在行署2015年第一次專員辦公會(huì)議上的講話

　　二、層層落實(shí)目標(biāo)任務(wù)，確保第一季度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)“開門紅”

　　XX年是規(guī)劃的開局之年，也是試驗(yàn)區(qū)實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)區(qū)升位、跨越發(fā)展”的關(guān)鍵之年，加之目前又面臨低溫凝凍的災(zāi)害天氣，加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越的任務(wù)繁重而艱巨，尤其是在開年突遇低溫凝凍災(zāi)害的情況下，各項(xiàng)工作要確保“開門紅”，對(duì)于奠定全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)，提振干部群眾迎難而上、奮勇爭(zhēng)先的信心，堅(jiān)定完成目標(biāo)任務(wù)、實(shí)現(xiàn)強(qiáng)區(qū)升位的決心，具有十分重大的意義。地委、行署經(jīng)過(guò)反復(fù)研究和論證，結(jié)合省委、省政府的總體部署，本著自加壓力、“跳起來(lái)摘桃子”的要求，確定了XX年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)。在全國(guó)各地競(jìng)相發(fā)展的形勢(shì)下，我們要在“小”和“慢”的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，面臨著既要“轉(zhuǎn)”、又要“趕”，既要“好”、又要“快”的雙重壓力、雙重任務(wù)。大家一定要統(tǒng)一思想、搶抓機(jī)遇、真抓實(shí)干、奮力趕拼，牢牢把握主基調(diào)，突出重點(diǎn)戰(zhàn)略，找準(zhǔn)突破口，始終保持經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、高位增長(zhǎng)，才能在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)彎道超越，推動(dòng)“強(qiáng)區(qū)升位、跨越發(fā)展”。

　　一是要明確責(zé)任，層層分解落實(shí)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。各級(jí)各部門和廣大干部職工思想上一定松懈不得、行動(dòng)一定拖拉不得。尤其是行署領(lǐng)導(dǎo)班子成員和地直各部門的主要負(fù)責(zé)人，從現(xiàn)在開始就要繃緊發(fā)展這要弦，緊而又緊、實(shí)而又實(shí)地抓好發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)、穩(wěn)定這個(gè)第一責(zé)任，死死盯住目標(biāo)，一刻也不懈怠，一天也不耽誤，帶頭抓好工作落實(shí)。行署和各縣市區(qū)政府(管委會(huì))各位班子成員要切實(shí)負(fù)責(zé)、充分履職，真正對(duì)分管部門的工作負(fù)起牽頭抓總、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、解決問(wèn)題、督查落實(shí)的責(zé)任；地縣各部門實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)、“一把手”抓落實(shí)、班子成員齊抓共管的機(jī)制；部門之間、班子成員之間要加強(qiáng)協(xié)作配合和聯(lián)系溝通，形成齊心協(xié)力抓工作、一心一意促發(fā)展的良好工作局面。各位分管的副專員要抓緊組織研究分管的各項(xiàng)工作，按照全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的部署，及時(shí)細(xì)化分解各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)到相關(guān)縣市區(qū)和部門；要進(jìn)一步明確各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時(shí)限，堅(jiān)持旬調(diào)度、月通報(bào)，做到發(fā)展壓力級(jí)級(jí)傳遞、工作動(dòng)力層層提升、生機(jī)和活力在各行各業(yè)充分顯現(xiàn)，形成“一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)，千斤重?fù)?dān)眾人挑、人人頭上有指標(biāo)”的工作格局，確保各項(xiàng)預(yù)期目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。

　　二是要細(xì)化措施，扎實(shí)推動(dòng)工作落實(shí)。要按照開展“三個(gè)建設(shè)年”和“四幫四促”活動(dòng)的要求，領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，帶頭改進(jìn)工作作風(fēng)、帶頭謀劃和推動(dòng)工作，不斷提升執(zhí)行力和落實(shí)力。要千方百計(jì)抓好固定資產(chǎn)投資工作，超前考慮、提前部署，抓緊謀劃和組織在第一季度集中開工一批重點(diǎn)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)總量迅速膨脹。要把招商引資作為擴(kuò)大投資的重中之重，認(rèn)真落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)任，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭招商，抓緊下達(dá)招商引資計(jì)劃，抓好督查督辦工作，特別是對(duì)去年在北京、成都、香港招商的簽約項(xiàng)目要列入重點(diǎn)督辦事項(xiàng)，做好跟蹤落實(shí)和服務(wù)工作，促進(jìn)項(xiàng)目盡快落地，確保實(shí)現(xiàn)招商引資到位資金500億元、力爭(zhēng)600億元的目標(biāo)。要扎實(shí)推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程，切實(shí)抓好“3+9”工業(yè)園區(qū)和地區(qū)中小工業(yè)企業(yè)孵化創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，抓緊申報(bào)建設(shè)2-3個(gè)省級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，抓緊推動(dòng)一批重大項(xiàng)目開工上馬，加快在建項(xiàng)目進(jìn)度，盡可能多地完成實(shí)物工作量。當(dāng)前，要結(jié)合應(yīng)對(duì)低溫凝凍災(zāi)害的工作，抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度，做好煤電保障工作。要加強(qiáng)財(cái)稅金融工作，在鞏固去年成果的基礎(chǔ)上，一開始就要抓好增收節(jié)支，既要“抱西瓜”，又要“撿芝麻”，杜絕“跑冒滴漏”，做到應(yīng)收盡收，要用好用足先行先試的政策，善于創(chuàng)新，認(rèn)真研究并探索增收的渠道和途徑，要厲行節(jié)約，加強(qiáng)預(yù)算外資金管控，嚴(yán)格控制出國(guó)(境)人員，嚴(yán)禁亂發(fā)錢物。要緊緊抓住鐵路、高速公路、水利設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施不放松，扎實(shí)推進(jìn)在建和已開工的各個(gè)項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取已經(jīng)規(guī)劃的項(xiàng)目及時(shí)動(dòng)工，千方百計(jì)確保區(qū)內(nèi)已規(guī)劃鐵路年內(nèi)全面開工，高速公路開工400公里以上，機(jī)場(chǎng)建設(shè)全面鋪開，水利基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。要進(jìn)一步推進(jìn)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，認(rèn)真做好城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃修編工作，嚴(yán)格執(zhí)行城鎮(zhèn)發(fā)展總體規(guī)劃，加大新區(qū)開發(fā)和舊城改造力度，扎實(shí)抓好生態(tài)文明家園建設(shè)和農(nóng)村危房改造，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，確保實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化率提高2個(gè)以上百分點(diǎn)的目標(biāo)。要把災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為農(nóng)業(yè)工作的重點(diǎn)，突出推進(jìn)扶貧開發(fā)，圍繞“3321”結(jié)構(gòu)調(diào)整工程和“十大特色農(nóng)業(yè)”，下大力抓好經(jīng)果、生態(tài)畜牧業(yè)和蔬菜等產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，努力助農(nóng)增收。要做好全省第七屆旅發(fā)大會(huì)的籌備工作，在提升已有景區(qū)景點(diǎn)品味的基礎(chǔ)上，加快打造一批新的旅游景區(qū)景點(diǎn)，加快“五古”的保護(hù)、建設(shè)和開發(fā)力度，努力把旅游業(yè)培育成國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。要抓好生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，加強(qiáng)教科文衛(wèi)等工作，高度重視民生事業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)地委、行署確定的“十大民生工程”，實(shí)實(shí)在在為老百姓辦實(shí)事辦好事，切實(shí)保障和改善民生。要全力抓好以煤礦安全生產(chǎn)和道路交通安全為主的安全生產(chǎn)工作，切實(shí)暢通信訪渠道，做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作，做好防火、防地質(zhì)災(zāi)害、防危化品事故、防建筑工地事故，依法嚴(yán)厲打擊“兩搶一盜”和各種刑事犯罪活動(dòng)，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。