企業在精準扶貧會議上的發言稿(精選15篇)
企業在精準扶貧會議上的發言稿 篇1
同志們:
縣委、縣政府決定,今天召開全縣精準扶貧精準脫貧工作會議,主要任務是學習貫徹關于扶貧開發工作的一系列重要講話精神,全面落實全省、全市精準扶貧精準脫貧
工作會議精神,動員全縣各級各部門進一步堅定信心和決心、強化責任和擔當,以精準的視角審視扶貧開發、以精準的思維謀劃扶貧開發、以精準的舉措推進扶貧開發,凝心聚力、聚焦發力、精準用力,全力打好精準扶貧精準脫貧攻堅戰,為20xx年全縣整體脫貧、20xx年實現全面小康奠定堅實基礎,奮力譜寫建設山川秀美富裕小康文明和諧新涇川嶄新篇章。下面,我圍繞這次會議主題,講四個方面的意見。
一、充分肯定成績,客觀審視差距,進一步堅定推進精準扶貧精準脫貧工作的信心和決心
加快貧困地區脫貧致富奔小康,不僅是重大的政治問題、經濟問題,也是重大的社會問題、民生問題,事關全面小康建設大局。客觀總結成績,深入分析問題,準確研判形勢,對深化精準扶貧精準脫貧工作具有十分重要的意義。
(一)在總結成績中堅定信心。近年來,全縣上下搶抓“1236”扶貧攻堅行動和我縣被納入國家六盤山特困片區等機遇,以培育富民產業、增加群眾收入為核心,以持續深化“雙聯”行動為抓手,全力謀項目、爭資金,抓產業、促增收,強基礎、惠民生,全縣扶貧開發工作呈現出多點突破、整體推進的良好態勢。一是貧困人口大幅下降。20xx年以來特別是“1236”扶貧攻堅行動啟動實施以來,全縣先后有31個村摘掉了貧困“帽子”,15.04萬人實現了脫貧,貧困面由20xx年的37.5%下降到20xx年底的15.14%,小康實現程度由48.21%提高到53.45%。二是資金投入持續加大。我縣被納入國家六盤山特困片區之后,省市累計安排各類扶貧資金8950萬元,年均2983萬元,是20xx年的近十倍。今年以來,我們按照省市部署要求,將縣級新增財力的20%和財政滯留資金的50%以上用于扶貧開發,投入力度前所未有。三是產業支撐作用凸顯。始終把培育富民產業、增加群眾收入作為扶貧開發的出發點和落腳點,緊盯果菜畜三大優勢產業,大力推進適宜區全覆蓋戰略,近三年累計新建果園15.6萬畝、日光溫室600座、大中拱棚3600座、標準化養殖小區68個,全縣農民人均純收入由20xx年的3714元增加到20xx年的5480元,年均增長15.8%,全縣72.9%的貧困戶依托特色產業實現了穩定增收。四是基礎條件有效改善。堅持把項目向貧困村傾斜,資金向貧困村聚集,統籌整合鄉村公路、安全飲水、易地搬遷、危房改造等項目資金3.6億多元,實施各類扶貧項目400多個,其中整村推進58個、整鄉推進3個,有效解決了群眾行路難、吃水難、上學難等問題,一些貧困鄉村面貌發生了重大變化。五是公共服務日趨完善。依托各類項目支持,建成村級幼兒園12所、標準化村衛生室79個、村級便民服務中心210個、鄉村舞臺144個、老年人日間照料中心37個,農村基本公共服務水平明顯提升。六是基層基礎不斷夯實。全縣新建改建村級辦公場所66個,選派32名機關優秀年輕干部、150名大學生村官到村任職,整頓軟弱渙散村班子29個,基層黨組織在執行政策、引領發展方面的作用進一步彰顯。連續四年組織開展了農村社會治理主題實踐活動,有效解決了群眾關切的熱點難點問題,進一步夯實了扶貧攻堅的基礎,激發了群眾投身改革發展的積極性。
(二)在審視差距中自我加壓。在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,全縣精準扶貧精準脫貧還存在一些不容忽視的矛盾和問題,一些方面的工作還存在許多差距和不足。
第一、思想觀念落后。主要表現在兩個層面:從干部層面看,一是盲目自滿與畏難松勁的思想交織。涇川自然條件優越,區位優勢獨特,通道地位明顯,通過多年努力,全縣整體面貌發生巨大變化,也打造了一批示范典型,于是一些干部自我感覺良好,習慣于坐在功勞簿上只講成績不說問題,驕傲自滿,盲目樂觀,覺得事事都比別人強,處處都比別人好,甚至認為貧困在涇川不算問題,無須關注。但是,當遇到困難和矛盾時,特別是真正認清貧困現狀后,又不知所措,一籌莫展,悲觀失望,喪失了干事創業的激情和攻堅克難的信心。二是期待機遇與不敢擔當的思想交織。一些單位和干部把希望寄托在國家和省市政策支持上,熱切期盼上級給予更多項目更多資金,但是,當真正有了機遇、有了項目,卻瞻前顧后,徘徊等待,怕惹麻煩、怕撞紅線、怕出問題,不主動研究政策,不積極爭取項目,不愿創新實施項目,缺乏責任擔當,喪失了機遇,貽誤了發展。三是怨天尤人與得過且過的思想交織。面對繁重的發展任務和薄弱的工作基礎,一些干部一味抱怨自然條件差、項目資金少、群眾不配合,認為事情沒做好,不是自己沒本事,也不是自身不努力,而是組織不支持,條件不允許。但在實際工作中,卻遇事能推則推、能過則過,被動應付、敷衍塞責,做一天和尚撞一天鐘,得不到群眾認可,到頭來一事無成。從群眾層面看,在精準扶貧前期調研中,我們明顯感受到,絕大部分群眾向往美好生活的愿望十分強烈,但面對艱苦的自然條件,卻顯得很無奈,也很無助,加之自身發展能力不足,經濟條件有限,把希望寄托在政策扶持上,缺乏創業致富的激情,缺乏改善生活的動力,產生了等靠依賴思想。同時,隨著勞務產業的快速發展,大量青壯年外出務工,造成農村勞動力短缺,留守老人、留守兒童等社會問題突出,致使一方面打造了像康家、高崖等示范村,一方面又出現了像黑梁河這樣發展不足、落后閉塞的情況,甚至有一部分年輕人厭倦故土,背井離鄉,長期在外漂泊,逃避了贍養老人、教育子女、建設家鄉的責任,一些偏遠山區出現了女出嫁、兒入贅、門掛鎖、院撂荒的蕭條、荒涼、沒落、頹廢景象。一些群眾長期生活在貧困落后環境中,對新理念、新事物、新技術的接受能力較差,對脫貧致富缺乏信心。出現上述現象的原因是多方面的,但最根本的還是這些地方長期發展不足,我們要從發展一方經濟、造福一方百姓的為民情懷等方面客觀審視,深刻反思,躬身反省。
第二、工作方式單一。主要表現為“五會五不會”:一是會大水漫灌,不會精準滴管。過去,在扶貧開發工作中,習慣于整鄉整村整區域式推進,習慣于項目資金體系化設計,習慣于窮人富人一攬子扶持,對具體貧困戶在分類指導、精準用力、因戶施策上研究不到位、措施不具體,雖然完成了項目任務,通過了上級驗收,達到了考核要求,但是,真正使貧困戶受沒受益,各方面都普遍關注不夠。比如危房改造項目,起初每戶補助四、五千元,現在一萬多元,使有能力的農戶享受了,真正的窮人卻沒有享受到改革發展的成果。二是會行政推動,不會思想發動。大部分干部在推動工作中習慣于行政手段、行政命令,大包大攬,不會做深入細致的群眾工作,不愿與群眾進行溝通交流,沒有真正把群眾發動起來、凝聚起來,造成工作難度大、效果不理想。表面看,這是工作方式方法的問題,實質上是群眾路線、群眾觀點、群眾方法在我縣各級干部隊伍中還有很大差距。三是會典型示范,不會統籌著力。過去,我們采取抓點示范的方式,將項目資金向基礎條件好、群眾發展意愿強烈的鄉村傾斜,集中打造了一批特色亮點,發揮了較好的示范帶動作用。面對精準扶貧的全新任務,如何啃下“硬骨頭”、打贏攻堅戰,是全縣上下必須解決的現實問題。如果我們再不主動適應新形勢、新要求,不對這種老辦法進行調整和改進,做到統籌用力、精準用力,就會事倍功半、貽誤大事。四是會“錦上添花”,不會“雪中送炭”。對一些條件好的鄉村關注多、支持大,各個方面在項目布設上進行傾斜,而對基礎較差的區域關心不夠,長期得不到項目資金扶持,一些群眾最關心、最迫切、最直接的現實問題沒有得到有效解決,群眾住房、吃水、行路等基本生活條件改善欠賬較大。五是會按部就班,不會創新推動。一些干部對新形勢下扶貧工作的政策要求缺乏深入細致地學習,工作循規蹈矩、按部就班,有項目就干,沒資金就等,習慣于當“二傳手”、“太平官”,缺少激情干事的精神狀態。雙聯行動以來,我們組織開展了“先富幫后富、共同奔小康”主題實踐活動,為干部幫扶找到了抓手,為先富群體實現自身價值搭建了平臺,為貧困戶脫貧致富找到路徑,成為帶動群眾進入市場的重要手段,但仍有一些鄉村組織和干部不研究、不謀劃、不創新,只是喊在嘴上,沒有落實到行動中,抓建的典型缺乏生命力,沒有很好地發揮示范帶動效應。
第三、發展任務艱巨。主要表現為“五個難度大”:一是對象識別難度大。精準識別是精準扶貧的基礎。但在實際工作中,相對貧困人口之間的收入差距并不明顯,加上摸底調查的手段、途徑以及數據真實性影響,“誰是真正的貧困戶”、“致貧原因是什么”,界定識別要求十分嚴格,稍有不慎,就會引發問題。二是產業發展難度大。近年來,我們按照適宜區全覆蓋的要求,堅持因地制宜、因村施策,為每個鄉村分別確定了主導產業,形成了果品蔬菜畜牧多元化發展的產業格局。但由于受市場價格、銷售渠道、自然災害等不確定因素的影響,群眾對發展特色產業的信心不足,產業發展仍然以行政推動、政策引導為主,群眾自覺自愿發展產業的積極性不高。特別是貧困片區受基礎條件、勞動力素質等因素制約,大部分貧困村沒有培育形成主導產業,成為脫貧致富奔小康的最大瓶頸。三是設施配套難度大。貧困片區村莊布局分散,人口居住零散,村與村之間跨度大,水、電、路等基礎設施配套難度大,教育、醫療、文化活動中心等公共服務設施成本高。四是市場引導難度大。近年來,我們著眼提升產業發展層次,主動順應市場規律,采取“企業+合作社+基地+貧困戶”等模式,鼓勵專業大戶與貧困戶建立穩定的利益聯結機制,取得了一定成效。但由于一些群眾思想封閉,小富即安,依靠市場、融入市場的意識不強,加之龍頭企業、合作組織總量不足,帶領群眾進入市場的能力不強,市場機制創新不夠,市場主體參與不足,資源配置效率不高。五是均衡發展難度大。經過多年努力,貧困鄉村面貌發生了較大變化,但鄉與鄉之間、村與村之間、群眾與群眾之間的發展差距依然很大,貧困鄉村發展底子薄、欠賬多,實現均衡發展的任務十分艱巨。
(三)在把握形勢中增強定力。當前,扶貧開發工作已進入集中攻堅、攻城拔寨的關鍵階段。對于涇川這樣一個基礎薄弱、財政總量小的欠發達縣份而言,如何最大限度地挖掘、整合、運用各方資源和力量,打贏這場精準扶貧、精準脫貧的攻堅戰和大決戰,既是各級組織義不容辭的歷史使命,也為各級干部施展才華提供了廣闊舞臺。全縣上下要從政治的、全局的和現實的高度,深刻認識實施精準扶貧、精準脫貧的極端重要性和現實緊迫性。
第一,推進精準扶貧是實現黨的確定宏偉目標的現實需要。黨的著眼解決當代中國面臨的重大理論和實踐問題,提出了全面建成小康社會的奮斗目標,這是全黨全國上下要致力實現的第一個百年夢想,也是我們各級黨委政府和廣大黨員干部必須緊抓不放的政治和戰略任務。現在,實現全面小康已經進入倒計時,但我縣全面小康整體進程還相對滯后,初步統計,20xx年我縣全面小康指數為53.45%,比全省平均水平低了15.12個百分點。我們要落實確定的宏偉藍圖、如期實現全面小康社會奮斗目標,一個不爭的事實和必然要求,就是要把深化扶貧攻堅作為全面小康的最大任務來抓,把實施精準扶貧作為扶貧開發的主攻方向來抓,盯緊盯牢,全力推進,把貧困村、貧困戶這個短板補齊,確保貧困群眾不掉隊、貧困鄉村不拖后腿。
第二,推進精準扶貧是貫徹落實“四個全面”戰略布局的現實需要。全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨,這“四個全面”構成的戰略布局,鮮明確立了新形勢下黨和國家各項工作的戰略方向、重點領域、主攻目標,更加清晰地描繪了國家富強、民族復興的新藍圖和新愿景,也是做好各項工作必須始終把牢的總方略和總抓手。對西部欠發達縣份的涇川來說,深化扶貧攻堅、實施精準扶貧是一項牽一發而動全身的系統工程,與貫徹“四個全面”有著很強的工作關聯度和契合度。全面建成小康社會是“最大任務”,實現貧困地區的脫貧致富是全面建成小康社會的基礎,而精準扶貧、精準脫貧是實現貧困地區脫貧致富的重要手段和途徑;全面深化改革是“最大動力”,精準扶貧、精準脫貧的體制機制和方式方法需要用改革的辦法突破和推動,同時,扶貧相關領域改革的推進也直接影響著全面深化改革的進程和成效;全面依法治國是“最大重器”,精準扶貧、精準脫貧的整個過程和各個環節,需要營造良好的法治環境,并提供有力可靠的保障;全面從嚴治黨是“最大政績”,基層黨組織建設和干部作風是推動扶貧攻堅的根本保證,需要在精準扶貧、精準脫貧的戰場上實踐檢驗。從這些意義上講,精準扶貧的具體實踐與“四個全面”的戰略布局,不僅是理論與實踐緊密結合的關系,而且是戰略與行動生動體現的關系。
第三,推進精準扶貧是統籌城鄉發展的現實需要。統籌城鄉發展,綜合解決貧困問題,是深化精準扶貧的現實選擇。統籌城鄉發展的重點在農村,難點在貧困群體,核心在于推進城鄉規劃布局、基礎設施、產業培育、公共服務、社會管理一體化發展。在統籌城鄉發展中必須通過實施精準扶貧精準脫貧,統籌解決貧困鄉村發展不足的問題,進一步縮小城鄉差距、貧富差距,實現共同發展、均衡發展,促進精準扶貧和統籌城鄉發展有機結合,全面提升整體發展水平。
第四,推進精準扶貧是黨委政府履行使命的現實需要。習近平總書記指出:人民群眾對美好生活的向往就是我們的奮斗目標。長期以來,全縣各級黨組織始終把增加群眾收入、改善基礎條件作為重中之重,鍥而不舍抓扶貧,持之以恒促發展,實現了向穩定解決溫飽問題的歷史性轉變。現階段,廣大群眾特別是貧困鄉村群眾實現脫貧致富、過上幸福美好生活的愿望更加強烈,打好扶貧攻堅戰、加快脫貧致富也是各級黨委政府必須擔負的神圣職責。我們必須帶著強烈的責任、深厚的感情,以“但愿蒼生俱溫飽、不辭辛苦入山林”的情懷,撲下身子實干,鉚足勁頭苦干,扎實搞好精準扶貧精準脫貧,努力把人民的期待變成我們的行動,把人民的希望變成生活的現實。
第五,推進精準扶貧是適應扶貧開發新形勢的現實需要。目前我縣剩下的貧困人口主要分布在黑梁河、紅河、涇汭河、北部塬區四個特困片帶上,是最難啃的“硬骨頭”。以往粗放式扶貧已經不能適應目前扶貧攻堅的新任務和新要求。加快轉變扶貧方式,實施精準扶貧是大勢所趨、任務所系、民心所向。全縣各級各部門必須準確領會中央和省市決策要旨,把握精準扶貧的方向和要求,集中各種資源和力量,定向“噴灌”、定點“滴灌”、定期脫貧,在精準施策上出實招、在精準推進上下實功、在精準落地上見實效。
二、緊扣重點任務,持續集中用力,切實提高精準扶貧精準脫貧工作的針對性和實效性
按照中央和省市委部署要求,縣委多次召開會議,認真學習傳達省市黨政主要領導研討班和精準扶貧精準脫貧工作會議精神,先后組織四大家主要領導、分管領導和120多個單位,集中利用一周時間深入4個貧困片帶進行了專項調研,摸排貧困底數,分析致貧原因,掌握有關情況。同時,在學習吃透上級精神的基礎上,通過深入調研分析,廣泛對接論證,形成了全縣“2+19”精準扶貧工作方案。可以說,這套方案花費了大量的心血和精力,匯聚了各方面的智慧和成果,體現了上級精神,切準了縣情實際,回應了群眾期盼。全縣各級各部門要全面學習,深刻領會,整體把握,統籌用力,切實把“六個精準”的內涵要義領會好,把推進工作的思路舉措謀劃好,把各自承擔的工作任務完成好,確保全縣精準扶貧精準脫貧取得實效。重點要實施好“14565”計劃:
1、緊盯“一個目標”,明確精準扶貧、精準脫貧的“時間表”。按照省市下達的責任狀和全省全市整體脫貧的路線圖,我縣脫貧目標和脫貧時序大體分為兩個階段。第一階段為集中攻堅階段,即從現在開始,到20xx年年底;第二階段為鞏固提高階段,時間段為20xx年至20xx年。具體講,就是今年實現20個貧困村脫貧,減少貧困人口1.25萬人;20xx年再實現35個貧困村脫貧,減少貧困人口2.15萬人,再經過四年努力,到20xx年基本完成國家新一輪扶貧攻堅綱要和全面小康社會監測指標中涉及農村的主要指標以及全省“1236”扶貧攻堅行動預期指標,如期實現建成全面小康社會的目標。省市委要求,20xx年涇川縣要整縣脫貧,20xx年要建成全面小康社會,這既是省市委對我縣干部群眾的充分信任,又是對我們各級干部政治定力、工作魄力、落實能力的一次重大考驗。全縣上下一定要緊盯這兩個目標節點,認真算好時間賬、任務賬、進度賬,精準設計年度目標,全力以赴抓好落實。
2、推行“四化模式”,繪制精準扶貧、精準脫貧的“路線圖”。精準扶貧、精準脫貧的任務從來不是獨立的,也不是實施一次項目、投入一次資金,憑借一個部門、一個鄉鎮單打獨斗就能實現的,必須作為一個綜合性工程,舉全縣之力,靠全民參與,重點在網格化、清單化、圖表化和精準化上下功夫、求突破,真正以精準到位的措施保證精準任務的落實。一要做到“網格化管理”。準確運用精準扶貧調研摸底成果,建立健全縣鄉村三級聯網的貧困信息大數據平臺,逐戶分析致貧原因,逐條錄入指標信息,逐類制定幫扶方案,做到全方位幫扶、全過程監管。要堅持脫貧銷號與返貧掛號動態管理,健全完善公開公示和逐級審核制度,讓群眾評議、讓群眾監督,讓群眾說了算,真正讓該進來的進來,該出去的出去,切實提高精準扶貧的針對性。二要做到“清單化實施”。按照省市要求,逐鄉村制定實施方案,對工作任務逐項列表,建立橫向到邊的“任務清單”;堅持縣級領導、雙聯單位、鄉鎮、村級組織四級聯動,明確包抓領導、牽頭單位,形成縱向到底的“責任清單”;對重點任務及責任分工進行公示,定期通報,形成可核可查的“進展清單”;對精準扶貧工作推進過程出現的各類問題,實行跟蹤銷號管理,逐項明確責任領導、整改措施和時限要求,形成直觀明確的“問題清單”。三要做到“圖表化作戰”。要精心制作精準扶貧“工作手冊”,逐片繪制貧困人口和扶貧項目分布圖,逐村繪制貧困人口條形圖和產業發展規劃圖,逐項目制定任務書和時間表,實行掛圖作戰,倒逼精準扶貧各項措施落到實處。四要做到“精準化推進”。嚴格對照對象、目標、內容、方式、考評、保障“六個精準”的要求,對涉及的每一項重點工作,都要明確具體目標、著力重點、措施辦法、責任主體、完成時限,形成環環相扣、銜接緊密的工作鏈條,促使精準扶貧各項工作朝預定方向推進。
企業在精準扶貧會議上的發言稿 篇2
同志們:
這次會議既是精準扶貧的思想動員會,也是工作部署會。會議傳達學習了全省精準扶貧精準脫貧工作會議精神,通報了市級領導精準扶貧集中調研情況,印發了市委、市政府《關于扎實推進精準扶貧工作的實施意見》和9個配套實施方案,目標任務已經十分明確,責任分工也很具體,希望大家同心同向同力,集中精力打好全市精準扶貧殲滅戰。下面,我講三點意見:
一、切實提高對精準扶貧精準脫貧工作重要性的認識
精準扶貧是相對于粗放扶貧而言的,是運用科學有效程序對扶貧對象實施精確識別、精確幫扶、精確管理的治貧方式,是對傳統扶貧體制機制的創新和發展。黨的以來,黨中央、國務院把精準扶貧作為扶貧攻堅的關鍵舉措,確立了精準扶貧作為新時期扶貧開發重要指導思想的地位,要求不斷創新扶貧開發工作“六大機制”(即:改進貧困縣考核機制、建立精準扶貧工作機制、健全干部駐村幫扶機制、改革財政專項扶貧資金管理機制、完善金融服務機制、創新社會參與機制),扎實解決10個方面的突出問題(即:村級道路暢通、飲水安全、農村電力保障、危房改造、特色產業增收、鄉村旅游扶貧、教育扶貧、衛生和計劃生育、文化建設、貧困村信息化),強調要變過去的“大水漫灌”為“精準滴灌”,對貧困村、貧困戶建檔立卡,深入分析致貧原因,逐村逐戶制定幫扶措施,集中力量予以扶持,做到“識真貧、真扶貧、扶真貧”。習多次強調要精準扶貧、精準脫貧,特別是在甘肅視察期間強調“貧困地區黨委政府要把主要精力放在扶貧開發上”。6月18日,習在貴州考察工作時又強調“扶貧開發貴在精準、重在精準、成敗之舉也在于精準,要在‘六個精準’上想辦法、出實招、見真效(即:扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人〔第一書記〕精準、脫貧成效精準,做到底數清楚、對象明確、方向精準),做到‘四個切實’(即:切實落實領導責任、切實做到精準扶貧、切實強化社會合力、切實加強基層組織),因地制宜研究實施‘四個一批’的扶貧攻堅行動計劃(即:通過扶持生產和就業發展一批,通過移民搬遷安置一批,通過低保政策兜底一批,通過醫療救助扶持一批,實現貧困人口精準脫貧)”,這為我們扎實推進扶貧開發工作指明了方向。
省委、省政府準確把握我省現階段最基本省情,把扶貧工作擺在更加突出的位置,明確了精準扶貧的方向和要求,提出定向“噴灌”、定點“滴管”、定期脫貧。在深化扶貧攻堅進入決戰階段、加快全面建成小康社會進程的關鍵時期,6月9日省上召開精準扶貧精準脫貧工作會議,規格之高、規模之大、領導之重視,前所未有,充分體現了省委、省政府打贏精準扶貧精準脫貧攻堅戰、大決戰的決心和信心。省上出臺的《意見》和17個配套方案,全面貫徹了以來中央的重大決策部署和習扶貧開發戰略思想,鮮明提出了全省精準扶貧的奮斗目標、著力重點和具體措施,突出了“組合拳”特色,強化了配套措施,創新提出了扶貧對象、目標、內容、方式、考評、保障等“六個精準”要求。這“六個精準”涵蓋了扶貧開發的方方面面,突出了關鍵環節,與習提出的“六個精準”的精神和要求是一致的,是對我省“1236”扶貧攻堅行動的進一步深化和拓展。“1+17”政策框架涉及面廣、內容豐富、關聯度強、含金量高,具有很強的系統性、針對性、操作性、突破性和激勵性,為我們進一步做好精準扶貧精準脫貧工作、加快全面建成小康社會進程提供了基本遵循和行動綱領。全市各級各部門要認真學習貫徹中央和省上的相關精神,堅定信心、細化措施,強化責任、抓好落實。
近年來,我們圍繞提高扶貧工作的精準性和實效性做了大量工作,特別是針對永昌縣被確定為全省17個“插花型”貧困縣之一的實際,研究制定了《深入推進“1236”扶貧開發行動實施方案》、《永昌縣扶貧開發三年計劃》和《進一步支持永昌縣加快發展的意見》。為了將扶貧重心真正下移到貧困村、扶貧措施落實到貧困戶,市級領導帶隊分別深入貧困村開展精準扶貧集中調研,分析貧困原因,制定脫貧措施,為市委、市政府科學決策奠定了良好的基礎。市上成立了由市級領導牽頭的重點貧困村幫扶工作組,在15個建檔立卡貧困村成立專門駐村幫扶工作隊,選派優秀年輕黨員干部擔任重點貧困村黨組織第一書記或副書記,幫助貧困村加快脫貧致富步伐。通過積極創新、不斷探索,扶貧開發各方面工作都取得了積極進展,但任務依然艱巨。盡管我市與其他市州相比,貧困面較小、任務量不大,但目前全市仍有15個建檔立卡貧困村、17個相對貧困村,貧困人口還有7300多人。這些村地處祁連山淺山區,區位較差、交通不便、資源匱乏、生態脆弱,產業發展缺乏支撐、公共服務還有缺位、集體經濟幾乎為零,留守在村的貧困人口大多自身發展能力不足,脫貧致富意識很弱,因病、因學、因災、因婚返貧的問題依然存在,缺資金、缺技術、缺勞力的問題依然存在。對此,大家要有清醒的認識。我們必須用精準扶貧的辦法解決“短板”問題,特別要解決好“扶誰的貧、誰去扶貧、怎么扶貧”的問題,切實增強貧困群眾的脫貧致富能力。只有集中精力打好這場“殲滅戰”,使貧困村和貧困戶徹底“斬斷窮根”,才能確保在短時間內消除絕對貧困。
二、認真落實精準扶貧精準脫貧各項目標任務
省委、省政府提出,新一輪扶貧開發工作已經進入攻堅時期,前三年集中攻堅,后三年鞏固提高,在20xx年基本實現扶貧攻堅目標,到20xx年所有貧困縣(市、區)全面實現脫貧。結合我市實際,我們要“三步并做兩步走”,緊緊圍繞“前兩年集中攻堅、后兩年鞏固提高、20xx年底全面建成小康”目標,把扶貧攻堅的重點放在永昌縣,集中用今明兩年時間開展扶貧攻堅,讓全市7300名貧困人口全面脫貧,其中今年脫貧5900人,明年脫貧1400人。只有這樣,在本屆任期屆滿后,我們才能對全市人民有個交待,我們率先全面建成小康社會才更有說服力。
實施精準扶貧、精準脫貧是扶貧開發工作的主攻方向,也是增進民生福祉的重點和難點。省委王書記對我市扶貧工作有更高的要求和期望,王書記在全省精準扶貧精準脫貧工作會議分組討論時指出,金昌市貧困人口少,工業基礎條件好,要盡快消除絕對貧困,加快推進新型城鎮化建設,率先全面建成小康社會,為全省做出表率。7月9日,省委、省委組織部部長吳德剛在金昌調研督查時,對我市精準扶貧工作提出了明確而具體的要求。按照省委、省政府的統一部署,我們在認真學習貫徹省委、省政府“1+17”精準扶貧方案的基礎上,結合實際,討論制定了《關于扎實推進精準扶貧工作的實施意見》和9個配套工作方案,已印發給大家。“1+9”精準扶貧方案涵蓋了基礎設施建設、富民產業培育、社會救助、教育支持、電商支持、易地搬遷、生態文明建設、財政金融支持、駐村幫扶工作隊管理等方面,對當前和今后幾年扶貧開發工作的目標任務、主要措施、責任分工、完成時限等作了詳細安排。各級各部門要把貫徹落實省、市《意見》和配套工作方案結合起來,緊盯目標任務,嚴格落實責任,扎實努力工作,力爭取得實實在在的扶貧效果。具體工作中,要做到“三個著力”:
一要著力整合扶貧政策,增強政策效應。省上的“1+17”扶貧工作方案,堅持精準方向,著眼重點難點,提出了具有組合拳效應的一系列政策措施,在路水電房等基礎設施建設、富民產業發展、基本公共服務供給和社會保障等方面明確了具體的幫扶政策。我市“1+9”精準扶貧工作方案與省上“1+17”精準扶貧工作方案基本精神是一致的,主要結合了我市實際,突出了金昌扶貧工作的特點和重點。各級各有關部門一定要吃透這些政策,用足、用好、用活這些政策,結合實際找準對接點和突破口,把政策的支持作用充分發揮出來,使政策支持轉化為扶貧開發的實在成效,幫助貧困群眾解決最急迫、最現實的困難和問題。
整合扶貧政策,關鍵要統籌用好扶貧政策。要把落實“1+9”扶貧工作方案與“1+17”扶貧工作方案結合起來,主動作為、重點突破,在實踐中不斷豐富完善政策措施,及時解決精準扶貧工作中的困難和問題。特別要把精準扶貧與新型城鎮化建設、雙聯行動結合起來,新型城鎮化綜合試點和雙聯行動的政策、資金和項目要向貧困村和貧困戶傾斜,在村莊規劃、產權制度改革、住房保障、人口轉移、公共服務等方面優先支持貧困村發展,充分發揮政策的組合效應。重點要做到“四個到村到社(戶)”,即基礎設施到村到社、富民產業到村到戶、公共服務到村到社、生態文明到村到社,努力在基礎設施建設、危房改造、易地搬遷、生態環境保護等方面取得新的突破,在教育扶貧、衛生扶貧、文化扶貧、科技扶貧等方面取得新的成效,使貧困村農業勞動生產率、農民收入水平等主要指標達到農村小康監測目標要求,力爭通過兩年努力,使貧困村面貌有大的變化,貧困戶生產有新發展、生活有新改善。
需要指出的是,教育扶貧是實施精準扶貧的優先任務,是解決貧困代際傳遞的治本之策。在精準扶貧工作中,特別要把加強基礎教育作為精準扶貧的關鍵環節,把發展職業教育作為教育扶貧的重要內容,切實研究解決存在的突出矛盾和問題,力爭教育扶貧取得顯著成效。電商等現代手段扶貧是精準扶貧的新模式、新途徑,對于帶動農業轉型升級和農民增收具有重要意義。目前我市電子商務發展勢頭很好,要全力推動電商扶貧支持計劃的落實,特別要按照“四有一能”要求(市有電商特色館、縣有電商服務中心、鄉有服務站、村有服務點,戶能通過電子商務銷售自產產品、購買生產生活資料),優先支持貧困村加快電商網絡建設,建立健全電商扶貧服務體系,使電商扶貧為精準扶貧增添活力。
為了提高政策扶貧的效應,省上要求加大社會保障的政策扶貧力度,進一步完善農村低保補差發放辦法,使一、二類低保戶保障水平達到貧困線以上,最終消除絕對貧困,這是對貧困戶實現政策性脫貧的一項保障性社會救助舉措,也是精準扶貧、精準脫貧中的一項非常重要的“兜底”政策。目前,我市的城鄉低保標準和水平相對較高,年內將基本實現城鄉低保并軌。城鄉低保并軌后,今年農村低保對象補助水平由月人均129元提高到343元的城市水平,其中:一類低保對象補助水平達到每人每月489元、二類448元、三類298元、四類272元,一、二、三、四類低保對象年補助收入將分別達到5869元、5376元、3776元、3264元,這就意味著一、二類低保對象在年收入方面今年就可實現政策性脫貧,但這不是長久之計,還需要“輸血”與“造血”相結合,支持盡早穩固脫貧。通過今明兩年提標擴面,貧困戶的保障水平將會進一步提高。下一步,還要抓好三件事:一是把符合條件的困難群眾全部納入農村低保范圍,幫助貧困戶中無勞動能力或勞動技能的困難群眾實現脫貧;二是進一步完善臨時救助制度,對基本生活暫時出現困難的農村家庭,通過臨時救助幫助其實現脫貧;三是下大力提高農村養老服務水平,力爭用今明兩年時間在15個貧困村率先建成新型農村互助老人幸福院,用兩到三年時間再建成50—100所,盡快實現農村互助老人幸福院建設全覆蓋。
二要著力整合扶貧資金,提高投入效益。財政金融支持是扶貧開發工作順利推進的保障。為了高效配置資源,省上統一整合涉農資金,切塊下達到有關縣(市、區),重點用于特困片帶和貧困村貧困戶,確保投入資金使用效益最大化。省上要求市級按當年地方財政收入增量的10%、插花型貧困縣按15%以上的比例增列專項扶貧預算,各級財政單列民生改善、項目建設、社會保障等領域的扶貧開發資金,防止過去用民生支出的大數掩蓋對扶貧開發的實際投入。同時,省上將實施總規模400億元的“精準扶貧專項貸款工程”,并推出爭取貨幣貸款政策支持、建立貧困戶風險補償基金、規范貧困戶貸款貼息政策、支持推廣扶貧小額貸款保險、充分發揮扶貧互助基金作用等五個方面的具體政策措施。這些政策組合拳,主要目的是為了擴大扶貧資金總量,確保扶貧資金投入,提高資金使用效益。按照省上的要求,我們一方面要積極爭取更多的政策性資金支持,另一方面要整合涉農資金,盡力擴大扶貧資金總量,市、縣(區)財政的扶貧資金投入必須保證,縣(區)級財政資金整合的力度要更大一些。要努力擴大婦女小額擔保貸款和“道德信貸”的規模,進一步強化扶貧信貸支持,到20xx年底實現政府貼息小額信用貸款全覆蓋。需要強調的是,無論是財政專項扶貧資金,還是金融貸款支持,都要有“精準度”和“安全性”,關鍵是解決好錢和政策“用在誰身上、怎么用、用得怎么樣”的問題。財政金融支持要變“輸血”為“造血”,重點向貧困村傾斜,對貧困戶要全面實現政策覆蓋,特別是財政專項扶貧資金要“好鋼用在刀刃上”,重點用在貧困群眾身上,將有限的財政資金效益最大化,使每一個貧困戶都能得到扶持幫助,絕不能“撒胡椒面”,更不能幫錯對象、用錯方法,造成力量跑偏、資金流失、貧困依舊,絕不能截留挪用、更不能中飽私囊。精準扶貧要做“雪中送炭”的事,千萬不能拿扶貧的錢去“錦上添花”、搞形象工程,這是一項基本的原則,更是一條嚴肅的紀律,必須不折不扣地落實到位。縣(區)、鄉(鎮)黨政主要負責人要切實承擔起扶貧資金使用和管理的重大責任。
三要著力整合扶貧力量,形成扶貧合力。圍繞“誰去扶貧”和“怎么扶貧”,省、市《意見》都要求加強和充實駐村幫扶工作隊力量,充分發揮駐村幫扶工作隊的作用,整合雙聯干部、到村任職(掛職)干部、大學生村官和鄉鎮包村干部力量,建立精準扶貧干部激勵約束機制,形成幫扶工作合力,幫助貧困村和貧困戶盡快脫貧致富。縣(區)及承擔精準扶貧任務的重點鄉鎮、駐村幫扶工作隊、雙聯幫扶單位和幫扶干部以及市直有關部門都要把主要精力放在精準扶貧和精準脫貧上,干部的身子要往基層下沉,精力要向精準扶貧集中,要把工作責任放在心上、扛在肩上、抓在手上,努力形成組織有力、目標同向、上下協調、共同推進的工作格局。要切實加強貧困村黨組織建設,充分發揮組織和帶領廣大群眾致富奔小康的能動性、積極性。所有參與扶貧幫扶工作的黨員干部都要有舍我其誰的精神狀態、干事能力和工作作風,切實承擔起精準扶貧和精準脫貧的重大責任,在扶貧開發的第一線接受考驗,用真扶貧、扶真貧的實際行動來檢驗開展“三嚴三實”專題教育的實際成效。要繼續把雙聯行動作為扶貧開發的重要載體和抓手,進一步突出同精準扶貧的相互融合、突出促進貧困群眾脫貧致富的重點任務,努力實現雙聯行動與扶貧開發的聯動發展、融合推進。
同時,各級宣傳部門要加強宣傳引導工作,及時總結推廣扶貧開發的新經驗、新模式,全面展示扶貧攻堅的新成效、新成果,引導各級干部更加關注貧困鄉村、關愛貧困群眾、關心精準扶貧,大膽改革創新,引導和激勵社會各界重視、關注、參與扶貧,進一步凝聚各方面的智慧和力量,把社會各方面參與扶貧的積極性調動起來,努力營造凝心聚力、攻堅克難、同奔小康的良好輿論氛圍。在精準扶貧工作中,要特別重視農村精神文明建設,關鍵是要提高農民群眾的思想道德素質,切實更新思想觀念,引導貧困群眾由“要我扶貧”向“我要扶貧”轉變,在“觀念扶貧”上多下功夫,開展好結對子幫扶、“道德信貸”、“誠信教育”、“紅黑榜”、鄉風文明制度建設等文明創建活動,不斷提高貧困群眾自我發展、脫貧致富的能力,夯實全面建設小康社會的動力和基礎,使貧困群眾與全市人民一起同步奔小康。
三、著力加強對精準扶貧精準脫貧工作的組織領導
精準扶貧、精準脫貧是當前一項重要的政治任務,也是一項長期的艱巨任務。省委提出,全面小康是全局工作的重中之重,扶貧攻堅是全面小康的重中之重,精準扶貧是扶貧攻堅的重中之重。這“三個重中之重”,集中體現了省委、省政府對全省發展形勢任務的基本判斷,對扶貧開發整體工作的準確定位。全市各級各部門要按照省委、省政府關于扶貧工作的決策部署和“六個精準”的總體要求,凝心聚力、聚焦發力、準確用力,確保各項精準扶貧任務的全面落實。
一要加強組織領導。全市各級各部門要把精準扶貧和精準脫貧工作放在重要位置,把扶貧攻堅作為開展“工作落實年”活動的重要內容,統籌謀劃、整體推進,努力做到領導責任到位、聯系指導到位、駐村幫扶到位。各級扶貧開發工作領導小組要認真履行職責,發揮好統籌協調、政策指導、督促督查和業績評價職能作用,在落實目標任務、著力重點、措施辦法、責任主體和考核評價等方面加強指導協調,促進和保障扶貧攻堅任務的全面落實。
二要靠實工作責任。要堅持“市級推動、縣(區)抓落實”的管理體制和“工作到村、責任到人”的工作機制,一方面強化縣區黨委、政府抓落實的主體責任和各鄉鎮抓具體任務落實的工作責任;另一方面,強化部門綜合協調、政策指導的責任。各級各部門特別是永昌縣要按照扶貧工作方案要求,細化任務、強化措施,明確責任人、時間節點和任務目標,盡可能把政策、資金、項目向貧困鄉鎮、貧困村和貧困戶傾斜,為貧困村和貧困戶發展創造良好環境。
三要嚴格精準考評。省、市《意見》專門對“精準考評”作了具體安排,省上對貧困縣(包括“插花型”貧困縣)黨政領導班子和領導干部經濟社會發展實績單獨實行動態考核。市、縣(區)要進一步完善督查落實、效果評價、業績考核機制,提高精準扶貧工作考核權重,將考核結果作為縣區和市直部門領導班子目標責任考評的重要依據,加大懲戒約束和考核結果運用力度。要把貧困人口減少、貧困面縮小、貧困人口收入增加、生活質量提高作為主要的考核評價指標。要通過精準考評,嚴格兌現獎懲,調動有關部門和基層干部精準扶貧脫貧、謀事干事創業的積極性和能動性。
扶貧攻堅是檢驗各級干部素質的戰場,考驗著我們的精神狀態、干事能力和工作作風。近期,我們從各單位精心挑選了72名作風扎實、能吃苦、協調能力強的后備干部,組成了駐村幫扶工作隊,深入貧困村指導開展幫扶工作,這些同志都是各單位的骨干,政治素質好,文化水平高,掌握著一些科技知識、技能和一定的政策信息,市委對大家寄予厚望,也相信大家一定能在基層實踐中經受鍛煉,增強自身本領,錘煉過硬作風,干出一番成績,實現人生價值。我們要求工作隊成員必須與原單位脫鉤,安心扎根農村,每年在崗時間不少于220個工作日,駐村時間不少于160個工作日。希望大家珍惜這個難得的鍛煉機會,克服生活、家庭和工作上的困難,沉到村子一線,把底子摸清,把長期貧困的原因搞清,采取有針對性的精準化扶貧幫扶措施,帶領廣大群眾盡快脫貧致富。相關部門要嚴格考核獎懲,對表現突出、完成減貧任務好的干部優先提拔使用;同樣,對作風不實、工作不力、違反紀律的干部堅決進行組織調整、行政問責或嚴肅處理,希望引起大家的高度重視。
總之,精準扶貧精準脫貧事關全面建成小康社會大局,我們一定要認真貫徹落實中央和省委各項決策部署,按照本次會議的安排和要求,以用心、使勁、過細、求效的工作作風,全力打好精準扶貧精準脫貧殲滅戰,為全市率先全面建成小康社會奠定堅實基礎。
企業在精準扶貧會議上的發言稿 篇3
同志們:
為了貫徹落實全省精準扶貧精準脫貧工作會議精神,全面總結去年以來我市扶貧工作,安排部署當前和今后一個時期我市精準扶貧精準脫貧工作,市委、市政府決定召開這次全市精準扶貧精準脫貧工作推進會議。剛才,吳書記站在全局的高度,客觀總結了一年多來我市扶貧開發工作,并對今后一個時期全市精準扶貧工作進行了安排部署,請大家認真學習領會,切實抓好工作落實。下面,我就落實好這次會議精神特別是吳書記講話要求,做好扶貧開發工作再強調幾點意見。
一、嚴格按程序確定扶貧對象。精確識別扶貧對象是扶貧的前提和基礎。在前段時間集中調研中,我們了解到貧困人口有不少是通過下指標的方式“倒推”出來的,同時在操作過程中也還存在著尺度不一、把關不嚴,甚至個別情況下還有優親厚友等問題。下一步,我們一定要在精準識別上著重抓好兩個關鍵環節:一是信息核實。由各鄉鎮負責,以原有建檔立卡扶貧對象為核查重點,逐村逐戶進行“過篩式”的摸底排查和精確復核,并認真落實“兩公示一公告”程序,切實提高扶貧對象真實性和精準度。同時,要進一步完善建檔立卡各項資料,實行“實名制”管理。二是信息管理。目前,省上正在著手建立精準扶貧大數據庫,我們要認真落實省上的工作部署,按時完成數據采集、錄入工作。以后每年根據扶貧對象的實際變化,科學進行調整,使穩定脫貧的村與戶及時退出,應該扶持的扶貧對象及時納入,實現脫貧銷號、返貧入庫,有進有出、動態管理。
二、結合實際制定扶貧措施。從調研情況看,我們貧困人口致貧原因千差萬別,有的是缺技術、缺資金,有的是缺失勞動能力,有的是因學、因災導致短暫性貧困,這就要求我們必須要差異化對待,根據不同問題有針對性地提出方案,加以解決。首先,要科學區分貧困類別。各級扶貧部門要在深入調研的基礎上,科學區分自然條件惡劣致貧村、基礎設施落后致貧村、產業發展滯后致貧村、村級班子軟弱渙散致貧村等貧困村類型,細化分出因病、因殘、因學、因災和缺技術、缺資金、缺勞力、缺動力等貧困戶類別,并列出需求清單,分類制定貧困村、貧困戶脫貧規劃、年度實施計劃和實施方案,做到一村一策、一戶一法。其次,要科學制定扶貧措施。對于貧困村組,要按照“缺什么、扶什么”的原則,抓住主要矛盾,明確增收計劃、脫貧時限,提出項目清單,定準脫貧規劃,重點培育出能長期致富的優勢支柱產業,同時統籌解決好道路、飲水、電力、住房、通訊、綠化等配套設施和公共服務。對于貧困農戶,要在充分尊重農戶個人意愿的基礎上,綜合以往的扶持情況和扶持效果,堅持宜農則農、宜工則工、宜商則商,切實提高幫扶貧困群眾的針對性。同時,在整村推進、“陽光工程”、“兩后生”培訓等扶貧項目安排上,要實現精準投放、精細管理,切實把扶貧資源精準配置到貧困村、貧困戶。
三、找準抓實致富產業。要繼續堅持走高效節水、規模經營、設施種植、草食畜牧業、移民搬遷、勞務輸轉和第三產業等扶貧開發“七條路子”,以產業發展帶動扶貧開發。一要選準發展特色優勢產業。由農牧部門牽頭,盡快研究制定貧困村和貧困戶特色產業發展的扶持政策,打破鄉鎮村組界限,編制區域特色產業規劃,重點發展高原無公害蔬菜、食用菌、食藥兩用蔬菜、優質飼草等特色優勢種植產業,扶持發展規模化養殖和家庭舍飼養殖,鼓勵發展香草產業和林木種苗產業,實現村有主導產業、戶有致富項目。二要鼓勵發展適度規模經營。要積極引導農戶發展家庭農場和農民專業合作社,鼓勵和引導工商資本到農村發展適合企業化經營的現代種養業和農畜產品加工業。要探索推行土地互換并地、土地股份合作、土地托管等方式,引導和支持貧困戶以土地承包經營權、生產機具、農業設施等資源資產參股到種養大戶、專業合作社、龍頭企業或其它農業項目中來,發展多種形式的適度規模經營。三是大力發展農村二三產業和電子商務。要積極鼓勵發展適應多樣化需求的農產品精深加工、冷鏈物流、農資配送等產業,重點扶持發展一批農產品運銷組織和運銷大戶,培植農產品流通產業。要全面落實加快旅游產業發展的政策措施,實施好生態旅游扶貧建設項目,扶持建設一批具有地域特色的旅游村鎮,把鄉村休閑旅游打造成惠農富農的新興產業。各相關部門要抓緊制定全市鄉村旅游發展規劃,配套各項服務措施,切實打造好我市鄉村旅游的“名片”。由商務部門負責,從今年起,在永昌縣選擇4-5個村開展電商扶貧試點,支持電子商務龍頭企業建立農村電商服務平臺,推動貧困地區農產品網上銷售。四是要著力提升勞動力技能。要進一步整合市域培訓資源,加大農村貧困勞動力免費培訓力度,對“兩后生”開展2-3年職業技能教育培訓,對務工青年開展3個月左右就業技能培訓和勞務品牌培訓,力爭每個貧困家庭至少有1人取得職業資格證書、掌握1門致富技能,提升貧困家庭的致富能力。
四、加快推進基礎設施建設。對照《全面建成小康社會統計監測指標體系》,我市貧困村路、水、電、互聯網寬帶相關指標已經達標,但還有2.9萬戶農村危舊房未改造,其中建檔立卡貧困戶有1230戶,這也是全市特別是永昌縣扶貧工作的“短板”。下一步,我們一定要下大力氣、拿出硬措施,啃下“硬骨頭”,重點在達標和提質上狠下功夫。達標方面,主要是農村危房改造。由建設部門負責,盡快制定貧困村住房改造建設規劃,落實貧困戶危房改造補助政策和貸款貼息政策,對有需求的貧困戶危舊房全部進行改造。今、明兩年重點是對15個建檔立卡村的942戶進行改造(20xx年274戶,20xx年668戶),并同步推進其他農村危舊房改造,到20xx年逐步消除農村危舊房。提升方面,由交通部門負責,以推進“6213”交通突破行動為契機,按照改造升級鄉村道路、延伸建設通社道路、配套硬化集中居住點區間道路的要求,每年建成農村公路40公里以上,實施貧困村路網改善工程30公里以上。由水務部門負責,加快推進貧困村飲水安全工程建設,對新建集中居住點配套建設聯村、聯片或單村集中供水設施,對過去已經普及的貧困村進行安全飲水鞏固提升,實現所有有需求的貧困村和貧困戶自來水入戶全覆蓋。同時,要堅持將農田水利工程、高效節水、土地整治和農業綜合開發重點建設項目向貧困村傾斜,每年選擇4-5個村疊加實施高效節水工程和高標準農田建設,使60%以上的貧困村農田實現土地整治和高效節水。由發改等有關部門負責,加快貧困村電網改造升級,逐步優化供電網絡結構,提高供電可靠性。由規劃、建設部門負責,科學制定村莊建設規劃,對有意愿改造住房的貧困農戶,落實差異化補助政策,引導農戶建新拆舊,改造整治村莊居住環境;對有意愿在城市購房或租房居住的貧困農戶,優先享受公租房政策,引導貧困農戶進城定居;對貧困村的留守老人,要利用農村閑置校舍或結構合理、性能安全的農宅,改造新建居家養老型住宅或互助幸福院,解決農村留守老人養老問題。
五、深入細致做好易地扶貧搬遷。要結合扶貧開發、新農村建設、農牧業發展和安置區等政策,盡快做好易地扶貧搬遷項目規劃編制和實施方案制定等工作,并同步做好移出地選擇和群眾摸底、動員工作,精準地將最迫切需要搬遷的人口搬出來。今、明兩年市級財政每年將籌措資金500萬元,支持紅光園藝場易地扶貧搬遷項目建設。搬遷過程中,永昌縣要特別注意落實好易地搬遷貧困戶每戶補助8萬元貸款、貼息3年的扶持政策,并在國家和省上補助的基礎上,適當提高貧困戶人均補助標準。同時,要認真貫徹落實《甘肅省易地扶貧搬遷規劃(20xx-20xx)》,統籌安排好“建房、搬遷、就業、配套、保障、退出”等六個關鍵環節,全力做好規劃編制、技術指導、項目實施等工作,解決好易地搬遷農戶戶籍遷移、產業發展、就學就醫、飲水用電等生產生活問題,在20xx年前分批將列入搬遷范圍的其他人口搬遷出來,安置好,確保我市列入搬遷規劃的1463戶4812人能夠“搬得出、穩得住、能發展、可致富”。
六、認真抓好任務落實。抓好精準扶貧精準脫貧工作,是全市當前一項重大的民生工程和重要的政治任務。各級各部門一定要按照中央和省市黨委、政府的安排部署,認真踐行“三嚴三實”,確保精準扶貧精準脫貧工作取得實效。目前國家、省上和市上出臺了許多精準扶貧的政策,牽扯面廣,頭緒繁多,各級各部門和單位要同心協力、主動作為,更多地深入一線調研,找準羈絆政策落地的痛點,采取針對性措施加以解決,讓精準扶貧政策部署真正落在實處。各地級包抓領導和幫扶工作隊要把抓落實作為一項硬任務和一門科學來對待,認真負責、深入調研,以更全面的視角謀劃、以更有效的方式組織、以更嚴格的考核督促、以更完善的制度保障、以更過硬的作風推進抓落實,確保政令暢通、政策落地。市委、市政府督查室要結合“作風落實年活動”開展,精準扶貧精準脫貧的各項政策和工作任務落地情況進行全方位、不間斷督查。對于發現的問題,要緊盯不放,限期解決;對玩忽職守、貽誤工作的,要報市委、市政府堅決予以處理。
另外,我要特別強調一下駐村幫扶工作隊的培訓問題。7月21日,市委組織部、市委雙聯辦、市扶貧辦在永昌縣舉辦了為期一天的培訓班,重點圍繞駐村幫扶工作隊如何開展工作、縣區和鄉鎮怎樣做好保障、駐村幫扶工作隊在雙聯行動和精準扶貧中如何發揮作用等進行了培訓。這次省上出臺的“1+17”方案和市上出臺的“1+9”方案,都是含金量很高的政策措施,涉及到20多個部門和行業,文件中雖然對政策作了規定,但具體的操作流程如何去對接,需要駐村幫扶工作隊熟悉和掌握。請相關單位考慮在工作隊駐村一個月基本熟悉情況后,再舉辦一次培訓班,重點就行業部門政策落實進行培訓,以便使他們更好地謀劃項目、對接項目、實施項目,真正發揮駐村幫扶工作隊“精準滴灌”的“管道”作用。
同志們,扶貧工作量大、面廣、任務重。我們一定要認真學習貫徹中央和省上扶貧工作新精神、新要求,以求真務實的作風,立足實際謀劃精準扶貧,堅定不移抓好精準扶貧,在實踐探索中奮力推進我市扶貧開發工作再上新臺階,取得新突破。
企業在精準扶貧會議上的發言稿 篇4
越是貧困地區,越是金融盲區。20xx年以來,大關縣農村信用合作聯社緊緊圍繞精準扶貧工作要求,創新金融扶貧工作方式,準確把握精準扶貧金融服務定位,找準扶貧突破口,全力推出了面向貧困戶、發展養殖戶的專項精準扶貧信貸產品,探索出了一條適合大關精準扶貧的金融幫扶路子。
家住玉碗鎮玉碗村的村民鄧永益家20xx年發生了翻天覆地的變化,從以前修不起牛圈,到現在已經從吉林省長春市進購喂養66頭西門塔爾優質肉牛,這些變化正是得益于他向農信社申請的精準扶貧貸款。鄧永益興奮地告訴記者:“信用社是大力支持了我的,如果這次不是信用社支持我,我都想不到能夠達到今天這個地步,建牛圈就用了二十多萬,去買牛又要八十多萬,還是要感謝信用社來支持我。”
一直以來發展養殖脫貧致富都是吉利鎮漁田村村民曹久波最大的愿望,然而由于資金短缺,這個想法始終未能付諸行動。當他們得知大關農村信用合作聯社為助力精準扶貧,推出了政府貼息的精準扶貧專項貸款后,兄弟倆很快申請到了10萬元的精準扶貧貸款發展養殖。曹久波告訴記者:“以前精準扶貧貸款貸兩萬,現在能貸五萬,而且利息比較低,才兩厘幾的利息,如果要搞養殖去找信用社,馬上就可以辦下來了。”
精準小額貸款利息低、申請手續便利,只要符合條件、想干實事的農戶都能夠順利獲得貸款,有效解決了農戶貸款難、利率高的問題,資金的保障讓農戶的養殖道路越來越順利,精準扶貧貸款正改變著貧困農戶的生產生活面貌。
家住大關縣天星鎮雙河村的胡家斌就是通過精準扶貧小額信貸發展養魚,如今他在養魚這條路上已是風生水起。胡家斌滿懷感激地對記者說:“有鯉魚、草魚、還有這個河魚、鋼鰍、團魚等等多得很,應該說是品種都比較齊。謝謝,非常感謝信用社的關心支持”。扶貧攻堅重在精準,難在精準,大關縣農村信用合作聯社在精準摸底的基礎上,制定了一系列金融幫扶計劃,針對扶貧對象派信貸員走村入戶、實地調查、實地核實進行貸前調查,把資金和項目用在刀刃上,按照三嚴三實的工作要求,要求各級職員要深入農村、深入農戶,把工作做實、做深、做透,全力以赴傾斜精準貸款這個項目,讓農村基礎金融服務政策真正惠農。
據了解,截至20xx年12月31日,大關縣農村信用合作聯社共發放了涉農貸款9億5088萬元,占總貸款投放的76%。其中精準扶貧貸款共投放了1562戶,涉及金額5750萬元。精準扶貧貸款中農村危房改造貸款投放637戶,2420萬元;下崗失業貸款投放166戶,830萬元,帶動就業人數1020人。發放“兩個十萬元”貸款16戶,151萬元,扶持小企業16戶,帶動就業人數80人。發放基層黨員帶領群眾創業貸款55戶,703萬元。
在接下來的五年規劃中,大關農信社仍將以精準扶貧作為工作重點,繼續全力投入人力和資金,以加大服務“三農”的實際行動,真正把精準扶貧落到實處。大關縣農村信用合作聯社理事長曾勇告訴記者:“我們要緊緊圍繞縣委、縣政府精準扶貧工作要求,把扶貧攻堅、精準扶貧作為我們農信社未來五年最大的政治任務來做,全力把農信社所有的資金和人力傾斜于精準扶貧這一項工作。”
大關農信社將信用工程建設與政府扶貧開發工作對接起來,通過農戶信用信息和扶貧信息的結合使用,以信用評級“聯姻”精準扶貧,讓涉農貸款得以精準投放,這樣的運作模式有效激勵了農戶在獲取貸款后積極發展生產,以增強經濟實力,積累信用記錄,提升貸款額度,逐步形成了農村信用體系和扶貧攻堅開發的良性促進機制。以“三項措施”實施精準扶貧,以信貸資源為貧困地區農戶拓寬資金渠道、降低融資成本、夯實發展基礎,在金融支持精準扶貧的工作上取得了重要成效,相信山區群眾的脫貧致富夢想不再遙遠。
企業在精準扶貧會議上的發言稿 篇5
同志們:
按照州委的部署要求,我們督查指導的任務主要有5項:一是督促到村到戶扶貧措施落實;二是協調解決困難問題;三是了解縣鄉黨政主要負責人履職盡責、各部門配合聯動、駐村工作隊開展工作及政策措施宣傳培訓情況;四是經常深入農村和群眾開展調研;五是協調督促州直相關部門做好保障和幫扶工作。下面,我就抓好xx縣精準扶貧工作再講三個方面的意見。
一、行動迅速、措施得力,精準扶貧工作取得明顯成效
從平時掌握和今天現場察看、匯報發言的情況來看,全州精準扶貧工作全面啟動以來,xx縣將精準扶貧工作作為一項重大政治任務來抓,認真貫徹落實省委和州委的決策部署,緊盯與全國全省同步全面建成小康社會這一目標,以“1+17”精準扶貧方案為統攬,立足自身實際,理清扶貧思路,創新工作載體,完善保障機制,全縣精準扶貧工作進展順利,成效明顯。總的來看,有這樣幾個特點:一是思路清。縣上把4個貧困片帶、61個貧困村、8490戶、3.27萬貧困群眾整體脫貧作為主攻重點,確定了“吃讀書飯、種科技田、發養殖財、謀加工利、掙勞務錢、往好處搬”的扶貧開發路子,堅持吃透政策與尊重實際相結合、重點突破與典型帶動相結合、統籌全局與精準施策相結合,理清了工作思路,明確了目標任務。二是標準高。嚴格落實“六個精準”要求,把精準識別作為前提和基礎,先后組織6000名干部進村入戶開展摸底調查,堅持“四優先、七不準”的原則,嚴格5道程序,通過3輪反復甄別貧困戶,做到了對象精準,群眾認可度比較高。對新農村建設堅持高標準、全方位,包括村級活動場所、幼兒園、小學等都整合在一起推進,搞得比較好。三是方式活。突出富民導向,堅持做到產業扶持、扶持資金、技能培訓、結對幫扶到村到戶,量身定制扶持項目,差異化扶持貧困戶,精準定向施策,實現了由“大水漫灌”向“精準滴灌”的轉變,確保了扶貧扶到關鍵處、幫到點子上。這方面有很多創新,比如在危舊房改造的同時,還推出了危舊墻的改造。四是措施實。實施以項目到村改善發展條件、資金到戶增加群眾收入、幫扶到人確保扶貧實效為主的系列“組合拳”,統籌用好扶貧專項資金和部門涉農資金,財政扶貧項目帶動群眾籌資籌勞近1.5億元,提高了資金使用效益。突出抓好12個整村推進及綜合扶貧開發項目,制定落實《xx縣財政專項扶貧資金到戶扶持項目菜單》,加大金融扶貧力度,發放“雙聯”惠農貸款xx萬元、互助金借款xx萬元、精準扶貧貸款xx萬元,有效破解了貧困群眾發展資金不足的難題。實施“雨露計劃”、“陽光工程”和“勞動力轉移培訓計劃”等項目,培訓“兩后生”180人,完成農村勞動力技能培訓xx人。五是保障強。縣委縣政府把精準扶貧作為“一號工程”,主要領導負總責、分管領導具體抓,下大氣力抓責任落實、督查考核、組織保障,層層靠實責任;先后3輪對全縣精準扶貧工作進行督查,促進了工作落實;大力加強貧困村黨組織建設,先后選派17名干部到貧困村擔任村黨組織書記,對軟弱渙散的33個村黨組織進行了調整,將62名農村致富能手、典型大戶發展為黨員,充實到村“兩委”班子,提升了村班子致富帶富的能力。建立縣鄉兩級精準扶貧工作考核驗收機制。六是成效好。經過縣鄉村三級和各部門的共同努力,全縣扶貧開發工作取得了顯著成效,貧困片區農民人均純收入穩步提高,農村基礎設施條件明顯改善,貧困人口不斷減少。
二、找準差距、精準發力,著力解決存在的困難和不足
盡管全州精準扶貧工作取得了階段性成效,但貧困現狀仍然沒有徹底改變,扶貧攻堅的任務仍然十分艱巨,7縣1市均屬六盤山扶貧攻堅特困片區,貧困人口42萬人、貧困面24%,是貧困中的特貧、困難中的特困,今年10.5萬人的脫貧任務非常繁重。xx縣是全省58個貧困縣之一,縣上的貧困程度如何、群眾的收入怎樣,我想在座的各位都比我們清楚。全縣貧困面大、貧困人口多,山區與川塬鄉鎮之間差距大,特別是西部山區自然環境惡劣、基礎條件差,群眾增收致富門路少,如期實現與全州全縣同步脫貧,時間緊、任務重。面對精準扶貧、精準脫貧的嚴峻形勢,縣上的工作與中央、省州的要求相比,與廣大人民群眾的期盼相比,還存在一些薄弱環節,主要表現在以下四個方面:一是工作進度不平衡。鄉與鄉之間、村與村之間在重視程度、工作力度上不平衡,個別地方在落實“六個精準”要求上還有差距,沒有完全做到底數清、問題清、對策清、任務清、責任清。二是政策把握不精準。縣鄉層面在掌握政策精神方面做得較好,但有些基層黨員干部、駐村幫扶工作隊員對政策的掌握程度還不夠,措施辦法不多,推動精準扶貧的能力素質還不能滿足工作需要。三是群眾參與不廣泛。有些貧困戶對政策的知曉度還不夠高,個別群眾還存在“等、靠、要”的思想,主觀能動性沒有充分調動起來,宣傳發動群眾積極參與的工作還需進一步加強。四是力量資源需進一步整合到位。總體上縣鄉黨政班子投入的人員、精力比較多,大部分雙聯單位參與指導得很好,但個別雙聯單位主動服務、發揮作用還不夠;個別貧困村駐村工作隊隊員沒有駐村,駐村工作隊作用發揮不夠,存在對一些駐村工作隊管理不到位的問題。對于以上存在的問題和不足,縣上要高度重視,認真研究加以解決。
三、勇于擔當、凝心聚力,確保精準扶貧目標如期實現
精準扶貧、精準脫貧是當前全州工作的重中之重,也是我們面臨的最大政治任務。全省精準扶貧精準脫貧工作會議后,州上制定了“1+17”實施方案,召開了州委十一屆八次全委(擴大)會議暨全州精準扶貧精準脫貧工作會議,與各縣(市)、相關州直單位簽訂了精準扶貧工作目標責任書,舉辦了全州雙聯扶貧黨建“三位一體”工作隊培訓班、精準扶貧工作培訓班、扶貧項目資金規范管理培訓班,印發了《州精準扶貧工作手冊》和《州精準扶貧工作指南》,全州共培訓各級黨組織書記4560人,黨員干部8.19萬人次,完成了560個貧困村、9.57萬戶、42萬貧困人口的建檔立卡,并建立了脫貧銷號、返貧掛號、有進有出的動態管理機制,著力改善基礎條件、促進產業就業、強化公共服務,在金融扶貧、示范帶動、精準到戶、易地扶貧搬遷等方面做了大量的工作。州委楊書記和馬州長高度重視精準扶貧工作,經常深入各縣市督查調研,前幾天,又深入xx縣,進村入戶,對全縣精準扶貧工作進行了督查指導,充分體現了州委州政府對扶貧工作的高度重視,為我們抓好下一步的工作指明了方向,提出了具體要求。我們要認真學習貫徹州委十一屆八次全委擴大會議暨全州精準扶貧精準脫貧工作會議精神,統一思想認識,集中智慧力量,統籌政策資源,全力以赴抓好精準扶貧各項任務落實。
同志們,做好精準扶貧、精準脫貧工作時間緊迫、任務艱巨、責任重大。我們要以高度的政治自覺和責任擔當,進一步提振信心、攻堅克難,堅決打好精準扶貧攻堅戰,為實現與全省、全州同步脫貧、全面建成小康社會做出新的更大的貢獻!
企業在精準扶貧會議上的發言稿 篇6
日前,我們全面落實工作保障;
一、廣泛宣傳動員縣精準幫扶工作會議,立即組織召開了黨政聯席會,研究成立了相關工作領導小組和督查組,建立了獨立辦公室,明確2名人員到辦公室工作。充分利用干部職工會,黨員說事會、小組長會等平臺,對精準扶貧建檔立卡、等進行了學習傳達。同時,通過召開群眾會、駐村干部走村串戶、鎮工作信息平臺、黨務村務公開欄在群眾中進行廣泛宣傳。為了加強學習力度,我鄉組織群眾自編自演精準扶貧十子歌、快板表演等。強化了宣傳力度,調動了廣大干部工作積極性,激發了貧困群眾脫貧致富的強烈愿望。
二、當前各項工作開展情況 1、建檔立卡工作。嚴格按照規模分解、初選對象、公示公告、結對幫扶、制定計劃、填寫手冊、數據錄入、聯網運行、數據更新等九個步驟,
我們要學習貫徹關于扶貧開發工作的一系列重要講話 精神,全面落實全省、全市精準扶貧精準脫貧工作會議精神,動員全鄉進一步堅定信心和決心、強化責任和擔當,以精準的視角審視扶貧開發、以精準的思維謀劃扶貧開發、以精準的舉措推進扶貧開發,凝心聚力、聚焦發力、精準用力,全力打好精準扶貧精準脫貧攻堅戰,為20xx年全村整體脫貧、20xx年實現全面小康奠定堅實基礎,奮力譜寫建設山川秀美富裕小康文明和諧新嶄新篇章。謝謝大家!
企業在精準扶貧會議上的發言稿 篇7
有人說:“農村是一所大學、一個大舞臺、一個大熔爐,能夠從基層干起,才能夠經風雨、長見識、成良才。今年二月,懷揣著對未來的期許和對人生價值的追求,我來到了云霧山鎮板橋村,成為一名駐村工作者。
駐村,我是幸運的。作為一個地地道道的農村人,我從小就目睹了農村土地的貧瘠,感受了農村生活的艱辛,我一直都想尋找機會回到大山深處,用自己的雙手為山里的老百姓做點力所能及的事。今年,我幸運的被局黨委推薦到板橋村開展駐村工作,在倍感驕傲和自豪的同時,如何讓板橋村的貧困群眾擺脫貧困,與全縣人民同步進入小康,是我日思夜想的問題,更是我踐行“兩學一做”學習教育的具體實踐。
板橋村共有貧困戶51戶123人,為讓貧困戶盡快脫貧,我們針對貧困戶的現狀,因地制宜,量身打造,想盡各種辦法幫助貧困戶脫貧。
作為眾多農村駐村干部中的一員,能夠為村民們做實事、辦好事,并且能夠感受老百姓的快樂,是一件無比欣慰的事情,尤其是看到他們贊許的眼神時,更是如獲珍寶般快樂。板橋村貧困戶鐘邦蘭,長期患有癲癇病,但因家境貧寒從未去過醫院檢查,我與駐村工作隊張勇隊長得知這樣的情況后,積極聯系醫院為鐘邦蘭進行診治,開出診斷證明書,納入新型農村合作醫療的報銷范圍。此時,常常抱怨命運不公的她,眼睛里沒有了疑惑,有的只是激動的淚水;嘴里沒有了責難,有的只是說不出的喜悅。她走過來拉著我和張隊長的手斷斷續續的說:“謝謝!謝謝你們!謝謝黨的好政策!”那一刻我流淚了,但不是因為心酸,而是為民解憂之后的輕松!
板橋村貧困戶麻葉菊是我的包抓對象,我第一次去她家的時候有一種說不出的揪心,麻葉菊已經70多歲了,她卻是家里的主要勞動力,她得養活患有精神病的兒子和在縣城求學的孫女。一個70多歲的老人本應享受天倫之樂,可她卻還要為了生計奔波。如何幫助這位老人渡過難關呢?回家我后久久不能入睡。第二天我又來到了麻葉菊的家里,與她進行了一次長達3個小時的交談,與她交談中我了解到他的小孫女是他從路邊揀回來的,而最讓她犯愁是小孫女每個星期的生活費,我聽著聽著眼淚不停地在眼眶里打轉,我對麻葉菊說:麻姨,你不要焦急,不要害怕,我以后就是你孫女的媽媽,以后你小孫女的生活費、學費、其他費用由我來承擔,我把她當自己的女兒一般對待。麻葉菊眼角的皺紋舒展開了,他笑了!我也笑了!這便是服務百姓之后的快樂!
這些例子只是我們衛計系統踐行“兩學一做”、推進脫貧攻堅的一個縮影,還有的同志為貧困戶協調解決看病就醫相關事宜,短短的半年時間,已為4名貧困患者免費提供了瞼內翻矯正術,為120余名貧困人口提供了就醫綠色通道;有的同志在貧困人口住院期間提供親情般的陪護;有的同志為貧困戶推銷雞蛋、鴨蛋等土特產品等等,合力助推貧困戶脫貧。
駐村,我是充實而無悔的。駐村工作伊始,我每天的工作日程都安排得滿滿的,白天與村干部入戶摸底了解貧困戶的基本情況,晚上整理資料,根據每戶不同的情況為他們定規劃、謀長遠。這滿滿的工作讓我變得充實起來。
這些看似很小很雜的工作,我投入了自己的真情,付出了自己的心血,我更是在繁忙中體會了駐村的充實。我可愛的女兒常常打電話責怪我:媽媽昨天晚上我又沒有看到你,媽媽你到底還要不要我!每每聽到這樣的責備,我除了心酸便是自責!哪有媽媽不想陪伴自己孩子的呢?可我是一名黨員,黨交給我的任務我必須完成,駐村我是無悔的!
駐村,我是光榮的。光榮,不是因為我在這崗位上的貢獻有多大,也不是因為我的能力有多強,而是因為我們是黨和群眾溝通的橋梁,關系到千家萬戶的切身利益!所以我堅信:智慧源于勤奮,偉大出自平凡。我將忠于自己的選擇,把“兩學一做”踐行在推進脫貧攻堅上,用駐村工作的實際行動去詮釋同步小康工作,讓我的汗水滴落在板橋村的每一個角落,滋潤村民們干涸的心田,溫暖我無悔的青春,讓如歌的青春在脫貧攻堅上閃閃發光。
企業在精準扶貧會議上的發言稿 篇8
同志們:
今年是我縣扶貧工作新舊交替的一年,“”期間的xx個貧困村將實現脫貧出列,新定xx個貧困村的精準扶貧將全面拉開帷幕。今天會議的主要任務就是,落實省市扶貧開發工作要求,對我縣新一輪的精準扶貧工作進行安排部署,動員各級各部門進一步統一思想,提高認識,明確工作要求,迅速行動起來,以扎實過硬的措施和作風,確保扶貧幫扶工作取得實實在在的效果。剛才,宣讀了《關于20xx-20xx年縣直部門分包貧困村、開展社會幫扶工作的通知》,希望大家按照通知精神,結合自身工作,認真抓好落實。下面,我就做好扶貧幫扶工作,講三點意見。
一、統一思想,提高認識,深刻領會精準扶貧工作的重大意義
扶貧開發工作事關群眾福祉和全面建成小康社會,不僅是重大的發展問題和民生問題,也是重大的政治問題和社會問題。開展定點精準扶貧是扶貧開發戰略的重要組成部分,是新階段扶貧開發的一項重大舉措,各級各部門一定要從政治和全局的高度,深刻認識精準扶貧的重大意義。
(一)開展精準扶貧是黨中央的重大部署。黨的xx屆三中全會提出了精準扶貧的工作新機制,是黨和國家新階段扶貧開發領域體制機制改革的重點。通過貧困人口識別、致貧原因分析、分類指導和深入推進“到村到戶”聯絡機制,多層面、多渠道提高貧困人口生活水平。在湖南湘西考察時,對精準扶貧工作做出重要指示,要求各級黨委、政府要高度重視精準扶貧,把好事做好,實事做實,切忌喊口號。省市多次召開會議進行動員部署,重視程度前所未有。各級各部門一定要增強政治敏感性,提升認識水平,切實把思想行動統一到中央和省市的安排部署上來。
(二)開展精準扶貧是全面建成小康社會必然需要。按照省市和縣委、縣政府的戰略部署,20xx年我縣要提前全面建成小康社會。貧困鄉村及貧困人口是實現全面小康社會目標的短板,貧困群眾不脫貧致富,全面建成小康社會的目標就難以實現。開展精準扶貧,就是通過點穴式、保姆式、套餐式的幫扶,增強貧困家庭增收致富的能力,確保盡快實現脫貧致富,確保全縣如期實現全面建成小康社會的宏偉目標。
(三)開展精準扶貧是對群眾路線教育實踐活動成效的現實檢驗。今年以來,通過開展群眾路線教育實踐活動,各級干部宗旨意識明顯增強,工作作風明顯轉變。扶貧幫扶工作由過去的扶貧到鄉到村,細化到戶到人,需要幫扶干部入村到戶“一對一”幫扶,標準更高,要求更嚴,任務更重。是對幫扶干部宗旨觀念、責任意識、工作能力、工作作風的一次檢驗,是對群眾路線教育實踐活動成果的展示,希望各幫扶單位一定要高度重視,抽調精兵強將負責幫扶工作,確保幫扶任務圓滿完成。
二、明確要求,把握重點,切實打好精準扶貧攻堅戰
為做好新一輪精準扶貧工作,縣委、縣政府進行了深入研究部署,總的要求是:圍繞一條主線,把握三個關鍵,抓好四項重點。
一條主線:
就是“全面啟動、競爭使用、精準扶貧、產業富民”,以農民脫貧致富為目標、以促進經濟社會發展為主題、以加強基層組織建設為保障、以改善基礎設施為重點、以調整產業結構為關鍵、以提高農民素質為抓手、以122個貧困村為主戰場,走“產業富村、科技興村、民主管村、和諧穩村、群眾建村”的路子,全面推進經濟社會協調快速發展。
三個關鍵:
一是把握精確界定這個前提。要按照上級要求,結合我縣實際,制定幫扶對象的界定標準和條件要求,建立一套有效、合規的識別系統和審批程序,真正把貧困居民列入幫扶范圍。要開展到村入戶的貧困狀況調查和建檔立卡工作,通過群眾評議、入戶調查、公示公告、抽查檢驗、信息錄入等環節,層層把關,確保應幫盡幫、幫急幫需。
二是把握精確幫扶這個關鍵。貧困居民界定出來以后,針對扶貧對象的貧困情況,確定責任人和幫扶措施,確保幫扶效果。具體講就是要做到“五個到村到戶”,即:基礎設施到村到戶、產業扶持到村到戶、教育培訓到村到戶、危房改造到村到戶、結對幫扶到村到戶。
三是把握精確管理這個保證。要建立起貧困戶的信息網絡系統,將扶貧對象的基本資料、動態情況錄入系統,實施動態管理。對貧困農戶實行一戶一本臺賬、一個脫貧計劃、一套幫扶措施,確保幫到最需要扶持的群眾、幫到群眾最需要扶持的地方。年終根據扶貧對象發展實際,對扶貧對象進行調整,穩定脫貧的村與戶及時退出,應該扶持的扶貧對象及時納入,從而實現扶貧對象有進有出,扶貧信息真實、可靠、管用。
四項重點:
一是增強群眾主體意識,堅定脫貧致富的信心。開展入村到戶幫扶的工作隊員要當好“宣傳員”。利用各種機會、各種方式向農民群眾宣傳黨在農村的各項方針、政策。特別要宣傳精準扶貧新政策,真正讓黨的好政策進入千家萬戶,做到家喻戶曉。同時,還要向農民群眾宣傳扶貧開發的意義,真正激發廣大群眾參與扶貧開發的主動性和積極性,搶抓精準扶貧的難得機遇,力爭早日脫貧致富。
二是幫助群眾理清思路,增強自我發展的能力。各幫扶單位和幫扶隊員要找準貧困對象致貧的原因,制定出有針對性的幫扶計劃和幫扶方案。對于因智、因病、因殘致貧的,要進行生活扶貧,符合條件的可納入社會保障范疇,同時幫助他們掌握一技之長。對于缺乏技能或缺少發展資金的,要進行發展扶貧,借鑒前一輪扶貧開發的經驗,重點從三個方面做好幫扶。第一,加快農業結構調整。針對貧困村、貧困戶的不同情況,精準施策,因村選業,因戶定項目,通過貼息貸款、產業直補、扶貧互助資金等途徑,切實解決發展資金難題,大力發展主導產業,力爭做到每村有一個產業,每戶有一個致富項目。結合我縣實際,重點幫助貧困群眾大力發展棚菜種植、特色養殖和皮毛加工等扶貧產業。積極培植各類種養專業大戶、個體加工戶,通過樹立典型,幫助農民調、引導農民種,扶出增收致富的產業來。第二,加大科技幫扶的力度。各單位要加大科技幫扶的力度,及時為各村送技術、送信息。要加快引進推廣新品種、新技術,大力培訓農民、指導農民,使科技成果盡快轉化為農民增收的現實成效。特別是對有林果、蔬菜種植基礎的村,要加大科技幫扶力度,推廣綠色有機種植技術,提高果菜品質,進入更大的市場,賣出更好的價錢。第三,加大農村勞動力轉移力度。農村勞動力外出務工,既能帶來直接的現金收入,更有助于開闊視野,活躍頭腦,掌握更多的致富信息,增強自我發展、自我致富的能力。要廣辟農村勞動力就業門路,通過各種渠道和途徑,開展適用知識與實用技術培訓,組織引導更多的群眾走出家門打工,返回家鄉致富。
三是支持基礎設施建設,改善生產生活條件。貧困群眾多集中在地理位置偏遠、基礎設施薄弱的村,客觀條件一定程度上制約了群眾脫貧致富的步伐。幫助改善貧困村發展環境和生產生活條件,是幫扶工作的重要任務,也是群眾感受最直接、最得實惠的實事。這些基礎設施靠一家一戶很難解決,必須整合各方資金集中力量解決。今后,上級扶持三農的專項資金將更多的投向這些鄉村,各幫扶單位也要舍得投入資金,有錢出錢,有物出物,為各村辦實事、辦好事,幫助他們改善生產、生活條件,解決他們在生產生活中遇到的實際困難。
四是加強基層組織建設,增強兩委班子領富帶富的能力。很多富裕村的發展實踐證明,思維開闊、堅強有力的兩委班子是村里發展致富的重要條件。幫助加強基層組織建設,也是這一輪精準扶貧的重要內容。此輪幫扶任務的期限到20xx年,各單位要一幫到底,“兩委”班子工作能力直接關系幫助的效果,各幫扶單位一定要重視幫扶村“兩委”班子建設,配合鄉鎮黨委、政府選好配強村“兩委”班子,尤其是選好配強村黨支部書記。要在幫扶中發現致富能力強、群眾威信高的黨員,用心培養,積極向鄉鎮推薦,爭取幫扶結束時,每個村的兩委班子都能發揮模范帶頭作用,帶領群眾發家致富。
三、加強領導,狠抓落實,確保扶貧幫扶工作取得實效
開展扶貧幫扶工作是一項崇高的事業,也是一個造福農民的民心工程,是各部門義不容辭的責任。各部門要按照縣委、縣政府的統一部署,加強領導,強化措施,確保扶貧幫扶活動取得成效。
(一)加強組織領導。縣委、縣政府對精準扶貧工作高度重視,世巖書記做出了重要批示,要求“各單位主要負責同志要加強調度,真幫實干”。同時,縣鄉分別成立了扶貧開發工作領導機構,縣領導小組由李紅星同志具體負責日常工作,農開扶貧辦高全義同志任辦公室主任,縣幫扶小組辦公室要切實做好工作隊員的日常管理、工作考核等工作。各派駐部門要認真貫徹執行縣委、縣政府的統一部署,將扶貧工作納入重要議事日程,及時研究制定開展幫扶工作的實施方案和工作措施,確保幫扶工作扎實有效。縣直各部門負責人要切實擔負起駐村扶貧幫扶工作“第一責任人”的責任,把扶貧幫扶工作放在心上、抓在手上,及時協調解決問題,確保扶貧幫扶工作順利推進。
(二)完善工作機制。開展扶貧幫扶工作,大家都不陌生,大部分單位都有參與幫扶工作的經驗,因此,做好本輪幫扶工作,重點就是要進一步完善工作機制,用好的機制推進工作,取得好的效果。一是完善人員調配機制。各部門所幫扶貧困村一定三年不變,不脫貧、不脫鉤。原則上駐村干部駐村時間要達到一年以上,如需輪換,要按照剛才宣讀的通知中的相關規定報批后,方可輪換。幫扶單位不僅要在資金、物質上對幫扶村給予傾斜,也要高度關心幫扶隊員的工作和生活,做好必要的后勤保障。二是完善定期通報制度。對幫扶工作實行月通報、季調度、年考核制度。各幫扶單位、幫扶工作組要制訂年度工作計劃,按計劃推進工作,工作推進情況每月5日前報縣扶貧開發辦公室,縣扶貧開發辦要及時跟進工作的督導督促,做到一月一通報,一季度一調度,半年一小結,一年一考核。三是完善定期例會制度。扶貧開發領導小組實行例會制度,對幫扶工作定期進行調度,交流幫扶經驗,推廣先進典型, 研究解決幫扶工作中遇到的各種困難和問題,制定下一步工作措施,確保幫扶工作的扎實有序推進。
(三)創新工作方法。活動能否取得實效, 駐村干部是關鍵。在此,對駐村干部提出四點具體要求:第一,調查摸底,掌握村情。這是開展幫扶工作的第一步。大家要深入村組農戶,全方位、多角度了解幫扶村在經濟發展、基礎設施建設、基層組織建設等方面的實際情況,掌握第一手資料,為各項工作順利開展提供參考依據。第二,找準問題,明確重點。貧困村、貧困戶存在的困難和問題很多,幫扶工作不可能面面俱到,駐村干部一定要認真分析研究,分清輕重緩急,著力破解一些最現實、最緊迫、最關心的具體問題,力爭駐村期間辦成幾件看得見、摸得著、見成效的實事。第三,擺正位置,維護穩定。駐村干部要明確自己的角色,擺正自己的位置,自覺接受所在鄉鎮黨委、政府的領導,處理好與村級組織的關系,做到指導不添亂、幫助不包辦、監督不對立,在內盡力出謀劃策,在外當好橋梁紐帶,努力成為黨的惠民政策的宣傳者、落實者,農村經濟發展的參謀者、推動者,團結穩定的促進者、維護者。第四,嚴守紀律,當好表率。駐村干部要嚴格遵守政治紀律、組織紀律、工作紀律和群眾紀律, 主動與群眾交朋友、結親戚,以扎實細致的工作贏得群眾的信任,樹立起黨員干部的良好形象。
(四)強化督導檢查。縣扶貧開發領導小組辦公室要擔負起督促指導主體責任,經常深入幫扶村進行督查指導。兩辦督查室、監察局要定期、不定期對駐村幫扶工作和駐村隊員遵守工作紀律情況進行督查,對工作作風不實,未經請假擅離職守的工作隊員,發現一次給予通報批評,發現兩次給予警告,發現三次給予組織處理。縣委、縣政府將把扶貧幫扶工作納入年度考核體系,并將幫扶工作成效作為考核干部實績的重要依據和內容。
同志們,扶貧開發事業是一項功在當代、利在千秋的偉大事業,做好新階段扶貧開發工作任務重大、使命光榮,我們一定要深入落實中央、省、市扶貧開發的戰略部署,統一思想,堅定信心,扎實工作,全力打好新一輪精準扶貧攻堅戰,為經濟社會發力提速、跨越趕超,提前全面建成小康社會做出新的更大貢獻。
企業在精準扶貧會議上的發言稿 篇9
尊敬各位領導,同志們:
大家好!我是來自縣扶貧辦的###,今天,我演講的的主題是-----情系山區群眾,唱響扶貧凱歌!
清風和煦,陽光溫暖,我們走進了充滿生機勃勃的*月,也進入了之年。戰斗在扶貧戰線上的廣大黨員干部牢記黨和人民的囑托,忠誠戍守扶貧崗位,
不怕艱難險阻,勤勤懇懇,任勞任怨,戰勝種種挑戰,帶頭爭創一流的成績,用實際行動唱響了一曲情系群眾、不懈奮斗的凱歌,揭開了我縣扶貧工作的新篇章!作為生活在和諧社會的新時代的青年,我們沐浴著溫暖的陽光,享受著改革發展的成果,感受著組織和領導無微不至的關懷,成長在同志們營造的溫馨氛圍中,我們怎么能忘記山區失學孩子們求知的眼神?怎么能忘記那些勤勞善良的貧困農民?我們怎么能不立足崗位,創先爭優,用青春熱血改變山區的面貌呢!
扶貧工作是平凡而艱辛的,沒有閃爍的霓虹,沒有鮮花掌聲,不需要豪情壯志的語言,也不是驚天動地的偉業,卻需要我們像蠟燭一樣,默默燃燒自己,點燃貧困家庭的希望之火;卻需要我們像春蠶一樣,將自己掩埋在深山老林的綠葉之中,永不歇息地辛勤耕耘,把貧瘠的山地變成美麗富饒的沃土。懸崖峭壁,留下了我們深深的足跡;農家田舍,留下我們的長長是身影;坎坷山路,灑下了我們的艱辛的汗水;潺潺小河,流淌著我們的赤誠服務的熱血。
然而,扶貧工作又是無上光榮的,一頭維系著全面建設小康的共同理想,一頭挑著社會和諧穩定。可以說,山區豐收的每一粒糧食,浸透了我們執著的付出;每一條平坦的新修馬路,飽含了我們的智慧;每一盞明亮閃爍的電燈,燃燒著我們的激情。幾年來,廣大扶貧干部沒有叫苦,沒有叫累,義無反顧地扛起扶貧的大旗,風塵仆仆奔走在險川峻嶺之間,下鄉鎮,進農村,走街串巷,入門進室;修橋補路,捐資助學,送科技,建水管,鋪電路。于是,果園豐收了累累碩果,農田收獲了滿倉的糧食,鄉村的家庭加工廠一座座矗立起來了,群眾了笑了,大山笑了,河流笑了,茂密的原始森林也笑了。廣大干部開拓進取,奮發有為,將改善民生看做自己神圣的使命,在田間、在山野、在農戶書寫了“情為民所系、利為民所謀”的新時代凱歌,彰顯出”“群眾所急、想群眾所想,幫群眾所需”的崇高精神!
在我縣實施規劃宏偉藍圖中,轉變經濟發展方式,保障改善民生,實現共同富裕,提高群眾的幸福指數是黨和人民的新要求,也是貧困地區群眾的新期待。看吧,全縣扶貧干部緊緊團結在一起,真抓實干,務實高效地工作,傾情
演繹帶頭服務山區群眾的動人事跡。有的人高瞻遠矚,夜以繼日地謀劃扶貧方案,科學決策,推動扶貧工作向縱深發展;有的人奔波忙碌,磨破了嘴,跑斷了腿,反復協調,積極為山區群眾爭取更多的資源;有的人,帶頭走進千家萬戶,調查民情,了解民意,為幫助農民增產創收嘔心瀝血;有的人,不管是赤日炎炎的夏季,還是清冷的冬季,親自為農戶送去先進的技術、完善的設備和黨的關愛;還有的人默默堅守崗位,兢兢業業,時常加班加點工作,默默奉獻一份力量;更有的人,遠離了幼小的孩子,遠離了年邁的老人,遠離了溫馨的家庭,主動投身到貧困地區經濟建設,常年忍受著蚊蟲叮咬,經受風吹雨打,與當地群眾并肩作戰,共同創造文明富裕的新生活;風霜雨露催不跨他們的意志,電閃雷鳴改變不了他們的追求,生命就像一面面光輝耀眼、高高飄揚的黨旗,在奉獻中熠熠閃爍。··每個人的能力有大有小,但每個人忠誠戍守本職崗位,從做好點點滴滴的小事做起,奮勇爭先,追求一流的成績,讓青春煥發無限的光彩,使平凡的崗位變得風生水起!
同志們,也許我們的崗位非常平凡;但我們的工作卻不能平庸,戰斗在扶貧戰線的無數無名英雄已經為我們做出了表率。“不積跬步,無以至千里;不積小流,無以成江海”,千萬條涓涓細流匯聚起來就變成了波濤滾滾的大河,全體扶貧工作者團結起來,就形成了一股巨大的力量。讓我們凝聚在一起,立足本職,發揚吃苦耐勞的精神,傾情奉獻群眾,努力創造佳績吧!我相信,在廣大扶貧工作者的拼搏工作中,我縣的貧困地區一定能夠舊貌換新顏,變為生機勃勃的樂土!
謝謝!
企業在精準扶貧會議上的發言稿 篇10
為深入貫徹落實視察貴州時的重要講話精神、省委書記陳敏爾同志在全省扶貧開發大會上的指示、省聯社黨委書記、理事長宋銳同志關于充分發揮精準扶貧主力軍作用重要講話內容,充分發揮龍里農信社支持“三農”的主力軍作用,打好金融扶貧開發這場“攻堅戰”,龍里聯社加大金融幫扶力度,通過“加減乘除”法做好金融精準扶貧工作。
做好金融精準扶貧“加”法,即加大力量對貧困戶的精準校對工作。龍里聯社根據上級部門下發的數據為基礎,按片區成立校對工作領導小組,以一對多的方式,逐戶深入校對,全面完善基礎信息資料,真實了解貧困戶情況,收集基礎信息。對“兩有戶”、“兩無戶”、“兩缺戶”等重點貧困對象,把其貧困原因把準析透、從實質上找準致貧的真正原因,為金融精準扶貧對癥下藥、精準滴灌、靶向治療打好基礎。同時,按照精準識別倒排工期,在全面摸底的基礎上,再次進行精準比對,以全面摸清真實情況、核實相關信息。
做好金融精準扶貧“減”法,通過精準初次校對、精準再次摸底后,對不符合條件的,減去金融精準扶貧資格,同時建立好金融精準扶貧電子臺賬、及時更新,動態管理,再根據扶貧對象,確定信貸與非信貸幫扶對象。如對“兩有戶”,在獲得脫貧措施、方法后,進一步加大信貸扶持力度,解決資金瓶頸;如對“兩缺戶”,在政府部門通過基礎設施扶貧解決其基礎設施瓶頸后,可考慮信貸扶貧措施;如對“兩因戶”,實行區別對待等等。
做好金融精準扶貧“乘”法,對于一些有創業有條件的農戶,不光要做好“加”法,還要做好“乘”法。龍里聯社在對有技術、有勞動力、有發展潛力的農戶進行調查時,積極向當地黨委政府匯報,在爭取到發展項目后,對這些農戶進行重點金融扶持,跟蹤管理,助其脫貧,這些農戶一旦脫貧,就是農村的致富能手。這樣便會帶動更多貧困農戶就業,帶領更多的貧困戶脫貧。同時,龍里聯社還幫助農戶聯系農產品銷售渠道、組織企業與農民工座談會、缺乏技術的與政府相關部門協調技術進行指導培訓等,打好精準扶貧工作“組合拳”。
做好金融精準扶貧“除”法,龍里聯社通過建立扶貧臺賬,實行一對一、一對多的幫扶方式,根據貧困戶致貧原因,落實“一戶一策”,逐戶落實扶貧對策,將政府基礎設施扶貧、產業扶貧、生態移民扶貧、社會保障扶貧、教育扶貧、醫療扶貧、就業創業扶貧有機結合、有效開展金融精準扶貧,使農村貧困戶越來越少,“小康戶”這個分子越來越大,最終達到小康戶與總戶數的比值為“1”,為實現我國第一個百年奮斗目標而不懈努力。
企業在精準扶貧會議上的發言稿 篇11
任民指出,市委、市政府高度重視精準脫貧工作,打贏精準脫貧攻堅戰,是補齊全面建成小康社會短板的必然要求,是促進全市人民共享發展成果的重大舉措,是經濟發展新常態下促進經濟增長的重要途徑,是推進京津冀協同發展的迫切需要,也是實現跨越趕超、增比進位,建設經濟強市、美麗衡水的重大任務。各級各有關部門要堅持以人民為中心的思想不動搖,切實強化政治意識、大局意識、責任意識和擔當意識,自覺把思想和行動統一到中央和省、市委的安排部署上來,用心、用情、用力開展工作,堅決打贏這場攻堅戰。
任民強調,各級各部門要緊緊圍繞與全國全省同步全面建成小康社會目標,認真落實扶貧工作“兩步走”、“三個確保”、“四個提升”、“五個一批”、“六個精準”的要求,全面實施脫貧攻堅“八八戰略”。一要真正解決好“扶持誰”的問題。要按照“五看五不錄六優先”的要求,精準識別貧困戶,并做好建檔立卡。二要真正解決好“誰來扶”的問題。要切實發揮好各級領導的責任、扶貧工作領導小組的責任、部門和行業的責任、駐村工作隊和第一書記的責任以及考核指揮棒的作用。要精準選派工作隊駐村幫扶,并實行領導包鄉駐村聯戶制度。三要真正解決好“怎么扶”的問題。要注意在實踐中創新扶貧模式,探索推廣“龍頭企業+貧困戶”、“專業大戶+貧困戶”、“農民合作社+貧困戶”、光伏扶貧、“互聯網+貧困戶”等新模式、新機制,有效幫助貧困戶走上脫貧致富的道路。
任民要求,全體學員要沉下心思、認真學習、深入思考,真正掌握搞好脫貧攻堅的政策和做法,并切實把學習成果轉化為謀劃工作的思路、改進工作的方法、推動工作的本領,從而為打贏脫貧攻堅戰做出應有的貢獻。
企業在精準扶貧會議上的發言稿 篇12
同志們:
根據鄭部長安排,我就怎樣做好我鎮精準扶貧工作,講兩點意見,如有不妥,請鄭部長指導。
一、總結過去,做到“三個”明確
(一)要明確我鎮脫貧目標
按照“20xx年基本脫貧、20xx年鞏固提升、20xx年全面小康”的總目標,到20xx年底,確保全鎮2324名貧困群眾脫貧,10個貧困村“脫帽”。20xx年,我鎮脫貧人數為1143人(外加新識別貧困人口),“脫帽”村為1個(脫貧人口中必須含當年“脫帽”貧困村中所有貧困人口)。20xx年,我鎮脫貧人數為393人(外加新識別貧困人口),“脫帽”村為2個。20xx年,我鎮脫貧人數為393人(外加新識別貧困人口),“脫帽”村為2個。20xx年,我鎮脫貧人數為395人(外加新識別貧困人口),“脫帽”村為5個。
今年我鎮脫貧目標任務劃分依據四個原則:
1.桂花井村為貧困村,由區上直接下達目標任務。
2.老場埡村、硝廠村為20xx年貧困村,按要求全部脫貧,僅老場埡村有20人于明年脫貧。
3.關財溝村為貧困村,但還未啟動貧困項目,今年未劃分脫貧任務。但有4人辦了五保,已脫貧。
4.其他村按比例劃分脫貧任務。
(二)要明確脫貧標準
貧困村脫貧標準:有一定規模主導增收產業,基礎設施配套,村級活動陣地健全完善。貧困戶脫貧標準:年人均純收入超過2736元,實現“兩不愁,三保障”即不愁吃、不愁穿,義務教育、基本醫療、基本住房有保障。這里的年純收入主要包括四個方面:一是扣除生產性投入的農業收入;二是工資性收入;三是資產性收入;四是政策性收入。另外,雖然有些貧困戶上報貧困人口只有1個,但實際貧困人口不止1個。
(三)要明確資金管理
貧困村嚴格按照《南充市高坪區人民政府辦公室關于印發< 高坪區財政專項扶貧移民項目管理實施辦法(試行)>的通知》(高府辦發〔20xx〕66號)和《南充市高坪區財政局、南充市高坪區扶貧和移民工作局<關于下達20xx年省級財政扶貧專項資金的通知>》(高財農發〔20xx〕348號)文件精神執行。非貧困村嚴格按照《南充市高坪區財政局、南充市高坪區扶貧和移民工作局<關于下達20xx年省級財政扶貧專項資金(非貧困村)的通知>》(高財農發〔20xx〕347號)文件精神執行。
具體資金使用與管理為:
1.貧困村
項目資金安排:我鎮20xx年省級財政專項扶貧資金項目村為桂花井村,中省財政補助資金暫時為100.5萬元。按照群眾大會討論—群眾意愿排序—充分協商醞釀—確定實施項目的基本程序,確定了通村公路修建、種養殖業發展等5個項目,具體項目資金分劃為:
(1) 基礎設施:通村公路修建70萬元,塘庫建設14萬元。
(2) 增收產業培育:種植業6萬元,養殖業10萬元。
(3) 農戶能力建設:0.5萬元。
項目實施期限:本次安排的20xx年省級財政專項扶貧資金整村推進項目實施期限為20xx年6月—20xx年6月。項目的實施要按照相關項目的規定執行。
2.非貧困村
項目資金安排:根據高委發〔20xx〕7號文件下達各鄉鎮20xx年減貧任務,按照1000元/人扶貧項目,我鎮20xx年非貧困村減貧任務數979人,下撥資金97.9萬元。我鎮按人均800元的標準規劃到戶,200元于檢查前按200元每人以貧困慰問的方式由幫扶干部發放給貧困人員。非貧困村資金支出要由幫扶干部根據幫扶措施簽字確定支出項目及資金額,村干部審核后按鎮上財經程序進行報賬。
(四)要明確幫扶責任
按照區上的統一要求,貧困戶近期增收項目所需資金和物資由幫扶干部負責籌措,各幫扶干部要通過各種渠道,積極爭取支持,確保項目順利實施。要自覺接受所在鄉鎮和幫扶部門的工作安排,嚴格執行“月走訪、季登記、年匯總”制度,每月至少一次到貧困戶家了解其生產生活情況和包扶項目計劃的實施情況,每季度進行一次純收入登記工作,對“明白卡”分門別類進行登記,隨時掌握貧困戶收入情況,對于不能完成當年收入計劃的項目,要及時調整,確保年終貧困戶家庭人均純收入達到貧困線以上。
1.各村要切實做到家底清、情況明,對轄區內困難群眾的貧困狀況、致貧原因、貧困程度、如何脫貧要心知肚明。一是要分年、分村、分戶,因地制宜細化貧困村、貧困戶的規劃工作(基礎設施、產業等);二是推進扶貧項目實施和產業發展,并做到專款專用,把有限的扶貧資金用到刀刃上;三是明確干部的職能職責,實行壓力傳導,層層抓好落實;四是正確引導群眾預期,切忌好高騖遠,突出群眾的主體作用。
2.貧困村要按年度落實好本村脫貧任務,切實將幫扶政策措施落實到村到戶,確保20xx年底前轄區內無貧困戶和貧困人口。一是村干部要進一步核實貧困人口數據及致貧原因;二是進一步細化并落實脫貧規劃;三是加快項目實施進度,確保項目資金不被擠占挪用;四是發揮好村三職干部和下派村第一書記在脫貧致富工作中的引領、示范、帶頭作用;五是進一步落實好產業發展與貧困群眾脫貧的利益聯結機制;六是制定并落實好村規民約和轄區內的環境綜合治理以及幸福美麗新村建設工作。
二、注重當下,做到“三個”必須
(一)必須做到“六個”精準
1.扶持對象精準。進一步核實貧困對象,聚焦建檔立卡的貧困村、貧困戶,對扶貧對象實現精準化識別、針對性扶持、動態化管理,做到底數清、任務清、責任清。
2.扶貧項目精準。結合實際編制扶貧項目規劃,按照“資源整合、資金捆綁、各盡其力、各記其功”的原則,整合部門資源,確定實施內容、投資規模、進度安排、受益對象、責任分解等內容,做到項目規劃到戶、脫貧效果到戶,按照會龍鎮精準扶貧幫扶明白卡,根據脫貧計劃、幫扶措施和幫扶效果,由村干部、幫扶干部和對象戶,根據貧困戶的貧困原因制定幫扶措施,。
3.資金使用精準。非貧困村資金支出要由幫扶干部根據幫扶措施簽字確定支出項目及資金額,村干部審核后按鎮上財經程序進行報賬處理。各村和幫扶干部要對專項資金進行統籌安排,使資金精準投放到村到戶,到具體項目,增強針對性和時效性。
4.扶貧措施精準。根據對貧困村、貧困戶分類梳理甄別,因村施策、因戶施法,圍繞特色產業、基礎設施、公共服務和技能培訓等方面,精準制定脫貧計劃,精準落實扶持措施,確保產業發展扶持到村到戶,生產生活條件改善到村到戶,致富能力提升到村到戶。
5.駐村幫扶精準。由我們區鎮兩級干部組成的駐村幫扶工作組已經正式成立了。在此,我希望大家針對扶貧工作薄弱環節強化支持、落實舉措,整合各部門資源,暢通各部門渠道,立足脫貧扶貧,為我鎮多立項目、多扶持資金,為我鎮精準扶貧精準脫貧聚集力量。
6.脫貧成效精準。進一步完善扶貧開發工作考核評價體系,建立村、戶減貧檔案,分年度逐級驗收成效,增強貧困群眾獲得感。
(二)必須填好一張卡
這張卡就是精準扶貧干部幫扶明白卡。我強調兩點:
一是扶貧計劃進一步明晰。
之前,我鎮鎮、村干部已根據貧困戶具體情況制定一系列扶貧規劃到戶,但這僅是給幫扶干部制定最終幫扶計劃的建議,請各位幫扶干部根據貧困戶的具體情況和掌握的資源進行微調。規劃要做深做細,到村到戶,因村施策,因戶施法,細微精準,切實可行,強化針對性,提高實效性。
二是扶貧舉措進一步細化。
扶貧舉措要在扶貧計劃上進一步細化。比如:扶貧計劃為種花生1畝,扶貧舉措就要細化到是為其買種子,還是買化肥,還是提供技術指導,或者是為其打通銷售渠道。另外,對種養殖業幫扶等建議幫扶干部回收(購買)一部分幫扶戶農牧業產品作為自己家庭使用,回收的資金用于幫助幫扶戶來年發展種養殖業的種子資金。但要杜絕發生購買農產品不給錢的違紀行為。
針對貧困人口脫貧,我們要采取:
(1)扶持生產和就業發展一批。對有勞動能力、可以通過生產和務工實現脫貧的貧困人口,加大產業培育扶持和就業幫助力度,因地制宜發展貧困人口參與度高的區域特色產業,擴大專業就業培訓和就業對接服務,通過發展生產和務工實現穩定脫貧。要積極發展特色增收產業、發展新型農業經營主體,完善利益聯結機制,帶動群眾增收致富。鼓勵支持外出務工人員回鄉創業,帶領貧困群眾就業增收。作為各村,蔬菜產業、干果產業、規模養殖業、專業大戶、鄉村旅游業等方面要規劃到村、到戶,因村施策,因戶施法。
(2)低保政策兜底一批。對喪失勞動能力、無法通過產業扶持和就業幫助實現脫貧的,全部納入最低生活保障,通過社會保障實施政策性兜底扶貧。后面待省上把扶貧線和低保線“兩線合一”后,逐步把低保線提高到扶貧線標準后脫貧,在供養對象自愿前提下,對農村無勞動能力,無生活來源,無贍養,扶養人的特困人員,要加快養老設施建設,對這部分人員實行集中供養。
(3)醫療救助扶持一批。要加大醫療保險和醫療救助,資助最低生活保障家庭成員和特困供養人員等重點救助對象參加基本醫療保險;探索財政支持貧困戶購買重大疾病醫療保險辦法;完善大病保險制度,提高大病保險報銷比例;要加大對貧困戶、殘疾人重大疾病醫療救助,在國家補助政策范圍外進行政府兜底,區政府對特困戶、困難戶住院,取消住院費起付費,床鋪費減50%,檢查費減10%,同時給予一次性20xx元至3000元補助,另對特困戶每月每人100元補助。
(三)必須強化組織領導和嚴格獎懲機制
一是強化組織領導。鎮成立領導小組,我為組長,黨委成員為副組長,駐村干部、幫扶干部為成員,各村也要相應成立領導機構。領導小組下設稽查組、維穩組、工作落實組。稽查組,由人大主席鄧斌和黨委委員、紀委副書記唐志偉組成,負責對精準扶貧工作落實情況進行督查。對在精準扶貧工作中不作為,工作不力,中飽私囊的人和事進行嚴肅查處。維穩組,由黨委副書記、紀委書記舒明君和信訪維穩辦主任伍現海組成,負責向群眾解釋,協調矛盾糾紛。工作落實組,由扶貧分管領導李高榮為組長,武裝部長趙必勝為副組長,扶貧辦公室具體落實。
二是嚴格獎懲機制。對扶貧工作做出特殊貢獻的干部優先提拔使用,對于完不成扶貧工作任務的幫扶干部,一律不提拔、不重用、不評優;對于完不成扶貧工作任務的村,對其當年工作實行“一票否決”。對幫扶工作推動不力、考核不達標的各村負責人和幫扶干部進行問責。
另外,對幫助我鎮的區級單位提出點請求。一是要加強對各支部第一書記到崗到位的支持力度,盡量少安排他們單位工作。因為組織部對他們考核很嚴。
二是懇請你們對聯系村的工作予以支持,特別是你們手中的項目,多向聯系村及會龍鎮傾斜。
三是做好幫扶工作的同時,已做好該村的信訪維穩工作。
最后,我代表會龍鎮黨委、政府及全體會龍鎮各部、各局及單位和一直聯系會龍支持會龍的鄭部長表示衷心的感謝!謝謝大家!
企業在精準扶貧會議上的發言稿 篇13
各位領導、學員們:
蘇仙區精準扶貧實用技術培訓正式開班了。此次參加培訓的有100名學員。在工作繁忙,財政經費非常緊張的情況下,開辦扶貧實用技術培訓班,說明區委區政府對扶貧工作的重視。在春耕大忙之際,大家能參加此次學習培訓,充分說明父老鄉親們想脫貧致富的迫切要求。借此機會講三點意見:
一、深刻理解“精準扶貧”的意義
20xx-11-3日來到地處武陵山區中心地帶的湘西土家族苗族自治州考察。武陵山片區是我國14個集中連片特困地區之一。深秋時節,瓜果飄香,在土家族聚居的鳳凰縣廖家橋鎮菖蒲塘村,他走進生態水果產業基地,了解村里扶貧開發和特色產業發展情況。
習表示,扶貧要實事求是,因地制宜。要精準扶貧,切忌喊口號,也不要定好高騖遠的目標。
何為扶貧?扶貧是為幫助貧困地區和貧困戶開發經濟、發展生產、擺脫貧困的一種社會工作,旨在扶助貧困戶或貧困地區發展生產,改變窮困面貌。
何為“精準扶貧”?那就是要結合當地的實際情況,把握好當地的綜合態勢,找到當地的發展致富的“命脈”,遵循客觀規律將扶貧資金、資源用在該“使力”的點上,用在真正能為民帶來增收的產業、實業上,走出一條符合當地文化、環境背景的特色致富路。
顯然“精準扶貧”比簡單的“投錢扶貧”更加考驗執政者、領頭羊的智慧,更加需要執政者走進群眾,在群眾中了解群眾的意愿和需要,明確方向和目標,匯聚民智,讓地上跑的“丑小鴨”變成展翅高飛的“白天鵝”。
“投錢”容易,“扶貧”難,“精準扶貧”更難。俗話說“家大業大,也怕坐吃,坐吃會三空。”同樣對一個貧困地區來說,一次“投錢”就是一次“輸血”,如果此地沒有“造血”功能,哪怕輸入得再多的,只要一旦停止“輸血”,最終還只能是“原地踏步走”。如果用這一次次的“輸血”來培養“造血”功能,那效果就不一樣了,但若培養的“造血”功能太弱,還是不能引起質的改變、質的飛越。因而這就需要執政者用智慧“精準”找到強大的“造血”源將其培養壯大,才能讓貧困地區改變現狀,迎來“春天”,達到共同富裕。
二、精準扶貧工作是一項重要的政治任務,必須統一思想,提高認識,全力推進。
去年今年年初省、市區召開了高規格大規模會議,全面布署整治工作。必須認真領會貫徹上級要求,以實際行動向廣大農民群眾,各級領導交上一份滿意答卷。
務必要從貫徹精神,構建和諧社會的高度,深刻認識加快整治工作的艱巨性,復雜性和長期性,以等不起的緊迫感,卸不得的責任感推不掉的使命感,切實把思想統一到區委、區政府各項決策部署上來,明確任務,扎實舉措,務實創新,大力推進。
要以打持久戰的心態深化認識。精準扶貧是一項繁重,復雜的系統工程,必須牢固樹立長期作戰,連續作戰,艱苦作戰的思想,堅決打好精準扶貧這一仗。
要以打陳地戰的勇氣加速推動。夯實基礎,完善設施,加大投入。
要以打殲滅戰的決心來落實責。精準扶貧是真正的民生工程、德政工程,咬緊目標,攻堅克難。要強化領導履責、要強化長效機制、要強化督查督辦。要以務實的作風,扎實的措施,堅定的信心,齊抓共管,,努力實現“一年見成效,三年脫貧致富”的目標,徹底脫貧致富。
三、扶貧實用技術培訓是落實黨中央國務院精準扶貧的重要舉措
“一技在手,吃穿不愁”,脫貧致富關鍵在于掌握一技之長。開展扶貧技能培訓是落實扶貧開發規劃的重要措施,是區委區政府為深入為民辦實事的戰略舉措,是一項政府主導、社會參與,以提高村民素質、增強發展技能、提高就業和創業能力為宗旨,以實用技術培訓為手段,以促成轉移就業、自主創業為途徑的社會工程。其目的是幫助貧困村村民解決就業、創業中遇到的實際困難,最終實現貧困村民收入增加,促進貧困村經濟持續發展、社會和諧穩定,早日脫貧致富,全面建成小康社會,實現中國夢。
“中國夢”的核心目標也可以概括為“兩個一百年”的目標,也就是:到20xx年中國共產黨成立100周年和2049年中華人民共和國成立100周年時,逐步并最終順利實現中華民族的偉大復興,具體表現是國家富強、民族振興、人民幸福,實現途徑是走中國特色的社會主義道路、堅持中國特色社會主義理論體系、弘揚民族精神、凝聚中國力量,實施手段是政治、經濟、文化、社會、生態文明五位一體建設。
㈠、開辦實用技術培訓執政為民,貫徹上級精神的需要。
為了搞好這次實用技術培訓班,針對良田鎮村東邊嶺村、菜嶺村2個貧困地理環境條件,客觀實際,傳統習慣,的種養業,區扶貧辦對全區有關單位站場實地調研,聘請市、區知名專家授課,報請區委區政府同意,首次在菜嶺村舉辦實用技術培訓。充分體現了區委、區政府對貧困村民的深情厚愛,對扶貧事業發展的熱切關注與支持,體現了我區扶貧技能培訓工作蓬勃發展的強勁勢頭,必將對貧困村民脫貧致富促進經濟社會發展起到積極的帶動作用。
此次培訓的學員多,時間短,針對性強,要求高。聘請的授課專家,不但有理論知識,更注意實踐經驗,認真備課,細致講解,采取實際操作和理論學習相結合的方式,重點開展村民容易掌握的種養業技能培訓,本著“實際、實用、實效”的原則,充實培訓內容,創新培訓方式,堅持請進來與走出去相結合、實用技術培訓與優勢產業發展相結合、引導村民主動務工就業、發展生產、創業致富。
扶貧開發實用技術培訓是扶貧事業健康發展的一個縮影,也是蘇仙區第二輪扶貧開發工作邁向更高起點的一個重要起點,它將以其特殊的地位和意義載入我區扶貧事業發展的史冊。因此,我衷心地希望扶貧辦高度重視,積極抓好經費投入,探索培訓新路,不斷提高培訓質量,聘請好專家教師,想村民之所想,辦村民之所需,采取理論學習和實際操作相結合的方式,把實用技術培訓成為村民脫貧致富的搖籃。
我相信通過這次培訓東邊嶺村、菜嶺村村民能成為蘇仙區種養業脫貧致富行家里手。兩村成為蘇仙區率先脫貧致富的一面標桿。
㈡、確保培訓工作取得成效。對這次培訓班提出幾點具體要求:第一,思想上要高度重視。各位父老鄉親要理解區委、政府的良苦用心。鎮村要齊心協力,共同謀劃好、組織好、實施好群眾實用技術培訓工作。扶貧辦要加強溝通協調,保證師資,保障經費,確保培訓工作順利進行,切實讓群眾通過培訓真正得到實惠。第二,要認真學習。我們提供免費的技能培訓,還給予參訓村民每人每天的生活補助,希望村民兄弟珍惜這次培訓機會,盡快適應培訓班的學習環境,刻苦學習,上好每節課,課后還要互相加強溝通交流,互相學習,把技能學到手。第三,要遵守培訓班紀律。紀律是學習的保障,大家沒有紀律的約束,再好環境設施只能做擺設,老師空有才情也無處可施。希望各位父老鄉親自覺遵紀守法,課堂紀行,一切行動聽指揮。
雄關漫道真如,而今邁步從頭越。我們堅信,蘇仙區扶貧實用技術培訓,在區委、區政府,良田鎮黨委政府的正確領導下,在各位專家學者的指導下,預祝培訓班圓滿成功。
在此感謝菜嶺村支村兩委給我們培訓提供了很好的學習培訓環境。
感謝各位專家在百忙中擠出時間,不辭辛勞給大家上課,在此以熱烈的掌聲歡迎他們的到來。
最后,祝各位老師、學員身體健康,學習愉快,學有所獲。
精準扶貧培訓班講話稿篇4
去年的今天,我們舉辦了全省扶貧開發建檔立卡培訓班,經過全省上下的共同努力,如期完成了建檔立卡任務,摸清了扶貧對象的基本情況,為實施精準扶貧打下了堅實的基礎。如果沒有去年大家的共同努力,沒有把貧困村、貧困戶的情況摸清楚,今天我們辦這期精準扶貧培訓班就無從談起,這些工作都是一環扣一環的。這次培訓班的主要任務是,深入學習領會等中央領導同志近期關于扶貧開發工作的重要講話精神和省委、省政府關于做好扶貧開發工作的決策部署,充分利用建檔立卡成果,按照“精準扶貧、精準脫貧”的要求,部署制定精準扶貧規劃和措施,深入推進精準扶貧實施,確保如期實現脫貧目標。
昨天下午和今天上午,大家共同學習了等中央領導同志近期關于扶貧工作的重要講話和批示精神,傳達了省委、省政府領導同志關于做好扶貧開發工作的要求,對相關工作進行了培訓部署,請大家抓好落實。下面,受梁衛國副省長的委托,我講幾點意見。
一、要用中央領導指示精神和省委、省政府的要求統一我們的思想和行動
今年以來,中央和省委、省政府對扶貧開發工作抓得很緊。先后到云南、陜西考察,在陜西召開了陜甘寧邊區扶貧開發工作座談會,多次對扶貧開發工作作出重要指示。在全國“兩會”上,對扶貧開發工作又發表了重要講話。在云南考察時指出,“扶貧開發是我們第一個一百年奮斗目標的重點工作,是最艱巨的任務。現在距實現全面建成小康社會只有五、六年時間了,時不我待,扶貧開發要增強緊迫感,真抓實干,不能光喊口號,決不能讓困難地區和困難群眾掉隊。”在陜甘寧革命老區脫貧致富座談會上指出,“加快老區發展步伐,做好老區扶貧開發工作,讓老區農村貧困人口盡快脫貧致富,確保老區人民同全國人民一道進入全面小康社會,是我們黨和政府義不容辭的責任。對這個問題,我一直掛在心上,而且一直不放心,所以經常講這個問題,目的就是推動各方面加緊工作。”在全國“兩會”上,參加廣西代表團討論時強調“要看真貧、扶真貧、真扶貧,少搞一些盆景,多搞一些惠及貧困人口的實事。貧困地區各級領導干部要立下軍令狀,好干部要到扶貧攻堅一線經受磨練”。在政府工作報告中說“難度再大,今年也要再減少貧困人口1000萬人以上”。汪洋副在3月20號召開的全國春季農業生產會上,把扶貧開發工作作為一大段專門來講。正月初六,還未上班,汪洋副就召集國家有關部門專門研究扶貧開發工作。正月初八,國務院扶貧辦就召開了全國扶貧辦主任會議。從我們省里來說,1月20日,省委、省政府召開了全省扶貧開發工作會議;3月11日召開了省扶貧開發領導小組會議,研究出臺了4份文件;3月20日,張寶順書記在臨泉主持召開了扶貧開發工作座談會;王學軍省長春節后對扶貧開發工作多次作出批示,將扶貧工作列為第二季度省政府15項重點工作之一,親自抓;昨天下午,梁衛國副省長、邵國荷副主席召集省直有關部門主要負責同志專門研究光伏扶貧工作。這些都充分體現了黨中央、國務院和省委、省政府對扶貧工作的高度重視,我們要認真學習,深刻領會,吃透精神,把握要求,把思想和行動統一到中央和省委、省政府的決策部署上來。
二、要深知我們肩負的責任
現在,中央和省里對扶貧工作的要求很明確、很具體,比如“科學扶貧、精準扶貧、精準脫貧”,“扶到點上、扶到根上”等等。我來省扶貧辦工作一年多時間,深感到20xx年完成脫貧任務,確保貧困地區同步實現小康,時間緊、任務重、難度大、責任大。所謂時間緊,到20xx年全面建成小康社會只有5年多的時間了,時不我待。所謂任務重,到20xx年底,我省還有401萬貧困人口,居全國第8位,貧困發生率高于全國平均水平2.2個百分點。所謂難度大,可從兩個方面看。一方面從扶貧工作上看:一是貧困人口區域集中,安慶、六安、阜陽、亳州、宿州5個市貧困人口占全省的75.6%;20個國家扶貧開發工作重點縣(含大別山片區縣)貧困人口占全省的54%;70個有扶貧任務的縣貧困人口占全省的97%。二是資源匱乏。大別山區和皖北地區是我省扶貧工作的主戰場,這些地方的資源大多十分匱乏。比如臨泉縣人均耕地不足0.8畝。三是幫扶難度大。建檔立卡貧困戶因病的占65.4%、因殘的占11.8%,兩個因素相加占到了77.2%,對這一部分人,怎么樣通過幫扶實現脫貧,難度很大。四是貧困程度深。經過多年的扶貧開發,剩下的貧困地區多是區位較差、交通不便、生態脆弱的地區,貧困程度較深,都是難啃的“硬骨頭”。比如上個月我到洪洼地區調研,那里路、水、電、房等基礎設施和公共服務嚴重滯后。五是投入少。20xx年中央和省財政專項扶貧資金平攤在貧困人口身上,每人才234.5元。六是機構隊伍人員不適應。去年以來,一些地方的扶貧隊伍得到了加強,比如安慶市在這次機構改革中,已經提升為政府組成部門,編制也進行了擴充,但還有不少地方的扶貧機構仍不健全,仍是“三人辦”、“四人辦”的狀況,人手十分緊張。有的地方工作思路不寬、工作方法不多,很難適應新形勢下扶貧攻堅的需要。另一方面從外部環境看:一是經濟增速放緩,財政收入增幅回落,財政支出壓力加大,必然反映到扶貧工作上來。在這種情況下,扶貧投入要想大幅增加,難度很大。今年省級財政預算財政扶貧資金只增加了20xx萬元。二是農產品價格上升空間很小,一些主要農產品價格已高于國外到岸完稅價,頂到了“天花板”。在這種情況下,要想再大幅度提高農產品價格也不大可能,對貧困人口帶來的直接影響就是經營性收入增幅下降。三是隨著經濟下行壓力加大,實體經濟受到影響,低端勞動力工資漲幅收窄,貧困人口務工收入增幅將會下降。四是社會幫扶方面,企業經營狀況不好,幫扶的積極性受到影響。所謂責任大。我們各級扶貧部門是同級黨委、政府的的參謀部、作戰部。現在任務落到了我們肩上,我們該怎么辦?唯有知難而進、勇于擔當、奮發有為,給黨委、政府當好參謀、出好主意、拿出辦法、提出措施。比如貧困村、貧困戶的致貧原因到底是什么,需要怎樣幫扶,需要多少錢,錢從哪里來,力量怎樣組織等等,一攬子東西我們都要提出來。這也是辦這次培訓班的主要目的。
三、要進一步明確扶貧開發思路
思路決定出路,思路決定成效。關于我省扶貧開發工作思路問題,梁衛國副省長在元月20日的全省扶貧開發工作會議上講得很明確,剛剛下發的精準扶貧指導意見也寫得很清楚。但是,有的地方至今對一些政策還沒完全弄明白,思路還沒很好地理清楚。這次精準扶貧的指導意見,我們提出了“123456”的總體工作思路。即抓住“一條主線”:精準扶貧、精準脫貧。突出“兩個重點”:圍繞改善貧困地區生產生活條件,加強基礎設施建設和提升公共服務水平;圍繞增加貧困群眾收入,發展產業和促進就業。實施“三個結合”:扶貧開發與區域發展相結合、精準扶貧與社會保障相結合、扶貧措施與建檔立卡精準識別結果相結合。堅持“四個精準”:精準識別、精準管理、精準幫扶、精準脫貧。打造“五個載體”:整村推進、產業扶貧、智力扶貧、金融扶貧、易地搬遷。落實“六項機制”:扶貧開發考核機制,精準扶貧工作機制,單位包村、干部包戶和駐村扶貧工作隊幫扶機制,扶貧項目、資金管理機制,新型金融扶貧機制,社會各界參與扶貧開發機制。主要目標是:到20xx年,通過大力實施開發式扶貧和提高五保戶、低保戶保障標準,使全省農村貧困人口人均年可支配收入達到國家扶貧標準以上,實現貧困村、貧困戶全部脫貧;貧困村年集體經濟收入達到5萬元以上;實施移民搬遷和農村貧困戶D類危房改造,確保貧困戶有基本住房;貧困人口生產能力、職業技能、創業水平及綜合素質大幅提升,脫貧致富內生動力不斷增強;農村貧困地區道路、水利、飲水、電力、教育、衛生、科技、文化、通信等基本公共服務基本完善,各項主要指標接近或達到全省平均水平。這個思路和目標是對全省提出的,各地可結合本地實際,制定各地的思路和目標。
四、要制定切實可行的規劃和措施
這一點,關于實施精準扶貧的指導意見已講得很清楚,昨天下午先德主任進行了詳細的解讀,我就不再重復了。希望大家一要認真學習、理解、消化文件精神和相關表格的要求;二要摸清情況,認真研究制定幫扶措施,不要坐在辦公室里拍腦袋、隨意填,要逐村逐戶填寫登記,確保數字真實可信、幫扶措施科學有效;三要迅速開展培訓,把駐村扶貧工作隊的作用充分發揮起來;四要把握時間節點,按時上報,必須在5月底前報省扶貧辦。
五、要切實管好用好扶貧資金和項目
去年,省扶貧開發領導小組出臺了《關于改革財政專項扶貧資金管理機制的實施意見》(皖扶組〔20xx〕19號),這次又印發了專項扶貧資金管理的通知和扶貧項目管理辦法,請大家嚴格遵照執行。在征求意見過程中,大家提了很多意見和建議,有的提出來說人手少、時間緊、執行難。我看之所以有這樣的擔心,是因為基礎工作沒做扎實,現在的關鍵問題是要把項目庫建立起來。大家如果都按這次培訓班的要求,把三年的項目庫建立起來了,執行落實起來就不難了,就是水到渠成的事。專項扶貧資金的使用一定要按照“精準、整合、創新、效益”的原則進行。“精準”就是扶貧資金“姓貧”,只能專款專用,專門用于貧困村、貧困戶;“整合”就以扶貧資金為酵母,以“整村推進”為平臺,整合各類資金、資源和要素,集中投放到貧困村、貧困戶,而不是把扶貧資金當做“唐僧肉”,到處被整合去搞別的建設;“創新”就是要結合實際,創新扶貧資金使用機制,發揮“四兩撥千斤”的作用;“效益”就是要力求以最少的錢為貧困村、貧困戶辦最多的事。
六、要充分發揮“單位包村、干部包戶”和駐村扶貧工作隊的作用
去年,我省建立了“單位包村、干部包戶”和向貧困村派駐工作隊的制度,省、市、縣三級落實包村單位4913家,駐村扶貧工作隊隊員達到10729人,其中1542個貧困村工作隊長由選派干部擔任(村第一書記)。省財政廳專門發文,明確單位定額經費結余可用于“雙包”定點幫扶。這項制度執行情況總體是好的,大多數單位也是高度重視的。但從我們最近檢查的情況看,有些地方落實不到位。有的是“掛名式”,人沒有去;有的是“走讀式”,沒有駐在村;有的不作為,沒有開展工作,村里的情況一問三不知;有的是村里不配合,只想讓駐村干部到上級爭取項目、資金,而不愿意他們參與村里工作,一些事情也不讓他們知道。這些問題必須盡快糾正。一要用起來。要把駐村工作隊作為我們基層扶貧隊伍的一支重要力量,充分利用起來,壓擔子,派工作,讓他們真正參與扶貧、融入扶貧。二要規范起來。去年,我們出臺了建立“雙包”制度的實施意見,制定了駐村扶貧工作隊管理辦法,前不久,又下發了加強對駐村工作隊管理的通知,各地要嚴格按照規定,把駐村工作隊規范起來,使之成為一支富有戰斗力的“正規軍”。比如休寧縣扶貧辦、潁東區扶貧辦、安慶市財政局統一印制了“扶貧日志”和工作手冊,效果很好。三要管起來。要強化對駐村干部的監督檢查,要對駐村干部嚴格考核,明確任務,縣扶貧辦至少每月要召集隊長開一次碰頭會。比如霍邱縣專門制定了對駐村工作隊的管理辦法,岳西縣實行每月一調度就很好。省里將在5月份開展一次明察暗訪,對結果進行通報。
七、要嚴格執行考核評價制度
今年3月16日,省委辦公廳印發了《安徽省地方黨政領導班子和領導干部綜合考核評價實施辦法(試行)》(皖辦發〔20xx〕8號),將扶貧開發工作納入黨政領導班子和領導干部考核內容,扶貧工作在經濟社會發展考核中(滿分100分),市一級占2分、縣一級占5分。3月31日,省扶貧開發領導小組、省委組織部制定了《安徽省扶貧開發工作考核實施細則(修訂)》(皖扶組〔20xx〕5號),對20xx年出臺的考核細則進行了修改完善。再加上以前出臺的財政扶貧資金績效考評辦法,我省扶貧工作的考核體系基本建立。各地要認真學習研究這些考核內容,充分發揮好考核這個指揮棒的作用,引導貧困縣黨委政府真正把工作重點放到扶貧工作上來。3月31日,省扶貧開發領導小組還下發了《關于貧困縣約束機制的實施意見》(皖扶組〔20xx〕6號),這個文件雖然是以領導小組名義下發,但經省委、省政府負責同志審簽同意。希望大家按照文件規定的“必須作為”、“提倡作為”和“禁止作為”嚴格執行。省扶貧辦和省調查總隊聯合下發了對減貧人口進行檢查的通知,希望大家要認真研究,確保扶貧任務得到落實。
八、要樹立務實的作風
按照堅決打贏扶貧攻堅戰的要求,切實加強作風建設,改進工作方式和方法,往深處想,往實處謀,往精處做,謀實事,出實招,求實效。一要加強學習,深刻領會上級的精神和要求。二要更新觀念,拓寬思路,跟上步伐。不能再憑老經驗、老辦法,眼睛只盯著那么一點資金和項目。三要實事求是,扎實工作。每項工作都要按“三嚴三實”的要求,謀劃要實,招數要實,效果要實。四要抓典型,總結典型,宣傳典型,推廣典型。各市縣要認真總結經驗,5月底前上報。省里6月份要召開精準扶貧工作會議,交流發言不再指定,將采取競爭式,誰做得好、總結得好,就讓誰發言。五要抓好其他各項工作。比如社會扶貧表彰、扶貧日活動、編制“十三五”規劃等。
扶貧開發任務確實很重,大家工作確實很辛苦,讓我們共同努力,把安徽扶貧開發工作做得更好!
企業在精準扶貧會議上的發言稿 篇14
同志們:
自精準扶貧工作開展以來,全縣上下認真貫徹落實縣委、縣政府統一部署,有序開展精準識別和干部幫扶等工作,貧困戶建檔立卡、爭取精準扶貧政策和啟動“千名干部聯萬家”活動等取得階段性成效。但也要清醒地看到工作中仍然存在許多問題,今天大范圍召開精準扶貧工作推進會,目的很明確,就是動員全縣廣大黨員干部進一步增強緊迫感和責任感,把思想認識統一到全面建成小康的目標上來,把中心工作聚焦到精準扶貧任務上來,把干部心思落實到的幫扶活動上來,竭盡全力讓全縣貧困人口加速脫貧摘帽,確保與全省全市同步小康。下面,我就抓好精準扶貧工作強調幾點意見。
一、統一思想認識,堅定不移地推進精準扶貧工作
(一)準確把握精準扶貧的含義。精準扶貧是國家扶貧開發戰略的完善和升級,其核心是“精”和“準”,通過對貧困村和貧困戶的精準識別、精準幫扶、精準管理和精準考核,引導各類扶貧資源有效對接貧困對象,優化資源配置,切實扶貧到村到戶,構建長效機制,提高扶貧開發針對性和實效性,真正讓貧困群眾過上好日子。
(二)深刻領會精準扶貧的重大意義。一是中央推進新一輪扶貧開發的新舉措。精準扶貧是黨的以后,中央針對以扶貧底數不夠清、指向不夠準、針對性不夠強等問題提出來的,其本質是扶貧方式的轉變,把原有“大水漫灌”式扶貧轉變為“滴灌式”扶貧,目的在于提高扶持效果、消除絕對貧困,這為我縣攻堅扶貧開發指明了方向。二是我縣同步建成全面小康的新需要。實施精準扶貧就是要求扶貧必須要有精準度,切實將項目、資金、政策重點投向貧困群眾身上,堅決消除絕對貧困,讓廣大群眾共建共享小康。近年來,我們大力實施小涼山綜合扶貧開發,大幅改善X區生產生活條件,但全縣仍有萬名群眾處于貧困狀態,這部分人如果不能如期脫貧,X區就談不上全面小康,更將拖全省全市的后腿。三是干部服務群眾增強本領的新平臺。實施精準扶貧要求廣大干部必須全程參與到建檔立卡、規劃制定、產業扶持、政策宣講等各個環節,直到貧困戶脫貧為止,這個“硬骨頭”很難啃。但從另一角度來講,這是檢驗廣大黨員干部是否具有敢于克難的責任擔當和公仆情懷,是踐行黨的群眾路線的具體實踐,也是增強干部本領、提升服務群眾工作能力的難得機遇,大家一定要增強主動性,全身心投入到此項工作中來。
(三)把握精準扶貧的良好機遇。今年4月上旬至5月上旬,根據省委部署,38位省級領導和50位廳級領導帶隊集中赴四大片區88個縣(市、區)開展精準扶貧工作督查調研,其規格之高、力量之強、力度之大、措施之實、行動之快,足以說明省委、省政府對扶貧開發開始動真格、上硬菜了,也預示著省上必將出臺一些列精準扶貧優惠政策,相關職能部門一定要搶抓機遇,做好充分準備,積極溝通匯報,爭取更多優惠政策落地峨邊。
二、找準工作方法,明確推進精準扶貧的有效路徑
(一)在“精準”上下功夫。一抓對象精準。前段時間,我們開展了到村到戶的貧困狀況調查和建檔立卡工作,準確識別出XX個村X千余戶X萬余名貧困群眾,并被納入全省精準扶貧的總盤子,這些已經鎖定的貧困戶就是我們精準扶貧的對象,請大家一定要堅持這個重心不偏移。二抓原因精準。對識別出來的貧困戶,要深入開展調研,從貧困村、貧困戶的實際出發,分戶分析致貧原因,找準問題癥結,建立管理臺賬,確保做到對癥下藥。三抓規劃精準。每一位干部都要下到貧困戶當中去,根據貧困戶致貧原因及貧困程度,編制好脫貧總體規劃和年度規劃,幫助找準路子、找準項目,按照“一戶一策”來進行扶貧,確保對象精準、扶持精準。四抓措施精準。要圍繞年度脫貧任務,將政策、項目和資金向建卡貧困戶傾斜,尤其是要覆蓋當年脫貧對象,確保扶貧舉措精準到戶、精準到人。
(二)在“統籌”上下功夫。一要統籌項目。事實證明,如果實施一個單一的項目,不管是基礎設施建設,還是產業培育,都很難達到預期的扶貧開發效果。各部門要認真研究制定相關實施規劃,統籌安排重點民生項目、重點產業項目和重點扶貧工程,打捆向貧困村和建卡貧困戶集中,統籌使用、集中投入,在這一點上,各部門一定要有大局觀念,積極配合,服從縣上統籌安排。二要統籌資金。要整合勞務培訓資金、慰問資金、助學資金等各類扶貧和民生資金,統籌安排到建卡貧困戶。同時,我們在項目捆綁整合中,一定要切實發揮審計、紀檢監察、財政監督和社會監督的作用,進一步加強對扶貧資金使用的檢查與監督,對虛報、冒領、截留、擠占、挪用扶貧資金要實行“零容忍”,堅決查處、絕不姑息。三要統籌貧困戶。每年都要緊盯當年規定的脫貧戶,要將農村飲水、鄉村道路、農田水利、農綜開發、產業扶持等各類項目資金優先安排到當年規劃的貧困村、脫貧戶,加快提升貧困村基礎設施和公共服務水平,幫助貧困戶實現脫貧目標。
(三)在“加減乘除”上下功夫。一要做好加法。要針對貧困村和貧困戶制定“一村一策、一戶一策”,從政策爭取、產業扶持、勞務務工等方面加大扶持引導力度,千方百計幫助貧困戶拓寬收入渠道,增加群眾收入。二要做好減法,立足少數民族地區、小涼山貧困山區等特殊實際,積極溝通協調上級部門,如實反映特殊困難,加大政策爭取力度,從政策層面減輕貧困群眾負擔,重點消除群眾因病、因學等致貧原因。三要做好乘法。圍繞精準扶貧工作,不斷創新工作體制機制,以最少的投入發揮最大效應,達到事半功倍的效果。四要做好除法。扶貧先扶智,要堅持教育優先發展,抓好學前教育、義務教育、職業教育等,讓X區孩子都接受好的教育,不輸在起跑線上,割斷貧困的世代傳遞,拔掉窮根。
(四)在爭取政策上下功夫。對于峨邊來講,政策就是貧困群眾的生命線,各部門一定要將爭取政策作為首要任務。一要積極建議。要抓住上級部門調研等機會,如實全面反映全縣和本部門本行業面臨的實際困難,結合國家法律法規規定,提出解決困難的意見建議,努力尋求更多的政策支持。二要盯緊爭取。針對國家省市出臺的系列優惠政策,要提取政策信息,不斷提高掌握政策和運用政策的能力,抓緊時間深入研究政策、爭取政策、用好政策,不斷拓寬政策支撐的廣度和深度。三要做實規劃。政策機遇找準后,相關部門要提前將基礎工作打好,根據政策要求,編制好項目規劃,完善相關手續,做好相關前期工作,為下一步項目資金爭取工作奠定基礎。四要協調配合。政策爭取過程中,牽頭部門要負總責,相關職能部門各司其職、緊密配合,相互溝通、相互通氣、相互銜接,堅決防止中梗阻、推諉扯皮。
三、增強工作主動,持續深入地開展干部聯戶幫扶
(一)認識幫扶的重大意義,切實增強幫扶的主動性。一是把干部幫扶作為推進精準扶貧的重要抓手。精準扶貧是針對誰扶貧、怎樣扶貧、誰去扶貧,要把精準扶貧具體化、可操作化,只有通過干部幫扶來解決。干部幫扶是推進精準扶貧的一條重要“管道”,通過幫扶把貧困戶致貧原因找準,制定一對一的幫扶方案,幫扶的精準度才更加到位。二是把干部幫扶作為進一步改進作風的重要載體。我們先后開展了黨的群眾路線教育實踐活動和整治“為官不為”專項活動,全縣廣大黨員干部在提高執行力、狠抓工作落實、作風建設方面得到了加強,群眾很滿意。現在正值啟動“三嚴三實”專題教育之際,我們要把“千名干部聯萬家”幫扶活動作為開展“三嚴三實”專題教育的載體,動員廣大黨員干部深入基層、深入群眾,幫助群眾解決具體困難,進一步樹立好黨委政府執政為民的良好形象。三是把干部幫扶作為組織建設和鍛煉干部的重要平臺。開展幫扶活動,主體是全縣各單位和廣大黨員干部,這是對各黨組織凝聚力、戰斗力的一次歷練和檢驗,同時,還可以使黨員干部在服務基層、服務群眾的實踐中發揮聰明才智,發揮表率作用,從而進一步激發工作的積極性、主動性。
(二)落實幫扶具體舉措,推動幫扶工作有序開展。一是找準原因。各部門要不折不扣落實全縣“千名干部聯萬家”活動的總體安排,對照年度幫扶任務,安排干部及時到村到戶開展走訪調研,了解熟悉貧困戶,找準制約貧困村發展的突出問題和制約貧困戶脫貧致富的主要原因,做好幫扶臺賬。這里我再強調一下,至今為止還未下村入戶的部門,務必本月內全面完成走訪。二是落實措施。部門和干部個人要根據走訪的情況,對照致貧原因,因戶施策、因人施策,制定幫扶規劃,細化工作措施,明確時間點,幫助協調落實發展資金,爭取幫扶項目,發展特色優勢產業,引領貧困村加快發展,帶動貧困戶增收脫貧。三是督查考核。充分體現考核“指揮棒”的導向作用,建立干部幫扶考核獎懲機制,對提前脫貧“摘帽”的,給以相應獎勵,對不能按期“摘帽”的進行責任追究。強化督促檢查,縣委、縣政府督查室牽頭,縣委組織部、縣扶貧移民局、縣紀委等部門配合,定期開展幫扶工作督查。四是獎懲干部。將干部幫扶納入干部個人年度績效考評工作內容,對工作完成得好的干部要大力宣傳表揚,同時也將作為干部提拔任用的重點對象進行培養和使用,讓在基層一線服務群眾、干事創業的干部有干頭、有盼頭。
(三)領導干部帶頭示范,讓幫扶舉措落地見效。開展干部幫扶工作,領導同志最為關鍵。大家要站在全面建成小康社會的戰略高度,深刻認識幫扶到村到戶工作的重要性、復雜性、艱巨性和重大意義,把幫扶工作作為精準扶貧工作的重中之重,這項工作不能退縮、不能推卸,必須盡快找準著力點,制定有力措施,盡快落實到位。各縣領導要時刻把這項工作抓在手上不放松,親自包村聯戶,做到戶戶見面,起到表率作用;同時要督促聯系鄉鎮、分管部門的幫扶工作,及時幫助協調解決工作中遇到的困難。各鄉鎮、各部門黨政主要負責同志,要樹立“全縣一盤棋”思想,加強對結對幫扶到村到戶工作的親自參與、組織協調、檢查指導;要定期組織相關人員研究結對幫扶到村到戶工作,解決幫扶工作中出現的新情況、新問題;要積極向上級部門、領導匯報工作,反映問題困難,爭取幫扶項目資金,讓群眾見到幫扶成效。
企業在精準扶貧會議上的發言稿 篇15
尊敬的各位領導,各位評委專家:
大家好!我今天演講的題目是《夢想因行動而偉大,扶貧因精準而出彩》。想必大家已經知道我是一名剛剛進入扶貧戰線的基層公務員,我是來自 縣 鎮扶貧社的,希望我的演講同夢想一樣出彩。懷著對中國夢的無限憧憬,對扶貧工作的炙熱情懷,帶著豆蔻年華的激情,帶著稚氣未脫的臉龐,與大家一起分享中國夢.扶貧夢的無上榮光。
夢,是雨后的彩虹;夢,是絢麗的暢想;夢,是生命的渴望。夢,是追求;是奮斗;是揮灑的汗水,是耕耘的辛勞。夸父追日,是追求光明的夢;嫦娥奔月,是飛向藍天的夢;愚公移山,是人定勝天的夢;擺脫貧困,是共同富裕的夢。夢,是令人遐思的字;夢,也是催人奮進的字;夢,更是詮釋生命意義的字。
就在我參加工作的一年前,我清晰的記著一條牽動全球目光的新聞:20xx年11月29日,參觀《復興之路》展覽時提到:“實現中華民族偉大復興,就是中華民族近代以來最偉大的夢想。”這是第一次提到“中國夢”。 中國夢是你的夢,我的夢,他的夢,十三億人民的夢。你的夢,我的夢,他的夢匯聚成十三億人民的夢,這就是中國夢。
追求理想,堅定信念,志存高遠,是實現偉大復興中國夢之魂。我以為,每一個中國人都可以有自己的“中國夢”。它至少應該包括“做好中國人和做好本職事”。
做好中國人,就是要做一個有益于社會、有益于國家、
有益于人民的人,做一個堂堂正正的人。
做好本職事,就是要立足本職崗位,把自己的本職工作做好,即使平凡,也很輝煌。我是一位剛入門的扶貧人,我的夢就是和大家一樣,做好敬業奉獻的扶貧人,成就精準扶貧的扶貧夢。
我們 是一個“九山半水半分田”的山區農業縣,也是國家新一輪扶貧開發14個主戰場之一的秦巴山片區國家扶貧開發工作重點縣。多年來,各級黨委政府堅持打扶貧牌,唱扶貧戲,始終將扶貧開發工作擺在經濟發展的首要位臵上,積極適應形勢發展,以改革和創新推進扶貧開發工作。鎮安乃至商洛山區的扶貧開發模式得到國務院和世界銀行組織的認可。世界銀行等國際組織和亞非30多個國家的代表、扶貧官員、扶貧專家相繼到過商洛山區考察學習。
我所在的 縣 鎮地處商洛市東南部的大山深處,地理條件惡劣,人民生活貧困。第一次踏上這片土地,那連綿的大山和高聳的溝壑也讓我的夢想破碎過、撕裂過。曾經無數次聽大人和家長描述的人生目標無非是要讓子女要么做大官、要么發大財。而我卻依然選擇了最基層的扶貧工作。我雖然是一名普通的扶貧戰線工作人員,但我的平凡工作,讓我堅定了扶貧夢。
為了落實黨的提出的使基本公共服務均等化,城鄉居民人均收入比20xx年翻一番,收入分配差距縮小,扶貧對象大幅減少的總體目標。我們認真探索精準扶貧工作機制,開展了到村、到的貧困狀況調查,對貧困人口建檔立卡,實行動態監測管理和分類幫扶。找對對口扶貧路徑,幫助貧困村組理清發展思路,激發內在活力,結合國家扶持政策,
制訂符合實際的扶貧產業發展規劃。我們還細致落實扶貧措施,明確工作重點和具體措施,把規劃、目標轉化為一件件群眾期待、看得見、摸得著、落得實的具體措施。加強分類指導,一村一策、一家一戶一本臺賬,一個脫貧計劃,一套幫扶措施,確保扶到最需要扶持的群眾、扶到群眾最需要扶持的地方。健全扶貧監管制度,對貧困人口實行動態管理,使穩定脫貧的村與戶及時退出,使應該扶持的扶貧對象及時納入。對扶貧資金建立完善嚴格的管理制度,建立扶貧資金信息披露制度以及扶貧對象、扶貧項目公告公示制度,保證財政專項扶貧資金在陽光下進行。優化公共服務配臵,針對貧困地區群眾出行難、上學難、看病難、居住條件差等問題,整合扶貧資金,采取整村推進、連片扶持等方式,推動水、電、路、氣、房、環境整治“六到戶”,優化公共服務資源和網點的配臵,盡可能做到既相對集中又方便群眾,不斷提高貧困地區的新農合、新農保及教育、衛生、醫療、住房等水平。
我親自參與且影響深刻的扶貧開發工作就是通過扶貧貼息資金扶持,引導農戶發展特色養殖業,建立養豬專業合作社項目。 鎮 養豬專業合作社位于 鎮 村,全村6個村民小組366戶1563人。低收入農戶229戶,767人。項目總投資301萬元,資金來源于自籌111萬元,扶貧貼息信貸100萬元,財政扶持資金90萬元。目前建成標準化規模養豬場一個,合作社成員120多戶,其中扶貧戶和貧困戶70戶,全村人均增收300元。帶動扶貧戶和低保戶215戶發展養豬,通過項目實施70戶低收入戶人均增收2679元,基本實現脫貧。
通過這些細微的扶貧工作實踐,我深感扶貧工作是接地氣的工作,是謀民生之利,解民生之憂的工作,更是讓人民過上幸福生活的基礎工作。這就是我的扶貧夢。
有人會問:“夢想有那么重要嗎?” 是的,就是那么重要。我覺得人失去夢想就像無舵的航船,隨波逐流,永遠也無法到達理想的彼岸。愛因斯坦曾經說過:“人類因夢想而偉大”。我要說:“扶貧因精準而出彩”!每個扶貧人的心中都會有戰勝貧困的美好夢想,只要你相信自己并為之努力,夢想的火焰最終將由您點燃。
愿在坐的每一位都有一個美好的中國夢、能實現精準的扶貧夢。
謝謝大家!