生態(tài)文明建設(shè)講話
在做規(guī)劃的時(shí)候,我們千萬(wàn)不要為規(guī)劃而規(guī)劃,要深刻領(lǐng)會(huì)生態(tài)文明村和社會(huì)主義新農(nóng)村的內(nèi)涵,要站得高、看得遠(yuǎn),跳出農(nóng)村看農(nóng)村,從生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主等多方面考慮,做到遠(yuǎn)有目標(biāo),近有計(jì)劃,規(guī)劃一步到位,建設(shè)分步實(shí)施。
無(wú)論是做規(guī)劃,還是搞建設(shè),我們都應(yīng)該把植樹(shù)造林?jǐn)[在及其重要的位置。剛才在“三至五化”中提到了綠化,但我覺(jué)得強(qiáng)調(diào)的不夠,有必要把它單提出來(lái)講一講。什么叫做生態(tài),到處都是光禿禿的水泥路面,見(jiàn)不到綠樹(shù)成蔭、聞不到鳥(niǎo)語(yǔ)花香能叫生態(tài)嗎?所謂生態(tài)強(qiáng)調(diào)的是人與自然的和諧。實(shí)際上相對(duì)于硬化、亮化來(lái)說(shuō),綠化的投入并不大,街道、庭院栽植柿子、香椿、紅果、花椒等經(jīng)濟(jì)樹(shù)種,既綠化美化了環(huán)境,還可以產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,這是我們很容易做到,老百姓很容易接受的,恰恰由于認(rèn)識(shí)不夠被我們忽略了。常言說(shuō)得好:“十年樹(shù)木、百年樹(shù)人”,我們?cè)詷?shù),樹(shù)必然成就我們,這是造福字孫后代的好事,利在當(dāng)代、功在千秋。有一點(diǎn)認(rèn)識(shí)我們必須明確,硬化、亮化雖然需要大量的投資,卻可以在短時(shí)間內(nèi)完成,而綠樹(shù)掩映、碩果累累的生態(tài)村莊卻非三年五載不能見(jiàn)到成效。所以說(shuō)創(chuàng)建生態(tài)文明村什么是硬件、什么是軟件,這得辯證的看。應(yīng)該說(shuō)現(xiàn)在栽樹(shù)還不算太晚,希望大家考慮考慮,我想今年創(chuàng)建生態(tài)文明村、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村應(yīng)該從植樹(shù)造林開(kāi)始。
三、求實(shí)創(chuàng)新、奮發(fā)有為
現(xiàn)在,從中央到地方,都把“三農(nóng)”問(wèn)題擺在工作大局的突出位置。中央連續(xù)幾年的1號(hào)文件都以“三農(nóng)”為主題,特別是今年的1號(hào)文件,關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn),為農(nóng)村的快速發(fā)展構(gòu)建了廣闊的歷史舞臺(tái),作為農(nóng)村基層組織應(yīng)該說(shuō)是大有可為的。從我們密云來(lái)講,生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)的功能定位,保護(hù)首都一盆凈水的政治任務(wù),使得我們創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)縣、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村分外得到市委市政府乃至中央各部門(mén)地肯定和支持,應(yīng)該說(shuō)占據(jù)了天時(shí)、地利、人和。我們應(yīng)該緊緊抓住這個(gè)空前的歷史機(jī)遇,踏踏實(shí)實(shí)的干一番事業(yè),既是對(duì)自我價(jià)值的追求和實(shí)現(xiàn),也是為人民群眾和子孫后代作一點(diǎn)貢獻(xiàn)。
雖然說(shuō)農(nóng)村工作大有可為,但也不是說(shuō)一帆風(fēng)順。隨著民主進(jìn)程的加快,群眾的維權(quán)意識(shí)、民主意識(shí)和法律意識(shí)不斷增強(qiáng),現(xiàn)在的村官做起來(lái)也不像以前那么容易了:與村民零距離接觸,一舉一動(dòng)都要受到群眾的監(jiān)督。現(xiàn)在老百姓講法律、講程序、講民主,特別是涉及他們切身利益的事,必須程序公正,才能得到老百姓的認(rèn)可,否則你就行不通。所以,我們?cè)趧?chuàng)建生態(tài)文明村、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作中,一定要堅(jiān)持“以制度管人,靠制度推進(jìn)”,使創(chuàng)建工作步入制度化、程序化、規(guī)范化軌道。
一是要規(guī)范建設(shè)工程管理,建立、完善生態(tài)文明村建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)制度、審批制度、預(yù)決算制度,對(duì)較大的工程統(tǒng)一實(shí)行工程招投標(biāo)管理,制定統(tǒng)一的施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收,確保工程施工質(zhì)量,提高資金使用效率。二是要加強(qiáng)村民自治,落實(shí)管理民主的新農(nóng)村建設(shè)要求,以村規(guī)民約的形式,制定農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理制度,規(guī)范村民行為。三是要發(fā)揮農(nóng)村黨員、村民代表的模范帶頭作用,實(shí)行黨員、代表包戶監(jiān)督制度。四是要完善農(nóng)村保潔制度,實(shí)行公開(kāi)招聘、定崗定責(zé)、群眾監(jiān)督、能上能下,確保村容村貌長(zhǎng)期干凈整潔。在推進(jìn)創(chuàng)建工作制度化、程序化、規(guī)范化方面,縣里今年建立生態(tài)文明村建設(shè)評(píng)比檢查制度,定期對(duì)全縣各創(chuàng)建村進(jìn)行拉練檢查,每次檢查按著成績(jī)大排隊(duì),這也是對(duì)各村領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力和工作水平的考驗(yàn)。