市領(lǐng)導(dǎo)在春節(jié)團拜會上的講話
充滿希望，同時也面臨挑戰(zhàn)。挑戰(zhàn)來自于區(qū)域競爭的壓力。目前，區(qū)域經(jīng)濟競爭愈演愈烈，跨越式前進、追趕型發(fā)展正成為新階段區(qū)域發(fā)展的主旋律。不僅東部地區(qū)在競相跨越，中西部地區(qū)也在公開較量；不僅蘇南地區(qū)在率先發(fā)展，蘇中、蘇北地區(qū)也在越位爭先。新的發(fā)展勢頭空前高漲，新的競爭態(tài)勢咄咄逼人，而且競爭的層次更高，水平更高，分化得也更快、更明顯，傳統(tǒng)的平衡格局在激烈的競爭中不斷被打破。在這種比高低、大分化、大轉(zhuǎn)折的重要關(guān)頭，如果我們還保持傳統(tǒng)的思維，常規(guī)的招數(shù)，就無法適應(yīng)高強度、快節(jié)奏的工作要求；如果我們的發(fā)展不能在現(xiàn)有基礎(chǔ)上實現(xiàn)更大的跨越，不僅不能趕隊越位，而且很快就將被對手拉開距離，直至淘汰出局。挑戰(zhàn)來自于實現(xiàn)富民目標(biāo)的壓力。富民是“兩率先”的核心，在實現(xiàn)第一個“率先”過程中，富民的任務(wù)很重，壓力很大，時間很緊迫。今年農(nóng)民人均純收入增長要達(dá)到10%以上，在崗職工年均工資增長12%以上，發(fā)展的任務(wù)非常大，我們一定要以強烈的緊迫感，采取非常舉措，實現(xiàn)超常規(guī)、跨越式的發(fā)展。否則，加快富民就沒有基礎(chǔ)，“兩個率先”就難以實現(xiàn)。挑戰(zhàn)還來于發(fā)展環(huán)境的壓力。雖然這幾年投入力度很大，面貌變化很大，但和東部地區(qū)相比，我市的城市建設(shè)、經(jīng)營和管理水平還不高，園區(qū)建設(shè)特色不鮮明、功能不完善、優(yōu)勢不突出。尤其是我們的軟環(huán)境差距更大，為經(jīng)濟、為外商、為企業(yè)服務(wù)的意識、服務(wù)的質(zhì)量、服務(wù)的效率還有很多不盡人意的地方，直接影響丹陽的對外形象，這是我們最大的差距，也是影響最為深遠(yuǎn)的差距。
今年是“四年創(chuàng)新高”的開局之年，是實現(xiàn)“立足兩率先、加快兩步走，奮力躋身蘇南強市之林”目標(biāo)的關(guān)鍵一年。做好今年的工作意義重大，全市各級要在以下四方面取得新成績，再上新臺階，加快我市社會經(jīng)濟全面協(xié)調(diào)快速發(fā)展。
1、率先發(fā)展要有新局面。丹陽實現(xiàn)“兩個率先”的目標(biāo)任務(wù)和時序要求已經(jīng)明確，關(guān)鍵要抓落實。要堅持走新型工業(yè)化道路，搶抓國際資本和產(chǎn)業(yè)加速向長三角轉(zhuǎn)移的重大機遇，全面啟動和加速推進新一輪沿江開發(fā)，加緊建設(shè)產(chǎn)業(yè)帶，加快形成產(chǎn)業(yè)集群板塊，把丹陽早日建成長三角重要制造業(yè)基地。要以富裕農(nóng)民為重點，走出解決“三農(nóng)”問題的新路子，堅持跳出農(nóng)業(yè)調(diào)整農(nóng)業(yè)，跳出農(nóng)民致富農(nóng)民，跳出農(nóng)村發(fā)展農(nóng)村。要加快改革開放步伐，重點抓好國有企業(yè)改革、事業(yè)單位改革和建設(shè)服務(wù)型政府，破除影響先進生產(chǎn)力發(fā)展的體制性障礙，提高全市開放、全面開放、全方位開放的層次和水平，形成外資民資比翼齊飛，開放型經(jīng)濟、民營經(jīng)濟和規(guī)模經(jīng)濟“三足鼎立”的發(fā)展新格局。
2、全民創(chuàng)業(yè)要有新突破。創(chuàng)業(yè)是富民之本，是發(fā)展之基，是丹陽追趕先進、贏得競爭的不竭動力。要把人民群眾依靠自己的雙手創(chuàng)造幸福生活的積極性、主動性、創(chuàng)造性充分激發(fā)出來，形成全民創(chuàng)業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、艱苦創(chuàng)業(yè)的濃烈氛圍。要進一步解放思想，增強大力發(fā)展民營經(jīng)濟的緊迫性和自覺性。要進一步強化服務(wù)，努力把各方面投資創(chuàng)業(yè)的積極性保護好、發(fā)揮好。要進一步激活民間生產(chǎn)力，采取各種積極有效的措施，放足政策、放活個人、放飛企業(yè)，形成千軍萬馬闖市場、千家萬戶辦實業(yè)、百舸爭流謀發(fā)展的創(chuàng)業(yè)格局。進一步扶持做大民營經(jīng)濟，扶持一批國內(nèi)知名、品牌較響、實力雄厚的民營企業(yè)集團，培育優(yōu)秀企業(yè)家，引導(dǎo)民營企業(yè)向科技型、外向型、規(guī)模型發(fā)展。
3、善待百姓要有新成效。要牢記黨的性質(zhì)和宗旨，密切黨和人民群眾的血肉聯(lián)系，堅持把最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和歸宿。要堅持把富民作為優(yōu)先目標(biāo)，把城鄉(xiāng)居民收入作為核心環(huán)節(jié)，把農(nóng)民增收作為重中之重，把社會保障作為市場經(jīng)濟的重要基石，把安排好群眾特別是困難群眾生產(chǎn)生活作為黨委政府的第一責(zé)任，竭盡全力地為群眾辦好事、做實事、解難事。現(xiàn)在，我市改革和發(fā)展的力度都很大，這是為丹陽人民造福的事業(yè)，但是改革和發(fā)展并不能平均地給每一個人同時帶來利益，而是使多數(shù)人的利益得到增加，少數(shù)人的利益暫時增加不多甚至受到影響。應(yīng)該說，絕大多數(shù)人民群眾是支持、理解改革的，但我們必須對在改革和發(fā)展中利益增加不夠快的群眾給予特別的關(guān)心和幫助，讓這些群眾盡可能地共享改革發(fā)展的成果。當(dāng)前，尤其要把三部分群眾的困難時刻放在心上：一是在市場化轉(zhuǎn)軌中難以找到新工作崗位的原國有企業(yè)職工，二是在城市化進程中被征用土地的失地農(nóng)民，三是因災(zāi)因病導(dǎo)致家庭生活困難的城鄉(xiāng)居民。我們要千方百計采取有效措施，幫助他們重新走上正常的生產(chǎn)生活軌道。我們要銘記群眾利益無小事，大力弘揚真抓實干的作風(fēng)，力戒形式主義和官僚主義，堅決不搞勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭保瑘詻Q抵制虛報浮夸的不正之風(fēng)。作為黨的領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要把精力放在為人民干實事上，不能放在樹自我形象上；把精力放在讓老百姓得實惠上，不能放在追求表面數(shù)字上；把精力放在求工作實效上，不能放在攀比口號上；把精力放在解緊迫難題上，不能放在搞急功近利上，從而在作風(fēng)上真正體現(xiàn)“三個代表”的要求，自覺做到對人民負(fù)責(zé)、為人民辦事、受人民監(jiān)督、讓人民滿意。