全縣招投標工作大會領導發言材料
二要切實規范招投標活動行為。今后，全縣所有的招投標活動，必須嚴格按照招投標政策法規，依照規定的程序組織招投標，切實做到“六個嚴格”：一要嚴格申報核準。招標人必須按照規定辦理招投標項目申報手續，由相關部門核準范圍、方式、組織形式。如招標人對經核準的招投標方案要作出改變的，必須重新辦理核準手續。二要嚴格信息發布。要加強招投標信息公開，及時公布招投標事項核準、招標公告、中標候選人、中標結果、招標代理機構代理活動等信息，并在指定的媒體上發布。三要嚴格資質審查。對招標人設置的投標條件和要求，有關部門要嚴格進行資質審查，防止招標人暗箱操作、排斥潛在投標人。今后，只有通過資格審查的合格投標人才能參與投標。四要嚴格文件編制。招標文件必須按照統一規范形式編寫，按程序進行集中會審，會審后的招標文件，招標人和招標代理機構不得再隨意篡改。五要嚴格開標評標。按照操作規程進行開標評標，嚴格執行評標評委回避制度，主管部門和行政監管部門的工作人員，不得作為專家和評委參與評標，確保評價過程公開、公正、公平。六要嚴格合同簽訂。必須嚴格按照招標文件和中標人的投標文件及中標價格簽訂書面合同，防止中標人非法轉包、分包項目。
三要切實加大招投標違規打擊。針對招投標過程中的一些違法違規行為，相關部門要認真履行監管職能，加大打擊力度。對那些通過采取隨意圍標、惡意串標、低價中標、反復變更合同內容、違規借掛靠資質、違規評標等手段進行違法違規招投標的行為，要及時查處，對相關責任單位和個人，要堅決予以打擊，該廢標的廢標、該處罰的處罰，該追究刑事責任的依法追究刑事責任，做到發現一起、查處一起，一律嚴懲不貸。同時，要完善懲罰機制，通過采取降低資質、列入“黑名單”、公開曝光等措施，提高招投標單位、個人及中介機構的違法違規成本，讓違法者付出高昂的代價。
四要切實理順招投標各方關系。為確保招投標工作更加規范和完善，充分發揮招投標平臺功能作用，必須理順招投標活動過程中各方的關系。一要解決職能交叉問題。縣發改局、招投標局、政府采購辦等有關部門單位，要依照相關法律法規，把握各自的職能范圍，對部門職能中有重疊、交叉的，要從大局出發，切實加強協調溝通，進一步明確和細化操作規程，確保各自職能的順暢履行。二要解決管辦脫節問題。招投標主管部門要正確處理好與具體承辦機構的關系，形成整體合力，共同推進招投標工作高效運轉。特別是招投標局，要切實轉變職能，努力轉換角色，從以往過多地參與具體的招投標活動中，轉變到對招投標活動進行事前審查、事中監督、事后備案等工作上來，促使監督職能與服務職能兩分開，不能既當“裁判員”，又當“運動員”。三要解決基層延伸問題。當前，我縣鄉鎮、農村的各種工程和項目建設較多，涉及資金的額度也越來越大，有關部門要不斷延伸工作觸角，將基層的工程項目建設納入到全縣招投標統一管理中來，逐步統一和規范全縣招投標市場秩序。
三、要強化措施，確保招投標工作落到實處
招投標工作影響面廣、政策性強、情況復雜、難度較大，全縣各級各部門要切實增強工作自覺性、主動性，強化工作措施，落實工作責任，確保招投標工作取得實實在在的成效。