在“轉作風提效率優環境保增長促發展”活動大會上的領導講話
十要建立健全抓重點、抓發展、抓落實的體制機制。體制機制建設更具有全局性、根本性和長遠性。要創新區、園區和鎮科學發展考核機制,引導區與區、園區與園區、鎮與鎮、部門與部門之間比增量、比新的增長點、比在全省的進位,形成你追我趕、競相發展的局面。在科學發展綜合考核中,要突出對進位目標完成情況的考核,突出對大項目建設和固定資產投資、城鎮化、地方財政收入三項指標的考核,加大賦分權重。對區鎮一體的鎮,從區級經濟基數中剝離出其鎮級基數,與其他各鎮一同進行考核。要嚴格獎懲兌現,對實現進位目標、超額完成大項目建設推進任務、考核綜合排名第一的區、園區和前三位的鎮,給予重獎,特別是在干部使用上給予傾斜,黨委主要負責人優先提拔重用;對未實現進位目標、未完成大項目建設推進任務的單位進行通報批評、嚴肅問責,對連續兩年排名末位的區、園區和后三位的鎮進行干部調整;對在大項目建設、招商引資和地方財政收入等方面弄虛作假、虛報浮夸的,堅決嚴肅處理,絕不姑息。同時,完善市直部門單位年度實績考核辦法,提高各部門推進大項目、開展大招商、服務企業發展和做好各項工作的水平。同時,希望中央和省各駐萊部門單位,要進一步強化大局觀念和中心意識,與全市發展合心、合力、合拍,真正為萊蕪的科學發展、跨越發展盡職盡責。市委、市政府將加強與省相應主管部門的聯系溝通,加大對駐萊部門單位的領導監管力度。當前,要切實抓好經濟運行調度,努力爭取首季開門紅,特別要高度關注企業運行中遇到的資金、市場、用工等問題,積極跟上服務、靠上工作、解決問題,確保一月比一月好、一季比一季好,爭取一年上一個臺階,三年有個大跨越。
三、切實加強對活動的組織領導
開展“轉作風、提效率、優環境、保增長、促發展”活動,是一項重大的“發展工程”、“民心工程”,也是一場涉及思想、利益、制度等方面的深刻變革。各級各部門單位一定要高度重視,深入研究,周密部署,精心組織,扎實抓好推進實施,確保活動取得圓滿成功。
一要加強領導,落實責任。市委、市政府成立“轉作風、提效率、優環境、保增長、促發展”活動領導小組,我任組長,楊宜新同志任副組長,市幾大班子有關領導同志為成員,領導小組辦公室設在市紀委,具體負責統籌推進工作。會上印發的活動《意見》是指導活動開展的綱領性文件,各級各部門單位要按照責任分工,結合實際制定活動方案,細化分解目標責任,迅速開展工作,確保把活動的每一項任務和要求落到實處。活動領導小組辦公室要抓緊研究制定活動檢查、考核、獎懲細則,促進各級各部門單位抓好活動實施。
二要明確方法步驟,精心組織實施。活動主要分四個階段進行,第一階段是學習提高階段,去年12月底市委辦公室專門下發通知進行了部署,到本月底結束;第二階段是查擺問題、制定措施、認真整改階段,時間為2月上旬,主要任務是繼續深入學習討論,深入查找問題、分析原因,制定切實可行的整改措施,完善各項制度等;第三階段為深入實踐和整改落實階段,從2月中旬開始到12月上旬結束,重點是落實好《意見》確定的十大重點任務;第四階段是檢查驗收階段,于12月中下旬進行。各級各部門單位要準確把握活動的總體要求和各階段的具體部署,切實把活動融入到改革發展穩定的各項工作之中,落實到抓項目、抓招商、真干事、干成事上。對每個階段、每個環節都要精心組織、周密部署、不走過場。要在完成“規定動作”的基礎上,結合各自實際創造性地開展工作,確保整個活動既主題突出、達到要求,又特色鮮明、富有成效。