政法委書記在全縣政法工作會(huì)議上的講話
三是部門履職仍有缺位，工作合力有待加強(qiáng)。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對(duì)綜治維穩(wěn)工作重視不夠，工作不主動(dòng)不積極，被動(dòng)應(yīng)付，工作停留在口頭上、紙面上、會(huì)議上，沒有真心實(shí)抓，個(gè)別單位甚至對(duì)日常綜治業(yè)務(wù)管理具有抵觸情緒、厭煩心理。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心職能發(fā)揮不充分，部分村級(jí)綜治工作站形同虛設(shè)，基層維穩(wěn)資源沒有有效整合，“信息聯(lián)通，糾紛聯(lián)排，力量聯(lián)動(dòng)，矛盾聯(lián)調(diào)”的機(jī)制沒有真正形成，致使應(yīng)對(duì)本轄區(qū)出現(xiàn)的各類矛盾糾紛時(shí)，反應(yīng)速度緩慢，工作效果不明顯。
總的來講，我們最大的差距是民調(diào)不高，最大的問題是基礎(chǔ)不牢，最大的不足是作風(fēng)不實(shí)。找出差距是為了縮短差距，正視問題是為了解決問題，認(rèn)識(shí)不足是為了彌補(bǔ)不足。對(duì)上述情況，務(wù)必高度重視，認(rèn)真加以解決。
三、突出主題，負(fù)重而行
2013年，是黨的十八大隆重召開之年，做好今年的政法工作，確保社會(huì)大局穩(wěn)定，具有特別重要的意義。根據(jù)中央和省、市精神，結(jié)合我縣實(shí)際，全縣政法工作的主題為：“一保兩創(chuàng)”。
“一保”，就是確保社會(huì)和諧穩(wěn)定，堅(jiān)決防止發(fā)生重大政治性事件、非法聚集事件、大規(guī)模群體性事件、暴力恐怖事件。
“兩創(chuàng)”，就是深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)、創(chuàng)群眾滿意活動(dòng)，全面提升群眾工作水平，全面提升公正廉潔執(zhí)法水平，全面提升政法工作的整體水平，以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大勝利召開。
具體來說，要切實(shí)做好以下幾個(gè)方面的工作：
（一）全力確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。衡量一個(gè)地方和不和諧、穩(wěn)不穩(wěn)定，有兩個(gè)重要指標(biāo)。一是看發(fā)案率。如果一個(gè)地方刑事、治安案件高發(fā)，老百姓居家怕盜、出行怕?lián)專瑖?yán)重缺乏安全感，哪來的和諧，哪來的穩(wěn)定？二是看信訪量。如果這個(gè)地方今天一伙人在縣里堵門，明天一撥人去市里靜坐，后天一批人赴省進(jìn)京上訪，對(duì)外而言，這就是社會(huì)不穩(wěn)、民心不安的表現(xiàn)。所以，要確保社會(huì)和諧穩(wěn)定，必須在上述兩個(gè)方面下功夫。
1、千方百計(jì)地壓降發(fā)案率。要突出嚴(yán)打。邪不打不正，惡不除不安。要始終保持“嚴(yán)打”高壓態(tài)勢(shì)，重點(diǎn)打擊“涉黃涉賭”、“涉黑涉惡”、“吸毒販毒”、“兩搶一盜”等嚴(yán)重影響群眾安全的違法犯罪現(xiàn)象。3-4月、8-9月兩個(gè)階段，全縣要集中力量、集中時(shí)間，大張旗鼓、雷厲風(fēng)行地開展“百日風(fēng)暴”嚴(yán)打?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)。公安機(jī)關(guān)要認(rèn)真擬定行動(dòng)方案，其他部門要通力協(xié)作配合，強(qiáng)力推進(jìn)“嚴(yán)打風(fēng)暴”，確保打出聲威，打出成效。同時(shí)，要強(qiáng)化案件偵破工作，做到命案必破、大案必破、惡性案件必破，努力提高破案率。對(duì)危害大、影響大的現(xiàn)行大案惡案，要實(shí)行局長掛帥，組織精兵強(qiáng)將，運(yùn)用多種手段和策略，做到快偵快破，及時(shí)依法嚴(yán)懲，堅(jiān)決把犯罪分子的囂張氣焰打下去，增強(qiáng)群眾的安全感。要突出嚴(yán)防。一是電子監(jiān)控全覆蓋。要采取“企業(yè)承建、政府租賃”的模式，按照“全縣覆蓋、三網(wǎng)合一”的要求，加大投入，加速建成“天網(wǎng)工程”，大力推廣適合居民、村民的簡易防盜報(bào)警裝置，改變我縣技防嚴(yán)重滯后的現(xiàn)狀；二是治安巡邏全方位。要整合公安民警、武警官兵、治安積極分子等力量，按縣市區(qū)不少于100人，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)10-15人的標(biāo)準(zhǔn)充實(shí)治安專業(yè)巡邏隊(duì)，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)面、重點(diǎn)地區(qū)、重要路段和重要部位的巡防守護(hù)，加速建成“地網(wǎng)工程”，提高人民群眾的見警率和對(duì)違法犯罪分子的震懾力；三是內(nèi)部防控全天候。對(duì)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和人口密集的居民小區(qū)，縣綜治辦和公安機(jī)關(guān)要督促指導(dǎo)落實(shí)安保人員，健全值班制度，把各類可防性案件壓降到最低。凡是新建小區(qū)的，必須將防控系統(tǒng)納入設(shè)計(jì)規(guī)劃，經(jīng)審查合格后才能施工，驗(yàn)收合格后才能出售。縣綜治委要將可防性案件控制情況作為全年各單位社會(huì)管理綜合治理考核的主要指標(biāo)，加大跟蹤督辦力度。要突出嚴(yán)管。3-5月、8-10兩個(gè)階段，全縣要組織綜治、公安、司法行政及相關(guān)職能部門統(tǒng)一執(zhí)法，開展重點(diǎn)人口、重點(diǎn)場(chǎng)所和重點(diǎn)物品三項(xiàng)清理活動(dòng)。對(duì)流動(dòng)人口、社會(huì)吸毒人員、刑釋解教人員、閑散青少年，要在全面澄清底數(shù)的基礎(chǔ)上，抓好全縣實(shí)有人口的動(dòng)態(tài)信息庫建設(shè)，抓好工讀學(xué)校、刑釋解教人員安幫基地、強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所、特殊病違法犯罪人員隔離管理中心建設(shè)，抓好社區(qū)矯正戒毒和美沙酮替代療法，壓降社會(huì)高危人群的基數(shù)及作案率、犯罪率；對(duì)旅館業(yè)、典當(dāng)業(yè)、廢舊物品收購、二手交易市場(chǎng)、歌舞娛樂場(chǎng)所等的管理，要在地毯式清理的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善信息化管理平臺(tái)，理順管理責(zé)任和機(jī)制，下決心解決管理亂、管理難、管不好的問題；對(duì)管制刀具、槍支彈藥、危爆物品等，實(shí)行集中清繳，集中銷毀，嚴(yán)防流散社會(huì)。