在全市金融服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展大會(huì)上的講話
對(duì)當(dāng)前的金融工作形勢(shì)，我們要保持清醒和冷靜，要有準(zhǔn)確判斷和認(rèn)識(shí)，我市金融工作中也還存在一些問(wèn)題和不足。主要表現(xiàn)在：信貸支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用有待加強(qiáng)；多元化融資機(jī)制不健全；金融運(yùn)行中的不穩(wěn)定不確定因素增加。
大家知道，金融是經(jīng)濟(jì)的"血脈"和核心，是國(guó)家基本的宏觀調(diào)控手段，在推進(jìn)科學(xué)跨越發(fā)展進(jìn)程中，作用舉足輕重。當(dāng)前，國(guó)際主要貨幣匯率波動(dòng)加劇，對(duì)我國(guó)的影響難以預(yù)料；國(guó)家為保持宏觀經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，今年以來(lái)連續(xù)5次提高存款準(zhǔn)備金率、2次提高存貸款基準(zhǔn)利率，大型銀行存款準(zhǔn)備金率高達(dá)21%、創(chuàng)歷史最高點(diǎn)，中小金融機(jī)構(gòu)高達(dá)17.5%，銀根收緊趨勢(shì)越來(lái)越明顯。臨沂作為工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的城市，資金需求旺盛。據(jù)市經(jīng)信委提報(bào)，今年全市346個(gè)工業(yè)項(xiàng)目，資金需求達(dá)144億元；據(jù)市發(fā)改委測(cè)算，今年全市220個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，資金缺口達(dá)183億元；從信貸區(qū)域分布看，縣域貸款占全市的比重不足40%，各縣區(qū)普遍反映發(fā)展資金嚴(yán)重短缺。可以說(shuō)，破解資金瓶頸制約，已經(jīng)成為當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，也是推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)科學(xué)跨越發(fā)展的最緊迫任務(wù)。金融機(jī)構(gòu)作為資金供應(yīng)的主力軍，擔(dān)負(fù)的責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。各級(jí)各部門(mén)各單位一定要準(zhǔn)確把握金融形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)金融機(jī)構(gòu)的重要地位和作用，牢固樹(shù)立抓發(fā)展必須首先抓金融的思想觀念，傾力營(yíng)造良好環(huán)境，傾力支持金融業(yè)發(fā)展壯大。各金融機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，積極行動(dòng)，主動(dòng)作為，在全市新一輪發(fā)展中勇?lián)厝巍⒍嘧鲐暙I(xiàn)，提供強(qiáng)有力的資金支持。
二、著力擴(kuò)大融資總量，優(yōu)化資金投向，更加有效地發(fā)揮金融對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的支撐帶動(dòng)作用
縣域強(qiáng)則全市強(qiáng)。突破縣域經(jīng)濟(jì)，是全市工作的大局。金融工作要自覺(jué)服從服務(wù)于這個(gè)大局，把"口袋里的生產(chǎn)力全都掏出來(lái)"，支持縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。總的要求是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家金融貨幣政策，堅(jiān)持信貸融資與多元融資"兩手抓"，堅(jiān)持完善地方金融服務(wù)體系和加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范"兩手硬"，努力推動(dòng)金融業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)互動(dòng)發(fā)展，確保全年新增信貸總量不低于上年、信貸結(jié)構(gòu)更加合理、社會(huì)融資總水平明顯提高。工作中，要用心領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真落實(shí)張少軍書(shū)記提出的"四三二一"總體思路，從完成市政府工作報(bào)告確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)著眼，重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面：
一是，確保信貸總量穩(wěn)健增長(zhǎng)。要精心研究國(guó)家信貸政策、產(chǎn)業(yè)政策，不斷完善縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，努力找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，為爭(zhēng)取信貸投放創(chuàng)造良好條件。認(rèn)真落實(shí)市政府關(guān)于縣域金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)量化考核、金融機(jī)構(gòu)貸款考核等方面的文件規(guī)定，加大財(cái)政對(duì)金融的支持力度，及時(shí)搞好風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、貸款貼息，進(jìn)一步發(fā)揮好政策激勵(lì)作用，調(diào)動(dòng)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大信貸投放的積極性。創(chuàng)造性運(yùn)用國(guó)家貨幣政策，抓住國(guó)家統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，加大民生和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的機(jī)遇，加強(qiáng)與上級(jí)銀行的匯報(bào)交流，主動(dòng)對(duì)接項(xiàng)目，努力爭(zhēng)取更大的信貸額度。在這方面，凌霄同志做了大量工作，幫助協(xié)調(diào)民生銀行總行、省行。目前，民生銀行總行已與市政府簽署了區(qū)域戰(zhàn)略合作協(xié)議，具體措施也將陸續(xù)落實(shí)到位。各家銀行要發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)跟進(jìn)，努力爭(zhēng)取上級(jí)行對(duì)我市的支持。