海關2010年工作總結
二、狠抓落實,服務經濟發展力度不斷加大
(一)抓住西部大開發、大發展這個重點機遇。根據“海關支持西部大開發座談會”精神,我關立即出臺了《海關關于做好支持大開發工作的決定》,制定了具體的扶持措施,召開了全關動員大會,對做好每項工作、助推發展和西部大開發戰略的深入實施進行了動員部署,增強了全體關員服務經濟的責任感和使命感;大力推進“電子口岸建設”,經過多次匯報、反復協商,省人民政府與海關總署于11月4日簽訂了建設電子口岸合作備忘錄,標志著電子口岸建設邁出了堅實的一步。
(二)抓住特色商品和重點出口產業。我關專門出臺了《支持重大招商引資項目的若干措施》,對省的重大引資項目實行提前介入、跟蹤服務、特事特辦、高效通關。對果業、紡織、航空、機電等特色出口行業實行重點服務,制定符合行業特點的監管辦法,最大限度地滿足行業發展需求。如,
針對紡織企業多為國有企業,出口產品單一,成品附加值低,市場競爭力不強的特點,在政策允許范圍內,鼓勵企業發展深加工結轉、外發加工業務,幫助企業提高產品附加值,優化經濟結構,取得明顯效果。對西飛集團用于軍、民機生產的減免稅進口貨物實行總擔保,減少了企業流動資金的占壓。
(三)抓住加工貿易這個外貿新的增長點。一是根據企業特點,提供了“菜單式”多元化監管模式,最大程度的滿足企業自身發展需要,如對西飛集團實行“備料加工保稅倉庫+手冊”的模式,解決了企業加工周期長、進口料件品種繁雜、更改頻繁等具體困難;二是爭取各方支持,加強聯系指導,促使出口加工區b區順利實現當年建設、當年驗收、當年投入運行,現已成功引進兩家世界著名企業入區,項目總投資5.05億美元;三是積極爭取拓展加工區保稅物流功能,認真做好國務院有關部委聯合調研組的前期準備和調研配合工作,使出口加工區成為國務院正式批準的首批疊加保稅物流功能的7個出口加工區之一;四是提出了“海關麻煩一點,企業方便一點,海關多跑一步,企業少來一天”的明確要求,簡化交單程序,由現場一個柜臺統一受理企業備案、變更、報核業務,為企業開展加工貿易業務提供高效便利的服務。
(四)抓好向省、市黨委、政府匯報工作這個關鍵渠道。我關著力建立向省市黨政領導匯報海關工作的長效機制,關黨組全年共向省委、省政府,市委、市政府領導匯報工作7次,提出了促進外貿發展的建議和海關的措施。省市領導對海關工作非常重視,主動征求海關對省內重大招商引資項目的意見建議,大力支持出口加工區建設和海關基礎建設,并多次出席海關舉辦的新聞發布會、慰問演出等重要活動,對海關工作給予了充分的指導與支持。同時,我關與政府部門、各有關單位間建立起了良好、順暢的協作機制,與商務、檢驗檢疫、安全、外管等單位建立了聯席會議制度,溝通信息,解決問題,在服務地方經濟發展方面形成合力。
三、突出重點,準軍事化紀律部隊建設全面開展
(一)以“外樹形象”為重點,切實有效地開展準軍事化紀律部隊建設。XX年,我關以“外樹形象”為重點,認真開展了規范內務、集中軍訓、檢查考核等3個階段工作,圍繞規范關員著裝、工作紀律、行為語言、辦公室物品擺放等7個重點問題,全面推進準軍事化建設各項工作,取得了明顯的效果:準軍事化意識明顯增強,內務規范深入人心,精神面貌積極向上,儀容儀表規范整齊,勞動紀律明顯好轉,準軍事化建設年度工作目標基本實現。總署內務規范檢查組對我關工作給予了充分肯定和較高評價。
(二)以班子建設為重點,著力提高領導干部素質。關黨組率先提出了建立“五型”領導班子的思路,即政治堅定型、業務精湛型、學習創新型、團結和諧型、勤政廉潔型,并在全關范圍開展了征求對黨組工作意見建議的活動,對征集的34條意見建議逐項分解,由分管關領導牽頭研究落實,并就每條意見的整改情況向干部職工進行了反饋。同時,對全關領導干部提出了“四正(政)”要求,即身正,勤政,公正,廉政,要求領導干部以身作則,在工作作風、廉政紀律等各方面起表率作用。
(三)以增強效果為重點,積極開展專項教育活動。2月—6月,我關利用5個月時間集中開展了以黨章學習、“遠學紅其拉甫,近學身邊典型,樹立正確的價值觀”教育、社會主義榮辱觀教育為主要內容的“三項教育”活動,通過在關網上開設學習專欄、舉辦學習班、專題講座、主題征文和知識競賽等形式,推動了教育活動的深入進行,關員的工作熱情顯著提高,敬業奉獻精神進一步增強。8月—10月,我關廣泛開展了關于“什么是忠誠國門衛士”等為主題的大討論,引導關員樹立正確的價值觀、榮辱觀,并以民主推薦的方式分別從機關、基層和緝私局推選出3名先進典型,號召關員向身邊典型學習,爭創一流工作業績。一系列教育活動使關員的士氣受到鼓舞,調查問卷顯示:95.9%的關員安心海關工作,對目前我關的工作、生活條件表示滿意和比較滿意,隊伍凝聚力進一步增強,愛崗敬業、崗位成才、爭優創佳已成為共識。