jìn)力度,并堅持引人與引智相結(jié)合,借助外腦服務(wù)林甸發(fā)展。
二是突出本土人才培養(yǎng)。通過外出考察、經(jīng)驗交流等活動,著力提升企業(yè)經(jīng)營管理人員市場開拓能力、管理創(chuàng)新能力和社會責(zé)任意識;依托省內(nèi)外高等院校、科研院所等繼續(xù)教育基地,選送專業(yè)骨干人員學(xué)習(xí)深造,進(jìn)一步提高專業(yè)技術(shù)人才業(yè)務(wù)能力和水平;依托農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、合作經(jīng)濟(jì)組織、科研院所和實訓(xùn)基地,加大農(nóng)村實用人才培養(yǎng)力度。
三是優(yōu)化人才服務(wù)環(huán)境。完善引才、留才、用才的激勵保障機(jī)制和突出貢獻(xiàn)人才獎勵機(jī)制;探索建立人才創(chuàng)業(yè)扶持政策,支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè);加強(qiáng)宣傳工作,在全社會樹立“人人皆可成才”的理念,形成人人尊重人才的濃厚氛圍,讓一切人才智慧活力充分涌流。
(六)按照“講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好”的總要求,打造模范組織部門和過硬組工隊伍
一是提高政治素質(zhì)。深入學(xué)習(xí)黨的政治理論,系列講話精神和中央、省市縣重大決策部署,加強(qiáng)理論武裝,堅定理想信念,在思想上和行動上始終與黨委保持高度一致。
二是堅持公道正派。堅持用好的作風(fēng)選人、選作風(fēng)好的人,進(jìn)一步樹立重道德品行、重工作實績、重群眾公認(rèn)的用人導(dǎo)向。強(qiáng)化法治思維和制度觀念,嚴(yán)格按黨的政策辦事,按規(guī)章制度辦事,按組織程序辦事,做到堅持原則不動搖、履行程序不變通、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣、遵守紀(jì)律不放松,公道對待干部,公平評價干部,公正使用干部。
三是強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。在黨的群眾路線教育實踐活動中發(fā)揮表率作用,帶頭加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、查擺問題、改進(jìn)作風(fēng),不斷健全和完善經(jīng)常性學(xué)習(xí)制度、深入基層調(diào)研制度、黨性分析和民主評議制度,落實目標(biāo)責(zé)任,及時解決存在的問題,切實將作風(fēng)建設(shè)落到實處,樹立組織部門良好形象。
組織部長工作講話稿 篇2
同志們
現(xiàn)在傳達(dá)今年月10日全省組織部長座談會精神, 受部務(wù)會議委托。回顧總結(jié)今年上半年我市組織工作,提出今年下半年工作設(shè)想。
一、全省組織部長座談會主要精神
全省組織部長座談會在召開。會上,月10日。省委、組織部長總結(jié)了省今年上半年組織工作,對今年下半年的工作進(jìn)行了部署。全省各地級以上市委組織部長和1名科長以及省直有關(guān)單位分管人事工作的領(lǐng)導(dǎo)等近200人參加了會議。
以“迎接、學(xué)習(xí)、貫徹”xx大為主線,指出。以籌備召開省第十次黨代會和市縣鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作為重點,上半年我省各項組織工作進(jìn)展順利。一是精心組織,認(rèn)真做好召開省第十次黨代會的有關(guān)工作;二是加強(qiáng)指導(dǎo),市縣鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作圓滿結(jié)束;三是狠抓落實,固本強(qiáng)基工程有新進(jìn)展;四是干部人事制度改革進(jìn)一步推進(jìn);五是干部培訓(xùn)和人才工作的力度不斷加大;六是堅持公道正派,組織部門自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。
要求繼續(xù)以迎接、學(xué)習(xí)、貫徹xx大為主線,對今年下半年組織工作。認(rèn)真貫徹省第十次黨代會精神,求真務(wù)實,開拓創(chuàng)新,為我省堅持科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)社會和諧,率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化提供堅強(qiáng)的組織保證。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會xx625重要講話精神,深入學(xué)習(xí)貫徹省第十次黨代會精神;二是以加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)為重點,全面提高班子的整體素質(zhì);三是繼續(xù)實施固本強(qiáng)基工程,全面加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和黨員隊伍的教育管理;四是積極推進(jìn)干部人事制度改革,進(jìn)一步加強(qiáng)干部工作的科學(xué)化、民主化和規(guī)范化建設(shè);五是大力實施干部培訓(xùn),切實加強(qiáng)人才工作;六是以公道正派為重點,切實加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)。
二、今年上半年我市組織工作主要成效
省委組織部指導(dǎo)和市委領(lǐng)導(dǎo)下,今年上半年。市各級黨組織緊緊圍繞落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的時代主題和迎接xx大、貫徹省和市十次黨代會工作主線,加強(qiáng)教育、完善機(jī)制、健全載體、打好基礎(chǔ),全面推動我市組織工作發(fā)展創(chuàng)新。
(一)做好集中換屆后的各項工作。
堅持按法律規(guī)章辦事,繼續(xù)做好市、區(qū)兩級領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉和機(jī)關(guān)部門班子調(diào)整配備工作。1月份市級班子選舉。把思想政治工作做在前面,確保了省委批準(zhǔn)的人選全部高票當(dāng)選。市一級換屆工作完成后,禪城、三水和高明區(qū)黨政正職出現(xiàn)空缺,及時組織推薦,做好補(bǔ)選工作。同時,積極做好市直、區(qū)直部門領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整配備工作。新任的6名市政府工作部門正職中,年齡在45周歲以下的4名,研究生以上學(xué)歷或碩士以上學(xué)位的4名,曾經(jīng)在區(qū)、鎮(zhèn)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的3名。同時,區(qū)直部門班子建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),區(qū)從副科級后備干部中提拔15名進(jìn)區(qū)直部門班子。區(qū)選用24名年輕干部擔(dān)任副局級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),7名擔(dān)任副局級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
嚴(yán)把“五個關(guān)口”嚴(yán)把“用人標(biāo)準(zhǔn)”關(guān),進(jìn)一步規(guī)范干部選拔任用工作程序。市管干部選拔任用中。堅持按科學(xué)發(fā)展觀的要求考核評價干部;嚴(yán)把“程序”關(guān),著重把好民主推薦、組織考察、討論決定、征求意見和任前公示等關(guān)鍵環(huán)節(jié);嚴(yán)把“民意”關(guān),把擴(kuò)大民主貫穿于干部選拔任用工作的全過程;嚴(yán)把“廉政核查”關(guān),特別重視考察了解干部遵守財經(jīng)和組織人事紀(jì)律的情況;嚴(yán)把“集體討論”關(guān),完善和規(guī)范全委會票決重要干部的辦法和程序。各區(qū)在選拔任用區(qū)直班子成員時,也注意采用集中換屆時的做法,擴(kuò)大民主,完善程序。
放寬職位條件,加強(qiáng)后備干部隊伍建設(shè)。各級黨組織把加強(qiáng)后備干部隊伍建設(shè)作為一項重要工作來抓。區(qū)不設(shè)名額限制。建立淘汰機(jī)制,今年4月開始在全區(qū)范圍內(nèi)公開推薦選拔區(qū)副局級領(lǐng)導(dǎo)后備干部,總結(jié)丹灶鎮(zhèn)試行村后備干部到鎮(zhèn)職能部門進(jìn)行“倒掛”培養(yǎng)的經(jīng)驗。順德區(qū)分兩大類型、三個階段、八個步驟,從區(qū)、鎮(zhèn)兩級公開推薦選拔292名后備干部,并挑選32名優(yōu)秀干部到各鎮(zhèn)(街)村掛任職務(wù)。高明區(qū)組織各鎮(zhèn)(街道)和區(qū)直副局以上單位,共推薦領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部人選193名。
(二)完善機(jī)制。深入推進(jìn)固本強(qiáng)基工作
組織編印《情暖千家—市第二批駐村干部風(fēng)采錄》市第二批駐村干部調(diào)研報告匯編》制定駐村干部管理辦法和工作守則,加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。做好第二批干部下基層駐農(nóng)村工作的總結(jié)表彰和選派第三批機(jī)關(guān)干部下基層駐農(nóng)村工作。組織駐村干部開展“八個一”活動;抓好村黨組織換屆選舉準(zhǔn)備工作,深入調(diào)研摸底,及時研究制定村黨組織換屆選舉工作意見,對全市村黨組織換屆選舉工作作出部署,召開全市村黨組織換屆選舉工作座談會,指導(dǎo)做好重點村、難點村的排查工作;召開全市固本強(qiáng)基暨“三級聯(lián)創(chuàng)”工作會議,深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,做好全市村級活動場所的建設(shè)和檢查驗收工作;制定和印發(fā)《市集中培訓(xùn)農(nóng)村基層干部和黨員工作方案》開展全市村干部集中培訓(xùn)及黨員科技素質(zhì)培訓(xùn)工作,舉辦兩期專題培訓(xùn)班對全市485個行政村黨組織書記和村委會主任進(jìn)行集中培訓(xùn),組織5批農(nóng)村科技服務(wù)團(tuán)開展科技下鄉(xiāng)活動。
各區(qū)對單獨組建的黨組織統(tǒng)一印章、牌匾、上墻資料和建檔,推進(jìn)規(guī)模以上非公企業(yè)組建黨組織和社區(qū)黨建工作。及時轉(zhuǎn)發(fā)省委組織部《關(guān)于進(jìn)一步做好在規(guī)模以上非公有制企業(yè)建立黨組織工作的通知》制定下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織黨建工作的意見》檢查督促中組部、省委組織部和市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系的34家企業(yè)建立黨組織工作。為了推進(jìn)工作。撥給啟動經(jīng)費、電教設(shè)備和學(xué)習(xí)資料。據(jù)統(tǒng)計,今年以來我市新建立非公企業(yè)黨組織231家,目前全市共有規(guī)模以上非公企業(yè)2682家,單獨建立黨組織1305家,單獨組建率48.7%聯(lián)合建立黨組織的1087家,黨組織覆蓋率89.2%以建設(shè)“六好”社區(qū)為目標(biāo),以“雙聯(lián)雙建”雙爭雙促”為載體,社區(qū)黨組織和黨員中深入開展“黨心連民心,為民在社區(qū)”主題活動。總結(jié)社區(qū)黨組織設(shè)置模式的經(jīng)驗,探索設(shè)立社區(qū)黨委,加強(qiáng)社區(qū)。
嚴(yán)格審批手續(xù),規(guī)范市管干部出國(境)政審工作。進(jìn)一步完善市管干部出國(境)政審程序。做到先由科室初核、分管部領(lǐng)導(dǎo)審核后,再報分管市領(lǐng)導(dǎo)審批。嚴(yán)格控制市管干部因私出國(境)次數(shù),除特殊情況外,一年內(nèi)一般不超過兩次。建立市管干部出國(境)政審定期報告制度,每月報告一次出國(境)政審辦理情況。切實加強(qiáng)對證照管理工作的監(jiān)督檢查,會同有關(guān)單位對五區(qū)和部分市直單位的證照管理情況進(jìn)行了檢查。
加強(qiáng)干部雙重管理工作。完善處級領(lǐng)導(dǎo)干部在社團(tuán)兼職的審批流程,嚴(yán)把領(lǐng)導(dǎo)干部社團(tuán)兼職審批關(guān)。認(rèn)真審核條件,嚴(yán)把政策關(guān),對處以下干部在社團(tuán)兼職審查工作進(jìn)行指導(dǎo)。與市紀(jì)委共同研究制定了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)干部雙重管理工作若干問題的意見》明確了干部雙重管理中主管、協(xié)管雙方職責(zé),考察和任免程序,中央、省、市垂管機(jī)關(guān)事業(yè)單位范圍,以及由區(qū)主管、市有關(guān)部門協(xié)管的職務(wù)名稱。
(三)落實大規(guī)模培訓(xùn)干部任務(wù)。
培訓(xùn)干部2050人;舉辦全市性業(yè)務(wù)培訓(xùn)項目14個,抓好領(lǐng)導(dǎo)班子特別是新進(jìn)班子成員的教育培訓(xùn)。舉辦各級各類主體培訓(xùn)班次19期。培訓(xùn)干部655人次。特別注意安排好正處級領(lǐng)導(dǎo)干部專題培訓(xùn)班、鎮(zhèn)(街道)書記(鎮(zhèn)長)培訓(xùn)班、區(qū)級新提任正科級干部領(lǐng)導(dǎo)能力提升班、鎮(zhèn)(街道)新進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子干部培訓(xùn)班等7個班次,培訓(xùn)干部529人次。
著力培養(yǎng)公共管理型領(lǐng)導(dǎo)干部。如組織市直有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員,圍繞市委市政府中心工作開展干部教育培訓(xùn)。采取分類培訓(xùn)、重點培訓(xùn)和專題培訓(xùn)的方式。赴澳洲悉尼大學(xué)開展城市管理方面的學(xué)習(xí)培訓(xùn),專題學(xué)習(xí)澳大利亞的城市建設(shè)與管理的先進(jìn)經(jīng)驗。同時,加強(qiáng)與著名高校的合作辦學(xué)關(guān)系,6月底,已在國內(nèi)外著名高校成功舉辦培訓(xùn)班14期,培訓(xùn)干部655人。
宣傳黨的路線方針政策、講解有關(guān)政策法規(guī)、推廣先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)、培訓(xùn)各種勞動技能等;通過在線教育網(wǎng),大規(guī)模培訓(xùn)基層干部。辦好鎮(zhèn)(街道)組織委員培訓(xùn)班、村書記(主任)培訓(xùn)班等;組織好送課上門活動。開展普及性培訓(xùn)。
(四)按照人才強(qiáng)市戰(zhàn)略要求。
對提交評議的高層次人才信息表進(jìn)行審閱,做好建立高層次人才信息庫有關(guān)工作。組織召開市高層次人才信息庫首批人選專家評議會。提出推薦意見,確定首批入庫人選名單。同時,經(jīng)過組織推薦、初步審核,向省推薦34名省高級專家?guī)烊霂烊诉x,有25名被納入廣東省高級專家?guī)臁?/p>
采取面上調(diào)研與實地考察、綜合分析與重點專題相結(jié)合的方式,組織開展社會工作人才專題調(diào)研。牽頭組織市民政局、勞動社保局、人事局等10多個單位分管領(lǐng)導(dǎo)及調(diào)研人員組成課題調(diào)研組。深入到各區(qū)和基層進(jìn)行專題調(diào)研,首次對我市各領(lǐng)域社會工作及其人才隊伍狀況作了初步摸底,粗略測算我市從事社會工作人員總數(shù),并結(jié)合今后社會發(fā)展對社會工作人才的需求作出預(yù)測,提出了加強(qiáng)社會工作人才建設(shè)的對策措施。
(五)以“創(chuàng)一流業(yè)績”為動力。
努力提高組工干部思想水平和綜合素質(zhì)。堅持每季一次部中心組理論學(xué)習(xí)、每月一次支部政治理論學(xué)習(xí)和科室業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)xx625重要講話、中共中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》和省、市第十次黨代會精神。抓理論學(xué)習(xí)。
抓好年度重點課題調(diào)研。堅持市、區(qū)組織部部領(lǐng)導(dǎo)帶隊下基層調(diào)研,分工負(fù)責(zé)1個以上調(diào)研課題;市委組織部各科(室、中心)開展12個課題調(diào)研。大興調(diào)查研究之風(fēng),提高組工業(yè)務(wù)水平。圍繞換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子改革、組工干部作風(fēng)等問題進(jìn)行調(diào)研。
提高辦事效率和質(zhì)量。市委組織部制定了三服務(wù)一促進(jìn)”活動實施方案》促進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè),深入推進(jìn)效能建設(shè)。實行首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制。禪城區(qū)以“建設(shè)一流團(tuán)隊,打造魅力組織部”為主題,調(diào)整內(nèi)部運作機(jī)制,抓好黨支部建設(shè),豐富主題活動內(nèi)容,推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。
三、下半年工作打算
全市各級黨組織要緊緊圍繞迎接貫徹黨的xx大這一主線,下半年。結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹xx625重要講話和省、市第十次黨代
加強(qiáng)公務(wù)員隊伍的宏觀管理,圍繞貫徹落實《公務(wù)員法》及其配套措施。研究出臺我市的配套政策。對《公務(wù)員法》實施工作進(jìn)行全面檢查,認(rèn)真處理公務(wù)員登記中的遺留問題,完成事業(yè)單位參照管理的報批工作。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)干部交流工作。
(六)適應(yīng)落實省、市新的發(fā)展戰(zhàn)略的需要。
大力實施大規(guī)模培訓(xùn)干部工作。深入抓好《干部教育條例》和“”全市干部教育培訓(xùn)規(guī)劃的貫徹落實。把黨的xx大、省和市第十次黨代會精神作為黨校培訓(xùn)的重要內(nèi)容,著眼我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要和造就高素質(zhì)干部隊伍的要求。列入主體班次教學(xué)計劃。重點抓好下半年市委黨校28個班次6220人次的主體班培訓(xùn),特別是抓好科級干部、中青年后備干部和區(qū)股級干部、基層干部的培訓(xùn)工作。進(jìn)一步貫徹落實全員培訓(xùn)目標(biāo),擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模,促進(jìn)基層干部和科以下干部培訓(xùn)常規(guī)化。
大力實施人才戰(zhàn)略,堅持黨管人才原則。統(tǒng)籌黨政干部人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、科學(xué)技術(shù)人才、社會工作人才隊伍建設(shè),創(chuàng)造有利于各種優(yōu)秀人才脫穎而出、健康成長的社會環(huán)境。完善高層次人才庫信息庫,開發(fā)人才庫信息管理系統(tǒng)。建立人才聯(lián)絡(luò)制度,直接掌握和聯(lián)系一批各領(lǐng)域高級專家。進(jìn)一步加強(qiáng)社會工作及社會工作人才隊伍建設(shè)和創(chuàng)新型人才隊伍建設(shè)問題調(diào)研,制定相關(guān)意見措施。加大對人才工作如何更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的研究力度。
(七)加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)。
外樹形象,堅持內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)。切實加強(qiáng)組織部門和組工干部自身建設(shè)。突出抓好理想信念和黨的宗旨教育、社會主義榮辱觀教育、民主集中制教育和黨紀(jì)政紀(jì)法紀(jì)教育。各級黨委組織部門要積極探索從制度上解決好組工干部保持清正廉潔、干凈干事的問題,確保組工干部樹立公道正派的良好形象。深入開展以“三服務(wù)一促進(jìn)”為主要內(nèi)容的排頭兵實踐活動,抓好科室和個人年終評比表彰。落實干部休假制度,做到勞逸結(jié)合,保證組工干部身心健康,以飽滿的精神狀態(tài)做好各項工作。
組織部長工作講話稿 篇3
同志們:
這次全市組織部長會議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神,按照全國、全省組織部長會議和市委六屆二次全會部署,總結(jié)去年工作,安排今年任務(wù),動員全市組織系統(tǒng)以求實的態(tài)度、務(wù)實的作風(fēng)、扎實的舉措,落實好對黨的建設(shè)的新部署新要求。
剛剛過去的一年,我們在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹省、市黨代會精神,圍繞年初全市黨建工作、組織工作會議明確的任務(wù),選干部配班子、建隊伍聚人才、抓基層打基礎(chǔ),各項工作取得了新進(jìn)展,創(chuàng)造了新業(yè)績。一是集中換屆與深化干部人事制度改革互促共進(jìn)。借鑒運用黨委集中換屆中深化改革的成功經(jīng)驗,加大競爭性選拔干部力度,探索運用差額提名、差額考察、差額醞釀、差額票決的辦法,選拔產(chǎn)生10名市直部門“一把手”,中央深化干部人事制度改革簡報等多家省級以上媒體予以報道。注重將深化干部人事制度改革中積累的有效做法,及時運用到市縣鄉(xiāng)集中換屆中,把深入的思想引導(dǎo)、精細(xì)的工作安排、廣泛的民主監(jiān)督、嚴(yán)格的紀(jì)律要求貫穿換屆全過程,在全省率先圓滿完成集中換屆任務(wù),組織提名人選全部高票當(dāng)選,換屆環(huán)境風(fēng)清氣正,省委領(lǐng)導(dǎo)給予充分肯定,省委組織部推廣了我市經(jīng)驗。二是年輕干部培養(yǎng)選拔工作破題推進(jìn)。出臺“一個規(guī)劃、兩個辦法”,啟動年輕干部“510”培養(yǎng)選拔計劃,選派年輕干部赴中直機(jī)關(guān)上掛學(xué)習(xí),赴城市建設(shè)、信訪穩(wěn)定一線和沿海園區(qū)、經(jīng)濟(jì)薄弱村掛職鍛煉。首次組織年輕干部赴美國學(xué)習(xí)沿海開發(fā)和港城規(guī)劃建設(shè),干部教育培訓(xùn)工作實現(xiàn)新提升,市委組織部連續(xù)三年被表彰為全省干部在線學(xué)習(xí)先進(jìn)單位。市縣聯(lián)動公開選拔29名優(yōu)秀年輕干部,深化大學(xué)生村官成長成才工程,加強(qiáng)大學(xué)生村官“六農(nóng)”能力建設(shè),首次面向大學(xué)生村官公開選拔了18名副科級干部,市委組織部被表彰為全省大學(xué)生村官工作先進(jìn)集體。三是人才高地建設(shè)實現(xiàn)重大突破。加強(qiáng)目標(biāo)管理,硬化責(zé)任、集中財力、聚焦重點,全力引進(jìn)沿海開發(fā)、新特產(chǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)型升級等急需緊缺的高端人才。全市人才資金總額達(dá)7.96億元,在上海舉辦的第二屆沿海發(fā)展人才峰會上,現(xiàn)場向146個人才(團(tuán)隊)發(fā)放資助資金1.27億元,單體項目最高資助額達(dá)1000萬元,大手筆投入集聚重量級人才引起海內(nèi)外關(guān)注。赴美國、加拿大開展招才引智活動,設(shè)立21家海外人才工作站,申報入選省“雙創(chuàng)”計劃人才29個,引進(jìn)國家“千人計劃”專家31人,成立“千人計劃”研究院3個,自主申報“千人計劃”專家2人,實現(xiàn)我市自主申報國家“千人計劃”零的突破。四是基層黨建工作打響實踐品牌。把開展“迎接、保持純潔性”教育實踐活動,作為深化創(chuàng)先爭優(yōu)、推進(jìn)基層組織建設(shè)年的有效載體,動真碰硬地開展“評定升”工作,探索實施黨員統(tǒng)一活動日制度,促進(jìn)基層黨建規(guī)范化、創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化、晉位升級長效化,有關(guān)做法得到省委羅書記批示肯定。“統(tǒng)一活動日”被評為全省組織工作優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)成果,“黨代表聯(lián)系群眾工作室”被評為全省組織工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)成果。非公企業(yè)黨組織組建率位列全省第一,遠(yuǎn)教工作在全國性座談會上介紹經(jīng)驗,《沿海黨建》電視欄目獲全省評比第一名。五是組織部門自身建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。深入實施“四提升兩滿意”主題活動,扎實抓好“薪火成長計劃”,著力打造學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的組工團(tuán)隊,組織部門服務(wù)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、造福人民群眾的效能進(jìn)一步提升,市委組織部被評為全省“講重作”活動先進(jìn)集體。
今年是深入貫徹落實精神的開局之年,是實施“”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年,也是鹽城建市30周年。全市組織系統(tǒng)要以學(xué)習(xí)貫徹精神為動力,圍繞全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平主題,把握加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)主線,按照“全市叫得響、全省站排頭、全國有影響”的目標(biāo)定位,緊扣中心、服務(wù)大局,深入實施黨建工作創(chuàng)新工程,全面推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊伍、人才隊伍、基層組織和組織部門自身建設(shè),努力為“全面建成高水平小康社會、實現(xiàn)鹽城科學(xué)發(fā)展新跨越”提供堅強(qiáng)保證。
一、突出堅定信念、改進(jìn)作風(fēng),著力加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。信念凝聚力量,作風(fēng)體現(xiàn)形象。要著力提升教育培訓(xùn)的針對性,增強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的實效性,最大限度地凝聚推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾的思想共識和工作合力。
1、扎實抓好精神學(xué)習(xí)培訓(xùn)。采取中心組學(xué)習(xí)、集中輪訓(xùn)、專題宣講、遠(yuǎn)程教育等多種形式,分層分級抓好培訓(xùn),引導(dǎo)廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、自覺貫徹精神,深入學(xué)習(xí)修訂后的新黨章,自覺用黨章規(guī)范思想和行動,堅定道路自信、理論自信、制度自信,在任何情況下堅持做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。注重把堅定理想信念與深入解放思想結(jié)合起來,緊緊圍繞“蘇北領(lǐng)先,全省爭先”的目標(biāo)定位,緊密聯(lián)系各地各部門工作實際,通過調(diào)查研究、務(wù)虛研討、觀摩點評、認(rèn)標(biāo)承諾等多種形式,推動各級干部在解放思想中找標(biāo)桿、找差距、找路徑、找動力,把注意力和興奮點引導(dǎo)到的最新部署上來,聚焦到鹽城經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的更高定位上來,體現(xiàn)到實現(xiàn)偉大“中國夢”的實際行動上來。
2、精心組織開展黨的群眾路線教育實踐活動。在全黨深入開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動,是作出的重大決策。目前,中央正在調(diào)研,計劃今年3月下旬啟動試點,下半年自上而下、分級分批展開。我們要按照中央和省、市委部署,突出為民務(wù)實清廉這個主題,突出領(lǐng)導(dǎo)干部這個重點,突出解決實際問題這個關(guān)鍵,認(rèn)真借鑒學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)先爭優(yōu)、“迎接、保持純潔性”等集中教育活動的成功經(jīng)驗,貫徹“整風(fēng)精神”,強(qiáng)化“問題意識”,科學(xué)制定方案,細(xì)化工作要求,設(shè)計推進(jìn)載體。注重把活動的開展與嚴(yán)格執(zhí)行中央和省、市委關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)的各項規(guī)定結(jié)合起來,與加強(qiáng)換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)和能力建設(shè)結(jié)合起來,與持續(xù)深化“三解三促一加強(qiáng)”、“三服務(wù)”活動結(jié)合起來,確保取得實效、取信于民。
3、積極拓寬境外培訓(xùn)渠道。按照建設(shè)“三寬四有”干部隊伍的要求,注重開展常態(tài)化的境外培訓(xùn)活動,不斷提升本土人才國際化素質(zhì)。堅持市縣聯(lián)動、分類組團(tuán),分批選送干部赴美國、新加坡舉辦沿海開發(fā)、新特產(chǎn)業(yè)、城市交通管理等方面的專題培訓(xùn),赴國內(nèi)一流高校研修深造。在市內(nèi)優(yōu)選一批新特產(chǎn)業(yè)、港口建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展等方面的現(xiàn)場教學(xué)基地,推動干部教育培訓(xùn)融入實踐、增強(qiáng)實效。扎實抓好干部在線學(xué)習(xí),運用現(xiàn)代信息技術(shù)提高培訓(xùn)的感染力、吸引力。
二、突出樹好導(dǎo)向、激發(fā)活力,著力加強(qiáng)高素質(zhì)干部隊伍建設(shè)。科學(xué)發(fā)展,關(guān)鍵在干部,根本靠實干。要抓住選拔使用、考核評價、管理監(jiān)督等關(guān)鍵環(huán)節(jié),堅持?jǐn)U大民主選干部、注重實績用干部、健全制度管干部,努力建設(shè)一支政治堅定、能力過硬、作風(fēng)優(yōu)良、奮發(fā)有為的高素質(zhì)干部隊伍。
1、完善競爭性選拔,推動優(yōu)秀人才脫穎而出。堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄龋瑘猿肿⒅貙嵖儭⑷罕姽J(rèn),注重提高民主質(zhì)量,讓知情人投知情票、說知情話,防止簡單地以票取人、以分取人,提高選人用人的公信度、公認(rèn)度。注重把成功的實踐上升到制度層面,規(guī)范競爭性選拔干部工作,科學(xué)確定選拔方式、范圍、對象、比例、節(jié)奏,綜合運用公開選拔、公推公選、差額比選等多種形式,提升競爭性選拔科學(xué)化水平。探索競爭性選拔使用農(nóng)村社區(qū)、非公企業(yè)、社會組織、“海歸”人員中的優(yōu)秀人才,拓寬社會優(yōu)秀人才進(jìn)入黨政干部隊伍渠道。健全黨內(nèi)民主制度體系,重視發(fā)揮全委會成員在干部選拔中的提名推薦作用,推行黨代表列席同級黨委會議、普通黨員旁聽基層黨委會議等做法,加強(qiáng)對選人用人等重大決策的民主監(jiān)督。進(jìn)一步深化事業(yè)單位人事制度改革,做好部分事業(yè)單位開展法人治理結(jié)構(gòu)建設(shè)試點工作。
2、推行科學(xué)化考評,引導(dǎo)各級干部實干興業(yè)。注重干部德的考核,通過多渠道、多途徑,考準(zhǔn)考實干部政治品德、職業(yè)道德、社會公德和家庭美德等方面情況。突出干部績的考核,按照全面小康的新內(nèi)涵、科學(xué)發(fā)展的新要求、人民群眾的新期待,完善考核指標(biāo)體系,積極推進(jìn)綜合考評、專項考核、跟蹤考察有機(jī)結(jié)合、相互印證。推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)分類考核,繼續(xù)擇優(yōu)選拔使用實績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)人。注重在項目建設(shè)、沿海開發(fā)、扶貧攻堅、信訪穩(wěn)定等經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一線考察識別干部,探索運用民意調(diào)查、群眾滿意度測評等辦法,真正考準(zhǔn)干部的工作實績,考實群眾的切身感受,把群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部及時發(fā)現(xiàn)出來、合理使用起來,以鮮明的用人導(dǎo)向引領(lǐng)各級干部的行動取向,激發(fā)內(nèi)動力,釋放正能量。
3、注重梯隊式培養(yǎng),保證干部隊伍持續(xù)發(fā)展。大力實施年輕干部“510”培養(yǎng)選拔計劃,調(diào)整、充實、優(yōu)化后備干部人才庫,將績效考核實績突出人員、機(jī)關(guān)作風(fēng)評議中的“十佳服務(wù)明星”、“十佳服務(wù)處室負(fù)責(zé)人”,公開選拔中已進(jìn)入考察程序、各方評價較好的差額人選,熟悉沿海開發(fā)、新特產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、社會管理、城市規(guī)劃等方面的優(yōu)秀人才,及時納入后備干部隊伍。著力構(gòu)建集中培訓(xùn)、上掛學(xué)習(xí)、下派鍛煉、輪崗使用多位一體機(jī)制,加強(qiáng)年輕干部培養(yǎng)鍛煉。對條件成熟的適時選拔使用,全年力爭選拔1-2名35歲左右正處職干部;根據(jù)市級機(jī)關(guān)空缺職位和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)實際,公推差選、公開選拔一批40歲以下領(lǐng)導(dǎo)班子副職;重點選拔一批30歲左右副處級干部,在年齡、經(jīng)歷、知識等方面形成合理梯次、良好結(jié)構(gòu),適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)長遠(yuǎn)需要。
4、實行全方位監(jiān)督,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部清正廉潔。堅持嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序、嚴(yán)格制度、嚴(yán)格紀(jì)律,健全干部管理機(jī)制,從嚴(yán)監(jiān)督管理干部。積極推進(jìn)干部跨地區(qū)、跨領(lǐng)域、跨部門交流,加強(qiáng)對機(jī)關(guān)中層干部特別是管人、管錢、管審批等關(guān)鍵崗位干部的監(jiān)督管理,有序?qū)嵤┹啀徑涣鳌M晟茋衅髽I(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理辦法,進(jìn)一步規(guī)范國有企業(yè)內(nèi)部運行機(jī)制和外部監(jiān)督機(jī)制。認(rèn)真落實四項監(jiān)督制度、干部個人有關(guān)事項報告制度,探索構(gòu)建立體、開放、高效的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化干部監(jiān)督信息員隊伍建設(shè),加大干部工作信息公開力度,扎實抓好組織部門信訪工作,實施“陽光監(jiān)督”,打造“陽光組工”。
三、突出高端引領(lǐng)、外向拓展,著力加強(qiáng)長三角北翼人才高地建設(shè)。集聚人才,就是集聚優(yōu)勢;贏得人才,就能贏得未來。要深入實施創(chuàng)新發(fā)展與人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,提速推進(jìn)長三角北翼人才高地建設(shè),增創(chuàng)區(qū)域競爭新優(yōu)勢。
1、堅持黨管人才原則,凝聚人才工作合力。進(jìn)一步完善黨管人才領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織部門牽頭抓總,有關(guān)部門各司其職、密切配合,社會力量廣泛參與的黨管人才工作格局。通過年初簽訂人才工作目標(biāo)責(zé)任書、年中對照督查、年底考核評比的辦法,推動三個“一把手”抓人才工作。堅持人才資源優(yōu)先開發(fā),建立健全縣(市、區(qū))議才制度,定期研究解決人才隊伍建設(shè)重大問題,確保人才優(yōu)先發(fā)展政策化、項目化、具體化。堅持人才投入優(yōu)先保證,嚴(yán)格按“不低于本級公共財政預(yù)算收入3%”的要求,落實人才發(fā)展專項資金。更加注重人才投入的質(zhì)量和效益,更加注重發(fā)揮市場作用,形成政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、社會力量廣泛參與的多元投入機(jī)制。探索建立分檔考核辦法,把人才工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合考核體系,作為領(lǐng)導(dǎo)干部述職評議重要內(nèi)容,逐步加大“第一資源”在地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展考核中的權(quán)重,充分發(fā)揮考核的激勵導(dǎo)向效應(yīng)。
2、拓寬國際引才通道,打響人才工作品牌。堅持圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展引才聚才育才用才,全面實施“沿海人才計劃”,繼續(xù)推進(jìn)“雙創(chuàng)”領(lǐng)軍人才集聚工程、現(xiàn)代企業(yè)家能力提升工程等四大重點人才工程。突出國家“千人計劃”、省“雙創(chuàng)”計劃等重點對象,樹立國際化引才視野,延伸國際化攬才觸角,大力集聚“雙創(chuàng)”領(lǐng)軍人才。鞏固赴美、加招才引智活動已經(jīng)建立的聯(lián)系渠道,加強(qiáng)與海外人才社團(tuán)的溝通交流,全年在歐美地區(qū)科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會等科技和人才密集地建立人才工作聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)10家以上。強(qiáng)化海外人才工作機(jī)構(gòu)績效考核,充分發(fā)揮海外引才工作站作用,探索以才引才、委托引才、獵頭引才、網(wǎng)絡(luò)引才等多種運作模式,開展常態(tài)化的海外招才引智活動。在上海舉辦第三屆沿海發(fā)展人才峰會,最大限度地展示鹽城的引才政策魅力、資源稟賦魅力、政府服務(wù)魅力,面向全球吸引高層次人才來鹽創(chuàng)業(yè)發(fā)展,放大人才峰會品牌效應(yīng)。全年引進(jìn)“雙創(chuàng)”領(lǐng)軍人才200人以上、團(tuán)隊30個以上,其中引進(jìn)或者入選國家“千人計劃”專家10人以上。
3、創(chuàng)新要素服務(wù)機(jī)制,優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。以建設(shè)鹽城科教城、金融城、國際創(chuàng)投中心,組建“鹽創(chuàng)母基金”為契機(jī),引導(dǎo)社會資本進(jìn)入創(chuàng)投領(lǐng)域,通過政府補(bǔ)、基金投、銀行貸等多種途徑,促進(jìn)政產(chǎn)學(xué)研資介緊密合作,為境內(nèi)外各類高端人才來鹽創(chuàng)業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)平臺。建立高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)聯(lián)席會議制度,在市政務(wù)服務(wù)管理辦公室增設(shè)高層次人才服務(wù)窗口,大力招引國內(nèi)外知名獵頭、創(chuàng)投、人力資源培訓(xùn)、人才測評、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。完善“八個一”服務(wù)體系,為人才創(chuàng)業(yè)提供專業(yè)化、精細(xì)化、集成化服務(wù)。注重加強(qiáng)本土人才資源開發(fā),完善教育培訓(xùn)、考核評價、激勵保障機(jī)制,努力為本土人才提供施展才能的舞臺和干事創(chuàng)業(yè)的平臺,形成人人皆可成才、人人盡展其才的生動局面。
四、突出抓好基層、打牢基礎(chǔ),著力加強(qiáng)服務(wù)型基層黨組織建設(shè)。基層組織是我們做好一切工作的基石。要把基層黨建作為強(qiáng)基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、管根本的重要工程,突出服務(wù)型基層黨組織建設(shè)這一重點,毫不放松地全面推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨建工作。
1、鍛造引領(lǐng)服務(wù)的過硬隊伍。扎實開展“保持純潔性、深化評定升”活動,對評定出的先進(jìn)典型,加大表彰宣傳力度,放大示范引領(lǐng)效應(yīng)。同時,對“五級、五星、五格”以下的黨組織、書記、黨員,分別采取下派幫扶工作組、選派“第一書記”、指定幫扶聯(lián)系人等措施,抓好整改提高,大力整頓軟弱薄弱黨組織,果斷調(diào)整不稱職的基層黨組織負(fù)責(zé)人,嚴(yán)肅處置不合格黨員,使黨員隊伍始終保持純潔性、不斷發(fā)展先進(jìn)性。圍繞“雙強(qiáng)五好”目標(biāo)要求,抓住村、社區(qū)“兩委”集中換屆契機(jī),積極完善公推直選機(jī)制,著力選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織帶頭人。繼續(xù)抓好大學(xué)生村官選聘、培養(yǎng)、管理和使用工作,鼓勵大學(xué)生村官在基層換屆選舉中勇敢接受黨員群眾挑選。堅持選優(yōu)、育強(qiáng)同步推進(jìn),每名村黨組織書記每年至少參加一次縣級以上集中培訓(xùn),全年累計培訓(xùn)時間不少于7天,不斷提升農(nóng)村基層干部隊伍綜合素質(zhì)。從工作報酬、發(fā)展空間、退職保障、關(guān)懷幫扶等多方面入手,完善“雙強(qiáng)”村黨組織書記發(fā)揮作用的激勵保障機(jī)制。全面推行社區(qū)黨務(wù)工作者職業(yè)化管理,著力加強(qiáng)非公企業(yè)“五好”出資人隊伍建設(shè),農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)“雙強(qiáng)”型基層黨組織書記配備率動態(tài)保持100%。
2、健全支撐服務(wù)的組織構(gòu)架。積極推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),實行組織設(shè)置、隊伍管理、制度建設(shè)、工作流程、活動陣地“五個標(biāo)準(zhǔn)化”。加強(qiáng)村“六有一責(zé)”建設(shè),促進(jìn)村黨群綜合服務(wù)中心提檔升級,配齊“七室兩超市一廣場”,外部形象做到“四統(tǒng)一”。落實社區(qū)黨建“三強(qiáng)一化”要求,全面推行以網(wǎng)格化為重點的社區(qū)“十化”建設(shè)。加強(qiáng)580黨員志愿者網(wǎng)站建設(shè),探索建立條塊結(jié)合、網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合的服務(wù)模式,構(gòu)建預(yù)約預(yù)告、考核評價、運行保障機(jī)制,不斷拓展網(wǎng)站功能,打響志愿服務(wù)品牌。深化推動遠(yuǎn)程教育上電視、上網(wǎng)絡(luò)、上雜志、上手機(jī),打造集教育、服務(wù)、互動等功能于一體的綜合服務(wù)平臺。
3、創(chuàng)新深化服務(wù)的實踐載體。繼續(xù)推進(jìn)“基層黨組織統(tǒng)一活動日”,堅持科學(xué)謀劃,加強(qiáng)分類指導(dǎo),農(nóng)村黨組織突出謀發(fā)展,社區(qū)黨組織突出促和諧,機(jī)關(guān)黨組織突出強(qiáng)服務(wù),“兩新”黨組織突出講誠信,組織開展服務(wù)承諾、設(shè)崗定責(zé)、結(jié)對幫扶、代理服務(wù)等惠民行動,做到集中活動、黨員參與、督查指導(dǎo)全覆蓋,著力把統(tǒng)一活動日打造成黨員教育活動日、黨員群眾聯(lián)系日、黨務(wù)政務(wù)公開日、基層民主議事日、為民服務(wù)奉獻(xiàn)日。深化“三亮三比三評”活動,推動服務(wù)力量下沉、服務(wù)資源下移、服務(wù)窗口前置。結(jié)合深化黨代會常任制試點、推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會年會制,組織千名黨代表接待群眾、萬名黨代表走訪基層,加強(qiáng)黨代表工作室建設(shè),全市各村都要設(shè)立黨代表工作室,重點培植100個示范工作室,充分發(fā)揮任期制黨代表作用,不斷拓寬聯(lián)系服務(wù)群眾通道。
4、完善保障服務(wù)的制度體系。以落實“七一工作法”和“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”為重點,健全黨建工作責(zé)任制,切實推動各級黨組織書記做到“七抓”,即抓工作部署、抓黨建項目、抓責(zé)任分解、抓工作指導(dǎo)、抓學(xué)習(xí)研討、抓經(jīng)費保障、抓督查考評。完善黨員定期評議基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子制度,堅持基層黨組織發(fā)揮作用情況民意調(diào)查制度。對抓基層黨建領(lǐng)導(dǎo)不力、措施不實、成效不明顯、群眾不滿意的黨組織書記,嚴(yán)格實行問責(zé)制度,及時提出批評并限期整改,推動各級黨組織書記真正走上管黨一線、恪盡管黨之責(zé)。
五、突出從嚴(yán)治部、爭作表率,著力加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)。提高新形勢下黨的建設(shè)科學(xué)化水平,對加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)提出了更高要求。要始終堅持圍繞中心、緊扣主線,聚焦大局、強(qiáng)化服務(wù),持續(xù)深化“四提升兩滿意”主題活動,不斷健全講黨性、重品行、作表率長效機(jī)制。
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,增強(qiáng)綜合素養(yǎng)。實施“組工素能提升計劃”,注重宏觀研究,加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃,多出有價值、有影響的調(diào)研成果、宣傳成果,增強(qiáng)創(chuàng)造性,擴(kuò)大影響力。繼續(xù)實施“薪火成長計劃”,選調(diào)好、培養(yǎng)好、管理好組織部門新進(jìn)人員,構(gòu)建組工事業(yè)薪火相傳、持續(xù)發(fā)展機(jī)制。
二是加強(qiáng)實踐歷練,促進(jìn)成長成才。堅持市縣聯(lián)動,探索多位一體培養(yǎng)鍛煉模式,分批次推進(jìn)上、下級組織部門之間雙向互派掛職,有計劃選派到園區(qū)、農(nóng)村、企業(yè)實踐鍛煉,安排參與項目推進(jìn)、城市建設(shè)、信訪穩(wěn)定等急難險重任務(wù),多渠道、多形式加強(qiáng)組工干部實踐鍛煉。繼續(xù)堅持組工干部基層聯(lián)系點做法,重點開展“四個一”活動,即:每月參與“基層黨組織統(tǒng)一活動日”,每季度開展一次現(xiàn)場觀摩點評,每半年開展一次集中駐村住戶,每年集中開展一次“組工調(diào)研月”。
三是加強(qiáng)績效考評,提升運轉(zhuǎn)效能。建立健全目標(biāo)管理、實績記載、述職評議、績效考核等制度,完善組織工作綜合考評辦法,對各項工作實行工程化管理、項目化推進(jìn)、科學(xué)化考評。積極推行“AB”崗制度,帶頭改進(jìn)會風(fēng)文風(fēng),開短會、講短話,出實招、求實效。
四是加強(qiáng)規(guī)范管理,樹立過硬形象。堅持從嚴(yán)治部、從嚴(yán)律己、從嚴(yán)帶隊伍,自覺踐行公道正派的核心價值理念,努力建設(shè)黨性最強(qiáng)、作風(fēng)最正、工作出色的模范部門。注重將嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理與真情關(guān)懷、真心愛護(hù)結(jié)合起來,努力營造團(tuán)結(jié)和諧、心情舒暢的良好環(huán)境,形成既出成果、又出人才的生動局面。
組織部長工作講話稿 篇4
最近,市委召開的二屆三次全會,是在全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹視察河南和徐光春書記在周口調(diào)研時重要講話精神的新形勢下,召開的一次重要的會議,是加快周口追趕型跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時期召開的一次十分重要會議。特別是會議通過的《關(guān)于加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)、加快周口追趕型跨越式發(fā)展的決定》是當(dāng)前我市加強(qiáng)黨員干部隊伍建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。三次全會的召開,為組織工作指明了方向,也為加強(qiáng)和改進(jìn)組織工作提供了強(qiáng)大動力和有利契機(jī)。組織部門在加強(qiáng)黨員干部隊伍建設(shè)中擔(dān)負(fù)著十分重要的使命和責(zé)任,三次全會提出的各項任務(wù),都與組織工作緊密相關(guān),都需組織部門認(rèn)真貫徹落實。因此,我們必須提高認(rèn)識,把學(xué)習(xí)貫徹三次全會精神作為當(dāng)前和今后一個時期的重要政治任務(wù),動員廣大黨員干部進(jìn)一步認(rèn)清形勢、統(tǒng)一思想、抓住機(jī)遇、負(fù)重奮進(jìn),倡導(dǎo)和形成良好的學(xué)風(fēng)、思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng),建立和營造團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、風(fēng)清氣正、共謀發(fā)展和干事創(chuàng)業(yè)的發(fā)展環(huán)境,為促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證.
市委二屆三次全會召開后,x縣委組織部積極行動,進(jìn)行了集中學(xué)習(xí),在認(rèn)真學(xué)習(xí)會議精神的基礎(chǔ)上,對過去的工作進(jìn)行了認(rèn)真回顧和反思,進(jìn)一步明確了下步工作思路。大家深刻地認(rèn)識到加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性。但目前我們的學(xué)習(xí)還只是初步的,在下一步的學(xué)習(xí)貫徹中,做到三個結(jié)合:一是要緊密結(jié)合自身建設(shè)實際學(xué)習(xí)。圍繞新時期對組工干部提出的新要求,找出差距不足,明確努力方向,提出改進(jìn)的方法和措施。二是要緊密結(jié)合工作實際學(xué)習(xí)。對照《決定》提出的任務(wù),找準(zhǔn)組織工作貫徹落實三次全會精神的著力點和結(jié)合點,明確任務(wù),分解立項,提出推進(jìn)工作的思路和措施。要把學(xué)習(xí)貫徹三次全會精神與搞好上半年終工作總結(jié)、謀劃下半年工作思路結(jié)合起來,著力把三次全會精神貫徹到組織工作的各項工作中去。抓住重點,狠抓落實,確保全年工作任務(wù)的順利完成。三是要緊密結(jié)合思想認(rèn)識學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí),堅定理想信念,強(qiáng)化宗旨意識,堅持實事求是,創(chuàng)新發(fā)展思路。使組工干部在思想上受到洗禮,素質(zhì)上得到提高,形象上有明顯提升, 作風(fēng)上有明顯轉(zhuǎn)變。
回顧一年來我縣組織部門作風(fēng)建設(shè)方面的工作,主要做到了“四強(qiáng)化 四突破”
1、強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn),在組工干部素質(zhì)上實現(xiàn)了突破。我們按照“講政治、知全局、精業(yè)務(wù)、守紀(jì)律創(chuàng)一流”的標(biāo)準(zhǔn)和成為能講、善寫、會干復(fù)合型人才的目標(biāo)。把堅持每周組織兩次理論政策學(xué)習(xí),每周進(jìn)行一次業(yè)務(wù)講座,每月上一次黨課、每季度搞一次書面測試制度和及時傳達(dá)上級會議精神,作為提高組工干部綜合素質(zhì),促進(jìn)各項工作的一項主要舉措來抓。通過采取自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、參加培訓(xùn)、積極開展“四個一”活動(讀一本好書、上一次專題講座、每月有一篇信息被市以上刊物采用、完成一篇調(diào)研文章)等多種形式,使廣大干部努力做到“學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化”,有效地提高了組工干部的學(xué)習(xí)力、表達(dá)力、創(chuàng)新力和思維力,推進(jìn)了學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)。在4月份全縣公開選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)長中,縣委組織部有3名同志進(jìn)入筆試成績前12名,學(xué)習(xí)成果得到充分體現(xiàn)。
2、強(qiáng)化調(diào)查研究,在工作創(chuàng)新上實現(xiàn)了突破。堅持抓調(diào)研,促工作的思路, 要求每個干部要結(jié)合自己業(yè)務(wù)特點,確定調(diào)研課題,深入基層調(diào)查研究,在了解實際、掌握實情上下工夫,不斷研究新情況,總結(jié)新經(jīng)驗,探索新規(guī)律,解決新問題,半年寫出一篇有價值的調(diào)查報告。特別是對發(fā)現(xiàn)的突出問題和帶有苗頭性、傾向性的問題,提出建議,及時采取措施,切實幫助基層解決實際問題。通過大興調(diào)研之風(fēng),改進(jìn)調(diào)研的方式、方法,掌握了新情況、新問題,進(jìn)一步樹立了組織部門求真務(wù)實的形象,使組織工作更好地適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要。去年8月,部全體人員對全縣農(nóng)村軟弱渙散支部進(jìn)行了集中調(diào)研,摸清了存在問題的根源,縣委組織部下發(fā)了《關(guān)于對全縣農(nóng)村軟弱渙散支部進(jìn)行集中整頓的意見》,取得了明顯效果.今年5月,我們又對全縣村級組織現(xiàn)狀進(jìn)行了全面調(diào)查,通過實地查看,走訪座談,向縣委呈報了調(diào)查報告和建議,為縣委決策和確立組織工作重點,提供了基本依據(jù)。
3、強(qiáng)化制度建設(shè),在工作規(guī)范化上實現(xiàn)了突破。以部機(jī)關(guān)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動和將正氣樹新風(fēng)促發(fā)展主題教育活動為契機(jī),在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,完善制定了部機(jī)關(guān)各項規(guī)章制度,進(jìn)一步明確了崗位職責(zé), 議事規(guī)則,工作程序和工作紀(jì)律。認(rèn)真執(zhí)行了例會制度,考勤制度、學(xué)習(xí)制度、工作制度,上級重要會議通報、組工干部守則、廉潔自律等22項制度,確保了各項工作扎實推進(jìn),健康運行。
4、強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),在樹立形象上實現(xiàn)了突破。通過開展先進(jìn)性集中教育活動和講正氣樹新風(fēng)促發(fā)展主題教育活動,制定整改方案,各科室緊密聯(lián)系組織工作實際,求真務(wù)實,開拓創(chuàng)新,爭做政治上靠得住、業(yè)務(wù)上有本事、作風(fēng)上過得硬的組工干部。同時,定期開展談心交心活動,加強(qiáng)溝通和交流,形成了團(tuán)結(jié)和諧、有凝聚力、戰(zhàn)斗力的集體,進(jìn)一步提升了組織部門的整體形象。
當(dāng)前存在的主要問題
1、學(xué)習(xí)深入程度不夠。有些組工干部在學(xué)習(xí)上沒有危機(jī)感:有的認(rèn)為學(xué)不學(xué)習(xí)理論,工作照樣應(yīng)付得了;有的忙于事務(wù),不能坐下來讀書;有的同志不注意學(xué)習(xí)讀書,不注意知識的積累;
3、創(chuàng)新能力有待提高。有的組工干部思想比較封閉,習(xí)慣用老眼光看待新事物、用舊觀點思考新問題、用過時的經(jīng)驗來指導(dǎo)新工作,工作中拿不出新辦法、出不了好主意。由于沒有一種創(chuàng)新的思維,工作思路就比較窄,對出現(xiàn)的一些新情況、新問題也沒有較好的措施,使組織工作缺乏一定的活力。
下步打算
1、思想政治建設(shè)方面。一是提高理論素養(yǎng)和思想水平。掌握基本理論和精神實質(zhì),學(xué)以致用,不斷提高理論和政策水平。二是堅定正確的政治方向和政治立場。頭腦清醒,意志堅定,政治、思想和行動上與黨中央保持一致。三是礪練政治品德和道德品質(zhì)。做到胸襟寬廣,公道正派,堅持原則,謙虛謹(jǐn)慎,克己奉公。
2、干部隊伍建設(shè)方面。一是提高業(yè)務(wù)能力。積極倡導(dǎo)愛崗敬業(yè),刻苦鉆研的風(fēng)氣,重視黨的建設(shè)和組織工作方針政策等方面業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。了解、把握組織工作全局,精通黨建組織工作各個方面各個崗位的業(yè)務(wù),成為組織工作的行家里手。二是提高綜合素質(zhì)。組工干部不僅要會搞黨建工作,還要強(qiáng)化現(xiàn)代科技、市場經(jīng)濟(jì)、法律知識的學(xué)習(xí),不斷更新知識,優(yōu)化知識結(jié)構(gòu),加強(qiáng)實踐鍛煉,熟練掌握現(xiàn)代化辦公手段,具備開展調(diào)研、宣講黨的方針政策和運用語言文字的能力。三是堅持開拓創(chuàng)新。堅持原則,勇于創(chuàng)新,始終站在時代的前沿,提倡敢想、敢試、敢闖的精神,增強(qiáng)改革意識、開拓意識、創(chuàng)新意識。
3、部門作風(fēng)建設(shè)方面。堅持求真務(wù)實,真抓實干,講求實效,不搞形式主義,不搞花架子,深入實際,調(diào)查研究,善于發(fā)現(xiàn)問題,總結(jié)經(jīng)驗,指導(dǎo)工作實踐。堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,密切聯(lián)系群眾,傾聽群眾呼聲,關(guān)心群眾疾苦,做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀,多為群眾辦實事、辦好事,反對敷衍塞責(zé)、得過且過、高高在上,切實為廣大黨員、干部和知識分子服務(wù)。堅持批評與自我批評,講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣,反對不講黨性、不講原則、明哲保身的“好人主義”。
4、廉潔自律建設(shè)方面。時刻保持共產(chǎn)黨人的本色,自覺抵制消極因素的影響,堅決反對拜金主義、享樂主義和極端個人主義。在工作中,堅持公道正派,任人唯賢,堅持原則,主持正義,嚴(yán)格遵守組織人事工作紀(jì)律,堅決防止跑風(fēng)漏氣、討好賣乖等不正之風(fēng)。在公務(wù)活動中,不接受禮金和有價證券,帶頭執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定,堅守崗位,不擅離職守。
組織部長工作講話稿 篇5
這次會議主要是貫徹落實全國組織部長會議、全國人才工作座談會和省第十次黨代會精神,總結(jié)20xx年工作,部署20xx年任務(wù)。省委對這次會議非常重視,去年12月23日,省委會專題聽取組織工作匯報,周強(qiáng)同志對去年我省組織工作給予充分肯定,對做好今年的工作作了重要指示。下面,我就貫徹落實中央和省委的精神,講四點意見。
一、20xx年組織工作扎實推進(jìn),服務(wù)“”開局成效明顯
20xx年,按照中組部和省委的部署,全省各級組織部門圍繞中心、服務(wù)大局,以慶祝建黨90周年為契機(jī),以省市縣鄉(xiāng)四級黨委換屆為重點,著眼“四化兩型”建設(shè)選干部、配班子,建隊伍、聚人才,抓基層、打基礎(chǔ),各項工作取得明顯成效,為全省“”順利開局提供了堅強(qiáng)組織保證。
第一,省市縣鄉(xiāng)黨委換屆圓滿完成。嚴(yán)格按照中央和省委的要求,圍繞“好報告、好班子、好風(fēng)氣”的目標(biāo),精心組織、周密部署,順利完成了省市縣鄉(xiāng)四級黨委換屆和郴州、永州市人大、政府、政協(xié)換屆。選優(yōu)配強(qiáng)班子。全面落實中央和省委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子年齡、性別、民族、經(jīng)歷等結(jié)構(gòu)性要求,各級領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能得到明顯增強(qiáng)。市縣鄉(xiāng)三級黨委班子分別精簡職數(shù)26名、256名、108名。積極擴(kuò)大民主。黨代表、黨委委員、候補(bǔ)委員、紀(jì)委委員差額比例都有不同程度提高。省第十次黨代會基層一線黨代表比例明顯提高,首次在農(nóng)民工黨員和流動人員黨組織書記中產(chǎn)生黨代表,首次開展黨代表提案工作。市州、縣市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆都有效擴(kuò)大了民主。著力推進(jìn)改革。嚴(yán)格落實干部交流、回避規(guī)定,市州黨委換屆交流干部27名,縣市區(qū)黨委換屆交流干部568名。對擬新提名的市州黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員考察對象進(jìn)行了心理素質(zhì)與抗壓能力測試。一些地方還探索了干部德的考核辦法。嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。堅持教育在先、警示在先、預(yù)防在先,印發(fā)5000多冊《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律宣傳手冊》,聘請234人擔(dān)任換屆風(fēng)氣監(jiān)督員,組織開展嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律承諾和談心談話活動,開展了換屆風(fēng)氣巡回督查和嚴(yán)肅換屆紀(jì)律專項治理,換屆紀(jì)律知曉率和換屆風(fēng)氣滿意度分別為99.33%、96.73%。
第二,創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入推進(jìn)。抓實推進(jìn)方式。全面推行年度承諾、實事承諾、專項承諾“三位一體”的公開承諾,建立“一會四評”的上評下議制度,抓實領(lǐng)導(dǎo)點評和群眾評議。堅持黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu),有計劃有步驟推進(jìn),做到活動“經(jīng)常有動作、階段有中心、節(jié)點有高潮”。創(chuàng)新活動載體。以“四化兩型先鋒行”、“惠民服務(wù)先鋒行”兩大活動為總抓手,深化拓展農(nóng)村黨員設(shè)崗爭星、街道社區(qū)黨員志愿服務(wù)、機(jī)關(guān)黨員結(jié)對幫扶、企業(yè)黨員創(chuàng)建先鋒崗等活動。加強(qiáng)分類指導(dǎo)。在窗口單位和服務(wù)行業(yè)深化“三亮三比三評三創(chuàng)”活動,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中開展“一人學(xué)一技”活動,在離退休干部黨員中開展“發(fā)揮五老優(yōu)勢,進(jìn)行四項教育”活動,在青年農(nóng)民工中開展“四化兩型,青年先行”活動,經(jīng)驗在全國推介。注重典型示范。組織實施“百千萬”示范帶動工程,開展“我身邊的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”群眾推薦和公眾投票活動,組織楊善洲式好黨員好干部先進(jìn)事跡報告團(tuán)巡回報告,進(jìn)一步營造了創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍。
第三,領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)全面加強(qiáng)。積極穩(wěn)妥推進(jìn)干部人事制度改革,切實抓好省管領(lǐng)導(dǎo)班子的調(diào)整配備,認(rèn)真抓好年輕干部、女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部的選拔任用。從省直機(jī)關(guān)選派干部到縣鄉(xiāng)基層鍛煉,從基層集中遴選一批優(yōu)秀公務(wù)員到省直機(jī)關(guān)工作,選拔一批選調(diào)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作,組織市、縣統(tǒng)一公開選拔一批縣處級、鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部。圍繞主題主線大規(guī)模培訓(xùn)干部,統(tǒng)籌培訓(xùn)對象、內(nèi)容、方式和計劃,加強(qiáng)重點崗位、重點對象的培訓(xùn);加大基層干部培訓(xùn)力度,建立名師名課庫,促使優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源向基層傾斜。有序推進(jìn)干部在線學(xué)習(xí)試點期建設(shè),改進(jìn)自主選學(xué)方式,培訓(xùn)的統(tǒng)籌性、針對性和實效性不斷增強(qiáng)。完善干部監(jiān)督考核評價體系,狠抓四項監(jiān)督制度落實,以嚴(yán)肅換屆紀(jì)律為重點開展專項治理,加強(qiáng)《干部任用條例》監(jiān)督檢查,暢通舉報渠道,嚴(yán)格舉報查核,進(jìn)一步匡正了選人用人風(fēng)氣。
第四,人才發(fā)展規(guī)劃有效實施。加強(qiáng)人才工作的戰(zhàn)略謀劃和宏觀指導(dǎo),全省人才規(guī)劃體系基本形成。實施引進(jìn)海外高層次人才“百人計劃”,加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)力度。全年引進(jìn)“百人計劃”專家21人,目前,全省共引進(jìn)“百人計劃”專家83人,其中32人入選國家“千人計劃”。統(tǒng)籌推進(jìn)“科技領(lǐng)軍人才培養(yǎng)計劃”、“科技特派員農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)行動”等重大人才項目,有3名科技領(lǐng)軍人才當(dāng)選兩院院士,各類人才隊伍不斷發(fā)展壯大。人才政策改革穩(wěn)步推進(jìn),人才培養(yǎng)開發(fā)、評價發(fā)現(xiàn)、選拔任用、流動配置、激勵保障機(jī)制不斷完善,人才成長和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境不斷優(yōu)化。
第五,基層黨建工作不斷強(qiáng)化。基層黨建責(zé)任制得到全面落實,統(tǒng)籌抓好各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)。村兩委換屆圓滿完成。開展非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織黨組織集中組建活動,全年共組建11078個,成立了省非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會組織黨工委,黨組織覆蓋面不斷擴(kuò)大。國有企業(yè)、機(jī)關(guān)和高校黨建工作取得新進(jìn)展。在省委黨校舉辦13期培訓(xùn)班,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨組織書記進(jìn)行集中輪訓(xùn),基層黨組織書記隊伍建設(shè)得到加強(qiáng)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中廣泛開展“一人學(xué)一技”活動,認(rèn)真落實調(diào)查研究、住村(社區(qū))入戶、結(jié)對幫扶、接訪下訪和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民情臺賬等制度,積極推廣“三有兩評”工作法和“文建明工作法”,基層干部作風(fēng)切實轉(zhuǎn)變。黨員教育管理和服務(wù)持續(xù)優(yōu)化,認(rèn)真組織慶祝建黨90周年系列活動,大力開展“兩優(yōu)一先”表彰活動,圍繞省第十次黨代會召開在廣大黨員群眾中開展“三問”活動,制定出臺省黨代表提案辦理、提議處理、詢問處理三個暫行辦法,組織省黨代表開展專題視察調(diào)研活動。黨員教育信息化水平不斷提高,農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育作用得到有效發(fā)揮。認(rèn)真做好了大學(xué)生“村官”工作,啟動了新一階段建設(shè)扶貧。
第六,組織部門自身建設(shè)取得進(jìn)步。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)和“講黨性、重品行、作表率”活動,積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè),認(rèn)真整改滿意度民意調(diào)查和民主評議省直機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)反饋的問題,加強(qiáng)規(guī)范權(quán)力運行制度建設(shè),扎實推進(jìn)組工文化建設(shè)。深入開展“遠(yuǎn)學(xué)李林森,近學(xué)郭樹人”活動,舉辦15場優(yōu)秀組工干部先進(jìn)事跡巡回報告會,掀起了學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)的熱潮。
一年來,老干部工作卓有成效,干部信息工作邁出新步伐,“大組工網(wǎng)”建設(shè)繼續(xù)推進(jìn),援藏援疆工作不斷拓展,黨建研究、組工宣傳和輿情應(yīng)對得到加強(qiáng),其他各項工作都取得顯著成績。
回顧一年來的實踐,我們深刻地體會到,做好新形勢下的組織工作,必須堅持重品行重實績重基層重公認(rèn)的用人導(dǎo)向,把推進(jìn)“四化兩型”的態(tài)度、能力和實際成效作為衡量干部德才的主要標(biāo)準(zhǔn);必須抓好制度建設(shè)和工作規(guī)劃,提高組織工作的穩(wěn)定性、有序性和預(yù)見性;必須著力創(chuàng)先爭優(yōu),把服務(wù)群眾作為基層黨建的價值取向,把群眾滿意作為基層黨建的評價標(biāo)準(zhǔn),打造服務(wù)型基層黨組織;必須注重發(fā)揮組織部門的牽頭抓總作用,充分調(diào)動各方面積極性,凝聚推進(jìn)組織工作的合力;必須建設(shè)一支黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精的高素質(zhì)組工干部隊伍,為組織工作順利開展提供保障。
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到存在的問題和不足。比如,一些領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的能力還不夠強(qiáng),聯(lián)系服務(wù)群眾還不夠直接、不夠廣泛、不夠密切;少數(shù)干部不敢堅持原則、怕丟選票,干部選拔任用中“隱性拉票”的問題依然存在;培養(yǎng)選拔年輕干部的戰(zhàn)略謀劃還不夠,優(yōu)秀年輕干部特別是“一把手”后備人選儲備不足;民主集中制建設(shè)還有待加強(qiáng),“一把手”說了算和集中不夠的問題都有不同程度存在;人才投入和體制機(jī)制創(chuàng)新還需加大力度,人才層次、專業(yè)、區(qū)域分布不盡合理;少數(shù)基層黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力不夠強(qiáng),非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織黨組織作用發(fā)揮不夠;黨員教育管理服務(wù)機(jī)制有待健全,流動黨員的教育管理存在薄弱環(huán)節(jié),有的黨員不能很好地發(fā)揮作用。對這些問題,我們要高度重視,切實加以解決。
二、貫徹落實省第十次黨代會精神,認(rèn)真做好20xx年組織工作
今年組織工作總體要求是:按照中央要求和省委部署,以迎接黨的和貫徹精神為主線,以抓好地方人大、政府、政協(xié)換屆,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),推進(jìn)干部人事制度改革,深化創(chuàng)先爭優(yōu)、加強(qiáng)基層組織,實施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略為重點,認(rèn)真研究和把握組織工作內(nèi)在規(guī)律,努力提高組織工作科學(xué)化水平,為推進(jìn)“四化兩型”建設(shè)、加快實現(xiàn)全面小康提供堅強(qiáng)組織保證。重點抓好六個方面的工作。
第一,做好迎接黨的相關(guān)工作,深入學(xué)習(xí)精神。把迎接召開和學(xué)習(xí)貫徹精神作為一項重大政治任務(wù),切實抓緊抓好。一要做好代表選舉工作。按照黨章要求和中央部署,嚴(yán)格工作程序,充分發(fā)揚民主,堅持政治先進(jìn)性和黨員代表性,把好思想政治關(guān),確保選出來的代表符合中央提出的代表條件和結(jié)構(gòu)要求。二要營造良好氛圍。廣泛宣傳基層黨組織、黨員隊伍中的先進(jìn)典型,深入宣傳我省選出的代表中生產(chǎn)工作第一線黨員的先進(jìn)事跡,總結(jié)和宣傳改革開放以來特別是xx大以來,我省黨的建設(shè)和組織工作的新成就、新經(jīng)驗,營造團(tuán)結(jié)奮斗、崇尚先進(jìn)的良好氛圍。三要抓好學(xué)習(xí)貫徹。召開后,及時研究提出全省組織部門貫徹落實的意見,組織各級黨組織和廣大黨員干部學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實精神。
第二,抓好地方各級人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆,確保風(fēng)清氣正、圓滿完成。除郴州、永州市本級已完成換屆外,今年全省市、縣、鄉(xiāng)人大、政府和市、縣政協(xié)都要進(jìn)行換屆。要按照中央和省委要求,落實發(fā)揚民主、推進(jìn)改革、嚴(yán)肅紀(jì)律三項關(guān)鍵舉措,確保換屆順利完成。一要樹立正確導(dǎo)向。堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄扔萌藰?biāo)準(zhǔn),堅持五湖四海、任人唯賢,重品行、重實績、重基層、重公認(rèn),切實把政治堅定、實績突出、作風(fēng)過硬、群眾公認(rèn)的干部選拔上來,特別要注意選拔那些原則性強(qiáng)、對群眾感情深、一身正氣、敢抓善管和工作中有思路、有激情、有韌勁、貢獻(xiàn)大的干部,進(jìn)一步樹立正確用人導(dǎo)向。二要選優(yōu)配強(qiáng)班子。要選配黨性觀念強(qiáng)、工作能力強(qiáng)、合作意識強(qiáng)的干部擔(dān)任政府主要負(fù)責(zé)人。認(rèn)真做好年輕干部、女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部選拔配備工作,合理使用各年齡段干部,既注重優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),又注重班子成員能力素質(zhì)要求,增強(qiáng)班子整體功能和合力。三要嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。和黨委換屆相比,人大、政府、政協(xié)換屆情況更為復(fù)雜,必須更加重視防止出現(xiàn)用人上的不正之風(fēng)和非組織活動。嚴(yán)格執(zhí)行“5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)、5個一律”換屆紀(jì)律,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,對違法違紀(jì)行為實行零容忍,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,以鐵的紀(jì)律確保整個換屆風(fēng)清氣正。四要做好思想工作。廣泛開展談心談話,妥善安排轉(zhuǎn)崗干部,引導(dǎo)干部講黨性、顧大局、守紀(jì)律,自覺服從組織安排,正確對待進(jìn)退留轉(zhuǎn)。在抓好市縣鄉(xiāng)換屆的同時,還要認(rèn)真做好省本級人大、政府、政協(xié)換屆的有關(guān)準(zhǔn)備工作。
第三,以思想政治建設(shè)為重點,全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。換屆以后,要把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重點放到加強(qiáng)思想政治建設(shè)上來。不斷加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子的理想信念教育、根本宗旨教育、民主集中制教育和廉潔從政教育,著重引導(dǎo)干部做到“四個正確對待”:正確對待是與非。在對待黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗以及黨和國家的基本制度、基本歷史的立場和態(tài)度上,要立場堅定,旗幟鮮明地堅持“是”而反對“非”,不可有絲毫的含糊與動搖。正確對待公與私。自覺做到履行職責(zé)為公、行使權(quán)力為民,不為私欲所動,不為私情所困,不為私利所惑,絕不能一事當(dāng)前首先考慮自己或小團(tuán)體的利益,絕不能把個人或小團(tuán)體利益凌駕于黨和人民利益之上。要秉持公道、正確用權(quán),面對歪風(fēng)邪氣敢于抵制,敢于碰硬,敢抓敢管。正確對待真與假。要對黨忠誠老實,講真話、講實話,言必信、行必果,明是非、辨真?zhèn)巍nI(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”要樂于聽真話、聽逆耳之言,虛懷若谷、從諫如流,聞過則喜、知錯必改。要采取有力措施,嚴(yán)加整治說假話、辦假事、造假數(shù)字、搞假政績的現(xiàn)象。正確對待實與虛。要思想實、干事實、為人實,不能搞形式主義,做表面文章,待人不實在、耍滑頭;不能吹吹拍拍、拉拉扯扯,不講原則。要讓實干苦干、實績突出的干部得到褒獎,讓工作漂浮、投機(jī)取巧的人受到批評和懲戒。
要加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子的能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),抓好干部的宏觀管理和培訓(xùn)監(jiān)督。要加強(qiáng)干部宏觀管理。加強(qiáng)對班子的整體分析,根據(jù)班子整體功能的需要來選配干部,完善干部分類分級管理機(jī)制,探索地方與部門、正職與副職、黨政機(jī)關(guān)與企事業(yè)單位等不同類型干部分類考察選拔、培養(yǎng)教育、管理激勵的政策措施。嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)管理,堅持在職數(shù)范圍內(nèi)選拔配備干部,對市州、縣市區(qū)政府部門黨政正職分設(shè)(除非黨任正職外)的問題,要加緊消化解決。在加強(qiáng)干部管理的同時,要關(guān)心愛護(hù)干部,特別是要關(guān)心愛護(hù)基層干部,鼓勵他們扎根基層干事創(chuàng)業(yè)。要加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)。統(tǒng)籌推進(jìn)各級各類干部教育培訓(xùn)工作,突出抓好換屆后新進(jìn)班子成員的任職培訓(xùn),加大對長期未參加培訓(xùn)人員的選調(diào)力度,制定20xx-20xx年大規(guī)模培訓(xùn)干部規(guī)劃。全面完成基層干部科學(xué)發(fā)展主題培訓(xùn),管理、運用好名師名課庫,開展送教下基層活動。深入推進(jìn)干部教育培訓(xùn)體制機(jī)制創(chuàng)新,抓好干部在線學(xué)習(xí)拓展期建設(shè),建好市州分平臺。有效開展境外培訓(xùn),堅持和完善自主選學(xué)。深化市縣黨校辦學(xué)體制改革,研究制定加強(qiáng)干部培訓(xùn)期間作風(fēng)建設(shè)的管理辦法。要加強(qiáng)干部監(jiān)督工作。抓好四項監(jiān)督制度的落實,開展《干部任用條例》執(zhí)行情況專項檢查,對部分省屬高校、企業(yè)選人用人行為進(jìn)行檢查。以嚴(yán)肅換屆紀(jì)律為重點,開展專項整治。積極運用民意調(diào)查和“一報告兩評議”成果,深化買官賣官專項整治,加大對用人上不正之風(fēng)的整治力度。加強(qiáng)對干部的日常監(jiān)督,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)人有關(guān)事項和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果的運用。繼續(xù)做好“12380”舉報電話受理工作,完善信訪、電話、網(wǎng)站“三位一體”的舉報體系。加強(qiáng)與執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門的聯(lián)系,形成監(jiān)督合力。
第四,積極推進(jìn)干部人事制度改革,提高選人用人公信度。以換屆為契機(jī),大力運用“1+4”考評辦法、競爭性選拔、差額選拔、從基層選拔干部、干部任免票決制等成熟的改革舉措。各地各部門要結(jié)合實際,對規(guī)范干部選拔任用提名、調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部、干部信息公開、鄉(xiāng)科級干部任期制等問題進(jìn)行探索,力爭取得突破性進(jìn)展。今年,要重點推進(jìn)以下4個改革項目:一是創(chuàng)新年輕干部培養(yǎng)選拔機(jī)制。堅持把年輕干部培養(yǎng)選拔作為一項基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工作來抓,作為一項長期的制度性安排。今年要選拔一批70后、80后優(yōu)秀年輕干部,擔(dān)任市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子正職或放到關(guān)鍵崗位鍛煉,從機(jī)關(guān)選拔一批優(yōu)秀年輕干部到縣鄉(xiāng)基層鍛煉。制定破格提拔優(yōu)秀年輕干部具體辦法,拿出一批省管領(lǐng)導(dǎo)干部職位面向年輕干部進(jìn)行公開選拔,面向基層競爭性選拔一批優(yōu)秀年輕干部充實到省直機(jī)關(guān)。市縣也要加大公開選拔優(yōu)秀年輕干部力度。二是大力推進(jìn)干部交流。加大機(jī)關(guān)與基層干部交流力度,選拔一批懂城市規(guī)劃建設(shè)、現(xiàn)代信息技術(shù)、社會管理等基層急需的干部到市縣任職。推動省直單位之間中層以上干部的交流和省屬企業(yè)高管之間的干部交流。進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)內(nèi)部的干部輪崗換崗,統(tǒng)一制定機(jī)關(guān)干部輪崗換崗實施辦法。重點加大對黨政正職、優(yōu)秀年輕干部和管人管錢管物崗位干部的交流力度。三是進(jìn)一步完善干部考察辦法。建立簡便易行、務(wù)實管用的干部考察機(jī)制,探索更科學(xué)的民主推薦、民主測評辦法,不斷提高民主推薦、民主測評的真實性和準(zhǔn)確性,在干部的推薦測評中更好地體現(xiàn)正確用人導(dǎo)向。完善對干部德的考核機(jī)制,選擇部分市縣開展干部德的考核試點,探索建立干部德的評價體系和評估標(biāo)準(zhǔn),在換屆中推廣實績公示和德的反向測評辦法。四是建立干部任免輔助決策系統(tǒng)。加大干部工作信息化建設(shè)力度,開發(fā)干部任免輔助性決策軟件,實現(xiàn)動態(tài)生成干部管理信息,增強(qiáng)對班子年齡、知識、專業(yè)結(jié)構(gòu)等進(jìn)行分析對比的功能,為選人用人決策提供支持工具。
第五,深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動,切實加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。要認(rèn)真開展“基層組織建設(shè)年”活動,全面推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨建工作改革創(chuàng)新,不斷提高基層黨組織服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾的能力和水平。一要繼續(xù)抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動。開展“喜迎、再創(chuàng)新佳績”、“四化兩型先鋒行”、“惠民服務(wù)先鋒行”等主題實踐活動和“我身邊的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”群眾推薦和公眾投票活動,繼續(xù)深化“三亮三比三評三創(chuàng)”活動,推進(jìn)窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu),組織實施好“百千萬”示范帶動工程,深化黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu),深入開展“五老四教”活動,確保取得實效。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動群眾滿意度專項調(diào)查,搞好創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總結(jié)表彰,研究出臺創(chuàng)先爭優(yōu)長效機(jī)制,推動創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化、長效化。實施黨群連心工程,抓好黨員干部調(diào)查研究、住村(社區(qū))入戶、結(jié)對幫扶、接訪下訪以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民情臺賬等制度落實,深入開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“一人學(xué)一技”活動,推動黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾。二要全面推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)。堅持書記抓、抓書記,認(rèn)真落實地方黨委、部門黨組(黨委)抓基層黨建工作責(zé)任制,廣泛開展“三級聯(lián)評聯(lián)述”,切實做到評議評黨建、述職述黨建、考核考黨建。結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)長效機(jī)制建設(shè),研究制定體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的基層黨建“1+10”考核評價體系。實施支部活力工程,每個支部至少建立一項務(wù)實管用的創(chuàng)先爭優(yōu)制度,把基層組織建設(shè)的各項工作抓到每一個支部,把黨的戰(zhàn)斗力提高落實到每一個支部。加強(qiáng)新一屆鄉(xiāng)村班子建設(shè),繼續(xù)抓好基層黨組織書記培訓(xùn)。全面推廣“文建明工作法”,進(jìn)一步健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委科學(xué)化運行機(jī)制,著力整頓軟弱渙散基層黨組織。深入落實“一定三有”政策,集中開展活動場所和陣地建設(shè)普查,繼續(xù)推動村級組織活動場所建設(shè)全覆蓋和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小”設(shè)施建設(shè),建立村級組織運轉(zhuǎn)保障經(jīng)費經(jīng)常性增長機(jī)制。認(rèn)真做好大學(xué)生“村官”選聘、管理和服務(wù)工作,推動大學(xué)生“村官”有序流動、成長成才。抓好建設(shè)扶貧及黨建工作指導(dǎo)員、科學(xué)發(fā)展指導(dǎo)員選派管理和服務(wù)工作。扎實推進(jìn)城市社區(qū)“四有一化”建設(shè),加大社區(qū)“聯(lián)點扶建”力度,開展街道“大工委”制和社區(qū)兼職委員制試點,積極推廣街道社區(qū)黨建區(qū)域化、網(wǎng)格化管理和組團(tuán)式服務(wù),提高社區(qū)黨組織管理基層社會、服務(wù)社區(qū)居民的能力。鞏固集中組建成果,進(jìn)一步擴(kuò)大非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織黨組織覆蓋面,以開展“雙強(qiáng)六好”活動為載體,以產(chǎn)業(yè)園區(qū)非公企業(yè)黨建服務(wù)園區(qū)發(fā)展為重點,創(chuàng)新黨組織發(fā)揮作用的途徑,探索開放式黨組織活動。加大老少邊窮地區(qū)和文化領(lǐng)域黨建工作力度,統(tǒng)籌抓好國有企業(yè)、機(jī)關(guān)、高校和事業(yè)單位黨建工作。三要改進(jìn)黨員教育管理和服務(wù)。加大在青年工人、青年農(nóng)民中發(fā)展黨員力度,開展處置不合格黨員試點。抓好黨員信息庫和黨員服務(wù)中心建設(shè),破解流動黨員管理難題,完善城鄉(xiāng)一體的黨員動態(tài)管理機(jī)制。建立健全黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機(jī)制,啟動并管理使用好黨內(nèi)幫扶基金。運用信息技術(shù)提高基層黨建科學(xué)化水平,發(fā)揮遠(yuǎn)程教育、紅星網(wǎng)、手機(jī)信息平臺的作用,推進(jìn)黨員教育上手機(jī)、上電視、上互聯(lián)網(wǎng)。四要加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)。全面推行“四議兩公開”工作法,推進(jìn)基層黨組織黨務(wù)公開。認(rèn)真落實黨代會代表任期制,組織黨代表開展視察調(diào)研,開展黨代表提議、詢問工作,辦理好黨代表提案;推行黨代表定期聯(lián)系黨員群眾和報告履職情況工作;推動在更大范圍建立黨代表工作室,促進(jìn)黨代表發(fā)揮作用。擴(kuò)大縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表大會常任制試點。
第六,加快實施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略,著力造就新的湖湘人才群。推進(jìn)湖南科學(xué)發(fā)展,實現(xiàn)省黨代會提出的宏偉目標(biāo),關(guān)鍵在人才。各地各部門要對落實我省中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要的情況進(jìn)行總結(jié)評估。要以實施人才規(guī)劃為抓手,加強(qiáng)分類指導(dǎo),深入推進(jìn)人才強(qiáng)市強(qiáng)縣和人才強(qiáng)企強(qiáng)校強(qiáng)院工作。一要大力宣傳和普及應(yīng)用科學(xué)人才觀。組織實施“科學(xué)人才觀宣傳行動計劃”,深入宣傳科學(xué)人才觀的新思想、新理念,在全社會牢固樹立人才是最活躍的先進(jìn)生產(chǎn)力、人才優(yōu)先發(fā)展是科學(xué)發(fā)展的有效路徑、人才投資是效益最大的投資等先進(jìn)理念,增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部做好人才工作的責(zé)任感和使命感。二要組織實施重大人才工程。目前,國家人才發(fā)展規(guī)劃確定的12項重大人才工程都已進(jìn)入全面實施階段,國家財政核批新增經(jīng)費1000多億元。我們要加大工作力度,乘勢而上,全面展開省人才規(guī)劃確立的10個重大人才項目,對還沒有推開的項目,要積極創(chuàng)造條件,盡快啟動。要大力培養(yǎng)造就高層次創(chuàng)新型科技人才和青年拔尖人才,深入推進(jìn)引進(jìn)海外高層次人才“百人計劃”,吸引高層次人才來湘創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。在人才投入上要算大賬、算長遠(yuǎn)賬,逐年加大對人才工作的投入力度,為重大人才工程順利實施提供保障。三要積極創(chuàng)新和落實人才政策。要推進(jìn)人才政策創(chuàng)新,進(jìn)一步激發(fā)各類人才的創(chuàng)造活力。鼓勵有條件的地方創(chuàng)建人才特區(qū),發(fā)揮人才特區(qū)示范引領(lǐng)作用。積極支持長沙市開展大河西人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),積極支持國家級高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地,對人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)給予融資、稅收、分配等方面政策支持。四要引導(dǎo)各類人才服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。加強(qiáng)和改進(jìn)科技副縣長的選派管理和服務(wù)工作,搭建人才發(fā)展對接平臺。拓展科技特派員農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)行動,啟動企業(yè)科技特派員選派工作,引導(dǎo)各類專家人才向縣市區(qū)和農(nóng)村、企業(yè)流動。加快重點產(chǎn)業(yè)人才和急需緊缺人才培養(yǎng)引進(jìn),為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才支撐。五要完善黨管人才領(lǐng)導(dǎo)體制和運行機(jī)制。市州、縣市區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子要普遍建立人才工作目標(biāo)責(zé)任制,要建立健全人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)小組宏觀調(diào)控、資源整合能力和議事決策水平。加強(qiáng)人才工作機(jī)構(gòu)和工作隊伍建設(shè),市州、縣市區(qū)黨委組織部門都要成立專門的人才工作機(jī)構(gòu),配備專職工作人員,做到編制、職責(zé)、人員、工作經(jīng)費四到位。各級組織部門要切實發(fā)揮牽頭抓總作用,履行人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé),為黨委當(dāng)好參謀助手。
在抓好以上工作的同時,還要統(tǒng)籌推進(jìn)其他各項工作。進(jìn)一步改進(jìn)老干部服務(wù)管理工作,全面落實老干部政策,深入推進(jìn)離退休干部黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)。切實做好公務(wù)員管理、援藏援疆、黨建研究、干部檔案、組工宣傳等各項工作,加強(qiáng)“大組工網(wǎng)”建設(shè)與管理,努力實現(xiàn)組織工作全面進(jìn)步。
三、認(rèn)真研究和把握內(nèi)在規(guī)律,著力提高組織工作科學(xué)化水平
提高組織工作科學(xué)化水平,是組織工作貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、實現(xiàn)自身科學(xué)發(fā)展的必然要求。李源潮同志在全國組織部長會議上,就提高組織工作科學(xué)化水平提出了十個方面的規(guī)律性認(rèn)識。學(xué)習(xí)貫徹源潮同志的講話精神,結(jié)合我省近年來的探索實踐和當(dāng)前實際,我們要著重從六個方面深入研究、準(zhǔn)確把握和科學(xué)運用組織工作內(nèi)在規(guī)律。
(一)把服務(wù)大局作為推進(jìn)組織工作科學(xué)化的根本方向,在融入中心中彰顯價值。組織工作科學(xué)化,最根本的體現(xiàn)就是推動科學(xué)發(fā)展,離開了這個中心,組織工作就失去了存在價值。組織工作要積極順應(yīng)科學(xué)發(fā)展的時代要求,緊緊圍繞“四化兩型”來配班子、聚人才、打基礎(chǔ),更加主動地參與經(jīng)濟(jì)社會建設(shè),努力使組織工作與中心大局深度融合。對一些涉及全局、事關(guān)發(fā)展的基礎(chǔ)性、長遠(yuǎn)性、關(guān)鍵性工作,要直接參與、敢于負(fù)責(zé);在重大任務(wù)、重大事件面前和關(guān)鍵時刻,要快速反應(yīng)、主動作為,彰顯組織工作的地位和作用。組織工作服務(wù)中心大局,要找準(zhǔn)職能定位,厘清工作邊界,有所為有所不為,著力解決組織工作外延不斷擴(kuò)大、工作主線不清、工作職責(zé)不明的問題。不能事事牽頭抓總,不能每個領(lǐng)域都參與,對那些與組織部門職責(zé)關(guān)系不緊密、對中心大局影響不大的工作,要及時剝離;對那些牽頭抓總的工作,要注重發(fā)揮各職能部門的作用,切實防止工作缺位、越位、錯位。
(二)把群眾滿意作為推進(jìn)組織工作科學(xué)化的第一標(biāo)準(zhǔn),在深入基層中體現(xiàn)導(dǎo)向。讓黨滿意、讓人民滿意,是組織工作的核心價值追求。實現(xiàn)這一價值追求,最重要的就是在組織工作中體現(xiàn)重視基層、加強(qiáng)基層、服務(wù)基層的工作導(dǎo)向。在工作內(nèi)容上,要把服務(wù)基層干部群眾作為組織工作的重點,干部從基層選拔、人才在基層培養(yǎng)、黨員在基層發(fā)揮作用,提高組織工作服務(wù)群眾的水平。在工作方法上,堅持從基層來、到基層去,拜人民為師、以實踐為師,走出機(jī)關(guān)大樓、深入基層一線,掌握第一手材料,找準(zhǔn)解決問題的思路和對策;尊重和鼓勵基層創(chuàng)造,對基層一些示范性強(qiáng)、可推廣的好經(jīng)驗好做法,要及時發(fā)現(xiàn)、善于總結(jié)、擴(kuò)大試點,并完善提升到制度層面,放大創(chuàng)造效應(yīng)。在評判標(biāo)準(zhǔn)上,要把群眾滿意度作為衡量組織工作成效和組工干部形象的重要依據(jù),讓廣大干部群眾參與、監(jiān)督、評判組織工作,以發(fā)現(xiàn)問題、改進(jìn)工作、提升形象。
(三)把戰(zhàn)略謀劃作為推進(jìn)組織工作科學(xué)化的內(nèi)在要求,在遵循規(guī)律中把握未來。提高組織工作科學(xué)化水平,必須科學(xué)研判經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的深刻變革,準(zhǔn)確把握趨勢,發(fā)現(xiàn)運用規(guī)律,科學(xué)謀劃未來,不斷增強(qiáng)組織工作的前瞻性、預(yù)見性。對干部隊伍建設(shè),要考慮到領(lǐng)導(dǎo)班子換屆和調(diào)整的近期需要,更要考慮到黨和國家事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的需要,特別是對年輕干部,要著眼未來5年、20xx年的班子配備需要來選拔培養(yǎng)。對人才隊伍建設(shè),要大力培養(yǎng)和引進(jìn)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展急需的緊缺人才,更要著眼未來經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技發(fā)展和社會進(jìn)步對人才的需求變化,全面規(guī)劃、系統(tǒng)培養(yǎng)各類人才。基層黨建要解決經(jīng)費保障、陣地建設(shè)、隊伍管理等突出問題,更要適應(yīng)市場化、城市化、信息化的新形勢,提前應(yīng)對、超前謀劃,使基層黨建工作的決策部署、運行機(jī)制、工作舉措體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。
(四)把改革創(chuàng)新作為推進(jìn)組織工作科學(xué)化的主要動力,在解放思想中破解難題。解決組織工作難題,根本出路在改革;解決改革中產(chǎn)生的新矛盾新問題,還得靠改革。要抓住干部群眾反映強(qiáng)烈的突出問題和長期困撓組織工作的難題,找準(zhǔn)突破口和著力點,深入推進(jìn)改革。比如,如何防止擴(kuò)大干部工作民主中的負(fù)面影響,如何科學(xué)考評干部實績,如何構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建工作格局,如何實現(xiàn)人才工作社會化的問題,等等,這些都是制約組織工作科學(xué)發(fā)展的瓶頸,要靠改革的辦法來破解。要創(chuàng)新組織工作改革的理念方法,確立著眼執(zhí)政大局的改革新思路、形成高端引領(lǐng)的改革新路徑、構(gòu)建集成創(chuàng)新的改革新布局、探索項目帶動的改革新辦法,不斷推進(jìn)干部人事制度改革、組織制度創(chuàng)新、人才體制機(jī)制創(chuàng)新和基層黨建創(chuàng)新,堅持不懈地在改革中推進(jìn)組織工作科學(xué)化。
(五)把重點突破作為推進(jìn)組織工作科學(xué)化的基本路徑,在抓住關(guān)鍵中整體推進(jìn)。抓重點、抓關(guān)鍵、帶全局,組織工作才能實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。組織工作任務(wù)重、戰(zhàn)線長、頭緒多,必須分清輕重緩急,科學(xué)合理安排,對影響改革發(fā)展全局的重大工作和牽一發(fā)而動全身的關(guān)鍵問題,一定要扭住不放,狠抓攻關(guān),實施重點突破,推動組織工作整體提升。要抓住重點內(nèi)容。對領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)中“一把手”配備和年輕干部培養(yǎng)選拔問題,干部監(jiān)督中的防止和整治跑官要官、拉票賄選問題等,要加大工作力度。要把握重點對象。把市縣黨政正職、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記等作為干部管理監(jiān)督中的重點,把流動黨員作為黨員服務(wù)管理的重點,等等,對這些要提出更有針對性的工作舉措。要規(guī)范重點環(huán)節(jié)。把對干部德的考察作為考察的重點環(huán)節(jié),把提名、表決環(huán)節(jié)作為干部選任的重點環(huán)節(jié),等等,對這些要擴(kuò)大民主、嚴(yán)格規(guī)范。要突出重點時段。對班子換屆、干部調(diào)整、機(jī)構(gòu)改革等容易發(fā)生不正之風(fēng)的時段,要嚴(yán)加預(yù)防、全程監(jiān)控,對突發(fā)事件、抗擊自然災(zāi)害等關(guān)鍵時刻,要及時應(yīng)對,集中力量攻堅克難。
(六)把統(tǒng)籌兼顧作為推進(jìn)組織工作科學(xué)化的重要方法,在整合資源中放大優(yōu)勢。用統(tǒng)籌兼顧的辦法,促進(jìn)組織工作要素相互激活、優(yōu)化配置、協(xié)調(diào)發(fā)展,是組織工作科學(xué)化的重要體現(xiàn)。工作要融合。組織工作是一個有機(jī)整體,不可分割。基層黨建工作中有干部和人才工作,干部工作中也有基層黨建和人才工作,要統(tǒng)籌抓好,不能孤立地就黨建抓黨建、就干部工作抓干部工作、就人才工作抓人才工作。資源要整合。有效整合部內(nèi)資源、黨內(nèi)資源和社會資源,比如:要整合職位資源,加強(qiáng)各部門之間的干部交流,切實改變干部派不進(jìn)、流不動的現(xiàn)象。要整合考核資源,綜合利用政府的績效考核、統(tǒng)計部門的實績分析、審計部門的審計結(jié)果、巡視組的巡視成果等,客觀考評干部的德才素質(zhì)和現(xiàn)實表現(xiàn)。力量要統(tǒng)籌。科學(xué)推進(jìn)組織工作,必須充分調(diào)動和發(fā)揮各方面積極性,形成集中優(yōu)勢攻難關(guān)、聚合力量干大事的工作格局,上級組織部門與基層黨組織之間、組織部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)之間要上下聯(lián)動、左右互動,形成合力。
四、切實加強(qiáng)自身建設(shè),努力打造模范部門和過硬隊伍
組織工作優(yōu)秀的基礎(chǔ)是組工干部優(yōu)秀。各級組織部門要把組工干部隊伍建設(shè)擺在重要位置,堅持從優(yōu)配備、從高要求、從嚴(yán)管理,提高能力素質(zhì),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),創(chuàng)造一流業(yè)績、樹立一流形象。
第一,要錘煉黨性,樹立公道正派的形象。公道正派是組工干部最核心的黨性要求、最鮮明的職業(yè)形象,要把公道正派作為重中之重,著力加強(qiáng)組織部門黨性建設(shè)。認(rèn)真開展“什么是組工干部的黨性”學(xué)習(xí)討論,深入開展組織部門創(chuàng)先爭優(yōu)活動,以“迎接,爭當(dāng)‘三服務(wù)’優(yōu)秀標(biāo)兵、爭創(chuàng)‘兩滿意’模范部門”為主題,繼續(xù)深化“講黨性、重品行、作表率”活動,大力弘揚組織部門政治堅定、公道正派的優(yōu)良作風(fēng)。
第二,要解放思想,樹立開放開明的形象。經(jīng)濟(jì)工作要搞改革開放,組織工作也要搞改革開放,要開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟,善于學(xué)習(xí)有利于推進(jìn)組織工作科學(xué)化的理念、機(jī)制和方法。要學(xué)習(xí)借鑒外地關(guān)于組織工作的好做法和國外關(guān)于政黨建設(shè)、人才工作的好經(jīng)驗。積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè),配合做好中組部新一輪組織部長培訓(xùn)工作,抓好新任組織部長(人事處長)、新進(jìn)組織部門干部的培訓(xùn)。建立健全組織部門新聞發(fā)言人制度,推動組織工作信息公開,運用民調(diào)結(jié)果改進(jìn)組織工作,回應(yīng)社會關(guān)切和群眾期盼,建設(shè)陽光開放的組織部門。
第三,要強(qiáng)化執(zhí)行,樹立務(wù)實負(fù)責(zé)的形象。執(zhí)行力源于責(zé)任心。責(zé)任不落實,工作就難落實;責(zé)任不到位,工作就不會到位。要強(qiáng)化責(zé)任意識,推行工作首問負(fù)責(zé)制,實行事前定責(zé)、限時履責(zé)、過錯追責(zé),對一些重點工作,要實行項目化管理模式,既要有“路線圖”,又要有“時間表”,還要有“責(zé)任狀”。負(fù)責(zé)任就要重務(wù)實,要深入開展新一輪“組織部長下基層”活動,建立健全組工干部直接聯(lián)系服務(wù)黨員和人才制度,健全基層聯(lián)系點和蹲點調(diào)研制度,切實改進(jìn)組織部門的文風(fēng)會風(fēng)。
第四,要注重規(guī)范,樹立嚴(yán)謹(jǐn)守紀(jì)的形象。講規(guī)矩、守紀(jì)律,是組工干部最基本的職業(yè)道德要求。省委組織部制定了對內(nèi)和對外的工作規(guī)范和工作流程圖,今后要在嚴(yán)格執(zhí)行上下功夫。各級組織人事部門也要結(jié)合實際,制定相應(yīng)的工作規(guī)范和工作流程,使每項工作都有規(guī)可依、有章可循。今年,要以嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律為重點,開展公開承諾活動,組工干部要帶頭遵守組織人事工作紀(jì)律,帶頭執(zhí)行“十嚴(yán)禁”和“五條禁令”,絕不能為跑官要官者牽線搭橋、說情打招呼,絕不能干擾下級機(jī)關(guān)和基層干部的選拔任用,絕不能干擾換屆的人事任免,做到正氣在身、從政以廉、潔身自好,永葆組工干部清正廉潔的政治本色。要堅持從嚴(yán)治部、從嚴(yán)律己、從嚴(yán)帶隊伍,從嚴(yán)查處組工干部的違法違紀(jì)行為,真正把組織部門打造成讓黨委放心、讓群眾滿意的部門。
第五,要甘為人梯,樹立無私奉獻(xiàn)的形象。組工干部境界要高、心態(tài)要平。要甘當(dāng)人梯、當(dāng)好人梯,把為黨的事業(yè)選賢任能作為最大追求,從黨的事業(yè)發(fā)展和干部成長進(jìn)步中找到成就感、自豪感。著力建設(shè)以公道正派、無私奉獻(xiàn)為核心內(nèi)容的先進(jìn)組工文化,深入開展“創(chuàng)建先進(jìn)組織部門、爭當(dāng)優(yōu)秀組織工作者”活動,向中央組織部推薦全國組織系統(tǒng)先進(jìn)集體和優(yōu)秀個人,廣泛開展學(xué)習(xí)組工干部先進(jìn)典型活動,在全省組織系統(tǒng)營造學(xué)先進(jìn)、講奉獻(xiàn)的濃厚氛圍。
個人講奉獻(xiàn),組織講關(guān)愛。要經(jīng)常與組工干部談心談話,切實解決實際困難,真誠關(guān)心組工干部身心健康和成長進(jìn)步,加強(qiáng)教育培訓(xùn),有計劃地安排組工干部到縣鄉(xiāng)基層掛職鍛煉。堅持以事業(yè)留人、感情留人、適當(dāng)待遇留人,充分調(diào)動組工干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
同志們,落實省第十次黨代會精神,實現(xiàn)“兩個加快”、“兩個率先”,組織部門責(zé)任重大、使命光榮。我們要在省委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅持改革創(chuàng)新,開拓進(jìn)取,真抓實干,進(jìn)一步提高組織工作科學(xué)化水平,為推進(jìn)“四化兩型”建設(shè)提供堅強(qiáng)的組織保證和人才支撐。
組織部長工作講話稿 篇6
同志們:
這次全市組織部長會議的主要任務(wù)是:貫徹落實全國、全省組織部長會議及市委三屆七次全會精神,總結(jié)回顧20xx年工作,安排部署20xx年任務(wù),動員全市組織系統(tǒng)立足新常態(tài),把握總基調(diào),以實干擔(dān)當(dāng)?shù)木褡ズ霉ぷ髀鋵崱?/p>
過去一年,在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市組織系統(tǒng)圍繞中心、服務(wù)大局,盡職盡責(zé)、善作善為,各項工作取得了明顯成效。一是扎實開展“三嚴(yán)三實”專題教育,把弘揚“治沙精神”貫穿始終,抓住關(guān)鍵少數(shù),堅持以上率下,作風(fēng)建設(shè)持續(xù)深入。二是從嚴(yán)選拔任用干部,出臺了領(lǐng)導(dǎo)干部交流工作辦法等多項制度,完成了3657名科級以上超配干部的消化任務(wù),開展了新一輪后備干部隊伍建設(shè),干部隊伍整體活力不斷增強(qiáng)。三是從嚴(yán)管理監(jiān)督干部,集中開展了市管干部檔案審核認(rèn)定,認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告工作,抽查178人,其中11人因瞞報漏報被暫緩使用。四是全面加強(qiáng)基層組織建設(shè),構(gòu)建起了具有榆林特色的“一統(tǒng)三管”黨建機(jī)制;完成了全市村“兩委”換屆任務(wù),實現(xiàn)了“零尾留”;下派1280名機(jī)關(guān)干部擔(dān)任村黨組織“第一書記”;選聘201名大學(xué)生到村(社區(qū))任職。五是強(qiáng)力推進(jìn)“522”人才計劃,引進(jìn)985、211高校畢業(yè)碩士研究生92名;會同發(fā)改委落實了1000萬人才振南資金,人才工作水平得到提升。六是組工干部帶頭踐行“三嚴(yán)三實”,通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)、改進(jìn)培訓(xùn)方式、開展志愿服務(wù)、強(qiáng)化內(nèi)部管理等,錘煉了“嚴(yán)”和“實”的作風(fēng)。同時,黨建制度改革、老干部服務(wù)、組工信息、組織工作改革創(chuàng)新等工作均得到加強(qiáng)。特別是遠(yuǎn)程教育精品課件《駐守窯洞、行醫(yī)鄉(xiāng)里》榮獲全國一等獎。
這些成績的取得,是全市組工戰(zhàn)線上的同志們辛勤努力的結(jié)果。在此,我代表市委和市委組織部向大家表示衷心的感謝!
總結(jié)成績,也要認(rèn)清不足。就干部工作而言,個別縣區(qū)在消化超配干部上,存在得過且過思想;在檔案審核中,不敢堅持原則,繞著問題走,直至現(xiàn)在還有部分干部無認(rèn)定結(jié)果;在個人重大事項報告中,一些干部心存僥幸,瞞報漏報時有發(fā)生。就基層黨建而言,總的感覺是:點好面差、良莠不齊。村、社區(qū)黨建的軟硬件建設(shè)、村干部坐班、待遇落實、“第一書記”管理等方面還存在不少問題;抓非公、社會組織黨建缺少抓手、力度不夠。就人才工作而言,黨管人才機(jī)制還不夠健全,各級對人才工作認(rèn)識不足、重視不夠,“高精尖”人才引進(jìn)難、留住難、發(fā)揮作用難的問題仍很明顯。這些都是今后工作中需要破解的重點難點。
新的一年,是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,是全省“基層組織建設(shè)提升年”,也是縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子集中換屆之年。市委三屆七次全會和市四屆一次人代會描繪了榆林“十三五”發(fā)展藍(lán)圖,提出了要按照“四個全面”戰(zhàn)略布局要求,落實五大發(fā)展理念,打造“三區(qū)一高地”,率先實現(xiàn)全面脫貧、全面建成小康社會的奮斗目標(biāo),這是當(dāng)前牽頭抓總的大局。組織工作只有置身大局中謀劃,才能彰顯作用、體現(xiàn)價值;組織部門只有在聚焦主業(yè)中履職盡責(zé),才能找準(zhǔn)定位、服務(wù)大局,全市組織系統(tǒng)必須認(rèn)清使命,把握好、服務(wù)好這個大局。
20xx年,全市組織工作總的要求是:深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,以“四個全面”戰(zhàn)略布局和五大發(fā)展理念為引領(lǐng),以服務(wù)榆林“三區(qū)一高地”建設(shè)為目的,聚焦主業(yè),落實主責(zé),突出抓好“兩學(xué)一做”、縣鄉(xiāng)換屆、教育管理、基層黨建、人才工作、自身建設(shè)等重點,全面落實從嚴(yán)管黨治黨任務(wù),為榆林“十三五”開好局起好步提供堅強(qiáng)的組織保證。
圍繞這一總要求,具體要抓好六個方面的重點工作:
第一,突出抓好“兩學(xué)一做”,在真學(xué)真做中管好帶強(qiáng)黨員隊伍。今年,中央決定在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”學(xué)習(xí)教育,這是繼群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”專題教育之后,深化黨內(nèi)教育的又一次重要實踐。如何把這項工作搞好,我強(qiáng)調(diào)三點:
一是關(guān)于如何學(xué)。學(xué)是基礎(chǔ)。內(nèi)容上,要立足于遠(yuǎn)程教育、干部培訓(xùn)兩大平臺,認(rèn)真組織全體黨員學(xué)黨章黨規(guī)和習(xí)近平總書記系列講話,做到真學(xué)真懂、學(xué)深悟透。方法上,要以黨支部為基本單位,以組織生活為基本形式,把個人學(xué)與集體學(xué)、學(xué)理論與重實踐結(jié)合起來,帶著問題學(xué),立足崗位學(xué),做到以學(xué)促知、知行合一。目標(biāo)上,要通過學(xué)習(xí),進(jìn)一步明確黨員標(biāo)準(zhǔn)、樹立行為規(guī)范、強(qiáng)化理論武裝、統(tǒng)一思想行動,從而增強(qiáng)各級各類黨員的政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識。
二是關(guān)于如何做。做是重點。總的要求是:做到“四講四有”,即講政治、有信念,講規(guī)矩、有紀(jì)律,講道德、有品行,講奉獻(xiàn)、有作為。如何落實,關(guān)鍵是要突出分類指導(dǎo),促進(jìn)不同黨員群體立足自身崗位發(fā)揮作用。對于農(nóng)村和社區(qū)黨員,要落實黨員設(shè)崗定責(zé)、承諾踐諾制度,引導(dǎo)其做好示范、搞好服務(wù)。對于機(jī)關(guān)單位黨員,要落實黨員到社區(qū)報到、直接包抓聯(lián)系服務(wù)群眾等機(jī)制,引導(dǎo)其愛崗敬業(yè)、扶貧幫困。對于窗口單位和服務(wù)行業(yè)黨員,要落實掛牌上崗、亮明身份等制度,引導(dǎo)其規(guī)范服務(wù)、提升形象。對于國企、非公企業(yè)和社會組織黨員,重點要落實黨員示范崗和責(zé)任區(qū)制度,引導(dǎo)其模范帶頭、發(fā)揮作用。總之,要調(diào)動全市各行各業(yè)的黨員切實行動起來,立足崗位、建功立業(yè)。
三是關(guān)于如何推。推是關(guān)鍵。年初中省組織部長會已進(jìn)行安排部署,前不久中央方案也已發(fā)布,但不少縣區(qū)還是無動于衷。組織部門作為牽頭抓總單位,要主動扛起政治責(zé)任,超前謀劃、強(qiáng)化指導(dǎo)、全力推進(jìn)。一要搞好三項基礎(chǔ)工作。以黨員組織關(guān)系集中排查為突破口,深入查找失聯(lián)黨員和“口袋黨員”,摸清底子,夯實基礎(chǔ);以落實發(fā)展黨員實施細(xì)則為抓手,繼續(xù)推行“四制一編碼”機(jī)制,嚴(yán)把入口,提高質(zhì)量;以破解流動黨員管理難題為目標(biāo),探索發(fā)行流動黨員活動證,實行流動黨員年審制,建立流動黨員QQ群、微信群,加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳、教育管理,實現(xiàn)信息共享。二要把握四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。專題討論環(huán)節(jié)要緊密結(jié)合實際,做到主題突出。講黨課環(huán)節(jié)要落實領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺、到支部黨員中講黨課制度,鼓勵先進(jìn)模范、普通黨員上講臺。專題組織生活會環(huán)節(jié)要規(guī)范“三會一課”制度,進(jìn)行黨性分析,開展批評與自我批評。今年是換屆年,針對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,在專題組織生活會上要突出一項內(nèi)容,就是“如何正確對待個人進(jìn)退留轉(zhuǎn)、自覺服從組織安排”。民主評議黨員環(huán)節(jié)要結(jié)合查找黨員情況,確定等級,妥善處置。三要落實三大保障措施。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),各級各部門都要成立專門的協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)構(gòu);堅持以上率下,層層夯實責(zé)任,形成抓落實的機(jī)制;加強(qiáng)督查檢查,發(fā)揮媒體效用,防止疲勞心理。
第二,突出抓好縣鄉(xiāng)換屆,在破解難題中選優(yōu)配強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子。縣鄉(xiāng)換屆是今年工作的重頭戲,一會兒我要進(jìn)行專門部署。換屆工作說到底還是一個選人用人的問題,當(dāng)前組織部門如何選好人、用好干部,關(guān)鍵要解決好三個突出問題。
一是優(yōu)秀年輕干部的培養(yǎng)問題。從對各級班子的研判情況來看,由于平時培養(yǎng)滯后、使用不夠,市縣鄉(xiāng)成熟的優(yōu)秀年輕干部普遍偏少,遇到換屆可選的余地就不是很大。解決這一問題,根本上還是要注重平時培養(yǎng),善于發(fā)現(xiàn)“好苗子”,經(jīng)常給其壓擔(dān)子,讓他們多深入基層“墩苗”歷練。為此,市委決定實行年輕干部交流掛職,要求各縣區(qū)、各部門都拿出一定崗位進(jìn)行互相交流。這既是落實中省安排部署的具體行動,也是確保榆林事業(yè)后繼有人的重要舉措。但從報名情況來看并不理想,主要是部分縣區(qū)和部門不夠重視,年輕干部的積極性沒有被充分調(diào)動起來。大家要抓緊時間進(jìn)行再動員、再部署、再落實。從今天算起,半個月內(nèi)必須完成崗位、人選的上報工作。其實女干部、黨外干部也存在同樣的問題。關(guān)于后備干部隊伍建設(shè)的問題,市直部門基本按要求進(jìn)行了報送,但個別單位還存在名額超標(biāo)、送人情等問題;還有7個縣區(qū)未報正縣級、8個縣區(qū)未報副縣級后備干部。對于未按要求報送的單位,要加快整改、抓緊上報,有關(guān)科室要及時跟進(jìn)落實。
二是消超下來干部的出路問題。去年以來,按照中省要求,集中完成了超職數(shù)配備干部的消化任務(wù)。其中相當(dāng)一部分是按照“超誰免誰”的原則暫時免了下來。這些干部當(dāng)中不乏優(yōu)秀者,只是在當(dāng)時情況下采取的特殊舉措。對于其中的優(yōu)秀干部,要繼續(xù)考察使用,不能傷了優(yōu)秀者的心。各縣區(qū)和各部門要切實負(fù)起責(zé)任,不能有推拖、觀望思想。尤其是各縣區(qū)委組織部長,決不能有一走了之、“功成不必在我”的心態(tài)。對離崗、免職、交流等空出來的崗位,要優(yōu)先考慮安排消化下來的優(yōu)秀干部。
三是能上能下機(jī)制的落實問題。干部能上不能下是一個“老大難”問題。庸者下不去,能者就沒機(jī)會上來。面對一些地方的懶政怠政,一些干部的為官不為、為官慢為等問題,組織部門要對癥下藥、敢于亮劍。要強(qiáng)化“下”的擔(dān)當(dāng),把推進(jìn)干部能上能下與年終目標(biāo)考核、換屆考察、平時督查問責(zé)結(jié)合起來,使“下”有突破。要細(xì)化“下”的情形,出臺貫徹落實“若干規(guī)定”的具體實施意見,對其中明確的10種不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的情況,結(jié)合實際進(jìn)行細(xì)化、梳理、明確,讓干部“下”得服氣。要做實“下”的工作,提前分析摸底,制定科學(xué)方案,既認(rèn)真嚴(yán)格,該“下”必下,又公平對待,妥善安排。同時,還要幫助干部整改提高,實現(xiàn)能下能上的良性循環(huán)。
第三,突出抓好教育管理,在從嚴(yán)從實中強(qiáng)化思想能力作風(fēng)建設(shè)。從嚴(yán)管理干部如滾石上坡,不能松懈,否則就會功虧一簣。我們要把從嚴(yán)要求體現(xiàn)在干部教育、管理、監(jiān)督的各個環(huán)節(jié),做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。
一是持續(xù)從嚴(yán)抓教育。一要抓住培訓(xùn)重點。將系列重要講話精神、xx屆五中全會精神、五大發(fā)展理念、黨性黨規(guī)教育作為干部培訓(xùn)的重點內(nèi)容,緊密結(jié)合換屆,跟進(jìn)抓好新任職干部的教育培訓(xùn)。二要辦好主體班次。堅持目標(biāo)引領(lǐng)、問題導(dǎo)向,繼續(xù)發(fā)揮黨校、干部學(xué)院、高等院校等培訓(xùn)基地特色優(yōu)勢,圍繞我市“十三五”規(guī)劃和20xx年中心工作,合理安排各類主體班次。市上至少舉辦15期。各縣區(qū)也要結(jié)合實際,按照“缺什么、補(bǔ)什么”的原則,辦好各類主體班次。三要突出教育實效。繼續(xù)推行干部社會培訓(xùn)審批備案制度,修訂完善干部教育培訓(xùn)學(xué)分制考核管理辦法。今年,重點要推行干部培訓(xùn)考試制度,時間在3天以上的要凡訓(xùn)必考,而且單人單桌、閉卷考試,對于考試不合格的要全部重新學(xué)習(xí),直至合格為止。
二是持續(xù)從嚴(yán)抓管理。一要強(qiáng)化干部檔案管理。市管干部檔案專項審核已全部完成,各縣區(qū)要主動作為、加快進(jìn)度,務(wù)必于4月底前完成任務(wù)。要堅持做好縣區(qū)科級干部檔案備案工作;制定出臺全市干部人事檔案審核認(rèn)定處理意見,徹底扭轉(zhuǎn)干部檔案管理被動局面。二要強(qiáng)化公務(wù)員管理。加大《公務(wù)員法》及其配套法規(guī)的培訓(xùn),梳理形成統(tǒng)一規(guī)范的管理標(biāo)準(zhǔn),解決處理各類歷史遺留問題,爭取用兩年時間建立起關(guān)口嚴(yán)密、管理規(guī)范、渠道通暢、問責(zé)清晰的公務(wù)員管理體系。三要強(qiáng)化考核管理。按照3月25日全市考核工作會議的要求,進(jìn)一步優(yōu)化目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)體系,強(qiáng)化日常考核,充分發(fā)揮考核工作的“風(fēng)向標(biāo)”、“指揮棒”作用。四要強(qiáng)化老干部服務(wù)管理。貫徹好中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部工作的意見,更加注重做好服務(wù)保障工作,堅持思想上關(guān)心、生活上關(guān)照、精神上關(guān)懷老干部、老同志,保持敬重之心,傾注關(guān)愛之情,多做務(wù)實之事。
三是持續(xù)從嚴(yán)抓監(jiān)督。一要進(jìn)一步落實廉政、公示、審計等制度,全面實行領(lǐng)導(dǎo)干部請銷假、婚喪嫁娶備案審批制度,運用好巡視巡查、紀(jì)檢、信訪等結(jié)果,落實干部提醒、函詢、誡勉實施細(xì)則,打好預(yù)防針。二要嚴(yán)格執(zhí)行科級干部人事方案預(yù)審制度,杜絕新的超配和違規(guī)問題的發(fā)生。6月底前,要建成縣區(qū)干部預(yù)審信息庫,為預(yù)審工作提供可靠依據(jù)。三要嚴(yán)格執(zhí)行個人有關(guān)事項報告制度,縣區(qū)也要積極探索,有條件的要進(jìn)行抽查核實。對于抽查核實中發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法的要移交有關(guān)部門進(jìn)行嚴(yán)肅處理。四要認(rèn)真抓好嚴(yán)肅換屆紀(jì)律等專項監(jiān)督,深入開展亂設(shè)助理、數(shù)字造假等專項整治。
第四,突出抓好基層黨建,在全面落實中完善“一統(tǒng)三管”長效機(jī)制。“上面千條線、下面一根針”,具體到黨建工作,這根“針”就是基層組織,線再多,穿不過針都是白搭。今年省市是“基層黨組織建設(shè)提升年”,中辦暗訪過我市后,省委組織部毛萬春部長親自深入我市各縣區(qū)進(jìn)行暗訪,大家應(yīng)該已經(jīng)感受到了中省對基層黨建工作的重視程度。
近年來,市委在基層黨建上投入很大,文件發(fā)了很多,政策也出了不少,但是投入產(chǎn)出卻不成比例。歸根結(jié)底還是抓落實上出了問題。不少縣區(qū)的基層黨建底子不清、措施不實、工作不力。比如“第一書記”管理上,缺乏管用措施,縣區(qū)不想管,嫌麻煩,鄉(xiāng)鎮(zhèn)不敢管,怕惹人,最終就只能放任自流。比如村干部坐班制,不少村干部拿著高待遇,心思卻不在村上,在其位不謀其政,長期在外做生意、打工,如何發(fā)揮作用?如何服務(wù)群眾?比如落實村干部待遇問題,省市三令五申,本來并不是多難的事,但遲遲不能到位。比如抓非公黨建,不能設(shè)身處地站在企業(yè)發(fā)展角度謀劃工作,形不成共鳴;面上工作還找不準(zhǔn)突破口,就只能作硬性要求,久而久之,企業(yè)就感到搞黨建是一種負(fù)擔(dān)和累贅。比如抓社會組織黨建,多少年來沒人重視、無人問津,這才導(dǎo)致家底不清、機(jī)制不暢、關(guān)系不順。
面對這些問題,我們要以“基層黨組織建設(shè)提升年”為契機(jī),以落實“一統(tǒng)三管”黨建機(jī)制為統(tǒng)領(lǐng),完善四項機(jī)制、抓好四個建設(shè),持續(xù)用力、精耕細(xì)作種好基層黨建這塊“責(zé)任田”。
一是完善四項機(jī)制。一要持續(xù)完善干部聯(lián)系服務(wù)群眾機(jī)制。堅持把“三訪五促、為民服務(wù)”活動與下派“第一書記”、精準(zhǔn)脫貧工作有機(jī)結(jié)合起來,統(tǒng)籌資源、力量,在全力抓好扶貧幫困等日常工作的同時,重點要宣傳指導(dǎo)村、社區(qū)的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育等。今后,“三訪五促”活動作為一項長期工作,不再進(jìn)行專題部署,各縣區(qū)、各部門要認(rèn)真抓好落實。二要落實基層黨建保障機(jī)制。按照省委、市委要求,不折不扣落實村、社區(qū)干部待遇和基層辦公經(jīng)費,從根本上為村、社區(qū)干部解除后顧之憂,既留住他們的人,也要留住他們的心。按省委要求,這項工作3月底前務(wù)必到位。三要建立“明察暗訪、逐月通報”機(jī)制。市委組織部將堅持按照不打招呼、隨機(jī)抽查的辦法,加大力度督查通報。各縣區(qū)也要經(jīng)常深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、社區(qū)進(jìn)行不定期抽查檢查,全面推進(jìn)工作任務(wù)落實。四要健全黨員干部考評激勵機(jī)制。繼續(xù)搞好基層黨建“雙考雙評”,以慶祝建黨95周年為契機(jī),組織開展系列紀(jì)念活動,并進(jìn)行“七一”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、十大創(chuàng)業(yè)模范帶頭人、優(yōu)秀大學(xué)生村官標(biāo)兵和先進(jìn)基層黨組織評選表彰,激發(fā)各行各業(yè)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。
二是抓好四個建設(shè)。要以農(nóng)村、社區(qū)、非公經(jīng)濟(jì)組織、社會組織“四位一體”為重點,統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨建。農(nóng)村方面,要在建強(qiáng)帶頭人隊伍、發(fā)揮大學(xué)生村官作用、繼續(xù)整頓軟弱渙散黨組織、開展村級陣地“清零行動”等方面有突破、見實效。特別是縣區(qū)要創(chuàng)新思路、細(xì)化考核,真正把“第一書記”管起來、用起來;要落實好村干部坐班制,3月底必須到位;要在村干部考核中加入“群眾評價”條款;要充實黨建工作力量,確保農(nóng)村黨建有人抓。社區(qū)方面,要在加大新建小區(qū)、村改社區(qū)等領(lǐng)域黨建力度、開展社區(qū)陣地建設(shè)、鞏固“評星定級、晉位提檔”活動等工作上再加“一把勁”。特別是要總結(jié)推廣好“微心愿”服務(wù)和“愛心驛站”建設(shè)經(jīng)驗;要推進(jìn)社區(qū)機(jī)制完善和職能轉(zhuǎn)變,著力解決社區(qū)黨組織的設(shè)置、功能與快速推進(jìn)的城市發(fā)展不相適應(yīng)等問題。非公經(jīng)濟(jì)組織方面,要圍繞促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,深化“評星晉級、爭創(chuàng)雙強(qiáng)”活動,動態(tài)鞏固“雙百覆蓋”,努力實現(xiàn)30名員工以上企業(yè)都有黨員;深化工業(yè)園區(qū)黨建工作,年內(nèi)力爭每個縣區(qū)至少建成1個非公企業(yè)黨群示范服務(wù)中心,促進(jìn)非公企業(yè)黨建與發(fā)展有機(jī)融合、互動雙贏。社會組織方面,要與民政部門作好銜接,摸清底子、理順關(guān)系,大力推進(jìn)社會組織黨建“雙覆蓋”。5月底前,成立非公和社會組織黨建工作委員會,明確職能、充實力量。6月底前,社會組織黨組織建設(shè)必須實現(xiàn)全覆蓋。此外,還要抓好機(jī)關(guān)、國有企業(yè)、離退休干部、中省駐榆單位和高校等方面的黨建工作。
第五,突出抓好人才工作,在引培并舉中激發(fā)人才隊伍創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力。立足貫徹落實“五大理念”,破解“三大缺失”難題,堅持引進(jìn)培養(yǎng)并舉,毫不動搖地落實好“522”人才計劃,把榆林人才這盤“棋”下活。
一是人才引進(jìn)要有新突破。首先,視野要寬。放眼全國、不拘一格,擇天下英才而用之。比如在高層次緊缺人才引進(jìn)上,要把公告發(fā)在全國各重點高校和各大媒體上,擴(kuò)大宣傳范圍和選人視野。今年要完成第三批、啟動第四批剛性人才引進(jìn)工作。其次,定位要準(zhǔn)。站在全市發(fā)展的高度思謀工作、把握重點。比如要針對教育、衛(wèi)生等民生領(lǐng)域,出臺專門政策,加大引進(jìn)力度,年內(nèi)力爭引進(jìn)50名左右省級水平以上高層次人才(團(tuán)隊)。其三,方法要活。要堅持原則性和靈活性相結(jié)合,做到剛?cè)岵?jì)、特事特辦。比如在高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才引進(jìn)上,要做到一事一議、一人一策,不求所有、但求所用;在博士和正高人才引進(jìn)上,堅持實行免試,并作為一項日常工作來抓。
二是人才培養(yǎng)要有新突破。深入實施“緊缺人才培養(yǎng)工程”,要圍繞全市重點行業(yè)領(lǐng)域舉辦4期高層次緊缺人才培訓(xùn)班,培訓(xùn)不少于240人;選派15名左右中醫(yī)類醫(yī)療技術(shù)人才,赴北京中醫(yī)藥大學(xué)及其附屬醫(yī)院進(jìn)行研修,選派4名醫(yī)療衛(wèi)生管理人才到國家衛(wèi)計委掛職鍛煉;繼續(xù)選派優(yōu)秀高校畢業(yè)生到非公企業(yè)從事管理工作,積極抓好現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍人才遴選;堅持標(biāo)準(zhǔn),做好本年度市有突出貢獻(xiàn)專家評審;實施好全市人才工作者培訓(xùn)計劃等。
三是環(huán)境優(yōu)化要有新突破。要堅持黨管人才,統(tǒng)籌人才項目,發(fā)揮好組織部門的牽頭抓總作用和各用人單位的主體作用,調(diào)動各級各部門重視人才、投身人才建設(shè)的積極性,形成全社會識才、愛才、敬才、用才的良好風(fēng)氣;要注重人才工作考核結(jié)果運用,從今年起,實行黨委(黨組)書記向市委會報告人才工作制度;要完善引進(jìn)高層次緊缺人才人事手續(xù)辦理流程,解決所引進(jìn)人才的工資待遇、職稱認(rèn)定和工齡計算等問題。
第六,突出抓好自身建設(shè),在奮勇爭先中樹立“三個之家”的新形象。組織部門是干部之家、黨員之家、人才之家。“家”就要有家的氛圍,家就要有家的“溫馨”。今年,圍繞樹立“三個之家”新形象,要在三個方面奮勇爭先。
一是要在“兩學(xué)一做”上奮勇爭先。組織部門既是“兩學(xué)一做”的組織者,又是參與者,要在專題教育中始終走在前、作表率。市委組織部機(jī)關(guān)要以組工文化建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以規(guī)范民主生活會、完善工會建設(shè)為依托,在認(rèn)真做好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育規(guī)定動作的同時,繼續(xù)深化“五個一”讀書活動,組織開展重溫入黨誓詞、黨的知識和業(yè)務(wù)知識競賽、佳縣扶貧幫困等一系列活動,營造文明和諧的組工文化氛圍,促進(jìn)部機(jī)關(guān)干部團(tuán)結(jié)奮進(jìn)。各縣區(qū)、各部門也要結(jié)合實際,推進(jìn)落實,不甘人后。
二是要在遵規(guī)守紀(jì)上奮勇爭先。今年是換屆之年,組工干部要堅持按照原則規(guī)矩辦事,這是底線。要堅守?fù)Q屆紀(jì)律,堅決不跑風(fēng)漏氣,不任人唯親,不充當(dāng)掮客,不聽信和傳播小道消息,保持換屆風(fēng)清氣正;要堅守組織原則,不無故干涉縣區(qū)、部門正常人事調(diào)整;要嚴(yán)守廉潔紀(jì)律,不插手縣區(qū)、部門項目建設(shè)等,不給組織部門抹黑。
三是要在改革創(chuàng)新上奮勇爭先。要繼承和發(fā)揚好組織部門優(yōu)良傳統(tǒng),進(jìn)一步強(qiáng)化組工信息、網(wǎng)宣和組織工作改革創(chuàng)新等重點工作,開展好三個專項表彰獎勵,把基層好的經(jīng)驗、好的做法宣傳推廣出去。要立足黨建制度改革,始終堅持問題導(dǎo)向,引導(dǎo)各級組工干部解放思想,帶頭改革,集中精力破解當(dāng)前工作中存在的突出問題,努力做到知大局、懂本行、解難題、干實事。
同志們,全面建成小康榆林任務(wù)艱巨,全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任重大。讓我們在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,聚焦主業(yè),抓好落實,勇于創(chuàng)新、大膽實踐,努力在服務(wù)大局中提高組織工作科學(xué)化水平,為榆林轉(zhuǎn)型發(fā)展、全面建成小康社會作出更大貢獻(xiàn)!
組織部長工作講話稿 篇7
這次全市組織部長會議,是經(jīng)市委同意召開的一次重要會議。主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、xx屆三中、四中全會精神,落實全國、全省組織部長會議和市委十一屆八次全會精神,總結(jié)20xx年工作,部署20xx年任務(wù),動員全市組織系統(tǒng)以更加嚴(yán)格的要求、更加負(fù)責(zé)的態(tài)度、更加有力的措施推進(jìn)組織工作,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定提供強(qiáng)有力的組織保證。
下面,根據(jù)市委會研究的意見,我講四個問題。
一、關(guān)于20xx年全市組織工作
20xx年,全市各級組織部門嚴(yán)格按照中央和省市委部署要求,堅持從嚴(yán)治黨,突出問題導(dǎo)向,緊緊圍繞加快“兩先區(qū)”建設(shè),主動服務(wù)全面深化改革,突出思想引領(lǐng),持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì),強(qiáng)化制度規(guī)范,狠抓工作落實,較好地完成了各項工作任務(wù)。
——系列重要講話精神學(xué)習(xí)貫徹不斷深化。堅持把學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神作為首要政治任務(wù)來抓,通過縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部專題輪訓(xùn)、講座式培訓(xùn)、專題研討等多種方式,不斷把學(xué)習(xí)講話精神引向深入。及時組織黨的xx屆三中、四中全會精神學(xué)習(xí)培訓(xùn)。市級層面舉辦各類培訓(xùn)班次36期,培訓(xùn)干部2084人次。各地區(qū)各單位按照市委部署,同步開展各類教育培訓(xùn)工作。全市黨員干部積極踐行“三嚴(yán)三實”和“講誠信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律”要求,大力弘揚焦裕祿精神,政治堅定性和自覺性不斷增強(qiáng)。
——黨的群眾路線教育實踐活動成效顯著。在持續(xù)抓好第一批教育實踐活動整改落實的同時,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)第二批教育實踐活動。以“四深入四促進(jìn)”為總載體,深化開展“四服務(wù)一提高”、“在職黨員進(jìn)社區(qū)”等活動,高質(zhì)量召開各級領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會和基層黨組織組織生活會,健全完善作風(fēng)建設(shè)制度體系,教育實踐活動取得重大成果,得到群眾普遍好評。廣大黨員干部受到了一次黨性鍛煉,“四風(fēng)”問題明顯遏制,民生問題得到有效解決,黨內(nèi)生活優(yōu)良傳統(tǒng)得以恢復(fù)和發(fā)揚,領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為更加規(guī)范。
——干部選拔任用工作扎實推進(jìn)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《干部任用條例》,嚴(yán)格按照好干部“二十字”標(biāo)準(zhǔn)和市委“五個注重選用、五個堅決不用”要求,圍繞服務(wù)中心,強(qiáng)化用人導(dǎo)向,發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,嚴(yán)格選拔任用程序,抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè),全年共調(diào)整市管干部285人次。全面開展新一輪市管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部談話考核,首次開展市管副職領(lǐng)導(dǎo)干部人選無任免考核,切實破解干部選拔任用唯票、唯分、唯GDP、唯年齡取人等問題。著力優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)、提升整體功能,擴(kuò)大從基層一線選拔干部比例,開展市直機(jī)關(guān)與北三市互派干部任職工作。通過實施17個學(xué)習(xí)培訓(xùn)和實踐鍛煉項目,培養(yǎng)鍛煉年輕干部514名。各地區(qū)各單位堅持標(biāo)準(zhǔn)、從嚴(yán)要求,形成了良好的干部工作導(dǎo)向。
——干部監(jiān)督工作從嚴(yán)規(guī)范。堅持把從嚴(yán)管理貫穿始終,聚焦突出問題,強(qiáng)化整改落實,推進(jìn)干部監(jiān)督常態(tài)化。集中開展選人用人專項整治,消化超職數(shù)市管干部49人;全市清理在編不在崗156人、“吃空餉”6人、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職315人;嚴(yán)格規(guī)范退休干部社團(tuán)兼職,做好“裸官”崗位調(diào)整工作。開展選人用人重點檢查,推行干部選拔任用全程紀(jì)實,組織開展“帶病提拔”干部倒查,抽查核實個人有關(guān)事項報告887人次。各地區(qū)各單位以開展專項治理為契機(jī),不斷完善工作機(jī)制,干部監(jiān)督制度化、規(guī)范化水平不斷提高。
——基層黨建工作創(chuàng)新提升。堅持鞏固優(yōu)勢、創(chuàng)新發(fā)展,召開全市基層黨的建設(shè)工作會議,全面總結(jié)成功經(jīng)驗,以全域覆蓋、項目推進(jìn)、典型帶動和智慧支撐為抓手,扎實推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨建工作。完成108個軟弱渙散基層黨組織整頓任務(wù),開展各級黨組織書記履行基層黨建責(zé)任“述職評議”,開展機(jī)關(guān)黨建難題破解年活動,成立市委非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織工作委員會,建立非公企業(yè)黨建“三級聯(lián)推”機(jī)制,動員廣大黨員在急難險重任務(wù)中發(fā)揮作用,開辦《大連黨建手機(jī)報》,完善“四位一體”黨員遠(yuǎn)程教育平臺。各地區(qū)通過加強(qiáng)活動場所建設(shè)、落實社區(qū)黨組織服務(wù)群眾專項經(jīng)費等方式,抓基層、打基礎(chǔ)工作更加有力。
——人才工作和人才隊伍建設(shè)求實重效。著眼深入實施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,召開市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議,統(tǒng)籌謀劃全市人才工作。探索實行市場化運作模式,舉辦20xx中國海創(chuàng)周。做好國家“千人計劃”、“萬人計劃”等申報服務(wù)工作。開展院士專家智力支持行動,組織市優(yōu)秀專家國情研修。加強(qiáng)黨政后備人才培養(yǎng),統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊伍建設(shè)。各地區(qū)各單位結(jié)合實際,做好引才育才用才工作,人才對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的貢獻(xiàn)度得到提升。
——黨的建設(shè)制度改革穩(wěn)步推進(jìn)。注重統(tǒng)籌謀劃,強(qiáng)化責(zé)任分工,抓好黨的建設(shè)制度改革專項小組6個方面改革任務(wù)分解落實,完成39項具體改革任務(wù)。著眼加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子政治建設(shè),出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)全市領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的若干意見》。著眼深化干部選拔任用制度改革,出臺《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的實施意見》等“1+7”制度文件,編制考試錄用公務(wù)員操作規(guī)范。著眼打造基層黨建“升級版”,出臺《關(guān)于加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的意見》等7個文件。著眼嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活,制定《關(guān)于規(guī)范民主生活會制度的意見》,中央黨建領(lǐng)導(dǎo)小組秘書組《黨建要報》予以刊發(fā),中央領(lǐng)導(dǎo)同志作出批示。著眼創(chuàng)新人才發(fā)展體制機(jī)制,出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨管人才工作的實施意見》等。有些地區(qū)和單位結(jié)合實際,細(xì)化完善相關(guān)制度措施,開展不合規(guī)“土政策”清理等工作,我市黨的建設(shè)制度體系進(jìn)一步健全。
認(rèn)真開展組織系統(tǒng)群眾路線教育實踐活動。同時,按照“三嚴(yán)三實”要求,深入推進(jìn)“踐行核心理念,建設(shè)三個之家”活動,組織部門和組工干部的服務(wù)意識和水平得到提高。黨建研究、組工宣傳、信息化建設(shè)等各項工作取得新進(jìn)展。著眼落實好老干部政治待遇和生活待遇,老干部工作制度建設(shè)和老干部工作者隊伍建設(shè)得到加強(qiáng)。
20xx年工作成績的取得,是市委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全市各級組織部門和廣大組工干部共同努力的結(jié)果,也是社會各方面關(guān)心、支持、配合的結(jié)果。在此,我代表市委和市委組織部領(lǐng)導(dǎo)班子,向全市組工戰(zhàn)線的同志們,表示誠摯的問候和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到存在的問題和不足。比如,個別領(lǐng)導(dǎo)班子和有的領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏擔(dān)當(dāng)精神,存在不作為、慢作為的現(xiàn)象;有的基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用不夠強(qiáng),還需要跟蹤做好部分軟弱渙散黨組織整頓工作;人才集聚體制機(jī)制有待深化完善,制約人才發(fā)展的“瓶頸”問題需要加大破解力度;有的單位“抓黨建是最大政績”的責(zé)任意識還沒有真正樹立起來,從嚴(yán)治黨責(zé)任沒有得到很好落實,存在“一手硬、一手軟”的問題;組工干部適應(yīng)新常態(tài),破解難題和處理復(fù)雜問題的能力素質(zhì)還有待提高,等等。對此,在今后的工作中,要高度重視,深入研究,認(rèn)真解決。
二、圍繞全面深化改革、全面推進(jìn)依法治市,科學(xué)謀劃20xx年組織工作
20xx年,是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治市的開局之年,是全面完成“”規(guī)劃的收官之年,也是鞏固拓展教育實踐活動成果、堅持全面從嚴(yán)治黨的重要一年。要積極適應(yīng)新形勢新任務(wù),聚焦中心工作,樹立法治思維,強(qiáng)化管黨責(zé)任,持續(xù)改進(jìn)作風(fēng),從嚴(yán)從實推進(jìn)組織工作創(chuàng)新發(fā)展。
一要適應(yīng)依法治國新部署,依法依規(guī)推進(jìn)組織工作。我們要按照xx屆四中全會《決定》和省市委依法治省治市的決策部署,運用法治思維和法治方式,依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)管黨治黨,謀劃推進(jìn)組織工作。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的法制教育和法治實踐,促使領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、模范守法;切實把法治建設(shè)成效作為衡量各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績的重要內(nèi)容,注重選拔運用法治思維和法治方式推動工作的干部;強(qiáng)化對權(quán)力的制約和監(jiān)督,依紀(jì)依法從嚴(yán)管理干部;加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè),深入推進(jìn)黨的建設(shè)制度改革;健全黨委工作制度,強(qiáng)化民主集中制建設(shè)。特別是在建章立制的同時,要著力抓好各項法規(guī)制度的落實,提高制度規(guī)定的執(zhí)行力。
二要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新情況,積極主動提供組織保證。面對經(jīng)濟(jì)增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”的新階段,市委十一屆八次全會作出加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn)的重要部署。各級組織部門要及時跟進(jìn)、主動服務(wù)、全力保障。要搶抓國家深入實施“一帶一路”和新一輪東北振興戰(zhàn)略機(jī)遇,緊緊圍繞推進(jìn)金普新區(qū)建設(shè)和自貿(mào)區(qū)申辦、加快長興島石化產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等重大部署,向中心聚焦、為大局聚力,統(tǒng)籌整合干部資源、組織資源和人才資源,充分調(diào)動各方面的積極性,不斷為振興發(fā)展注入新活力新動力。
三要適應(yīng)作風(fēng)建設(shè)新要求,持續(xù)深入凈化黨風(fēng)政風(fēng)。帶頭轉(zhuǎn)作風(fēng)、持續(xù)抓作風(fēng),是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體從嚴(yán)管黨治黨的鮮明特征。在全國組織部長會議上再次強(qiáng)調(diào),“作風(fēng)建設(shè)只能加強(qiáng)不能削弱,只會加強(qiáng)不會削弱”。我們要針對個別地區(qū)和單位在教育實踐活動中“推著走”、“不到位”等問題,緊緊抓住整改任務(wù)不放松,不達(dá)目的不罷休,不改到位不放手,努力營造良好的政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要按照省委“深化整改落實年”和市委“工作創(chuàng)新年”要求,著眼全局、深化整改,轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新方法,強(qiáng)化糾偏促規(guī)范,攻堅克難求突破,以銳意進(jìn)取的作風(fēng)推進(jìn)整治和創(chuàng)新,以務(wù)實創(chuàng)新成果檢驗作風(fēng)的持續(xù)好轉(zhuǎn)。
四要適應(yīng)從嚴(yán)治黨新常態(tài),著力強(qiáng)化黨建工作責(zé)任。全面從嚴(yán)治黨是新時期黨的建設(shè)工作主旋律、總要求。唐軍書記多次強(qiáng)調(diào),貫徹從嚴(yán)治黨,必須“嚴(yán)”字當(dāng)頭、“實”字用力。落實這些要求,關(guān)鍵是落實責(zé)任、強(qiáng)化追究,促進(jìn)從嚴(yán)治黨各項舉措落地見效。要落實黨委(黨組)的主體責(zé)任和主要領(lǐng)導(dǎo)的第一責(zé)任,牢固樹立“抓黨建是最大政績”的責(zé)任意識,抓主業(yè)、唱主角、擔(dān)主責(zé);班子成員要履行好分管領(lǐng)域黨建工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。組織部門作為管黨治黨的職能部門,要勇于擔(dān)責(zé)、盡職盡責(zé),建立考核評價、督促檢查、追責(zé)問責(zé)機(jī)制,強(qiáng)化從嚴(yán)治黨責(zé)任制落實,推動從嚴(yán)治黨政治生態(tài)進(jìn)一步優(yōu)化。
三、20xx年全市組織工作總體思路和重點任務(wù)
20xx年,全市組織工作總體思路是:全面貫徹黨的和xx屆三中、四中全會精神,貫徹系列重要講話精神,按照全國、全省組織部長會議和市委十一屆八次全會的部署要求,突出從嚴(yán)治黨這個主線,堅持思想建黨、制度治黨相結(jié)合,圍繞全面深化改革、推進(jìn)依法治市,以開展“工作創(chuàng)新年”活動為牽動,以加強(qiáng)思想理論建設(shè)、從嚴(yán)管理監(jiān)督干部、持續(xù)深入改進(jìn)作風(fēng)、強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作、深化黨的建設(shè)制度改革、落實管黨治黨責(zé)任為重點,統(tǒng)籌推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍、基層黨組織和黨員隊伍、人才隊伍建設(shè),堅持從嚴(yán)治部、強(qiáng)化制度規(guī)范、狠抓工作落實,為全面推進(jìn)“兩先區(qū)”建設(shè)提供堅強(qiáng)的組織保證和有力的智力支持。重點做好六個方面的工作。
第一,加強(qiáng)思想建黨、制度治黨,把學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神引向深入。要把思想教育的說服力和制度規(guī)定的約束力結(jié)合起來,堅持思想建黨和制度治黨同步推進(jìn)、同向發(fā)力。一方面,要堅持思想建黨這個根本,深入抓好理論武裝。在內(nèi)容上,要抓好黨的xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神的學(xué)習(xí)培訓(xùn),重點學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于從嚴(yán)治黨的新思想新論斷新要求,著力解決好“學(xué)而不信、學(xué)而不化、學(xué)而不用”的問題,切實打牢思想根基、補(bǔ)足精神之“鈣”。這里,要特別強(qiáng)調(diào)的是,當(dāng)前要突出抓好在xx屆中央紀(jì)委五次全會上的重要講話和《關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭論述摘編》的學(xué)習(xí),這是在新的起點上指導(dǎo)全面從嚴(yán)管黨治黨的強(qiáng)大思想武器。在對象上,要由縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部向全體黨員干部延伸,由領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)向基層一線拓展,實現(xiàn)全覆蓋,不斷拓展培訓(xùn)的深度和廣度。在方式上,在充分發(fā)揮各級黨校主陣地作用,開展好各類主體班次輪訓(xùn)的同時,適應(yīng)新形勢新任務(wù)辦好各種專題培訓(xùn)。要著眼個性化需求,組織開展不同類型的培訓(xùn),積極運用現(xiàn)代化教學(xué)手段,切實增強(qiáng)培訓(xùn)實效性。另一方面,要抓住制度治黨這個關(guān)鍵,不斷完善黨的建設(shè)制度。要按照年度制度改革要點,一項一項抓好落實,確保每年出一批制度成果。年內(nèi)要重點在“嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活制度”、“推行縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級并行”、“建立黨內(nèi)激勵表彰機(jī)制”等方面取得新進(jìn)展,使加強(qiáng)制度治黨的過程成為鞏固深化思想建黨的過程,加強(qiáng)思想建黨的過程成為深入驅(qū)動制度治黨的過程,增強(qiáng)管黨治黨的整體效應(yīng)。
第二,堅持久久為功,鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果。要按照作風(fēng)建設(shè)抓常、抓細(xì)、抓長的新要求,保持“永遠(yuǎn)在路上”的狀態(tài),深入抓、持續(xù)抓、反復(fù)抓,堅決防止“四風(fēng)”復(fù)發(fā)反彈。一要發(fā)揮專項整治震懾作用。各地區(qū)各單位要按照《全市深化“四風(fēng)”整治,鞏固和拓展教育實踐活動成果的實施方案》要求,對67項具體整改任務(wù),以最講認(rèn)真的態(tài)度一條條兌現(xiàn)承諾,以抓整改的實際成效取信于民。二要保持正風(fēng)肅紀(jì)的高壓態(tài)勢。重點抓好整改落實情況“回頭看”和活動成果鞏固拓展情況專項檢查兩項工作。要把“回頭看”和專項檢查中發(fā)現(xiàn)的新問題,一項一項列出項目清單,建立整改臺賬,實行項目化推進(jìn)。三要深入開展“三嚴(yán)三實”專題教育。中央和省委提出,今年要在縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴(yán)三實”專題教育,我們要提前謀劃、做好相關(guān)準(zhǔn)備工作。要落實“三會一課”、主題黨日、民主評議等制度,黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志要帶頭講黨課,高標(biāo)準(zhǔn)開好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部專題民主生活會。要把教育實踐活動好做法堅持下去、推廣開來,確保民主生活會質(zhì)量更高、效果更好,使嚴(yán)格按照黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則辦事,成為黨員干部一種自覺追求、一種修為習(xí)慣。
這里,要特別強(qiáng)調(diào)的是,專題教育要重點抓好三個結(jié)合。一是與抓好政治紀(jì)律和組織紀(jì)律教育相結(jié)合。在黨的xx屆四中全會第二次會議上指出了“七個有之”的問題。他在xx屆中央紀(jì)委五次全會上,還強(qiáng)調(diào)了“五個必須”。講規(guī)矩是對黨員干部黨性的重要檢驗,是對黨員干部對黨忠誠度的重要檢驗。各級黨組織要高度重視黨的紀(jì)律建設(shè),切實把政治紀(jì)律、政治規(guī)矩教育擺在更加重要的位置,納入黨性教育的經(jīng)常性內(nèi)容之中,教育引導(dǎo)黨員干部嚴(yán)格遵守黨紀(jì)政紀(jì),堅決杜絕“七個有之”問題,認(rèn)真貫徹“五個必須”要求。要深化“講誠信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律”教育,推動中央即將出臺的新形勢下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的決定和省委《關(guān)于增強(qiáng)組織觀念,嚴(yán)格政治紀(jì)律的決定》的貫徹執(zhí)行。今年,將適時召開全市領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作座談會。二是與解決不敢擔(dān)當(dāng)?shù)膯栴}相結(jié)合。要把解決為官不為、不敢擔(dān)當(dāng)作為專題教育的重點內(nèi)容,深入分析研究,加強(qiáng)教育引導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任追究,認(rèn)真落實好省委組織部出臺的不作為不擔(dān)當(dāng)問責(zé)辦法,以嚴(yán)格問責(zé)倒逼解決不擔(dān)當(dāng)問題,使勇于擔(dān)事、主動干事、善于成事在廣大干部中蔚然成風(fēng)。三是與運用正反兩方面典型教育相結(jié)合。要大力弘揚焦裕祿精神,開展黨員干部先進(jìn)典型選樹活動,充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引導(dǎo)作用;對不作為、亂作為的問題要進(jìn)行整治,發(fā)揮反面典型的警示作用,通過正反兩方面的典型教育,把作風(fēng)建設(shè)不斷引向深入。
第三,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)要求,做好干部選拔任用工作。推動大連新一輪振興發(fā)展,關(guān)鍵要扭住領(lǐng)導(dǎo)班子這個龍頭、抓實干部隊伍這個中堅,增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍推動改革發(fā)展穩(wěn)定的能力。一要抓導(dǎo)向,用好干部配好班子。按照“二十字”好干部標(biāo)準(zhǔn)和“三嚴(yán)三實”、“講誠信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律”要求,堅持正確用人導(dǎo)向。落實黨組織對選人用人工作的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)責(zé)任,從嚴(yán)把好動議提名、考察考核、程序步驟“三道關(guān)”。嚴(yán)格執(zhí)行中央、省委關(guān)于干部選拔任用各項政策和我市“1+7”制度文件,按照職數(shù)規(guī)定配備干部,防止新的違規(guī)問題發(fā)生。各級組織部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子分析研判,堅持每半年對管理的領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行一次系統(tǒng)分析,有針對性地提出加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的具體意見。要著眼20xx年市縣兩級黨委換屆,以正職領(lǐng)導(dǎo)干部為重點,統(tǒng)籌做好空缺崗位人選配備,進(jìn)一步增強(qiáng)班子整體功能。要注重選用勇?lián)?dāng)、有本事的干部,真正讓敢于擔(dān)當(dāng)、敢做善成的干部不埋沒、受重用。深入做好市直機(jī)關(guān)與北三市互派干部任職工作,不斷增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。同時,對不守政治紀(jì)律、不講政治規(guī)矩,存在“七個有之”問題、違反“五個必須”要求的干部,不能提拔使用;已經(jīng)在領(lǐng)導(dǎo)崗位上的,一旦發(fā)現(xiàn),要進(jìn)行調(diào)整處理。二要抓考核,看準(zhǔn)考實干部。防止干部帶病提拔,關(guān)鍵在于考準(zhǔn)考實干部。要按照“動起來、做起來”的要求,完善干部平時考核辦法,通過“組織部長下基層”和蹲點調(diào)研、參加班子民主生活會、深入重大項目、培訓(xùn)帶班等多種方式,近距離“察”、關(guān)鍵時刻“看”、深入群眾“聽”,切實掌握干部的活情況、新變化、實口碑。要充分發(fā)揮年度考核“體檢”作用,增加任前考核的深度,手中掌握一批干部,避免平時不備、缺時急選的現(xiàn)象。協(xié)調(diào)推進(jìn)先導(dǎo)區(qū)公務(wù)員登記工作,積極開展公務(wù)員平時考核試點工作。三要抓源頭,著力培養(yǎng)選拔年輕干部。要按照全國、全省培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部工作會議精神,制定出臺我市培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部“522工程”實施意見,抓住“選、育、用”三個環(huán)節(jié),著力在增加總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)方面取得新突破。要放開視野“選”,加大從國有企業(yè)、高校、科研院所等選拔優(yōu)秀年輕干部進(jìn)入黨政機(jī)關(guān)工作力度。要拓寬渠道“育”,突出能力培養(yǎng)和專業(yè)化建設(shè),注重把干部放在艱苦崗位、基層、復(fù)雜環(huán)境鍛煉成長。要不拘一格“用”,著眼換屆結(jié)構(gòu)性需要,健全年輕干部常態(tài)化選拔機(jī)制,對于看準(zhǔn)的“好苗子”,要敢于大膽使用。
第四,強(qiáng)化剛性約束,建立大監(jiān)督工作格局。堅持對領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督和對干部選拔任用工作監(jiān)督并重,努力推進(jìn)干部監(jiān)督工作常態(tài)化、制度化。一方面,要完善選人用人監(jiān)督鏈條。深化選人用人突出問題專項整治,開展《干部任用條例》落實情況監(jiān)督檢查。嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用紀(jì)實辦法等監(jiān)督制度,深入做好干部檔案、個人有關(guān)事項報告“兩核查”。按照省委組織部統(tǒng)一要求,要把“帶病提拔”等列入專項整治重要內(nèi)容;對有超職數(shù)配備干部問題的地區(qū)和單位選拔干部時,在動議、醞釀后,要將工作方案呈報上一級組織部門干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)審核。另一方面,要形成日常監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。抓好我市《關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部日常監(jiān)督的意見》的貫徹落實,堅持“抓早、抓小、抓苗頭、抓預(yù)防”,落實談話提醒、函詢誡勉等制度。發(fā)揮群眾監(jiān)督、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督、社會監(jiān)督作用,讓干部在嚴(yán)格監(jiān)督下工作和生活成為一種習(xí)慣。要把嚴(yán)格要求和激勵關(guān)心結(jié)合起來,及時做好思想政治工作,充分調(diào)動廣大干部愛崗敬業(yè)、干事創(chuàng)業(yè)的積極性。關(guān)于干部監(jiān)督工作,我們還將在隨后召開的全市干部監(jiān)督工作會議上作專門部署。
第五,深化基礎(chǔ)保障,全面開展“基層服務(wù)型黨組織建設(shè)推進(jìn)年”活動。要圍繞貫徹落實全市基層黨建工作會議精神,開展 “基層服務(wù)型黨組織建設(shè)推進(jìn)年”活動,抓住“一條主線”,增強(qiáng)“兩項功能”,夯實“兩個基礎(chǔ)”,促進(jìn)基層黨組織建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬。抓住“一條主線”,就是要以服務(wù)群眾、做群眾工作為主要任務(wù),以改革創(chuàng)新為動力,以群眾滿意為根本標(biāo)準(zhǔn),把基層服務(wù)型黨組織建設(shè)作為統(tǒng)領(lǐng)各領(lǐng)域基層黨建工作的主線。要深入落實我市《關(guān)于加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的實施意見》,推進(jìn)服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員,取得實實在在的效果。增強(qiáng)“兩項功能”,就是要把政治功能和服務(wù)功能統(tǒng)一起來。一是突出政治功能。要通過健全組織架構(gòu)、嚴(yán)格組織生活、嚴(yán)明組織紀(jì)律,充分發(fā)揮黨組織在推進(jìn)基層治理現(xiàn)代化中的戰(zhàn)斗堡壘作用。要抓好基層組織帶頭人和黨務(wù)工作者、黨代會代表、黨員“三支隊伍”建設(shè)。建立基層黨建工作指導(dǎo)員隊伍,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道設(shè)立基層黨建工作指導(dǎo)站。要以社區(qū)“兩委”換屆為契機(jī),把政治素質(zhì)好、善做群眾工作的黨員選任為社區(qū)黨組織書記。要繼續(xù)開展軟弱渙散基層黨組織整頓工作,健全整頓治理長效機(jī)制,探索建立非公企業(yè)和社會組織黨群共建機(jī)制,推進(jìn)基層黨組織晉位升級、爭創(chuàng)先進(jìn)。充分運用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育“四位一體”平臺,開展黨員經(jīng)常性教育。二是強(qiáng)化服務(wù)功能。探索創(chuàng)建多樣化服務(wù)載體,深入推進(jìn)基層干部“素質(zhì)提升工程”,不斷增強(qiáng)服務(wù)意識,提高服務(wù)本領(lǐng)。夯實“兩個基礎(chǔ)”,就是夯實組織基礎(chǔ)和物質(zhì)基礎(chǔ)。一是圍繞夯實組織基礎(chǔ),繼續(xù)實施“強(qiáng)基擴(kuò)面”工程。積極創(chuàng)建省級合作社黨建示范社,調(diào)整優(yōu)化城鄉(xiāng)結(jié)合部“村改居”黨組織設(shè)置,整合資源建立街道大工委制、社區(qū)大黨委制。組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入非公有制企業(yè)開展“一走訪三推動”活動,推進(jìn)區(qū)市縣非公有制黨建體制“兩合并一理順”工作。深化非公有制企業(yè)“雙強(qiáng)六好”創(chuàng)建和國企“四好四強(qiáng)四優(yōu)”創(chuàng)建活動等。二是圍繞夯實物質(zhì)基礎(chǔ),繼續(xù)實施“服務(wù)保障”工程。推進(jìn)村、社區(qū)活動場所和服務(wù)設(shè)施建設(shè),完善“兩代表一委員”工作室功能,管好用好社區(qū)基層黨組織服務(wù)群眾專項經(jīng)費,建立穩(wěn)定規(guī)范的物質(zhì)保障機(jī)制,努力形成集中力量抓基層、整合資源打基礎(chǔ)的生動局面。
第六,完善體制機(jī)制,著力打造人才發(fā)展新優(yōu)勢。要圍繞推動大連創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,加大人才體制機(jī)制和政策創(chuàng)新力度。一是在宏觀指導(dǎo)上“牽好頭”。要適應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的實際,分析人才形勢、研究人才需求、制定人才政策、牽頭協(xié)調(diào)服務(wù)、營造人才環(huán)境,充分發(fā)揮市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位作用。深入開展中長期人才發(fā)展規(guī)劃實施情況中期評估,及時調(diào)整完善相關(guān)政策工程,妥善解決實施過程中遇到的各種問題。二是在人才政策上“求突破”。創(chuàng)新驅(qū)動實質(zhì)是人才驅(qū)動,而人才競爭關(guān)鍵在于人才政策的比較優(yōu)勢。前不久,市委市政府把“推進(jìn)人才政策創(chuàng)新”列入近期重點抓好的七個方面專題研究任務(wù)。要盡快拿出務(wù)實管用的政策措施,用好用活留住現(xiàn)有人才,吸引外地高端人才,努力形成我市人才制度比較優(yōu)勢。比如,要圍繞創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,出臺實施《大連市鼓勵支持高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)若干規(guī)定》等政策措施,鼓勵支持更多的人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。落實省里即將下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才管理改革試驗區(qū)建設(shè)的意見》,推進(jìn)高新園區(qū)人才管理改革試驗區(qū)建設(shè),鼓勵支持金普新區(qū)在人才政策創(chuàng)新方面先行先試。特別是要發(fā)揮大連高校科研院所比較集中、科技資源較為豐富的優(yōu)勢,制定完善相關(guān)扶持引導(dǎo)政策,通過建立技術(shù)轉(zhuǎn)移中心平臺、開展院士專家智力支持行動等方式,健全產(chǎn)學(xué)研合作聯(lián)系機(jī)制,切實提高科技成果轉(zhuǎn)化率。三是在重點人才引進(jìn)培養(yǎng)上“出實招”。要按照中組部和主辦部委的部署要求,發(fā)揮中國海創(chuàng)周國家級引才平臺的作用,增強(qiáng)引進(jìn)海外高層次人才實效性。積極適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,深入實施領(lǐng)軍人才培養(yǎng)引進(jìn)等重點工程。加強(qiáng)對人才的政治引領(lǐng),繼續(xù)開展優(yōu)秀專家國情研修。要大力加強(qiáng)人才管理服務(wù),進(jìn)一步提高大連人才集聚度,切實在建設(shè)人才強(qiáng)市上邁出堅實步伐。
要加強(qiáng)黨建工作統(tǒng)籌謀劃,著力提升調(diào)研工作水平,加強(qiáng)大組工網(wǎng)等支持服務(wù)體系建設(shè)。拓展大連黨建手機(jī)報和微信公眾賬號的服務(wù)功能。提升《大連黨建》辦刊水平,繼續(xù)辦好《大連組工信息》。進(jìn)一步加大亮點工作、典型經(jīng)驗、先進(jìn)模范的宣傳力度,強(qiáng)化涉組涉干網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo),為推動組織工作創(chuàng)新發(fā)展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境。
要繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實老干部工作各項政策,加強(qiáng)老干部黨組織建設(shè),充分尊重老干部、關(guān)愛老干部、服務(wù)老干部,進(jìn)一步發(fā)揮好老干部的積極作用。
四、落實從嚴(yán)治黨要求,推動組織工作創(chuàng)新發(fā)展
趙樂際同志在全國組織部長會議上強(qiáng)調(diào),要不斷提高組織工作境界和水平,突出組織部門和組工干部的政治性、增強(qiáng)專業(yè)化能力、踐行“三嚴(yán)三實”要求。市委把今年確定為“工作創(chuàng)新年”,目的就是引導(dǎo)和激勵全市廣大黨員干部,以創(chuàng)新的精神積極探索新形勢下推動各項工作的新思路、新方法、新舉措。我們要把中央和市委的部署要求緊密結(jié)合起來,既要堅持問題導(dǎo)向、從嚴(yán)規(guī)范,又要認(rèn)真落實改革創(chuàng)新要求,帶頭改革、鼓勵創(chuàng)新,以理念創(chuàng)新推動工作創(chuàng)新,以制度創(chuàng)新推進(jìn)工作規(guī)范,以方法創(chuàng)新提高工作效率,不斷提高組織工作的社會公信度和群眾滿意度。
第一,要在從嚴(yán)要求中勇于創(chuàng)新。黨的以來,中央把“從嚴(yán)”作為抓好一切工作的主基調(diào),形成工作標(biāo)準(zhǔn)越來越高、要求越來越嚴(yán)的態(tài)勢。在這一大背景下,組織部門和組工干部應(yīng)以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求來抓好自身建設(shè),鼓足創(chuàng)新勇氣,提升工作水平。一方面,要對組工干部從嚴(yán)教育管理,堅定政治信仰、堅持政治原則、堅守政治紀(jì)律,秉承公道正派職業(yè)操守,加強(qiáng)素質(zhì)能力建設(shè),努力建設(shè)講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的模范部門。另一方面,要正確處理從嚴(yán)要求與工作創(chuàng)新的辯證關(guān)系。從嚴(yán)要求既要體現(xiàn)在政治思想和職業(yè)操守上,做到懂規(guī)矩守紀(jì)律,又要體現(xiàn)在創(chuàng)新方法、提高工作質(zhì)量和效率上,善于在堅持原則中創(chuàng)造性開展工作。要以創(chuàng)新的眼光審視當(dāng)前組織工作,轉(zhuǎn)變思想觀念,強(qiáng)化法治思維、底線思維,深入推進(jìn)工作思路、工作方式、工作載體以及評價體系創(chuàng)新。既要大力營造寬容失敗的環(huán)境,鼓勵大家敢想敢試,又要積極穩(wěn)妥、充分論證,確保創(chuàng)新沿著正確的方向推進(jìn)。只有這樣,才能把從嚴(yán)要求和提升工作水平有機(jī)統(tǒng)一起來。
第二,要在求真重效中務(wù)實創(chuàng)新。近年來,各級組織部門始終堅持謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實,在實上出新招、闖新路、求實效。要繼續(xù)保持和發(fā)揚求真務(wù)實的作風(fēng),遵循組織工作內(nèi)在規(guī)律,防止搞華而不實的創(chuàng)新。要認(rèn)真總結(jié)基層創(chuàng)造的鮮活經(jīng)驗和好的做法,不斷深化理性認(rèn)識,用制度的形式固定下來。要積極適應(yīng)新常態(tài)下的組織工作新要求,著眼于務(wù)實管用,以勇于探索的精神、開闊的眼界、敏銳的思維,不斷推進(jìn)組織工作改革創(chuàng)新。既要圍繞中心工作探索新思路,立足當(dāng)前正在做的工作積極想辦法,更要圍繞長遠(yuǎn)發(fā)展科學(xué)謀對策。繼承好的傳統(tǒng)做法,積極學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗,提出有利于高效推進(jìn)工作、基層群眾點贊的創(chuàng)新舉措。
第三,要在攻堅克難中突破創(chuàng)新。當(dāng)前,組織工作面臨許多重點難點問題,需要我們下大氣力去研究破解。比如,如何考準(zhǔn)考實干部和加強(qiáng)日常監(jiān)督,更有效防止“帶病提拔”;如何按計劃消化超職數(shù)干部;如何建立健全黨組織書記抓基層黨建工作責(zé)任評價體系;如何更好實現(xiàn)“兩新”組織黨組織“雙覆蓋”;如何把經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求和人才個性化發(fā)展需求更好地統(tǒng)一起來,實現(xiàn)兩個發(fā)展效益最大化,等等。這些問題,需要我們敢于面對,深入研究,提出解決問題的好思路、好辦法。要善于開展工作務(wù)虛研究,集智攻堅克難,群策實現(xiàn)突破。要在探索組織工作規(guī)律中找準(zhǔn)切入點,通過整體設(shè)計、系統(tǒng)分析,實現(xiàn)集成創(chuàng)新、綜合創(chuàng)新。做好這方面的工作,我們要著力提高組工干部專業(yè)化水平,善于把握方向、分析大勢、知人善任,提升解決復(fù)雜問題的能力。
第四,要在打造品牌中持續(xù)創(chuàng)新。工作品牌是優(yōu)秀成果的展示,是提升工作境界的重要標(biāo)志。我們要以開闊的眼界、爭優(yōu)的氣魄、創(chuàng)新的舉措,努力打造一批在全省乃至全國組織系統(tǒng)有一定影響力的組織工作品牌。既要持續(xù)創(chuàng)新培育,又要及時總結(jié)宣傳;既要善于在“點”上突破,又要善于在“面”上推廣。比如,近年來,市委組織部機(jī)關(guān)不斷深化“踐行核心理念,建設(shè)三個之家”載體活動,在組工文化建設(shè)上作出積極探索實踐,取得了一定成效。下一步,我們要立足于打造大連組工文化品牌和服務(wù)品牌,結(jié)合各地區(qū)各單位實際深入推進(jìn)這項活動。要突出核心理念的導(dǎo)向作用、制度建設(shè)的基礎(chǔ)作用、優(yōu)良環(huán)境的保障作用。要注重責(zé)任管理、制度管理,同時要彰顯親情管理、情感管理;要以學(xué)習(xí)培育人、以活動引導(dǎo)人,也要以機(jī)制激勵人、以環(huán)境陶冶人、以情感凝聚人,通過堅持不懈的改進(jìn)完善,不斷增強(qiáng)“三個之家”的品牌效應(yīng)。
同志們,20xx年組織工作任務(wù)重、要求嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)高。讓我們在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞中心、服務(wù)大局,改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為,強(qiáng)化責(zé)任、狠抓落實,為全面推進(jìn)依法治市、加快建設(shè)“兩先區(qū)”做出更大貢獻(xiàn)!
組織部長工作講話稿 篇8
最近,市委召開的二屆三次全會,是在全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹視察河南和徐光春書記在周口調(diào)研時重要講話精神的新形勢下,召開的一次重要的會議,是加快周口追趕型跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時期召開的一次十分重要會議。特別是會議通過的《關(guān)于加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)、加快周口追趕型跨越式發(fā)展的決定》是當(dāng)前我市加強(qiáng)黨員干部隊伍建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。三次全會的召開,為組織工作指明了方向,也為加強(qiáng)和改進(jìn)組織工作提供了強(qiáng)大動力和有利契機(jī)。組織部門在加強(qiáng)黨員干部隊伍建設(shè)中擔(dān)負(fù)著十分重要的使命和責(zé)任,三次全會提出的各項任務(wù),都與組織工作緊密相關(guān),都需組織部門認(rèn)真貫徹落實。因此,我們必須提高認(rèn)識,把學(xué)習(xí)貫徹三次全會精神作為當(dāng)前和今后一個時期的重要政治任務(wù),動員廣大黨員干部進(jìn)一步認(rèn)清形勢、統(tǒng)一思想、抓住機(jī)遇、負(fù)重奮進(jìn),倡導(dǎo)和形成良好的學(xué)風(fēng)、思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng),建立和營造團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、風(fēng)清氣正、共謀發(fā)展和干事創(chuàng)業(yè)的發(fā)展環(huán)境,為促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證.
市委二屆三次全會召開后,x縣委組織部積極行動,進(jìn)行了集中學(xué)習(xí),在認(rèn)真學(xué)習(xí)會議精神的基礎(chǔ)上,對過去的工作進(jìn)行了認(rèn)真回顧和反思,進(jìn)一步明確了下步工作思路。大家深刻地認(rèn)識到加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性。但目前我們的學(xué)習(xí)還只是初步的,在下一步的學(xué)習(xí)貫徹中,做到三個結(jié)合:一是要緊密結(jié)合自身建設(shè)實際學(xué)習(xí)。圍繞新時期對組工干部提出的新要求,找出差距不足,明確努力方向,提出改進(jìn)的方法和措施。二是要緊密結(jié)合工作實際學(xué)習(xí)。對照《決定》提出的任務(wù),找準(zhǔn)組織工作貫徹落實三次全會精神的著力點和結(jié)合點,明確任務(wù),分解立項,提出推進(jìn)工作的思路和措施。要把學(xué)習(xí)貫徹三次全會精神與搞好上半年終工作總結(jié)、謀劃下半年工作思路結(jié)合起來,著力把三次全會精神貫徹到組織工作的各項工作中去。抓住重點,狠抓落實,確保全年工作任務(wù)的順利完成。三是要緊密結(jié)合思想認(rèn)識學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí),堅定理想信念,強(qiáng)化宗旨意識,堅持實事求是,創(chuàng)新發(fā)展思路。使組工干部在思想上受到洗禮,素質(zhì)上得到提高,形象上有明顯提升, 作風(fēng)上有明顯轉(zhuǎn)變。
回顧一年來我縣組織部門作風(fēng)建設(shè)方面的工作,主要做到了“四強(qiáng)化 四突破”
1、強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn),在組工干部素質(zhì)上實現(xiàn)了突破。我們按照“講政治、知全局、精業(yè)務(wù)、守紀(jì)律創(chuàng)一流”的標(biāo)準(zhǔn)和成為能講、善寫、會干復(fù)合型人才的目標(biāo)。把堅持每周組織兩次理論政策學(xué)習(xí),每周進(jìn)行一次業(yè)務(wù)講座,每月上一次黨課、每季度搞一次書面測試制度和及時傳達(dá)上級會議精神,作為提高組工干部綜合素質(zhì),促進(jìn)各項工作的一項主要舉措來抓。通過采取自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、參加培訓(xùn)、積極開展“四個一”活動(讀一本好書、上一次專題講座、每月有一篇信息被市以上刊物采用、完成一篇調(diào)研文章)等多種形式,使廣大干部努力做到“學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化”,有效地提高了組工干部的學(xué)習(xí)力、表達(dá)力、創(chuàng)新力和思維力,推進(jìn)了學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)。在4月份全縣公開選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)長中,縣委組織部有3名同志進(jìn)入筆試成績前12名,學(xué)習(xí)成果得到充分體現(xiàn)。
2、強(qiáng)化調(diào)查研究,在工作創(chuàng)新上實現(xiàn)了突破。堅持抓調(diào)研,促工作的思路, 要求每個干部要結(jié)合自己業(yè)務(wù)特點,確定調(diào)研課題,深入基層調(diào)查研究,在了解實際、掌握實情上下工夫,不斷研究新情況,總結(jié)新經(jīng)驗,探索新規(guī)律,解決新問題,半年寫出一篇有價值的調(diào)查報告。特別是對發(fā)現(xiàn)的突出問題和帶有苗頭性、傾向性的問題,提出建議,及時采取措施,切實幫助基層解決實際問題。通過大興調(diào)研之風(fēng),改進(jìn)調(diào)研的方式、方法,掌握了新情況、新問題,進(jìn)一步樹立了組織部門求真務(wù)實的形象,使組織工作更好地適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要。去年8月,部全體人員對全縣農(nóng)村軟弱渙散支部進(jìn)行了集中調(diào)研,摸清了存在問題的根源,縣委組織部下發(fā)了《關(guān)于對全縣農(nóng)村軟弱渙散支部進(jìn)行集中整頓的意見》,取得了明顯效果.今年5月,我們又對全縣村級組織現(xiàn)狀進(jìn)行了全面調(diào)查,通過實地查看,走訪座談,向縣委呈報了調(diào)查報告和建議,為縣委決策和確立組織工作重點,提供了基本依據(jù)。
3、強(qiáng)化制度建設(shè),在工作規(guī)范化上實現(xiàn)了突破。以部機(jī)關(guān)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動和將正氣樹新風(fēng)促發(fā)展主題教育活動為契機(jī),在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,完善制定了部機(jī)關(guān)各項規(guī)章制度,進(jìn)一步明確了崗位職責(zé), 議事規(guī)則,工作程序和工作紀(jì)律。認(rèn)真執(zhí)行了例會制度,考勤制度、學(xué)習(xí)制度、工作制度,上級重要會議通報、組工干部守則、廉潔自律等22項制度,確保了各項工作扎實推進(jìn),健康運行。
4、強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),在樹立形象上實現(xiàn)了突破。通過開展先進(jìn)性集中教育活動和講正氣樹新風(fēng)促發(fā)展主題教育活動,制定整改方案,各科室緊密聯(lián)系組織工作實際,求真務(wù)實,開拓創(chuàng)新,爭做政治上靠得住、業(yè)務(wù)上有本事、作風(fēng)上過得硬的組工干部。同時,定期開展談心交心活動,加強(qiáng)溝通和交流,形成了團(tuán)結(jié)和諧、有凝聚力、戰(zhàn)斗力的集體,進(jìn)一步提升了組織部門的整體形象。
當(dāng)前存在的主要問題
1、學(xué)習(xí)深入程度不夠。有些組工干部在學(xué)習(xí)上沒有危機(jī)感:有的認(rèn)為學(xué)不學(xué)習(xí)理論,工作照樣應(yīng)付得了;有的忙于事務(wù),不能坐下來讀書;有的同志不注意學(xué)習(xí)讀書,不注意知識的積累;
3、創(chuàng)新能力有待提高。有的組工干部思想比較封閉,習(xí)慣用老眼光看待新事物、用舊觀點思考新問題、用過時的經(jīng)驗來指導(dǎo)新工作,工作中拿不出新辦法、出不了好主意。由于沒有一種創(chuàng)新的思維,工作思路就比較窄,對出現(xiàn)的一些新情況、新問題也沒有較好的措施,使組織工作缺乏一定的活力。
下步打算
1、思想政治建設(shè)方面。一是提高理論素養(yǎng)和思想水平。掌握基本理論和精神實質(zhì),學(xué)以致用,不斷提高理論和政策水平。二是堅定正確的政治方向和政治立場。頭腦清醒,意志堅定,政治、思想和行動上與黨中央保持一致。三是礪練政治品德和道德品質(zhì)。做到胸襟寬廣,公道正派,堅持原則,謙虛謹(jǐn)慎,克己奉公。
2、干部隊伍建設(shè)方面。一是提高業(yè)務(wù)能力。積極倡導(dǎo)愛崗敬業(yè),刻苦鉆研的風(fēng)氣,重視黨的建設(shè)和組織工作方針政策等方面業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。了解、把握組織工作全局,精通黨建組織工作各個方面各個崗位的業(yè)務(wù),成為組織工作的行家里手。二是提高綜合素質(zhì)。組工干部不僅要會搞黨建工作,還要強(qiáng)化現(xiàn)代科技、市場經(jīng)濟(jì)、法律知識的學(xué)習(xí),不斷更新知識,優(yōu)化知識結(jié)構(gòu),加強(qiáng)實踐鍛煉,熟練掌握現(xiàn)代化辦公手段,具備開展調(diào)研、宣講黨的方針政策和運用語言文字的能力。三是堅持開拓創(chuàng)新。堅持原則,勇于創(chuàng)新,始終站在時代的前沿,提倡敢想、敢試、敢闖的精神,增強(qiáng)改革意識、開拓意識、創(chuàng)新意識。
3、部門作風(fēng)建設(shè)方面。堅持求真務(wù)實,真抓實干,講求實效,不搞形式主義,不搞花架子,深入實際,調(diào)查研究,善于發(fā)現(xiàn)問題,總結(jié)經(jīng)驗,指導(dǎo)工作實踐。堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,密切聯(lián)系群眾,傾聽群眾呼聲,關(guān)心群眾疾苦,做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀,多為群眾辦實事、辦好事,反對敷衍塞責(zé)、得過且過、高高在上,切實為廣大黨員、干部和知識分子服務(wù)。堅持批評與自我批評,講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣,反對不講黨性、不講原則、明哲保身的“好人主義”。
4、廉潔自律建設(shè)方面。時刻保持共產(chǎn)黨人的本色,自覺抵制消極因素的影響,堅決反對拜金主義、享樂主義和極端個人主義。在工作中,堅持公道正派,任人唯賢,堅持原則,主持正義,嚴(yán)格遵守組織人事工作紀(jì)律,堅決防止跑風(fēng)漏氣、討好賣乖等不正之風(fēng)。在公務(wù)活動中,不接受禮金和有價證券,帶頭執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定,堅守崗位,不擅離職守。
組織部長工作講話稿 篇9
同志們:
這次全市組織部長會議,代表市委就認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆四中全會和市委二屆三次全會精神,按照中省組織部長會議的總體部署,緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),全面推進(jìn)組織工作,作了重要講話,提出了明確要求。還對全市優(yōu)秀組工干部和20xx年度組織工作創(chuàng)新項目進(jìn)行了表彰。大家圍繞講話和全市20xx年組織工作要點進(jìn)行了認(rèn)真討論,并對貫徹落實提出了意見和建議。我結(jié)合大家討論的情況,對這次會議進(jìn)行總結(jié),講幾點意見。 一、這次會議的主要收獲
這次全市組織部長會議按照省組部的總體部署和市委的明確要求,緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)這個主題,研究安排今年的組織工作,對于全市組織系統(tǒng)認(rèn)真貫徹黨的xx屆四中全會和市委二屆三次全會精神,開創(chuàng)組織工作新局面必將起到重要的推動作用。萬成同志的講話,體現(xiàn)了求真務(wù)實、改革創(chuàng)新、不斷進(jìn)取的特點,對做好今年和今后組織工作具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性。這次會議主題鮮明,內(nèi)容集中,達(dá)到了預(yù)期效果。
一是深化了認(rèn)識。進(jìn)一步認(rèn)識到四中全會《決定》提出的全面建設(shè)小康社會、提高領(lǐng)導(dǎo)班子五種能力、完成六項任務(wù)及一系列新觀點、新思路、新舉措,與組織工作密切相關(guān)。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),對組織工作進(jìn)一步明確工作方向、突出工作重點、創(chuàng)新工作方法、提高工作水平提出了新的更高的要求。必須按照新形勢新任務(wù)的要求,緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀、正確政績觀,認(rèn)真思考、精心謀劃、扎實開展工作。
二是明確了責(zé)任。強(qiáng)烈地意識到組織工作在加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)中承擔(dān)著重大歷史使命。組工干部責(zé)任重大,必須進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識、責(zé)任意識,不辱使命,銳意進(jìn)取,找準(zhǔn)組織工作與加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的結(jié)合點,以更強(qiáng)的使命感和責(zé)任感做好組織工作。
三是理清了思路。20xx年全市組織工作的安排部署思路清楚,任務(wù)明確,重點突出,使各級組織工作有了明確的目標(biāo)、明確的標(biāo)準(zhǔn)。
四是增強(qiáng)了信心。通過思考討論、交流體會,對貫徹這次會議精神提出了意見和建議,參會同志互相啟發(fā)和借鑒,進(jìn)一步增強(qiáng)了做好組織工作的信心,為把這次會議精神學(xué)習(xí)領(lǐng)會好、安排部署好、貫徹落實好奠定了良好思想基礎(chǔ)。
二、認(rèn)真貫徹落實好這次會議精神
這次會議對今年全市組織工作進(jìn)行了全面部署,要全力以赴抓好落實。
第一,必須圍繞中心,服務(wù)大局,牢牢把握組織工作的正確方向。服從和服務(wù)于全市發(fā)展大局和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,是我們做好今年組織工作的根本要求。各縣區(qū)、各部門要通過認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會這次會議精神,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀,真正把思想統(tǒng)一到全市工作大局上來,找準(zhǔn)著力點和結(jié)合點,使組織工作在服從服務(wù)大局中不斷推進(jìn)。
第二,必須緊扣主線,抓住重點,堅持不懈地抓好工作落實。組織工作任務(wù)重、戰(zhàn)線長、頭緒多,我們必須理清思路,突出重點,統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)合理地安排好今年各項工作。要緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)這條主線,全面實行重點工作項目領(lǐng)導(dǎo)包抓制度和科室聯(lián)系基層制度,落實工作責(zé)任,實行目標(biāo)管理,嚴(yán)格考核,嚴(yán)格獎懲。部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé),隨時掌握工作進(jìn)展情況,對出現(xiàn)的一些重要情況和重點難點問題,要及時研究,認(rèn)真解決,真正體現(xiàn)一級抓一級、層層抓落實。
第三,必須與時俱進(jìn),改革創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)組織工作的生機(jī)和活力。xx屆四中全會對加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)提出了一系列新任務(wù)、新要求、新舉措,我們必須解放思想、實事求是、與時俱進(jìn),以改革的精神不斷推進(jìn)工作創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)組織工作的生機(jī)與活力。要堅持典型引路、試點先行、穩(wěn)妥推進(jìn)原則,工作部署前要深入調(diào)研,吃透實情,慎重提出目標(biāo)和措施;工作進(jìn)展中要及時跟蹤,掌握情況,研究措施,加強(qiáng)指導(dǎo);工作結(jié)束時要認(rèn)真總結(jié),探索規(guī)律,完善推廣,鞏固提高。需要強(qiáng)調(diào)的是,工作創(chuàng)新不能搞花架子、華而不實。必須在調(diào)查研究、吃透實情的基礎(chǔ)上,結(jié)合實際,注重效果。不會創(chuàng)新、不敢創(chuàng)新、不愿創(chuàng)新,一方面是缺乏事業(yè)心、責(zé)任心、進(jìn)取心的思想表現(xiàn),另一方面也難以提升工作水平,要堅決克服。
第四,必須加強(qiáng)協(xié)調(diào),整合資源,努力形成推進(jìn)組織工作的合力。組織工作涉及面廣,許多工作僅靠自身的力量是不夠的,必須與有關(guān)方面密切配合、通力合作。對于每一項重點工作,在一個時期內(nèi)要集中各方面力量全力推進(jìn)。對今年確定的各項工作任務(wù),要強(qiáng)化督促檢查,做到布置周密,檢查認(rèn)真,評估客觀,總結(jié)到位。進(jìn)一步完善信息反饋和情況通報制度,采取多種形式開展督查,及時掌握工作進(jìn)展情況,解決工作中的重點、難點問題,確保各項工作任務(wù)順利完成。
第五,必須健全機(jī)制,完善制度,推進(jìn)組織工作的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化。要在繼承以往好的經(jīng)驗和做法的基礎(chǔ)上,積極推進(jìn)組織工作的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化,逐步形成“靠制度管人、按制度辦事”的良好機(jī)制。要把通過“樹組工干部形象”學(xué)習(xí)教育活動煥發(fā)出來的精神轉(zhuǎn)化為動力,大力弘揚求真務(wù)實的良好作風(fēng),堅決克服用會議落實會議,以文件落實文件的不良現(xiàn)象,力戒空談,崇尚實干,以過硬的作風(fēng)做好工作、干出成績。
三、扎實認(rèn)真地開展好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動
目前,參加全市首批先進(jìn)性教育活動的1457個單位、2362個基層黨組織、35585名黨員已全部按要求進(jìn)入學(xué)習(xí)動員階段。從進(jìn)展情況看,全市各級黨組織對這項活動高度重視,精心組織,做了大量富有成效的工作。特別是各級組織部門,提早準(zhǔn)備,統(tǒng)籌安排,周密部署,全力投入,充分發(fā)揮牽頭抓總和組織協(xié)調(diào)作用,開局良好,進(jìn)展順利。前不久,省委督導(dǎo)組檢查后,認(rèn)為我市的先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)重視,組織得力,啟動迅速,基礎(chǔ)工作扎實,進(jìn)展健康有序,取得了初步成效。我們一定要繼續(xù)保持這種好的工作勢頭,以高度的政治責(zé)任感和求實創(chuàng)新的精神把這項工作抓緊抓好抓出成效。
一要把學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作進(jìn)一步引向深入。從最近檢查的情況看,個別單位和地方還存在著對先進(jìn)性教育活動認(rèn)識不夠到位、思想發(fā)動不夠深入、學(xué)習(xí)與聯(lián)系實際不夠緊密和工作進(jìn)度不夠統(tǒng)一等問題,特別是一些單位和部門學(xué)習(xí)形式單一,學(xué)習(xí)覆蓋面不廣,外出黨員、流動黨員、離退休黨員和老弱病殘黨員的學(xué)習(xí)還不同程度地存在死角。對此,各級黨組織特別是組織部門要高度重視,切實加強(qiáng)組織管理,嚴(yán)格按照市委工作安排,保證學(xué)習(xí)時間,保證學(xué)習(xí)對象的覆蓋面,保證學(xué)習(xí)效果。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭講黨課,作輔導(dǎo)報告,搞調(diào)查研究,不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。
二要認(rèn)真開展黨員先進(jìn)性具體標(biāo)準(zhǔn)的大討論。黨員的先進(jìn)性是歷史的,具體的。在不同行業(yè)、不同單位,黨員保持和發(fā)揮先進(jìn)性的具體標(biāo)準(zhǔn)和表現(xiàn)形式各不相同。在先進(jìn)性教育活動中,各級黨組織要根據(jù)黨章和提出的新時期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的六條基本要求,廣泛深入開展黨員保持先進(jìn)性具體標(biāo)準(zhǔn)的大討論,根據(jù)不同類別、不同層次、不同崗位,制定符合各行各業(yè)實際的共產(chǎn)黨員先進(jìn)性具體標(biāo)準(zhǔn),使廣大黨員在分析評議時有具體標(biāo)尺,在整改提高時有明確方向,在日常工作生活中有行為準(zhǔn)則。
三要確保先進(jìn)性教育活動的質(zhì)量。第一階段的學(xué)習(xí)就要結(jié)束了,各縣區(qū)、各部門、各單位,要對前一階段的工作進(jìn)行認(rèn)真的“回頭看”,對沒有達(dá)到學(xué)習(xí)要求的,要適當(dāng)延長時間進(jìn)行補(bǔ)課,確保學(xué)習(xí)培訓(xùn)的質(zhì)量。在此基礎(chǔ)上,要及時著手制定第二、第三階段工作方案,分解任務(wù),明確重點,落實責(zé)任。要認(rèn)真調(diào)查摸底,分類排隊,查擺問題,有針對性的進(jìn)行分析評議和整改提高,確保先進(jìn)性教育活動收到實效。要把解決具體問題作為切入點,把邊學(xué)邊查,邊學(xué)邊改貫穿始終,把解決黨員隊伍中存在的突出問題和群眾反映強(qiáng)烈的問題貫穿始終,使黨員既能在學(xué)習(xí)培訓(xùn)和分析評議中增強(qiáng)素質(zhì),又能在整改提高中改進(jìn)作風(fēng),樹好形象,給群眾帶來看得見的利益。
四要切實解決基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)中存在的問題。開展先進(jìn)性教育活動是加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)的重要機(jī)遇,各級黨組織要在完成好先進(jìn)性教育活動各項任務(wù)的同時,充分利用機(jī)遇大力推進(jìn)黨的基層組織和黨員隊伍建設(shè)。當(dāng)前,要特別注意抓好日常黨建工作,對那些軟弱渙散、不起作用、無力組織開展先進(jìn)性教育活動的后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織,制定并實施集中整建方案,健全班子,理順組織關(guān)系。還要繼續(xù)抓緊做好在非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會團(tuán)體和社會中介組織等新的經(jīng)濟(jì)和社會組織中組建黨組織的工作,扎實抓好社區(qū)黨建工作,抓好鄉(xiāng)村兩級黨員干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn),及早培訓(xùn)一批鄉(xiāng)村黨員干部骨干,為后兩批先進(jìn)性教育活動奠定良好基礎(chǔ)。
四、大力加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)
組織部門是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的重要部門。組工干部的能力、素質(zhì)和作風(fēng)如何,不僅決定組織工作的水平,而且在很大程度上影響黨的執(zhí)政能力建設(shè)水平。經(jīng)過一年多的“樹組工干部形象”集中學(xué)習(xí)教育活動,全市廣大組工干部能力和素質(zhì)都有了較大的提高,但要適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求,正確履行職責(zé),在加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)中發(fā)揮積極作用,還必須繼續(xù)突出公道正派這個主題,持之以恒地抓好組織部門自身建設(shè)。根據(jù)省委揚士秋同志講話要求,當(dāng)前組工干部要重點增強(qiáng)以下五種能力:
一是政治鑒別能力。改革發(fā)展處于關(guān)鍵時期,社會利益關(guān)系錯綜復(fù)雜,新情況新問題層出不窮,人們思想的獨立性、選擇性、多變性和差異性明顯增強(qiáng)。這就要求組工干部必須時刻保持清醒的頭腦,正確把握政治方向,善于從政治上明辨是非和處理問題,特別是要增強(qiáng)組織工作的原則性,為黨委把好選人用人關(guān),絕對不能讓那些思想品德不好的投機(jī)分子鉆了空子。如果組工干部缺乏政治鑒別能力,立場不堅定,不堅持原則,擋不住說情風(fēng),不實事求是,照顧人情關(guān)系,隨意開口子,既會給黨和人民的事業(yè)造成損失,也會毀了自己的前程。造成用人失誤,首先追究的是組織部門的責(zé)任,因為我們負(fù)的是直接責(zé)任。要提高政治鑒別力,各級組織部門就必須按照武裝思想、指導(dǎo)實踐、推動工作的要求,切實加強(qiáng)對組工干部的理論培訓(xùn),使組工干部進(jìn)一步增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、黨性觀念和宗旨意識,增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性和預(yù)見性,增強(qiáng)搞好本職工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。同時,要引導(dǎo)組工干部努力學(xué)習(xí)現(xiàn)代科技、經(jīng)濟(jì)、法律、哲學(xué)、歷史等各方面的新知識,為做好工作打下堅實的基礎(chǔ)。
二是政策運用能力。近年來,為不斷適應(yīng)改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的新形勢新任務(wù)需要,中央和省市委相繼出臺了一系列有關(guān)干部人事和基層黨建工作的新政策、新規(guī)定、新條例和新辦法,其政策性、原則性、程序性、時效性都很強(qiáng)。這就要求組工干部不僅要了解、熟悉組工業(yè)務(wù)知識,更要精通和熟練運用這些政策,特別是在黨組織設(shè)置、干部任用、黨員發(fā)展、工資審批、公務(wù)員招考的程序和條件上,要堅持原則,規(guī)范程序,嚴(yán)格把關(guān),把黨賦予我們的權(quán)力和職責(zé)使用好、履行好。不能憑印象、靠感覺,隨意改變政策;不能亂開政策口子,自己落人情,把矛盾上交;更不能因人而異地執(zhí)行政策,引發(fā)不平衡和社會矛盾。
三是知人善任能力。組工干部身負(fù)發(fā)現(xiàn)干部、考察干部、推薦干部的職責(zé),要真正把那些“政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬”的干部選準(zhǔn)用好,就必須具備一雙知人識才的“慧眼”,掌握知人識才的“技能”。識人往往很難,人的本質(zhì)往往被多重面孔所掩蓋,而且在不斷變化。對人的能力的把握相對容易些,難的是對人品的把握,有時我們看到的可能完全是假象。組織部門和廣大組工干部要善于吸收借鑒古今中外識人用人之道。看干部不能只看對自己的態(tài)度怎樣,要看他對普通群眾、對黨和人民的事業(yè)的態(tài)度如何;識別干部既要察其言,通過詢問事情,思想交流,了解考察對象的學(xué)識水平、思想修養(yǎng)、判斷是非的能力、認(rèn)識問題的深度;又要觀其行,通過巧妙的方法,詳細(xì)觀察考察對象在不同階段、不同環(huán)境中的行為表現(xiàn)和處事態(tài)度。要全面、歷史地看干部,不憑一時一事論英雄,不以小過掩大德。要始終堅持德才兼?zhèn)湓瓌t,對那些言過其實的人、媚上壓下的人、功利心極強(qiáng)的人、缺乏責(zé)任心的人、不敬不孝的人,要特別提防,絕不能讓德才不濟(jì)的人得到重用,要給群眾基礎(chǔ)好、能干事、肯干事、干成事的優(yōu)秀人才提供施展才華的舞臺。
四是綜合表達(dá)能力。文字材料是傳遞信息、總結(jié)經(jīng)驗、指導(dǎo)實踐、推動工作的重要工具。綜合表達(dá)能力是每一個干部勝任工作、履行職責(zé)所具備的基本功。近年來,全市組工干部新老交替步伐加快,新進(jìn)了一批年紀(jì)輕、文化程度高、思想活躍的組工干部,但他們?nèi)狈鶎庸ぷ鏖啔v和做群眾工作的經(jīng)驗,綜合素質(zhì)和能力與工作要求尚有一定差距,需要抓緊培養(yǎng)鍛煉提高。特別是組織系統(tǒng)目前比較缺乏能撰寫大型綜合材料的人,這種狀況難以勝任當(dāng)前繁重的黨建組織工作。要及時反映黨建組織工作重大情況、典型經(jīng)驗、成功做法、合理建議,組工干部沒有這方面的本領(lǐng)不行。因此,必須教育和引導(dǎo)組工干部在學(xué)習(xí)和工作實踐中發(fā)揚吃苦精神,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性,提高理論思維素質(zhì),不斷提高綜合表達(dá)能力,以更好地適應(yīng)崗位職責(zé)需要。
五是廉潔自律能力。組織部門作為黨委負(fù)責(zé)抓黨建和干部工作的重要職能部門,在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下遇到的考驗和誘惑較多。組織人事工作又是一項十分重要、十分敏感的工作,為廣大干部和全社會高度關(guān)注。組工干部是管黨員的黨員、管干部的干部,一言一行都會在干部群眾中產(chǎn)生較大的影響。因此,我們更應(yīng)從嚴(yán)治部,從嚴(yán)要求,從嚴(yán)管理,在機(jī)關(guān)內(nèi)形成敬業(yè)、嚴(yán)謹(jǐn)、團(tuán)結(jié)、廉潔的良好風(fēng)氣。要教育每個組工干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀,增強(qiáng)自律意識,嚴(yán)格遵守組織人事干部行為規(guī)范和廉潔自律各項規(guī)定,堅持原則,公道正派,自覺抵制用人上的不正之風(fēng),經(jīng)受住權(quán)、錢、色等多種誘惑的考驗,自覺維護(hù)組織部門和組工干部“公道正派”的良好形象。
同志們,做好今年組織工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,我們要按照中省的總體部署和市委的具體要求,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務(wù)實的工作作風(fēng),圍繞中心、開拓進(jìn)取、突出重點、狠抓落實,不斷開創(chuàng)我市組織工作新局面,為提高黨的執(zhí)政能力,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,加快全面建設(shè)小康社會步伐做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
組織部長工作講話稿 篇10
通過一年來的工作,我切身感受到,在縣委這個班子里工作,心情舒暢,干勁很足。我個人中肯地認(rèn)為,縣委班子是一個團(tuán)結(jié)、務(wù)實、高效的領(lǐng)導(dǎo)集體。一是能夠深入貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,始終與黨中央保持高度一致,政治上強(qiáng),作風(fēng)過硬;二是統(tǒng)攬全局能力強(qiáng),求真務(wù)實,真抓實干,有很強(qiáng)的凝聚力和向心力;三是班長駕馭能力強(qiáng),思路清晰,公道正派,廉潔自律,有很強(qiáng)的人格魅力和很高的威望,在班子中很好地起到了“主心骨”的作用;四是班子成員分工明確,團(tuán)結(jié)協(xié)作,相互配合,相互支持;五是班子成員能夠深入基層,干實活、摸實情,為群眾辦實事、辦好事、排憂解難,成績突出。縣委班子可以說深受全縣人民擁護(hù),在全縣干部群眾中有很高的威望和很強(qiáng)的號召力。
一年來,在各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們的關(guān)心和幫助下,我努力學(xué)習(xí)和實踐“三個代表”重要思想,在學(xué)習(xí)上自我加壓,工作上積極進(jìn)取,生活上嚴(yán)格要求,緊緊圍繞全縣工作大局,努力加大干部人事制度改革力度,大力強(qiáng)化黨的基層組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè),組織工作取得了明顯進(jìn)展。
一、一年來的主要工作
一是保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動圓滿結(jié)束。堅持把先進(jìn)性教育活動作為工作的重中之重來抓,高起點謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)要求、高質(zhì)量運作、高效能推進(jìn),認(rèn)真抓好每個批次、每個階段、每個環(huán)節(jié)的工作。不斷創(chuàng)新活動載體,開展了“黨員先進(jìn)性承諾”等主題實踐活動,積極為群眾辦實事辦好事,黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切;嚴(yán)格程序標(biāo)準(zhǔn),搞好黨性分析,廣大黨員的黨性修養(yǎng)進(jìn)一步增強(qiáng);落實跟蹤督查、整改公示等制度,全縣黨員素質(zhì)有了明顯提高。
二是扎實推進(jìn)干部人事制度改革,干部工作中的民主進(jìn)一步擴(kuò)大。嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》,積極探索黨員干部群眾對干部選拔任用工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),堅持完善了民主推薦、民主測評、考察預(yù)告、任前公示和試用期等制度,干部選拔任用工作程序進(jìn)一步規(guī)范化、制度化。
三是拓寬干部實踐鍛煉渠道,努力實現(xiàn)干部教育培訓(xùn)工作的新突破。為切實提高干部引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力,不斷拓寬干部實踐鍛煉渠道,從縣內(nèi)企業(yè)中抽調(diào)了14名企業(yè)干部到青島企業(yè)掛職鍛煉2個月,快速提升縣內(nèi)企業(yè)的競爭力,擴(kuò)大縣內(nèi)企業(yè)與縣外企業(yè)之間的聯(lián)系;選拔14名干部到省、市直機(jī)關(guān)掛職,對上爭取到了大量政策支持和產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠措施,擴(kuò)大了利津在外的知名度,鍛煉了干部;選派27名優(yōu)秀年輕干部組成專業(yè)招商隊伍,到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)招商。
四是結(jié)合年度考核,調(diào)整優(yōu)化了部分領(lǐng)導(dǎo)班子。根據(jù)年度考察考核結(jié)果,結(jié)合縣直部門領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整,選拔了一批政治上靠得住、業(yè)務(wù)上有本事,肯干事、干成事的優(yōu)秀干部特別是年輕干部進(jìn)班子,進(jìn)一步改善了領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡、專業(yè)、知識結(jié)構(gòu),增強(qiáng)了整體功能,充分體現(xiàn)了縣委選人用人的正確導(dǎo)向。為促使優(yōu)秀年輕干部脫穎而出,開展了公開考選活動,目前這項工作已經(jīng)進(jìn)入考察階段,由于領(lǐng)導(dǎo)重視、組織得力、程序嚴(yán)密、結(jié)果公正,在社會上取得了良好反響。
五是以層次量化管理為抓手,加強(qiáng)農(nóng)村黨員管理。為切實解決農(nóng)村黨員考核難、發(fā)揮作用不平衡等問題,制定出臺了《**縣農(nóng)村黨員分類管理量化考核辦法》,將農(nóng)村黨員分為村干部黨員、中青年無職黨員、老年黨員、流動黨員四大類進(jìn)行管理。對不同類型的黨員,分別提出目標(biāo)責(zé)任和具體量化指標(biāo),逐一簽訂目標(biāo)責(zé)任書。年底根據(jù)每名黨員的具體考核分值,確定優(yōu)劣,給予獎懲。
六是實施“三百”示范工程,提升黨員干部“二次創(chuàng)業(yè)”能力。著眼于配合全縣“實施二次創(chuàng)業(yè)、實現(xiàn)二次跨越”的工作大局,鼓勵和引導(dǎo)廣大農(nóng)村黨員干部自主創(chuàng)業(yè),增強(qiáng)帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的本領(lǐng),我們開展了“三百”示范工程,力爭用三年的時間,在全縣農(nóng)村“創(chuàng)建100個黨建示范村”、“建設(shè)100個優(yōu)秀村黨支部書記創(chuàng)業(yè)示范點”、“培育扶持100個黨員科技致富示范戶”。通過部門聯(lián)系、政策優(yōu)惠、項目引導(dǎo)、科技扶持、產(chǎn)銷服務(wù)等綜合措施,全面推進(jìn)“三百”示范工程的落實,并將實施“三百”示范工程情況列入農(nóng)村基層組織建設(shè)考核,每年組織一次巡回檢查和評比,分好、中、差三個等次進(jìn)行排序。
七是建立督查員隊伍,提升農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作水平。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選拔了136名綜合素質(zhì)高、服務(wù)意識強(qiáng)、熱心遠(yuǎn)程教育工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部擔(dān)任遠(yuǎn)程教育督查員,全面負(fù)責(zé)510個村遠(yuǎn)程教育的督導(dǎo)與檢查工作。督查員每月要以書面形式向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委匯報所聯(lián)系接收點遠(yuǎn)程教育設(shè)備運轉(zhuǎn)、村黨支部組織群眾收看和黨員活動室“五防一配套”等情況。督查員隊伍建立以來,進(jìn)一步健全完善了現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育管理體系,有效增強(qiáng)了村級接收站點的“管學(xué)用”能力。
八是開展“學(xué)習(xí)提高年”活動,全面加強(qiáng)組工干部能力建設(shè)。建立了集中學(xué)習(xí)制度,每周三晚上組織一次改稿會,每周六上午的政治理論學(xué)習(xí)雷打不動。開展了系列主題活動,為提高“寫”的能力組織了申論考試,為提高“說”和“做”的能力組織了面試答辯。建立了學(xué)習(xí)積分登記制度,明確參與政治理論學(xué)習(xí)、改稿會等集中學(xué)習(xí)的剛性指標(biāo)和參加自學(xué)考試等柔性指標(biāo),并分別賦予一定分值,定期向全體干部通報積分,并把每名干部的積分情況作為檢驗先進(jìn)性教育活動成效、評先樹優(yōu)、提拔任用的重要依據(jù)。
九是嚴(yán)格貫徹落實“兩個條例”,注重廉潔自律。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和黨內(nèi)廉潔從政的有關(guān)規(guī)定,不斷增強(qiáng)自我約束意識。嚴(yán)格執(zhí)行重大事項報告制度,時刻提醒自己一要干事,二要干凈,堅持勤儉節(jié)約,保持平常心態(tài),從來沒有利用職務(wù)之便為自己和他人謀取任何私利。不僅自己堅持這樣做,還嚴(yán)格履行職責(zé),在部內(nèi)建立了“約法三章”,堅決帶好班子,帶好隊伍,樹立領(lǐng)導(dǎo)干部和組織部門的良好形象。
二、自身存在的問題和不足
通過參加先進(jìn)性教育活動、民主征求意見、談心交流等方式,對照自身實際,發(fā)現(xiàn)在思想素質(zhì)、理論水平和工作能力等方面比以前有了較大進(jìn)步,但與黨員先進(jìn)性的要求相比,還存有一些差距和不足,主要表現(xiàn)在以下四個方面:
(一)理論水平和指導(dǎo)實踐的能力有待于進(jìn)一步提高。學(xué)習(xí)不夠刻苦,思想上存有“惰性”,有時借口工作忙、事務(wù)多,放松了對學(xué)習(xí)的要求,缺乏刻苦鉆研的勁頭。有時認(rèn)為自己學(xué)歷高,在學(xué)校系統(tǒng)地學(xué)習(xí)過馬列主義理論,并多次參加培訓(xùn)和進(jìn)修,有一定的理論功底,有時滿足于淺嘗輒止、淺顯認(rèn)識,缺乏對理論的深刻理解。理論學(xué)習(xí)與指導(dǎo)實踐結(jié)合不夠好,運用馬克思主義的立場、觀點、方法分析和解決問題的能力有待進(jìn)一步提高。
(二)思想還不夠解放,還缺乏改革創(chuàng)新和銳意進(jìn)取精神。觀念轉(zhuǎn)變的不夠快,還缺少走出去接受新觀念的意識,即使走出去了也沒有實質(zhì)性的轉(zhuǎn)變,還存在“等”的思想。在圍繞全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè),卓有成效地開展組織工作方面,雖然有一些創(chuàng)新的思路和辦法,也進(jìn)行了一些大膽的探索和嘗試,但在為經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的服務(wù)方面做得還不夠到位。在基層組織建設(shè)創(chuàng)新上做得還不夠,與先進(jìn)地區(qū)相比、與兄弟縣區(qū)相比,還缺乏新點子、新辦法;在選人用人上,仍習(xí)慣于傳統(tǒng)的辦法,對干部了解聽匯報多,與干部談心少,選人視野還不夠開闊,識人渠道還不夠?qū)挕ζ髽I(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)、監(jiān)督和管理方面缺少深入研究,缺乏行之有效的辦法。
(三)深入基層還不夠。到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)生產(chǎn)一線調(diào)查研究、指導(dǎo)工作,與基層干部、群眾面對面了解情況、尋策問計、解決問題做得還不夠到位,到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村,多數(shù)是與鄉(xiāng)村干部接觸,沉入基層、深入群眾還不夠,脫離群眾、作風(fēng)不夠扎實的現(xiàn)象時有發(fā)生。
(四)廉潔自律意識有待于進(jìn)一步提高。受市場經(jīng)濟(jì)和社會大環(huán)境的影響,自己的廉潔自律意識還不夠強(qiáng)。對黨風(fēng)廉政建設(shè)的有些規(guī)定、制度落實得還不夠好,自己個別時候存在公車私用、超標(biāo)準(zhǔn)接待等現(xiàn)象。
三、存在問題的根源及下一步的整改措施
對照存在的問題,進(jìn)行了深入分析,認(rèn)為主要有以下三方面原因:一是理論功底不夠深厚,不能很好地運用馬克思主義的立場、觀點、方法指導(dǎo)實踐,面對新情況、新矛盾、新問題,有時思路不夠清,辦法不夠多,創(chuàng)造性開展工作不夠。二是放松了世界觀的改造,不能很好地運用辯證唯物主義、歷史唯物主義的世界觀科學(xué)地分析和認(rèn)識紛繁復(fù)雜的客觀事物。三是工作力度還不夠大,有時放不開手腳,怕遇到風(fēng)險,怕影響穩(wěn)定,缺乏敢闖敢試的氣魄。四是在思想上對自己的要求不夠高。
針對存在的問題和不足,在今后的工作中,我將進(jìn)一步嚴(yán)格要求自己,使自身素質(zhì)有一個大的提高。
(一)增強(qiáng)學(xué)習(xí)主動性,不斷提高政治素質(zhì)。新的形勢和任務(wù)對黨員干部的綜合素質(zhì)提出了很大挑戰(zhàn)。今后,把學(xué)習(xí)作為提高自身素質(zhì)和決策能力的主要措施來抓。一方面,積極參加縣委中心組的學(xué)習(xí),并且把先進(jìn)性教育活動中形成的好的學(xué)習(xí)方法和風(fēng)氣堅持、發(fā)揚下去,全面系統(tǒng)地學(xué)好政治理論。另一方面,認(rèn)真搞好自學(xué),在學(xué)習(xí)的深度、廣度上下功夫,做到勤學(xué)多思。三是在學(xué)用結(jié)合上做文章。堅持理論聯(lián)系實際的馬克思主義學(xué)風(fēng),自覺把理論學(xué)習(xí)與改造主觀世界相結(jié)合、與工作實際相結(jié)合、與開拓創(chuàng)新相結(jié)合,把理論武器轉(zhuǎn)化為促進(jìn)工作的強(qiáng)大動力。
(二)加強(qiáng)世界觀改造,努力增強(qiáng)黨性修養(yǎng)。樹立長期在基層經(jīng)受鍛煉和考驗、不斷增長才干的思想,在實踐中不斷加強(qiáng)世界觀的改造。堅定理想信念,提高政治敏銳性和鑒別力,增強(qiáng)在復(fù)雜形勢下辨別各種思潮的能力。堅決遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律,在思想上始終與中央和省市縣委保持高度一致,不折不扣地貫徹執(zhí)行上級決策部署,光明磊落,表里如一,言行一致,以高度的黨性保證上級決策的貫徹執(zhí)行。
(三)增強(qiáng)創(chuàng)新意識,開創(chuàng)組織工作新局面。創(chuàng)新是時代的主題,是促進(jìn)事業(yè)發(fā)展的不竭動力。在今后工作中,緊緊圍繞縣委中心工作,積極探索新形勢下組織工作的新思路,爭創(chuàng)一流業(yè)績。在干部工作上,嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,堅持德才兼?zhèn)洹⑷稳宋ㄙt的原則,為縣委選人用人當(dāng)好參謀。積極探索選人用人的新途徑,創(chuàng)造公正、公開、平等、競爭、擇優(yōu)的用人環(huán)境;進(jìn)一步完善干部考察考核辦法,擴(kuò)大群眾對干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán);加強(qiáng)干部教育管理,在建立干部干事創(chuàng)業(yè)、能上能下方面有更大進(jìn)展,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力的人才保證。切實加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),在抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)的同時,加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織、機(jī)關(guān)、學(xué)校等各種社會組織的黨建工作,推動組織工作再上新水平。
(四)牢固樹立宗旨觀念,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求,進(jìn)一步強(qiáng)化為民意識,不斷增強(qiáng)廉潔自律意識,時刻牢記解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題是領(lǐng)導(dǎo)干部的第一任務(wù),切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),加強(qiáng)調(diào)查研究,擠出更多的時間深入基層,深入群眾,聽實話、摸實情、出實招,密切同基層干部群眾的聯(lián)系。
組織部長工作講話稿 篇11
同志們:
根據(jù)會議的安排,下面我先就上半年全市組織工作的開展情況作一簡要回顧總結(jié),對下半年重點工作和任務(wù)進(jìn)行部署安排,等一會,還要請白部長作重要講話。
今年以來,全市組織系統(tǒng)在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮組織工作的服務(wù)和保證作用,組織動員各級黨組織和廣大黨員干部,以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為總攬,全力以赴投身保增長保民生保穩(wěn)定這一最新和最大的實踐,各項工作進(jìn)展順利、成效明顯。
一是在學(xué)習(xí)實踐、應(yīng)對挑戰(zhàn)中提升了服務(wù)科學(xué)發(fā)展的水平。緊緊圍繞‚推動跨越發(fā)展、建設(shè)和諧宿遷‛的鮮明主題,發(fā)揮組織部門牽頭抓總作用和示范引導(dǎo)功能,超前謀劃、高點定位、精心組織、創(chuàng)新形式、豐富載體,扎實推進(jìn)全市深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的活動。探索‚5+2‛、‚白+黑‛學(xué)習(xí)方式,建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部‚五位一體‛的聯(lián)系點,開展‚三個面對,三個怎么‛的解放思想大討論,組織‚求策問計、心語征集‛,按照‚六對照、六反思‛要求開展分析檢查,適時編發(fā)評論加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和指導(dǎo),促進(jìn)了廣大黨員干部對科學(xué)發(fā)展觀的理解,形成了科學(xué)發(fā)展的新共識。特別是在市委領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下,成功策劃、組織和召開了市委專題民主生活會,受到了中央巡查組和省委學(xué)習(xí)實踐辦的肯定與好評。積極應(yīng)對宏觀經(jīng)濟(jì)形勢變化帶來的新挑戰(zhàn),深入開展‚百名干部掛百村、千名干部幫千企、萬名黨員聯(lián)萬戶‛活動、招商引資系列競賽活動,加大對工業(yè)大項目、軟件和服務(wù)外包等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、總部經(jīng)濟(jì)和稅源經(jīng)濟(jì)型項目的考核推進(jìn)力度,在保增長保民生保穩(wěn)定中主動靠前、積極作為。制訂新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作規(guī)劃,啟動‚六新‛培訓(xùn)工程,特別是精心組織和實施了全市‚新農(nóng)村建設(shè)帶頭人科學(xué)發(fā)展能力培訓(xùn)工程‛,對全市3000多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、村黨組織書記、村委會主任和大學(xué)生村官進(jìn)行集中培訓(xùn),提升了他們科學(xué)發(fā)展的能力水平。
二是在重視基層、推進(jìn)公開中彰顯了鮮明的用人導(dǎo)向。加強(qiáng)對市直機(jī)關(guān)公推公派到基層任職干部的后續(xù)管理和跟蹤培養(yǎng),繼續(xù)面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職公推公選市直機(jī)關(guān)處級領(lǐng)導(dǎo)干部,積極探索面向基層一線的黨政干部培養(yǎng)選拔機(jī)制,、李源潮等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對此予以充分肯定。扎實抓好大學(xué)生村官這一源頭工程,在保質(zhì)保量地選聘今年大學(xué)生村官的同時,加強(qiáng)對大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)的引導(dǎo)和指導(dǎo),用好大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)扶持政策和基金,推進(jìn)大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)園和示范基地建設(shè),有力地推動了大學(xué)生村官干事創(chuàng)業(yè)氛圍的形成。其中‚大戶+基地+大學(xué)生村官+貧困戶‛創(chuàng)業(yè)模式得到了來宿視察工作的同志的首肯。宿豫區(qū)創(chuàng)新大學(xué)生村官任職管理‚三公一評‛ (任職方向公眾推薦,任職方式公平競選,任職目標(biāo)公開承諾,任職結(jié)果評議考核)機(jī)制,在大學(xué)生村官長效管理方面進(jìn)行了積極的探索。加強(qiáng)干部工作政策法規(guī)學(xué)習(xí)教育,開展重溫《干部任用條例》‚五個一‛系列活動,強(qiáng)化了各級領(lǐng)導(dǎo)干部選人用人的程序意識和規(guī)則意識。加大對領(lǐng)導(dǎo)干部和干部選拔任用工作的公開監(jiān)督力度,推行領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項公開和地方黨委干部選拔任用‚一報告兩評議‛制度。沭陽縣試行了新提拔干部廉政申報辦法,泗陽縣采取‚四公開、四差額‛方式選拔鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部和后備干部,提高了選人用人公信度,這些都在全省范圍內(nèi)產(chǎn)生了良好的社會反響。 三是在緊盯目標(biāo)、深化落實中推動了人才優(yōu)先發(fā)展。堅持以人才優(yōu)先發(fā)展引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)更快發(fā)展,以人才突破助推宿遷更大突破,緊盯‚年內(nèi)引進(jìn)省高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才10名以上‛目標(biāo),主動出擊,廣泛聯(lián)絡(luò),加大招引力度,加強(qiáng)幫辦指導(dǎo),組織評審篩選,高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才引進(jìn)工作取得良好進(jìn)展。繼續(xù)推進(jìn)校地、校企合作,開展走進(jìn)高校、科研院所活動,柔性引進(jìn)智力資源。已與7所省內(nèi)高校和科研院所簽署人才科技全面合作協(xié)議,并在有關(guān)高校建立人才工作站和科技成果轉(zhuǎn)化平臺,提高了產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的層次和水平。創(chuàng)新人才服務(wù)形式,開展送榮譽、送政策、送服務(wù)活動,拓展優(yōu)秀人才‚一卡通‛服務(wù)內(nèi)容,人才工作環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,對高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才的吸引力在不斷增強(qiáng)。
四是在興辦實事、服務(wù)群眾中增強(qiáng)了惠民黨建的效應(yīng)。啟動了127個經(jīng)濟(jì)薄弱村綜合服務(wù)中心建設(shè),扎實開展基層黨群服務(wù)中心建設(shè)‚功能提升年‛活動,完善配套設(shè)施,健全管理制度,較好地發(fā)揮了村級黨群服務(wù)中心的綜合效應(yīng)。以‚遠(yuǎn)教走近你我他‛系列活動為載體,開展‚遠(yuǎn)程教育學(xué)用深化年‛活動,在機(jī)關(guān)、企事業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地和農(nóng)民專業(yè)協(xié)會建設(shè)拓展型遠(yuǎn)程教育站點,加強(qiáng)遠(yuǎn)程教育管理員隊伍建設(shè),健全相關(guān)管理制度,圍繞群眾所需整合各類優(yōu)質(zhì)教育資源,更好地發(fā)揮了遠(yuǎn)程教育站點的服務(wù)功能。在外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員中開展‚激勵‘鳳還巢’,助推創(chuàng)新業(yè),強(qiáng)基促發(fā)展‛活動,通過組織關(guān)愛和激勵引導(dǎo),推動外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員自主創(chuàng)業(yè),掀起了遍及城鄉(xiāng)的創(chuàng)業(yè)新熱潮。健全黨內(nèi)關(guān)愛機(jī)制,推進(jìn)離任村‚三大員‛困難生活補(bǔ)助和在任‚三大員‛養(yǎng)老保險落實,促進(jìn)了農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定。宿城區(qū)持續(xù)推進(jìn)‚雙創(chuàng)雙富‛工程,并在壯大村集體經(jīng)濟(jì)收入方面進(jìn)行了積極探索。
五是在豐富載體、多崗歷煉中深化了組工文化的內(nèi)涵。按照 ‚處處作表率,黨群都滿意‛的目標(biāo)要求,把深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀和深化拓展‚講黨性、重品行、作表率‛活動結(jié)合起來,深入推進(jìn)以‚開放、創(chuàng)新、和諧、先進(jìn)‛為主要內(nèi)涵的組工文化建設(shè)。在全市組織部門開展‚講百課、進(jìn)百企、訪百商、聯(lián)百家‛活動,推進(jìn)組工干部人人登講壇、個個有提高,人人進(jìn)企業(yè)、個個當(dāng)幫辦,人人找線索、個個忙招商,人人下基層、個個連民心,在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾中錘煉了作風(fēng)、提升了素質(zhì)、樹立了形象。市委組織部分組分批選派部機(jī)關(guān)干部到開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)一線、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層一線和信訪穩(wěn)定一線輪流掛職,泗洪縣開展組工干部‚開放式鍛煉,多情境體驗‛活動,通過組織組工干部走進(jìn)農(nóng)村、走進(jìn)企業(yè)、走進(jìn)社區(qū),增強(qiáng)了組工干部的綜合能力,也受到了基層和群眾的歡迎和好評。開展‚千名干部大談心、千份需求大調(diào)查‛活動,增進(jìn)了與干部群眾的互動交流,了解了所需所盼,提高了服務(wù)的針對性和實效性。
總的來看,上半年全市的組織工作取得了較好成效,為完成全年的目標(biāo)任務(wù)奠定了堅實基礎(chǔ)。根據(jù)剛剛結(jié)束的全省組織部長會議和市委工作會議提出的一系列新任務(wù)、新要求,下半年我們要結(jié)合實際,重點抓好以下六個方面的工作:
一、堅持鞏固成果與深化拓展相結(jié)合,進(jìn)一步抓好科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實踐活動
扎實開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,仍然是下半年黨的建設(shè)的重中之重和組織部門的首要任務(wù)。我們要繼續(xù)緊扣‚推動跨越發(fā)展,建設(shè)和諧宿遷‛這個主題,以更高的標(biāo)準(zhǔn)、下更大的力氣,鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實踐成果,把這項活動不斷引向深入。一方面,要善始善終抓好第二批學(xué)習(xí)實踐活動。目前第二批學(xué)習(xí)實踐活動已進(jìn)入整改落實階段,關(guān)于這一階段的任務(wù),不久前已召開專門會議作了具體部署,大家要對照要求,一著不讓地抓好落實,確保活動取得預(yù)期效果。當(dāng)前,最緊要的就是要落實省委主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于‚兩個重在‛的要求,即重在解決突出問題,重在創(chuàng)新制度機(jī)制。要督促指導(dǎo)各參學(xué)單位認(rèn)真制訂整改落實方案,集中力量解決突出問題。特別是要結(jié)合開展‚辦實事惠百姓,解難題促和諧‛活動,為群眾多辦幾件看得見、摸得著的實事好事,讓群眾真切感受到活動帶來的實實在在的變化。同時,要立足當(dāng)前,著眼長效,突出重點地抓好制度機(jī)制建設(shè),真正形成一批‚務(wù)實管用‛的新制度、新機(jī)制,為宿遷更好更快發(fā)展提供持久動力。另一方面,要超前謀劃、精心組織第三批學(xué)習(xí)實踐活動。按照中央部署,第三批學(xué)習(xí)實踐活動將于9月份全面展開。與第二批不同的是,第三批活動主要在農(nóng)村基層、城市社區(qū)、中小學(xué)和兩新組織開展,點多面廣、參加人數(shù)多、情況復(fù)雜,而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)與其他領(lǐng)域的時間也不盡一致,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)為半年左右,其他領(lǐng)域為三個月左右。那么,這項工作就縣(區(qū))一級而言,將承擔(dān)更重的任務(wù)和更大的責(zé)任。因此,大家要再接再厲,搞好思想發(fā)動,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),防止和克服松懈、厭倦和畏難情緒。要認(rèn)真總結(jié)、運用第二批學(xué)習(xí)實踐活動的成功經(jīng)驗,更加注重分類指導(dǎo)、上下聯(lián)動和典型引路,認(rèn)真完成規(guī)定動作,積極創(chuàng)新自選動作,切實把科學(xué)發(fā)展觀全面落實到基層,把基層黨組織建設(shè)成為推動科學(xué)發(fā)展的堅強(qiáng)堡壘,把黨員隊伍建設(shè)成為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的骨干力量。
二、堅持彰顯導(dǎo)向與激發(fā)活力相結(jié)合,進(jìn)一步抓好干部人事制度的改革
干部人事制度改革始終是宿遷跨越發(fā)展的重要推動力。下半年,我們要在干部群眾關(guān)注的一些重點、難點領(lǐng)域加大探索力度,進(jìn)一步落實中央提出的‚六個導(dǎo)向‛要求,不斷激發(fā)全市干部隊伍的整體活力。一是深化公推公派機(jī)關(guān)干部到基層任職工作。繼續(xù)從市直機(jī)關(guān)公推公派一批處級干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職,從市、縣(區(qū))直機(jī)關(guān)公推公派一批科級干部,特別是優(yōu)秀年輕干部到村任職。同時,認(rèn)真總結(jié)實踐經(jīng)驗,不斷改進(jìn)方法、完善程序,形成制度規(guī)范。二是進(jìn)一步規(guī)范競爭性選拔干部制度。堅持把‚派下去‛與‚選上來‛、適時選派與源頭培養(yǎng)、單項突破與整體配套結(jié)合起來,一方面積極探索公推公選、公推直選有效實現(xiàn)形式,不斷健全完善面向基層一線、發(fā)展一線、民生一線、穩(wěn)定一線的黨政干部培養(yǎng)選拔機(jī)制;另一方面定期組織實施競職資格準(zhǔn)入測試,為機(jī)關(guān)中層干部競爭上崗和后備干部選拔提供可靠依據(jù)。三是推進(jìn)機(jī)關(guān)中層干部跨部門交流。從今年起,市直機(jī)關(guān)中層干部每年拿出10%的比例,進(jìn)行跨部門交流,連續(xù)實施三年。目前,首批交流工作剛剛啟動,要扎實做好動員和組織工作,確保開好局、起好步。各縣(區(qū))也要結(jié)合實際,有計劃、有重點地推進(jìn)機(jī)關(guān)中層干部交流。要通過交流,真正達(dá)到優(yōu)化結(jié)構(gòu)、激發(fā)動力、增強(qiáng)活力、促進(jìn)工作的目的。四是探索完善公開監(jiān)督機(jī)制。堅持以公開求公信,以‚陽光‛求‚透明‛,研究制定干部選拔任用公開初始提名辦法,從源頭上規(guī)范干部選任行為,擴(kuò)大群眾參與度,提高選人用人公信度。對擬提拔干部廉政申報等試點工作,要注意總結(jié)完善,適時推廣推開。要按照省委組織部的部署要求,在后備干部集中調(diào)整中開展治理拉票行為專項行動,營造風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境。要注意加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)管,對涉及選人用人問題的網(wǎng)絡(luò)輿情,要加強(qiáng)正面引導(dǎo),回應(yīng)社會關(guān)切,防止惡意炒作。
三、堅持培養(yǎng)鍛煉與源頭建設(shè)相結(jié)合,進(jìn)一步抓好干部能力提升和素質(zhì)的提升
著眼宿遷科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的新需要,把提高各級各類干部素質(zhì)能力,特別是加強(qiáng)年輕干部的培養(yǎng)鍛煉和后備源頭建設(shè),放到更加突出的位臵,切實抓緊抓好。一是加強(qiáng)教育培訓(xùn)。按照我市新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部規(guī)劃和年度計劃,整合干部培訓(xùn)資源,分類開發(fā)一批各具特色的專業(yè)培訓(xùn)陣地和現(xiàn)場教學(xué)陣地,深入推進(jìn) ‚六新‛培訓(xùn)工程,進(jìn)一步有的放矢地辦好招商引資、幫辦服務(wù)、大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)等方面的培訓(xùn)班。制定基層一線培訓(xùn)干部制度,把干部培訓(xùn)課堂搬到田間地頭、項目現(xiàn)場,豐富培訓(xùn)的實踐性、體驗性內(nèi)容,增強(qiáng)培訓(xùn)實際效果。著眼培養(yǎng)具有世界眼光、掌握現(xiàn)代管理知識、對外交往能力強(qiáng)的國際化領(lǐng)導(dǎo)人才,辦好縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部高研班和園區(qū)戰(zhàn)略管理高研班,挑選科級年輕干部,分期開展英語專項培訓(xùn),提高培訓(xùn)的外向度。二是加強(qiáng)基層鍛煉。有針對性地選派優(yōu)秀年輕干部到發(fā)展一線、民生一線和穩(wěn)定一線掛職鍛煉。對黨政機(jī)關(guān)中沒有基層工作經(jīng)驗的年輕干部,分批安排到基層鍛煉。三是加強(qiáng)源頭建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實全國培養(yǎng)選拔年輕干部工作座談會精神和省委組織部有關(guān)要求,制定后備干部隊伍建設(shè)規(guī)劃或?qū)嵤┮庖姡龊煤髠涓刹考姓{(diào)整工作。繼續(xù)做好大學(xué)生村官的跟蹤培養(yǎng)工作,以即將在我市召開的全省大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)富民推進(jìn)會為契機(jī),加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)和扶持助推,掀起新一輪大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)富民的熱潮。對新選聘的大學(xué)生村官,要開展新老結(jié)對,落實幫帶責(zé)任,幫助他們盡快轉(zhuǎn)換角色,盡快投身創(chuàng)業(yè)。制定市直機(jī)關(guān)從有基層工作經(jīng)歷的人員中選調(diào)工作人員制度,建立健全大學(xué)生村官下得去、待得住、干得好、流得動的長效機(jī)制,拓寬和蓄積來自基層一線的年輕干部培養(yǎng)源頭活水。四是加強(qiáng)考核激勵。開展‚百團(tuán)出擊、百日鏖戰(zhàn)‛活動和‚比誰的招商線索有價值、比誰的幫辦服務(wù)見實效、比誰的招大引強(qiáng)出實績‛為主題的季度競賽活動,建立招商引資推進(jìn)工作問責(zé)制度和項目流失、停建責(zé)任追究制度,促進(jìn)廣大干部在招引項目和幫辦服務(wù)的實踐中經(jīng)受鍛煉、增長才干。
四、堅持跟蹤推進(jìn)與強(qiáng)化配套相結(jié)合,進(jìn)一步抓好高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才的有效集聚
人才是支撐科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的‚第一資源‛。下半年要繼續(xù)以高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才引進(jìn)和培育為重點,扎實抓好三個方面的工作:一是突出重點抓跟蹤。圍繞落實‚百名創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才集聚計劃‛,對首批通過綜合評審的人選,要做好資助資金發(fā)放及后續(xù)推動工作,幫助他們盡早做優(yōu)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目;對沒有通過綜合評審的,也要有選擇地跟蹤聯(lián)系,盡可能讓他們的聰明才智能為宿遷所用。要加強(qiáng)與上海及蘇錫常等發(fā)達(dá)地區(qū)的溝通合作,密切關(guān)注這些地區(qū)高層次人才引進(jìn)及評審信息,有針對性地篩選引進(jìn)一批適合宿遷產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的人才。要做好高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才的培育和對上申報工作,確保完成市委、市政府下達(dá)的‚年內(nèi)引進(jìn)省高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才10名以上‛目標(biāo)任務(wù)。二是緊扣需求抓服務(wù)。對高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才,要明確專職幫辦人員,及時了解他們的項目進(jìn)展情況,幫助他們解決遇到的困難和問題,加強(qiáng)配套支持,確保引得進(jìn)、留得住、干得好、挖不走。深化‚走進(jìn)高校、走進(jìn)科研院所‛活動成效,深入開展‚雙百‛工程第二批活動,進(jìn)一步推進(jìn)校地、校企合作,搞好產(chǎn)學(xué)研對接項目的跟蹤服務(wù),提高柔性引才的實效。三是著眼長遠(yuǎn)抓規(guī)劃。加強(qiáng)對‚以人才優(yōu)先發(fā)展引領(lǐng)宿遷更快發(fā)展‛課題的深入研究,科學(xué)分析人才隊伍狀況,做好全市人才發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)劃,指導(dǎo)人才工作的科學(xué)發(fā)展。
五、堅持深化探索與完善機(jī)制相結(jié)合,進(jìn)一步抓好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建工作
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建是新形勢下推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會一體化發(fā)展的客觀需要和必然趨勢,也是當(dāng)前、今后一個時期我市基層黨建工作的主攻方向和奮斗目標(biāo)。我們在城鄉(xiāng)黨組織一體設(shè)臵、人才雙向交流和資源互動共享等方面雖然已經(jīng)作了一些探索,但還只是初步的,或者說才剛剛破題,下半年,還要按照年初全市組織部長會議的要求,進(jìn)一步統(tǒng)籌整合黨建資源,做好深化推進(jìn)工作。一是加大城鄉(xiāng)黨組織統(tǒng)籌共建力度。立足全市城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實際,順應(yīng)黨員就業(yè)分布多樣化和分布結(jié)構(gòu)變動的新變化,改進(jìn)和完善城鄉(xiāng)各領(lǐng)域基層黨組織的設(shè)臵方式。比如,在農(nóng)村的區(qū)域范圍內(nèi),推行黨組織村村聯(lián)建、村企聯(lián)建、村居聯(lián)建模式,規(guī)范并完善將黨組織建在產(chǎn)業(yè)鏈上、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織以及黨群致富聯(lián)合體上的設(shè)臵方式;在農(nóng)村和城市的結(jié)合部,推行農(nóng)村黨組織和社區(qū)黨組織聯(lián)建模式,建立村社聯(lián)合黨委(總支)。另外,還要繼續(xù)推進(jìn)機(jī)關(guān)黨組織與農(nóng)村薄弱村黨組織、城市社區(qū)黨組織結(jié)對共建,國企、民企、村居黨組織‚三方聯(lián)創(chuàng)‛等工作。二是加大陣地資源統(tǒng)籌共享力度。加快列入今年計劃的127個經(jīng)濟(jì)薄弱村綜合服務(wù)中心建設(shè)進(jìn)度,確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成建設(shè)任務(wù)。依托已建成的基層黨群服務(wù)中心,進(jìn)一步引導(dǎo)新型農(nóng)村合作醫(yī)療室、生產(chǎn)生活超市、新農(nóng)村書屋等合理布點,引導(dǎo)城市教育、衛(wèi)生、文化等公共服務(wù)項目向農(nóng)村延伸,讓城鄉(xiāng)黨員共享改革發(fā)展成果。要充分利用已覆蓋全市的黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò),扎實開展農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)遠(yuǎn)程技能培訓(xùn)‚六個一‛活動,更好地服務(wù)城鄉(xiāng)居民、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。以工業(yè)園區(qū)為重點,深入推進(jìn)區(qū)域性黨群之家建設(shè),打牢非公企業(yè)黨建工作基礎(chǔ)。三是加大工作機(jī)制統(tǒng)籌共創(chuàng)力度。健全城鄉(xiāng)黨組織互幫互助機(jī)制,在黨建工作經(jīng)費、黨務(wù)人才等方面,城市支持農(nóng)村;在活動陣地、教育培訓(xùn)設(shè)施等方面,城鄉(xiāng)整合利用;在經(jīng)驗、信息等方面,城鄉(xiāng)互學(xué)共享。健全城鄉(xiāng)一體的黨員動態(tài)管理體系,完善流動黨員雙重管理辦法。健全城鄉(xiāng)黨群互助互愛機(jī)制,推進(jìn)城鄉(xiāng)黨員互助結(jié)對、機(jī)關(guān)干部和農(nóng)村群眾幫扶結(jié)對、城鄉(xiāng)黨員‚義工‛與農(nóng)村留守人群家庭成員牽手結(jié)對,進(jìn)一步增強(qiáng)黨員群眾的歸宿感。
六、堅持注重實效與作風(fēng)養(yǎng)成相結(jié)合,進(jìn)一步抓好‚組織部長下基層‛活動的示范效應(yīng)
開展‚組織部長下基層‛活動是全國組織系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措,是深化拓展‚講黨性、重品行、作表率‛活動的重要載體。6月5日,省委組織部專題召開全省組織系統(tǒng)‚組織部長下基層‛活動推進(jìn)會,進(jìn)行部署安排,全省組織部長會議又作了專門強(qiáng)調(diào)。從我市的情況來看,總體進(jìn)展良好,有的方面還走在了全省的前列,同時,也還存在著不平衡的情況,有的縣(區(qū))行動還比較滯后,成效也不夠明顯。希望大家引起重視,把‚組織部長下基層‛真正作為全市組織部門開展‚處處作表率、黨群都滿意‛活動的重要內(nèi)容,精心組織、真情投入,打造基層和群眾滿意工程。特別是要以‚三駐三訪三結(jié)對‛(三駐:駐村、駐企、駐校調(diào)研;三訪:訪談工作對象、信訪接待、走訪英模;三結(jié)對:結(jié)對幫扶困難黨員、結(jié)對培養(yǎng)大學(xué)生村官、結(jié)對聯(lián)系高層次人才)和我市的‚百千萬‛(‚百‛即開展‚講百課、進(jìn)百企、訪百商、聯(lián)百家‛活動;‚千‛即開展千名干部大談心、千份需求大調(diào)查活動;‚萬‛即開展萬名群眾評組工活動)活動為載體,重點做好調(diào)查研究、談心談話、幫辦服務(wù)、結(jié)對幫扶、信訪接待等五個方面的工作。在調(diào)查研究方面,部領(lǐng)導(dǎo)班子成員駐點調(diào)研的時間不少于1周,調(diào)研結(jié)束后,每人要寫出有情況有分析有建議的改進(jìn)工作的調(diào)研報告,牽頭解決1-2個實際問題。在談心談話方面,市、縣(區(qū))組織部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員要分別與處、科級干部進(jìn)行一次談心談話,年底前全部談完,實現(xiàn)‚全覆蓋‛。在幫辦服務(wù)方面,深入開展組工干部‚人人進(jìn)企業(yè)、個個當(dāng)幫辦‛活動,每位同志聯(lián)系幫辦一個企業(yè),幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營、市場銷售、產(chǎn)品配套等方面的困難和問題。在結(jié)對幫扶方面,每位同志至少與1名基層黨員特別是生活困難黨員、下崗失業(yè)職工黨員等結(jié)成幫扶對子,至少與1名大學(xué)生村官,尤其是外省籍的大學(xué)生村官、經(jīng)濟(jì)薄弱村的大學(xué)生村官、亟需創(chuàng)業(yè)扶持的大學(xué)生村官結(jié)成對子,至少與1名高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才、‚333工程‛培養(yǎng)對象、基層鄉(xiāng)土人才結(jié)成對子,實實在在地幫助他們解決實際困難。在信訪接待方面,每位同志至少用1天時間,直接參加接訪。‚下基層‛要堅持組織部長帶頭、組工干部人人參與;既要做到身下、又要做到心下。要力戒形式主義,多做基層歡迎的事,多做群眾歡迎的事,在親身體驗和感同身受中加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成;要通過‚組工開放日‛等形式,真心誠意地把群眾請進(jìn)來,拉近與群眾的距離。年底前,我們將開展‚評議組工‛活動,以群眾滿意度檢驗我們的服務(wù)水平和工作成效。
同志們,下半年組織工作的任務(wù)重、要求高。希望大家在這如火的季節(jié)、如歌的歲月里,以高昂的熱情、不解的斗志,對照目標(biāo),強(qiáng)化責(zé)任,創(chuàng)新舉措,狠抓落實,為宿遷的科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展作出新的、更大的貢獻(xiàn)!
組織部長工作講話稿 篇12
同志們:
在全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會之后,召開全市組織部長會議,認(rèn)真貫徹落實全省組織部長會議精神,研究部署全市黨的建設(shè)和組織工作,明確新的任務(wù)和要求,很及時,很有必要。
今年以來,全市組織系統(tǒng)工作取得了很大成績,呈現(xiàn)鮮明的特點,給我印象比較深的就是服務(wù)大局貼得緊、工作創(chuàng)新亮點多、自身作風(fēng)建設(shè)抓得實。緊緊圍繞“推動科學(xué)發(fā)展、振興徐州老工業(yè)基地”主題,扎實開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,為保增長、保民生、保穩(wěn)定提供了強(qiáng)大的動力;以改革創(chuàng)新的精神積極推進(jìn)干部人事制度改革,公推公選部分市級機(jī)關(guān)“一把手”,公選 15 名年輕科級干部到基層鍛煉,選人用人的公認(rèn)度和滿意度進(jìn)一步提高;以引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才為重點,人才工作不斷取得新進(jìn)展;切實加強(qiáng)組織系統(tǒng)自身建設(shè),開展“組織部長下基層”活動,組織部門自身建設(shè)取得新進(jìn)步。在此,我代表市委向全市廣大組工干部表示親切的慰問和衷心的感謝!
加強(qiáng)黨的建設(shè),在不同歷史時期有不同的重點與特點。當(dāng)前,我市正處在加快振興的關(guān)鍵時期,省委省政府對徐州的發(fā)展高度重視、寄予厚望,人民群眾對徐州的明天充滿期待。關(guān)于這方面,在上個星期的全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會上,我已經(jīng)講了很多。簡要地說,所謂關(guān)鍵時期,就是能不能抓住用好振興老工業(yè)基地和沿海開發(fā)的疊加機(jī)遇,有力推進(jìn)徐州發(fā)展;能不能在國際金融危機(jī)和世界經(jīng)濟(jì)衰退的逆境中發(fā)現(xiàn)和利用有利因素,推進(jìn)我市結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級; 能不能順利推進(jìn)各項改革,平穩(wěn)度過改革陣痛期;能不能保持社會的和諧穩(wěn)定,為改革發(fā)展創(chuàng)造有利環(huán)境;能不能在前有標(biāo)兵、后有追兵、左右趕超的形勢下,奮勇爭先,率先發(fā)展。這已經(jīng)對全市各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部形成了非常現(xiàn)實的考驗。如果我們抓住機(jī)遇、舉措得當(dāng),切實把徐州的發(fā)展推向一個更高水平,那么,我們就沒有辜負(fù)黨的重托和人民的期望。否則,我們就沒辦法向黨和人民交代。我們在創(chuàng)造著歷史,也在接受著歷史的檢驗。在這樣一個關(guān)鍵時期,保增長保民生保穩(wěn)定的任務(wù)對黨的各項建設(shè)都提出了更高的要求。因此,組織工作要認(rèn)清這個大勢,把握這個大局,為加快振興選干部、配班子,建隊伍、聚人才,抓基層、打基礎(chǔ),著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。
關(guān)于今年下半年的組織工作,錫生同志將作專門部署。下面,我先重點講四點意見。
一、緊緊圍繞振興大局,全面提升領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力
在多次講話中都提到,要加強(qiáng)黨的“執(zhí)政能力”建設(shè),提高“領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力”。“能力建設(shè)”已成為現(xiàn)階段黨的建設(shè)的重要命題之一。加強(qiáng)能力建設(shè),應(yīng)從這樣幾個方面著手:
1 、解放思想,破除束縛
首先,解放思想要與破除束縛我們思想的各種繩索和羈絆結(jié)合起來。李源潮部長在江蘇曾提倡做“三寬”型干部,即:視野寬、思路寬、胸襟寬。做到這“三寬”,不破除束縛我們頭腦中的各種障礙是不可能的。如果一個領(lǐng)導(dǎo)干部滿腦子充斥著舊習(xí)慣、舊經(jīng)驗、舊觀念,動輒既怕犯忌又怕觸諱,再加上升遷等方面的患得患失,那么他在創(chuàng)新力、執(zhí)行力、操作力上就沒有什么張力了。因此,我們要大膽解放思想,勇于破除束縛,只有這樣,思考問題才能頭腦清晰敏銳,干起工作才能虎虎生風(fēng),遇到大問題才能派上大用場。
其次,解放思想要與解決實際問題結(jié)合起來。解放思想既不能無原則地亂解放,又不能人云亦云、不知所云地喊口 號,更不能作秀。如果不能與解決實際問題結(jié)合起來,看起來很前衛(wèi),實際上是一句空話。所謂結(jié)合,就是遇到難題時,不能在老框框、老圈子里打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),要根據(jù)現(xiàn)時條件,利用一切可以利用的資源和手段,開拓思路,找出辦法,解決問題。這種方法只要行之有效,經(jīng)得起各方面的檢驗和推敲,說不定就是一個具有普及價值的創(chuàng)新。所謂在老體制中殺開一條血路,就是這個意思。
2 、提升素質(zhì),增強(qiáng)能力
素質(zhì)狀況決定能力高低。人的素質(zhì)是一個系統(tǒng),包括很多要素。根據(jù)目前我市干部隊伍的整體狀況和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最急需的能力素養(yǎng)來看,我今天重點講一下知識素養(yǎng)的提升問題。
在領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中,我們發(fā)現(xiàn),許多干部具有滿腔熱情,希望自己能出思路、出觀點、出舉措、出點子,確實想把事情辦好,但就是干著急,不出汗。為什么?就是因為知識素養(yǎng)與要解決的問題之間不相稱。單就領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的知識來講,發(fā)源于美國的次貸危機(jī)為什么會形成全球性的金融危機(jī),它的沖擊波為什么這么強(qiáng),其傳導(dǎo)機(jī)理是什么,它對我市的具體影響是什么?從中央出臺的一系列止跌回升的政策組合中,我們能捕捉到哪些機(jī)遇?在一個時期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,從增長性指標(biāo)、結(jié)構(gòu)性指標(biāo)和投入性指標(biāo)中,分別可以看出 哪些實質(zhì)性內(nèi)容?在目前我市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,要突出提高哪三個比重等等。如果對這些基本問題都弄不懂的話,那又怎么出思路、出觀點、出辦法呢?因此,必須盡可能地提高干部隊伍的知識素養(yǎng),注重加強(qiáng)對現(xiàn)代金融、國際經(jīng)濟(jì)、自主創(chuàng)新、環(huán)境保護(hù)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、危機(jī)處理、社會管理等方面知識的學(xué)習(xí)研究,努力形成適應(yīng)形勢變化的知識結(jié)構(gòu),不斷增強(qiáng)駕馭復(fù)雜局面、做好各項工作的本領(lǐng),這是人民的要求,事業(yè)的呼喚。
提高素質(zhì)別無他途,一靠學(xué)習(xí),二靠培訓(xùn),三靠自我修養(yǎng)。同志在中央黨校 20xx年春季學(xué)期第二批進(jìn)修班開學(xué)典禮上的講話中,號召領(lǐng)導(dǎo)干部要愛讀書讀好書善讀書,就是要通過讀書提升領(lǐng)導(dǎo)干部的知識素養(yǎng)和工作能力。這樣看來,讀書對領(lǐng)導(dǎo)干部來說已經(jīng)不是一個愛好和習(xí)慣問題了,而是黨中央的號召,是加強(qiáng)執(zhí)政黨能力建設(shè)的戰(zhàn)略部署。加強(qiáng)培訓(xùn)是提高素質(zhì)的重要手段,組織部組織的干部培訓(xùn)抓得很緊,很有成效。要進(jìn)一步搞好規(guī)劃,明確任務(wù),增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性,切實保證培訓(xùn)效果。自我修養(yǎng)也很重要。領(lǐng)導(dǎo)干部要多動腦筋,多思考問題,多發(fā)現(xiàn)問題。要善于從復(fù)雜的現(xiàn)象中迅速鎖定要害,抓住關(guān)鍵,要善于從紛繁的思緒中迅速抽象出自己的觀點、理清脈絡(luò),這是一種非常需要、非常可貴的素養(yǎng),要加強(qiáng)修煉。
3 、勇于創(chuàng)新,破解難題
在能力建設(shè)中,創(chuàng)新能力是核心、是靈魂,是現(xiàn)時代最可貴的品質(zhì)。一個缺乏創(chuàng)新能力,只會例行公事、按步就班的人,很難成為一個有聲有色的干部。
創(chuàng)新有抽象的創(chuàng)新和具體的創(chuàng)新。所謂抽象的創(chuàng)新,就是口號式的創(chuàng)新,在只會喊口號的人的觀念中,創(chuàng)新似乎成了一個帶有流行娛樂意味的概念,這是最忌諱的。所謂具體的創(chuàng)新,就是在解決現(xiàn)實問題的思路、舉措、辦法中體現(xiàn)新理念、新視角、新思維,并且具有可行性、可操作性和法律政策依據(jù)。我們所需要的是這種具體的創(chuàng)新。
創(chuàng)新不是為了追 求轟動效應(yīng),而是為了破解難題。追求轟動效應(yīng)曾經(jīng)是一個時期的突出現(xiàn)象,事實證明它是一把雙刃劍。我們決不追求這種轟動效應(yīng)。我們的創(chuàng)新,是為了破解必須解決的難題,諸如:如何破解我市發(fā)展中所面臨的土地、環(huán)保等瓶頸制約;如何處理好速度與質(zhì)量、當(dāng)前發(fā)展與長遠(yuǎn)發(fā)展、深化改革與保持穩(wěn)定、促進(jìn)就業(yè)與優(yōu)化結(jié)構(gòu)等深層次矛盾;如何解決好群眾普遍關(guān)注的信訪突出問題和老工業(yè)基地的歷史遺留問題等等,都需要各級黨組織在探索中找到更加有效的途徑。所以,創(chuàng)新一定要腳踏實地,少往奇險處著眼,多往平實處努力。
二、創(chuàng)新選人用人機(jī)制,旗幟鮮明地為加快振興選干部建隊伍
振興徐州老工業(yè)基地,關(guān)鍵是要培養(yǎng)和造就一支善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的干部隊伍。
一要牢固樹立理性執(zhí)政的科學(xué)理念。理性執(zhí)政的核心就是要保持連續(xù)性和創(chuàng)新性的有機(jī)統(tǒng)一,避免情緒化、瞎折騰。不僅發(fā)展思路、政策舉措、城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等要體現(xiàn)這一理念,領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)也要體現(xiàn)這一理念。首先,要注意保持領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的穩(wěn)定性和連續(xù)性。經(jīng)濟(jì)和社會建設(shè)工作具有艱巨性和長期性的特點,必然要求領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)也要具有相對的穩(wěn)定性和連續(xù)性。穩(wěn)定就是效益,連貫就是速度。要以干部隊伍的接續(xù)來支持和保障發(fā)展理念的持續(xù)和工作措施的延續(xù)。其次,要注意調(diào)動各層次干部的積極性和創(chuàng)造性。既要大力提拔使用優(yōu)秀年輕干部,又要充分考慮調(diào)動其他年齡段干部的工作積極性;既要調(diào)動領(lǐng)導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)的工作熱情,又要廣泛激發(fā)普通干部爭先創(chuàng)優(yōu)的工作激情;既要支持干部放手大膽開展工作,又要加強(qiáng)對干部的教育、管理和監(jiān)督。第三,要注意提高組織工作的科學(xué)性和創(chuàng)新性。要主動適應(yīng)形勢和任務(wù)的發(fā)展變化,把連續(xù)性、穩(wěn)定性和創(chuàng)新性結(jié)合起來,積極改進(jìn)工作方式方法,不輕率行事,不感情用事,不搞短期行為、表面文章、形式主義,統(tǒng)籌推進(jìn)組織、干部、人才工作,努力提高組織工作水平。
二要形成有利于科學(xué)發(fā)展的鮮明導(dǎo)向。堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄龋扇《喾N方式,把那些想干事、能干事、干成事、少出事的干部選拔上來。
要大力重用有實績的干部。對那些注重實干、成績顯著的干部要及時加以選用,使有真才實學(xué)的干部看到希望、受到鼓舞,激發(fā)起更大的干勁和熱情,尤其要讓那些埋頭苦干、不事張揚的干部,那些長期在條件艱苦、工作困難地方努力工作的干部,那些在基層和一線勤奮工作、實績突出的干部,得到提拔任用。要大膽起用扛責(zé)任、勇?lián)?dāng)?shù)母刹俊T趪鴥?nèi)外競爭如此激烈的形勢下,我希望我們的干部都能是:思考有靜氣、創(chuàng)新有銳氣、工作有虎氣、擔(dān)當(dāng)有膽氣。面對競爭,做到棋逢對手,舍我其誰;遇到困難,橫刀立馬;遭遇坎坷,如履平地,這樣才能創(chuàng)造新的發(fā)展輝煌。因此,要善于從本質(zhì)上識別和使用有個性的干部,只要干部的個性對事業(yè)發(fā)展無害,就將其安排到適當(dāng)?shù)膷徫簧希倨湓诠ぷ髦挟a(chǎn)生“效能共振”。
要精心打造一批專業(yè)干部隊伍。
堅持好鋼用在刀刃上,通過交流、轉(zhuǎn)任、公開選聘等途徑,培養(yǎng)一批招商引資、項目建設(shè)、城市建設(shè)、社會穩(wěn)定的骨干力量,造就一批懂經(jīng)濟(jì)、精謀劃、善管理的復(fù)合型干部。
要堅定不移地起用工業(yè)經(jīng)濟(jì)的行家、園區(qū)建設(shè)的尖兵、招商引資的能手,堅定不移地起用懂城市規(guī)劃、善城市建設(shè)、精城市管理的專才,堅定不移地起用熟悉市場機(jī)制、市場配置、市場運作的能人,堅定不移地起用善于應(yīng)對復(fù)雜局面、妥善處置應(yīng)急事件、擅長做好群眾工作的管理人才。
三要創(chuàng)新選人用人機(jī)制。提出的德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰?biāo)準(zhǔn),具有鮮明的時代感和很強(qiáng)的針對性。貫徹這個用人標(biāo)準(zhǔn),最根本的辦法,是靠制度、靠機(jī)制。完善考核評價機(jī)制,激發(fā)干部隊伍活力。全面推行和完善以德才素質(zhì)評價為中心的干部考核評價機(jī)制,既重能力,更重品行。善于從抗擊國際金融危機(jī)、處理突發(fā)事件等關(guān)鍵時刻,看干部貫徹落實中央和省、市委重大決策的政治態(tài)度,看干部駕馭復(fù)雜局面的實際能力,看干部推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的工作實績,真正選準(zhǔn)人、用好人。善于從經(jīng)濟(jì)和社會建設(shè)的主戰(zhàn)場、第一線,從關(guān)鍵崗位、重要崗位、長期默默奉獻(xiàn)的崗位發(fā)現(xiàn)人才、使用人才,不讓綜合素質(zhì)高的人吃虧,不讓干事的人吃虧,不讓老實人吃虧。完善民主競爭機(jī)制,提高選人用人公信度。要堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)原則,擴(kuò)大民主參與的范圍,完善民主參與的方法。要正確處理充分尊重民主推薦結(jié)果與不能簡單以票取人的關(guān)系,既要把民主推薦結(jié)果作為選拔任用干部的重要依據(jù),又不能把推薦票數(shù)作為決定任用干部的唯一標(biāo)準(zhǔn),簡單的以票取人。要進(jìn)一步加大公開選拔、公推公選力度,樹立重民意、重能力、重實績的選人用人導(dǎo)向。完善監(jiān)督管理機(jī)制,保障公道正派選人用人。以規(guī)范各級黨委特別是“一把手”的用人行為為重點,完善選人用人權(quán)力運作方式和程序,加強(qiáng)對選人用人全過程監(jiān)督,確保徐州用人環(huán)境風(fēng)清氣正,選人用人公信度不斷提升。
三、以第三批學(xué)習(xí)實踐活動為契機(jī),打造更具活力的基層黨組織
基層黨組織是黨的戰(zhàn)斗堡壘,是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。越是改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)繁重,越是社會矛盾復(fù)雜,越要加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),越要注重發(fā)揮基層黨組織的作用。根據(jù)中央和省委部署,從下個月開始,我市將開展第三批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,主要范圍是農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校以及“兩新組織”中的黨組織。各級組織部門要以此為契機(jī),進(jìn)一步深化“強(qiáng)基工程”,切實解決基層黨組織建設(shè)存在的問題。
要著力提高基層黨組織推動發(fā)展的能力。面對金融危機(jī)沖擊帶來的新情況、新問題,“知識恐慌”、“本領(lǐng)危機(jī)”在基層黨組織層面表現(xiàn)的尤為突出。對此,各級都要高度重視,把切實提高基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力,作為第三批學(xué)習(xí)實踐活動的首要任務(wù),認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握與本地本單位密切相關(guān)的發(fā)展知識和技能,深入查找與科學(xué)發(fā)展觀不相適應(yīng)的突出問題,努力形成推動發(fā)展的嶄新思路和工作措施,切實把學(xué)習(xí)實踐活動的成果轉(zhuǎn)化為推動發(fā)展的實際成效。
要著力提高基層黨組織服務(wù)群眾的能力。黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。第三批學(xué)習(xí)實踐活動要進(jìn)一步貫徹群眾路線,充分發(fā)揚民主,認(rèn)真聽取群眾意見和建議,真誠接受群眾監(jiān)督。要從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手,選準(zhǔn)重點和難點,為群眾做好事、辦實事、解難題,讓群眾親身感受學(xué)習(xí)實踐活動帶來的變化。
要著力提高基層黨組織凝聚人心的能力。基層黨組織作為黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,肩負(fù)著團(tuán)結(jié)群眾、動員群眾、組織群眾的重要職責(zé)。要優(yōu)化基層組織設(shè)置,擴(kuò)大組織覆蓋,創(chuàng)新活動方式,切實發(fā)揮好密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢,把各方面力量最大限度地凝聚起來;要積極探索和創(chuàng)新基層民主實現(xiàn)的有效形式,健全各種利益訴求充分表達(dá)、共存互促的基層民主機(jī)制,使基層黨組織成為人民群眾信任和擁護(hù)的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
要著力提高基層黨組織促進(jìn)和諧的能力。各級基層組織要結(jié)合學(xué)習(xí)實踐活動,認(rèn)真研究和把握新形勢下群眾工作的特點和規(guī)律,創(chuàng)新群眾工作方式方法,把群眾工作做深、做細(xì)、做實。要加強(qiáng)對矛盾糾紛的排查和分析工作,及早發(fā)現(xiàn)可能發(fā)生的各種矛盾,及時妥善地采取措施,努力把問題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài),以扎實深入的工作實績確保基層穩(wěn)定和諧。
四、講黨性、重品行,做公道正派的表率
公道正派是黨對組織工作的一貫要求,是組織工作的“生命線”,也是組工干部的立身之本、為人之道、處事之基。希望全市各級組織部門和組工干部按照“建設(shè)模范部門、打造過硬隊伍”的要求,講黨性、重品行、作表率,把公道正派這一履職信條恪守好、維護(hù)好,把公道正派這一職業(yè)準(zhǔn)則保持好、發(fā)揚好,把公道正派這一形象樹立好、體現(xiàn)好,不斷提高組織工作的公信度和滿意度。一要在加強(qiáng)黨性修養(yǎng)上下功夫。黨性原則是公道正派的基石,公道正派問題說到底是黨性問題。組織部門和組工干部要帶頭加強(qiáng)黨性修養(yǎng),切實增強(qiáng)大局意識、使命意識和責(zé)任意識,時刻保持頭腦的清醒和立場的堅定。講政治、守紀(jì)律,忠于職守、秉公辦事,與黨委保持思想和行動上的一致。二要在堅持制度原則上下功夫。公道正派地做好組織工作,關(guān)鍵是要旗幟鮮明地堅持原則,嚴(yán)格公正地落實制度。尤其要嚴(yán)把政策關(guān),提高選人用人公信力,做到程序公開、過程公正、結(jié)果公認(rèn)。要堅持群眾公認(rèn)、注重實績原則,積極改革民主推薦、民意測驗、民主評議的方法,進(jìn)一步擴(kuò)大干部工作中的民主;堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則,做到“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”,防止用人上的獨斷專行;堅持依規(guī)辦事原則,不斷提高干部選拔任用的制度化、規(guī)范化水平。三要在筑牢廉政防線上下功夫。每一名組工干部都要對手中的權(quán)力常懷敬畏之心,不為私心所擾,不為物欲所動,堅決反對選人用人上的不正之風(fēng)。嚴(yán)格遵守各項工作紀(jì)律,自覺抵制各種誘惑,規(guī)規(guī)矩矩做事,清清白白做官,以對人公道、對己清正的實際行動,樹立組工干部的良好形象。下半年,中組部將開展新一輪組織工作滿意度民意調(diào)查,省委組織部也將配套建立我省選人用人滿意度調(diào)查體系,還將全面推行地方黨委干部選拔任用“一報告兩評議”制度,希望大家從現(xiàn)在做起、從每一項工作做起,爭取在群眾評議中取得好成績。
同志們, 20xx年是振興徐州老工業(yè)基地的關(guān)鍵之年,組織部門和組織工作使命光榮,責(zé)任重大。希望同志們把握大局、堅定信心、振奮精神、銳意進(jìn)取,進(jìn)一步開創(chuàng)全市黨的建設(shè)和組織工作的新局面,以優(yōu)異的成績迎接新中國成立60周年!
組織部長工作講話稿 篇13
同志們:
這次全縣組織工作會議主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹中省市組織部長會議和縣委十四屆十三次全會精神,總結(jié)去年的工作,部署今年的任務(wù)。下面,我講幾點意見。
一、20xx年的組織工作
20xx年,在縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全縣組織工作堅持突出重點抓落實,破解難題求實效,繼20xx年獲得陜西組織工作改革創(chuàng)新獎三等獎后,又榮獲20xx年度陜西組織工作改革創(chuàng)新獎二等獎,并連續(xù)兩年獲得安康市目標(biāo)責(zé)任考核重大創(chuàng)新獎。
一是教育實踐活動取得實效。以“弘揚三苦精神、踐行群眾路線”為載體,堅持從嚴(yán)從實、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化督導(dǎo),狠抓學(xué)習(xí)教育、查擺問題、整改落實,在全縣379個黨組織8694名黨員中,組織集體學(xué)習(xí)1300余次,領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課660余次,開展專題討論770余次,巡回宣講楊承國等先進(jìn)典型事跡20余場次,征求“四風(fēng)”方面問題3989條,列入整改臺賬的1609項問題得到落實,解決群眾反映的突出問題1192件,特色做法和成效得到省實踐辦和省、市督導(dǎo)組的充分肯定。
二是領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《干部任用條例》,舉辦專題培訓(xùn)班,宣講培訓(xùn)縣、科級領(lǐng)導(dǎo)干部500余人次。制定了《科級干部選拔任用審核辦法》,建立了干部本人、考察組、干部工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、干部監(jiān)督聯(lián)席會的鏈條式審核機(jī)制。大力開展基層黨員干部暨新型農(nóng)民大培訓(xùn)行動,巡回鎮(zhèn)、村(社區(qū))送教下鄉(xiāng)62場次,培訓(xùn)黨員群眾1.5萬余人。堅持“四重”用人導(dǎo)向,選派12名退出領(lǐng)導(dǎo)崗位干部到非公有制經(jīng)濟(jì)組織擔(dān)任黨建指導(dǎo)員,選派8名年輕干部到信訪、雙創(chuàng)、河街開發(fā)辦實踐鍛煉,對12個單位58名科級干部進(jìn)行綜合研判,調(diào)整配備干部75人,社會反響良好。大力開展機(jī)關(guān)違規(guī)進(jìn)人、超職數(shù)配備、假履歷假檔案、不按程序選用干部、“吃空餉”等專項整治,消化超職數(shù)配備的科級干部5名,對8名在企業(yè)兼職的科級干部和5名在社團(tuán)兼(任)職的干部進(jìn)行規(guī)范清理,對9名科級領(lǐng)導(dǎo)干部離職及任中進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,和干部談心談話100余人次。大力實施創(chuàng)業(yè)人才工程,建立了白河籍在外創(chuàng)業(yè)人才名錄,積極扶持初次創(chuàng)業(yè),鼓勵二次創(chuàng)業(yè),抓好引才創(chuàng)業(yè),為全民創(chuàng)業(yè)提供了有力支撐。
三是基層服務(wù)型黨組織建設(shè)全面加強(qiáng)。制定了《關(guān)于全面建設(shè)基層服務(wù)型黨組織的意見》,區(qū)分不同領(lǐng)域扎實創(chuàng)建“五好”基層服務(wù)型黨組織。制發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層干部隊伍建設(shè)的意見》,將村干部報酬提高到全縣人均純收入2倍達(dá)到1.3萬元,新建和改造村級組織活動場所12個,全面完成了34個軟弱渙散黨組織集中整頓。全年4個村晉升為“好”類、12個村晉升為“較好”類。深入開展城鎮(zhèn)社區(qū)黨建網(wǎng)格化管理,清風(fēng)社區(qū)被省委命名為四星級社區(qū),河街社區(qū)被市委命名為三星級社區(qū)。進(jìn)一步探索完善天逸、裴家等農(nóng)村新型社區(qū)黨建管理服務(wù)模式,得到了省、市高度肯定并予推廣。試點推行農(nóng)村發(fā)展黨員量化積分管理和黨代會年會制。建立流動黨員服務(wù)中心(站)17個,登記流動黨員358名,開展各類咨詢服務(wù)、幫扶慰問200余人次。依法依規(guī)推進(jìn)村“兩委”換屆選舉,推行黨委書記責(zé)任清單、全程記實、“雙承諾”活動等措施,得到省督導(dǎo)組肯定并在全省推廣。實行“系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng)”的模式,在78家有黨員企業(yè)組建黨組織46個,選配黨組織書記18名,對94家無黨員企業(yè)選派黨建工作指導(dǎo)員59名,組建工青婦組織138個,在全市率先實現(xiàn)了兩個全覆蓋。深化遠(yuǎn)程教育資源整合利用,全面推行農(nóng)事歷書、遠(yuǎn)程會診、親情聊天等模式,開辦遠(yuǎn)程教育大講堂、開展“四聯(lián)四促”活動、建立遠(yuǎn)教微易信平臺和遠(yuǎn)教文化廣場,服務(wù)黨員群眾水平得到進(jìn)一步提升。
四是目標(biāo)責(zé)任考核更加務(wù)實有效。改進(jìn)完善年度目標(biāo)責(zé)任考核辦法,突出我縣重點生態(tài)區(qū)域功能定位,根據(jù)各鎮(zhèn)資源稟賦、區(qū)位條件以及各部門職能和工作重點,差異化設(shè)置指標(biāo)體系和分值結(jié)構(gòu)。加大對信訪維穩(wěn)、黨風(fēng)廉政、民生保障、生態(tài)環(huán)境等考核權(quán)重。加強(qiáng)督促檢查,堅持月報進(jìn)度、研判預(yù)警、通報評比、紅線控制等措施,開展專項督查6次,制發(fā)通報2期,發(fā)送《黃色預(yù)警提示函》23份,促進(jìn)了目標(biāo)任務(wù)落實。精心組織年終綜合考核,考核結(jié)果比較客觀公正地反映了各單位的工作實績,有效發(fā)揮了考核的激勵和導(dǎo)向作用。
20xx年工作中存在的主要問題是:黨建工作責(zé)任夯的不實;干部監(jiān)督管理缺少過硬措施和有效辦法;黨內(nèi)組織生活不嚴(yán)格、不規(guī)范、不經(jīng)常的問題沒有從根本上得到改觀;一些黨建工作成功經(jīng)驗沒有在面上推開;創(chuàng)業(yè)人才工程實施力度不夠,缺少有效的政策扶持,等等。這些問題都需要在今年的工作中認(rèn)真研究解決。
二、今年的工作任務(wù)
黨的以來,中央、省委和市委連續(xù)出臺了一系列文件,在加強(qiáng)黨的建設(shè)方面采取了一系列新舉措,形成了以反“四風(fēng)”、改作風(fēng)為切入點的全面從嚴(yán)治黨新常態(tài),其基本特征主要包括六個方面內(nèi)容:一是在黨建理念上,強(qiáng)調(diào)把抓黨建作為最大政績;二是在黨建思路上,更加注重問題導(dǎo)向,從嚴(yán)從實解決思想、紀(jì)律、作風(fēng)和廉政方面的突出問題;三是在黨建重點上,更加注重嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,持續(xù)深入改進(jìn)作風(fēng),營造良好政治生態(tài);四是在黨建方法上,更加強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)帶頭,加強(qiáng)黨的建設(shè)從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部做起,各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要親自抓、作表率;五是在黨建方式上,更加強(qiáng)調(diào)開門搞黨建,更加注重群眾參與、監(jiān)督和評判,暢通建言獻(xiàn)策和批評監(jiān)督兩個渠道;六是在黨建制度上,更加注重依法執(zhí)政、依憲執(zhí)政,依規(guī)治黨、制度治黨,全面深化黨的建設(shè)制度改革。這個新常態(tài)突出特點就是一個“嚴(yán)”字,從時間上看,現(xiàn)在比以前嚴(yán)格,將來也要一直嚴(yán)格下去,要真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán),而不是管一陣放一陣、嚴(yán)一陣松一陣;從空間上看,不僅是全面嚴(yán)、全程嚴(yán),而且是對黨內(nèi)的道德標(biāo)準(zhǔn)和紀(jì)律約束要比黨外更嚴(yán)格,對黨內(nèi)違規(guī)違紀(jì)案件處理更嚴(yán)格。今年全縣黨的建設(shè)和組織工作就是要圍繞落實全面從嚴(yán)治黨的各項要求來展開,總體要求是:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實中省市組織部長會議和縣委十四屆十三次全會精神,緊緊圍繞全面從嚴(yán)治黨這條主線,突出加強(qiáng)思想教育、持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)、從嚴(yán)監(jiān)督管理干部、強(qiáng)化基層基礎(chǔ)、落實從嚴(yán)治黨責(zé)任五個重點,扎實推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部人才隊伍、基層服務(wù)型黨組織和黨員隊伍建設(shè),為建設(shè)美麗富裕新白河提供組織保證。
第一,深入開展大培訓(xùn)行動,推動思想教育全覆蓋。思想教育是凝神聚魂的工作,是從嚴(yán)治黨的根本,是黨的建設(shè)的首要任務(wù)。輕視思想政治工作,放松思想教育是各級黨組織要高度重視解決的問題。當(dāng)前思想教育要突出、xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神以及憲法和黨章的學(xué)習(xí),主要任務(wù)就是不斷深化系列重要講話精神的學(xué)習(xí)教育,要讓全縣人民特別是廣大黨員干部思想一致、價值觀統(tǒng)一,努力做到讓黨員信黨、愛黨,有黨的意識、認(rèn)同黨員的身份,像個黨員;讓干部興黨、護(hù)黨,對黨忠誠,講規(guī)矩、守紀(jì)律、敢擔(dān)當(dāng),像黨的干部;讓黨組織能夠履行黨的政治責(zé)任、鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)、完成執(zhí)政使命,像黨的組織。要堅持干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么,既要有統(tǒng)一內(nèi)容,又要圍繞干部崗位工作實際和單位工作需要按需施教,提高專業(yè)化素質(zhì)能力。要繼續(xù)深入開展基層黨員干部暨新型農(nóng)民大培訓(xùn)行動,縣委組織部和縣委黨校要重點抓好各鎮(zhèn)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)和村支部書記的示范培訓(xùn),辦好科級領(lǐng)導(dǎo)干部、村“兩委”主要負(fù)責(zé)人、科級后備干部培訓(xùn)班。各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)要切實抓好本鎮(zhèn)、本部門、本系統(tǒng)黨員干部的學(xué)習(xí)教育,一年至少要開展一次專題輔導(dǎo)講座、結(jié)合業(yè)務(wù)宣講至少準(zhǔn)備一個專題課件、開展一次送教下鄉(xiāng)活動、健全一套黨員干部學(xué)習(xí)教育的管理考核機(jī)制、建立一個黨員干部學(xué)習(xí)教育信息庫,黨委(黨組)書記要講好一堂黨課,保證每名黨員干部人均年脫產(chǎn)培訓(xùn)不少于90學(xué)時,具體包括參加組織調(diào)訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)和專題講座的學(xué)時。各鎮(zhèn)黨委還要統(tǒng)籌抓好村社區(qū)黨員群眾的教育培訓(xùn),每年要在每個村(社區(qū))組織開展宣講培訓(xùn)1場次以上。大培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要精心準(zhǔn)備1-2個授課專題,明確授課人員,積極開展送教上門活動。要進(jìn)一步抓好倉上天寶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、冷水興隆石坎梯田、西營蔓營生態(tài)新村、河街三項工程、白河高級中學(xué)等“三苦”精神培訓(xùn)基地建設(shè),涉及到的鎮(zhèn)和部門要完善現(xiàn)場培訓(xùn)材料,落實講解人員,滿足實地參觀學(xué)習(xí)的需求,把“三苦”精神學(xué)習(xí)教育引向深入。縣干教辦要統(tǒng)籌培訓(xùn)計劃、培訓(xùn)資源和培訓(xùn)實施,進(jìn)一步充實完善百個專題庫和百名師資庫,加強(qiáng)大培訓(xùn)行動的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查,努力實現(xiàn)“黨員干部全員培訓(xùn),基層大眾普遍宣講”的目標(biāo)。
第二,著力鞏固拓展教育實踐活動成果,推動作風(fēng)建設(shè)深入持久開展。改進(jìn)作風(fēng)是從嚴(yán)治黨的重要突破口,抓作風(fēng)是抓黨的建設(shè)的重要切入點和著力點。各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)都要牢固樹立“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”的思想,時刻繃緊深入落實中央八項規(guī)定這根弦,在鞏固拓展深化教育實踐活動成果上下功夫,在抓常、抓細(xì)、抓長上下功夫,從解決“四風(fēng)”問題延伸開來,把作風(fēng)轉(zhuǎn)變的好勢頭保持下去。要持續(xù)抓好整改落實,對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)個人的“兩方案一計劃”“一措施一清單”中確定的整改事項,再進(jìn)行一次盤點分析,看哪些還沒有完成,哪些需要進(jìn)一步鞏固提高,哪些需要長期堅持,有針對性地拿出相應(yīng)對策。對已經(jīng)完成的要落實鞏固提高的辦法,對沒有完成的要把責(zé)任落實到人頭、限定具體完成時限,屬于長期堅持的要從平常抓起,注重日常過程。各鎮(zhèn)黨委在抓好自身整改落實的同時,要指導(dǎo)村(社區(qū))抓好整改落實工作,確保突出問題都能得到解決,決不能出現(xiàn)爛尾工程而失信于民。要繼續(xù)深入推進(jìn)專項整治,對“19項專項整治”“八大行風(fēng)專項治理”任務(wù)緊盯不放、持續(xù)用力、久久為功,牽頭的單位要盡職盡責(zé),配合的單位要加強(qiáng)聯(lián)動,參與的單位要主動配合,確保見到實效。要強(qiáng)化制度執(zhí)行,完善監(jiān)督機(jī)制,決不能把建立的制度寫在紙上、掛在墻上、喊在口號上,防止制度建設(shè)流于形式。今年適當(dāng)時候要對整改落實情況進(jìn)行一次專項檢查。要把深化“包聯(lián)幫促”活動作為鞏固教育實踐活動成果的重要舉措,全縣30個精準(zhǔn)扶貧村由81個縣直單位包聯(lián),剩下的83個村由各鎮(zhèn)統(tǒng)籌安排鎮(zhèn)、村干部包聯(lián),每個農(nóng)戶至少要有1名干部聯(lián)系,實現(xiàn)包聯(lián)工作全覆蓋。要繼續(xù)按照“五個一”“十到戶”的要求,指導(dǎo)村黨支部加強(qiáng)基層組織建設(shè),提升服務(wù)能力,促進(jìn)群眾致富,維護(hù)社會穩(wěn)定,切實解決“最后一公里”的問題,推動聯(lián)系服務(wù)群眾常態(tài)化、長效化。要認(rèn)真抓好“三嚴(yán)三實”專題教育活動,各鎮(zhèn)各部門要按照市、縣統(tǒng)一部署,精心組織開展學(xué)習(xí)教育,從嚴(yán)開好專題民主生活會,推動形成落實“三嚴(yán)三實”的深厚氛圍,進(jìn)一步延展深化教育實踐活動成果。
第三,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《干部任用條例》,推動從嚴(yán)管理監(jiān)督干部常態(tài)化。從嚴(yán)治黨,重點是從嚴(yán)選好管好用好干部。組織部門責(zé)無旁貸,各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)也要盡職盡責(zé),勇于擔(dān)當(dāng),履行好培養(yǎng)教育干部、推薦使用干部、管理監(jiān)督干部的責(zé)任。
一要從嚴(yán)選拔,選好用好干部。選好人、用好人,是干部工作的底線。重點要把好三關(guān):一是動議提名關(guān)。縣委將進(jìn)一步細(xì)化干部動議提名具體操作辦法,研究制定實名制推薦干部辦法,實行“誰推薦、誰負(fù)責(zé)”,堅持不研判不動議,情況掌握不清不動議,注重聽取各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)的意見。各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)要高度重視,積極配合,全面掌握班子成員和后備干部的日常表現(xiàn)情況,準(zhǔn)確客觀作出評價,提出領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)合理化建議,為縣委選準(zhǔn)用好干部提供重要參考,要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,推薦干部要出于公心,客觀公正,公道正派。凡是以黨委(黨組)名義推薦干部,都應(yīng)經(jīng)過集體研究,形成書面推薦意見,加蓋公章,并由黨委(黨組)書記簽字署名。黨委(黨組)書記個人推薦干部也要署名,說明推薦理由和推薦人選德才表現(xiàn)情況。二是考察考核關(guān)。選拔干部首先要核查過去,嚴(yán)審檔案,對擬提拔干部的身份、編制、職數(shù)、資格條件、“三齡兩歷”、社會關(guān)系等十個方面從嚴(yán)審核,看有沒有假年齡、假學(xué)歷、假履歷,對疑點沒有消除、問題沒有搞清的,一律不得進(jìn)入下一個程序,堅決防止帶病提拔。要加強(qiáng)廉政鑒定工作,對擬任人選廉潔自律情況嚴(yán)格把關(guān),存在問題的,一律不得提拔或重用。各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)要堅持黨性原則,摒棄好人主義,該說的話要說、該提醒的要提醒,如實反映情況,決不能有任何私心雜念,堅決防止為了“多出干部”而不負(fù)責(zé)任,對干部的真實表現(xiàn)隱瞞遮掩,誤導(dǎo)組織,導(dǎo)致用人失察。三是程序步驟關(guān)。縣委將制定科級干部選拔任用工作流程,全面推行新提拔干部重大事項報告、任前審核、全程紀(jì)實等制度,確保干部選拔任用程序嚴(yán)密、操作規(guī)范。
二要從嚴(yán)培養(yǎng),加強(qiáng)干部實踐鍛煉。干部成長一靠自身努力,二靠組織培養(yǎng)。各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)要組織黨員干部深入學(xué)習(xí)《干部任用條例》,使領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭遵守,干部群眾了解和監(jiān)督干部選拔任用工作,讓好干部標(biāo)準(zhǔn)成為干部努力方向和行動指南,自覺爭當(dāng)好干部。對政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、有潛力的干部要加強(qiáng)培養(yǎng),注重多崗實踐鍛煉。縣委將把實踐鍛煉作為培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的重要措施,每年選派一定數(shù)量優(yōu)秀年輕干部到項目一線、維穩(wěn)一線和基層一線實踐鍛煉,縣委組織部將健全完善年輕干部實踐鍛煉辦法,對選派到一線崗位實踐鍛煉的年輕干部,進(jìn)行跟蹤管理考核,讓他們在承擔(dān)急難險重任務(wù)和化解復(fù)雜矛盾中砥礪品質(zhì),提高本領(lǐng),增長才干。今后,新提拔干部原則上都要經(jīng)過實踐鍛煉,對實踐鍛煉期間表現(xiàn)突出的優(yōu)先提拔使用。
三要從嚴(yán)約束,切實解決平時管理不嚴(yán)的問題。認(rèn)真落實個人重大事項報告、談心談話、組織函詢、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計等制度,突出對一把手的監(jiān)督管理,推動組織、信訪、審計、紀(jì)檢、檢察機(jī)關(guān)等方面干部監(jiān)督信息共享,暢通來信來電、信訪舉報等渠道,開啟全天候“探照燈”。各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)特別是書記局長要切實履行抓班子、帶隊伍、正風(fēng)氣的責(zé)任,加強(qiáng)班子成員教育管理,對一些苗頭性、傾向性問題要抓早、抓小、抓預(yù)防,隨時談話提醒,嚴(yán)厲批評教育,重要情況及時向縣委報告。要通過建立健全崗位公示、風(fēng)險防控、日常監(jiān)督檢查、誡勉談話、定期輪崗、公開評議等制度,對管錢、管物、管項目、管人等關(guān)鍵崗位上的干部,進(jìn)行重點監(jiān)督、重點管理。今年還要進(jìn)行政府機(jī)構(gòu)改革和鎮(zhèn)村綜合改革,各鎮(zhèn)各部門要一如既往地搞好當(dāng)前工作,嚴(yán)守改革紀(jì)律,維護(hù)大局穩(wěn)定。要引導(dǎo)班子成員正確對待個人進(jìn)退流轉(zhuǎn),經(jīng)受住改革考驗,以實際行動支持改革。組織、機(jī)構(gòu)編制、人社等相關(guān)部門要密切協(xié)作,加強(qiáng)配合,統(tǒng)籌抓好各項工作,確保改革任務(wù)圓滿完成。
四要從嚴(yán)監(jiān)督,持續(xù)開展專項整治。要持續(xù)抓好“整治違反干部任用標(biāo)準(zhǔn)程序、三超兩亂、干部檔案造假、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職”等九項專項整治,各單位黨委(黨組)要加強(qiáng)監(jiān)督管理,對班子成員個人在外兼職任職和參加社會化培訓(xùn)的,要嚴(yán)格把關(guān),不符合規(guī)定的,堅決進(jìn)行清理規(guī)范。對單位干部出現(xiàn)“吃空餉”情形的,要歸口向組織部和人社局報告,配合做好清理工作。要扎實開展干部人事檔案專項審核,組織部、人社局、教體局要按照分工各負(fù)其責(zé),各司其職,加強(qiáng)溝通,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問,抓住組織認(rèn)定和問題處理這兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié),對審核發(fā)現(xiàn)的問題,及時調(diào)查,妥善處理,確保明年3月底前全面完成審核工作。
五要從嚴(yán)考核,考實考準(zhǔn)干部實績。堅持和完善差異化分類考核辦法,不斷加大對黨建工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)、民生保障、生態(tài)環(huán)境、信訪維穩(wěn)考核權(quán)重。加強(qiáng)指標(biāo)落實過程監(jiān)管和預(yù)警督辦,使“結(jié)果控制”與“過程管理”相互印證。堅持把考核結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)班子研判、干部選拔任用、評優(yōu)樹模緊密結(jié)合,做到考事評人與用人有機(jī)統(tǒng)一。當(dāng)前,各被考核單位要認(rèn)真研究梳理本部門本單位的重點工作內(nèi)容,及時上報縣考核辦。發(fā)改、財政、統(tǒng)計、農(nóng)業(yè)、人社、衛(wèi)生、扶貧等考核職能部門要結(jié)合各被考核單位的實際,合理提出20xx年各鎮(zhèn)各部門考核任務(wù)的建議意見,力促目標(biāo)任務(wù)的確定更加符合實際、切實可行。
各級黨委(黨組)要高度重視老干部工作,認(rèn)真貫徹老干部工作各項政策,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)老干部的服務(wù)管理,扎實推進(jìn)離退休干部思想政治建設(shè)和黨支部建設(shè),落實好離退休干部政治生活待遇,充分利用元旦、春節(jié)等重大節(jié)日走訪慰問老干部,特別是對居住在外縣外省的老干部或老干部遺屬,每年必須安排專人登門走訪看望1次,要始終對老干部保持敬重之心、傾注關(guān)愛之情、多做務(wù)實之事。
第四,堅持大抓基層,推動基層黨建工作創(chuàng)新發(fā)展。全面從嚴(yán)治黨,要求基層黨組織要不斷強(qiáng)化政治功能和服務(wù)功能。各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)要堅持問題導(dǎo)向,著眼于夯實基層基礎(chǔ),積極探索創(chuàng)新基層黨建工作理念、機(jī)制、辦法和路徑,著力破解當(dāng)前基層黨建工作中存在的突出問題,不斷提高基層黨建工作水平。
一是要大力推行農(nóng)村新型社區(qū)黨建管理服務(wù)新模式。近年來,隨著移民搬遷農(nóng)村社區(qū)的增多,人戶分離、黨員群眾管理服務(wù)難的問題日益凸顯。縣上先行試點,探索出了“原籍管理地和林、社區(qū)服務(wù)房和人”的農(nóng)村新型社區(qū)管理服務(wù)模式。實踐證明,這種模式行之有效,符合農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實際。縣委組織部將研究制定加強(qiáng)農(nóng)村新型社區(qū)黨建工作的意見,全面推行這種模式。各鎮(zhèn)黨委要結(jié)合鎮(zhèn)村綜合改革,借鑒西營鎮(zhèn)天逸社區(qū)和倉上鎮(zhèn)裴家社區(qū)的管理服務(wù)經(jīng)驗,選擇1至2個鎮(zhèn)所在地的村或規(guī)模較大的農(nóng)村社區(qū)開展示范建設(shè)。對確定的農(nóng)村社區(qū)黨建示范點,要先行調(diào)查摸底,制定建設(shè)方案。要根據(jù)社區(qū)規(guī)模、工作任務(wù)等情況,優(yōu)化黨組織組織設(shè)置,因事設(shè)崗配備干部,建設(shè)服務(wù)場所,建立健全社區(qū)規(guī)章制度,完善服務(wù)體系和工作機(jī)制,著力提升全縣新型農(nóng)村社區(qū)黨建工作水平。
二是要總結(jié)完善“系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng)”的非公黨建模式。實行 “系統(tǒng)抓,抓系統(tǒng)”的模式,是基于我縣非公企業(yè)黨建工作實際探索出來的、行之有效的工作模式。各非公企業(yè)主管部門黨委(黨組)要繼續(xù)采取有效措施推進(jìn)非公企業(yè)黨建工作有形覆蓋和有效覆蓋。5月底前,要完成新下劃的7個有黨員的非公企業(yè)黨組織組建工作,實現(xiàn)28個無黨員的非公企業(yè)黨的工作覆蓋。要切實加強(qiáng)非公企業(yè)黨組織書記和黨建工作指導(dǎo)員隊伍建設(shè),做好黨員發(fā)展工作,每個企業(yè)每年至少培養(yǎng)1名以上的入黨積極分子。要按照“六有”標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)抓好非公企業(yè)黨組織活動陣地建設(shè)。要扎實開展“評星晉級、爭創(chuàng)雙強(qiáng)”活動,確保年底實現(xiàn)四星級及其以上黨組織占非公企業(yè)黨組織總數(shù)20%以上,二星級及其以下控制在30%以內(nèi)。要繼續(xù)抓好非公企業(yè)黨建示范點鞏固提升,發(fā)揮示范帶動效果,努力實現(xiàn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營“互促雙贏”。
三是要著力提升城鎮(zhèn)社區(qū)黨建網(wǎng)格化管理服務(wù)水平。不斷推進(jìn)社區(qū)“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”模式,完善服務(wù)體系,健全居民信息臺賬,提升服務(wù)水平。要重視網(wǎng)格員隊伍建設(shè),發(fā)揮好網(wǎng)格員作用,實行網(wǎng)格員定期巡查、值班備勤、重大事項報告、點名呼叫服務(wù)等制度,努力打造一支一崗多責(zé)、一專多能的網(wǎng)格員隊伍。要扎實開展在職黨員到社區(qū)開展志愿服務(wù)活動,各縣直部門黨組織要在4月底前組織在職黨員全部到社區(qū)報到,選崗服務(wù)。在民主評議黨員、評優(yōu)樹模和干部選拔任用時,要征求機(jī)關(guān)黨員居住地社區(qū)黨組織意見。深入開展共駐共建活動,社區(qū)黨組織每年要組織召開2次以上的聯(lián)席會,各單位黨組織負(fù)責(zé)人應(yīng)積極參加,為社區(qū)黨組織提供信息、資金、人才和場所等支持。要建立社區(qū)網(wǎng)格內(nèi)事項準(zhǔn)入機(jī)制,對各部門落實到社區(qū)的各類事務(wù),要按照“費隨事轉(zhuǎn)、事費匹配”的原則,給社區(qū)撥付充足的工作經(jīng)費,切實為社區(qū)黨組織減負(fù)、增效。
四是要持續(xù)深化遠(yuǎn)程教育資源整合利用工作。要進(jìn)一步整合農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、人社等部門投入到村的設(shè)備、人力、信息、經(jīng)費等資源,選優(yōu)配強(qiáng)站點管理信息員,合力打造服務(wù)黨員群眾的“高速路”,不斷豐富“白河經(jīng)驗”內(nèi)涵。縣組織、農(nóng)業(yè)、文廣、衛(wèi)生等部門分別包抓,打造20個精品示范站點,推動遠(yuǎn)教站點整體上水平。各相關(guān)部門要在改進(jìn)教學(xué)方式和服務(wù)形式上下功夫,積極搭建農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)銷售平臺,培育本地鄉(xiāng)土人才,制作一批鄉(xiāng)土教材,完成年度教學(xué)任務(wù)。各鎮(zhèn)黨委要在組織黨員群眾主動學(xué)、積極學(xué)上下功夫想辦法,規(guī)范開展黨員群眾教育、素質(zhì)提升、年度教學(xué)、信息咨詢、視頻呼叫和文化娛樂等服務(wù),探索遠(yuǎn)教服務(wù)從室內(nèi)走向室外,課件播放進(jìn)村組院落,利用好資源,發(fā)揮好作用。
五是要選優(yōu)訓(xùn)強(qiáng)村“兩委”班子。村“兩委”換屆選舉工作是今年基層組織工作的重中之重,全縣已于3月6日率先在全市完成了村黨支部換屆選舉工作,目前村民委員會換屆選舉工作正在緊張有序推進(jìn)。各鎮(zhèn)黨委要集中精力,嚴(yán)格程序,嚴(yán)肅紀(jì)律,確保村民委員會換屆選舉工作于4月10日前圓滿完成。換屆結(jié)束后,要組織好新老班子工作交接,做好離職村干部的思想政治工作,力所能及幫助他們解決好困難問題,確保農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。縣干教辦要盡快制定培訓(xùn)方案,確定培訓(xùn)專題和協(xié)調(diào)師資力量,集中時間分三期對全縣新當(dāng)選的村主要干部進(jìn)行履職能力培訓(xùn)。各鎮(zhèn)黨委要及早謀劃,做好村“兩委”班子成員的培訓(xùn)工作。要認(rèn)真落實縣委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層干部隊伍建設(shè)的意見》,立足鎮(zhèn)村實際,健全完善村干部考核管理制度,努力打造一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、作風(fēng)扎實的高素質(zhì)村干部隊伍。
要繼續(xù)加強(qiáng)村級組織活動場所建設(shè),各鎮(zhèn)黨委對確需新建和危舊狹小需要改造升級的,盡快制定方案,報縣委組織部批準(zhǔn)后實施。要發(fā)揮好村級組織活動場所的作用,認(rèn)真落實縣委《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范村、社區(qū)活動場所制度牌子工作的意見》,加大對村級組織“機(jī)構(gòu)牌子多、考核評比多、創(chuàng)建達(dá)標(biāo)多”等“三多”問題整治力度。實行村級事務(wù)準(zhǔn)入制度,各單位今后要將組織機(jī)構(gòu)、考核評比、制度牌匾等進(jìn)村(社區(qū))的,均要實行準(zhǔn)入審批。要重視黨建品牌建設(shè),每個黨委都要培植1-2個黨建工作品牌,每名黨工委書記都要親自上手抓一個重點黨建項目,以品牌引領(lǐng)促進(jìn)整體工作提升。
第五,嚴(yán)格黨內(nèi)生活,推動黨員隊伍建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。黨內(nèi)政治生活是黨組織教育黨員和黨員進(jìn)行黨性鍛煉的主要平臺,從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。縣委將制定印發(fā)嚴(yán)格落實黨內(nèi)組織生活的意見,各級黨組織要按照要求認(rèn)真抓好落實。一要堅持黨內(nèi)生活的基本制度,推進(jìn)黨內(nèi)生活規(guī)范化。黨委(黨組)要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行民主集中制,健全完善議事決策等制度。要以群眾路線教育實踐活動專題民主生活會為基準(zhǔn),開好專題民主生活會和組織生活會。要強(qiáng)化民主生活會、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、談心談話、黨支部“三會一課”、民主評議和黨性分析等黨內(nèi)組織生活基本制度的剛性執(zhí)行,提高黨內(nèi)生活質(zhì)量,增強(qiáng)黨員干部角色意識和政治擔(dān)當(dāng)。二要創(chuàng)新黨內(nèi)生活方式,推動黨內(nèi)生活經(jīng)常化。各黨(工)委要按照貼近黨員、貼近工作、貼近實際的原則,區(qū)分農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、非公企業(yè)等不同領(lǐng)域黨組織實際,積極探索創(chuàng)新組織生活的內(nèi)容和形式,定期組織開展適合黨員特點、富有生氣的活動。比如:探索實行農(nóng)村黨員群眾“議事•學(xué)習(xí)日”制度,每個月確定一天時間,由聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村“三委”成員、全體黨員、村民代表參加,活動內(nèi)容可以采取規(guī)定動作+自選動作”的模式,將“黨員學(xué)習(xí)教育、民事代辦、村務(wù)黨務(wù)公開、重大事項決策、矛盾糾紛化解”作為規(guī)定動作;自選動作可以靈活確定其他議題或活動內(nèi)容。三要嚴(yán)把黨員“入口關(guān)”。要認(rèn)真落實《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》,按照縣下達(dá)的發(fā)展黨員計劃,重視做好在工人、農(nóng)民、知識分子和青年中發(fā)展黨員,特別要注重在黨員人數(shù)少、黨的力量薄弱的非公企業(yè)領(lǐng)域發(fā)展黨員。要嚴(yán)格黨員發(fā)展程序,注重政治審查,確保發(fā)展黨員質(zhì)量。要嚴(yán)肅工作紀(jì)律,對不堅持標(biāo)準(zhǔn)、不履行程序、培養(yǎng)考察失職、審查把關(guān)不嚴(yán)的黨組織及其責(zé)任人要進(jìn)行責(zé)任追究。四要妥善處置不合格黨員。各黨(工)委要認(rèn)真執(zhí)行《白河縣處置不合格黨員暫行辦法》,客觀準(zhǔn)確地認(rèn)定不合格黨員。要堅持教育轉(zhuǎn)化整改為主、處置為輔的原則,對能夠認(rèn)識錯誤并愿意改正錯誤的,給予改正錯誤的機(jī)會;對組織意識淡薄,自己不愿接受黨組織批評教育幫助,不愿意發(fā)揮作用的,勸其退黨;對思想蛻變、道德敗壞、性質(zhì)惡劣且屢教不改的,要堅決予以除名。五要加強(qiáng)流動黨員管理。全縣流動黨員已占黨員總數(shù)的26%,如何加強(qiáng)流動黨員的管理是我們面臨的現(xiàn)實課題。各鎮(zhèn)黨委要多謀良策,對流動黨員相對集中、務(wù)工地點相對固定的山西、山東等地,可以探索成立臨時黨支部,組織黨員開展活動,抓好日常教育管理;對在外無固定地點的零散外出黨員,可由村黨支部班子成員結(jié)對聯(lián)系,定期通報黨組織的重要情況;要依托新興媒體建立“流動黨員溫暖之家”QQ群,為外出流動黨員提供各類咨詢服務(wù)。各鎮(zhèn)流動黨員服務(wù)站要全面摸清轄區(qū)內(nèi)流入黨員情況,及時編入黨組織,規(guī)范管理,主動服務(wù)。
第六,大力實施創(chuàng)業(yè)人才工程,推動各類人才創(chuàng)業(yè)活力有效釋放。制定出臺進(jìn)一步實施創(chuàng)業(yè)人才工程的意見,著力做好創(chuàng)業(yè)人才培訓(xùn)、吸引、使用和服務(wù)工作,大力扶持首次創(chuàng)業(yè),積極鼓勵二次創(chuàng)業(yè),全力支持引才創(chuàng)業(yè)。要加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)人才培訓(xùn),各鎮(zhèn)黨委和縣經(jīng)貿(mào)局、教體局、人社局要密切配合,重點抓好100名企業(yè)經(jīng)營管理人才、200名技能型人才和300名農(nóng)村實用人才培訓(xùn),幫助現(xiàn)有企業(yè)做大做強(qiáng),讓未升學(xué)的初高中畢業(yè)生、未就業(yè)的高校畢業(yè)生帶著技能步入社會,讓更多農(nóng)村實用人才成為創(chuàng)業(yè)發(fā)展帶頭人;要拓寬創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)渠道,各鎮(zhèn)黨委和組織、人社、招商、工商聯(lián)等單位,要建立在外人才及重點行業(yè)人才信息庫,適時發(fā)布人才供求信息,加強(qiáng)與縣外白河籍優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)人才聯(lián)系溝通,引導(dǎo)他們帶項目、帶資金、帶技術(shù)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。各企業(yè)主管部門黨委要引導(dǎo)企業(yè)發(fā)揮引才主體作用,完善“產(chǎn)業(yè)+項目+人才”的引才模式,積極引進(jìn)具有高級職稱的緊缺型專業(yè)技術(shù)人才;要積極構(gòu)筑創(chuàng)業(yè)人才發(fā)展平臺,加快建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)業(yè)孵化基地,為缺乏創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗和經(jīng)營場地的創(chuàng)業(yè)人才提供創(chuàng)業(yè)支持。縣發(fā)改局要會同人社、經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、招商和科技等部門,建立全縣創(chuàng)業(yè)項目庫,舉辦創(chuàng)業(yè)項目推介會,促進(jìn)創(chuàng)業(yè)人才、創(chuàng)業(yè)項目、創(chuàng)業(yè)投資高效融合。組織、人社、財政、工商、稅務(wù)等部門要落實財政、稅收、融資擔(dān)保、行政規(guī)費減免等扶持政策,促進(jìn)各類創(chuàng)業(yè)人才就地就近創(chuàng)業(yè)。要進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)干部包抓重點企業(yè)、聯(lián)系重點創(chuàng)業(yè)人才制度,每年幫助創(chuàng)業(yè)人才解決1-3個關(guān)鍵性的問題。要認(rèn)真評選表彰創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵,廣泛宣傳人才創(chuàng)業(yè)事跡,在全縣營造“尊重人才、愛護(hù)人才、重視人才”的濃厚氛圍。
第七,加強(qiáng)述職評議考核,推動從嚴(yán)治黨責(zé)任全面落實。全面從嚴(yán)治黨,關(guān)鍵在于落實責(zé)任。縣委將研究制定《關(guān)于落實從嚴(yán)治黨責(zé)任制的實施意見》,著力解決責(zé)任不明、考核不嚴(yán)、追責(zé)不力的問題。一是要明確責(zé)任。縣委組織部將盡快建立關(guān)于落實從嚴(yán)治黨的責(zé)任清單,圍繞今年黨建工作重點任務(wù),明確各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)及其書記、班子成員和有關(guān)職能部門的責(zé)任,進(jìn)一步細(xì)化明確各責(zé)任主體抓黨建的職責(zé)要求和工作規(guī)范,要求各黨委(黨組)要履行好制定黨建工作規(guī)劃制度措施、健全黨的基層組織體系、加強(qiáng)班子和黨員隊伍建設(shè)、抓好督促檢查考核評價等4項重點責(zé)任;各黨委(黨組)書記作為第一責(zé)任人,要履行好抓研究謀劃、抓督促檢查、抓基礎(chǔ)保障、抓嚴(yán)肅黨內(nèi)生活、抓黨員干部管理等5項重點責(zé)任;分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人,要協(xié)助書記抓好黨建工作計劃的制定、具體組織實施、督查落實等工作,研究提出合理化的意見建議;班子其他成員要抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨建工作,承擔(dān)具體的黨建工作項目。各黨(工)委要結(jié)合本單位實際,明確所轄基層黨組織及其責(zé)任人的責(zé)任,通過傳導(dǎo)壓力,形成一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。二是要改進(jìn)完善黨(工)委書記抓基層黨建工作述職評議考核辦法。突出從嚴(yán)從實、瞄準(zhǔn)問題、注重實效、強(qiáng)化責(zé)任落實。今年將擴(kuò)大述職評議范圍,確定部分縣直部門黨委書記參與述職評議。述職內(nèi)容主要圍繞責(zé)任清單述責(zé)任、述亮點、述問題、述打算,述責(zé)任要把自己擺進(jìn)去,述亮點要注重特色成效,述問題要有具體事例數(shù)據(jù),述打算要有具體措施。述職前,縣上將通過調(diào)研走訪、實地核查、隨機(jī)抽查等方式,掌握各黨(工)委黨建工作情況以及存在的問題,為開展述職評議提供客觀依據(jù)。述職后如實反饋評議考核結(jié)果,并作為年度考核、績效評價、評優(yōu)評先的重要依據(jù)。對點評的問題實行整改項目化管理,確保述職評議問題得到徹底整改。三是要加大黨建工作考核力度。提高黨建工作在年度目標(biāo)責(zé)任考核中的分值權(quán)重,實行專項考核,將考核結(jié)果作為評價黨委班子的重要依據(jù),對履職不到位、措施不得力的,進(jìn)行誡勉談話、限期整改;對出現(xiàn)重大問題的,進(jìn)行組織處理,通過責(zé)任追究推動管黨治黨責(zé)任落到實處。四是要加強(qiáng)黨務(wù)工作力量。今年將為每個鎮(zhèn)黨委配備1名副科級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的專職組織員,為縣直部門黨(工)委配備1名兼職組織員。縣委組織部將出臺專門的管理辦法,著力抓好組織員的選拔配備、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考核管理等工作,各黨(工)委要按照政治堅定、公道正派、有事業(yè)心和責(zé)任感、具備一定的政治理論水平的標(biāo)準(zhǔn),及早謀劃,推薦人選,配齊配強(qiáng)組織員隊伍,做好組織員的日常管理考核,促使他們聚焦主業(yè),抓好黨建日常工作。
當(dāng)前從嚴(yán)治黨已經(jīng)成為各級黨委(黨組)特別是書記的首要政治任務(wù),大家一定要做政治上的清醒人、明白人,不斷強(qiáng)化主業(yè)主責(zé)意識和最大政績的觀念,認(rèn)真落實分內(nèi)之責(zé)、首要之責(zé)、主要之責(zé)、全面之責(zé),增強(qiáng)思想自覺和行動自覺,不斷把黨建工作抓細(xì)抓實抓出成效。
同志們,讓我們在縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以更加務(wù)實的作風(fēng),更加扎實的舉措,積極主動適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新常態(tài),努力開創(chuàng)黨建組織工作新業(yè)績,為建設(shè)美麗富裕新白河作出新的更大貢獻(xiàn)!
組織部長工作講話稿 篇14
這次會議是經(jīng)市委同意召開的。主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹全國、全省組織部長會議精神,總結(jié)去年工作,部署今年任務(wù)。前不久,市委會專題聽取了關(guān)于貫徹全省組織部長會議精神的匯報,市委書記王愛文對做好今年黨的建設(shè)和組織工作提出了明確要求,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。
過去一年,全市組織系統(tǒng)認(rèn)真貫徹中央和省委、市委決策部署,緊扣發(fā)展選干部配班子、抓基層打基礎(chǔ)、建隊伍聚人才,始終貫穿從嚴(yán)要求、突出問題導(dǎo)向、發(fā)揚務(wù)實作風(fēng),推動黨的建設(shè)和組織工作取得了新進(jìn)展,為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了有力組織保證。一是扎實開展“三嚴(yán)三實”專題教育,強(qiáng)化思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。市委以上率下、示范引領(lǐng),帶動全市領(lǐng)導(dǎo)干部講好專題黨課、深化專題學(xué)習(xí)研討、嚴(yán)肅召開專題民主生活會、動真碰硬整改落實和立規(guī)執(zhí)紀(jì)。“三嚴(yán)三實”專題教育在嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩上見到了實效,在解決不嚴(yán)不實問題上見到了實效,在促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定上見到了實效。二是從嚴(yán)培養(yǎng)選拔與管理監(jiān)督,建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍。嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》,樹立正確選人用人導(dǎo)向。采取專題調(diào)研方式集中調(diào)整補(bǔ)充后備干部,部署推進(jìn)年輕干部、女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部培養(yǎng)選拔工作。認(rèn)真開展個人有關(guān)事項報告審核和干部檔案專項審核清理。我市科學(xué)規(guī)范干部動議提名工作的經(jīng)驗在全省交流。加大干部教育培訓(xùn)力度,提高了干部的政治理論素質(zhì)和專業(yè)化能力。三是強(qiáng)化黨建責(zé)任落實,增強(qiáng)基層黨組織整體功能。市級四個班子黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭抓基層黨建聯(lián)系點,認(rèn)真開展黨組織書記抓基層黨建工作述職評議考核,持續(xù)用力抓好基層黨建。市委書記王愛文在全省農(nóng)村基層黨建工作會議上介紹了經(jīng)驗。推進(jìn)軟弱渙散基層黨組織整頓,啟動第三輪“百部聯(lián)百村”活動,推動在職黨員進(jìn)社區(qū),加強(qiáng)發(fā)展黨員和黨員教育管理工作,大幅度提高基層基礎(chǔ)保障水平,基層黨組織的整體功能與活力不斷增強(qiáng)。四是發(fā)揮政策驅(qū)動和項目牽動作用,促進(jìn)人才集聚和作用發(fā)揮。切實發(fā)揮牽頭抓總職能,協(xié)調(diào)相關(guān)部門制定出臺重點企業(yè)引進(jìn)優(yōu)秀人才扶持辦法等政策措施,加強(qiáng)重點領(lǐng)域急需短缺人才培養(yǎng),組織開展專家服務(wù)重點產(chǎn)業(yè)、“一帶一路”專家咨詢服務(wù)等活動,深入實施人才工作項目化管理,促進(jìn)了人才作用發(fā)揮。五是大力加強(qiáng)自身建設(shè),不斷提高黨性修養(yǎng)和履職能力。深化黨性教育、業(yè)務(wù)提升、作風(fēng)錘煉,嚴(yán)格自我要求,狠抓工作落實,全市組工干部在履職盡責(zé)、遵規(guī)守紀(jì)等各方面展示了良好的素質(zhì)和形象。同時,老干部工作取得新進(jìn)步,老干部各項待遇全面落實,服務(wù)管理水平不斷提高。黨的建設(shè)制度改革、公務(wù)員管理、組工宣傳調(diào)研等工作也取得新進(jìn)步。這些成績的取得,是市委高度重視、市委主要領(lǐng)導(dǎo)同志正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果;是以龔夏梅同志為班長的市委組織部部務(wù)會直接帶領(lǐng)、各級黨委(黨組)書記自覺履行黨建工作職責(zé)的結(jié)果;是省委組織部精心指導(dǎo)、大力支持的結(jié)果;是組織系統(tǒng)內(nèi)外結(jié)合、齊抓共管的結(jié)果;是全市組工干部上下聯(lián)動、共同努力的結(jié)果。
今年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年、全面從嚴(yán)治黨的深化之年、市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子集中換屆之年,組織工作的責(zé)任重大,使命光榮。做好今年的工作,關(guān)鍵是要把握大局大勢,深化對組織工作規(guī)律性的認(rèn)識,積極適應(yīng)新常態(tài),努力開創(chuàng)新局面。必須堅持政治屬性、正確方向。要牢記組織部門是政治機(jī)關(guān)、組織工作必須為黨的政治路線服務(wù),樹立強(qiáng)烈的政治意識、看齊意識,深刻認(rèn)識組織工作全面從嚴(yán)、持續(xù)從嚴(yán)的新常態(tài)和特質(zhì)要求,認(rèn)真貫徹落實管黨治吏職責(zé),切實增強(qiáng)組織部門的思想自覺和行動自覺。必須堅持圍繞中心、服務(wù)大局。緊緊圍繞市委中心工作任務(wù)來謀劃和推進(jìn)組織工作,自覺融入決勝全面建成小康社會這個大局和目標(biāo),始終向中心聚焦、為大局聚力,擺正組織工作位置、發(fā)揮組織工作作用、體現(xiàn)組織工作價值。必須堅持突出重點、破解難題。強(qiáng)化問題導(dǎo)向、實踐導(dǎo)向,對組織工作重點難點、薄弱環(huán)節(jié)一抓到底,注意從制度層面和長效機(jī)制上加以根本解決,努力補(bǔ)齊工作短板、鞏固工作成果、提高工作水平。必須堅持改革創(chuàng)新、求真務(wù)實。適應(yīng)形勢任務(wù)要求,勇于開拓進(jìn)取,鼓勵基層創(chuàng)造,發(fā)揚最講認(rèn)真精神,注重發(fā)揮改革的推動作用和制度的保障作用,使各項工作真正落地見效,確保組織工作不斷取得新成效。必須堅持優(yōu)良傳統(tǒng)、過硬作風(fēng)。不忘初衷、不移本色,始終突出建設(shè)模范組織部門、打造過硬組工干部隊伍的鮮明主題,嚴(yán)明“三個之家”的規(guī)矩風(fēng)氣,為更好開展組織工作提供保證。
基于以上考慮,今年全市組織工作總的要求是:全面貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中全會精神和市委十二屆六次全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立和貫徹五大發(fā)展理念,突出落實全面從嚴(yán)治黨要求這條主線,重點抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆、軟弱渙散基層黨組織整頓、人才政策創(chuàng)新和落實工作,統(tǒng)籌推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)、基層黨組織建設(shè)、人才隊伍建設(shè),聚焦主責(zé)主業(yè),積極擔(dān)當(dāng)作為,爭創(chuàng)一流業(yè)績,為我市“十三五”時期開好局起好步提供堅強(qiáng)組織保證。 具體抓好以下八項工作:
一、以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為龍頭,增強(qiáng)廣大黨員黨性觀念和奉獻(xiàn)精神。以黨支部為基本單位,以組織生活為基本形式,以落實日常教育管理制度為基本依托,融入日常,務(wù)求實效,讓全體黨員受教育、見行動,切實發(fā)揮先鋒模范作用。一要精心做好啟動準(zhǔn)備工作。從當(dāng)前起,要逐級開展全面深入調(diào)研,摸清黨組織和黨員隊伍現(xiàn)狀,掌握黨員思想動態(tài),理順黨組織和黨員隸屬關(guān)系,找準(zhǔn)需要解決的具體問題和融入日常的辦法。3月底前,各黨委(黨組)要將調(diào)研分析情況報市委組織部。要分地域、分行業(yè)、分領(lǐng)域研究制定學(xué)習(xí)教育具體實施方案,避免上下一般粗、左右一個樣。認(rèn)真抓好黨支部書記、組織委員等骨干隊伍培訓(xùn),匯編本土培訓(xùn)教材,組建黨課骨干教員,提高組織學(xué)習(xí)、推動教育的能力。二要采取務(wù)實管用的推進(jìn)辦法。運用好開展群眾路線教育實踐活動和“三嚴(yán)三實”專題教育成功做法,堅持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則、以上率下,以普通黨員身份把自己擺進(jìn)去,努力使所在黨支部和基層黨建聯(lián)系點成為專題教育示范點。既要給各級各類基層黨組織傳導(dǎo)壓力、提供指導(dǎo),又要留出空間、鼓勵自主實踐,發(fā)揮黨支部自我凈化提高的主動性創(chuàng)造性。充分運用農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)微信短信、黨員干部領(lǐng)學(xué)等靈活方式,保證學(xué)習(xí)教育參加面。三要注重邊學(xué)邊做邊整改。堅持打牢“學(xué)”的基礎(chǔ),抓實“做”的關(guān)鍵,推行每月固定開展“主題黨日”活動,鼓勵黨員責(zé)任區(qū)、示范崗、承諾踐諾等做法,組織引導(dǎo)黨員亮身份、盡義務(wù),爭做“四講四有”合格黨員。繼續(xù)抓好群眾反映強(qiáng)烈問題、不嚴(yán)不實問題的整改,著力解決黨員隊伍中、黨員教育管理工作中、黨內(nèi)組織生活中存在的突出問題。
二、以縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆為契機(jī),選優(yōu)配強(qiáng)決勝全面小康的骨干力量。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格依法辦事,嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,通過換屆選出奮發(fā)有為的執(zhí)政骨干,換出風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。一要充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用。嚴(yán)格落實黨委主體責(zé)任、黨委書記第一責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任、組織部門考察責(zé)任。堅持好干部標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把干部的政治關(guān)、作風(fēng)關(guān)、能力關(guān)、廉潔關(guān),實行考察對象檔案必審、個人有關(guān)事項報告必核、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見必聽、線索具體的信訪舉報必查,選準(zhǔn)用好忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)、有創(chuàng)新意識的優(yōu)秀干部,堅決防止干部“帶病提名”、“帶病提拔”。二要著力增強(qiáng)班子整體功能。嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)統(tǒng)籌,好中選優(yōu)、優(yōu)中選好,選好配強(qiáng)黨政正職,既不能用黨政正職崗位來鍛煉干部,也不能搞論資排輩、平衡照顧。大力選拔敢抓敢管、擔(dān)當(dāng)作為的干部,堅決不用“只想當(dāng)官不想干事”的干部。統(tǒng)籌把握縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子中不同年齡層次干部配備比例,注意發(fā)揮年齡較大優(yōu)秀干部作用,注重選配優(yōu)秀年輕干部。統(tǒng)籌考慮女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部選拔配備,在保證質(zhì)量的前提下應(yīng)配盡配,本地沒有合適人選的,按鄉(xiāng)在縣、縣在市范圍統(tǒng)籌解決;確實無法配齊的,留出空額屆中再補(bǔ)。注意把握不同班子專業(yè)化配備重點,堅持以事?lián)袢恕⑷藣徬噙m、用其所長,防止功能軟、同質(zhì)化現(xiàn)象。三要加強(qiáng)改進(jìn)換屆考察工作。加強(qiáng)綜合分析研判,對下一級領(lǐng)導(dǎo)班子運行、整體結(jié)構(gòu)、優(yōu)化方向、干部儲備和現(xiàn)實表現(xiàn)進(jìn)行全面分析研判,對重要崗位人選要提前調(diào)整配備到位。改進(jìn)民主推薦方式,不搞海選、海推,先個別談話推薦,后進(jìn)行會議推薦,防止簡單以票取人。注重對干部的立體全面考察,把干部考準(zhǔn)考實、識準(zhǔn)選準(zhǔn)。四要嚴(yán)肅換屆工作紀(jì)律。嚴(yán)格落實換屆紀(jì)律“九嚴(yán)禁”等明確要求,堅持教育在先、警示在先、預(yù)防在先,組織一次專題談話提醒,編發(fā)一套紀(jì)律規(guī)范,舉辦一期專題培訓(xùn),開設(shè)一個媒體專欄,選派一支巡回督查隊伍,加大組織監(jiān)督力度。建立干部選拔任用問責(zé)制度,做到誰提名誰負(fù)責(zé)、誰考察誰負(fù)責(zé)、誰主持會議討論誰負(fù)責(zé),重大用人失誤要有人負(fù)責(zé)。準(zhǔn)確掌握干部的思想動態(tài)和心理預(yù)期,深入細(xì)致地做好思想政治工作,保持干部隊伍良好工作狀態(tài),教育引導(dǎo)干部自覺服從組織安排,正確對待個人進(jìn)退留轉(zhuǎn),把心思和精力放到干事創(chuàng)業(yè)上。
三、以干部適應(yīng)新常態(tài)新理念需要為核心,努力提高教育培訓(xùn)工作實效。整合教育培訓(xùn)資源,提高黨校辦學(xué)水平,拓寬干部培訓(xùn)渠道,突出專業(yè)化能力培訓(xùn),大力提升各級干部的綜合素質(zhì)。一要深化理論教育和黨性教育。把深入開展系列重要講話精神學(xué)習(xí)培訓(xùn)作為一項重大政治任務(wù),列入中心組年度學(xué)習(xí)計劃,列入黨校培訓(xùn)重要課程,用講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。市、縣黨校主體班理論教育和黨性教育內(nèi)容要調(diào)整到總課時的70%以上,其中黨性教育課要達(dá)到總課時的20%以上。二要加強(qiáng)干部貫徹五大發(fā)展理念能力培養(yǎng)。抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這一“關(guān)鍵少數(shù)”,運用委托培訓(xùn)、外派培訓(xùn)、邀請專家講讀、專題研修、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、在職自學(xué)等多渠道多方式,教育引導(dǎo)干部深刻領(lǐng)會五大發(fā)展理念基本內(nèi)涵、新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點和趨勢性變化,促使干部掌握專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法,真正在實踐中創(chuàng)新落實五大發(fā)展理念,提高建設(shè)活力、和諧、美麗、開放、幸福佳木斯的能力和水平。三要推進(jìn)市縣黨校統(tǒng)籌辦學(xué)。堅持黨校姓黨根本原則,切實做好新形勢下黨校工作。加大縣級黨校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度,改善辦學(xué)設(shè)施硬件條件;抓好師資隊伍、課程教材、教學(xué)基地建設(shè),推進(jìn)“干部教、教干部”,開展培訓(xùn)質(zhì)量評估,嚴(yán)明校風(fēng)教風(fēng)學(xué)風(fēng),提高黨校辦學(xué)軟實力,力爭市縣兩級黨校整體進(jìn)入全省第一方陣行列。
四、以強(qiáng)化組織措施為手段,推動從嚴(yán)管理監(jiān)督干部常態(tài)長效。嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督、選人用人監(jiān)督、制度執(zhí)行監(jiān)督,堅持抓早、抓小、抓經(jīng)常,做到干部任用更加規(guī)范、制度執(zhí)行更加嚴(yán)明、干部隊伍更加得力。一要搞好個人有關(guān)事項報告抽查核實。抓住如實填報、深入核查、結(jié)果處理三個環(huán)節(jié),進(jìn)一步完善機(jī)制,加大抽查核實力度。上半年完成年度10%比例的隨機(jī)抽選,為換屆核查預(yù)留充足時間。對擬提拔的人選、轉(zhuǎn)任重要崗位的人選、反映問題比較突出的干部、信訪舉報涉及到的干部、換屆擬提名的人選,以及領(lǐng)導(dǎo)干部推薦提名為人大代表、政協(xié)委員的人選,全部進(jìn)行核查。對不如實填報的干部、整體如實報告率較低的單位,按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅問責(zé)。二要加強(qiáng)對干部的提醒、函詢和誡勉。針對巡視、考核、審計、信訪舉報、個人有關(guān)事項報告抽查核實等不同問題情形,分級分類開展提醒、函詢和誡勉。規(guī)范談心談話制度,對發(fā)現(xiàn)的苗頭性傾向性問題及時指出,防止干部出現(xiàn)“硬傷”。嚴(yán)格備案制度、審批程序,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部出國(境)管控。三要持續(xù)深化專項整治。抓緊抓好已開展的違反干部任用程序標(biāo)準(zhǔn)、跑官要官和說情打招呼、三超兩亂等專項整治。重點推進(jìn)超職數(shù)配備干部整改消化計劃,超配處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)在上半年、縣(市)區(qū)超配科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)在年底前全部消化,超配非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)消化總體明年9月底前完成。繼續(xù)開展干部人事檔案專項審核,對檔案造假問題依規(guī)嚴(yán)肅處理。認(rèn)真抓好全省干部選拔任用工作專項檢查問題整改,換屆前完成涉及違反干部任用標(biāo)準(zhǔn)程序、紀(jì)實檔案不規(guī)范等問題整改。四要認(rèn)真研究解決“為官不為”問題。研究制定我市推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下實施辦法,細(xì)化“下”的情形、明確“下”的標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化“下”的擔(dān)當(dāng),推動干部能上能下,激勵干部奮發(fā)有為。各級組織人事部門要注意更廣泛更有效地調(diào)動干部隊伍積極性,建立干部正向激勵機(jī)制,激發(fā)干部內(nèi)生動力;建立推進(jìn)改革容錯免責(zé)機(jī)制,支持保護(hù)敢抓敢管、堅持原則的干部。各黨委(黨組)要高度重視干部隊伍中存在的“不能為”、“不想為”、“不敢為”問題,把情況搞清楚、癥結(jié)分析透、對策想明白,有針對性地加以解決。
五、以軟弱渙散基層黨組織整頓轉(zhuǎn)化為重點,提高基層黨建工作整體水平。實行分類調(diào)研、分類謀劃、分類施策,著力突破薄弱環(huán)節(jié)、重點領(lǐng)域,力爭每一個基層黨組織都強(qiáng)起來,發(fā)揮實質(zhì)性作用。一要深化軟弱渙散基層黨組織整頓。對去年整頓工作進(jìn)行“回頭看”,對整頓對象逐一分析評估,加快轉(zhuǎn)化升級進(jìn)程。結(jié)合基層黨組織分類定級,按照不低于省確定的比例倒排確定新的整頓對象,形成整頓升級壓茬推進(jìn)、動態(tài)管理、常態(tài)開展機(jī)制。二要抓好帶頭人隊伍素質(zhì)提升。采取市級示范培訓(xùn)、縣級全員培訓(xùn)的方式,對全市基層黨組織書記普遍輪訓(xùn)一遍。市委組織部將舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)、“兩新”組織黨組織書記等示范培訓(xùn)班,各地要結(jié)合實際抓好培訓(xùn)工作。實行村黨組織書記星級化管理、黨員領(lǐng)辦代辦制度,強(qiáng)化村務(wù)監(jiān)督和民主管理,促使村黨組織書記帶好頭、履好職。三要大力推進(jìn)抓農(nóng)村黨建促脫貧攻堅工作。深化農(nóng)村“四培養(yǎng)工程”內(nèi)涵,搭建有效工作載體,圍繞脫貧攻堅、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等工作,激發(fā)基層黨組織自我發(fā)展的內(nèi)生動力。針對貧困村的不同特點,精準(zhǔn)選配第一書記,精準(zhǔn)選派駐村工作隊,注重選派優(yōu)秀年輕干部和大學(xué)生村官到貧困村工作。建立各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員直接聯(lián)系貧困村、貧困戶制度,完善各類黨組織結(jié)對共建機(jī)制,實現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。四要統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨建工作。社區(qū)黨建要注重強(qiáng)化服務(wù)功能,鼓勵社區(qū)結(jié)合實際開展特色創(chuàng)建活動,努力形成一社一品、亮點紛呈的生動局面。“兩新”組織黨建重點抓黨的組織和工作覆蓋,切實把組織建設(shè)的基礎(chǔ)工作做起來,把基本的組織活動抓起來。6月底前,凡具備單獨組建條件的實現(xiàn)應(yīng)建必建;3月份各縣(市)區(qū)要配齊配強(qiáng)“兩新”工委書記、專職副書記和工作力量。國企黨建、機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨建工作也要同步跟進(jìn)。做好發(fā)展黨員工作,建立從嚴(yán)教育管理黨員制度,加強(qiáng)流動黨員管理,穩(wěn)妥慎重地處置不合格黨員。需要強(qiáng)調(diào)的是,各黨委(黨組)在運用黨建工作載體時,一定要務(wù)實管用、基層歡迎,防止搞形式主義、做表面文章。五要充分發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用。開展“十佳”村黨組織書記評選活動。實施基層組織建設(shè)“521”示范工程,強(qiáng)化基層基礎(chǔ)保障,嚴(yán)格按省定標(biāo)準(zhǔn)落實基層黨建各項經(jīng)費及基層干部待遇,解決村、社區(qū)無辦公和活動場所以及場所危舊狹小問題。規(guī)范開展黨的組織生活,豐富服務(wù)群眾實踐,培養(yǎng)打造市級示范村50個、社區(qū)20個、“兩新”組織10個。認(rèn)真開展慶祝建黨95周年活動,做好“先優(yōu)”推薦評比表彰工作。
六、以服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為方向,激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力。增強(qiáng)人才政策的精準(zhǔn)度和開放度,瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項目建設(shè)需求,精心實施人才重大工程,形成對全市創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的有力支撐。一要實施重點產(chǎn)業(yè)人才支撐計劃。支持重點領(lǐng)域的中小型企業(yè)引進(jìn)急需短缺人才、培養(yǎng)青年專業(yè)人才、留住現(xiàn)有人才。根據(jù)企業(yè)提出的人才開發(fā)計劃,按其預(yù)算的50%給予補(bǔ)貼,每年支持3-5戶企業(yè),每戶最高支持50萬元。開展專家服務(wù)重點產(chǎn)業(yè)活動,細(xì)分農(nóng)機(jī)、水稻、生物制藥、食用菌等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,組建專家服務(wù)團(tuán)與企業(yè)、基層開展對接咨詢服務(wù),搭建人才發(fā)揮作用平臺。二要完善人才工作項目化管理。圍繞重點領(lǐng)域、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展謀劃推進(jìn)人才項目,重點支持企業(yè)自主研發(fā)項目,支持高等院校、科研院所開放式科研項目,支持柔性引進(jìn)人才來我市轉(zhuǎn)化科技成果的項目,支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新項目。三要強(qiáng)化人才服務(wù)保障。突出重業(yè)績、重貢獻(xiàn)導(dǎo)向,做好第七批市級有突出貢獻(xiàn)專業(yè)技術(shù)人才評選工作。開展高層次人才認(rèn)定工作,為高層次人才開通 “綠色通道”。各縣(市)區(qū)要設(shè)立人才發(fā)展專項資金,列入本級財政預(yù)算,保證足額到位。注意積極培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才,不斷壯大本土實用人才規(guī)模。
七、以健全目標(biāo)責(zé)任體系為抓手,深化落實全面從嚴(yán)治黨要求。深化黨的建設(shè)制度改革,完善管黨治黨制度機(jī)制,增加制度執(zhí)行力,推動全面從嚴(yán)治黨各項任務(wù)落地生根。一要落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。各級黨委(黨組)必須以高度的政治自覺抓好黨建工作,把本地本戰(zhàn)線的各環(huán)節(jié)黨建工作抓具體、抓深入、抓到位。完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考評辦法,加重黨建工作在綜合考評中的份量,落實好黨建責(zé)任狀明確的各項任務(wù)。完善“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”制度,實行定期向上級黨組織報告基層黨建工作情況制度,建立黨組織書記抓基層黨建責(zé)任清單、問題清單,切實履行好管黨治黨責(zé)任。二要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。注意用制度固化群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”專題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中的成功經(jīng)驗,從嚴(yán)從實開展黨內(nèi)政治生活,提高民主生活會質(zhì)量,建立經(jīng)常性提醒和批評制度,增強(qiáng)班子及時發(fā)現(xiàn)、解決自身問題的能力。三要積極推進(jìn)黨的建設(shè)制度改革。落實好中央關(guān)于地方黨委工作條例、黨務(wù)公開制度、黨內(nèi)政治生活等12項主干制度和省委出臺的相關(guān)制度,按照有效管用、簡便易行的原則,研究具體的實施辦法。加大制度執(zhí)行督促檢查力度,維護(hù)黨內(nèi)規(guī)章制度的嚴(yán)肅性權(quán)威性,推動形成全面從嚴(yán)治黨的常態(tài)長效。
八、以踐行“忠誠、盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)、守紀(jì)”要求為主題,堅持從嚴(yán)治部、從嚴(yán)帶隊伍。堅持更嚴(yán)更實、最講認(rèn)真,不斷錘煉對黨絕對忠誠的政治品質(zhì)、知人善任的能力水平、務(wù)實擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)良作風(fēng),使組織部門始終成為講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的模范部門。一要對黨絕對忠誠。樹立強(qiáng)烈政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,始終保持高度一致,堅決落實市委的部署要求,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅持黨性原則,恪守公道正派,嚴(yán)明組織人事紀(jì)律,做政治上的明白人、組織人事紀(jì)律的模范遵守者。二要提升專業(yè)素養(yǎng)。主動適應(yīng)形勢任務(wù)要求,加強(qiáng)教育培養(yǎng),激勵自我努力,不斷提高組工干部護(hù)黨興黨、識人辨才、固本強(qiáng)基、組織動員的專業(yè)化能力,不斷擴(kuò)充組工干部對新知識、新經(jīng)驗、新信息、新要求的儲備,用專業(yè)思想、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法,提升組織工作水平。三要狠抓工作落實。發(fā)揚吃苦耐勞精神,樹立認(rèn)真負(fù)責(zé)態(tài)度,保持嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致作風(fēng),深入調(diào)查研究,謀劃工作思路,強(qiáng)化推進(jìn)措施,緊盯全年工作目標(biāo),實行項目化推進(jìn)、臺帳式管理、全程式督辦,一個節(jié)點一個節(jié)點地推進(jìn),一個難點一個難點地突破,保證各項工作落地見效。四要勇于爭創(chuàng)一流。強(qiáng)化創(chuàng)先爭優(yōu)意識,提高工作標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量,既為一域爭光,又為全局添彩。各縣(市)區(qū)、各部門都要打造自己的特色、自己的亮點、自己的典型、自己的經(jīng)驗,努力形成競相發(fā)展的工作格局,推動全市組織工作全面進(jìn)步、全面上水平。
認(rèn)真貫徹落實中央《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)離退體干部工作的意見》,更加注重加強(qiáng)教育引導(dǎo)、發(fā)揮離退休干部的獨特優(yōu)勢、做好服務(wù)保障工作,積極穩(wěn)妥推進(jìn)離退休干部工作轉(zhuǎn)型發(fā)展。進(jìn)一步做好黨代表作用發(fā)揮、公務(wù)員管理、黨建研究、組工宣傳、輿情引導(dǎo)、組織工作信息化建設(shè)等工作,使各方面工作都有新發(fā)展。
今年的組織工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,讓我們在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,真抓實干,銳意進(jìn)取,為深入落實市委十二屆六次全會作出的決策部署、推動全市“十三五”規(guī)劃順利實施作出新貢獻(xiàn)!
組織部長工作講話稿 篇15
同志們:
當(dāng)前,我縣精準(zhǔn)扶貧工作已進(jìn)入了集中攻堅的關(guān)鍵時期。回顧總結(jié)前一階段的工作,可以說我縣堅持書記牽頭抓總,縣鎮(zhèn)村三級聯(lián)動,“八個一批”協(xié)調(diào)推進(jìn),“政銀戰(zhàn)略合作”、“精準(zhǔn)扶貧小額貸款”開啟金融扶貧新模式,整體工作全面開局。
剛才建軍同志做了很好的工作部署,一會兒,樊書記還要做重要講話,請同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,全力抓好落實。下面,我就責(zé)任落實講三點意見,供大家參考。
一、強(qiáng)化組織引領(lǐng)。基層黨組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是核心,是“領(lǐng)頭雁”,全縣各級黨組織都要挑起脫貧攻堅這個“重?fù)?dān)”。前段時間,我們組織鎮(zhèn)村書記及相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)到蘇州學(xué)習(xí),到商洛、華州區(qū)、永濟(jì)進(jìn)行考察,為什么,其目的就是為了拓寬各級黨組織書記和黨員干部的視野,增強(qiáng)大家?guī)ьI(lǐng)群眾致富,提升脫貧攻堅的能力和水平,通過基層黨組織和廣大黨員干部的引領(lǐng)作用,來帶動、推動脫貧攻堅和其他各項工作。近期,省委、組織部長毛萬春,市委、組織部長王愛民先后到我縣檢查“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和精準(zhǔn)扶貧工作,我想其目的也是為了通過加強(qiáng)基層組織建設(shè),以基層組織建設(shè)的實際成效,扎實推進(jìn)脫貧攻堅。
大家通過外出參觀學(xué)習(xí)和接受省市領(lǐng)導(dǎo)的檢閱,觸動很大,干勁很大,“可看可學(xué)可干”。一是可看。當(dāng)前農(nóng)村的四項重點工作,“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、基層組織建設(shè)、脫貧攻堅和“雙美”創(chuàng)建。無論是哪項工作,人家的活路做得就是精細(xì),可圈可點,不服不行。大概差不多、“大水漫灌”已經(jīng)不合時宜,又嚴(yán)又實、認(rèn)真過硬、“靶向施策”才能精準(zhǔn)奏效。二是可學(xué)。搞得好,方子靈!不能心動而不行動,只有老老實實找出我們的問題和差距,照著學(xué)、看著干、趕著超,才是潼關(guān)干部的“精氣神”。三是可干。蘇州是未來,商洛、永濟(jì)、華州是當(dāng)下眼前,看了、學(xué)了、感受了,核心是吸收借鑒、為我所用,把精準(zhǔn)扶貧與“生態(tài)立縣、旅游興縣、黃金強(qiáng)縣”三大戰(zhàn)略、與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、基層組織建設(shè)、“雙美”創(chuàng)建、“三農(nóng)”工作、轉(zhuǎn)型發(fā)展有機(jī)融合,統(tǒng)籌推進(jìn),探索出潼關(guān)精準(zhǔn)扶貧的新路子、新模式、新標(biāo)桿!
二、夯實五個責(zé)任。前段時間,市上專門召開了“三聯(lián)三包”電視電話會議,明確了縣市區(qū)黨委、政府的“主體”責(zé)任,鎮(zhèn)辦黨委、政府的“主推”責(zé)任,村兩委的“主抓”責(zé)任以及黨政機(jī)關(guān)的“協(xié)抓”責(zé)任。為了把精準(zhǔn)扶貧的責(zé)任落到實處,我縣提出了“縣級領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)聯(lián)村、部門包村(自然村、組)聯(lián)戶”的工作機(jī)制。做好包聯(lián)幫扶,務(wù)必夯實五個責(zé)任:
一要夯實職能部門的責(zé)任。縣扶貧部門要統(tǒng)籌好政策、人力、資源等要素,切實做好牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督促檢查等工作。縣農(nóng)業(yè)、民政、人社、教育、衛(wèi)計、旅游、住建、水務(wù)、移民等承擔(dān)“八個一批”任務(wù)的職能部門,要密切配合,主動作為,對各自的工作任務(wù)細(xì)化分解,列出清單,明確節(jié)點,逐項落實到每個股室、每名干部,層層夯實責(zé)任,確保有序推進(jìn)。要“用足用好用活扶貧攻堅及其相關(guān)政策,尤其是各類政策的疊加與整合,重點做好涉農(nóng)政策整合捆綁、易地扶貧搬遷與去庫存的結(jié)合等”。要對工作中出現(xiàn)的新問題、新情況及時研究會商,認(rèn)真協(xié)調(diào)解決。重大問題要及時請示縣委、縣政府,提請領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、領(lǐng)導(dǎo)小組、政府常務(wù)會、縣委會研究解決。
二要夯實包聯(lián)部門的責(zé)任。包村牽頭部門要牽總協(xié)調(diào)履行“協(xié)抓”責(zé)任,組建主要領(lǐng)導(dǎo)為隊長的幫扶工作隊,細(xì)化量化工作方案,履職盡責(zé),扎實做好包村(自然村、組)聯(lián)戶幫扶工作。各包聯(lián)部門要把精準(zhǔn)扶貧作為本單位的一項重要工作,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,班子成員齊上陣,幫助村、組、戶把脫貧計劃制定好、扶貧政策宣傳好、貧困群眾引導(dǎo)好、工作措施落實好。同時,要與鎮(zhèn)、村工作有機(jī)結(jié)合,做到優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、合心合力。要建立工作例會制度,包聯(lián)部門每周至少到村開展工作一次,及時召開碰頭會,研究措施,解決問題,明細(xì)任務(wù),扎實推進(jìn)。
三要夯實鎮(zhèn)村兩級的責(zé)任。鎮(zhèn)村是脫貧攻堅的主戰(zhàn)場,各鎮(zhèn)黨委、政府要嚴(yán)格落實“主推”責(zé)任。鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé),把精準(zhǔn)扶貧作為頭等大事,牢牢地抓在手上、落實到行動中;要夯實班子成員及干部包組聯(lián)戶責(zé)任,與縣級雙聯(lián)雙包相互融合,形成縣鎮(zhèn)幫扶的強(qiáng)大合力;要加強(qiáng)對村組工作的督促檢查,黨員干部要履行好職責(zé),發(fā)揮好作用,樹立好標(biāo)桿。村“兩委”要發(fā)揮“主抓”責(zé)任,充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,喚醒群眾、發(fā)動群眾、宣傳群眾、組織群眾、引領(lǐng)群眾,倡導(dǎo)勞動創(chuàng)業(yè)有奔頭、扶貧脫貧有尊嚴(yán)、奉獻(xiàn)集體有榮譽,真正發(fā)揮脫貧攻堅主力軍的作用。
四要夯實第一書記的責(zé)任。第一書記、黨建指導(dǎo)員要切實履行職責(zé),把脫貧攻堅作為駐村幫扶的第一政治任務(wù)。采取“看、問、聽、比”,即看農(nóng)戶房屋家電、問村委干部、聽鄰里評論、對比村中客觀情況等,利用多種調(diào)查方法進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查,全面了解農(nóng)戶真實的家庭情況,努力查實情、扶真貧。堅持每月走訪一次黨員、辦一件實事、研究一次本村工作、指導(dǎo)一戶發(fā)展生產(chǎn)、匯報一次工作,解決入村后適應(yīng)難、理清發(fā)展思路難、立項效果呈現(xiàn)難的問題,推進(jìn)包聯(lián)部門“一把手”與所派“第一書記”責(zé)任共擔(dān)聯(lián)動機(jī)制,因地制宜梳理聯(lián)系村發(fā)展方向,“謀其政、竭其智、展其長”,發(fā)揮脫貧攻堅的“頭雁效應(yīng)”。
五要夯實包聯(lián)干部的責(zé)任。縣鎮(zhèn)各級包聯(lián)幫扶干部要切實履行好職責(zé),嚴(yán)格遵守工作制度和工作紀(jì)律,抱著高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,經(jīng)常性地深入村組、貧困戶家中了解情況,詳細(xì)掌握第一手資料,發(fā)揮宣傳員、信息員、聯(lián)絡(luò)員的作用;要廣泛宣傳政策,落實政策、推動工作;要及時向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報工作中出現(xiàn)的困難和問題,爭取上級支持,積極協(xié)調(diào)解決。
三、加強(qiáng)督查考核。市委明確要求:堅持把扶貧脫貧工作作為“一把手”工程,脫貧攻堅單列考核并“一票否決”。市上將設(shè)立一定數(shù)量的脫貧攻堅督查專員,專職從事全市脫貧攻堅督查督導(dǎo)工作,確保全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
推進(jìn)脫貧攻堅,必須強(qiáng)化督查考核,完善獎懲問責(zé)機(jī)制。請同志們認(rèn)真研讀精準(zhǔn)扶貧工作考核評價實施辦法,工作中切實做到:
——堅持日常督查與考核評價相結(jié)合。建立年度脫貧攻堅工作督查巡查制度,強(qiáng)化機(jī)制約束,采取重點任務(wù)督辦、重要節(jié)點檢查、日常工作暗訪等形式,加大督促檢查力度,每次督查都要有記錄,并按照考核評價辦法進(jìn)行計分備案。今后的督查通報,都要點到鎮(zhèn)、村、戶,點到具體人和事,點到職能部門、包聯(lián)單位、工作隊、第一書記、幫扶干部,對通報后整改不力的,要進(jìn)行約談、問責(zé)。
——堅持專項考核與年終評優(yōu)相結(jié)合。提高脫貧攻堅專項考核在年終目標(biāo)責(zé)任考核中的權(quán)重,將日常督查和考核結(jié)果作為部門、鎮(zhèn)村年終目標(biāo)責(zé)任考評的重要依據(jù),把政策任務(wù)落實、貧困人口減少、貧困人口收入增加等作為重要的考核評價指標(biāo)。
——堅持考核結(jié)果與干部選拔任用掛鉤。脫貧攻堅是檢驗各級干部素質(zhì)的大舞臺,縣委將始終堅持正確的用人導(dǎo)向,圍繞“中心”配班子、服務(wù)“中心”強(qiáng)班子、推動工作優(yōu)班子。要著力在扶貧一線發(fā)現(xiàn)干部、鍛煉干部、培養(yǎng)和選拔干部,對成績突出的包聯(lián)干部、第一書記、黨建指導(dǎo)員優(yōu)先交流提拔;對完成年度目標(biāo)任務(wù)的,在下年度安排扶貧資金項目時優(yōu)先考慮、適當(dāng)傾斜;對精準(zhǔn)扶貧工作不力、成效不明顯、考核排名最后一名的單位、鎮(zhèn)村,實行年終評優(yōu)“一票否決”。
同志們,扶貧攻堅的集結(jié)號已經(jīng)吹響,脫貧攻堅的戰(zhàn)役已經(jīng)打響,“共產(chǎn)黨員”必須沖在最前列,領(lǐng)導(dǎo)干部必須扛死肩打沖鋒。我們堅信,有縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、有全縣干部群眾的奮力拼搏,我們一定能全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
講得不對的地方,請同志們批評指正,謝謝大家!
組織部長工作講話稿 篇16
同志們:
為深入學(xué)習(xí)傳達(dá)貫徹黨的、視察廣東和春華書記視察清遠(yuǎn)重要講話精神,全國、全省組織部長會議和省委十一屆二次、市委六屆四次全會精神,總結(jié)20xx年黨的建設(shè)和組織工作,部署和研究20xx年工作。經(jīng)請示市委同意,召開這次全市組織部長(擴(kuò)大)會議。下面,我代表市委組織部部務(wù)會議,講3點意見。
一、20xx年全市黨的建設(shè)和組織工作的特點和成效
20xx年,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和省委組織部的有力指導(dǎo)下,我市黨的建設(shè)和組織工作取得新進(jìn)展新成績。歸納起來,主要有4個特點:
(一)始終堅持以先進(jìn)理論武裝頭腦
一是理論研討提升新高度。各地各單位堅持理論先行,不斷提升黨員干部思想新境界新高度。清城區(qū)定期請學(xué)者為黨委(黨組)理論中心組作專題報告,提高黨政領(lǐng)導(dǎo)干部理論水平。清新區(qū)與中央黨校黨建部聯(lián)合舉辦“基層黨建科學(xué)化理論與實踐”學(xué)術(shù)研討會,提升黨員干部思想境界;依托黨校建設(shè)“黨建科學(xué)化成果孵化基地”,服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
二是集中培訓(xùn)增強(qiáng)新本領(lǐng)。各級各單位充分發(fā)揮黨校作為黨員干部培訓(xùn)主陣地的功能,大力開展培訓(xùn)。市委組織部落實6類共10期主體班培訓(xùn),培訓(xùn)干部400名;新一輪領(lǐng)導(dǎo)干部大規(guī)模培訓(xùn)完成5類共17期,培訓(xùn)干部近3000名;組織全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部參加省的黨的精神培訓(xùn)共7場視頻會議,逾1萬人次聆聽。清城區(qū)在清華大學(xué)舉辦3期科級領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班,培訓(xùn)科級領(lǐng)導(dǎo)干部310名。連州市在黨校舉辦干部培訓(xùn)班8期,培訓(xùn)干部2850人次。
三是“干部大講堂”開闊新視野。各地各單位注重邀請省內(nèi)外知名專家學(xué)者講學(xué),開闊領(lǐng)導(dǎo)干部視野。市不斷優(yōu)化“清遠(yuǎn)干部大講堂”,邀請省內(nèi)的、中央黨校和中國鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃設(shè)計院等院校專家教授前來主講。連南縣舉辦“干部大講壇”2期,培訓(xùn)科級以上干部893人次;佛岡縣邀請省委黨校和省外經(jīng)委專家學(xué)者到干部培訓(xùn)班授課。
(二)始終堅持以組織建設(shè)夯實基礎(chǔ)
一是村級組織設(shè)置開啟新征程。積極探索完善村級基層組織建設(shè)新路子,出臺《中共清遠(yuǎn)市委 清遠(yuǎn)市人民政府關(guān)于完善村級基層組織建設(shè)推進(jìn)農(nóng)村綜合改革的意見(試行)》,去年11月28日召開完善村級基層組織建設(shè)推進(jìn)農(nóng)村綜合改革現(xiàn)場會,重點部署村級組織設(shè)置調(diào)整工作,全面推動村級黨組織建設(shè)和村民自治重心下移。在剛剛結(jié)束的全省組織部長會議上,我市“‘三創(chuàng)新三完善’探索村級基層組織建設(shè)新路子”被授予“全省組織系統(tǒng)20xx年度特色工作”榮譽稱號。去年12月,中組部的內(nèi)刊《領(lǐng)導(dǎo)參閱》專題介紹了清遠(yuǎn)的做法。這都標(biāo)志著,全市村級組織設(shè)置改革正在開啟新的征程。連州市出臺《進(jìn)一步完善“把支部建在村(居)民小組上”的指導(dǎo)意見》,20xx年12月底全面完成組建工作,173個村(社區(qū))全部建立黨總支部,建立1520個村(居)民小組黨支部,是這項工作在全市推進(jìn)最快的地方。
二是“書記項目”工程彰顯新作為。我市有包括市委書記葛長偉的“建立健全村(社區(qū))‘兩委’班子建設(shè)長效機(jī)制”等4個項目入選省“書記項目庫”。長偉書記對“書記項目”十分重視,親自參與審定方案,深入項目一線“零距離”指揮,解決好項目推進(jìn)遇到的問題,同時以“給力工程”為載體,有效推進(jìn)村(社區(qū))“兩委”班子建設(shè)。佛岡縣在“書記項目”上投入118萬元打造示范點工程。連州市召開基層黨委書記抓基層黨建工作述評大會,對24個基層黨委書記抓黨建工作的落實情況進(jìn)行集中評議。佛岡縣在全省率先選派90名縣直副科以上單位和省市直管單位正職領(lǐng)導(dǎo)到90個村(社區(qū))掛任黨支部第一書記的基礎(chǔ)上,再選派90名機(jī)關(guān)單位優(yōu)秀年輕干部擔(dān)任村(社區(qū))書記助理,推進(jìn)農(nóng)村工作落實。清新區(qū)向村(社區(qū))選派“第一書記”199名、聯(lián)絡(luò)員93名,扶持資金102.3萬元,幫助發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)項目16個。
三是“百日攻堅行動”取得新成效。組織全市各級黨委對“兩新”組織情況進(jìn)行摸底調(diào)查,召開全市“百日攻堅行動”推進(jìn)會督辦推進(jìn),我市提前實現(xiàn)省的黨組織覆蓋率40%和市的黨組織覆蓋率80%的工作目標(biāo),實現(xiàn)黨的工作全覆蓋,“兩新”組織黨建工作主要指標(biāo)排全省前列。清城區(qū)每年劃撥700多萬元用于“兩新”組織陣地建設(shè),選派40名優(yōu)秀“兩新”組織黨支部書記到市委黨校培訓(xùn),343家“兩新”組織建立黨支部,黨的工作覆蓋率達(dá)100%。清新區(qū)向全區(qū)“兩新”組織派駐316名黨建指導(dǎo)員,向“兩新”組織黨組織書記每人每月發(fā)放300元的黨務(wù)工作津貼。連山縣把“百日攻堅行動”作為基層黨(工)委書記專項述職和領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核評價的重點內(nèi)容。
(三)始終堅持以改革精神打造隊伍
一是干部隊伍建設(shè)凸顯新導(dǎo)向。20xx年3月,市委作出今后市直機(jī)關(guān)出現(xiàn)副處領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)空缺,擬任人選如屬提任的,一律通過競爭性選拔方式產(chǎn)生的決定,并明確在市直機(jī)關(guān)實行科級領(lǐng)導(dǎo)職位全員競爭上崗。20xx年3月至12月,市委先后通過公選、遴選、競選等方式競爭性選拔處級領(lǐng)導(dǎo)干部19人,占提拔領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)28人的67.9%。這些舉措表明,我市在干部人事制度改革上凸顯新的導(dǎo)向,在提高選人用人公信度上邁出新的步伐,競爭性選拔干部逐漸成為主流。各縣(市、區(qū))也對干部人事制度改革進(jìn)行有益探究,對競爭性選拔干部紛紛“試水”。清城區(qū)公開選拔19名科級領(lǐng)導(dǎo)干部;英德和連州分別面向其本市公開選拔科級領(lǐng)導(dǎo)干部各8名。通過開展競爭性選拔干部等工作的有力推動,我市組織工作滿意度實現(xiàn)跨越提升,20xx年干部選拔任用等4項指標(biāo)平均分比20xx年提高8.28分,得到省委組織部的高度評價。
二是黨員隊伍建設(shè)實現(xiàn)新突破。我市在機(jī)關(guān)單位、農(nóng)村社區(qū)、“兩新”組織中分類進(jìn)行處置不合格黨員試點工作的方案得到省的肯定。清新區(qū)在試點期間,共有23名黨員被認(rèn)定為“不合格”;出臺《關(guān)于加強(qiáng)黨員干部誠信體系建設(shè)意見》,開展黨員干部誠信等級評價,為全區(qū)5374名干部職工、9243名農(nóng)村黨員建立誠信電子檔案,并將評定等級結(jié)果運用到信貸優(yōu)惠、榮譽激勵、干部任用和誠信獎勵。
三是人才隊伍建設(shè)打開新局面。出臺《清遠(yuǎn)市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)》等3份人才工作文件,并對文件進(jìn)行任務(wù)分解和大力宣傳,督促有關(guān)單位認(rèn)真落實。佛岡縣“510”人才工程項目已入選省“揚帆計劃”首批縣級項目。陽山縣注重引進(jìn)和培養(yǎng)各類高層次人才,引進(jìn)和培養(yǎng)副高職稱人才29人。
四是老干隊伍建設(shè)邁上新臺階。市出臺《關(guān)于建立健全密切聯(lián)系老干部制度的意見》,加強(qiáng)市委市政府與老干部的溝通和聯(lián)系;市老干部大學(xué)開設(shè)書法、舞蹈等14個專業(yè)20個班,為老干部提供學(xué)習(xí)生活和服務(wù)交流平臺;占地8.4畝的新老干部活動中心正在籌建;創(chuàng)辦《清遠(yuǎn)老干部通訊》刊物,搭建與老干部溝通和宣傳老干工作的平臺。清城區(qū)、清新區(qū)老干部大學(xué)有序運轉(zhuǎn),英德市老干部大學(xué)已于20xx年10月揭幕,佛岡縣等地老干部大學(xué)正在籌建。連南縣搭建平臺讓老干部發(fā)揮余熱,為公路建設(shè)和老區(qū)民生工程籌集資金。
五是組工隊伍建設(shè)呈現(xiàn)新氣象。20xx年9月份以來,市委組織部分2期組織部機(jī)關(guān)全體干部職工和各縣(市、區(qū))委組織部正副部長到中山大學(xué)培訓(xùn),提升政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力;在部機(jī)關(guān)進(jìn)行中層干部全員競爭上崗,推進(jìn)交流輪崗,努力培養(yǎng)組工業(yè)務(wù)的“行家里手”和“多面手”。市、縣兩級組織部門制定正風(fēng)行動方案,治理組工干部存在的“庸懶散軟”問題。英德市委明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組織干事正股級待遇,優(yōu)先提拔5名組工干部。全市組工干部“風(fēng)正、心齊、實干、高效”良好氛圍正逐步形成。
(四)始終堅持以創(chuàng)先爭優(yōu)激發(fā)活力
一是宣傳先進(jìn)典型增添新動力。各地各單位對創(chuàng)先爭優(yōu)先進(jìn)典型和經(jīng)驗做法進(jìn)行大力宣傳,激發(fā)黨員干部奮勇爭先的源動力。市舉行創(chuàng)先爭優(yōu)活動專項表彰大會,對30個基層黨組織和18名共產(chǎn)黨員進(jìn)行表彰。清城區(qū)編發(fā)創(chuàng)先爭優(yōu)活動簡報110期,中央、省、市媒體采用稿件近100篇。省市媒體多次對佛岡縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動進(jìn)行宣傳報導(dǎo)。
二是深化黨群共建形成新合力。充分發(fā)揮工、青、婦等群團(tuán)組織優(yōu)勢,深入推進(jìn)黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)活動,形成黨內(nèi)帶黨外、黨員帶群眾齊爭共創(chuàng)的新合力。陽山縣黨組織帶動工會組織創(chuàng)先爭優(yōu)119個、帶動團(tuán)組織135個、帶動婦女組織248個。
三是建立長效機(jī)制注入新活力。市召開創(chuàng)先爭優(yōu)活動經(jīng)驗交流會,提出推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化長效化意見。各地努力把創(chuàng)先爭優(yōu)的成功經(jīng)驗和有效之舉轉(zhuǎn)化為制度固定下來,為黨的制度建設(shè)注入新的活力。英德市舉辦創(chuàng)先爭優(yōu)現(xiàn)場會,對創(chuàng)先爭優(yōu)長效機(jī)制進(jìn)行鞏固、提升和推廣。清新區(qū)完善區(qū)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織、宣傳部門共同負(fù)責(zé),相關(guān)部門參與的創(chuàng)先爭優(yōu)工作機(jī)制。
此外,在廣大組工干部的共同努力下,干部檔案、課題調(diào)研、組工宣傳、黨代表組團(tuán)接訪、黨建研究、遠(yuǎn)程教育、黨內(nèi)和干部統(tǒng)計、組織關(guān)系接轉(zhuǎn)、后進(jìn)村整頓、文書以及機(jī)關(guān)后勤等工作也取得明顯成效,市直各單位在黨的建設(shè)和組織工作中也有很多好的做法和經(jīng)驗,為全面提高組織工作科學(xué)化水平作出了積極貢獻(xiàn)。市委組織部等5個組織部、劉沁汀等5位同志和清城區(qū)鳳城街麥圍社區(qū)等18個村(社區(qū))在20xx年全省組織部長會議上受到表彰。在此,請允許我代表市委組織部部務(wù)會議,向全市組織系統(tǒng)的廣大干部職工致以崇高的敬意和表示親切的問候!
二、20xx年全市黨的建設(shè)和組織工作面臨的形勢和要求
(一)黨的召開后,全市黨的建設(shè)和組織工作面臨的新形勢和新要求。一要深刻領(lǐng)會“確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心”的實質(zhì)和精髓。就是要求我們要把貫徹落實黨的精神作為當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù),全面加強(qiáng)各級黨組織和黨員干部人才隊伍建設(shè),為經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)發(fā)展提供堅強(qiáng)組織保證。二要深刻領(lǐng)會“努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨”的實質(zhì)和精髓。就是要求我們要按照建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子要求,堅持用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。三要深刻領(lǐng)會“創(chuàng)新基層黨建工作,夯實黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)”的實質(zhì)和精髓。就是要求我們要全面推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨建工作,打牢黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。四要深刻領(lǐng)會“堅持和發(fā)展中國特色社會主義,關(guān)鍵在于建設(shè)一支政治堅定、能力過硬、作風(fēng)優(yōu)良、奮發(fā)有為的執(zhí)政骨干隊伍”的實質(zhì)和精髓。就是要求我們要堅持以樹立正確用人導(dǎo)向為重點,著力建設(shè)一流的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍。五要深刻領(lǐng)會提高黨“自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高”的能力的實質(zhì)和精髓。就是要求我們要通過一系列鮮明的主題活動,傳承優(yōu)良作風(fēng),打造品牌亮點,提升工作效能。
(二)同志視察廣東后,全市黨的建設(shè)和組織工作面臨的新形勢和新要求。一要深刻領(lǐng)會“三個定位”對黨的建設(shè)和組織工作的重大指導(dǎo)意義。對廣東未來發(fā)展的第一個定位,是希望廣東成為“發(fā)展中國特色社會主義的排頭兵”。從黨的建設(shè)和組織工作的角度,就是要求我們要充分發(fā)揮各級領(lǐng)導(dǎo)班子、基層黨組織的作用,動員黨員干部奮發(fā)有為,力爭上游。對廣東未來發(fā)展的第二個定位,是希望廣東成為“改革開放的先行地”。這不僅是對經(jīng)濟(jì)社會的要求,也是對黨的建設(shè)和組織工作的要求。全市組織戰(zhàn)線要以更大的政治勇氣和智慧深化改革,以求真務(wù)實的精神推進(jìn)改革,使組織工作與整個經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和改革開放的大局相適應(yīng)。對廣東未來發(fā)展的第三個定位,是希望廣東成為“探索科學(xué)發(fā)展的實驗區(qū)”。就是要求要把科學(xué)發(fā)展觀更好地貫穿到黨的建設(shè)和組織工作的各方面、全過程,在服務(wù)科學(xué)發(fā)展中實現(xiàn)自身的科學(xué)發(fā)展。二要深刻領(lǐng)會“兩個率先”對黨的建設(shè)和組織工作的重大指導(dǎo)意義。視察廣東時要求廣東“率先全面建成小康社會,率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化”。目前離全國全面建成小康社會的要求只有8年時間,8年可以說是彈指一揮間,清遠(yuǎn)作為欠發(fā)達(dá)地區(qū),實現(xiàn)“兩個率先”時間更緊、任務(wù)更重。最近,市統(tǒng)計局有份統(tǒng)計材料寫到:清遠(yuǎn)離小康有多遠(yuǎn)?廣東要進(jìn)入小康,如果不包括清遠(yuǎn)這類地區(qū),那么這樣的小康是達(dá)不到要求的。按照統(tǒng)計局的分析,我們的任務(wù)顯得非常緊迫、非常重,應(yīng)該說任重而道遠(yuǎn)。因此要大力教育引導(dǎo)廣大黨員干部按照“兩個率先”要求,謀劃工作、確立任務(wù)、采取措施、推動落實。三要深刻領(lǐng)會“實干成就中國夢”對黨的建設(shè)和組織工作的重大指導(dǎo)意義。視察廣東時告誡全省人民,空談?wù)`國,實干興邦,要通過“實干成就中國夢”。把黨建設(shè)好,是形勢發(fā)展、事業(yè)開拓的需要。各級黨組織和廣大黨員干部只有實干高效地推進(jìn)黨的建設(shè),才能帶領(lǐng)全市各族人民真抓實干,加快推進(jìn)幸福美麗清遠(yuǎn)建設(shè)進(jìn)程。
(三)胡春華同志視察清遠(yuǎn)后,全市黨的建設(shè)和組織工作面臨的新形勢和新要求。一要深刻領(lǐng)會“增強(qiáng)加快發(fā)展緊迫感”對黨的建設(shè)和組織工作提出的新要求。從黨的建設(shè)和組織工作角度,就是要增強(qiáng)憂患意識、創(chuàng)新意識、宗旨意識和使命意識,切實加強(qiáng)和改進(jìn)組織建設(shè)和隊伍建設(shè),把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢有效轉(zhuǎn)化為加快發(fā)展的優(yōu)勢,努力完成春華書記要求我市既要加快發(fā)展,又要調(diào)整結(jié)構(gòu),更要科學(xué)發(fā)展的“三重任務(wù)”。二要深刻領(lǐng)會“把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢”對黨的建設(shè)和組織工作提出的新要求。這就要求我們要圍繞主體功能區(qū)規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù),建設(shè)一支懂得科學(xué)發(fā)展、善于科學(xué)發(fā)展、敢于科學(xué)發(fā)展的干部隊伍。加大干部交流、資源整合、要素激活的力度,推動清遠(yuǎn)走出一條依靠生態(tài)加快發(fā)展的路子。三要深刻領(lǐng)會“強(qiáng)化黨要管黨的意識”對黨的建設(shè)和組織工作提出的新要求。春華書記在省委十一屆二次全會上強(qiáng)調(diào),要強(qiáng)化黨要管黨的意識,在黨的建設(shè)上用心用力。就是要求我們要按照省從嚴(yán)治黨五年行動計劃的要求,從嚴(yán)管理監(jiān)督干部,要敢于較真、敢于從嚴(yán)。要從嚴(yán)從緊加強(qiáng)基層組織建設(shè)。
三、20xx年全市黨的建設(shè)和組織工作的重點和舉措
(一)突出抓好“五級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”,大力構(gòu)建黨建責(zé)任體系
黨的建設(shè)的第一要務(wù)是抓班子、帶隊伍。領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍是科學(xué)發(fā)展的組織者、推動者和實踐者。如何使黨建由“務(wù)虛”向“務(wù)實”轉(zhuǎn)變?又如何通過落實黨建責(zé)任制這一平臺,增強(qiáng)各級黨組織及其書記的黨建“主業(yè)”意識和主體責(zé)任感,強(qiáng)化黨的建設(shè)在經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)中的“龍頭”地位和主導(dǎo)地位,引領(lǐng)各項事業(yè)始終沿著正確的方向前進(jìn)?根據(jù)市委的要求,今年我們提出構(gòu)建以“五級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”為核心的黨建責(zé)任體系,把組織、人才、干部等工作有機(jī)整合在一起。要落實好這一體系建設(shè),我認(rèn)為要依靠3個方面的支撐:
首先,構(gòu)建黨建責(zé)任體系,描繪黨建戰(zhàn)略藍(lán)圖是基礎(chǔ)。研究制定《清遠(yuǎn)市黨建戰(zhàn)略規(guī)劃》,對清遠(yuǎn)黨建工作的現(xiàn)狀和內(nèi)外部環(huán)境進(jìn)行論證分析,對清遠(yuǎn)黨建戰(zhàn)略目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行科學(xué)定位,制定黨建戰(zhàn)略方向和思路,用科學(xué)的態(tài)度對待黨的建設(shè)、用科學(xué)的理論指導(dǎo)黨的建設(shè)、用科學(xué)的方法推進(jìn)黨的建設(shè)、用科學(xué)的制度保障黨的建設(shè)和鞏固黨建工作成果。探索黨建工作量化管理,推進(jìn)黨建工作規(guī)范化、指標(biāo)化、信息化、專業(yè)化。目前我們正在制定《清遠(yuǎn)市黨建戰(zhàn)略規(guī)劃》,闡明我市未來4年的黨建總體目標(biāo)任務(wù),打下構(gòu)建黨建責(zé)任體系的基礎(chǔ)。
其次,構(gòu)建黨建責(zé)任體系,制定考核測評標(biāo)準(zhǔn)是核心。黨建戰(zhàn)略的實施,關(guān)鍵是要用科學(xué)的方法去推進(jìn)。目前,《清遠(yuǎn)市黨建工作責(zé)任制“五級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”實施意見》(征求意見稿)已經(jīng)制定,并在市委六屆四次全會上征求意見。“五級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”的“五級”就是市、縣、鎮(zhèn)、片區(qū)、村5個層級。市委負(fù)責(zé)對縣(市、區(qū))和市直單位領(lǐng)導(dǎo)班子的述、評、考。其他層級黨組織按照干部管理權(quán)限,一級管一級,一級抓一級。各級黨組織每年根據(jù)戰(zhàn)略規(guī)劃的定位、目標(biāo)和當(dāng)年對黨建工作提出的任務(wù)和要求,把包括對組織、干部、人才工作提出的硬性任務(wù)和要求,納入考評體系。當(dāng)前各種考評體系非常多,希望我們出臺的考核測評體系是實事求是、實實在在的,只看結(jié)果,不看過程。就是不糾纏黨建過程的細(xì)枝末節(jié),只看結(jié)果怎么樣,過程由大家去創(chuàng)造,留些空間給大家發(fā)揮各自的優(yōu)勢來完成工作任務(wù)。各地要始終堅持把黨建工作作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“總抓手”和“第一引擎”,要圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展,不能把黨的建設(shè)跟經(jīng)濟(jì)工作、干部工作完全割裂開來,而是有機(jī)地結(jié)合在一起,實現(xiàn)黨的建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展互動雙贏。
第三,構(gòu)建黨建責(zé)任體系,注重考評結(jié)果運用是手段。考核評價是落實黨建工作責(zé)任的手段。考核評價的目的最終在于運用,考核評價的成效也直接體現(xiàn)在結(jié)果的運用上。市對縣級領(lǐng)導(dǎo)班子的述、評、考,在全面書面述職的基礎(chǔ)上,在每年的市委全委會上,采取重點抽取和隨機(jī)抽取相結(jié)合的辦法,選取若干個黨組織在會上口頭述職,隨后測評得出一個分值,這一分值再與日常、年度考核分值分別按比例相加,得出考評結(jié)果。這個結(jié)果將直接影響到各地各單位領(lǐng)導(dǎo)干部的“票子”和“帽子”,即這一考評是同落實科學(xué)發(fā)展觀考核評價捆綁在一起,也是跟干部提拔任用捆綁在一起的。換句話說,一個地方或單位的黨建責(zé)任制考評不合格,很難想象其抓經(jīng)濟(jì)工作能抓得好,也很難想象這個隊伍能出干部。考評結(jié)果將實行“一票否決”制,年度考評結(jié)果不合格的地方和單位,取消該年年終獎金,次年整個地方和單位不得提拔使用干部,并且要做好整頓。所以結(jié)果的運用我感覺到是非常有力的手段。通過“五級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”來鞏固黨的建設(shè)的總引領(lǐng)地位,來強(qiáng)化各級黨組織一把手的黨建“主業(yè)”意識。今后,對黨建工作責(zé)任制的考核和對經(jīng)濟(jì)工作的科學(xué)發(fā)展觀考評,要做到“兩手抓、兩手都要硬”。
(二)突出抓好村級組織設(shè)置改革,大力推動黨建重心下移
一要集中力量推進(jìn)工作。要按照先試點、再全面鋪開的工作思路,加大在片區(qū)和村民小組或自然村成立黨組織的推進(jìn)力度,并讓黨組織盡快運轉(zhuǎn)起來,確保在黨的領(lǐng)導(dǎo)下有序開展村民自治下移工作。要堅持發(fā)揮群眾自治積極性的思路,盡快在村民小組或自然村建立村民理事會,作為重新劃分的村村委會成立前的過渡性自治組織,為20xx年新村委會成立做好準(zhǔn)備。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下建好黨政公共服務(wù)站,要盡早把服務(wù)站的點選好,把服務(wù)站的工作和管理機(jī)制建立起來。
二要積極穩(wěn)妥解決問題。開展完善村級基層組織建設(shè)推進(jìn)農(nóng)村綜合改革工作是一項新生事物,目前全省只有清遠(yuǎn)在推動這項工作,相當(dāng)于是先行先試,沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可供借鑒。中組部和省委組織部對這項工作都非常重視,并給予大力支持。各地要統(tǒng)一思想,積極穩(wěn)妥推進(jìn)困難和問題的解決。例如,要重點處理好現(xiàn)村委會集體“三資”的處置和管理,以及現(xiàn)村“兩委”干部的安置這些敏感問題,確保穩(wěn)妥推進(jìn);要靈活處理好村黨支部建立過程中黨員人數(shù)不足和年齡老化的問題、解決好村委會辦公條件問題等等。
三要科學(xué)合理制定措施。各縣(市、區(qū))委組織部要充分發(fā)揮好牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,建立村級組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位領(lǐng)導(dǎo)掛點制度,掛點領(lǐng)導(dǎo)要深入開展調(diào)查研究,指導(dǎo)解決突出問題;縣(市、區(qū))委村級組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組定期對掛點領(lǐng)導(dǎo)深入聯(lián)系點的工作情況進(jìn)行檢查,并作為領(lǐng)導(dǎo)干部年度工作考核的重要內(nèi)容。建立責(zé)任機(jī)制,明確村級組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的工作職責(zé),分解工作任務(wù),建立工作臺帳,明確完成任務(wù)的時限、責(zé)任人和具體措施。建立督導(dǎo)機(jī)制,要抽調(diào)人員組成工作指導(dǎo)組,加強(qiáng)對試點工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查。建立問題研究機(jī)制,對工作中出現(xiàn)的帶有普遍性的問題,組織部門要及時牽頭組織相關(guān)單位進(jìn)行研討,提出解決問題的辦法。建立保障機(jī)制,要抽調(diào)精干力量充實工作人員隊伍,確保工作高質(zhì)高效推進(jìn)。要切實加大經(jīng)費投入力度,設(shè)立專項資金,確保正常運轉(zhuǎn)。試點工作結(jié)束后,對各地開展試點工作情況進(jìn)行檢查驗收,年底組織考核評比,列入今年黨建工作考核測評體系的重要內(nèi)容。
(三)突出抓好特色品牌亮點工程,大力促進(jìn)黨建質(zhì)素提升
一要把握原則抓謀劃。要根據(jù)中央、省市委關(guān)于黨的建設(shè)和組織工作的相關(guān)部署,正確把握從實際出發(fā)、聯(lián)動性、創(chuàng)新性、可操作性、實效性5個原則,抓好品牌亮點工作的謀劃。謀劃工作既要考慮一年工作計劃、又要考慮未來幾年工作愿景;既要有利于提高黨的建設(shè)和組織工作水平,又要有利于增強(qiáng)組工干部全局觀念。品牌亮點是通過主題、典型和文章帶動的。要深入調(diào)查研究,及早謀劃好主題的確定、典型的培育和文章的撰寫工作。品牌亮點的主題、典型、文章三者是緊密聯(lián)系、缺一不可、相輔相成的。只有做好主題、典型和文章工作,才能擦亮品牌亮點,才能在全市、全省乃至全國有一定影響力。不能厚此薄彼,不能剝離開來,要把它們有機(jī)結(jié)合起來,提高工作整體效果。
二要突出重點促落實。要著重制定行之有效的措施,推動品牌亮點工作落實,做到年前有謀劃、年中有督導(dǎo)、年末有表彰。要堅持以督查指導(dǎo)和現(xiàn)場會作為推動工作落實的有力手段。市委組織部將根據(jù)工作需要進(jìn)行不定期督導(dǎo),強(qiáng)力推進(jìn)工作。機(jī)關(guān)亮點工作已經(jīng)召開專門的部務(wù)(擴(kuò)大)會議進(jìn)行研究,縣(市、區(qū))的品牌工作將在今天會議的下半節(jié)進(jìn)行研究,兩項工作實行錯位推進(jìn)。市委組織部將在每個年度召開創(chuàng)建特色品牌亮點工作成果交流會和專項工作現(xiàn)場會上,表彰一批在工作中表現(xiàn)突出,成效明顯的縣(市、區(qū))和科(室),激發(fā)創(chuàng)建動力。到20xx年,召開全市創(chuàng)建特色品牌亮點工作表彰大會,評出“三大品牌”、“三大亮點”。
三是突破難點求實效。創(chuàng)建特色品牌亮點工作是一項系統(tǒng)工程,時間跨度大、工作任務(wù)重,各地要做好作持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備,克服困難、找準(zhǔn)突破口、層層推進(jìn),干出實效、干出水平。以創(chuàng)建特色品牌亮點實實在在的成效,以點帶面整體推動全市黨建工作從量的達(dá)標(biāo)到質(zhì)的提升,不斷強(qiáng)化和鞏固黨建工作成果。
(四)突出抓好群眾路線實踐教育,大力貫徹從嚴(yán)治黨方針
一要廣泛開展“群眾路線大家談”活動,為路線教育實踐活動打基礎(chǔ)作鋪墊。各地各單位要在報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)上開設(shè)專欄,搭建形式多樣、便于黨員參與的開放式、互動式討論平臺,營造民主、寬松的討論問題環(huán)境和活動開展的濃厚氛圍。廣大黨員要圍繞“四談”內(nèi)容進(jìn)行“四查四看”:查思想認(rèn)識,看是否樹牢了群眾觀點、站穩(wěn)了群眾立場;查工作作風(fēng),看是否深入基層、貼近群眾,工作是否扎實有效;查方式方法,看是否為群眾所接受、真正受群眾歡迎;查政策措施,看是否真正符合群眾需求、惠及廣大群眾。針對查擺出的問題,要認(rèn)真制定整改措施。
二要認(rèn)真總結(jié)歷次集中學(xué)習(xí)教育活動經(jīng)驗,為路線教育實踐活動尋規(guī)律作準(zhǔn)備。要努力尋找“三講”、“三個代表”學(xué)習(xí)教育、先進(jìn)性教育和學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀這4次活動的組織策劃規(guī)律,為路線教育實踐活動做好充分準(zhǔn)備。當(dāng)前要全面開展一次對各級領(lǐng)導(dǎo)班子的分析研判,制定突出為民務(wù)實清廉主題、符合中央部署要求、體現(xiàn)整風(fēng)精神和本地特色的活動方案。
三要扎實開展群眾路線教育實踐活動,為貫徹從嚴(yán)治黨方針找載體抓落實。上半年開展試點,下半年按照中央要求自上而下、分級分批全面展開。要把教育實踐活動與貫徹省市的從嚴(yán)治黨五年行動計劃結(jié)合起來。要找準(zhǔn)從嚴(yán)治黨和推動作風(fēng)轉(zhuǎn)變的有效載體,切實解決一些黨員干部脫離群眾、作風(fēng)不實、為政不廉的問題,達(dá)到“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的效果。
(五)突出抓好高素質(zhì)干部隊伍建設(shè),大力提高黨的執(zhí)政水平
一要在黨的精神的學(xué)習(xí)培訓(xùn)上下功夫。繼續(xù)抓好大規(guī)模教育培訓(xùn)干部工作,根據(jù)市委六屆四次全會精神,市委組織部將會同市委宣傳部,上半年出臺廣泛開展學(xué)習(xí)活動的工作方案。各地各單位要認(rèn)真制定詳細(xì)學(xué)習(xí)計劃,開展學(xué)習(xí)貫徹黨的精神專項培訓(xùn),利用市縣鎮(zhèn)各級黨校等陣地,做到學(xué)習(xí)黨的精神全覆蓋。要研究制定干部教育培訓(xùn)規(guī)劃和考核辦法,建立健全干部教育培訓(xùn)登記管理制度,把學(xué)習(xí)情況作為考核、考察干部的重要內(nèi)容。
二要在強(qiáng)化理想信念教育上下功夫。今年要開展一次干部理想信念、精神狀態(tài)專題調(diào)研分析,找準(zhǔn)問題,對癥施教,引導(dǎo)干部堅定信念、奮發(fā)有為。對新提拔的干部,開展以理想信念、廉潔自律為主要內(nèi)容的任前談話。牢牢把握正確輿論導(dǎo)向,宣傳堅定共產(chǎn)黨人理想信念的先進(jìn)典型,批評背離共產(chǎn)黨人理想的錯誤言行。增強(qiáng)黨內(nèi)生活的原則性,深入開展批評和自我批評,堅決糾治信念淡化、意志退化等問題。
三要在堅持正確用人導(dǎo)向上下功夫。始終堅持提拔使用善于科學(xué)發(fā)展、敢于科學(xué)發(fā)展,在實施“橋頭堡”戰(zhàn)略偉大實踐中作出貢獻(xiàn)的干部。始終堅持在黨的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,平穩(wěn)推進(jìn)干部人事制度改革,準(zhǔn)確貫徹民主、公開、競爭、擇優(yōu)方針,大力改進(jìn)競爭性選拔干部和中層干部競爭上崗方式,不搞盲目激進(jìn),不搞“一刀切”,確保黨對干部選任的話語權(quán)。不簡單以票取人、不簡單以考取人,把干部的精力和注意力引導(dǎo)到提高素質(zhì)、干好工作上來。將競爭性選拔工作前移,更多關(guān)注科級干部層面,因為科級干部是培養(yǎng)選拔干部重要的一個節(jié)點,加大通過競爭性方式分類定向選拔后備干部的力度,切實解決后備干部“備而不用”、結(jié)構(gòu)性斷層等問題。建立健全多維度、全方位考察干部德的表現(xiàn)考核機(jī)制,制定出臺干部德的考核實施辦法,細(xì)化分解形成一套指標(biāo)體系,包括若干個正向評價要點和反向測評指標(biāo)。在考察考核干部時,堅持把德的考核放在首位。今年將在北部地區(qū)和南部地區(qū)各選取1個縣(市、區(qū))作為試點,逐步推行德的考核考評工作。完善基層干部激勵機(jī)制,推進(jìn)南部與北部、機(jī)關(guān)與基層干部的雙向交流,開展向基層干部傾斜的職級待遇試點,探索解決干部“天花板現(xiàn)象”,激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。
四要在加強(qiáng)干部隊伍作風(fēng)建設(shè)上下功夫。要認(rèn)真貫徹落實中央“八項規(guī)定”和省市委有關(guān)實施細(xì)則,拓展領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系群眾途徑,市委委員全員掛點整頓后進(jìn)村,安排缺乏基層工作經(jīng)歷的縣(市、區(qū))黨政班子成員到基層補(bǔ)課,黨代表中的領(lǐng)導(dǎo)干部定期到黨代表工作室接待群眾,市直部門開通“基層民意網(wǎng)絡(luò)直通車”。今后,干部考核要有作風(fēng)標(biāo)準(zhǔn)、干部選拔要有作風(fēng)導(dǎo)向、干部教育要有作風(fēng)內(nèi)容,以作風(fēng)建設(shè)的成效凝聚黨心民心。
五要在從嚴(yán)管理監(jiān)督干部上下功夫。從20xx年起,試行對市、縣、鎮(zhèn)三級黨政一把手經(jīng)濟(jì)責(zé)任同步審計,將貫徹落實“八項規(guī)定”納入經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計范圍,公開審計結(jié)果并逐步推廣。黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人因調(diào)任、轉(zhuǎn)任、離崗、免職、解聘、辭職、撤職等而發(fā)生職務(wù)變動時,應(yīng)在接到免職通知的10個工作日內(nèi)辦理主要責(zé)任交接手續(xù)。實行違紀(jì)違法干部選拔過程倒查制度,實行選人用人重點指導(dǎo)制度。推行“三書”預(yù)警告誡辦法。開展選人用人突出問題專項治理,每年確定一到兩個帶有普遍性的選人用人突出問題,列為專項整治內(nèi)容。
(六)突出抓好各類人才隊伍建設(shè),大力助推清遠(yuǎn)轉(zhuǎn)型跨越
一要堅持黨管人才原則。認(rèn)真落實進(jìn)一步加強(qiáng)黨管人才工作的意見。努力抓好完善制度、機(jī)構(gòu)、資金、資料等4個配套建設(shè),著力構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、有關(guān)部門密切配合、社會力量廣泛參與的人才工作新格局。
二要健全人才工作機(jī)制。實行縣級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子人才工作目標(biāo)責(zé)任制,制定《清遠(yuǎn)市人才工作督導(dǎo)協(xié)調(diào)工作機(jī)制》。探索建立“人才驛站”,完善柔性引才機(jī)制,推動欠發(fā)達(dá)地區(qū)人才追趕發(fā)展。修訂完善《清遠(yuǎn)市專業(yè)技術(shù)拔尖人才選拔管理辦法》,加強(qiáng)拔尖人才的跟蹤管理與服務(wù)工作。
三要推進(jìn)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略。認(rèn)真貫徹落實我市去年出臺的3份人才工作文件精神,加快推進(jìn)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略。要在人才的存量和增量上做文章,加強(qiáng)基層人才工作隊伍培訓(xùn),優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)。大力優(yōu)化人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,加快建設(shè)粵北人才高地。加強(qiáng)人才綜合服務(wù)體系建設(shè),鼓勵和支持各類機(jī)構(gòu)為人才提供個性化和多樣化服務(wù)。采用剛性引才和柔性引才相結(jié)合的辦法招才引智。
(七)突出抓好組織部門自身建設(shè),大力塑造一流組工團(tuán)隊
一要堅持以班子去帶動,用“新”的理念推進(jìn)組織部門自身建設(shè)。組織部門領(lǐng)導(dǎo)班子是組織工作的領(lǐng)導(dǎo)者、推動者。組工文化是黨的先進(jìn)文化的重要組成部分,是組織部門的“精氣神”。市、縣兩級組織部門要加強(qiáng)部領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),推動組工文化建設(shè),強(qiáng)力帶動組織部門自身建設(shè)。
二要堅持以制度去管理,用“優(yōu)”的機(jī)制推進(jìn)組織部門自身建設(shè)。市委組織部目前還是沿用20xx年制定的內(nèi)部管理制度,很多已經(jīng)不適合形勢發(fā)展變化。因此要著力完善內(nèi)部運行機(jī)制,用科學(xué)的機(jī)制推進(jìn)組織部門自身建設(shè),做到以制度嚴(yán)管理,以管理促工作,以工作樹形象,提高部機(jī)關(guān)自身建設(shè)科學(xué)化水平。
三要堅持以效能去引領(lǐng),用“實”的作風(fēng)推進(jìn)組織部門自身建設(shè)。減少文件會議、減輕基層單位負(fù)擔(dān)。加快建設(shè)市委組織部內(nèi)部辦公自動化平臺,探索建立全市黨的建設(shè)和組織工作信息系統(tǒng),推進(jìn)干部檔案信息化管理,實現(xiàn)信息共享和網(wǎng)上辦文辦事,提高工作效能。推行組務(wù)公開,加大組織工作對外的宣傳和推介力度,增強(qiáng)組織工作的公開性,擴(kuò)大組織工作的透明度和影響力,讓組織工作從神秘走向陽光、從封閉走向開放。提高市縣兩級黨建網(wǎng)站水平。市縣兩級組織部門都要開通官方微博。辦好《黨旗飄飄》手機(jī)信息報。
四要堅持以監(jiān)管去促進(jìn),用“好”的形象推進(jìn)組織部門自身建設(shè)。要從嚴(yán)教育,引導(dǎo)組工干部樹立艱苦奮斗、清正廉潔和防腐拒變的紀(jì)律觀念。要從嚴(yán)監(jiān)督,充分發(fā)揮組織監(jiān)督、制度監(jiān)督、社區(qū)監(jiān)督和家庭監(jiān)督的職能,促使組工干部工作圈、生活圈、社交圈一個樣。要從嚴(yán)誡懲,要本著告誡為主、懲罰為輔的原則,對組工干部做到嚴(yán)要求、嚴(yán)管理。在嚴(yán)格要求的同時,要倡導(dǎo)人文關(guān)懷,堅持用事業(yè)留人、用感情留人、用待遇留人,要從政治上、情感上、生活上真情關(guān)懷、真心愛護(hù)組工干部,努力營造團(tuán)結(jié)向上、溫馨融洽、心情舒暢的工作環(huán)境。
同志們,黨的建設(shè)和組織工作任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于抓好落實。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在周圍,在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,解放思想、銳意進(jìn)取、攻堅克難、扎實工作,以實際行動為建設(shè)幸福美麗清遠(yuǎn)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
再過十來天,我們將迎來一年一度的新春佳節(jié)。借這個機(jī)會,也代表我們部務(wù)會議,向在座的領(lǐng)導(dǎo)同志們拜個早年,祝大家在新的一年里身體健康、萬事如意、新春快樂!謝謝!
組織部長工作講話稿 篇17
同志們:
這次全省組織部長會議是經(jīng)省委同意召開的一次重要會議,主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神,認(rèn)真貫徹xx屆中央紀(jì)委五次全會、全國組織部長會議、省委十一屆九次全會和全省經(jīng)濟(jì)工作會議精神,回顧總結(jié)20xx年工作,研究部署20xx年任務(wù)。
下面,我講三個問題。
一、關(guān)于20xx年的全省組織工作
過去的一年是極不尋常的一年。一年來,全省各級組織部門認(rèn)真貫徹中央部署和省委要求,認(rèn)真落實全面從嚴(yán)治黨要求,緊緊圍繞推動新一輪全面振興大局,以強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng)精神和責(zé)任意識,持續(xù)深入改進(jìn)作風(fēng),開展大規(guī)模培訓(xùn)提高素質(zhì)能力,從嚴(yán)選拔、管理和監(jiān)督干部,著力抓基層打基礎(chǔ),積極聚人才促振興,各項工作取得了新進(jìn)展。
第一,認(rèn)真組織黨的xx屆三中、四中全會精神和系列重要講話精神學(xué)習(xí)培訓(xùn),黨員干部的政治意識、紀(jì)律意識、大局意識和責(zé)任意識不斷增強(qiáng)。堅持把學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神作為首要政治任務(wù),省里舉辦6期輪訓(xùn)班和3期進(jìn)修班,各地舉辦輪訓(xùn)班83期,集中輪訓(xùn)全省市廳級主要領(lǐng)導(dǎo)干部1965人、縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部3?2萬人。組織開展黨的xx屆三中、四中全會精神學(xué)習(xí)培訓(xùn),舉辦培訓(xùn)班18期、培訓(xùn)縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部800多人。集中開展對新修訂的《干部任用條例》專題培訓(xùn),對市廳級和縣(市、區(qū))黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部和組織人事干部進(jìn)行了輪訓(xùn)。扎實抓好“講誠信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律”學(xué)習(xí)教育,編印相關(guān)教材和測試題,納入干部黨性經(jīng)常性教育的內(nèi)容,教育引導(dǎo)干部嚴(yán)守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩和組織紀(jì)律。以理想信念、黨性修養(yǎng)、道德品行教育為重點,著眼于提高推動改革發(fā)展穩(wěn)定的能力,抓好分級分類培訓(xùn)和專題培訓(xùn),舉辦2期遼寧領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)講壇,全省共培訓(xùn)干部80?3萬人次,黨員干部的思想政治素養(yǎng)和能力素質(zhì)得到新提高。
第二,扎實開展全省黨的群眾路線教育實踐活動并抓好鞏固拓展成果工作,反“四風(fēng)”改作風(fēng)取得明顯成效。按照中央和省委統(tǒng)一部署,貫徹整風(fēng)精神,持續(xù)抓好第一批教育實踐活動整改落實、建章立制、鞏固成果工作。扎實開展第二批教育實踐活動,從嚴(yán)從實抓好學(xué)習(xí)教育、查擺剖析、專題民主生活會和整改落實,廣大黨員、干部受到深刻的思想政治洗禮,黨內(nèi)生活的政治性原則性戰(zhàn)斗性進(jìn)一步增強(qiáng),“四風(fēng)”問題得到有力整治,群眾反映強(qiáng)烈的突出問題得到有效解決。深化“四風(fēng)”整治、鞏固拓展教育實踐活動成果,作風(fēng)建設(shè)的制度體系進(jìn)一步健全完善,努力推動形成作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)。
第三,著力培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部,各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)不斷得到新加強(qiáng)。堅持黨和人民需要的好干部標(biāo)準(zhǔn)選人用人,強(qiáng)化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,切實解決唯票、唯分、唯GDP、唯年齡取人等問題。加強(qiáng)和改進(jìn)優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔,實施培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部“211”工程,啟動“八個一批”計劃,推動全省年輕干部隊伍建設(shè)。堅持組織掌握、動態(tài)管理,開展新一輪后備干部工作。評選表彰全省“人民滿意的公務(wù)員”和“人民滿意的公務(wù)員集體”,組織考錄省市縣鄉(xiāng)四級機(jī)關(guān)公務(wù)員6971人,做好全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置和管理工作,鼓勵引導(dǎo)干部扎根基層干事創(chuàng)業(yè)。
第四,堅持從嚴(yán)選拔、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督干部,選拔任用和日常管理監(jiān)督工作取得新成效。嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用工作“一報告三評議”制度,共評議省管主要領(lǐng)導(dǎo)干部131名、新提拔任用縣處級干部1625名。受理干部選拔任用工作有關(guān)事項報告38件,否決不符合資格條件的15件。結(jié)合抓好中央巡視組反饋問題的整改,集中精力、集中時間開展干部工作突出問題專項治理,已消化超職數(shù)配備干部14739人,清理違規(guī)在企業(yè)兼職的干部1907人,處理吃空餉的178人,清退在編不在崗人員9906人;排查出副處級以上“裸官”106人,對在限入性崗位任職的46人全部進(jìn)行了崗位調(diào)整。開展20xx年度“帶病提拔”黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用過程集中倒查工作,對19人進(jìn)行了倒查追責(zé)。組織選人用人情況專項檢查,深入整治拉票賄選、跑官要官、買官賣官等不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象,認(rèn)真抓好中組部立項督查案件的調(diào)查處理,受理查核各類舉報571件,省委組織部直接查處違規(guī)用人問題10余起,處理相關(guān)人員39人,進(jìn)一步匡正選人用人風(fēng)氣。制定《關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部日常監(jiān)督的若干意見(試行)》,出臺省直機(jī)關(guān)黨政工作部門廳局級領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)鍵崗位正處級領(lǐng)導(dǎo)干部交流輪崗辦法,建立健全強(qiáng)化預(yù)防、及時發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)肅糾正的日常監(jiān)督機(jī)制。制定黨政領(lǐng)導(dǎo)干部不作為不擔(dān)當(dāng)問責(zé)試行辦法,著力解決干部不作為不擔(dān)當(dāng)問題。組織開展領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告抽查核實,共抽查328人,其中1人因發(fā)現(xiàn)問題被取消提拔資格并給予組織處理。
第五,扎實推進(jìn)抓基層打基礎(chǔ)工作,基層黨組織的政治引領(lǐng)和戰(zhàn)斗堡壘作用進(jìn)一步發(fā)揮。落實黨委書記抓基層黨建責(zé)任制,開展四級“聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”,建立黨委書記抓基層黨建項目3535個。1200余名省委管理的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每人直接聯(lián)系1個基層黨組織,幫助解決問題7250余個,落實項目1970余個。集中整頓轉(zhuǎn)化軟弱渙散基層黨組織2649個,調(diào)整軟弱渙散黨組織書記213人。選派5370名干部組成駐村工作隊,深入1790個貧困村開展定點幫扶。建立農(nóng)民專業(yè)合作社黨組織2817個,在非公有制企業(yè)建立黨組織23030個,在社會組織建立黨組織4115個,規(guī)模以上企業(yè)單獨組建率保持100%。選派4271名優(yōu)秀干部和后備干部到村、社區(qū)任職。部署和推進(jìn)社區(qū)“兩委”換屆。加強(qiáng)基層黨組織書記和基層黨務(wù)工作者培訓(xùn)。深入開展“為民服務(wù)全程代理”,設(shè)立為民服務(wù)大廳1556個、服務(wù)中心999個、服務(wù)站11044個。組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開展“一走訪三推動”活動,幫助非公有制企業(yè)解決各類問題3700多個。認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》,發(fā)展黨員6?9萬余名。深化“共產(chǎn)黨員先鋒工程”,開展“機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)作風(fēng)為民四服務(wù)”、“在職黨員進(jìn)社區(qū)”活動,全省96?9萬名在職黨員走進(jìn)社區(qū)服務(wù)群眾。制定實施《20xx-20xx年全省黨員教育培訓(xùn)工作指導(dǎo)意見》。創(chuàng)建《遼寧先鋒》黨員教育互動電視和手機(jī)平臺,利用遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)基層黨員群眾1167萬人次。開展“服務(wù)群眾好黨員”評選活動,大力宣傳王桂蘭、張麗萍等省內(nèi)先進(jìn)典型。認(rèn)真抓好民主評議黨員工作,處置不合格黨員1570名。建立“兩代表一委員”工作室14610個,組織10?43萬名黨代表駐室履職、發(fā)揮作用。實施基層組織場所陣地達(dá)標(biāo)升級工程,新建、改擴(kuò)建基層組織活動場所2617個,進(jìn)一步形成了重視基層、關(guān)心基層、大抓基層的工作導(dǎo)向。
第六,加強(qiáng)人才工作和人才隊伍建設(shè),人才對改革發(fā)展的支撐作用日益明顯。大力實施“千名院士專家進(jìn)千戶企業(yè)”行動,組織36名院士、1100名省市優(yōu)秀專家,與13個領(lǐng)域1240個重點企業(yè)項目對接。建立高層次人才支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展長效機(jī)制,目前全省已有150多個企業(yè)與院士專家建立科技創(chuàng)新聯(lián)盟,207個企業(yè)建立了院士專家工作站、博士工作站。全面落實院士專家優(yōu)惠政策,為新當(dāng)選4名院士培養(yǎng)單位落實4億元獎勵政策。深入實施高層次人才特殊支持“雙千計劃”,從我省首批“雙千計劃”人才中擇優(yōu)推薦17人入選首批國家“萬人計劃”專家。實施第二批“十百千高端人才引進(jìn)工程”,精心組織中國海創(chuàng)周活動,打造海歸人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特區(qū),目前我省已有80人入選中央“千人計劃”。加快培養(yǎng)青年人才戰(zhàn)略梯隊,選拔400名選調(diào)生、484名大學(xué)生“村官”到基層培養(yǎng)鍛煉。
第七,扎實推進(jìn)改革創(chuàng)新,黨的建設(shè)制度改革取得重要階段性成果。按照中央和省委部署,堅持頂層設(shè)計與聯(lián)系實際相結(jié)合,細(xì)化落實改革責(zé)任,制定出臺一批務(wù)實管用的具體制度。按照省委要求,制定出臺堅持和完善人大會、政府、政協(xié)和法院、檢察院黨組向同級黨委會例行報告工作制度,推動各級黨委更好地發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用;制定實施《中共遼寧省委關(guān)于增強(qiáng)組織觀念嚴(yán)格政治紀(jì)律的決定》,進(jìn)一步嚴(yán)明政治紀(jì)律和組織紀(jì)律。深化干部選拔任用制度改革,貫徹《干部任用條例》,出臺“一個意見、七個辦法、兩個通知”,形成了干部選拔任用和監(jiān)督管理各個環(huán)節(jié)系統(tǒng)配套、完整閉合的法規(guī)制度體系。貫徹中央堅持和完善普通高等學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制的實施意見、加強(qiáng)和推進(jìn)新形勢下高校宣傳思想工作的意見,完善高校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。健全完善人才工作體制機(jī)制,出臺加強(qiáng)院士隊伍建設(shè)充分發(fā)揮院士作用的意見,為優(yōu)秀人才施展才干、興業(yè)成長提供制度保障。創(chuàng)新基層黨建工作制度,制定實施關(guān)于加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的意見,建立健全非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織工作委員會職責(zé)和工作制度,制定“兩代表一委員”工作室配套制度;出臺完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度的實施意見,推動領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、為民服務(wù)。
在推進(jìn)黨的建設(shè)和組織工作的同時,帶頭開展組織部門群眾路線教育實踐活動,省委組織部制定了進(jìn)一步加強(qiáng)部機(jī)關(guān)自身建設(shè)“一個意見、二十項配套制度規(guī)定”,建立健全了聯(lián)系服務(wù)群眾、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制。深入實施組工干部能力培養(yǎng)鍛煉計劃,開展組工干部素質(zhì)能力提升活動,大力建設(shè)學(xué)習(xí)型創(chuàng)新型服務(wù)型組織部門。認(rèn)真抓好老干部工作,黨建研究取得重要成果,組工信息、新聞宣傳等工作扎實推進(jìn),“大組工網(wǎng)”二期升級改造順利完成。
這些成績的取得,是省委和各級黨委(黨組)正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是中央組織部有力指導(dǎo)的結(jié)果,是全省各級組織人事部門的同志們勇于擔(dān)責(zé)、銳意進(jìn)取、拼搏奮斗、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。借此機(jī)會,我代表省委和省委組織部部務(wù)會,對各級黨委(黨組)的理解、重視和支持表示衷心的感謝!向全省組織人事戰(zhàn)線的同志們致以崇高的敬意!
在肯定成績的同時,我們也要清醒看到,面對新形勢新任務(wù)新要求,組織工作中還存在一些不適應(yīng)的地方。主要表現(xiàn)在:理論武裝和理想信念教育的有效性需要進(jìn)一步增強(qiáng),補(bǔ)鈣鑄魂的任務(wù)還相當(dāng)艱巨;部分黨員干部的精神狀態(tài)、思想觀念、工作作風(fēng)、能力素質(zhì)與推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的需要不相適應(yīng),部分干部不作為不擔(dān)當(dāng),甚至亂作為;基層黨組織建設(shè)抓落實的力度需要加大,工作覆蓋還存在盲點、薄弱點,既存在服務(wù)造福群眾不夠的問題,也存在組織引領(lǐng)群眾不夠的問題;影響和制約集聚人才的體制機(jī)制障礙有待進(jìn)一步打通,人才隊伍建設(shè)還不能完全適應(yīng)新形勢的需要;黨的建設(shè)制度既有不完善、不配套的問題,更有執(zhí)行不力的問題;從嚴(yán)治黨責(zé)任落實不到位,既存在認(rèn)識上的問題,也存在實際工作上的差距;一些組工干部政治修養(yǎng)、工作作風(fēng)、能力水平,還有不小差距。對此,我們要高度重視,采取更加有力的措施加以解決。
二、以高度的政治責(zé)任感落實好今年的組織工作任務(wù)
20xx年是全面完成“”規(guī)劃的收官之年,是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治省的開局之年,是鞏固拓展教育實踐活動成果之年,更是推進(jìn)遼寧新一輪全面振興的重要一年。新的一年,我們要認(rèn)真貫徹落實中央和省委部署,落實好省委書記王珉同志的有關(guān)講話和批示精神,主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、從嚴(yán)治黨新常態(tài)、改進(jìn)作風(fēng)新常態(tài)的要求,以高度的政治自覺和責(zé)任意識,以創(chuàng)新思維和求實精神來謀劃和做好各項工作。
新的一年,要作為全省組織工作的“深化整改落實年”,總的要求是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神,認(rèn)真貫徹xx屆中央紀(jì)委五次全會和全國組織部長會議精神,緊緊圍繞遼寧新一輪全面振興大局,突出全面從嚴(yán)治黨這個主線,堅持思想建黨和制度治黨相結(jié)合,以加強(qiáng)思想理論武裝、從嚴(yán)選拔教育管理監(jiān)督干部、持續(xù)深入改進(jìn)作風(fēng)、著力抓基層打基礎(chǔ)、強(qiáng)化人才支撐保障、完善黨內(nèi)法規(guī)制度、落實從嚴(yán)治黨責(zé)任為重點,以“從嚴(yán)”和“認(rèn)真”為工作總基調(diào),統(tǒng)籌推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍、基層黨組織和黨員隊伍、人才隊伍建設(shè),著力激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)激情、增強(qiáng)勇于擔(dān)當(dāng)意識,不斷開創(chuàng)全省黨的建設(shè)和組織工作新局面,為全面深化改革、全面推進(jìn)依法治省、建設(shè)富庶文明幸福新遼寧提供堅強(qiáng)政治和組織保證。重點抓好以下八個方面任務(wù)。
(一)落實思想建黨任務(wù),扎實做好用系列重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐工作
重視思想建黨是我們黨不斷成熟和取得勝利的法寶,也是我們克服各種危險考驗走向未來的政治優(yōu)勢。當(dāng)前,部分黨員干部理想信念不堅定、作風(fēng)不正、為官不為、脫離群眾、為政不廉,究其根源都是放松思想政治教育造成的。因此,我們堅持從嚴(yán)治黨,必須緊緊扭住思想政治工作這個生命線,一絲不茍地抓好思想理論武裝工作,大力推進(jìn)馬克思列寧主義、毛澤東思想的學(xué)習(xí),推進(jìn)鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí),抓緊抓實思想理論武裝這個靈魂工程。當(dāng)前和今后一個時期,最重要的任務(wù)就是堅持不懈地抓好系列重要講話精神的學(xué)習(xí)。的系列重要講話體現(xiàn)了形勢發(fā)展變化對黨和國家工作的新要求,是中國特色社會主義理論體系的最新成果,是指導(dǎo)具有新的歷史特點的偉大斗爭最鮮活的馬克思主義,是指引我們做好各項工作的行動指南。要在前一階段學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上持續(xù)用力,不斷把學(xué)習(xí)引向深入。要在真學(xué)篤信、培育忠誠信仰上下功夫,做到學(xué)原著、讀原文、悟原理,更好地補(bǔ)鈣鑄魂、固本培元,使黨員干部始終保持對馬克思主義、共產(chǎn)主義信仰的忠誠,對中國特色社會主義信念的忠誠,對黨和人民事業(yè)的忠誠。在新的形勢下,就是要與在思想上政治上行動上保持高度一致,不斷增強(qiáng)中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信。要在涵養(yǎng)精神、加強(qiáng)黨性錘煉上下功夫,系列重要講話包含著對黨員干部如何從政、為官、做人、干事的深刻道理和明確要求,為我們在新形勢下加強(qiáng)黨性修養(yǎng)指明了方向。要通過學(xué)習(xí)系列重要講話,嚴(yán)修為政之德,自覺踐行“三嚴(yán)三實”,切實做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒,培育和弘揚社會主義核心價值觀,繼承和發(fā)揚中華民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)美德,始終堅守共產(chǎn)黨人的精神家園。要在知行合一、指導(dǎo)新的實踐上下功夫,要善于在改造主觀世界的基礎(chǔ)上更好地改造客觀世界,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識,自覺運用講話精神指導(dǎo)全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治省、全面從嚴(yán)治黨的新實踐,運用講話蘊含著的真理力量,推動各項事業(yè)開創(chuàng)新局面。
這里要特別強(qiáng)調(diào)的是,我們從事黨的建設(shè)和組織工作的同志要深入系統(tǒng)地學(xué)習(xí)好關(guān)于黨的建設(shè)的一系列重要論述,當(dāng)前要突出抓好在xx屆中央紀(jì)委五次全會上的重要講話和《關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭論述摘編》的學(xué)習(xí),這是在新的起點上指導(dǎo)全面從嚴(yán)管黨治黨的強(qiáng)大思想武器。我們要深刻理解把握關(guān)于黨的思想建設(shè)的重要論述,堅持不懈地補(bǔ)好黨員干部精神上的“鈣”,始終堅守共產(chǎn)主義的精神追求;深刻理解把握關(guān)于黨的組織建設(shè)的重要論述,把從嚴(yán)治黨要求落實到培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部工作之中,落實到從嚴(yán)管理干部、營造良好政治生態(tài)的工作之中,落實到樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向、推動基層建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬工作之中;深刻理解把握關(guān)于黨的作風(fēng)建設(shè)的重要論述,核心問題是保持黨和人民群眾的血肉聯(lián)系,時代內(nèi)涵是把為民務(wù)實清廉作為價值追求,實踐要求是堅持求真務(wù)實、政貴有恒、抓鐵有痕、久久為功,突破口是聚焦“四風(fēng)”問題,對作風(fēng)之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除;深刻理解把握關(guān)于黨的反腐倡廉建設(shè)的重要論述,反對特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象,堅持有腐必反、有貪必肅,堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,推進(jìn)干部清正、政府清廉、政治清明;深刻理解把握關(guān)于黨的制度建設(shè)的重要論述,以黨章為基本遵循,加強(qiáng)民主集中制建設(shè),推進(jìn)黨的建設(shè)制度化、規(guī)范化、程序化。我們要把這些新思想新要求落實到黨的建設(shè)和組織工作各個方面,不斷提高從嚴(yán)治黨的科學(xué)化水平。
深入落實思想建黨任務(wù),要大力實施領(lǐng)導(dǎo)干部理論素質(zhì)提升工程,把思想理論武裝的內(nèi)容特別是系列重要講話,作為黨委(黨組)理論中心組和黨員干部教育的重要內(nèi)容,作為各級黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院的核心課程,加強(qiáng)對縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)常性教育培訓(xùn),做到系統(tǒng)學(xué)、深入學(xué)、跟進(jìn)學(xué)。要注重抓好基層黨員干部的普及學(xué)習(xí),通過理論宣講、專家講座、在線學(xué)習(xí)、理論研討、知識競賽等方式方法,推進(jìn)系列重要講話精神進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校,凝心聚力、統(tǒng)一步調(diào)。
(二)鞏固拓展教育實踐活動成果,著力推動形成作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)
教育實踐活動剛結(jié)束,作風(fēng)建設(shè)的成果能否鞏固和拓展下去,廣大黨員干部群眾都非常關(guān)注,寄予了更高期待。我們要對作風(fēng)建設(shè)始終保持清醒認(rèn)識,注意克服麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒,保持在教育實踐活動中的那么一股勁頭、那樣一種精神,打好作風(fēng)建設(shè)攻堅戰(zhàn)和持久戰(zhàn),在抓常、抓細(xì)、抓長上下功夫。
第一,始終保持抓整改、反“四風(fēng)”的高壓態(tài)勢。要擰緊“螺絲扣”,認(rèn)真落實我省深化“四風(fēng)”整治、鞏固和拓展教育實踐活動成果實施方案,抓好8個方面、60項具體措施的落實。要緊緊抓住整改任務(wù)的落實不放松,不達(dá)目的不罷休,不改到位不放手,確保兌現(xiàn)承諾、取信于民。要深化專項整治,加大正風(fēng)肅紀(jì)力度,對“四風(fēng)”問題始終保持警覺、露頭就打,防止不良作風(fēng)復(fù)發(fā)反彈;對新出現(xiàn)的隱形、變種問題,要有效應(yīng)對、及時解決,讓各種歪風(fēng)邪氣無所遁形。要深入抓好中央巡視組反饋意見整改,堅持舉一反三、自查自糾,防止問題反彈。要開展“回頭看”,重點看整改落實是否到位、專項整治是否完成、作風(fēng)轉(zhuǎn)變是否明顯、黨員群眾是否滿意,對沒有達(dá)到要求的,要重新“回爐”。要殺好“回馬槍”,今年要適時開展整改落實專項檢查,對整改不力、問題反彈的要嚴(yán)格問責(zé),督促抓好深入整改落實。
第二,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。鞏固拓展教育實踐活動成果,很重要的是把在集中活動中恢復(fù)形成的嚴(yán)格黨內(nèi)生活的氛圍鞏固好。黨內(nèi)政治生活的狀況是黨風(fēng)的晴雨表,黨內(nèi)政治生活不正常,形形色色的潛規(guī)則大行其道,黨風(fēng)就會嚴(yán)重污染。因此,要把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活作為一項緊迫任務(wù)來抓。按照中央部署,重點要抓好三件事:一要在縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴(yán)三實”專題教育。在去年全國“兩會”期間專門就加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)發(fā)表重要講話,提出了“三嚴(yán)三實”要求,強(qiáng)調(diào)黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要做到嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實。中央決定今年在縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴(yán)三實”專題教育,這是教育實踐活動的延展和深化。要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性鍛煉和政德修養(yǎng),把“三嚴(yán)三實”作為修身創(chuàng)業(yè)做人的基本遵循和行為準(zhǔn)則,增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的原則性戰(zhàn)斗性,建設(shè)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。在教育活動中,黨委(黨組)書記要帶頭上一次黨課;注重運用正反兩個方面的典型加強(qiáng)教育,推動形成學(xué)習(xí)踐行“三嚴(yán)三實”的濃厚氛圍。還要注意結(jié)合專題教育,深化“講誠信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律”教育。在“七一”前后,以踐行“三嚴(yán)三實”為主題,召開專題民主生活會和組織生活會,進(jìn)一步用好批評和自我批評的武器,解決好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部自身存在的問題。當(dāng)前,參加第一批教育實踐活動的單位正在準(zhǔn)備召開20xx年度民主生活會,要按照中央部署和省委要求,切實開出有辣味、有質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的民主生活會。二要抓好政治紀(jì)律和組織紀(jì)律教育。在黨的xx屆四中全會第二次全體會議上的重要講話中指出了“七個有之”的問題,即一些人無視黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,為了自己的所謂仕途,為了自己的所謂影響力,搞任人唯親、排斥異己的有之,搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派的有之,搞匿名誣告、制造謠言的有之,搞收買人心、拉動選票的有之,搞封官許愿、彈冠相慶的有之,搞自行其是、陽奉陰違的有之,搞尾大不掉、妄議中央的也有之。在xx屆中央紀(jì)委五次全會上,強(qiáng)調(diào),講規(guī)矩是對黨員、干部黨性的重要考驗,是對黨員、干部對黨忠誠度的重要檢驗,遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,必須維護(hù)黨中央權(quán)威,在任何時候任何情況下都必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致;必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié),堅持五湖四海,團(tuán)結(jié)一切忠實于黨的同志;必須遵循組織程序,重大問題該請示的請示,該匯報的匯報,不允許超越權(quán)限辦事;必須服從組織決定,決不允許搞非組織活動,不得違背組織決定;必須管好親屬和身邊工作人員,不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。各級黨組織要高度重視黨的紀(jì)律建設(shè),切實把政治紀(jì)律、政治規(guī)矩教育擺在更加重要的位置,納入黨性教育的經(jīng)常性內(nèi)容之中,教育引導(dǎo)黨員、干部嚴(yán)格遵守黨章、黨的紀(jì)律、國家法律、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例,堅決杜絕“七個有之”問題,認(rèn)真貫徹“五個必須”要求,努力營造守紀(jì)律、講規(guī)矩的氛圍。三要及時貫徹好中央將要出臺的新形勢下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的決定。這是黨內(nèi)生活的一件大事。中央頒布實施后,要及時組織黨員干部學(xué)習(xí),更好地推動黨員干部嚴(yán)格遵守黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則,切實解決好自由主義、分散主義、好人主義、個人主義的問題。要抓實嚴(yán)格黨內(nèi)生活這個基礎(chǔ),落實“三會一課”、主題黨日、民主評議等制度,健全和落實黨性定期分析制度,及時發(fā)現(xiàn)解決黨員干部自身存在的問題,保持黨內(nèi)生活的健康活力。
第三,注重解決不擔(dān)當(dāng)?shù)膯栴}。指出,堅持原則、敢于擔(dān)當(dāng)是黨的干部必須具備的基本素質(zhì),有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè),盡多大責(zé)任才會有多大成就。但是,現(xiàn)在干部隊伍中存在的不作為不擔(dān)當(dāng)問題,必須引起我們的足夠重視。這個問題不是小事情,是理想信念不堅定、精神懈怠的一種表現(xiàn),于個人會喪失進(jìn)取精神和奮斗意志,于公將貽誤黨和人民事業(yè)。我們要采取有力措施,下大力氣糾正和解決這個問題。要強(qiáng)化教育,作為“三嚴(yán)三實”專題教育的重要內(nèi)容,教育黨員干部認(rèn)清不擔(dān)當(dāng)問題的危害和實質(zhì),強(qiáng)化勇于擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R。在這次會上印發(fā)了《關(guān)于黨的干部要敢于擔(dān)當(dāng)論述摘編》,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,教育引導(dǎo)黨員干部主動適應(yīng)新常態(tài),培養(yǎng)新思維、形成新習(xí)慣、提升新能力,自覺做到面對大是大非敢于亮劍、面對矛盾敢于迎難而上、面對危機(jī)敢于挺身而出、面對失誤敢于承擔(dān)責(zé)任、面對歪風(fēng)邪氣敢于堅決斗爭,真正樹立起“敢”字為先的從政準(zhǔn)則。要強(qiáng)化整治,納入深化“四風(fēng)”整治的重要內(nèi)容,按照“法有授權(quán)必須為、法無授權(quán)不可為”的原則,對不擔(dān)當(dāng)?shù)默F(xiàn)象和問題進(jìn)行整治。落實好省委組織部出臺的不作為不擔(dān)當(dāng)問責(zé)辦法,以嚴(yán)厲問責(zé)倒逼解決不擔(dān)當(dāng)問題。要強(qiáng)化導(dǎo)向,把是否擔(dān)當(dāng)納入干部考核考察之中,注重選拔和重用敢于擔(dān)當(dāng)者,形成支持擔(dān)當(dāng)者、保護(hù)擔(dān)當(dāng)者、褒獎?chuàng)?dāng)者的用人導(dǎo)向,營造鼓勵擔(dān)當(dāng)、崇尚擔(dān)當(dāng)?shù)牧己梅諊?/p>
(三)圍繞增強(qiáng)凝聚力、執(zhí)行力和創(chuàng)新力,大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)
要認(rèn)真貫徹實施中央《20xx—20xx年全國黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要》和我省的通知,著眼新形勢新任務(wù)的需要,大力建設(shè)信念堅定、政治可靠,嚴(yán)守黨規(guī)、依法執(zhí)政,作風(fēng)優(yōu)良、清正廉潔,改革創(chuàng)新、勇于擔(dān)當(dāng),能力過硬、實績突出的領(lǐng)導(dǎo)集體。
第一,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制建設(shè)。要強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)干部民主集中制意識,把民主集中制學(xué)習(xí)教育融入到理論中心組學(xué)習(xí)、“三嚴(yán)三實”專題教育之中,納入到領(lǐng)導(dǎo)干部各類培訓(xùn)教育之中,使每名領(lǐng)導(dǎo)干部都熟悉民主集中制的規(guī)矩,懂得民主集中制的方法,自覺按照黨的組織原則和黨內(nèi)生活準(zhǔn)則辦事。要完善議事決策規(guī)則,健全和完善黨委工作制度,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策規(guī)則、程序和操作辦法,進(jìn)一步明確和落實會、全委會的職責(zé),強(qiáng)化全委會決策和監(jiān)督作用,不斷提高科學(xué)民主依法決策水平。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,重點監(jiān)督一把手是否存在獨斷專行、個人說了算等問題,班子是否有民主平等的同志關(guān)系、民主討論的政治氛圍,干部是否嚴(yán)格按照程序辦事、按照規(guī)則辦事、按照集體意志辦事。對民主集中制執(zhí)行不力、發(fā)生重大偏差失誤的領(lǐng)導(dǎo)班子和個人,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。按照中央部署,今年適時召開全省領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作座談會,總結(jié)經(jīng)驗,推動領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)各項任務(wù)的落實。
第二,選優(yōu)配強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子。要堅持正確用人導(dǎo)向。落實“20字”好干部標(biāo)準(zhǔn)和“三嚴(yán)三實”、“講誠信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律”要求,大力選拔那些在全面深化改革、堅持依法行政、推進(jìn)振興發(fā)展中有思路、有辦法、有成效的干部。選人用人重在看德,第一位的是看信念是否堅定。信念堅定是具體的,而不是抽象的。怎樣看干部的信念是否堅定?我認(rèn)為,主要看三條:一是看是不是堅信馬克思主義基本原理,堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義,忠誠共產(chǎn)主義信仰;二是看是不是堅信中國特色社會主義道路、理論和制度;三是看是不是對黨忠誠,遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。這些要求實際上都蘊含在提出的好干部標(biāo)準(zhǔn)之中,要切實落實到干部選拔任用工作中去。對于不守政治紀(jì)律、不講政治規(guī)矩,存在“七個有之”問題、違反“五個必須”要求的干部,不能提拔重用;已經(jīng)在領(lǐng)導(dǎo)崗位上的,一旦發(fā)現(xiàn),要堅決調(diào)整下來。要不斷優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子配備。堅持從崗位職責(zé)需要出發(fā),合理配備黨政正職,實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)。要著眼遼寧未來5到20xx年的戰(zhàn)略發(fā)展,樹立培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部是基礎(chǔ)工程和希望工程、是重要政績的理念,深入實施培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部“211”工程,不斷創(chuàng)造讓優(yōu)秀年輕干部脫穎而出的環(huán)境。要著力形成老中青相結(jié)合的梯次配備,充分調(diào)動各年齡段干部的積極性。優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子知識專業(yè)經(jīng)歷結(jié)構(gòu),大力選拔充實熟悉現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新型城鎮(zhèn)化、生態(tài)文明建設(shè)和信息化建設(shè),善于做黨建、意識形態(tài)、社會管理、群眾工作、法治工作,實踐經(jīng)驗豐富、勇于改革創(chuàng)新的干部。合理配備女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部。著力用活用好全省各類干部人才資源,打破干部部門化地域化,注意從國有企業(yè)、高等學(xué)校、科研院所等發(fā)現(xiàn)和選拔優(yōu)秀人才進(jìn)入各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子分析研判,各級組織部門要堅持每半年對管理的領(lǐng)導(dǎo)班子逐一進(jìn)行一次系統(tǒng)分析,有針對性地提出加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的具體意見。
第三,扎實推進(jìn)干部隊伍素質(zhì)能力建設(shè)。緊緊圍繞全面深化改革、全面推進(jìn)依法治省、推動新一輪全面振興的實踐,深入實施全省干部教育培訓(xùn)規(guī)劃,著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部推動科學(xué)發(fā)展、全面深化改革、領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)、依法行政、做好群眾工作、駕馭復(fù)雜局面的能力。大力開展專題培訓(xùn),把xx屆三中、四中全會精神作為必修課,把學(xué)習(xí)貫徹中央支持東北振興重大政策舉措作為重要內(nèi)容,有計劃地開展經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態(tài)文明體制和黨的建設(shè)制度改革等方面的培訓(xùn);著力搞好提高黨員干部法治思維和依法辦事能力的培訓(xùn),不斷提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力;重點抓好推進(jìn)科技創(chuàng)新發(fā)展、金融領(lǐng)域改革、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、城鎮(zhèn)化、提升產(chǎn)業(yè)競爭力、促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、保障和改善民生、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等專題培訓(xùn)。強(qiáng)化分類分級培訓(xùn),對黨政綜合、政法、宣傳思想文化、經(jīng)濟(jì)管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、社會管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、企業(yè)管理、高校管理和黨外、少數(shù)民族等干部,開展分類別、特色化培訓(xùn)。繼續(xù)辦好遼寧領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)講壇,認(rèn)真開展領(lǐng)導(dǎo)干部任職培訓(xùn)和年輕干部強(qiáng)化培訓(xùn)。積極推進(jìn)干部教育培訓(xùn)改革創(chuàng)新,完善干部教育培訓(xùn)計劃生成機(jī)制,建立領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)學(xué)分制管理辦法,開展市級黨校辦學(xué)質(zhì)量評估,探索總結(jié)區(qū)級黨校辦學(xué)體制改革的模式和辦法。扎實推動干部在線學(xué)習(xí)向縣鄉(xiāng)延伸,20xx年底前要建成功能完備、資源共享、規(guī)范高效的干部在線學(xué)習(xí)體系。
(四)堅持“從嚴(yán)”和“認(rèn)真”的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)干部選拔管理監(jiān)督工作
堅持以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)選拔干部、以嚴(yán)的措施管理干部、以嚴(yán)的紀(jì)律約束干部,牢牢守住組織部門選拔管理監(jiān)督干部這道防線。
第一,以防止“帶病提拔”為重點,加強(qiáng)干部選拔任用工作監(jiān)督。“帶病提拔”是選人用人的致命傷,給黨的事業(yè)、黨的形象造成了巨大危害和惡劣影響。對于干部選拔任用方面存在的問題,高度重視,多次加以強(qiáng)調(diào),其中有幾段重要論述,在這里與大家一起重溫和學(xué)習(xí)。在全國組織工作會議上,他指出:“怎樣是好干部?這本來是一個十分清楚的問題,黨章有明確要求。然而,由于選人用人上的不正之風(fēng)的影響,由于一些地方選出來的干部素質(zhì)和能力明顯不合格,甚至出了一些‘帶病提拔’、違規(guī)提拔的干部,致使不少同志對這個問題的認(rèn)識模糊了。這也說明我們的組織工作還大有可改進(jìn)之處,因為如果選來選去使大家對好干部的標(biāo)準(zhǔn)都弄不清了,那顯然是選出來的一些人不僅沒有起到標(biāo)桿作用,反而起了反作用。這個問題要引起深思!”還是在這次組織工作會議上,他指出:“有一種現(xiàn)象很值得注意,就是在一個地方、一個單位,一個干部好不好,群眾有公論,實踐有比較,領(lǐng)導(dǎo)心里也明白,但在具體用人時,結(jié)果卻與事業(yè)需要和群眾期盼大相徑庭。這其中作祟的,是一些領(lǐng)導(dǎo)干部的私心雜念,是人們議論的‘關(guān)系網(wǎng)’、‘潛規(guī)則’。正是這些不健康的因素起作用,任人唯賢被丟在一邊了,任人唯親、任人唯利等問題發(fā)生了。干部群眾對這些問題深惡痛絕。必須下決心加以整治,使用人之風(fēng)真正純潔起來。”在中央政治局第十六次集體學(xué)習(xí)時,他指出:“在一些地方和單位,正派能干的干部不被重用,而某些背倚權(quán)勢、締結(jié)‘關(guān)系’、阿諛逢迎的人和不學(xué)無術(shù)、說謊邀功的人卻大行其道。面對這種干部‘逆淘汰’現(xiàn)象,心冷的心冷,麻木的麻木,得利的得利。”在黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上,他強(qiáng)調(diào):“有的干部身上有那么多毛病,而且早就有群眾不斷反映,但那里的黨委和組織部門都不知道,或者知道了也沒當(dāng)回事,讓這些人一而再、再而三被提拔起來,豈非咄咄怪事!這里面的深刻教訓(xùn),各級黨委和組織部門要舉一反三、深刻總結(jié)。”這幾段講話直指問題要害,現(xiàn)實針對性極強(qiáng)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會,特別要切實想一想這些問題在本地本部門本單位是否存在?產(chǎn)生問題的根源在哪里?如何解決好這些問題?我們要不折不扣地貫徹中央的部署要求,以高度的政治責(zé)任感刷新吏治,匡正選人用人風(fēng)氣。一要發(fā)揮各級黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用。真正落實好黨委(黨組)在選人用人上的主體責(zé)任,特別是第一責(zé)任人的責(zé)任。各級黨委(黨組)向上級報送擬提拔或重用人選時,一定要對其廉潔自律情況嚴(yán)格把關(guān)、作出結(jié)論性評價。二要發(fā)揮動議提名的初始把關(guān)作用。嚴(yán)格按照好干部標(biāo)準(zhǔn),從政治素質(zhì)、道德修養(yǎng)、工作能力、廉潔自律等方面衡量干部,對各方面推薦人選要嚴(yán)格把關(guān),對初步建議人選要充分醞釀,對不同意見要認(rèn)真核實,防止把不符合好干部標(biāo)準(zhǔn)的人列為初步人選。三要發(fā)揮干部考核考察的“體檢”把關(guān)作用。改進(jìn)年度考核工作,完善考核程序、內(nèi)容、方式,達(dá)到為干部“體檢”的目的。通過巡視、年度考核、參加民主生活會、走訪式調(diào)研、談心談話、對工作圈社交圈生活圈了解等多種方式,全面準(zhǔn)確掌握干部的一貫表現(xiàn)。要把好任前考察關(guān),注重“兩核查”:一是核查檔案,看有沒有假年齡、假學(xué)歷、假履歷;二是核查個人有關(guān)事項報告,看報告事項是否真實,是否存在故意隱瞞現(xiàn)象。在全國組織部長會議上明確指出:“如果檔案存在造假,個人事項也不如實向組織報告,這實際上喪失了做人的基本誠信,哪還談得上對黨忠誠?這樣的干部怎么還能提拔使用?”對此,我們必須立場堅定、嚴(yán)格把關(guān),適應(yīng)從嚴(yán)選拔干部新常態(tài)的要求,進(jìn)一步做好領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告抽查核實工作,對擬提拔為副處級以上干部、列為副廳級以上后備干部人選以及轉(zhuǎn)任重要崗位的人選都要進(jìn)行重點抽查核實,發(fā)現(xiàn)問題要深入查核,疑點沒有消除、問題沒有搞清,不能提拔重用。任前考察的時間和方式要改進(jìn),堅持時間要服從質(zhì)量,不能為了“趕會”,不能搞簡單“印證式”考察。四要發(fā)揮程序步驟的把關(guān)作用。嚴(yán)格落實選拔任用的組織程序,任何一個該有的環(huán)節(jié)都不能少,該由上級決定的事項決不能擅自作主,該按規(guī)矩辦的決不能搞例外。注重發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的把關(guān)作用,完善征求意見的辦法。五要發(fā)揮問責(zé)的懲戒作用。干部“帶病提拔”,不少是因為跑官要官、買官賣官、拉票賄選、說情打招呼等用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象干擾造成的。要狠剎跑官要官的歪風(fēng)邪氣,對跑官要官、到處托人說情打招呼的,要批評教育并記錄在案,至少在一段時間內(nèi)不能提拔使用;情節(jié)嚴(yán)重的,要嚴(yán)肅處理。要落實干部選拔任用全程紀(jì)實制度,對個人署名推薦、討論決定時每一個班子成員的意見等重要情況,都要真實記錄在案。對用人上的違規(guī)違紀(jì)行為,必須堅決制止、堅決問責(zé)、堅決糾正、堅決斗爭。凡出現(xiàn)“帶病提拔”、突擊提拔、違規(guī)提拔等問題,都要對選拔任用過程進(jìn)行倒查,并嚴(yán)格追究相關(guān)人員的責(zé)任。總之,要嚴(yán)厲查處選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象,堅決鏟除產(chǎn)生“帶病提拔”的潛規(guī)則。
第二,以抓早抓小抓苗頭為重點,加強(qiáng)干部日常管理監(jiān)督。要認(rèn)真落實我省進(jìn)一步加強(qiáng)干部日常監(jiān)督的若干意見,建立健全強(qiáng)化預(yù)防、及時發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)肅糾正的日常監(jiān)督機(jī)制,在繼續(xù)強(qiáng)化對選人用人、廉潔自律等方面問題監(jiān)督的同時,加大對干部遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況的監(jiān)督力度。要加強(qiáng)對一把手的重點管理、重點監(jiān)督。規(guī)范一把手職責(zé)權(quán)限和用權(quán)行為,加大巡視監(jiān)督、審計監(jiān)督力度,發(fā)揮群眾監(jiān)督、班子內(nèi)部監(jiān)督作用,形成科學(xué)有效的權(quán)力制約和監(jiān)督機(jī)制。要完善從嚴(yán)管理干部隊伍制度體系。根據(jù)中組部的部署,完善提醒談話、函詢、誡勉制度,改進(jìn)談心談話方式,建立組織部門約談接談制度,推進(jìn)談心談話經(jīng)常化。對發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性、普遍性問題,要重視起來、“小題大做”、及時提醒糾正,該批評的要嚴(yán)肅批評,防止小毛病演化成大問題。要完善述職述廉、特別監(jiān)督檔案制度,落實領(lǐng)導(dǎo)干部重要情況報告制度。要拓展日常監(jiān)督渠道。完善組織部門“12380”信訪、電話、網(wǎng)絡(luò)、短信“四位一體”的舉報受理平臺,強(qiáng)化巡視成果運用,建立健全組織部門與紀(jì)檢、檢察、信訪、審計、住建、公安、金融、網(wǎng)絡(luò)管理等部門定期溝通機(jī)制,不斷增強(qiáng)干部監(jiān)督工作的效能。要注重推進(jìn)干部能上能下。中組部正在制定有關(guān)規(guī)定,我們要在實踐中積極探索,嚴(yán)格執(zhí)行退休制、任期制,運用停職檢查、調(diào)離崗位、降職、問責(zé)免職等方式暢通干部下的渠道,使干部隊伍這池水活起來。
第三,以強(qiáng)化專項治理為重點,集中抓好干部工作幾個突出問題的整治。要鞏固擴(kuò)大前期專項整治成果,繼續(xù)抓好正在開展的“整治違反干部任用標(biāo)準(zhǔn)程序、跑官要官和說情打招呼、三超兩亂、干部檔案造假、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職、裸官”等6項重點整治。這里要特別強(qiáng)調(diào)的是,最近中組部干部監(jiān)督局專門召開了全國超職數(shù)配備干部問題整治工作調(diào)度會,明確要求確保2年內(nèi)完成超配的副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部整改消化任務(wù),對有超職數(shù)配備干部問題的市縣選拔干部時,在動議、醞釀后,要將工作方案報送上一級組織部門干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)審核。對此,省委組織部最近下發(fā)了通知,對在超職數(shù)配備干部整改期內(nèi),也就是20xx年9月前,對各市干部選拔任用工作方案進(jìn)行審核提出明確要求。請各市認(rèn)真執(zhí)行,并相應(yīng)地對所轄縣(市、區(qū))干部選拔任用工作方案進(jìn)行審核。同時,按照中央部署,還要研究新列入專項整治的內(nèi)容。比如,要把“帶病提拔”列入專項治理的重要內(nèi)容,爭取在一段時間內(nèi),使這個問題得到有效解決;還如,注意解決利用公權(quán)公款為私譽買單、“逐名腐敗”等問題。認(rèn)真組織開展對執(zhí)行干部選拔任用法規(guī)情況進(jìn)行檢查,重點檢查執(zhí)行《干部任用條例》和有關(guān)政策法規(guī),以及超職數(shù)配備干部、領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職、編造假履歷假檔案專項治理情況。
在從嚴(yán)管理的同時,還要真心實意地關(guān)心愛護(hù)干部特別是基層干部,認(rèn)真落實中央加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)的意見和縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級并行措施,抓好我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置和管理工作。要完善干部正向激勵機(jī)制,注重發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)、大力宣傳先進(jìn)典型,扎實開展向焦裕祿、楊善洲和張鳴岐、羅陽、王桂蘭等模范人物學(xué)習(xí)活動,激發(fā)昂揚向上的精神力量。
(五)堅持固本強(qiáng)基,推動基層黨組織建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬
牢固樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向,把握功能定位,注重政治引領(lǐng),提升服務(wù)水平,使基層黨組織成為落實黨的方針政策和各項工作任務(wù)的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
第一,把突出政治功能與強(qiáng)化服務(wù)功能有機(jī)結(jié)合起來,推動基層黨組織全面發(fā)揮好作用。基層黨組織是我們黨執(zhí)政的根基,具有鮮明的政治屬性。不能把基層黨組織混同于民間組織、社會組織,也不是臨時組合到一起的合作社,要按照黨章賦予的基本任務(wù),嚴(yán)格組織生活,嚴(yán)明組織紀(jì)律,發(fā)揮好宣傳群眾、教育群眾、組織群眾、凝聚群眾的作用。要深入實施“共產(chǎn)黨員先鋒工程”,健全黨員立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)、服務(wù)群眾的長效機(jī)制。積極拓展為民服務(wù)全程代理,探索推行服務(wù)代辦網(wǎng)格化管理,構(gòu)建快捷高效的便民服務(wù)圈。深入推進(jìn)黨群共同致富活動,研究制定全省農(nóng)村發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的意見,創(chuàng)建100個省級合作社黨建示范社。積極探索機(jī)關(guān)黨組織服務(wù)中心、建設(shè)隊伍的有效途徑,堅持走在前、作表率,深入開展“機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)作風(fēng)為民四服務(wù)”和“在職黨員進(jìn)社區(qū)”等活動。深化國有企業(yè)“四好四強(qiáng)四優(yōu)”創(chuàng)建和非公有制企業(yè)“雙強(qiáng)六好”黨組織創(chuàng)建活動,組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入非公有制企業(yè)開展“一走訪三推動”活動。扎實開展“黨的知識進(jìn)校園”活動,教育引導(dǎo)中小學(xué)生提升對黨的認(rèn)識、增進(jìn)對黨的感情。扎實推進(jìn)“兩代表一委員”工作室建設(shè),注重在提高代表委員駐室率和發(fā)揮功能作用上下功夫。整合基層黨建信息化工作平臺和網(wǎng)上民生服務(wù)平臺,不斷拓寬服務(wù)渠道。
第二,狠抓薄弱環(huán)節(jié),暢通“末梢神經(jīng)”。這是強(qiáng)化政治引領(lǐng)和服務(wù)功能的前提。要深入開展軟弱渙散基層黨組織排查整頓,繼續(xù)向軟弱渙散村黨組織選派第一書記、向貧困村選派駐村工作隊,完善經(jīng)常發(fā)現(xiàn)、定期排查、整頓提高、轉(zhuǎn)化銷號的管理辦法,建立健全分類定級、晉位升級的常態(tài)化工作機(jī)制。進(jìn)一步擴(kuò)大黨的組織覆蓋和工作覆蓋。在農(nóng)村,做好在農(nóng)民專業(yè)合作組織、專業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)鏈、外出務(wù)工經(jīng)商人員相對集中點建立黨組織的工作。在街道社區(qū),大力推行街道大工委制、社區(qū)大黨委制,推廣在城鄉(xiāng)結(jié)合部、流動人口聚集地、片區(qū)樓宇建立黨組織的做法,積極構(gòu)建區(qū)域化組織體系。在機(jī)關(guān),開展《機(jī)關(guān)基層組織工作條例》落實情況專項檢查,認(rèn)真落實部門黨組(黨委)抓機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制,加強(qiáng)在項目建設(shè)第一線、行政審批中心建立黨組織工作。在非公有制企業(yè)和社會組織,深入實施“擴(kuò)面提質(zhì)”工程,推廣“分類覆蓋法”,探索建立非公有制企業(yè)和社會組織黨群共建機(jī)制,研究制定關(guān)于推進(jìn)非公有制企業(yè)黨組織規(guī)范化建設(shè)的意見,制定出臺加強(qiáng)社會組織黨建工作的實施意見。同時,積極推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、新媒體黨建,使黨的基層組織體系由傳統(tǒng)領(lǐng)域向新興領(lǐng)域延伸,由單位向區(qū)域延伸,由實體向網(wǎng)絡(luò)延伸,使黨組織的“根”深植于人民群眾之中。
第三,加強(qiáng)隊伍建設(shè),壯大基層力量。基層干部和黨員是我們黨在基層的執(zhí)政骨干。一要加強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊伍建設(shè)和黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)。繼續(xù)實施新農(nóng)村建設(shè)“領(lǐng)頭雁”工程,研究制定強(qiáng)化管理、促進(jìn)村黨組織書記發(fā)揮作用的意見和具體辦法。要加強(qiáng)社區(qū)和村“兩委”換屆工作的組織領(lǐng)導(dǎo),在黨委領(lǐng)導(dǎo)下,由各級組織部門統(tǒng)一組織。繼續(xù)做好選派機(jī)關(guān)干部到社區(qū)任職工作,推進(jìn)社區(qū)工作者隊伍專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)。深入開展基層黨組織書記素質(zhì)提升工程,每年對村、社區(qū)黨組織書記進(jìn)行3至5天全員培訓(xùn),對其他基層黨組織書記也要普遍輪訓(xùn)。辦好遼寧社區(qū)干部學(xué)院。注重發(fā)揮黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、中華先鋒網(wǎng)、黨員教育IPTV平臺和手機(jī)信息系統(tǒng)等平臺作用。通過教育培訓(xùn)、實踐鍛煉等途徑,推動基層干部增強(qiáng)群眾立場、增進(jìn)群眾感情,提高帶領(lǐng)群眾奔小康的能力、做好群眾工作的能力、化解社會矛盾的能力、依法管理基層事務(wù)的能力。加大從村、社區(qū)黨組織書記中考錄公務(wù)員和選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員的力度,加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生“村官”工作,繼續(xù)開展從服務(wù)期滿的大學(xué)生“村官”中定向招錄市縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)公務(wù)員工作。加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨員出資人和社會組織負(fù)責(zé)人隊伍建設(shè)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨務(wù)工作者隊伍建設(shè),選優(yōu)配強(qiáng)機(jī)關(guān)工委班子特別是常務(wù)副書記。二要建立基層黨建工作指導(dǎo)員隊伍。在全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設(shè)立基層黨建工作指導(dǎo)站,注重選拔政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)實、形象好、有黨建工作經(jīng)歷的黨員干部擔(dān)任指導(dǎo)站站長,采取選聘近期退出現(xiàn)職的黨員干部、選派市縣機(jī)關(guān)優(yōu)秀年輕黨員干部、招募黨員志愿者等途徑,組建基層黨建工作指導(dǎo)員隊伍,指導(dǎo)和推動基層黨組織建設(shè)。三要創(chuàng)新黨員隊伍管理教育服務(wù)。落實好發(fā)展黨員工作細(xì)則,高度重視在青年工人、農(nóng)民和知識分子中發(fā)展黨員,對在非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織中發(fā)展黨員采取適度傾斜辦法。嚴(yán)格落實黨內(nèi)組織生活制度,加強(qiáng)黨員教育管理,貫徹落實中組部從嚴(yán)管理黨員《意見》,切實做到入口嚴(yán)、出口暢、管得好、作用大。
第四,繼續(xù)推動政策向基層傾斜,強(qiáng)化基礎(chǔ)保障。認(rèn)真落實“一定三有”、“三有一化”要求,推動各市、縣(市、區(qū))把村和社區(qū)組織工作經(jīng)費、服務(wù)群眾專項經(jīng)費、黨員教育培訓(xùn)經(jīng)費、基層干部報酬等列入財政預(yù)算,建立穩(wěn)定的基層黨建工作經(jīng)費保障制度。深入推進(jìn)農(nóng)村、社區(qū)基層組織場所陣地達(dá)標(biāo)升級,認(rèn)真抓好黨群活動服務(wù)中心建設(shè),使基層黨組織有資源有能力有場所為群眾服務(wù)。
(六)加快形成人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略布局,為新一輪全面振興提供人才支撐
推進(jìn)新一輪全面振興事業(yè),根本取決于人才。要牢固樹立人才是第一資源的觀念,落實黨管人才要求,以全球視野、開放思維、系統(tǒng)觀點,看人才、選人才、用人才,切實把各方面優(yōu)秀人才凝聚到振興發(fā)展的實踐中來。
第一,以發(fā)揮人才作用為根本,鼓勵引導(dǎo)人才融入振興、服務(wù)發(fā)展。深入開展“千名院士專家進(jìn)千戶企業(yè)”行動,大力推進(jìn)院士專家工作站建設(shè),支持院士專家與企業(yè)建立各類產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,扎實推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新,打造新一輪振興經(jīng)濟(jì)新增長點。開展“金融專家進(jìn)基層活動”,組織省內(nèi)外金融專家?guī)椭胤胶推髽I(yè)解決融資難、融資貴的問題。健全人才向基層流動、向艱苦地區(qū)和崗位流動、在一線創(chuàng)業(yè)的激勵機(jī)制,注重在服務(wù)基層實踐中鍛煉培養(yǎng)高技能人才。
第二,以重大人才工程為牽動,加快培養(yǎng)匯聚高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。要大力實施“雙千計劃”,繼續(xù)擇優(yōu)選拔200名高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,給予重點培養(yǎng)和特殊支持。要扎實推進(jìn)海外高層次人才引進(jìn)“十百千工程”,實現(xiàn)與國家海外人才引進(jìn)“千人計劃”并軌實施,高質(zhì)量組織開展中國海創(chuàng)周招聘活動,設(shè)立海外人才引進(jìn)服務(wù)窗口,突出“高、精、尖、缺”導(dǎo)向,重點引進(jìn)100名左右遼寧產(chǎn)業(yè)發(fā)展亟需、占據(jù)世界科技和管理前沿的海外高端人才。要加強(qiáng)人才隊伍教育管理,探索加強(qiáng)人才隊伍教育管理的具體辦法,加強(qiáng)政治引領(lǐng)和政治吸納,大力開展中國夢和社會主義核心價值觀教育,不斷增強(qiáng)人才對中國特色社會主義的政治認(rèn)同、理性認(rèn)同和情感認(rèn)同,引導(dǎo)人才與黨和國家的事業(yè)同心同向同力。
第三,以推進(jìn)人才強(qiáng)市強(qiáng)縣為重點,促進(jìn)人才整體開發(fā)。健全人才工作目標(biāo)責(zé)任體系,充分發(fā)揮人才強(qiáng)市強(qiáng)縣試點示范效應(yīng),創(chuàng)新人才強(qiáng)市強(qiáng)縣制度措施,形成科學(xué)規(guī)范的人才強(qiáng)市強(qiáng)縣政策體系,優(yōu)化人才強(qiáng)市強(qiáng)縣戰(zhàn)略布局。研究制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才管理改革試驗區(qū)建設(shè)的意見》,探索建立人才培養(yǎng)開發(fā)、評價發(fā)現(xiàn)、選拔使用、流動配置、激勵保障等方面體制機(jī)制。繼續(xù)加大對遼西北等困難地區(qū)人才支持力度,密切區(qū)域間人才交流合作,提高區(qū)域人才競爭力。
(七)聚神聚力深化黨的建設(shè)制度改革,建立系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的黨建制度體系
制度治黨、依規(guī)治黨是建好黨管好黨的治本之策。要認(rèn)真落實中央深化黨的建設(shè)制度改革實施方案和我省推進(jìn)意見,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)黨的建設(shè)制度改革。
第一,在建立健全黨內(nèi)法規(guī)制度上下功夫。要按照中央部署和省委要求,遵循黨的建設(shè)規(guī)律、制度建設(shè)規(guī)律,反映黨員干部意愿,以堅持和完善民主集中制、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活為重點,深化黨的組織制度改革;以完善科學(xué)有效的選人用人機(jī)制為重點,深化干部人事制度改革;以健全各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)制度、完善黨員隊伍建設(shè)制度為重點,深化黨的基層組織建設(shè)制度改革;以激發(fā)人才創(chuàng)造活力、形成具有國際競爭力的人才制度優(yōu)勢為重點,深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革。待中央黨的建設(shè)制度改革要點下發(fā)后,及時修改完善我省20xx年黨的建設(shè)制度改革要點,并認(rèn)真抓好組織實施。對制度建設(shè),重在提高制度制定質(zhì)量,不要貪多求大,關(guān)鍵要務(wù)實管用。
第二,在推動制度執(zhí)行上下功夫。制度的生命力在于執(zhí)行。要強(qiáng)化規(guī)則意識,注重加強(qiáng)制度的宣傳教育,培養(yǎng)黨員干部的法治思維、法治理念、法治精神,將規(guī)則意識和制度理念浸潤到黨員干部的行為準(zhǔn)則、價值理念之中,教育引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做決策、開展工作多想一想法律的依據(jù)、法定的程序、違法的后果,做學(xué)法尊法守法用法的模范。要把法治建設(shè)成效作為衡量各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績的重要內(nèi)容,納入政績考核指標(biāo)體系,把能不能遵守法律法規(guī)、依法依規(guī)辦事作為考察干部的重要內(nèi)容,在相同條件下,優(yōu)先提拔使用法治素養(yǎng)好、依法辦事能力強(qiáng)的干部;對那些特權(quán)思想嚴(yán)重、法治觀念淡薄的干部要批評教育,不改正的要調(diào)離工作崗位。要強(qiáng)化制度的剛性約束,加大制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查力度,堅持誰主持制定就由誰督促落實,涉及誰的業(yè)務(wù)就以誰為主落實,對打折扣、做選擇、搞變通、不落實、不執(zhí)行的,要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),推動制度落地見效。
第三,在積極穩(wěn)妥有序推進(jìn)上下功夫。要把握好改革的時機(jī)和節(jié)奏,對已經(jīng)出臺的通過制定配套措施、專項督查等抓好貫徹落實;對今年要出臺的改革舉措要組織力量、抓緊研究制定;對其他改革舉措要盡早謀劃,深入調(diào)研,開展試點。各地各部門要認(rèn)真落實中央改革部署,結(jié)合實際,研究具體方案,在一些重點問題上尋求突破,并堅持上下良性互動,把頂層設(shè)計與基層探索結(jié)合起來,匯聚起推進(jìn)制度改革的強(qiáng)大力量。適時召開黨的建設(shè)制度改革座談會,交流經(jīng)驗、研究問題、深化改革。
(八)強(qiáng)化管黨治黨責(zé)任,把從嚴(yán)治黨要求落到實處
從嚴(yán)治黨能不能落實,說到底看責(zé)任能不能落實。不明確責(zé)任、不落實責(zé)任、不追究責(zé)任,從嚴(yán)治黨就無從談起。
第一,強(qiáng)化責(zé)任意識。各級黨委(黨組)要牢固樹立正確政績觀,把抓好黨建作為最大政績,堅持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核,把每條戰(zhàn)線、每個領(lǐng)域、每個環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體、抓深入,堅決防止“一手硬、一手軟”。要繼續(xù)抓好黨委(黨組)書記的培訓(xùn)教育,組織黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會關(guān)于從嚴(yán)治黨的新思想新要求,強(qiáng)化抓黨建工作的主業(yè)意識、主角意識、主動意識,真正把管黨治黨裝在心上、抓在手上。
第二,切實明責(zé)履責(zé)。黨委(黨組)要擔(dān)負(fù)起抓黨建的主體責(zé)任,黨委(黨組)書記要履行好第一責(zé)任人的責(zé)任,真正成為從嚴(yán)治黨的書記。黨委(黨組)班子成員要認(rèn)真執(zhí)行“一崗雙責(zé)”,種好“責(zé)任田”、干好分內(nèi)事,履行好分管領(lǐng)域黨建工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組要承擔(dān)好研究謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實的責(zé)任。要健全完善黨建工作機(jī)制,形成黨委抓、書記抓、各有關(guān)部門抓,一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。建立黨委(黨組)研究黨建工作例會制度,省、市、縣(市、區(qū))黨委會、部門黨組(黨委)至少每半年要召開會議,專題研究黨的建設(shè)工作。基層組織建設(shè)協(xié)調(diào)小組要承擔(dān)好基層組織建設(shè)工作宏觀指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、推進(jìn)落實的責(zé)任,統(tǒng)籌力量、整合資源、形成合力。深入推進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系基層黨組織工作。全面推行黨委書記抓基層黨建項目化管理,精心打造一批過得硬、叫得響、推得開的基層黨建工作品牌。開展新一輪“遼寧省黨的基層組織建設(shè)創(chuàng)新獎”評選活動,進(jìn)一步調(diào)動書記抓基層黨建工作的積極性和創(chuàng)造性。
第三,強(qiáng)化考責(zé)問責(zé)。要建立考核評價機(jī)制,把抓黨建作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核、日常考核、干部考察和后備干部調(diào)研的重要內(nèi)容,特別是對各級黨委(黨組)書記的考核,首先要看抓黨建的實效,考核其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部也要加大這方面的權(quán)重。建立縣(市、區(qū))黨委書記抓基層黨建工作的考核評價辦法,強(qiáng)化考核結(jié)果運用,把抓黨建的成效作為干部選拔任用和獎勵懲戒的重要依據(jù)。要建立督促檢查機(jī)制,加大對落實黨建責(zé)任的監(jiān)督檢查力度,落實市縣鄉(xiāng)(街)村(社區(qū))四級黨組織書記抓黨建工作聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考制度,建立健全黨建工作提醒、約談、通報、函詢、巡回督查制度,傳導(dǎo)工作壓力,推動工作落實。要建立健全追責(zé)問責(zé)機(jī)制,凡是在管黨治黨上失職瀆職,導(dǎo)致一個地方、部門、單位和分管領(lǐng)域政治生態(tài)不好的,對相關(guān)責(zé)任人要嚴(yán)肅批評教育,情節(jié)嚴(yán)重的要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,作出嚴(yán)肅處理。
省委十分關(guān)心廣大老干部,重視老干部工作。我們要認(rèn)真落實離退休干部政策,對老干部保持敬重之心、傾注關(guān)愛之情、多做務(wù)實之事,加強(qiáng)離退休干部黨組織建設(shè),更好地凝聚老干部、服務(wù)老干部。
三、把從嚴(yán)治黨要求落實到組織部門自身建設(shè)之中
組織部門作為管黨治黨的重要職能部門,必須率先把全面從嚴(yán)治黨的要求貫徹落實到自身建設(shè)之中。這樣我們抓從嚴(yán)治黨才有說服力,也才能真正擔(dān)負(fù)起從嚴(yán)治黨的使命。要認(rèn)真貫徹“講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好”的要求,著力建設(shè)模范部門和過硬隊伍。
第一,以對黨絕對忠誠為首要原則,突出加強(qiáng)政治建設(shè)。組織部門是黨的政治機(jī)關(guān),政治性是我們的履職之魂。組織部門講政治,最核心的要求是對黨絕對忠誠,這是組織工作的首要政治原則、組織部門的首要政治本色、組工干部的首要政治品質(zhì)。絕對忠誠要害就在“絕對”兩個字,是唯一的、徹底的、無條件的、不摻任何雜質(zhì)的、沒有任何水分的忠誠,是忠誠的最高境界。要堅定政治信仰。以理想信念和黨性修養(yǎng)為重點,大力加強(qiáng)思想教育,特別是要堅持不懈地用系列重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作,引導(dǎo)組工干部補(bǔ)足精神之“鈣”、鑄牢信仰之魂,時刻以絕對忠誠的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,始終做到在黨愛黨、在黨憂黨、在黨為黨、在黨護(hù)黨。要堅持政治原則。切實擔(dān)當(dāng)起、履行好管黨治黨的政治責(zé)任,選干部要堅持政治標(biāo)準(zhǔn),基層黨組織建設(shè)要強(qiáng)化政治功能,人才工作要注重政治引領(lǐng),自身建設(shè)要突出政治意識。要嚴(yán)格把好組織部門用人關(guān),把政治素質(zhì)作為首要標(biāo)準(zhǔn),真正選那些理想信念堅定、對黨忠誠老實、與黨同心同德、甘愿為黨奉獻(xiàn)的人。要堅守政治紀(jì)律。講規(guī)矩是對黨性的重要考驗,是對黨忠誠度的重要檢驗。要加強(qiáng)組織部門紀(jì)律建設(shè),深化“講誠信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律”教育,督促組工干部嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅決貫徹中央決策部署,自覺維護(hù)中央權(quán)威,在思想上政治上行動上同保持高度一致。
第二,以敢于擔(dān)當(dāng)為核心要求,始終秉持公道正派的職業(yè)操守。公道正派是組織工作最鮮明的職業(yè)特征,是組工干部的立身之本和履職之要。要培養(yǎng)造就敢于擔(dān)當(dāng)?shù)钠犯瘢冀K堅持黨的原則第一、黨的事業(yè)第一、人民利益第一,堅定貫徹黨的組織路線,認(rèn)真執(zhí)行黨的組織紀(jì)律,堅決摒棄明哲保身、好人主義的庸俗哲學(xué),真正做到大公無私、公而忘私,無私無畏、敢于擔(dān)當(dāng),為黨和人民把好選人用人關(guān)。要大力弘揚敢于擔(dān)當(dāng)?shù)淖黠L(fēng),最關(guān)鍵的是要講真理、講原則,不信邪、不講面子、不怕得罪人,最重要的是要以事不避難、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木瘢葑スぷ髀鋵崱=M織工作任務(wù)重、頭緒多,定了的事情就要一抓到底,強(qiáng)化細(xì)致入微、末端問效的責(zé)任意識,健全督查落實、信息反饋、情況通報等制度,確保各項工作能夠落地生根。要不斷提升敢于擔(dān)當(dāng)?shù)谋绢I(lǐng),堅持問題導(dǎo)向,善于抓住、敢于正視組織工作的重點難點問題,不回避、不遮掩,盯住不放、攻堅克難、著力解決,真正憂黨憂在深處、擔(dān)當(dāng)擔(dān)在難處、守土守在實處。
第三,以提高專業(yè)化能力為關(guān)鍵,切實加強(qiáng)素質(zhì)能力建設(shè)。要認(rèn)真貫徹組工干部教育培訓(xùn)規(guī)劃,深入實施組工干部素質(zhì)能力提升計劃,積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織部門,不斷提高組工干部的專業(yè)化能力。要提高把握正確方向的能力,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央關(guān)于全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國的重大決策部署,在全省組織部門開展關(guān)于黨的建設(shè)重要論述專題學(xué)習(xí)活動,做到跟進(jìn)深入學(xué)習(xí)、聯(lián)系實際思考、貫通起來落實,切實使組織工作把準(zhǔn)方向、守住根本。要提高分析大局大勢的能力,把有利于堅持和鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)地位、執(zhí)政地位,有利于推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè),有利于推動遼寧新一輪全面振興作為組織工作的出發(fā)點和落腳點,了解大局、把握大勢,提升站位、找準(zhǔn)定位,特別是要主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、從嚴(yán)治黨新常態(tài)、改進(jìn)作風(fēng)新常態(tài)的要求,把中央部署要求與組織部門的職能科學(xué)地歷史地具體地結(jié)合起來,不斷提高組織工作服務(wù)大局的自覺性主動性有效性。要提高知人善任的能力,在知事識人、以事?lián)袢松舷鹿Ψ颍瑘猿謴氖聵I(yè)發(fā)展需要、崗位職責(zé)特點出發(fā)選人用人,堅持用全面的視野、歷史的眼光、辯證的思維考察識別干部,真正做到人盡其才、才盡其用、人事匹配、人崗相適,以正確的組織路線保證政治路線的實現(xiàn)。要提高把握規(guī)律的能力,深入研究把握從嚴(yán)治黨規(guī)律,把握做好組織工作、干部工作、人才工作規(guī)律,善于在聯(lián)系中推動工作、在融合配合中乘勢借力、在整合力量中推進(jìn)落實,總結(jié)推廣經(jīng)驗、形成普遍做法、推動面上工作,堅持突出重點、優(yōu)化資源配置、提高整體效能。要提高改革創(chuàng)新的能力,堅持解放思想、實事求是、與時俱進(jìn),結(jié)合實際創(chuàng)造性地開展各項工作,以理念創(chuàng)新推動思路創(chuàng)新,以制度創(chuàng)新推進(jìn)工作規(guī)范,以方法創(chuàng)新提高工作效率,不斷增強(qiáng)組織工作的科學(xué)性、系統(tǒng)性、前瞻性。
第四,以踐行“三嚴(yán)三實”要求為重點,持續(xù)深入加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。要把“三嚴(yán)三實”作為組工干部修身做人的基本遵循、為官用權(quán)的警世箴言和干事創(chuàng)業(yè)的行為準(zhǔn)則,扎實開展組織部門“三嚴(yán)三實”專題教育,深入開展黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)、優(yōu)良部風(fēng)學(xué)習(xí)教育,堅持先進(jìn)人物事跡宣傳引導(dǎo)和反面典型案例警示教育相結(jié)合,教育引導(dǎo)組工干部按照“三嚴(yán)三實”要求加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、改進(jìn)工作作風(fēng)。要堅持群眾路線,鞏固拓展組織部門群眾路線教育實踐活動成果,深化整改落實,建立健全組織部門直接聯(lián)系服務(wù)干部群眾的長效機(jī)制,不斷增強(qiáng)“黨員之家、干部之家、人才之家”的親和力和感召力,使組織工作深深植根于人民群眾之中。要堅持實事求是,重視調(diào)研察實情,多搞不打招呼的隨機(jī)調(diào)研,多搞深入實際的蹲點調(diào)研;科學(xué)謀劃出實招,不搞花架子,防止形式主義和“形象工程”;狠抓落實求實效,健全完善抓落實的責(zé)任制和工作機(jī)制,在“安專迷”中見精神、在推進(jìn)工作上務(wù)實功、在解決問題上見水平。要深化黨風(fēng)廉政建設(shè),各級組織部門領(lǐng)導(dǎo)班子要把黨風(fēng)廉政建設(shè)當(dāng)作分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé),進(jìn)一步健全制度、細(xì)化責(zé)任、以上率下。組織部長要帶頭從嚴(yán)律己,切實做到自身正、自身凈、自身硬,同時要履行好抓班子、帶隊伍的責(zé)任,對班子成員及組工干部存在的問題要敢于監(jiān)督、及時提醒、嚴(yán)肅糾正。其他班子成員和各層級負(fù)責(zé)同志也都要履行好“一崗雙責(zé)”。堅決執(zhí)行“十嚴(yán)禁”、“十不準(zhǔn)”、“五條禁令”、“五條紅線”等紀(jì)律規(guī)定,完善從嚴(yán)治部制度體系,加強(qiáng)組工干部的日常管理監(jiān)督,健全崗位風(fēng)險防范機(jī)制,教育督促組工干部始終守住廉潔干凈這一基本底線,以人格力量為組織部門增光添彩。同時,要關(guān)心愛護(hù)組工干部,切實做到家風(fēng)正、家味濃。
同志們,面對新形勢、迎接新挑戰(zhàn)、實現(xiàn)新任務(wù),組織部門擔(dān)負(fù)著更加重大的責(zé)任。我們要緊密團(tuán)結(jié)在周圍,在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)和中組部的有力指導(dǎo)下,圍繞中心、服務(wù)大局,忠于使命、恪盡職守,改革創(chuàng)新、攻堅克難,以認(rèn)真和從嚴(yán)的態(tài)度,不斷提高全省黨的建設(shè)和組織工作科學(xué)化水平,為推動遼寧新一輪全面振興提供堅強(qiáng)的組織保證。
再過不到一個月就到春節(jié)了。借這個機(jī)會,我代表省委組織部部務(wù)會預(yù)祝大家新春愉快,并通過你們向各級組織人事部門的干部表示良好的祝愿,祝大家身體健康、工作順利、闔家幸福,讓我們在新的一年奮發(fā)進(jìn)取、艱苦奮斗,共同譜寫組織工作的新篇章。
組織部長工作講話稿 篇18
今年組織工作任務(wù)要圍繞主線突出重點抓好落實
20xx年全市組織工作的總體要求是:以抓好班子、建好隊伍、服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展為目標(biāo),干部工作抓完善、重規(guī)范,黨建工作抓突破、重提高,重點工作抓創(chuàng)新、重實效,總體工作抓總攬、重提升,努力把領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊伍、人才隊伍、黨員隊伍和基層組織建設(shè)提高到一個新水平。
圍繞一條主線:把加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)作為主線貫穿于組織工作的全過程和各個方面。
突出五個重點:
一、把興起學(xué)習(xí)貫徹"三個代表"重要思想新高潮活動引向深入,進(jìn)一步落實好大規(guī)模培訓(xùn)干部的任務(wù)。一要通過強(qiáng)化黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí),舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)班、研討班、培訓(xùn)班,組織宣講輔導(dǎo)等多種形式,抓好黨員干部在職自學(xué),把學(xué)習(xí)貫徹"三個代表"重要思想的活動不斷引向深入。二要制定實施20xx年至20xx年全市干部教育培訓(xùn)規(guī)劃和年度計劃,認(rèn)真完成中、省干部調(diào)訓(xùn)任務(wù),全市舉辦30期以上各級各類培訓(xùn)班,培訓(xùn)干部3600人左右。有計劃地組織優(yōu)秀年輕干部、企業(yè)經(jīng)營管理者到沿海發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉和學(xué)習(xí)培訓(xùn)。三要建立和完善干部教育培訓(xùn)和理論學(xué)習(xí)制度,推行干部培訓(xùn)項目管理制度,對重點培訓(xùn)項目實行公開招投標(biāo)方式選擇培訓(xùn)機(jī)構(gòu);推行干部培訓(xùn)學(xué)分積累制度和任職資格制度,建立和完善領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)考核、激勵和約束機(jī)制。
二、努力適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新要求,加快干部人事制度改革步伐。一是認(rèn)真抓好已出臺的改革措施的貫徹落實和完善推廣。總結(jié)干部人事制度改革經(jīng)驗,推行黨政正職提名人選和擬任人選市、縣區(qū)委全委會票決制。推進(jìn)企事業(yè)單位干部人事制度改革,推行事業(yè)單位干部聘任制度。對各縣區(qū)貫徹落實《深化干部人事制度改革綱要》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》情況進(jìn)行檢查。二是加強(qiáng)對改革熱點、難點問題的深入探索。開展領(lǐng)導(dǎo)干部任期制工作試點,探索研究相關(guān)政策和機(jī)制;研究制定不稱職、不勝任現(xiàn)職干部的具體認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和辦法,疏通干部"下"的渠道;對建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部實績考核評價指標(biāo)體系問題進(jìn)行重點調(diào)研,改進(jìn)和完善領(lǐng)導(dǎo)干部的考察考核辦法和內(nèi)容。三是加大年輕干部的培養(yǎng)選拔力度。選派新提拔的和其他優(yōu)秀年輕干部到紀(jì)檢(監(jiān)察)、信訪部門進(jìn)行鍛煉;從市直部門選拔一批35歲左右的優(yōu)秀年輕干部到縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職,在縣區(qū)選拔一部分優(yōu)秀年輕后備干部到市直機(jī)關(guān)鍛煉;公開選調(diào)一批優(yōu)秀年輕干部充實市級黨政機(jī)關(guān)。
三、大力實施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,加強(qiáng)和改進(jìn)人才工作。
一是認(rèn)真履行好組織部門牽頭抓總的職責(zé)。按照"管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)"的總體要求,著重就全市人才隊伍分布狀況、黨政干部隊伍執(zhí)政能力、職業(yè)經(jīng)理人隊伍建設(shè)、各類高層次高技能人才的培養(yǎng)選拔等問題開展調(diào)查研究,進(jìn)行對策論證和政策制定,建立各類人才信息庫,規(guī)范和整頓人才市場。二是加強(qiáng)人才工作制度建設(shè)。堅持和完善各級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系專家和企事業(yè)單位管理人才制度、人才工作聯(lián)系會議制度以及專家咨詢制度。建立和完善人才智力流動、資源調(diào)節(jié)、教育培訓(xùn)、才能評價和貢獻(xiàn)激勵機(jī)制。加強(qiáng)對人才工作的檢查督促,建立"一把手"抓"第一資源"的工作責(zé)任制。三是抓好現(xiàn)有人才的培養(yǎng)、開發(fā)和使用。選擇一批優(yōu)秀人才到境外或經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)培訓(xùn)學(xué)習(xí),組織專家到境外學(xué)習(xí),組織專業(yè)技術(shù)人員、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者到國內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)考察學(xué)習(xí)。采取有效措施為漢中經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展引進(jìn)急需人才。
四、以思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)為重點,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。一要把樹立正確的政績觀作為加強(qiáng)思想政治建設(shè)的重要內(nèi)容。加強(qiáng)對"立黨為公、執(zhí)政為民"教育。認(rèn)真調(diào)研和建立科學(xué)的干部政績考核評價體系和獎懲制度。二要把建立健全干部監(jiān)督機(jī)制作為加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的根本措施。進(jìn)一步加強(qiáng)上級對下級領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會的指導(dǎo),完善有關(guān)制度;抓好干部深入基層、聯(lián)系群眾制度和措施的落實;加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是"一把手"的監(jiān)督;堅持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部談話、回復(fù)組織函詢、誡勉、任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、重大事項報告和選拔領(lǐng)導(dǎo)干部廉政鑒定、執(zhí)行計劃生育政策鑒定等制度;實行領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)和廉潔從政情況報告制度;探索建立選拔任用干部預(yù)審制度;加強(qiáng)干部舉報、黨員干部來信來訪閱處、核查制度;鞏固和完善干部思想作風(fēng)教育整頓成果。三要把培養(yǎng)選拔干部工作作為領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的重要基礎(chǔ)。加大干部交流的力度,在交流中考察和鍛煉干部。加強(qiáng)后備干部隊伍建設(shè),認(rèn)真做好縣級后備干部調(diào)整充實工作。注意在關(guān)鍵時刻和重點工作中考察后備干部。做好從選調(diào)生中發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)后備干部工作。
五、貫徹落實省委提出的"基層工作年"要求,提高黨的基層組織建設(shè)整體水平。農(nóng)村黨的基層組織建設(shè),要按照適應(yīng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入這個總要求進(jìn)行。企業(yè)黨組織建設(shè)要適應(yīng)深化經(jīng)濟(jì)體制改革和加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,繼續(xù)積極探索國有(集體)企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的具體途徑和方法。城市社區(qū)黨建工作要適應(yīng)城市社會管理和黨員分布等方面出現(xiàn)的新情況新變化,以強(qiáng)化功能、服務(wù)群眾為重點,著力加強(qiáng)以社區(qū)黨組織為核心的組織體系建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)對機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、文化團(tuán)體等單位黨的建設(shè)的調(diào)查研究和分類指導(dǎo),籌備召開事業(yè)單位黨建工作座談會,制定加強(qiáng)事業(yè)單位黨建工作的實施意見,推動事業(yè)單位黨建工作規(guī)范化、制度化。加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè),認(rèn)真做好開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的準(zhǔn)備和實施工作。抓好在農(nóng)村優(yōu)秀青年、生產(chǎn)、工作一線青年和高知識群體中發(fā)展黨員工作。加強(qiáng)流動黨員、下崗失業(yè)、離退休職工黨員的教育管理。
抓好五個落實:一要自加壓力,確立高的目標(biāo)定位。二要總結(jié)揚棄,堅持和完善行之有效的工作措施。三要開拓創(chuàng)新,以新思路、新舉措推動工作上水平。四要積極穩(wěn)妥,按照調(diào)研、試點、總結(jié)、推廣的程序抓好工作落實。五要明確職責(zé),加強(qiáng)督促檢查,確保工作任務(wù)順利完成。