領(lǐng)導在普查員培訓會的講話發(fā)言
同志們，大家好：
新年伊始，請允許我代表縣水普辦歡迎大家的到來，并預(yù)祝大家在新的一年里工作順利！心情愉快！下面，我就此次水利普查培訓工作做以下簡要說明：
全國水利普查是國家資源環(huán)境調(diào)查的重要組成部分，是一項重大的國情國力調(diào)查。開展第一次全國水利普查工作是國務(wù)院做出的一項重大決策。我們要充分認識這次水利普查的重大意義，切實增強責任感和使命感，嚴格按照國務(wù)院的總體要求，在規(guī)定的時間，完成水利普查規(guī)定的各項任務(wù)。
本次水利普查是建國以來的第一次，涉及范圍廣、技術(shù)難度大、質(zhì)量要求高、工作任務(wù)重、時間要求緊，是一項非常艱巨、復雜的工作。要想圓滿完成國務(wù)院下達我縣的水利普查任務(wù)，就離不開今天在座各位水利普查一線同志們的共同努力。
本次培訓，內(nèi)容概括起來，有以下四個特點：
一是內(nèi)容綜合，指標復雜。水利普查不是某個水利單項業(yè)務(wù)的調(diào)查，而是包含了河湖基本情況、水利工程、經(jīng)濟社會用水、河湖開發(fā)治理保護、水土保持、行業(yè)能力等6大方面的綜合性、系統(tǒng)性普查；而且每項普查內(nèi)容均是全面的普查，普查對象包含了規(guī)模以上和規(guī)模以下的各類對象，基本涵蓋了水利工作的方方面面。本次普查共設(shè)計普查表48張、普查指標320個。這些指標中，既包含自然資源和環(huán)境指標，又包含經(jīng)濟社會指標；既有水利行業(yè)內(nèi)指標，又有水利行業(yè)外指標；既有定性指標，又有定量指標；既有靜態(tài)指標，又有動態(tài)指標。同時，各指標之間關(guān)聯(lián)程度高，平衡關(guān)系非常復雜。
二是方法綜合，技術(shù)復雜。從普查的技術(shù)路線來看，水利普查是傳統(tǒng)調(diào)查方式與現(xiàn)代技術(shù)手段相結(jié)合，除了采取檔案查閱、走村入戶、現(xiàn)場查勘等常規(guī)統(tǒng)計調(diào)查方法，還采用了高分辨率遙感技術(shù)、全球定位技術(shù)、地理信息技術(shù)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)、遠程傳輸技術(shù)等高新科技手段。
三是環(huán)節(jié)較多，組織復雜。水利普查的工作流程分為前期準備、清查登記、填表上報和成果發(fā)布4大階段，在此基礎(chǔ)上，進一步劃分為培訓、清查、內(nèi)外業(yè)調(diào)查、質(zhì)量抽查、數(shù)據(jù)匯總、成果復核等26個環(huán)節(jié)。這4個階段26個工作環(huán)節(jié)，環(huán)環(huán)相扣，緊密相連，任何一個環(huán)節(jié)、任何一個地方出現(xiàn)問題，都將影響普查工作的全局。水利普查是一項社會各方共同參與的國家普查，初步預(yù)計，全國參與普查的人數(shù)在高峰期將達到百萬之眾，就我縣而言，參與普查工作的人數(shù)將接近1000人。
四是成果豐富，質(zhì)量要求高。水利普查將形成江河湖泊基本情況、水利工程、經(jīng)濟社會用水、河湖開發(fā)治理保護、水利行業(yè)能力等一整套水利基礎(chǔ)資料。由于普查指標之間關(guān)聯(lián)程度高，平衡關(guān)系復雜，所以，對成果的質(zhì)量把關(guān)和審查工作要求非常高。
要完成這樣艱巨而復雜的任務(wù)，除了依靠上級政府堅強有力的組織領(lǐng)導和統(tǒng)一指揮、依靠各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水普機構(gòu)開展深入細致的工作以外，更主要的是要依靠在座各位水利普查指導員和普查員扎實地開展普查工作并做好清查登記和填表上報等各項基礎(chǔ)工作。因此，我們工作的好壞直接關(guān)系到我縣、我市、我省乃至全國水利普查的成果。在座各位在整個水利普查工作中肩負著重要的責任。
今天，縣水普辦舉辦為期1天的培訓，就是要給大家一個深入學習水利普查工作技能的機會，也是給大家一次相互學習的機會。今天與大家共同學習的授課人員，都是參加省、市水利普查師資強化培訓歸來的縣水普辦技術(shù)骨干們。他們已參加了多次省、市師資強化培訓，有著豐富的水普工作經(jīng)驗，并在今后的2年時間里繼續(xù)同大家一道工作，他們將就工作中相關(guān)表格的數(shù)據(jù)收集和填報要求進行講解。希望各位珍惜此次學習機會，認真聽講，切實了解掌握普查的要領(lǐng)和相關(guān)規(guī)定，有不清楚的地方會后以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)水普辦負責人統(tǒng)一收集，由縣水普辦定期進行答疑。