市長(zhǎng)在電子商務(wù)工作推進(jìn)會(huì)上的講話（通用3篇）

市長(zhǎng)在電子商務(wù)工作推進(jìn)會(huì)上的講話 篇1

　　同志們：

　　剛才，大家實(shí)地觀摩了嵐皋縣四季鎮(zhèn)電商服務(wù)店、京東嵐皋電子商務(wù)服務(wù)中心等現(xiàn)場(chǎng)，市商務(wù)局劉家騏局長(zhǎng)作了全市電子商務(wù)發(fā)展工作報(bào)告，嵐皋縣政府、紫陽(yáng)縣政府和兩家企業(yè)作了交流發(fā)言，省商務(wù)廳賈廳長(zhǎng)作了重要講話。嵐皋縣緊扣“實(shí)施三‘+’戰(zhàn)略、通過(guò)四個(gè)倒逼、實(shí)現(xiàn)三個(gè)嵐皋”的工作思路，大力實(shí)施六大工程，建立了有效的電子商務(wù)工作機(jī)制;紫陽(yáng)縣依托縣域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，深度開(kāi)發(fā)富硒電商產(chǎn)品，將電子商務(wù)與精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合，打造了“電商企業(yè)+專業(yè)合作社+貧困戶”的電商扶貧新模式，兩個(gè)縣都探索走出了符合自身縣情的電子商務(wù)發(fā)展道路。請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。下面，我就全面推進(jìn)我市電子商務(wù)發(fā)展工作，給大家再提三條要求：

　　一、認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展電子商務(wù)的緊迫感和責(zé)任感

　　近年來(lái)，電子商務(wù)作為新常態(tài)下的新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)形式，已經(jīng)逐步滲透到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的各個(gè)層面，對(duì)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)乃至生活方式都帶來(lái)了深刻影響。當(dāng)前，我市正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，把電子商務(wù)作為全市后發(fā)趕超、彎道取直的路徑選擇，對(duì)于挖掘發(fā)展?jié)摿Α⑴嘤�發(fā)展動(dòng)力、破解發(fā)展瓶頸、提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力具有重要的戰(zhàn)略意義。

　　首先，發(fā)展電子商務(wù)是我們乘勢(shì)而上、順勢(shì)而為的戰(zhàn)略選擇。今年以來(lái)，專題召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)，研究部署“互聯(lián)網(wǎng)+”工作，通過(guò)了《“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)指導(dǎo)意見(jiàn)》，出臺(tái)了“電商國(guó)八條”等一系列文件，這是中國(guó)電商行業(yè)發(fā)展至今由國(guó)家層面頒布的最全面、最具戰(zhàn)略性的電商產(chǎn)業(yè)政策。省政府也出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加快電子商務(wù)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，提出了一系列扶持電子商務(wù)發(fā)展的政策措施。市委、市政府高度重視電子商務(wù)工作，出臺(tái)了加快電子商務(wù)發(fā)展的意見(jiàn)，市委三屆八次全會(huì)和市政府常務(wù)會(huì)議明確提出，要把電子商務(wù)培育成為支撐我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。可以說(shuō)，電子商務(wù)已成為國(guó)家、省、市的重要戰(zhàn)略部署，迎來(lái)了千載難逢的發(fā)展機(jī)遇，我們發(fā)展電子商務(wù)正當(dāng)其時(shí)。

　　其次，發(fā)展電子商務(wù)是當(dāng)前促進(jìn)消費(fèi)、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的有力抓手。近年來(lái)，我國(guó)電子商務(wù)交易額連續(xù)多年快速增長(zhǎng)，成為新形勢(shì)下拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一大亮點(diǎn)。自20xx年全國(guó)電子商務(wù)交易額突破4萬(wàn)億元以來(lái)，每年以2萬(wàn)億元左右的速度在增長(zhǎng)。20xx年，全國(guó)電子商務(wù)交易規(guī)模突破13萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)25%;網(wǎng)上零售額達(dá)到2.8萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)49.7%，超過(guò)美國(guó)成為全球第一大網(wǎng)絡(luò)零售市場(chǎng)。20xx年，由阿里巴巴發(fā)起的第一屆“雙十一”購(gòu)物節(jié)，當(dāng)天銷(xiāo)售額為1億元;今年的“雙十一”，當(dāng)天銷(xiāo)售額創(chuàng)下了912億元的紀(jì)錄，而我市20xx年全年的社會(huì)消費(fèi)品零售總額也只有193億元。據(jù)估算，電子商務(wù)線上每增加1元錢(qián)收入，可拉動(dòng)線下交易近200元。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的形勢(shì)下，電子商務(wù)已成為創(chuàng)造消費(fèi)增量、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新生力量。

　　第三，發(fā)展電子商務(wù)是我市發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)、推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要途徑。我市具有非常優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境、豐富獨(dú)特的旅游景區(qū)和稀缺優(yōu)質(zhì)的土特產(chǎn)品，已經(jīng)開(kāi)發(fā)的富硒茶、富硒魔芋、富硒糧油、富硒礦泉水等70多個(gè)富硒產(chǎn)品，具有十分廣闊的市場(chǎng)前景。但長(zhǎng)期以來(lái)，由于交通不便，信息閉塞，宣傳推介方式和手段落后，使得這些資源和產(chǎn)品“養(yǎng)在深閨人未識(shí)”，廣大農(nóng)民未能獲得應(yīng)有的收入。正在興起的電子商務(wù)將為我市的優(yōu)勢(shì)資源開(kāi)發(fā)和富硒等產(chǎn)品銷(xiāo)售提供更為便捷的通道，蘊(yùn)藏著豐富的商機(jī)和巨大的開(kāi)發(fā)潛力，也必將在我市精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧、全面建成小康社會(huì)中發(fā)揮重要的作用。同時(shí)，電子商務(wù)也為大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新提供了新空間，開(kāi)辟了就業(yè)增收的新渠道。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20xx年全國(guó)網(wǎng)店創(chuàng)業(yè)就業(yè)的總?cè)藬?shù)約960萬(wàn)人,今后還將年均帶來(lái)超過(guò)300萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì);我市截止目前共有電商企業(yè)177家，電商網(wǎng)店878家，微商店鋪1628家，直接就業(yè)人數(shù)20xx多人，加上印刷、包裝、倉(cāng)儲(chǔ)、物流配送等領(lǐng)域，帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)近1萬(wàn)人。在不久的將來(lái)，全市將會(huì)涌現(xiàn)出更多的電商企業(yè)，提供更多的就業(yè)崗位，實(shí)現(xiàn)更多的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想。各縣區(qū)、各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)發(fā)展電子商務(wù)的重要戰(zhàn)略意義，打破傳統(tǒng)思維，創(chuàng)新工作理念，立足安康實(shí)際，大膽探索實(shí)踐，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供新的支撐點(diǎn)。

　　二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超

　　電子商務(wù)是一項(xiàng)巨大的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不可能一蹴而就。從我市情況看，電子商務(wù)應(yīng)用水平還比較低，電商數(shù)量少、規(guī)模小，實(shí)用型、專業(yè)型人才緊缺，發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，倉(cāng)儲(chǔ)、物流配送等支撐體系很不健全。我們要從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)運(yùn)作、全面推進(jìn)”的原則，打好基礎(chǔ)，完善配套，規(guī)范運(yùn)作。當(dāng)前，重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作：

　　一是抓電子商務(wù)主體培育。發(fā)展電子商務(wù)，核心是要有一批優(yōu)秀企業(yè)。要大力培育電子商務(wù)骨干企業(yè)，支持我市品牌企業(yè)、中小商貿(mào)企業(yè)、個(gè)體商戶利用第三方平臺(tái)開(kāi)設(shè)網(wǎng)店，創(chuàng)建有特色的網(wǎng)上零售品牌，集中展示、宣傳推廣安康名優(yōu)特色產(chǎn)品。要積極引進(jìn)一批知名電商企業(yè)在我市設(shè)立區(qū)域總部或辦事處，力爭(zhēng)把安康建設(shè)成區(qū)域結(jié)算中心、研發(fā)中心。要積極鼓勵(lì)電子商務(wù)領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，幫助大學(xué)畢業(yè)生、創(chuàng)業(yè)青年、具有專業(yè)技能的群體創(chuàng)辦電子商務(wù)企業(yè),在場(chǎng)地、稅費(fèi)、信息服務(wù)等方面給予扶持，落實(shí)好各項(xiàng)補(bǔ)貼政策，讓更多的人投身電商、做大電商，不斷壯大電商隊(duì)伍。

　　二是抓特色電商產(chǎn)品打造。我們開(kāi)展電子商務(wù)，最大的目的之一就是要把我們的特色產(chǎn)品賣(mài)出去。各縣區(qū)要把擴(kuò)大我市特色產(chǎn)品網(wǎng)上銷(xiāo)售作為發(fā)展電子商務(wù)的重要抓手，積極探索“企業(yè)+基地+網(wǎng)店”或“協(xié)會(huì)+合作社+網(wǎng)店”模式，進(jìn)一步拓展我市特色產(chǎn)品的銷(xiāo)售渠道。同時(shí)，要依托我市特色資源優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)打造適合網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售的茶葉、魔芋、臘肉、大米、礦泉水、香菇木耳、蠶絲制品等本地農(nóng)特產(chǎn)品，大力開(kāi)發(fā)生態(tài)、綠色、休閑、養(yǎng)老等旅游產(chǎn)品，通過(guò)電商企業(yè)運(yùn)作，使網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)成為安康推廣具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的名優(yōu)產(chǎn)品的重要途徑。

　　三是抓電子商務(wù)園區(qū)建設(shè)。各縣區(qū)要在條件成熟的工業(yè)園區(qū)建設(shè)電子商務(wù)園區(qū)，鼓勵(lì)園區(qū)內(nèi)的企業(yè)開(kāi)展電子商務(wù)，吸引國(guó)內(nèi)知名電子商務(wù)企業(yè)和配套服務(wù)企業(yè)入駐，形成集商品貿(mào)易、平臺(tái)運(yùn)營(yíng)、物流配送、融資支持、軟件開(kāi)發(fā)、人才培訓(xùn)等多功能、多業(yè)態(tài)為一體的電子商務(wù)園區(qū)。要大力開(kāi)展電子商務(wù)示范創(chuàng)建工作，制定詳細(xì)的創(chuàng)建工作方案，積極創(chuàng)建國(guó)家和省級(jí)示范縣、示范基地(園區(qū))和示范企業(yè)，先抓一批好的典型，再逐步擴(kuò)大創(chuàng)建范圍。力爭(zhēng)20xx年創(chuàng)建1個(gè)國(guó)家級(jí)電子商務(wù)示范縣，2-3個(gè)省級(jí)電子商務(wù)示范縣、示范基地(園區(qū))和示范企業(yè)，培育認(rèn)定一批市級(jí)示范基地(園區(qū))和示范企業(yè)。

　　四是抓物流配送體系構(gòu)建。要健全物流配送網(wǎng)絡(luò)，引導(dǎo)物流企業(yè)優(yōu)化物流配送布局，充分發(fā)揮郵政、供銷(xiāo)、民營(yíng)快遞公司等物流資源的作用，加快建立市、縣、鎮(zhèn)、村四級(jí)物流配送體系，在鎮(zhèn)、村、組設(shè)立電子商務(wù)服務(wù)站點(diǎn)，提升綜合服務(wù)能力，逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上訂貨、配送、結(jié)算的農(nóng)村流通新模式，打通“農(nóng)貨進(jìn)城”和“網(wǎng)貨下鄉(xiāng)”的雙向通道。要加快建設(shè)集電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)和快遞物流服務(wù)為一體的快遞物流園區(qū)，使其成為電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)孵化園和快遞物流服務(wù)中心。

　　五是抓信息基礎(chǔ)設(shè)施完善。各通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)要加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力實(shí)施“寬帶中國(guó)”、“光網(wǎng)城市”等工程，推進(jìn)光纖入戶，提高城鄉(xiāng)寬帶網(wǎng)絡(luò)普及和接入能力。要全面推廣物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用，積極建設(shè)移動(dòng)電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)，發(fā)展移動(dòng)支付服務(wù)、便民服務(wù)、商務(wù)信息服務(wù)。要培育扶持信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)提供電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)開(kāi)發(fā)、信息處理、數(shù)據(jù)及網(wǎng)站托管、運(yùn)營(yíng)和管理等外包服務(wù)。

　　六是抓電商人才培育。電子商務(wù)專業(yè)和實(shí)用人才匱乏，是制約我市電子商務(wù)發(fā)展的瓶頸因素。市商務(wù)局要結(jié)合我市實(shí)際，會(huì)同財(cái)政、扶貧、人社和教育等部門(mén)整合培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，制定并組織實(shí)施全市電子商務(wù)培訓(xùn)方案。各縣區(qū)也要制定詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃，把電子商務(wù)培訓(xùn)列入財(cái)政預(yù)算，一方面要對(duì)縣、鎮(zhèn)、村的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行培訓(xùn)，使領(lǐng)導(dǎo)干部成為發(fā)展電子商務(wù)的行家里手，另一方面要對(duì)部門(mén)、鎮(zhèn)村干部以及大學(xué)生村官等進(jìn)行廣泛培訓(xùn)，不留死角，務(wù)必讓各個(gè)層面的干部都知道電商、學(xué)習(xí)電商、重視電商、狠抓電商。同時(shí)，要依托大中專院校和第三方培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，開(kāi)設(shè)電子商務(wù)專業(yè)和電子商務(wù)課程，面向大中專學(xué)生、創(chuàng)業(yè)青年、鎮(zhèn)村網(wǎng)點(diǎn)工作人員等，分批次開(kāi)展電子商務(wù)應(yīng)用和技能培訓(xùn)，集中培養(yǎng)一批具備實(shí)際操作能力的專業(yè)從業(yè)人員，為電子商務(wù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才保障。各縣區(qū)每年對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展電子商務(wù)培訓(xùn)不少于4次，培訓(xùn)專業(yè)從業(yè)人員不少于1000人。

　　三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，努力開(kāi)創(chuàng)全市電子商務(wù)發(fā)展新局面

　　一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)、各部門(mén)要把加快電子商務(wù)發(fā)展列入重要議事日程，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，健全組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，及時(shí)研究解決工作中遇到的困難和問(wèn)題。要制定詳細(xì)的工作實(shí)施方案，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，拿出具體措施，確保工作有序推進(jìn)。

　　二是加大政策扶持。國(guó)家、省上已經(jīng)出臺(tái)了一系列支持電子商務(wù)發(fā)展的扶持政策，各縣區(qū)、各部門(mén)要把這些政策不折不扣地落實(shí)到每一戶電商企業(yè)。同時(shí)，要抓緊制定我市相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策，市、縣財(cái)政都要設(shè)立電子商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)資金，通過(guò)財(cái)政專項(xiàng)資金貼息、貸款融資擔(dān)保等多種方式，對(duì)網(wǎng)上銷(xiāo)售業(yè)績(jī)突出、促進(jìn)就業(yè)和帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用明顯的電商企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)支持，助推電商企業(yè)發(fā)展壯大。

　　三是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。要通過(guò)電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等傳統(tǒng)渠道和微博、微信等新媒體，大力宣傳發(fā)展電子商務(wù)的重要意義、工作舉措和工作成效，選擇一批電子商務(wù)應(yīng)用較好的企業(yè)，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，樹(shù)立典型樣板，讓全民了解電商、支持電商、參與電商，努力為電子商務(wù)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境和氛圍。

　　四是嚴(yán)格監(jiān)督管理。網(wǎng)絡(luò)是虛擬世界，誠(chéng)信風(fēng)險(xiǎn)大，監(jiān)管難度大，疏于管理就會(huì)引發(fā)信用危機(jī)、商業(yè)糾紛，甚至影響社會(huì)穩(wěn)定。各縣區(qū)、各部門(mén)要始終強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、安全意識(shí)，加大網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊制假售假、價(jià)格欺詐、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、虛假宣傳等違法行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序，努力營(yíng)造誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、放心消費(fèi)的良好環(huán)境，促進(jìn)全市電子商務(wù)健康有序發(fā)展。

　　同志們，一分部署，九分落實(shí)。我們要把發(fā)展電子商務(wù)作為決戰(zhàn)貧困、提速趕超、同步小康的重要抓手，搶抓機(jī)遇，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，全面提升我市電子商務(wù)發(fā)展水平，為建設(shè)美麗富裕新安康做出新的更大貢獻(xiàn)。

市長(zhǎng)在電子商務(wù)工作推進(jìn)會(huì)上的講話 篇2

　　同志們：

　　今年1月21日，省政府召開(kāi)了全省商務(wù)工作會(huì)議，對(duì)去年的工作進(jìn)行了總結(jié)，部署了今年的工作。今天市政府召開(kāi)全市商務(wù)工作會(huì)議暨電子商務(wù)發(fā)展推進(jìn)會(huì)，主要內(nèi)容是貫徹落實(shí)市委六屆五次全會(huì)、全省商務(wù)工作會(huì)議以及市“兩會(huì)”精神，部署今年的商務(wù)工作。剛才，鄭奇平同志總結(jié)回顧了我市20xx年商務(wù)工作和電子商務(wù)工作，安排部署了今年的工作任務(wù)，符合我市實(shí)際，我完全贊成，會(huì)上市政府和各縣(市、區(qū))政府、綠色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、巨化集團(tuán)簽訂了20xx年商務(wù)工作責(zé)任書(shū)，希望大家結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。

　　過(guò)去一年，面對(duì)國(guó)際市場(chǎng)持續(xù)低迷和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的嚴(yán)峻形勢(shì)，全市各級(jí)各有關(guān)部門(mén)積極有為，扎實(shí)工作，商貿(mào)流通和外向型經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)年度指標(biāo)均提前并超額完成，全市商務(wù)工作實(shí)現(xiàn)“全年紅”。國(guó)內(nèi)貿(mào)易：全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額443.67億元，同比增長(zhǎng)13.8%，增幅排名全省第四位，超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。對(duì)外貿(mào)易：全市累計(jì)進(jìn)出口總額37.76億美元，同比增長(zhǎng)25%，其中，出口同比增長(zhǎng)28.6%，進(jìn)口同比增長(zhǎng)19.4%，進(jìn)出口、出口與進(jìn)口三項(xiàng)指標(biāo)增幅均位列全省第二位，超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。利用外資：全市新批外商投資企業(yè)項(xiàng)目13個(gè)，投資總額3.29億美元，合同外資1.33億美元，實(shí)際利用外資6616萬(wàn)美元。合同外資、實(shí)際利用外資同比分別增長(zhǎng)189.2%和29.8%，分別高于全省平均增幅173.5%和21.5%，增幅雙雙排名全省第一位，超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。外經(jīng)合作：全市新批境外投資企業(yè)5家，境外投資增資項(xiàng)目1個(gè)，中方投資額1.18億美元，超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。電子商務(wù)：全市實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)交易總額155.19億元，比20xx年全年的47.1億元增長(zhǎng)229.5%。

　　商貿(mào)流通較快發(fā)展，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)較快發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)，也為今年商務(wù)工作的良好開(kāi)局打下較好基礎(chǔ)。這些成績(jī)的取得，得益于全市各級(jí)各有關(guān)部門(mén)對(duì)商務(wù)工作的高度重視和大力支持，得益于全市商務(wù)戰(zhàn)線廣大干部職工的奮力拼搏和廣大企業(yè)的辛勤努力，借此機(jī)會(huì)，我代表市政府，向全市商務(wù)戰(zhàn)線的廣大干部職工和企業(yè)家們表示衷心的感謝!

　　下面，我就做好今年工作，再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)：

　　一、把握形勢(shì)，緊扣主題，服務(wù)全市發(fā)展大局

　　一是把握我市發(fā)展階段和發(fā)展態(tài)勢(shì)，充分發(fā)揮商務(wù)工作在經(jīng)濟(jì)全局中的作用。商務(wù)工作統(tǒng)籌國(guó)際國(guó)內(nèi)兩大市場(chǎng)，統(tǒng)籌傳統(tǒng)和新興市場(chǎng)。去年我市GDP達(dá)1056.6億元，同比增長(zhǎng)9.1%。地方財(cái)政收入118.2億元，同比增長(zhǎng)11.1%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到28883元，同比增長(zhǎng)10.1%。農(nóng)民人均純收入11924元，同比增長(zhǎng)11.3%。這組數(shù)字說(shuō)明我市經(jīng)濟(jì)總量明顯增加，三次產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展為商務(wù)發(fā)展提供了有力支撐。商務(wù)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)發(fā)展兩者相互依存、相互滲透、相互促進(jìn)。一方面商務(wù)發(fā)展必須以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為前提和基礎(chǔ)，另一方面商務(wù)發(fā)展會(huì)拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)步。這就要求各級(jí)政府、各個(gè)部門(mén)必須高度重視商務(wù)工作，把商務(wù)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要推動(dòng)力，同時(shí)各級(jí)商務(wù)部門(mén)要增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)服務(wù)意識(shí)，提高產(chǎn)業(yè)服務(wù)能力，為重點(diǎn)項(xiàng)目找資金，為特色產(chǎn)品找市場(chǎng)，為擴(kuò)大消費(fèi)找出路，在服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過(guò)程中獲取發(fā)展動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)商務(wù)又好又快發(fā)展。要根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，找準(zhǔn)定位和切入點(diǎn)。

　　二是把握對(duì)外開(kāi)放新態(tài)勢(shì)，抓住新機(jī)遇，確立新的工作思路。從國(guó)際看，多哈回合談判受阻，多邊貿(mào)易體系受到質(zhì)疑，美歐力圖通過(guò)區(qū)域貿(mào)易安排達(dá)成無(wú)例外的綜合性自由貿(mào)易協(xié)議，中國(guó)可能會(huì)面臨“二次入世”。從國(guó)內(nèi)看，我國(guó)正在推動(dòng)新一輪的改革和開(kāi)放，實(shí)施更加積極主動(dòng)對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略，培育我國(guó)面向全球的競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，拓展經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新空間，打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)“升級(jí)版”。這些都為我市商務(wù)發(fā)展提供了更好的條件、更多的機(jī)遇。對(duì)接上海自貿(mào)區(qū)的調(diào)研報(bào)告馬上就出來(lái)了，按照市委、市政府要求，設(shè)立了15項(xiàng)分工抓落實(shí)的工作任務(wù)，涉及條塊結(jié)合，各級(jí)政府、各個(gè)部門(mén)特別是商務(wù)部門(mén)要跟上全國(guó)、全省加快開(kāi)放的大勢(shì)，創(chuàng)新工作思路。

　　三是把握薄弱環(huán)節(jié)和負(fù)面因素，保持清醒頭腦，采取主動(dòng)措施，應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)。雖然商務(wù)工作機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，但挑戰(zhàn)的因素將增多，必須引起高度重視。內(nèi)貿(mào)方面，物價(jià)持續(xù)上漲，尤其是與人民群眾生活關(guān)系密切的食品、肉類、成品油等價(jià)格的上漲。外貿(mào)方面，國(guó)際上不僅發(fā)達(dá)國(guó)家、而且越來(lái)越多的發(fā)展中國(guó)家對(duì)我出口產(chǎn)品抬高技術(shù)壁壘或?qū)嵤┓磧A銷(xiāo)措施，國(guó)際貿(mào)易摩擦有增無(wú)減。有關(guān)部門(mén)要與企業(yè)確立良好的契合點(diǎn)，為企業(yè)提供更好的事前、事中和事后服務(wù)。這些都是可預(yù)見(jiàn)的，除此之外，還有很多不可預(yù)見(jiàn)的挑戰(zhàn)因素。各級(jí)各部門(mén)特別是商務(wù)部門(mén)，在考慮抓住機(jī)遇求發(fā)展的同時(shí)，也要認(rèn)真研究制定各項(xiàng)預(yù)警措施，妥善應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。

　　二、調(diào)整結(jié)構(gòu)，提高質(zhì)量，促進(jìn)商務(wù)科學(xué)發(fā)展

　　20xx年，全市商務(wù)工作總體思路是：深入貫徹黨的xx屆三中全會(huì)、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全省商務(wù)工作會(huì)議等重要會(huì)議精神，按照市委全會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)議和市“兩會(huì)”《政府工作報(bào)告》確定的奮斗目標(biāo)，以改革統(tǒng)領(lǐng)全市商務(wù)事業(yè)發(fā)展，拓市場(chǎng)、促消費(fèi)、擴(kuò)投資、創(chuàng)優(yōu)勢(shì)、優(yōu)服務(wù)，著力提高衢州商品在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的占有率和競(jìng)爭(zhēng)力，著力提高消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)作用，搞活內(nèi)貿(mào)，著力提高商務(wù)領(lǐng)域投資在轉(zhuǎn)型升級(jí)中的推動(dòng)作用，著力培育商務(wù)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)，著力形成商務(wù)發(fā)展的良好氛圍，為綠色發(fā)展、生態(tài)富民、科學(xué)跨越作出新貢獻(xiàn)。

　　這里，我著重強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面的工作：

　　(一)調(diào)整城鄉(xiāng)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。這幾年，我市商貿(mào)快速發(fā)展，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增幅均位于全省前列，高于GDP的增長(zhǎng)速度。尤其是一批知名超市、連鎖店陸續(xù)進(jìn)入衢州，加快了我市商業(yè)現(xiàn)代化步伐。在未來(lái)幾年，除了投資，消費(fèi)將是拉動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的又一重要?jiǎng)恿Α�擴(kuò)大內(nèi)需，商務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)有所作為，也大有可為。要通過(guò)推進(jìn)市場(chǎng)體系建設(shè)，調(diào)整市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)消費(fèi)、創(chuàng)造消費(fèi)、擴(kuò)大消費(fèi)。一是大力推進(jìn)農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)，提高農(nóng)村消費(fèi)比重。要通過(guò)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，物流中心，進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品流通，解決農(nóng)民“賣(mài)難”問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收，提高農(nóng)民的消費(fèi)能力。20xx年我市農(nóng)業(yè)部門(mén)和供銷(xiāo)社系統(tǒng)積極有為，特別是供銷(xiāo)社系統(tǒng)做了很多有亮點(diǎn)的工作。要完善現(xiàn)代流通體系，建設(shè)城鄉(xiāng)一體化流通網(wǎng)絡(luò)。在農(nóng)村，以新型城鎮(zhèn)化建設(shè)為依托，有計(jì)劃的實(shí)施農(nóng)村市場(chǎng)提升改造，鼓勵(lì)大型商貿(mào)流通企業(yè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立營(yíng)業(yè)網(wǎng)店和物流配送中心，進(jìn)一步降低商貿(mào)物流成本和居民出行費(fèi)用。逐步形成從縣城到鄉(xiāng)鎮(zhèn)再到村的一體化農(nóng)村消費(fèi)品零售網(wǎng)絡(luò)，刺激農(nóng)村居民的消費(fèi)欲望，激活農(nóng)村消費(fèi)品市場(chǎng)。要依托電子商務(wù)，幫助和扶持?jǐn)U大農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道。二是合理規(guī)劃城市綜合體，打造核心商貿(mào)圈。要科學(xué)制定消費(fèi)品市場(chǎng)及商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展方向，合力配置和開(kāi)發(fā)各類商業(yè)資源。要以規(guī)劃為龍頭，加快建設(shè)布局合理、規(guī)模適當(dāng)、發(fā)展錯(cuò)位、消費(fèi)互補(bǔ)的城市綜合體，著力打造好我市幾個(gè)核心商貿(mào)圈。一方面要大力引進(jìn)和發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送、特許經(jīng)營(yíng)、電子商務(wù)等，加快商貿(mào)流通現(xiàn)代化步伐，積極打造南湖-東方商廈高檔消費(fèi)區(qū)、西區(qū)現(xiàn)代商務(wù)區(qū)、沃爾瑪-大潤(rùn)發(fā)休閑購(gòu)物區(qū)等等，以滿足中心城市人口集聚和中心城區(qū)居民不同消費(fèi)層次的需要。另一方面，各縣、市要構(gòu)建與衢州市區(qū)核心商貿(mào)圈功能互補(bǔ)的副中心商貿(mào)圈，促進(jìn)各地商貿(mào)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。三是培育大型流通企業(yè)，扶持中小商貿(mào)企業(yè)。一方面，要積極培育龍頭企業(yè)，培育一批擁有自主品牌、主業(yè)突出、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大型商貿(mào)流通企業(yè)，通過(guò)政策、資金等方面提供的優(yōu)惠措施，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。另一方面，要大力扶持中小商貿(mào)企業(yè)，通過(guò)加大對(duì)中小企業(yè)財(cái)稅、信貸、融資等方面的扶持力度，幫助中小企業(yè)克服現(xiàn)實(shí)困難，改善企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，充分發(fā)揮其市場(chǎng)主力軍的作用。

　　(二)要調(diào)整出口結(jié)構(gòu)。首先，要進(jìn)一步擴(kuò)大外貿(mào)主體。受近幾年我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的帶動(dòng)，全市外貿(mào)主體數(shù)量不斷增多。20xx年全市有進(jìn)出口實(shí)績(jī)企業(yè)749家，比上年度增加95家;全年新啟動(dòng)進(jìn)出口業(yè)務(wù)企業(yè)180家，比上年同期增加46家，合計(jì)新增進(jìn)出口額4.19億美元，占全市進(jìn)出口總額的11.1%。外貿(mào)主體的培育、擴(kuò)大將進(jìn)一步提升我市外貿(mào)總量。各縣(市、區(qū))要把壯大外貿(mào)主體作為一個(gè)重要的工作內(nèi)容。其次，要努力提高出口產(chǎn)品質(zhì)量，創(chuàng)建品牌，走“以質(zhì)取勝”之路。去年出口增長(zhǎng)最快的是紡織服裝類，同比增長(zhǎng)35.8%，占全市總出口額的12.5%。機(jī)電產(chǎn)品出口增幅28.3%，占全市總出口額的28.3%;農(nóng)產(chǎn)品及其加工產(chǎn)品增幅29%，占全市總出口額的8.4%。但必須看到，當(dāng)今國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，質(zhì)量問(wèn)題已成為制約我市產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的主要瓶頸。必須下大力氣抓出口品牌建設(shè)，抓好企業(yè)產(chǎn)品各項(xiàng)國(guó)際認(rèn)證，鼓勵(lì)企業(yè)積極參加各類展會(huì)。其三，要拓展國(guó)際市場(chǎng)。在鞏固傳統(tǒng)市場(chǎng)的同時(shí)，著力開(kāi)拓新興市場(chǎng)。今年特別要抓好“浙江企業(yè)走進(jìn)中東歐”產(chǎn)業(yè)對(duì)接系列活動(dòng)，加快企業(yè)走進(jìn)中東歐開(kāi)展企業(yè)并購(gòu)、項(xiàng)目投資、技術(shù)轉(zhuǎn)讓和研發(fā)、建立營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)的步伐，進(jìn)一步開(kāi)拓中東歐市場(chǎng)，提升國(guó)際市場(chǎng)占有率，提高產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

　　(三)要調(diào)整利用外資結(jié)構(gòu)。去年我市實(shí)際利用外資6616萬(wàn)美元，創(chuàng)歷史新高，這說(shuō)明我們的投資環(huán)境有較大改善。但這個(gè)規(guī)模還不算大，去年全市固定資產(chǎn)投資總額是670.7億元，外資僅占0.6%，比重偏低，這說(shuō)明在利用外資上仍有很大空間。今年2月26日，省政府專題召開(kāi)全省利用外資工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，著重對(duì)外資工作進(jìn)行部署，市商務(wù)局、集聚區(qū)、各開(kāi)發(fā)區(qū)要抓好貫徹落實(shí)，要從我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際出發(fā)，創(chuàng)新利用外資方式，擴(kuò)大利用外資領(lǐng)域、優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu)。一是要突出開(kāi)發(fā)區(qū)平臺(tái)作用，加大外資考核力度。各開(kāi)發(fā)區(qū)要高度重視利用外資工作，充分發(fā)揮主陣地、主戰(zhàn)場(chǎng)作用，加強(qiáng)力量，提升總量，提高質(zhì)量，在全省開(kāi)發(fā)區(qū)利用外資排名中爭(zhēng)先進(jìn)位。商務(wù)部門(mén)要加強(qiáng)開(kāi)發(fā)區(qū)利用外資工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和考核，定期評(píng)議通報(bào)。二是強(qiáng)化利用外資責(zé)任，注重外資項(xiàng)目招引。今年省政府與市政府簽訂了利用外資目標(biāo)責(zé)任書(shū)，下達(dá)了7000萬(wàn)美元實(shí)際利用外資任務(wù)。梁副省長(zhǎng)在全省利用外資工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上要求各級(jí)政府一定要將利用外資作為工作的重中之重，早動(dòng)員，早部署，圍繞全省“五年5000億”的目標(biāo)落實(shí)工作。為確保任務(wù)完成，各縣(市、區(qū))、開(kāi)發(fā)區(qū)要加大外資招商工作力度，注重招大引強(qiáng)，特別是產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性強(qiáng)的世界500強(qiáng)、跨國(guó)公司。三是做好外資項(xiàng)目服務(wù)，優(yōu)化外商投資環(huán)境。各縣(市、區(qū))、開(kāi)發(fā)區(qū)要進(jìn)一步提高服務(wù)外資的能力和水平，解決外資項(xiàng)目審批落地、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中遇到的問(wèn)題和困難。

　　三、內(nèi)外統(tǒng)籌，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，構(gòu)建大商務(wù)格局

　　市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不同于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，一切生產(chǎn)都圍繞市場(chǎng)需求進(jìn)行而不是按照指定性計(jì)劃生產(chǎn);一切產(chǎn)品都必須作為商品進(jìn)入市場(chǎng)銷(xiāo)售而不是按指定性計(jì)劃調(diào)撥。市場(chǎng)行為就是商務(wù)行為，它覆蓋產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后。十多年來(lái)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐，所有企業(yè)都接受了并且運(yùn)用了大商務(wù)這個(gè)概念。但有的政府領(lǐng)導(dǎo)、某些部門(mén)并沒(méi)有完全理解和接受這個(gè)概念。比如有的產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)只管產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大而不管市場(chǎng)需求，有的行政管理部門(mén)只管自己職能的履行而不理會(huì)市場(chǎng)變化對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，有的干部則偏重于生產(chǎn)而輕視流通，有的認(rèn)為商務(wù)工作就是商務(wù)部門(mén)的事。提出大商務(wù)概念，就是要從根本上解決這個(gè)問(wèn)題。

　　一是商務(wù)主管部門(mén)要搞好內(nèi)外統(tǒng)籌。要樹(shù)立內(nèi)外貿(mào)統(tǒng)一、內(nèi)外資并用、內(nèi)外經(jīng)貿(mào)合作并進(jìn)、與產(chǎn)業(yè)部門(mén)及銀行、財(cái)稅等部門(mén)合作互動(dòng)的大商務(wù)意識(shí)，努力構(gòu)建具有衢州特色的新的大商務(wù)格局。具體來(lái)講，包括開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)與國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、吸引內(nèi)資與外資、“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”、擴(kuò)大出口與擴(kuò)大進(jìn)口、市場(chǎng)體系建設(shè)與市場(chǎng)監(jiān)管等，都需要統(tǒng)籌推進(jìn)，不能顧此失彼。

　　二是政府各部門(mén)間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、加強(qiáng)合作。一方面，商務(wù)部門(mén)要增強(qiáng)協(xié)作意識(shí)，主動(dòng)上門(mén)，加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)及行業(yè)協(xié)會(huì)、中介組織及企業(yè)的協(xié)調(diào)溝通，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)需要做到心中有數(shù)，協(xié)調(diào)到位。另一方面，各有關(guān)部門(mén)要站在全市發(fā)展大局的高度，充分發(fā)揮自身職能，與商務(wù)部門(mén)密切合作，完善部門(mén)合作機(jī)制，支持商務(wù)發(fā)展。近年來(lái)，我市檢驗(yàn)檢疫、海關(guān)等涉外部門(mén)會(huì)同商務(wù)部門(mén)做了很多卓有成效的工作，其他產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)、金融部門(mén)、財(cái)政稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)，都能在構(gòu)建大商務(wù)格局中找準(zhǔn)切入點(diǎn)，發(fā)揮了很大作用，希望一如既往，不斷完善。

　　三是各縣(市、區(qū))要高度重視商務(wù)工作。要真正把商務(wù)工作作為發(fā)展市縣經(jīng)濟(jì)的重要抓手，列入重要議事日程，在體制機(jī)制、資源配置、工作部署、檢查落實(shí)上，給予更多的關(guān)注和支持。物流一活，滿盤(pán)皆活。市商務(wù)局對(duì)各縣(市、區(qū))商務(wù)發(fā)展要加強(qiáng)指導(dǎo)、加強(qiáng)協(xié)調(diào)、加強(qiáng)幫助。

　　四、搶抓機(jī)遇，形成合力，深入推進(jìn)“電商換市”

　　剛才，江山市政府、市農(nóng)業(yè)局、經(jīng)信委就電子商務(wù)發(fā)展工作做了表態(tài)發(fā)言，總結(jié)充分、謀劃科學(xué)、工作務(wù)實(shí)，發(fā)言很好。20xx年以來(lái)，全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)市委陳新書(shū)記批示和市政府沈仁康市長(zhǎng)重要講話精神，大力推進(jìn)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，取得了卓有成效的工作成績(jī)。全市已基本構(gòu)建了有機(jī)構(gòu)、有目標(biāo)、有重點(diǎn)、有政策、有規(guī)劃、有舉措的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策保障體系和產(chǎn)業(yè)推進(jìn)體制機(jī)制，加快發(fā)展電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的氛圍已經(jīng)形成，6個(gè)縣(市、區(qū))都成立了電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組和電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)推進(jìn)工作小組。江山市召開(kāi)了電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)，制定了促進(jìn)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，江山市編委辦批復(fù)同意商務(wù)局設(shè)立電子商務(wù)科;常山縣、開(kāi)化縣出臺(tái)了促進(jìn)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策;衢江區(qū)、龍游縣、開(kāi)化縣成立了電子商務(wù)協(xié)會(huì)或網(wǎng)商協(xié)會(huì)。產(chǎn)業(yè)集聚園在6個(gè)縣(市、區(qū))都有謀劃。通過(guò)扎實(shí)的工作，“電商換市”初現(xiàn)成效。全市實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)交易總額155.19億元，比20xx年全年的47.1億元增長(zhǎng)229.5%，其中的主要指標(biāo)，網(wǎng)絡(luò)零售額比上年增長(zhǎng)78.5%，達(dá)到21.95億元。這么高的增長(zhǎng)速度是其它傳統(tǒng)行業(yè)都不能比擬的。

　　但是通過(guò)20xx年的發(fā)展，我們還要高度重視和充分看清一些問(wèn)題，我市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)在實(shí)際發(fā)展過(guò)程中仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)。一是存在思想認(rèn)識(shí)不到位的問(wèn)題;二是存在不知道如何運(yùn)用電子商務(wù)的問(wèn)題;三是存在產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)不明顯的問(wèn)題;四是存在電子商務(wù)人才嚴(yán)重缺乏的問(wèn)題。

　　省委、省政府提出到20xx年浙江建設(shè)“國(guó)際電子商務(wù)中心”的目標(biāo)要求，我市也提出通過(guò)3年的努力建設(shè)“電子商務(wù)新興城市”，總體的奮斗目標(biāo)在20xx年市政府出臺(tái)的《衢州市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》中已經(jīng)明確，市政府還研究制定了《促進(jìn)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)工作分工抓落實(shí)安排》，統(tǒng)一部署、一管三年。20xx年我市電子商務(wù)工作主要目標(biāo)是：全市電子商務(wù)交易總額實(shí)現(xiàn)翻番，達(dá)到300億元以上，其中電子商務(wù)零售額達(dá)到40億元，同比增長(zhǎng)80%以上;農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)和外貿(mào)四個(gè)“100強(qiáng)”企業(yè)的電子商務(wù)應(yīng)用率達(dá)到60%以上;引進(jìn)或培育大型電子商務(wù)企業(yè)和服務(wù)商4家;培育交易額超過(guò)5億元企業(yè)3家，超20億元企業(yè)1家。圍繞這些目標(biāo)任務(wù)，在20xx年快速發(fā)展的基礎(chǔ)上，今年我市“電商換市”還需要重點(diǎn)推進(jìn)以下八項(xiàng)工作：

　　(一)著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要轉(zhuǎn)型與發(fā)展，必須要有“跨界”發(fā)展的勇氣和能力，要以網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)融合三次產(chǎn)業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，推進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。要以名企、名網(wǎng)、名家“三名工程”為抓手，加快培育一批知名電子商務(wù)企業(yè)、知名網(wǎng)站、知名企業(yè)家，加快形成以龍頭骨干企業(yè)為核心、中小微企業(yè)緊密協(xié)作的產(chǎn)業(yè)組織體系。要緊緊圍繞優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，緊扣產(chǎn)業(yè)鏈培育，以全市工業(yè)100強(qiáng)、服務(wù)業(yè)100強(qiáng)、農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售100強(qiáng)、外貿(mào)100強(qiáng)等企業(yè)主體為第一方陣，每個(gè)優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇一批家市場(chǎng)前景好、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、帶動(dòng)作用大的骨干企業(yè)作為龍頭來(lái)培育。

　　(二)著力推進(jìn)示范建設(shè)。要以電子商務(wù)示范縣(市、區(qū))創(chuàng)建工作為大平臺(tái)、大載體，江山和龍游要積極創(chuàng)建省級(jí)電子商務(wù)示范縣，每個(gè)縣(市、區(qū))要分別抓好1-2個(gè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要抓1-2個(gè)示范村(社區(qū))，加快培育一批市級(jí)電子商務(wù)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村、示范企業(yè)、示范網(wǎng)商等，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

　　(三)著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。要高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)集企業(yè)總部、創(chuàng)新研發(fā)、創(chuàng)業(yè)孵化、人才培訓(xùn)、技術(shù)擴(kuò)散、成果交易、學(xué)術(shù)文化交流、綜合生活配套于一體的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，使之成為電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主陣地。市區(qū)要鼓勵(lì)和支持頤高、金輝等一批電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園的建設(shè)，要重點(diǎn)推進(jìn)京西電子商務(wù)城建設(shè)，各縣(市)要建成一定規(guī)模的具有縣域特色的電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園。要鼓勵(lì)電信、移動(dòng)、聯(lián)通等三大通信運(yùn)營(yíng)商、第三方服務(wù)企業(yè)、快遞業(yè)協(xié)會(huì)等行業(yè)協(xié)會(huì)、各大銀行、各類服務(wù)業(yè)中介機(jī)構(gòu)多方聯(lián)手，打造集商務(wù)企業(yè)核心層、物流快遞半徑層、中小網(wǎng)商輻射層為一體的電子商務(wù)生態(tài)集聚圈。電商的招商引資要注重引進(jìn)行業(yè)龍頭企業(yè)和領(lǐng)軍企業(yè)，以促成產(chǎn)業(yè)集聚。要高點(diǎn)定位抓好電商招商，加快引進(jìn)一批外來(lái)知名電商企業(yè)，這是推動(dòng)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的捷徑，既可以迅速做大總量、提高知名度，又可以帶動(dòng)本地電子商務(wù)企業(yè)發(fā)展。要瞄準(zhǔn)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的區(qū)域，著力引進(jìn)一批高端電子商務(wù)名企在我市設(shè)立總部或區(qū)域總部、結(jié)算中心、研發(fā)中心，建設(shè)電子商務(wù)倉(cāng)儲(chǔ)、配送中心。

　　(四)著力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。要針對(duì)農(nóng)村消費(fèi)需求、農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售與電子商務(wù)應(yīng)用滯后的實(shí)際，推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)萬(wàn)村工程，爭(zhēng)取在主要行政村和城郊社區(qū)建設(shè)電子商務(wù)服務(wù)點(diǎn)和縣級(jí)服務(wù)中心，為農(nóng)民提供網(wǎng)絡(luò)代購(gòu)服務(wù)和農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售服務(wù)，讓農(nóng)民享受城市居民同等的消費(fèi)待遇。要發(fā)揮電子商務(wù)優(yōu)勢(shì)，解決農(nóng)村流通環(huán)節(jié)過(guò)多、商品質(zhì)量控制等問(wèn)題，完善現(xiàn)代農(nóng)村流通體系。

　　(五)著力推進(jìn)跨境電子商務(wù)發(fā)展。要從電商平臺(tái)、經(jīng)營(yíng)主體、倉(cāng)儲(chǔ)物流、快遞配送、售后服務(wù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，逐步建立適合電子商務(wù)模式的報(bào)關(guān)、報(bào)檢、結(jié)匯和退稅等管理機(jī)制，從而構(gòu)建適合中小網(wǎng)商、企業(yè)零售和大額貿(mào)易等不同經(jīng)營(yíng)主體的跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)體系。

　　(六)著力強(qiáng)化人才培養(yǎng)。針對(duì)當(dāng)前電子商務(wù)人才短缺的現(xiàn)狀，要進(jìn)一步整合培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)和培訓(xùn)資源，開(kāi)展宣講培訓(xùn)。我市已制定《衢州市電子商務(wù)培訓(xùn)工作方案》和《衢州市電子商務(wù)培訓(xùn)基地認(rèn)定辦法》，各地要結(jié)合實(shí)際制定電子商務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃，要根據(jù)培訓(xùn)對(duì)象的不同需求、層次，實(shí)施不同班次、類別培訓(xùn)。要加強(qiáng)“校企合作”，著力培養(yǎng)大批有實(shí)戰(zhàn)能力的實(shí)用型人才，使人才培育與企業(yè)用人需求和主體創(chuàng)業(yè)需求充分對(duì)接。

　　(七)著力完善行業(yè)管理和服務(wù)制度。要建立健全電子商務(wù)行業(yè)統(tǒng)計(jì)體系，將電子商務(wù)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，為電子商務(wù)發(fā)展和兌現(xiàn)扶持政策提供科學(xué)依據(jù)。要通過(guò)減少審批環(huán)節(jié)、優(yōu)化辦事流程、降低準(zhǔn)入門(mén)檻、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)新服務(wù)舉措，提供優(yōu)質(zhì)的政府服務(wù)，營(yíng)造良好的電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境。要進(jìn)一步發(fā)揮市電商協(xié)會(huì)等行業(yè)組織在行業(yè)統(tǒng)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)制定、人才培養(yǎng)和行業(yè)自律等領(lǐng)域的作用。

　　(八)著力凝聚工作合力。全市各級(jí)各相關(guān)部門(mén)都要把電子商務(wù)工作擺上本地區(qū)、本單位的重要議事日程，健全組織機(jī)構(gòu)，要形成部門(mén)合力，形成良好互動(dòng)的工作機(jī)制，尤其要在工作中把握好四個(gè)結(jié)合：“企業(yè)主體和政府推動(dòng)相結(jié)合，電子商務(wù)和當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)相結(jié)合，網(wǎng)上市場(chǎng)和實(shí)體市場(chǎng)相結(jié)合，重點(diǎn)突破和全面推進(jìn)相結(jié)合”。各縣(市、區(qū))都可以借鑒市政府做法，打好組合拳。分工抓落實(shí)的三年操作板要年年抓好，該列入考核的列入考核，該列入督查的列入督查。市政府也將電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指標(biāo)列入各級(jí)政府考核目標(biāo)中。市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)工作小組辦公室要進(jìn)一步發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能，加強(qiáng)部門(mén)之間的互動(dòng)合作、市縣之間的工作溝通，加強(qiáng)對(duì)各地的督促、檢查和指導(dǎo)，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。

　　貫徹xx屆三中全會(huì)精神，商務(wù)工作面臨許多新課題，新任務(wù)。希望大家增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，堅(jiān)定信心，開(kāi)拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，把今年的各項(xiàng)工作任務(wù)抓到實(shí)處，抓出新的成效，為“突出一個(gè)中心、打好兩大戰(zhàn)役”做出新的貢獻(xiàn)。

市長(zhǎng)在電子商務(wù)工作推進(jìn)會(huì)上的講話 篇3

　　同志們：

　　去年 12 月，市政府在嵐皋縣召開(kāi)全市電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)后，全市上下進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，堅(jiān)定了信心，明確了思路，電子商務(wù)發(fā)展的質(zhì)量和水平不斷提升;大部分縣區(qū)結(jié)合各自實(shí)際，搶抓發(fā)展機(jī)遇，不斷開(kāi)拓創(chuàng)新，探索出了符合自身縣情的發(fā)展模式。特別是紫陽(yáng)縣、平利縣、嵐皋縣和寧陜縣，發(fā)展勢(shì)頭很不錯(cuò)。紫陽(yáng)縣、平利縣已經(jīng)批準(zhǔn)為國(guó)家電商進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣;最近阿里巴巴發(fā)布全國(guó) 20xx 個(gè)縣的電子商務(wù)發(fā)展數(shù)據(jù)，平利縣網(wǎng)商數(shù)據(jù)居全省 82 個(gè)縣之首，的確可喜可賀。這些縣的農(nóng)村電商之所以能取得這樣的成績(jī)，具有如下共同特點(diǎn)：一是主要領(lǐng)導(dǎo)重視，把電子商務(wù)作為“一把手”工程來(lái)抓;二是投入力度較大，電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)建設(shè)已成規(guī)模;三是注重人才隊(duì)伍建設(shè)，在電商人才的培養(yǎng)引進(jìn)上取得了明顯成效。同時(shí)，也培植出了一批各具特色的電商企業(yè)，比如：寧陜甲骨文公司運(yùn)用縣域農(nóng)產(chǎn)品溯源監(jiān)管大數(shù)據(jù)云平臺(tái)，消費(fèi)者通過(guò)手機(jī)掃描二維碼即可快速查看豐富詳盡的農(nóng)產(chǎn)品資料，解決了農(nóng)產(chǎn)品從田地到餐桌的質(zhì)量追蹤溯源問(wèn)題;東方財(cái)星公司組建的寧陜馬上發(fā)物流公司，統(tǒng)籌整合了全縣的物流資源，真正實(shí)現(xiàn)了快遞配送至村的全覆蓋;高新區(qū)電商企業(yè)安康好又多商貿(mào)有限公司經(jīng)過(guò)運(yùn)作，于 7 月 28 日在陜西股權(quán)交易中心掛牌上市等等。

　　盡管取得了一定的成績(jī)，但我們也要清楚地認(rèn)識(shí)到，我市電子商務(wù)發(fā)展還處于起步階段，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比差距明顯。主要存在四個(gè)方面問(wèn)題：一是電商企業(yè)普遍規(guī)模小、產(chǎn)品品牌混雜。目前，我市電子商務(wù)規(guī)模總量小、產(chǎn)業(yè)集聚度不高、主體實(shí)力弱，呈自我發(fā)展?fàn)顟B(tài)，缺乏引導(dǎo)和扶持，農(nóng)產(chǎn)品品牌影響力較小，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱。二是電商普及率較低。全市雖然有將近一半的企業(yè)在應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展?fàn)I銷(xiāo)，但僅在網(wǎng)頁(yè)展示形象，未開(kāi)展電子商務(wù)交易業(yè)務(wù);本土電商平臺(tái)雖有所發(fā)展，但平臺(tái)影響力和輻射力都較弱，有實(shí)際營(yíng)業(yè)收入的更少。三是物流配送體系還不完善。進(jìn)駐我市的郵政、申通、順豐等 25 家快遞物流企業(yè)，配送網(wǎng)絡(luò)一般只延伸到縣城和鎮(zhèn)辦，很少在鄉(xiāng)村設(shè)點(diǎn)，農(nóng)村物流“最后一公里”亟待解決。四是電商人才缺乏。電子商務(wù)行業(yè)快速發(fā)展與人才供應(yīng)不足的矛盾突出，特別是懂行的領(lǐng)導(dǎo)干部和專業(yè)實(shí)用人才非常稀缺，對(duì)全市電子商務(wù)發(fā)展形成了極大制約。下面，我圍繞當(dāng)前工作存在的突出問(wèn)題，專就推進(jìn)全市農(nóng)村電商發(fā)展，講三點(diǎn)意見(jiàn)：

　　一、把握形勢(shì)，高度重視農(nóng)村電商發(fā)展

　　電子商務(wù)正在以我們難以想象的迅猛發(fā)展態(tài)勢(shì)逐步滲透到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的各個(gè)層面，并以其獨(dú)特優(yōu)勢(shì)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的助推器。面對(duì)這樣的形勢(shì)，我們要么主動(dòng)適應(yīng)，掌握先機(jī)，要么被動(dòng)接受，喪失機(jī)遇。主動(dòng)適應(yīng)就必須高度重視，想方設(shè)法，積極推動(dòng)。當(dāng)前我市發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)有很多有利條件：

　　第一第一， 發(fā)展農(nóng)村電商機(jī)遇難得。 隨著互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展，國(guó)家日益重視電子商務(wù)發(fā)展。去年 5 月，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于大力發(fā)展電子商務(wù)加快培育經(jīng)濟(jì)新動(dòng)力的意見(jiàn)》，明確提出要積極發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。去年 11 月，國(guó)務(wù)院辦公廳又印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)村

　　電子商務(wù)加快發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，明確提出培育農(nóng)村電子商務(wù)市場(chǎng)主體、擴(kuò)大電子商務(wù)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村的應(yīng)用、改善農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境三方面的重點(diǎn)任務(wù)。省政府先后出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加快電子商務(wù)發(fā)展的若干意見(jiàn)》、《關(guān)于大力發(fā)展電子商務(wù)加快培育經(jīng)濟(jì)新動(dòng)力的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)加快發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》等一系列文件，從資金、土地、市場(chǎng)準(zhǔn)入、人才、金融、配套服務(wù)等方面出臺(tái)了支持電子商務(wù)發(fā)展的具體政策措施。市政府也出臺(tái)了《關(guān)于加快電子商務(wù)發(fā)展的意見(jiàn)》、《安康市大力發(fā)展電子商務(wù)加快培育經(jīng)濟(jì)新動(dòng)力工作方案》等文件，還把農(nóng)村電商發(fā)展納入對(duì)脫貧攻堅(jiān)的重要考核內(nèi)容。行政推動(dòng)的力度，前所未有，農(nóng)村電商發(fā)展面臨難得的發(fā)展機(jī)遇。

　　第二第二， 發(fā)展農(nóng)村電商符合安康發(fā)展實(shí)際。 一是一是發(fā)展農(nóng)村電商有利于實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙贏。安康是國(guó)家主體功能區(qū)試點(diǎn)示范市，保持良好生態(tài)是我們的基本職責(zé)。電子商務(wù)是生態(tài)友好型、環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)。我市農(nóng)村有著許許多多綠色食材、生態(tài)精品和健康良品，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)思維的植入和挖掘，使每份農(nóng)產(chǎn)品都有“故事”、有“文化”、有“鄉(xiāng)愁”，就能真正讓人民群眾在收獲青山綠水的同時(shí)享受到生態(tài)保護(hù)的“紅利”。二是發(fā)展農(nóng)村電商有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。電子商務(wù)是典型的就業(yè)密集型產(chǎn)業(yè)，可以讓“菜園子”直接對(duì)接“菜籃子”，一部手機(jī)、一臺(tái)電腦就能創(chuàng)業(yè)、就業(yè)，這是大學(xué)生、青年人喜歡干、樂(lè)意干、能干好的事情，能有效推動(dòng)全民就業(yè)。我市山大溝深，農(nóng)村信息比較閉塞，商品相對(duì)較少，難以滿足群眾需求。通過(guò)電子商務(wù)，能大幅改善農(nóng)村商貿(mào)流通環(huán)境，暢通消費(fèi)品下鄉(xiāng)渠道，群眾足不出戶，就能夠充分享受互聯(lián)網(wǎng)便捷的服務(wù)。三是發(fā)展農(nóng)村電商也是農(nóng)民群眾實(shí)現(xiàn)脫貧致富的一個(gè)重要途徑。我市農(nóng)村脫貧工作任務(wù)艱巨，雖然有豐富的特色農(nóng)產(chǎn)品資源，但長(zhǎng)期以來(lái)這些資源的銷(xiāo)售渠道不暢，難以走向市場(chǎng)，制約了農(nóng)民增收和脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。通過(guò)發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，可以使安康的特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品走出農(nóng)村、走向市場(chǎng)，走出安康、走向全國(guó)，極大減少農(nóng)產(chǎn)品中間銷(xiāo)售環(huán)節(jié)，解決了“好東西賣(mài)不出好價(jià)錢(qián)”的難題，促進(jìn)農(nóng)民增收，助推脫貧攻堅(jiān)。(比如：漢陰巨川有限公司的特級(jí)有機(jī)硒生態(tài)米，9 斤包裝的在網(wǎng)上賣(mài)到了 1080 元，平均每斤 120 元;紫陽(yáng)縣鄉(xiāng)愁旅游文化產(chǎn)業(yè)公司，統(tǒng)一包裝干土豆片、干竹筍后在網(wǎng)上銷(xiāo)往全國(guó)，今年春節(jié)期間干土豆片銷(xiāo)售收入達(dá) 20 余萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品的溢價(jià)和農(nóng)民增收)。

　　第三第三， 安康發(fā)展農(nóng)村電商已具備較好的基礎(chǔ)。 去年以來(lái)，大部分縣區(qū)都非常重視電商發(fā)展，紛紛建立機(jī)構(gòu)、加大投入、創(chuàng)建平臺(tái)、狠抓培訓(xùn)，具體成效前面已經(jīng)提到。越來(lái)越多的企業(yè)開(kāi)始利用電子商務(wù)來(lái)提升自己在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力，截至 6 月底，全市已有 20xx 多家企業(yè)開(kāi)展線上交易，隨著交通、通信、物流配送等基礎(chǔ)設(shè)施的日趨完善，電商企業(yè)還會(huì)不斷增多，應(yīng)該說(shuō)，電子商務(wù)在安康已經(jīng)開(kāi)始生根發(fā)芽并取得了一定的發(fā)展，加快農(nóng)村電商發(fā)展正當(dāng)其時(shí)。各級(jí)各部門(mén)務(wù)必充分認(rèn)識(shí)發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的重要性，把農(nóng)村電商發(fā)展擺在更加突出的位置，努力提升檔次、壯大規(guī)模、加快發(fā)展，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。

　　二、乘勢(shì)而上，著力解決農(nóng)村電商發(fā)展的重點(diǎn)問(wèn)題

　　圍繞當(dāng)前工作的薄弱環(huán)節(jié)，在下一步工作中要突出抓好以下六項(xiàng)工作：

　　一是繼續(xù)抓好電商人才培訓(xùn)。 加強(qiáng)培訓(xùn)是解決電商人才匱乏的根本途徑。目前，各縣區(qū)都在開(kāi)展電商培訓(xùn)，但培訓(xùn)方式單一，效果不是很好。電子商務(wù)是一個(gè)新型業(yè)態(tài)，必須開(kāi)展常態(tài)化的、多樣的、精細(xì)化的培訓(xùn)才能取得良好效果。面上的培訓(xùn)要分層分級(jí)，既要對(duì)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)村干部和大學(xué)生村官進(jìn)行培訓(xùn)，使各個(gè)層面的干部更加重視電商，還要面向大中專學(xué)生、創(chuàng)業(yè)青年和鎮(zhèn)村網(wǎng)點(diǎn)工作人員開(kāi)展電子商務(wù)應(yīng)用知識(shí)和技能培訓(xùn)，著力培養(yǎng)大批有實(shí)戰(zhàn)能力的實(shí)用型人才。具體的培訓(xùn)要分類，全面開(kāi)展黨政干部電商學(xué)習(xí)培訓(xùn)、企業(yè)電商發(fā)展戰(zhàn)略培訓(xùn)、電商專項(xiàng)人才培訓(xùn)、電商知識(shí)普及培訓(xùn)等，要通過(guò)培訓(xùn)，把領(lǐng)導(dǎo)干部培育成電商專家，把普通農(nóng)民培育成網(wǎng)民，把網(wǎng)民培育成網(wǎng)商，這樣才能真正起到培訓(xùn)作用。今年的培訓(xùn)任務(wù)已在剛才簽訂的電子商務(wù)目標(biāo)責(zé)任書(shū)中分解下達(dá)，各縣區(qū)務(wù)必要認(rèn)真制定培訓(xùn)計(jì)劃，全面落實(shí)各自培訓(xùn)任務(wù)，為電子商務(wù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才保障。

　　二是積極壯大電商經(jīng)營(yíng)主體。 電商企業(yè)是電子商務(wù)發(fā)展的中堅(jiān)力量。要引導(dǎo)傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型。鼓勵(lì)我市傳統(tǒng)生產(chǎn)企業(yè)和大型百貨商場(chǎng)、連鎖超市等商貿(mào)企業(yè)建立電子商務(wù)網(wǎng)站，或利用第三方平臺(tái)建立電子商務(wù)營(yíng)銷(xiāo)渠道，開(kāi)設(shè)網(wǎng)絡(luò)旗艦店、專賣(mài)店，開(kāi)展線上、線下協(xié)同運(yùn)營(yíng)，促進(jìn)傳統(tǒng)流通方式向電子商務(wù)方式轉(zhuǎn)變。要招商引進(jìn)龍頭企業(yè)。加大招商引資力度，積極與阿里巴巴、京東等知名電商開(kāi)展戰(zhàn)略合作，培育引進(jìn)電商推廣營(yíng)銷(xiāo)、產(chǎn)品包裝設(shè)計(jì)、托管運(yùn)營(yíng)等產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)，采取“企業(yè)+基地+網(wǎng)店”、“協(xié)會(huì)+合作社+網(wǎng)店”的模式，實(shí)行組團(tuán)發(fā)展，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，占領(lǐng)市場(chǎng)。要積極鼓勵(lì)電商領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。電商企業(yè)規(guī)模太小是很難盈利的，如果開(kāi)個(gè)網(wǎng)店，產(chǎn)品歸集、攝影、搬運(yùn)、推廣、客服都由自己做，既不專業(yè)，人力成本又高，所以電商企業(yè)必須要不斷擴(kuò)大規(guī)模，在標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)上進(jìn)行專業(yè)分工，協(xié)作經(jīng)營(yíng)、規(guī)模經(jīng)營(yíng)才能走得更遠(yuǎn)。各類創(chuàng)業(yè)孵化基地和電子商務(wù)協(xié)會(huì)要優(yōu)先支持電商領(lǐng)域的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，幫助個(gè)體工商戶、下崗職工、大學(xué)生村官、農(nóng)村致富帶頭人、大中專畢業(yè)生等群體根據(jù)自己的特長(zhǎng)，投身于電商運(yùn)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，讓更多的人投身電商，在分工協(xié)作中推動(dòng)發(fā)展。

　　三是堅(jiān)決抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源。 我市的茶葉、魔芋、大米、臘肉、果蔬等特色農(nóng)產(chǎn)品，是主要的電商產(chǎn)品，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是我市電子商務(wù)健康持續(xù)發(fā)展的重中之重。近年來(lái)一些地方發(fā)生“瘦肉精”、“毒果袋”、“工業(yè)拋光大米”等事件后，北京、上海、廣州等一些大中城市相繼實(shí)行了嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，消費(fèi)群體也對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求越來(lái)越高，增加了我市農(nóng)產(chǎn)品“走出去”的難度。各縣區(qū)要對(duì)此高度重視，把質(zhì)量追溯作為發(fā)展電子商務(wù)的前提和基礎(chǔ)，一要充分利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)供銷(xiāo)標(biāo)準(zhǔn)化，集中力量打造一批組織化、規(guī)模化、信息化水平高的現(xiàn)代化質(zhì)量追溯亮點(diǎn)企業(yè)，培育一批市場(chǎng)影響力大、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)能力強(qiáng)的知名追溯產(chǎn)品品牌，形成一批可借鑒、可復(fù)制的先進(jìn)典型。二要做好產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化和載入平臺(tái)的標(biāo)準(zhǔn)化等基礎(chǔ)工作，特別是在追溯信息系統(tǒng)建設(shè)上，要實(shí)現(xiàn)便捷操作、便捷追溯、便捷查詢。三要強(qiáng)化品牌宣傳，運(yùn)用現(xiàn)代宣傳手段，重點(diǎn)宣傳“生產(chǎn)有記錄、安全有監(jiān)管、產(chǎn)品有標(biāo)識(shí)、質(zhì)量有檢測(cè)”的追溯理念，樹(shù)立優(yōu)質(zhì)、安全、綠色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)商的形象，以公開(kāi)透明的原產(chǎn)地商品贏得市場(chǎng)的認(rèn)可和消費(fèi)者的信賴。

　　四是不斷完善電商物流配送體系。 物流配送體系是電商發(fā)展的基礎(chǔ)。我市現(xiàn)有物流和快遞公司分布松散凌亂，全市 25 家快遞物流企業(yè)，真正做到配送至村的只有寧陜縣東方財(cái)星公司整合的馬上發(fā)物流配送企業(yè)，特別是“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”的物流配送問(wèn)題亟待解決。各縣區(qū)要借鑒寧陜縣的做法，積極引進(jìn)知名物流企業(yè)入駐發(fā)展，對(duì)現(xiàn)有物流配送資源進(jìn)行整合，大力發(fā)展第三方物流，并在土地、稅收和融資等方面給予支持，滿足中小電商企業(yè)的業(yè)務(wù)需求，打通農(nóng)村電商“最后一公里”的發(fā)展瓶頸。要大力推進(jìn)現(xiàn)代物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，市政府即將出臺(tái)關(guān)于促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)，鼓勵(lì)、支持各縣區(qū)建設(shè)集電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)和快遞物流服務(wù)為一體的快遞物流園區(qū)，鼓勵(lì)物流企業(yè)在物流園區(qū)投資建設(shè)快件分撥中心、倉(cāng)儲(chǔ)基地、快件安全檢測(cè)中心。同時(shí)，要推進(jìn)涉農(nóng)流通龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等建立連鎖直營(yíng)店、加盟店與第三方配送相結(jié)合的配送體系，在鎮(zhèn)、村設(shè)立電子商務(wù)服務(wù)站點(diǎn)，逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上訂貨、配送、結(jié)算的農(nóng)村流通新模式。

　　五是著力推進(jìn)電商扶貧。 電商扶貧是助推脫貧攻堅(jiān)的有效抓手。各縣區(qū)要把推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)作為發(fā)展電子商務(wù)的主戰(zhàn)場(chǎng)，著重做好兩個(gè)方面工作：一是市商務(wù)局要盡快制定電商扶貧規(guī)劃和具體工作方案，加快建設(shè)村級(jí)電商服務(wù)點(diǎn)。在全市 1158 個(gè)貧困村中，紫陽(yáng)縣、平利縣、嵐皋縣按照國(guó)家和省級(jí)示范的要求，村級(jí)電商服務(wù)點(diǎn)都要覆蓋 80%，按照電商扶貧考核的要求，其他縣區(qū)今年村級(jí)電商服務(wù)點(diǎn)建設(shè)也要達(dá)到 30%以上。剛才簽的責(zé)任書(shū)中已經(jīng)予以明確，希望加快落實(shí)。二是各縣區(qū)要發(fā)揮農(nóng)村專業(yè)合作社和貧困村駐村幫扶工作人員的作用，指導(dǎo)幫助當(dāng)?shù)刎毨�戶開(kāi)辦網(wǎng)店、發(fā)展電商，力爭(zhēng)達(dá)到“一村一店”、“一村一品”;同時(shí)，要依托條件成熟的農(nóng)村超市、便利店、專賣(mài)店等，開(kāi)展電商服務(wù)，打造電商扶貧示范網(wǎng)店，建立電商扶貧示范網(wǎng)店與建檔立卡貧困村、貧困戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，發(fā)揮示范網(wǎng)店代銷(xiāo)代購(gòu)的功能，形成一店帶多戶、一店帶多村的電商扶貧模式，真正讓電子商務(wù)成為貧困群眾增收致富的新渠道。

　　六是務(wù)實(shí)推進(jìn)綜合示范縣建設(shè)。 紫陽(yáng)、平利兩縣作為全國(guó)電商進(jìn)農(nóng)村示范縣，國(guó)家支持了項(xiàng)目資金，就得把事情做好，否則還會(huì)被取消資格。希望兩個(gè)縣結(jié)合實(shí)際，著力在健全農(nóng)村電商服務(wù)體系、提高電子商務(wù)應(yīng)用能力、持續(xù)改善電商發(fā)展環(huán)境下功夫，不斷探索，形成特色，力爭(zhēng)打造成市內(nèi)外、省內(nèi)外都來(lái)學(xué)習(xí)的示范中的示范。電商進(jìn)農(nóng)村示范工作每年全國(guó)安排 200 個(gè)縣，還在繼續(xù)實(shí)施，也希望其他縣區(qū)加大力度，努力工作，爭(zhēng)取更多的縣區(qū)進(jìn)入全國(guó)示范的盤(pán)子。

　　三、夯實(shí)責(zé)任，努力營(yíng)造農(nóng)村電商發(fā)展的良好環(huán)境

　　一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。 電子商務(wù)投入大、涉及部門(mén)多，是“一把手”工程，各縣區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要將發(fā)展電子商務(wù)列入重要日程，一把手要重視，分管領(lǐng)導(dǎo)要抓具體，各部門(mén)要主動(dòng)配合。目前，大部分縣已經(jīng)成立了電子商務(wù)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組及電商辦。但還有一些縣區(qū)至今沒(méi)有專門(mén)機(jī)構(gòu)，希望各縣區(qū)要進(jìn)一步健全電商工作機(jī)構(gòu)，加快構(gòu)建跨部門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制，明確任務(wù)，加緊工作，做到電子商務(wù)發(fā)展“有機(jī)構(gòu)、有編制、有經(jīng)費(fèi)、有規(guī)劃”，盡快取得突破。

　　二要切實(shí)做好服務(wù)。 三大通訊運(yùn)營(yíng)企業(yè)及鐵塔公司要加快農(nóng)村通訊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，解決好貧困村網(wǎng)絡(luò)信號(hào)不夠暢通、寬帶普及率不高的短板問(wèn)題。請(qǐng)市工信部門(mén)牽頭，會(huì)同通訊三大運(yùn)營(yíng)企業(yè)和鐵塔公司，于今年 10 月份前拿出貧困村通訊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，并按規(guī)劃抓好實(shí)施，積極為農(nóng)村電商扶貧做出貢獻(xiàn)。各級(jí)工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)計(jì)等部門(mén)，要加強(qiáng)服務(wù)和指導(dǎo)，做好安康特色農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量認(rèn)證和品牌培育等工作，提高安康富硒特色產(chǎn)品的美譽(yù)度。人社、扶貧等部門(mén)要整合培訓(xùn)資源，不斷加大電商培訓(xùn)，同時(shí)要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制，積極引進(jìn)電商人才。

　　三要擴(kuò)大宣傳引導(dǎo)。 電子商務(wù)是網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的一種形式，需要強(qiáng)有力的宣傳作保證。在宣傳上要充分抓住產(chǎn)品的特色和文化內(nèi)涵，講好故事，引人入勝。要通過(guò)電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、電臺(tái)等傳統(tǒng)渠道和微博、微信等新媒體，加強(qiáng)電子商務(wù)工作宣傳，大力宣傳加快發(fā)展電子商務(wù)的重要意義、工作成效，普及電子商務(wù)應(yīng)用知識(shí)，總結(jié)推廣發(fā)展電子商務(wù)的好做法、好典型、好經(jīng)驗(yàn)，宣傳全市電子商務(wù)優(yōu)秀企業(yè)和先進(jìn)個(gè)人，努力為電子商務(wù)發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。

　　四要強(qiáng)化督辦考核。 市電商辦要建立科學(xué)的工作考核機(jī)制，合理設(shè)置考核指標(biāo)，將農(nóng)村電商發(fā)展與扶貧考核、商務(wù)系統(tǒng)考核結(jié)合起來(lái)，從嚴(yán)督辦考核。市政府督查室要配合市電商辦，對(duì)各縣區(qū)及相關(guān)部門(mén)工作情況實(shí)行跟蹤檢查。各縣區(qū)、各相關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步細(xì)化措施、明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任，確保目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。

　　最后，借各位縣區(qū)長(zhǎng)和經(jīng)貿(mào)局長(zhǎng)都在，我再?gòu)?qiáng)調(diào)一個(gè)事情:就是由商務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)的社會(huì)消費(fèi)品零售總額和進(jìn)出口貿(mào)易指標(biāo)的考核問(wèn)題。今年上半年，我市多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都走在全省前列，生產(chǎn)總值、二產(chǎn)、規(guī)上工業(yè)增加值增速和非公經(jīng)濟(jì)占比等四個(gè)指標(biāo)都是全省第一。但全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額 118.06 億元，增長(zhǎng)13.2%，比上年同期下降一個(gè)百分點(diǎn)，占全省第六位。按縣區(qū)考核，漢濱區(qū)、鎮(zhèn)坪縣沒(méi)有完成半年進(jìn)度。進(jìn)出口貿(mào)易今年 3.25 億元的任務(wù)，僅完成 7053 萬(wàn)元，占全年任務(wù)的 21.7%，與去年同期下降69 個(gè)百分點(diǎn)，居全省倒數(shù)第二;全市僅有嵐皋縣完成任務(wù)，其他縣區(qū)均有較大欠賬，其中平利縣、寧陜縣還沒(méi)有開(kāi)張。這兩項(xiàng)指標(biāo)是年度目標(biāo)考核的重要指標(biāo)，根據(jù)近幾年我市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長(zhǎng)的情況，這兩項(xiàng)指標(biāo)應(yīng)該不是這樣的，說(shuō)到底還是重視不夠和方法不當(dāng)?shù)膯?wèn)題。希望各相關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步解放思想、敢于擔(dān)當(dāng)，特別是國(guó)稅等部門(mén)要?jiǎng)?chuàng)造性地開(kāi)展工作，努力為進(jìn)出口貿(mào)易創(chuàng)造條件。各縣區(qū)要高度重視，想方設(shè)法，確保全年目標(biāo)任務(wù)不欠賬。

　　同志們，做好農(nóng)村電商工作，關(guān)乎創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、關(guān)乎農(nóng)民增收和脫貧攻堅(jiān)，話講千遍不如撲下身子實(shí)干。請(qǐng)大家進(jìn)一步解放思想，搶抓機(jī)遇，扎實(shí)工作，努力開(kāi)創(chuàng)我市電子商務(wù)工作新局面!