在行署2015年第一次專員辦公會議上的講話

　　元旦以來，我區大部分地區氣溫驟降，部分區域出現嚴重凍雨，交通運輸和人民群眾生產生活受到影響。極端天氣情況發生后，地委、行署高度重視，出差在外的如培書記親自過問，部署應對工作；元旦當天，我就和有關部門的負責同志一起到企業、到公路收費站等單位了解情況、指導做好應對工作。1月2日，我專門組織召開了地委、行署專題會議進行部署；地委辦、行署辦下發了做好應對低溫凝凍天氣有關應對工作的緊急通知。1月4日，如培書記又主持召開了地委專題會議，對抗凝凍保民生工作進行了再部署、再落實，成立了地區抗凝凍保民生保交通保電力保生產保穩定工作領導小組，并下設了辦公室和九個指揮部。如培書記和我、吳勇等同志還分別深入到企業生產車間、商場、市場、供電局、加油站、客車站等重點部位進行調查研究、部署工作；行署其他領導同志都結合實際，對分管部門的抗低溫災害工作進行了具體安排，深入實地進行了指導。1月5日晚8點，地區啟動了重大氣象災害(凝凍)二級應急響應。幾天時間里，地委、行署對這次天氣災害預判準確、部署及時、措施有力、組織得當。目前，全區社會穩定、人心安定、物資保障充足、物價平穩、工農業生產有序。據氣象部門1月6日最新氣象資料分析，到1月14日我區仍然維持雨雪凝凍天氣，其中9--11日氣溫最低，凝凍最為嚴重。今天會議的主要任務就是認真學習貫徹落實省委、省政府專題會議和省政府常務會議精神，對全區抗低溫凝凍災害工作進行再研究、再部署、再落實，進一步統一思想，提高認識，廣泛動員，扎實工作，全力做好應對雪凝災害天氣的相關工作，努力實現開局之年開好頭、起好步，確保第一季度經濟社會發展“開門紅”。剛才，吳勇同志傳達了省政府辦公廳《關于進一步做好凝凍災害應急工作的緊急通知》，吳安玉同志傳達了省政府應急辦關于啟動重大氣象災害ⅱ級應急響應的通知和行署關于啟動畢節地區氣象災害(凝凍)二級響應的緊急通知，大家要結合學習省委、省政府專題會議和省政府常務會議精神一并抓好貫徹落實。下面，我講兩點意見。

　　一、有力有序高效工作，積極應對低溫凝凍災害

　　能不能全面應對好這次低溫凝凍災害，關系到能不能保證人民群眾安全過冬過春節，關系到能不能為我區發展創造一個良好開局，關系到全區上下能不能保持積極向上的精神狀態和社會氛圍。各級各部門要認真貫徹落實1月3日上午省委、省政府召開的專題會議和1月4日省政府常務會議精神，充分借鑒處置XX年初特大雪凝災害和XX年特大干旱災害的經驗教訓，進一步加強領導、周密部署、強化責任、落實措施，想方設法減少損失，確保人民群眾生命財產安全和生產生活秩序的正常穩定。一定要從大局著眼，全力以赴應對。寧可把災情估計得重一些，做到未雨綢繆，不可麻痹大意；寧可把準備工作做得充分一些，做到有備無患，不可患而無備、措手不及。

　　各級各部門要把抗擊低溫凝凍災害作為近期的中心工作，作為檢驗干部執行力和落實力的“試金石”，按照“保民生、保交通、保電力、保生產、保穩定”的部署，在省委、省政府的堅強領導下，發揚連續作戰的精神，全力打好抗擊低溫凝凍災害這場硬仗。要把保交通放在抗擊低溫凝凍災害的第一位，加強對重點地區、重要區域、重點路段的巡查，做好道路監管和維護，綜合采取重車碾冰、撒鹽化冰、撒沙防滑、警車引導、低速慢行等措施，最大限度做到不封路、不滯留司乘人員，在低溫凝凍造成車輛低速慢行時開放收費站，并嚴格執行收費站滯留等候車輛超過300米無條件放行的規定，確保道路運輸暢通和安全。有關地方政府和部門要做好人員、裝備、物資準備，確保保障需要。要全面檢查通信網絡，抓好重要通信節點的通信保障，確保通訊渠道暢通。要扎實抓好保電力工作，組織力量加強發電、電網設備的巡查檢修，做好輸電線路的除冰排患工作，全力以赴保供電。搞好煤電油運調度，做好成品油和應急物資的儲備和供應，著力保障經濟運行特別是工業經濟運行，煤炭企業要在保障安全的前提下抓緊生產，各縣市及電廠要密切注意氣候變化，做好煤礦生產應急備用電源建設和電煤運輸保障、保暢工作。要加大民生保障力度，要制定重要商品供應的專項預案，組織好肉、菜、蛋、奶、糧食、食用油等食品供應，滿足群眾生活需求，平抑市場價格。對借機囤積居奇、哄抬物價等擾亂市場秩序行為，要采取有力措施，堅決依法予以打擊，確保市場穩定。切實安排好人民群眾尤其是困難群眾的生活，重點做好農村困難群眾、受災群眾、邊遠偏僻地區群眾的取暖、醫療和基本生活品保障，及時下撥和發放救災物資、資金，及時“補庫”，確保不因凍、不因餓、不因病得不到及時救治而出現人員死亡。要加強應急值守，及時發布天氣預測信息，做好軍地聯合應對的各項準備工作。要強化部門職責和協作配合。教育部門要及時調整教學計劃，根據天氣情況，該停課的要停課，確保師生安全。衛生部門要做好藥品儲備和疾病防控、應急急救等工作，組織應急醫療搶險分隊，適時開展“送醫上門”。供水部門要加強供水管網的維護，做好應急水源的調度和管理，確保城鄉居民用水安全。宣傳部門要廣泛宣傳抗擊低溫凝凍災害工作的中好做法、好經驗和先進典型，營造良好氛圍。各級各部門要各司其職、各負其責，做到思想更加重視、行動更加迅捷、工作更加扎實、效果更加明顯、群眾更加滿意，以抗低溫凝凍災害的成果凝聚民心、取信于民。