水利局領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作會議上的講話（通用31篇）

水利局領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作會議上的講話 篇1

　　20xx年，是全國“安全生產(chǎn)年”和我省安全生產(chǎn)“責(zé)任落實年”。全市水利系統(tǒng)上半年安全生產(chǎn)工作在各級各單位的共同努力下，各項工作穩(wěn)步開展，安全生產(chǎn)形勢趨于穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

　　一、上半年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任落實情況

　　上半年，全市水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作緊緊圍繞深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，牢固樹立安全發(fā)展理念，深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，突出抓好“三項行動”，切實加強“三項建設(shè)”，認(rèn)真落實年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任，沒有發(fā)生安全生產(chǎn)事故，取得了明顯成效。截止6月31日，全市全市水利系統(tǒng)共排查治理隱患單位229個，排查一般隱患270項整改107項，整改率為40%;水庫排查單位178個，排查一般隱患256項，已整改121項，整改率47%。

　　二、上半年工作開展情況

　　(一)分解下達安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任

　　3月17日，我局召開全市水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會議，認(rèn)真貫徹落實國家、省、市安全生產(chǎn)電視電話會議精神及省水利廳、市政府安全生產(chǎn)工作會議精神，回顧總結(jié)20xx年全市安全生產(chǎn)工作情況，部署20xx年工作，下達各縣市區(qū)水利局及市水利電力工程局年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任。制定下發(fā)了20xx年水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作要點(寧水安委〔20xx〕2號)，明確“安全生產(chǎn)年”和“責(zé)任落實年”作為今年安全生產(chǎn)工作的重點。

　　(二)認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”和企業(yè)主體責(zé)任

　　一是按照《福建省人民政府關(guān)于政府及有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)暫行規(guī)定的通知》(閩政文〔20xx〕33號)規(guī)定，進一步明確各級水行政主管部門主要負(fù)責(zé)人、各單位主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，對安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)工作負(fù)綜合監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;其他負(fù)責(zé)人對分管業(yè)務(wù)工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。為此，在水利工程汛前安全檢查工作中，我市除了重點檢查水利工程安全狀況外，還把落實水利工程安全責(zé)任制做為工作的重點方面予以重視，著重檢查水利工程是否落實了政府責(zé)任人、主管部門責(zé)任人以及水利管理單位責(zé)任人。查閱相關(guān)資料，了解在檢查工作中對存在問題的水利工程是否有提出書面結(jié)論和意見并送達水利管理單位、主管部門及政府責(zé)任人。根據(jù)檢查情況，我市各類水利工程的安全責(zé)任制已經(jīng)全面建立，工程的政府責(zé)任人、主管部門責(zé)任人及管理單位責(zé)任人已全部落實。各縣(市)城區(qū)重要堤防，重要水庫的防汛責(zé)任人已在報紙、政府網(wǎng)站等媒體上予以公布。

　　二是認(rèn)真貫徹落實《福建省開展落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動的指導(dǎo)意見》和《寧德市政府安全生產(chǎn)委員會開展落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動工作方案》精神，部署在全市水利系統(tǒng)企事業(yè)單位全面開展安全生產(chǎn)主體責(zé)任“三年行動”，組織修改完善細(xì)化了全市水利系統(tǒng)企事業(yè)級別評定標(biāo)準(zhǔn)，并與市安監(jiān)局配合開展了水利系統(tǒng)企業(yè)級別評定標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)，有利推動了企事業(yè)級別評定工作的開展。

　　(三)認(rèn)真落實安全生產(chǎn)年活動

　　制定了“安全生產(chǎn)年”活動實施方案，落實“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，積極開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳教育、安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查和安全隱患的排查整治及專項督查等。制定了安全生產(chǎn)月活動方案，積極配合協(xié)助市安監(jiān)局開展了“安全生產(chǎn)月”咨詢?nèi)盏认盗谢顒樱�有效推動�?ldquo;安全生產(chǎn)年”各項活動的順利實施。

　　(四)開展安全生產(chǎn)大檢查

　　一是開展在建工程安全檢查。按照省政府安委會及市政府安委會的部署要求，我局及時轉(zhuǎn)發(fā)了《福建省政府安委會辦公室關(guān)于開展全省安全生產(chǎn)檢查的通知》(閩安委辦〔20xx〕10號)，在開展全市水利系統(tǒng)開展了安全生產(chǎn)大檢查，3月5日-6日，我局鄭華峰副局長配合省廳對全市在建水利工程進行了全方位檢查。7月1日至2日，余根慶局長帶領(lǐng)鄭華峰副局長、水電科、安辦等相關(guān)人員，深入福安潭頭、壽寧屏峰電站，開展安全生產(chǎn)半年檢查。

　　二是認(rèn)真開展水利工程汛前安全檢查。2月25日，我局發(fā)出了20xx年汛前水利工程安全檢查的通知(寧水建管〔20xx〕7號)，要求各地要全面檢查，突出重點;規(guī)范檢查，落實責(zé)任;發(fā)現(xiàn)問題，立即整改;做好總結(jié)，抓緊上報。同時要求抓緊編制20xx年水庫運行調(diào)度計劃報主管部門審批。

　　從3月初開始，我市各級水利部門按照“事權(quán)劃分，分級負(fù)責(zé)”的原則，在全市范圍內(nèi)開展了歷時一個多月的水利工程汛前安全檢查，累計參檢人員達1600多人(次)，主要針對小(二)型以上水庫、堤防、灌溉渠道、引水閘壩等，共檢查了1200多處水利工程，共檢查存在安全隱患的病險水庫61座，病險水閘43座及其他一些水利工程，4月1日～4月15日，市水利局又組織了4個檢查組，分赴各縣(市、區(qū))進行抽查，檢查組按照現(xiàn)場檢查與查閱資料相結(jié)合的方法，重點檢查工程的安全狀況及防汛備汛充分與否，防汛預(yù)案落實情況等，便水利工程汛前安全檢查工作做到有序開展。

　　(五)抓緊在建水電工程度汛方案和水庫運用調(diào)度計劃的編制及審批。目前已完成在建水電工程度汛方案的審批或初審上報工作(省廳已全部審批)。我市金涵、南溪、溪西、青嵐、麻竹坡5座中型水庫汛期調(diào)度計劃也已上報并經(jīng)我局審批，其他小型水庫的調(diào)度運用計劃已由所在縣(市、區(qū))審批并報當(dāng)?shù)胤姥床块T備案。為了做好今年洪口電站及霍童溪流域水庫防洪調(diào)度工作，在省防辦的指導(dǎo)下，我們組織了洪口水庫安全泄量的論證、審查等工作，為洪口電站的汛限水位制定以及水庫汛期調(diào)度運用計劃的審批提供了科學(xué)的數(shù)據(jù)依據(jù)。7月10日市防辦又牽頭召開了霍童溪流域水庫調(diào)度協(xié)調(diào)會，為今年防洪調(diào)度和安全度汛做好充分準(zhǔn)備。

　　(六)是組織開展大壩安全論證鑒定。我局在組織水電專家深入部分電站大壩現(xiàn)場實地排查安全隱患的基礎(chǔ)上，開展了大壩安全評價與鑒定工作。上半年，已開展了4座大壩安全評價與鑒定，共投入50多萬元進行整改，確保了大壩的運行安全。

　　(七)抓好安全隱患的整改工作。針對水利工程汛前安全檢查中發(fā)現(xiàn)隱患、險病情，各級水利部門都給項目業(yè)主及地方政府及防汛責(zé)任人下發(fā)書面的整改意見書，要求在限定時間內(nèi)采取措施，消除隱患整改到位，對一些因具體原因無法馬上消除隱患的則要求一方面采取應(yīng)急措施，確保安全運行，一方面籌集加固資金，制定加固方案，盡快實施。

　　三、下半年工作重點

　　1、要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保年度目標(biāo)責(zé)任落實。各單位要針對今年是建國六十周年以及中央新增水利建設(shè)項目多、任務(wù)重、要求高的實際，切實加強對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，深入開展在建水利工程建沒、河道采砂、病險水庫除險加固工程建設(shè)、防洪堤、海堤除險加固建設(shè)等項目的隱患排查專項治理和督促檢查工作，認(rèn)真做好防汛安全工作，要吸取霞浦“8.14”事故的教訓(xùn)，舉一反三，規(guī)范水庫汛期調(diào)度工作，杜絕汛期水庫超汛限運行，確保水庫及水庫下游的安全。要堅持定期或不定期地分析安全生產(chǎn)形勢，認(rèn)真研究解決安全生產(chǎn)中的難點和重點問題，深化細(xì)化安全生產(chǎn)各項措施的落實，繼續(xù)保持和發(fā)揚上半年安全生產(chǎn)工作的良好態(tài)勢和扎實的工作作風(fēng)，確保省水利廳及市政府下達我局20xx年安全生產(chǎn)控制考核目標(biāo)任務(wù)的完成。

　　2、要深入開展執(zhí)法行動，加大非法行為打擊力度。各單位要按照“政府牽頭、行業(yè)實施，嚴(yán)厲打擊、規(guī)范運行”的原則，認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動，不斷加大對非法違法生產(chǎn)行為的打擊力度，著力建立規(guī)范的水利安全生產(chǎn)法治秩序。對“五類重點對象”，以及違反安全生產(chǎn)“三同時”規(guī)定的，要依法給予嚴(yán)厲打擊，堅決杜絕非法違法、違規(guī)違章生產(chǎn)行為，有效預(yù)防各類事故。

　　3、要開展隱患排查治理，切實消除安全生產(chǎn)隱患。各單位要按照 “安全生產(chǎn)年”、“責(zé)任落實年”的總體要求，創(chuàng)新思路，完善措施，繼續(xù)深化水利行業(yè)的安全專項整治，加大隱患排查治理力度，全面排查治理隱患，全力防范事故發(fā)生。當(dāng)前，要認(rèn)真貫徹省水利廳、市政府安委會的部署，按照分級管理、分級負(fù)責(zé)的原則，結(jié)合我市水利行業(yè)的實際，制定切實可行的工作方案，持續(xù)組織開展水利安全生產(chǎn)隱患排查治理和督促檢查工作，為下半年我市水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作打下良好基礎(chǔ)。

　　4、要加大宣傳教育力度，提高安全生產(chǎn)防范意識。各單位要廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育行動，要在開展好“安全生產(chǎn)月”活動的基礎(chǔ)上，繼續(xù)運用多種方式，大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)，宣傳安全生產(chǎn)工作中的好做法和先進典型。要深入開展安全知識法規(guī)進社區(qū)、進校園、進企業(yè)、入鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動，扎實推進安全文化建設(shè)，強化全社會的安全意識。

　　5、要繼續(xù)開展“三年行動”，落實企業(yè)主體責(zé)任。要結(jié)合省政府《政府及有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)暫行規(guī)定》規(guī)定和省水利廳、市政府安委會關(guān)于開展落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動工作方案的要求，以全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心，進一步完善監(jiān)管體系和工作機制，進一步加快落實企業(yè)主體責(zé)任“三年行動”工作進度，確保此項工作取得實效。

水利局領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作會議上的講話 篇2

　　同志們：

　　今天，我們召開這次水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實省市安全生產(chǎn)工作相關(guān)文件精神，進一步加強水利安全生產(chǎn)管理，防止安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，確保水利安全生產(chǎn)正常運行。下面，我主要講三方面意見：

　　一、認(rèn)清形勢，大力提高安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識 安全生產(chǎn)事關(guān)群眾的生命財產(chǎn)安全，事關(guān)發(fā)展穩(wěn)定的大局。春節(jié)過后，我省部分地區(qū)相繼發(fā)生數(shù)起影響較大的火災(zāi)事故，給人民群眾生命財產(chǎn)帶來了一定的損失。2月24日2時10分，我市營城礦業(yè)分公司做井下3304工作面改造施工時發(fā)生事故，因二氧化碳超限，致使四人窒息死亡，一人受傷。這些帶血的事例，使我們必須清醒的認(rèn)識到，一定要高度重視安全生產(chǎn)工作，要認(rèn)清形勢，全面警醒，舉一反三，吸取教訓(xùn)，牢固樹立紅線意識、底線意識，危機意識和責(zé)任意識，堅決克服松懈和麻痹情緒，進一步提高對抓好安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識，切實履行好崗位職責(zé)，堅決防止重特大事故發(fā)生。

　　二、強化落實，努力抓好安全生產(chǎn)工作

　　安全生產(chǎn)涉及面廣，工作復(fù)雜，我們一定要各負(fù)其責(zé)，各盡其責(zé)，認(rèn)真抓好落實。

　　1、要建立健全安全生產(chǎn)工作制度。各基層單位要完善安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)，建立健全安全生產(chǎn)制度，會后要立即張貼上墻，確保落實到位。

　　2、要不斷加大安全產(chǎn)生監(jiān)管力度。安全生產(chǎn)重在監(jiān)管，我們一定要突出重點，強化監(jiān)管。建管科要承擔(dān)安全監(jiān)管、指導(dǎo)協(xié)調(diào)全系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的重要職責(zé)，要按照有關(guān)規(guī)定，具體負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，并依法承擔(dān)行政監(jiān)管責(zé)任。各基層單位要明確或設(shè)立負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理的機構(gòu)，配備與安全生產(chǎn)管理工作相適應(yīng)的人員，履行安全生產(chǎn)管理職能，深入開展安全巡視，認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。

　　3、要切實開展好春季安全隱患集中整治專項行動。按照市委市政府的總體要求，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)班子研究決定，我局從3月5日至6月5日利用3個月時間，在全水利系統(tǒng)范圍內(nèi)開展春季安全隱患集中整治專項行動。局里已下發(fā)了《九臺市水利局春季安全隱患集中整治專項行動工作方案》，并制定了《水利局春季安全隱患集中整治專項行動具體實施細(xì)則，各基層單位要按照方案和細(xì)則》的要求，堅持“督到底、查到位、時常督、經(jīng)常查”的原則，對安全隱患進行跟蹤整改，務(wù)求實效。

　　4、要切實做好春季消防安全工作。冬末春初氣候轉(zhuǎn)暖，風(fēng)干物燥，已進入火災(zāi)易發(fā)期和高發(fā)期。我們一定要高度重視春季消防安全，要嚴(yán)格落實消防安全責(zé)任，切實做好春季消防安全工作。要把消防安全組織建設(shè)、消防安全崗位責(zé)任制、消防安全管理制度、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案、庫房看護等消防管理工作全部納入安全隱患自查自糾范圍。

　　5、要全面強化應(yīng)急值班值守能力。各基層單位要加強應(yīng)急值班值守力量，健全應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)運機制，督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部至崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班和事故信息報告制度，完善事故應(yīng)急預(yù)案，強化應(yīng)急處置能力，確保一旦發(fā)生事故，真正做到信息暢通，反應(yīng)迅速、指揮有力、處置有效。

　　三、齊抓共管，全力打造生產(chǎn)安全的良好格局

　　1、要全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。各基層單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，必須親自抓，負(fù)總責(zé)，把安全與生產(chǎn)放到同等重要的位置。

　　2、要強化行政責(zé)任追究。事故查處必須從嚴(yán)、從重，要堅持“四不放過”原則，即：“事故原因不查清不放過，事故責(zé)任者得不到處理不放過，整改措施不落實不放過，教訓(xùn)不吸取不放過”。

　　3、要搞好宣傳引導(dǎo)。要采取各種方式，加大安全生產(chǎn)宣傳教育和輿論引導(dǎo)力度。大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)，宣傳安全生產(chǎn)工作的先進典型和經(jīng)驗;對嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)、導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的典型，要開展案例說法。提高職工對安全生產(chǎn)方面的認(rèn)識和防災(zāi)能力。總之，要通過廣泛宣傳引導(dǎo)，強化全系統(tǒng)職工安全意識，營造“關(guān)愛生命，關(guān)注安全”的良好輿論氛圍。

水利局領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作會議上的講話 篇3

　　同志們：

　　5月8日，我們在這個會議室召開了一次調(diào)度會，今天又在這里召開座談會，既是對5月8日會議貫徹落實情況的一次調(diào)度會，也是一次工作總結(jié)會、部署會。剛才，學(xué)儉局長通報了當(dāng)前形勢和重點工作進展情況，縣區(qū)、部門和企業(yè)做了交流發(fā)言。半年多，同志們都做了大量的工作，工作更深入更扎實，而且手段和方式上有創(chuàng)新。特別是精細(xì)化管理取得了階段性成果，整體工作水平提升不小。市安監(jiān)局結(jié)合半年工作總結(jié)，開展了一系列活動，到煙臺及萬華集團、河北保定、北京燕山石化、北京順義進行了學(xué)習(xí)考察，近期準(zhǔn)備召開半年工作會，工作非常主動，下半年工作思路很好。大家要相互學(xué)習(xí)借鑒，取長補短，扎扎實實推動各項工作任務(wù)的落實。下面，我講幾點意見：

　　一、充分認(rèn)識嚴(yán)峻形勢，不斷強化紅線意識

　　今年以來，市委、市政府高度重視安全生產(chǎn)工作，光峰書記、洪剛市長多次強調(diào)，必須牢記關(guān)于安全生產(chǎn)一系列重要講話，強化紅線意識和底線思維，把安全生產(chǎn)擺在經(jīng)濟發(fā)展和社會治理體系建設(shè)的重要位置，作為一項全局性的工作來抓。市級領(lǐng)導(dǎo)3次集中開展了下基層檢查安全生產(chǎn)活動。各級各部門和廣大企業(yè)加強安全監(jiān)管，強化安全措施，尤其是5月8日全市調(diào)度會議以來，積極推進重點工作進展，精細(xì)化管理、金屬高溫液體運輸安全、大檢查活動、重點專項整治都取得新成效。360多家企業(yè)完成了實名制銘牌設(shè)立，金屬高溫液體運輸協(xié)警招錄、車輛購置、安全設(shè)施設(shè)置等工作有了新進展，大檢查活動39個行業(yè)部門、單位共同發(fā)力，形成了前所未有的監(jiān)管合力，查出安全隱患1萬余條，15項專項整治，解決了一批重點難點問題，其他各部門、行業(yè)也按照分工，積極開展專項治理活動。

　　從剛才學(xué)儉局長通報的情況看，除了沾化區(qū)以外其他縣區(qū)都在控制指標(biāo)之內(nèi)，但是幾起事故教訓(xùn)深刻，海明化工“3.18”、魯北的“5.22”，這些事故就發(fā)生在我們身邊。全國最近發(fā)生了幾起大的事故，昨天，山東日照石化科技有限公司一個容積1000立方米的液化石油氣球型儲罐倒罐過程中泄漏著火，引發(fā)至少4次爆炸，9個球罐被大火包圍，截至昨天晚上7點，大火才基本撲滅，安全形勢不容樂觀。就濱州而言，當(dāng)前有這么幾個方面的問題：一是安全隱患量大面廣，比比皆是，各個行業(yè)、各個區(qū)域都存在安全隱患，而且整改率偏低，整改率僅僅達到三分之一，要把隱患視同事故。第二個就是重點工作推進緩慢，發(fā)展不夠平衡，比如精細(xì)化管理有的縣做的好有的縣做的不好，落實差的單位不能說高度重視，縣區(qū)懸殊很大，高溫金屬液體運輸工作落實也不到位，也在一些地方打了折扣，還有液化氣瓶和電梯專項整治，不管上面部署沒部署，最近液化氣瓶造成人員傷亡，這個辦法遲遲出不來，質(zhì)監(jiān)局要盯上這個事，電梯專項整治說是沒問題，人困在電梯里都沒有手機信號，光說專項整治，究竟治的怎么樣，我建議特種設(shè)備這一塊質(zhì)監(jiān)局回去好好的抓一抓。也別怕承擔(dān)責(zé)任，權(quán)力清單上很明確，出了事跑不了你，不能推，你看其他幾個部門住建、公安、教育等部門都是和業(yè)務(wù)工作同步部署，這個事可千萬不能脫節(jié)，如果不能利落抓就是糊涂。第三個問題就是當(dāng)前經(jīng)濟形勢下行，企業(yè)的日子普遍的不好過，248家危化品企業(yè)，三分之一多停產(chǎn)，危化品企業(yè)開停產(chǎn)是最容易出問題的環(huán)節(jié)，再加上企業(yè)老板跑市場跑資金，往往容易忽視安全生產(chǎn)。在這個情況下保安全就是保發(fā)展，就是穩(wěn)增長，這就需要我們監(jiān)管部門及政府要高度重視。最后一個就是新安全法已經(jīng)出臺，目前有些部門沒有跟上節(jié)奏，監(jiān)管的手段上不夠有力，新安法出臺后，分管的同志要認(rèn)真學(xué)習(xí)，跟不上節(jié)奏、還是那些老辦法不行，在這種形勢下要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，什么時候也不能放松安全生產(chǎn)。

　　當(dāng)前正值汛期，各類極端天氣時有出現(xiàn)。高溫高濕、風(fēng)暴潮、雷電、暴雨等極易引發(fā)各類事故。全市各級、各部門一定要進一步增強抓安全生產(chǎn)的責(zé)任感和緊迫感，針對當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的新形勢、新任務(wù)，突出重點，細(xì)化措施，以更加有為的態(tài)度，更加有力、更加有效的工作措施，全力抓好當(dāng)前和下半年安全生產(chǎn)工作，堅決遏制各類事故的發(fā)生。

　　二、進一步明確目標(biāo)任務(wù)，筑牢安全生產(chǎn)防線

　　事故有其規(guī)律性，這些年快速發(fā)展，后續(xù)工作跟不上，必然導(dǎo)致事故易發(fā)多發(fā)。事故是可防可控的，但是需要綜合監(jiān)管，應(yīng)該一手抓基層基礎(chǔ)，一手抓專項整治，專項整治就是“外科手術(shù)”，基層基礎(chǔ)就是“中藥調(diào)理”，精細(xì)化管理就是抓基層基礎(chǔ)的重要抓手，大家一定要高度重視。市安監(jiān)局現(xiàn)在搞信息平臺，這就是科技興安的重要抓手，市里硬件調(diào)整已經(jīng)完成，軟件進入安裝階段，縣區(qū)的平臺市里也提出了方案，必須高度重視，有問題向縣區(qū)長匯報，基層基礎(chǔ)的事抓的少就會出事。另一個就是專項整治，我們今年提出了五大行動，即危化品、輸油氣管道、以金屬高溫液體運輸和危化品運輸為主要的危化品運輸、建筑施工、以勞動密集型企業(yè)為主的消防安全，這是根據(jù)濱州實際確立的重點，下半年五大行動要繼續(xù)推進，今后每年都要確立重點，每個階段什么情況突出就確立什么。亡羊補牢也未嘗不可。再一個就是高溫金屬液體道路運輸，其他方面就不多講。

　　第一，全力抓好危化品安全監(jiān)管。多年來我一直強調(diào)，危化品是我們監(jiān)管的重中之重。下半年，要在全面推進精細(xì)化管理的同時，多措并舉，打組合拳，攻堅克難，全面提升危化品安全監(jiān)管水平。一是要在總結(jié)特殊作業(yè)“實名制”管理的基礎(chǔ)上，在安全設(shè)施管理、重大危險源管理、變更管理、開停車管理、隱患排查體系運行等5項重點工作繼續(xù)推行“實名制”管理，明確企業(yè)公司級責(zé)任人，并要求企業(yè)在內(nèi)部層層落實重點工作的“實名制”管理措施，該培訓(xùn)的培訓(xùn)、該公示的公示、該負(fù)責(zé)的負(fù)責(zé)，發(fā)生事故該追責(zé)的追責(zé)，強化危化品企業(yè)精細(xì)化管理措施的落實。二是在全部危化品企業(yè)開展“我要安全、從頭做起”活動，從企業(yè)主要負(fù)責(zé)人到一線員工，從政府監(jiān)管人員到外來參觀人員，只要進入生產(chǎn)廠區(qū)，都要正確佩戴、使用安全帽，從細(xì)節(jié)著手、從簡單的事情著手，狠抓安全生產(chǎn)各項工作措施的落實，全面提升從業(yè)人員安全意識。三是強化執(zhí)法監(jiān)察。日前，市安監(jiān)局正在積極推進全員執(zhí)法活動，分3個組在160多家危化品重點企業(yè)開展全員執(zhí)法，這是抓隱患治理、全面改善企業(yè)安全狀況的有效手段。新《安全生產(chǎn)法》的核心就是“依法治安、重典治亂”，重點就是落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。嚴(yán)管重罰應(yīng)該成為安全生產(chǎn)監(jiān)管的新常態(tài)，目的就在于解決違法成本太低的問題，在于警示預(yù)防，在于管到位，在于督促企業(yè)將主體責(zé)任落實到位。在安全生產(chǎn)問題上，必須堅持“首查必罰”，決不能搞“下不為例”。在檢查中既要抓大，又要抓細(xì)抓小。比如，對不按規(guī)定佩戴安全帽的，就應(yīng)以不按規(guī)定使用勞保用品查處。危化品企業(yè)不管是管道還是罐體，要逐戶進行一次檢查。四是高度重視職業(yè)病多發(fā)問題，把保護勞動者健康權(quán)利做為保障民生的重要基礎(chǔ)。各級各有關(guān)部門在做好職業(yè)病檢查治療救濟的基礎(chǔ)上，要加強職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育培訓(xùn)和建設(shè)項目的職業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作，嚴(yán)格職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)察，對不落實防護責(zé)任的企業(yè)，要實施停產(chǎn)停業(yè)，寧肯犧牲增長速度，也堅決不要職業(yè)危害嚴(yán)重和帶血的GDP。

　　第二，鐵腕開展重點領(lǐng)域?qū)ｍ椪�治和打非治違。落實新安法，要重拳出擊、鐵腕執(zhí)法，嚴(yán)管重罰。現(xiàn)在違法成本太低，出了事故有錢處理，在制度落實隱患排查上沒錢。新安法上現(xiàn)在很明確，只要有隱患查出來照樣處罰。再就是各個部門，安委會各成員單位，前段時間印發(fā)了權(quán)力清單，一定作為重點工作來抓。這幾年市直部門做得很好，公安、交通、住建、教育各個部門專題研究，機構(gòu)人員到位，責(zé)任不斷強化。各級安委會辦公室要發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用。市里是如此縣里也是這樣，光靠一個分管同志是抓不過來的，要落實“一崗雙責(zé)”，發(fā)揮專業(yè)委員會的作用，安委會辦公室綜合協(xié)調(diào)督辦，重點的問題發(fā)提示函，發(fā)警示函，形成一種配套聯(lián)動的工作機制。一是深化交通安全監(jiān)管。公安部門要繼續(xù)深化“對生命安全負(fù)責(zé)、向交通事故宣戰(zhàn)”專項行動和道路交通“平安行·你我他”行動，以載重貨車、長途客車、危化品運輸車、校車、渣土車等為重點，聯(lián)合交通、教育等部門重拳整治酒駕、超員、超速、超載、疲勞駕駛、非法營運等突出問題，對違法違章行為一律頂格處理，從嚴(yán)處罰。二是深化油氣管道安全整治。要按照一事一議，一線一策，一處一案的要求，加強協(xié)調(diào)調(diào)度，省掛牌督辦的72處重大隱患現(xiàn)已整改了4處，下步要加快工作進度，集中力量加快整治。三是深化建筑施工安全監(jiān)管。住建部門要加強對建筑施工領(lǐng)域各項資質(zhì)的檢查和施工現(xiàn)場安全管理。住建、水利、交通、經(jīng)信等部門要扎實開展好建設(shè)工程落實施工方案專項行動，強化施工現(xiàn)場安全管理，落實企業(yè)和從業(yè)人員安全管理責(zé)任，降低施工現(xiàn)場系統(tǒng)性安全風(fēng)險，確保危險性較大的分部分項工程全部具有施工方案并按方案組織實施，嚴(yán)控事故發(fā)生。四是深化特種設(shè)備安全監(jiān)管。質(zhì)監(jiān)部門要突出抓好液化石油氣瓶充裝站、超期未檢特種設(shè)備和電梯隱患整治，在前期摸底基礎(chǔ)上，加強檢測，及時消除隱患，確保設(shè)備安全運行。五是深化消防安全監(jiān)管。公安消防部門要扎實開展夏季消防安全大檢查，徹底整治威脅公共安全的火災(zāi)隱患。要聯(lián)合住建、安監(jiān)等部門開展彩鋼板房和人員密集場所電氣安全專項聯(lián)合檢查，近年來發(fā)生的大的火災(zāi)事故很多都與彩鋼板夾芯不阻燃和存在電氣隱患有關(guān)，對彩鋼板質(zhì)量不過關(guān)和存在電氣安全隱患的要責(zé)令立即整改，對未經(jīng)消防驗收而擅自經(jīng)營的，要堅決關(guān)停。水上交通、漁業(yè)生產(chǎn)、煙花爆竹、冶金有色等行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管部門也要結(jié)合季節(jié)和行業(yè)實際，組織開展好專項整治，及時消除安全隱患。

　　第三，全力筑牢安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。一是全面推動網(wǎng)格化實名制責(zé)任體系建設(shè)。安全生產(chǎn)網(wǎng)格化實名制工作是安全生產(chǎn)強基礎(chǔ)、立長遠(yuǎn)的工作，這是一個普遍共識，也是落實安全生產(chǎn)責(zé)任制的必然選擇。這項工作，鄒平縣、沾化區(qū)、無棣縣、濱城區(qū)、高新區(qū)走在了全市的前列，說明了當(dāng)?shù)卣�府做了大量的工作，也說明了這些縣區(qū)安監(jiān)局的主要負(fù)責(zé)同志很有擔(dān)當(dāng)，真正把安全扛在了肩上。其他縣區(qū)也正在推進。有了進展突破，只是代表工作有了好的開始，上了軌道，我認(rèn)為下步關(guān)鍵要深化、要落實。深化就是擴大企業(yè)范圍，不僅危化品企業(yè)要實行網(wǎng)格化實名制，其他高危行業(yè)也要全面鋪開。落實就是要把紙面上的責(zé)任人和責(zé)任分工“動起來”，真正實現(xiàn)監(jiān)管無縫隙、全覆蓋，及時發(fā)現(xiàn)消除隱患，防范事故發(fā)生，這就要建立完善相關(guān)工作驗證考核機制，強化督導(dǎo)通報，確保各級責(zé)任人員職責(zé)落實到位。二是安全生產(chǎn)工作重心在基層，要確保基層有人管事、有錢辦事。精細(xì)化管理的各項具體措施都要落實到鎮(zhèn)辦、村和企業(yè)，調(diào)查摸底、制度建設(shè)、信息化管理等沒有人力和經(jīng)費作保障，將會流于形式，上熱下冷，層層衰減。各縣區(qū)要認(rèn)真落實20xx年市委、市政府出臺的《關(guān)于進一步落實安全生產(chǎn)工作責(zé)任的意見》，按不少于3 人、6人的標(biāo)準(zhǔn)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)配齊配強安全監(jiān)管專職人員。三是安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵在人，要確保安全意識到位、操作技術(shù)過關(guān)。再精細(xì)的管理、再先進的技術(shù)和設(shè)備、再完美的制度設(shè)計，離開人的重視和執(zhí)行，一切都等于零。要堅持安全生產(chǎn)宣傳教育為先，構(gòu)建安全文化，通過群眾喜聞樂見的形式，宣傳普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識，提高全民的安全意識和安全法制觀念。要深入抓好安全培訓(xùn)和教育工作，既要抓企業(yè)從業(yè)人員的教育培訓(xùn)和持證上崗工作，也要抓安全監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)。四是安全生產(chǎn)工作兜底在應(yīng)急，要確保應(yīng)急機構(gòu)健全、人員力量充足、救援設(shè)施完備。要增加資金投入，配備必要的救援設(shè)施和裝備，經(jīng)常性開展應(yīng)急演練活動，鍛煉隊伍，完善預(yù)案，確保一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故，能夠科學(xué)有效有力地開展應(yīng)急處置工作。現(xiàn)在正值汛期，大風(fēng)暴雨等惡劣天氣增多，有關(guān)部門要做好預(yù)警預(yù)報工作。

　　三、完善工作機制，推動工作落實

　　第一，要夯實屬地管理、行業(yè)監(jiān)管和綜合監(jiān)管責(zé)任。安全生產(chǎn)絕不是安監(jiān)一個部門的事，而是各地方和各行業(yè)主管部門共同的責(zé)任。縣區(qū)黨委政府對本轄區(qū)安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)，市政府安委會調(diào)整充實文件將于近期下發(fā)，各行業(yè)主管部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，是你的職責(zé)，你推也推不掉。各級政府安委會及其辦公室要對各級各部門履行安全生產(chǎn)責(zé)任情況進行綜合監(jiān)管、督查檢查，協(xié)調(diào)各方抓好安全生產(chǎn)決策部署的落實，做好黨委政府的參謀助手，各縣區(qū)、行業(yè)主管部門和企業(yè)必須堅決服從市、縣區(qū)安委會的統(tǒng)一指揮調(diào)度，構(gòu)建齊抓共管工作體系。

　　第二，要落實企業(yè)主體責(zé)任。安全生產(chǎn)企業(yè)是主體，必須認(rèn)真落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要以企業(yè)安全規(guī)章制度建設(shè)、從業(yè)人員教育培訓(xùn)、隱患排查治理、應(yīng)急管理等為重點，建立安全生產(chǎn)責(zé)任落實機制，加大安全生產(chǎn)投入、改善安全生產(chǎn)條件，建立“橫向到邊，縱向到底”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，把安全責(zé)任逐級分解到車間主任、班組長，落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位和每個人員身上，充分調(diào)動起廣大職工的積極性。要嚴(yán)格落實企業(yè)負(fù)責(zé)人輪流現(xiàn)場帶班等現(xiàn)場安全管理制度，充實一線安全管理人員，加強對生產(chǎn)現(xiàn)場的監(jiān)督檢查，著力解決現(xiàn)場管理混亂、規(guī)章制度形同虛設(shè)問題。要指導(dǎo)企業(yè)定期對重大危險源進行監(jiān)測、評估，完善監(jiān)控措施，超前做好事故防范工作，從源頭上防止事故發(fā)生。

　　第三，要從嚴(yán)追究責(zé)任。責(zé)任能不能落實，關(guān)鍵要看出了問題能不能真正問責(zé)。安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度不能只停留在文件上，要落實到行動中，關(guān)鍵要敢于動真碰硬。安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核要嚴(yán)格實行“一票否決”，凡發(fā)生責(zé)任事故的，不論大小，一律按照“四不放過”原則進行深查，從嚴(yán)追究責(zé)任，達到查處一案，教育一方的效果。市政府安委會要會同市委、市府兩個督查室，對各縣區(qū)今年以來重點工作進展情況進行實地督查，對重點工作推進遲緩，落實執(zhí)行工作部署不力、安全生產(chǎn)防范措施不到位、安全隱患排查治理不深入的，要進行嚴(yán)格追究、嚴(yán)肅處理。對工作走形式、排查不實不細(xì)、遺漏問題或隱患長期得不到整治的，要按照誰檢查、誰負(fù)責(zé)，誰簽字、誰負(fù)責(zé)的原則進行問責(zé)。凡因工作不落實、檢查不到位，導(dǎo)致發(fā)生事故的，一律從嚴(yán)追究主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，絕不姑息遷就。

　　同志們，安全生產(chǎn)只有起點沒有終點。希望同志們凝心聚力，以更大的干勁、更實的作風(fēng)和更高的標(biāo)準(zhǔn)，知難而進，迎難而上，為全市安全生產(chǎn)工作作出更大的努力!

水利局領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作會議上的講話 篇4

　　同志們：

　　今天這次會議是圍繞全縣安全生產(chǎn)工作召開的一次非常重要的會議。原定與上午的會議一并召開，考慮安全生產(chǎn)工作涉及參會人員和需要講的事情比較多，后來我和張書記商定改為今天下午召開。在安委會成員單位主要負(fù)責(zé)同志和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長參加會議的基礎(chǔ)上，增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，同時黨、政、軍、人大、政協(xié)和政府班子等領(lǐng)導(dǎo)同志出席會議。這不是做樣子，是形勢所迫。今天參加會議的單位，“一把手”沒有到會的，各分管縣長代表我把今天的會議精神做好傳達，沒參會的單位“一把手”要主動找主管縣長領(lǐng)會精神，這就是求真務(wù)實、真抓真干。所以今天的會議，主題是堅守底線，抓牢重點，嚴(yán)格責(zé)任，黨政齊抓共管，上下協(xié)調(diào)聯(lián)動，大打一場全民攻堅戰(zhàn)，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

　　剛才，新錄同志代表縣政府就全縣安全生產(chǎn)工作進行了安排部署，我完全同意，希望大家要抓好貫徹落實。今天，縣政府聘任了6名同志為安全生產(chǎn)顧問，特別是與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門簽訂了責(zé)任狀。簽訂責(zé)任狀不是不信任大家，更不是為了推卸責(zé)任，大家要掂量掂量責(zé)任狀的分量，按照責(zé)任狀上的要求抓好工作落實，這是組織的要求。所以說，抓好安全生產(chǎn)工作，必須擺在各項工作的首要位置。

　　去年以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、安委會各成員單位，特別是安監(jiān)局的同志們，認(rèn)真負(fù)責(zé)地按照部門職能和屬地管理原則密切配合，扎實工作，總結(jié)積累了一些好的經(jīng)驗和教訓(xùn)，取得了一定成效。在此，我代表縣委、縣政府向安委會成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)的同志們表示衷心的感謝!開展好今年的安全生產(chǎn)工作，要貫徹落實好省市安全生產(chǎn)工作會議精神，特別是縣政府第二次政府常務(wù)會的工作要求。第二次政府常務(wù)會專門研究了安全生產(chǎn)工作，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和安委會所有成員單位，會后認(rèn)真研讀。做好20xx年安全生產(chǎn)工作，總的要求是：“堅守底線，抓牢重點，嚴(yán)格責(zé)任，形勢好轉(zhuǎn)”。下面，圍繞守底線、抓重點、嚴(yán)責(zé)任，我講三個方面的意見：

　　一、提高認(rèn)識，堅守底線。在這里，我重點強調(diào)兩條底線：一是道德底線。道德底線就是尊重員工的生命價值。在生產(chǎn)生活方面，第一位的是生命。員工在我們的企業(yè)工作，首先要保證員工的生命安全，這是必須堅守的道德底線。二是生存底線。生存底線就是財產(chǎn)安全。財產(chǎn)安全保證不了，企業(yè)就失去了生產(chǎn)的價值和意義，生存也無從談起。這是我們必須堅守的兩條底線。同時，大家要深刻認(rèn)識到，安全是生產(chǎn)的前提，是發(fā)展的前提，是政治穩(wěn)定的前提。要把安全生產(chǎn)作為武邑最大的生產(chǎn)、最大的發(fā)展、最大的民生、最大的政治，來認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的重要性。

　　二、理清思路，抓住重點。安全生產(chǎn)工作頭緒多、任務(wù)重、涉及面廣，必須理清思路，抓住重點。做好全年工作，要明確“一個要求”，抓實“三個環(huán)節(jié)”，突出“五大重點”，落實“十五項要點”。

　　(一)明確“一個要求”。20xx年全縣安全生產(chǎn)工作總的要求是：貫徹落實國家和省市安全生產(chǎn)工作會議精神，全面落實“三十六字”方針，以人為本、摸清底數(shù)、分清類別、抓住重點、明確要求、未雨綢繆、制定措施、強化責(zé)任、落實到人。“三十六字”方針既是開展全縣安全生產(chǎn)工作的要求，也是檢驗我們的工作“虛、實”的標(biāo)準(zhǔn)。各級各部門要對照“三十六字”方針中的工作方法和工作步驟，做好全年工作謀劃，然后一環(huán)一環(huán)地抓落實。

　　(二)抓實“三個環(huán)節(jié)”。抓安全生產(chǎn)，既要抓重點，也要抓關(guān)鍵。一是摸清底數(shù)，排查隱患。底數(shù)不清是全縣安全生產(chǎn)工作最大的弊病。摸不清底數(shù)就查不出隱患，這是引發(fā)事故的根源。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各部門要牢固樹立“隱患就是事故”的理念，認(rèn)真開展“查漏洞、掃盲點、排隱患”專項行動。要把轄區(qū)內(nèi)的危化企業(yè)、重點行業(yè)、重要部位，摸清底數(shù)，分清類別，建立工作臺賬。同時，要對非法制售煙花爆竹、違規(guī)生產(chǎn)的小化工企業(yè)，以及亂排亂放等行為，發(fā)動群眾，全民行動，實行有獎舉報。讓非法生產(chǎn)經(jīng)營者，像過街老鼠人人喊打。在這里，我強調(diào)一點，沒有安全意識，是最大的隱患，要把安全意識真正貫穿到我們工作的每一個環(huán)節(jié)。二是發(fā)現(xiàn)問題，及時整改。排查中發(fā)現(xiàn)的隱患，要定措施、定人員、定時限、定責(zé)任，逐項整改銷號。要深入開展危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、特種設(shè)備和人員密集場所的專項整治，做到任務(wù)、進度、措施和責(zé)任“四明確”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)今年的安全生產(chǎn)任務(wù)，要摸清底數(shù)、分清類別、抓住重點，直接落實到人。安監(jiān)局要適時邀請國家或省化工企業(yè)專家，對全縣47家危險源和危險企業(yè)逐一點評。這是一項特殊要求，有問題的企業(yè)要給處方、給措施，祝縣長和安監(jiān)局抓緊安排部署。三是完善機制，加強救援。各級各部門要逐級制定應(yīng)急預(yù)案，建立大協(xié)調(diào)、大聯(lián)防、大救援的工作機制，確保一旦發(fā)生事故，反應(yīng)迅速，第一時間報告，第一時間救援，把損失降到最低。要加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，提高專業(yè)隊伍的裝備水平，搞好企業(yè)應(yīng)急隊伍的技能培訓(xùn)。要認(rèn)真籌措今年6月份的應(yīng)急演練活動，不搞形式主義，真正達到讓企業(yè)、讓社會接受到教育的目的，提高應(yīng)急救援的能力。

　　(三)突出“五大重點”。做好全年安全生產(chǎn)工作，要突出五大重點：一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)做好境內(nèi)危化企業(yè)的安全隱患排查。同時，環(huán)保局要全面開展工作，嚴(yán)格查處鄉(xiāng)鎮(zhèn)小化工企業(yè)的亂排亂放，該關(guān)的關(guān)，該停的停。二是公安交警要嚴(yán)密監(jiān)管境內(nèi)危險化學(xué)品的運輸，縣內(nèi)國省干道多，要按照屬地管理加強監(jiān)管。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要徹底清查煙花爆竹的生產(chǎn)、運輸和銷售，安監(jiān)局要注意排查生產(chǎn)煙花爆竹的黑窩點，發(fā)現(xiàn)一個，端掉一個。同時，要發(fā)動群眾舉報。四是加強交通運輸管理，嚴(yán)查酒后駕駛，抓好校車安全。五是安監(jiān)局和應(yīng)急辦要制定好全縣應(yīng)急預(yù)案。各級各部門要圍繞以上五大重點，抓好細(xì)化落實，特別要落實好祝縣長講到的11項具體工作。

　　(四)落實“十五項要點”。今天會上印發(fā)的“十五項要點”是全年安全生產(chǎn)工作的綱要。各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要一項一項地抓落實。一要細(xì)化分解。安委會要把“十五個要點”細(xì)化、量化、具體化，拉出任務(wù)清單，明確工作重點、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作目標(biāo)和時間要求，落實到單位，分包到人頭，一個節(jié)點一個節(jié)點地抓落實。二要加強調(diào)度。安委會要加強工作調(diào)度，做到一月一調(diào)度、一季一點評、半年一分析、年終大考核，確保“十五項要點”真正落到實處。對全縣重點監(jiān)控的危險源，甚至可以一周一調(diào)度，半月一調(diào)度。政府辦督查室要跟蹤督查，定期通報。三是分工協(xié)作。“十五項要點”綜合性強，相關(guān)責(zé)任單位要立足本職，加強配合，真正形成“部門聯(lián)合、上下聯(lián)動、齊心協(xié)力、齊抓共管”的工作格局。四是加強宣傳。宣傳部門和新聞單位要廣泛宣傳，教育引導(dǎo)，形成全社會關(guān)心安全生產(chǎn)的良好氛圍。

　　三、明確責(zé)任，強化措施。抓好安全生產(chǎn)工作，要善于抓重點、抓關(guān)鍵、抓落實，關(guān)鍵抓好以下幾點：

　　(一)繃緊一根弦兒。安全生產(chǎn)要常抓不懈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各部門、各企業(yè)都要把安全生產(chǎn)裝在心里，抓在手上，作為一根永不放松的主線，貫徹工作全過程、各方面，不能有一絲一毫、一時一刻的放松。

　　(二)增加一個程序。所有企業(yè)，特別是47家危化重點企業(yè)，要向東華公司學(xué)習(xí)，上崗前進行5-10分鐘的安全教育。要把安全教育作為一種習(xí)慣，形成一項制度，提高每一名員工的安全生產(chǎn)意識，為企業(yè)安全把好每一道關(guān)口、每一個環(huán)節(jié)。

　　(三)明確一個責(zé)任。安全生產(chǎn)是“屬地管理”、“一崗雙責(zé)”、“一票否決”。黨委負(fù)總責(zé)，政府負(fù)全責(zé)，主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任，部門負(fù)監(jiān)管責(zé)任，企業(yè)負(fù)主體責(zé)任。人大、政協(xié)要發(fā)揮監(jiān)管職能，每年對安全生產(chǎn)工作進行一到兩次的工作監(jiān)督，督促各級各部門開展好安全生產(chǎn)工作。

　　(四)確保一個目標(biāo)：堅持以人為本，減少一般事故，遏制較大事故，不發(fā)生重大事故，各項工作步入全市先進行列。

　　(五)亮明一個態(tài)度：在安全生產(chǎn)上，政府的態(tài)度是“五個堅決”。第一、新上項目實行安全許可制度，不符合安全生產(chǎn)條件的，堅決不上馬;第二，企業(yè)不按標(biāo)準(zhǔn)化程序生產(chǎn)，可能造成安全生產(chǎn)事故的，堅決整改;第三，檢查中存在重大安全隱患的企業(yè)，堅決停產(chǎn);第四，對非不可抗力原因，造成安全生產(chǎn)事故的，堅決問責(zé);第五，發(fā)生安全生產(chǎn)事故，堅決不瞞報。

　　(六)提高五種能力。一是提高推動科學(xué)發(fā)展的能力;二是提高總攬全局的能力;三是提高為民服務(wù)的能力;四是提高應(yīng)對復(fù)雜局面的能力;五是提高狠抓落實的能力。

　　同志們，安全責(zé)任重于泰山，安全生產(chǎn)重在落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各部門、各企業(yè)要以對黨、對人民、對自己高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，強化責(zé)任，狠抓落實，構(gòu)筑安全生產(chǎn)的牢固防線，促進全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為武邑加快發(fā)展、振興崛起，為迎接黨的勝利召開，創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境!

水利局領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作會議上的講話 篇5

　　同志們:

　　今天，我們這里召開全縣安全生產(chǎn)工作會議，這是我今年參加的第一個工作會議，體現(xiàn)了縣政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視，也充分說明了安全生產(chǎn)工作的極端重要性。大家都清楚，安全生產(chǎn)是最基本、最大的民生，對我們的工作來講是“一票否決”項，一旦安全工作出問題，所有工作就一切歸零。剛才，漁文同志總結(jié)了20xx年全縣安全生產(chǎn)工作，安排部署了今年的重點工作，總結(jié)很客觀，安排很周密，責(zé)任很明確，措施很有力，請大家各盡其責(zé)，認(rèn)真抓好落實。下面，我就如何從嚴(yán)從實、持之以恒地抓好安全生產(chǎn)工作，再講幾點意見。

　　一、正視形勢，在思想認(rèn)識上嚴(yán)陣以待

　　去年以來，全縣安全生產(chǎn)工作緊緊圍繞新《安全生產(chǎn)法》學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任體系建立，大力開展“三級五覆蓋”和“五落實五到位”工作，安全生產(chǎn)事故得到了有效控制，安全生產(chǎn)形勢保持平穩(wěn)態(tài)勢，為全縣經(jīng)濟建設(shè)社會跨越發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境、構(gòu)筑了安全屏障。

　　與此同時，我們也必須清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)面臨的形勢依然嚴(yán)峻，暴露的問題依然突出，主要表現(xiàn)在 “三個不夠好、三個有差距、三個不到位”。一是三個“不夠好”。一是執(zhí)行力和落實力不夠好，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對縣委、縣政府的安排部署和要求沒有認(rèn)真抓落實，監(jiān)管責(zé)任落實不夠好。二是企業(yè)安全主體責(zé)任落實不夠好。一些企業(yè)不夠重視、投入不足、裝備水平不高，企業(yè)自身安全管理隊伍建設(shè)滯后，管理粗放，安全生產(chǎn)管理的基層基礎(chǔ)還十分薄弱，各行業(yè)的安全隱患還不同程度的存在。三是隨著經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，保障廣大人民群眾安全健康權(quán)益面臨繁重任務(wù)，工作創(chuàng)新不夠好。二是三個“有差距”。一是“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”落實上有差距，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和部門沒有切實履行好安全生產(chǎn)工作職責(zé)，有推諉扯皮現(xiàn)象。二是我縣仍處于生產(chǎn)安全事故易發(fā)多發(fā)的特殊時期，事故總量仍然較大，安全生產(chǎn)工作水平有差距。三是企業(yè)安全基礎(chǔ)條件差、企業(yè)安全投入不夠、基礎(chǔ)管理薄弱，安全總體保障水平有差距。三是三個“不到位”。一是關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點問題抓得不到位，特別是道路交通和消防安全方面還存在較多問題，20xx年道路交通事故死亡人數(shù)(47人)占各類生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)的90%，火災(zāi)(599起)占各類生產(chǎn)安全事故的92%。二是安全教育培訓(xùn)不到位。宣傳教育培訓(xùn)體系不完善，專業(yè)技術(shù)人才短缺，安全生產(chǎn)技術(shù)支撐力量不足，從業(yè)人員安全生產(chǎn)素質(zhì)和安全技能有待強化和提高。三是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作落實不到位。安全生產(chǎn)監(jiān)管部門技術(shù)支撐能力不夠，安全生產(chǎn)監(jiān)管的裝備水平不高。安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體制、機制不夠健全，應(yīng)急救援隊伍、事故應(yīng)急處置能力亟需提高。

　　安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾切身利益，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。實踐證明，安全是企業(yè)最大的效益，是百姓最大的福祉，也是各級黨委、政府最大的政治責(zé)任。當(dāng)前，我們既要看到成績，更要看到存在的問題和不足，充分認(rèn)識到安全生產(chǎn)工作的長期性、復(fù)雜性和艱巨性，時刻牢記“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，始終把人民生命安全放在首位”的重要指示，以對組織、對群眾、對自己高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，強化“紅線”意識，堅守“底線”思維，該守的守住守好，不拿人民群眾的生命財產(chǎn)開玩笑，不拿自己的政治前途和家庭幸福去冒險，以一萬的努力，防范萬一的風(fēng)險，確保全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

　　二、帶頭示范，在責(zé)任落實上一抓到底

　　安全責(zé)任落實貴在領(lǐng)導(dǎo)帶頭。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處(管委會)以及各有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人要按照 “黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求，切實把維護廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位，積極履職盡責(zé)，堅決落實好安全生產(chǎn)責(zé)任制。

　　一是強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。按照“屬地管理、黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的原則，各地、各部門主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。各地、各部門要把安全生產(chǎn)工作納入到總體工作部署，統(tǒng)一規(guī)劃、同步安排、整體推進。剛才，縣政府與各地、各部門簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，目的就是要嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任管理，希望你們回去以后也要層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，逐級分解任務(wù)和細(xì)化責(zé)任落實，做到責(zé)任落實無縫隙。

　　二是強化部門責(zé)任。各單位要認(rèn)真落實安全監(jiān)管責(zé)任，重新梳理并明確各自安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，落實“誰審批誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)、誰發(fā)證誰負(fù)責(zé)”的工作原則，涉及到安全生產(chǎn)工作該開的會議必須開、該管的事情必須管、該投入的必須確保資金到位。各相關(guān)行政審批部門，必須依法進行審批、監(jiān)督和處罰，要嚴(yán)把建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”和消防安全審核驗收關(guān)，對達不到安全生產(chǎn)條件的一律不予發(fā)證，哪個環(huán)節(jié)出問題，就嚴(yán)肅追究哪個部門負(fù)責(zé)人和經(jīng)辦人的責(zé)任。

　　三是強化企業(yè)主體責(zé)任。必須督促各企業(yè)認(rèn)真貫徹“五落實五到位”要求，加大安全設(shè)施資金投入，從硬件上保證生產(chǎn)過程安全。要健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定切實可行的操作規(guī)程和作業(yè)規(guī)程，特別是特種作業(yè)人員必須持證上崗。

　　三、盯牢關(guān)鍵，在安全檢查上一刻不松

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處(管委會)以及各有關(guān)單位要按照“條塊結(jié)合、分級負(fù)責(zé)、屬地管理”的原則，集中時間、集中人力，認(rèn)真細(xì)致地安排好本轄區(qū)、本行業(yè)的全年安全生產(chǎn)大檢查，持續(xù)推進安全生產(chǎn)大檢查常態(tài)化。

　　一是非煤礦山、危化品、火災(zāi)防控始終是安全生產(chǎn)的重中之重，必須始終保持高度警惕，嚴(yán)格監(jiān)管，不能有任何麻痹松懈。

　　二是道路交通事故起數(shù)長期以來處于高位，對群眾安全危害極大，縣交通局、縣公安局交管大隊、縣安監(jiān)局要采取強力有效措施，消除安全隱患，切實把事故總量和事故發(fā)生的概率降到最低。

　　三是繼續(xù)保持“打非治違”高壓態(tài)勢。對那些習(xí)慣性、頑固性和屢整屢犯、反復(fù)發(fā)生的非法違法行為，要依法依規(guī)從嚴(yán)查處，該關(guān)閉的堅決予以關(guān)閉。對檢查的問題，必須堅持“四個一律”抓整改、抓落實，不后患。(即：對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的，一律關(guān)閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟處罰;對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整改，并嚴(yán)格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任)

　　四是以安全生產(chǎn)大排查大整治為抓手，結(jié)合各級排查出的安全隱患臺賬，持續(xù)推進各類安全隱患排查整改，消除不安全因素。縣政府督查室、縣安委辦要加強對安全隱患整改情況的跟蹤督查督辦，督促限期整改到位。

　　四、夯實基礎(chǔ)，在長效管理上一以貫之

　　企業(yè)是安全生產(chǎn)工作的主體，安全生產(chǎn)的好壞關(guān)鍵在企業(yè)，必須加強管理，強化企業(yè)自身安全建設(shè)。

　　一是必須嚴(yán)格落實企業(yè)負(fù)責(zé)人、實際控制人的安全生產(chǎn)責(zé)任。對于不依照安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度組織生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)、存在違規(guī)違法行為的，要嚴(yán)厲懲處，包括列入安全生產(chǎn)“黑名單”，在相關(guān)資格審核、土地供給、融資等方面嚴(yán)加約束，等等。

　　二是強力推行企業(yè)“五個到位”，即：企業(yè)董事長、黨委書記、總經(jīng)理對本單位安全生產(chǎn)同時擔(dān)責(zé)要到位;企業(yè)安委會主任必須由董事長或總經(jīng)理擔(dān)任要到位;企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須承擔(dān)相應(yīng)的安全生產(chǎn)工作職責(zé)、一崗雙責(zé)要到位;定期向董事會、業(yè)績考核部門報告安全生產(chǎn)情況要到位;專門的安全生產(chǎn)機構(gòu)和人員配備要到位。

　　三是從業(yè)人員必須全員培訓(xùn)、全員持證上崗。所有企業(yè)都要把從業(yè)人員安全培訓(xùn)列入年度計劃，各行業(yè)主管部門要定期進行督促檢查，對于違規(guī)使用未培訓(xùn)、培訓(xùn)不合格或無資質(zhì)、無證人員的要從嚴(yán)懲處。

　　五、密切協(xié)作，在部門聯(lián)動上形成合力

　　安全生產(chǎn)涉及的部門多，領(lǐng)域廣，需要各有關(guān)單位和部門共同配合，密切協(xié)作。一方面，要強化領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處(管委會)以及各有關(guān)單位要高度重視安全生產(chǎn)工作，從總體部署、工作機構(gòu)、人員配備、經(jīng)費保障等方面加強對安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，定期研究安全工作，為安全發(fā)展提供強有力的組織保障。一方面，要協(xié)同配合。抓安全生產(chǎn)既要堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全“三個必須”和“屬地管理”的原則，更要加強協(xié)調(diào)配合，形成齊抓共管合力。縣安委辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能，定期研究分析形勢、通報情況，把各方面的力量組織好，增強政府、企業(yè)和社會三方面之間的協(xié)調(diào)性。在這里，我特別強調(diào)一點，在抓安全工作上，縣安監(jiān)局就代表縣安委會，全縣上下都要樹立安全工作“一盤棋”的思想，轄區(qū)內(nèi)所有單位和企業(yè)都要服從調(diào)度，聽從指揮，全力參與和支持安全生產(chǎn)工作，著力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、全社會廣泛支持”的安全工作新格局。

　　六、嚴(yán)肅認(rèn)真，在責(zé)任追究上一查到底

　　安全生產(chǎn)工作是一條高壓線，我們必須始終保持清醒頭腦，嚴(yán)格依法依規(guī)辦事。最近，國務(wù)院通報了陜西淳化、天津港等地重大安全事故處理結(jié)果，涉案人員多、處罰也很重，從事故原因來看，相當(dāng)一部分是疏忽大意所致，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處(管委會)以及各有關(guān)單位黨政“一把手”要引以為戒，不要害了別人，毀了自己，辜負(fù)了組織和人民的重托。同時，新的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》已經(jīng)出臺，從今年1月1日起執(zhí)行，新“條例”對失職追責(zé)極為嚴(yán)厲。各地、各部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”履好職，經(jīng)常分析安全生產(chǎn)形勢，抓緊解決本轄區(qū)、本系統(tǒng)安全生產(chǎn)中的突出矛盾和問題，真正把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到實際行動上和具體工作中。對因思想麻痹、工作不力、管理不到位導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故發(fā)生的，要嚴(yán)格按照事故原因未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過“四不放過”的原則，追究直接責(zé)任人的責(zé)任和相關(guān)監(jiān)管部門的行政責(zé)任，絕不姑息遷就;對發(fā)生傷亡事故構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任;對重大安全隱患長期不整改或整改不力的單位和個人要實行“關(guān)口前移”，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任;對發(fā)生安全生產(chǎn)事故而不按規(guī)定程序和時限要求及時上報，甚至隱瞞不報、謊報或是延報且造成嚴(yán)重?fù)p失的，堅決給予行政處分;對落實安全措施不力，導(dǎo)致發(fā)生安全生產(chǎn)事故的企業(yè)，一律按規(guī)定上限處罰。

　　同志們，安全生產(chǎn)工作只有起點，沒有終點，只有進行時，沒有完成時，不可能一蹴而就，也不可能一勞永逸，更容不得一絲一毫的松懈和僥幸。各地、各部門要把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的部署上來，以更大的決心、更有力的措施認(rèn)真抓好工作落實，為 “再造新小藍(lán)、挺進三十強、率先奔小康、躋身文明城”營造良好的安全發(fā)展環(huán)境。

　　我就簡要說這些，謝謝大家!

水利局領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作會議上的講話 篇6

　　各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

　　根據(jù)會議安排，我就全市交通運輸安全生產(chǎn)工作作個發(fā)言。我主要講三個方面的內(nèi)容:

　　一、上半年交通運輸安全生產(chǎn)事故簡要情況

　　上半年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局采取有力措施，狠抓交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)管理工作，經(jīng)受住了凝凍天氣、汛期、暑期等惡劣氣候的嚴(yán)峻考驗。截止到6月30日，我市營運客車在市轄區(qū)內(nèi)共發(fā)生道路旅客運輸行車事故5起，死亡5人，受傷人數(shù)為零。具體表現(xiàn)為：

　　-----事故的分布、成因相對集中。5起事故中，與行人相撞的有3起，占總數(shù)的60%;死亡3人，占總數(shù)的60%;超速、超車等駕駛員因素仍然是引發(fā)道路運輸行車事故的主因。

　　-----事故起數(shù)、死亡人數(shù)和受傷人數(shù)持續(xù)下降。據(jù)統(tǒng)計，20xx年上半年全市道路旅客運輸行車責(zé)任事故起數(shù)、死亡人數(shù)和受傷人數(shù)與去年同期相比，分別下降了16.6%、37.5%和100%，行車責(zé)任事故死亡率為0.065人/百車，低于自治區(qū)下達的0.5人/百車的事故死亡率控制指標(biāo)。

　　-----重點行業(yè)、重大假日安全生產(chǎn)狀況進一步趨好。

　　1-6月，我市水路交通運輸、行業(yè)消防安全和工程建設(shè)質(zhì)量責(zé)任事故均為零，實現(xiàn)了“春運”、“清明”、“五一”等重大節(jié)假日期間全市交通運輸行業(yè)零事故的目標(biāo)。

　　從數(shù)據(jù)分析結(jié)果看，上半年，我市交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)繼續(xù)保持了總體平穩(wěn)、持續(xù)好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢，這些成績的取得，離不開全市交通運輸戰(zhàn)線廣大干部職工的辛勤勞動和無私奉獻，在此，表示衷心的感謝!

　　二、回顧總結(jié)上半年交通運輸安全管理工作情況

　　上半年全市交通運輸安全管理工作緊緊圍繞“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，突出重點，盯住弱點，抓教育培訓(xùn)，抓制度落實，抓隱患整治，促進了行業(yè)安全生產(chǎn)工作。

　　(一)是有序推進了“平安交通”創(chuàng)建活動。“平安交通”是今后五年交通運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的主題。總體目標(biāo)是通過創(chuàng)建活動，提升全系統(tǒng)事故防控水平，實現(xiàn)事故總起數(shù)和死亡人數(shù)下降，堅決遏制重特大事故發(fā)生。今年來，各行業(yè)按照方案計劃，結(jié)合行業(yè)實際，有針對性地推進了創(chuàng)建活動。開展了“平安公路”創(chuàng)建活動。加大了安保工程建設(shè)力度，完善安保工程實施內(nèi)容;加大危橋監(jiān)控、改造力度，確保橋梁使用安全;持續(xù)組織開展交通工程建設(shè)領(lǐng)域預(yù)防施工起重機械、腳手架等坍塌事故和“反三違”等專項整治行動，促進安全施工。今年全市農(nóng)村公路安保工程計劃投入1650萬元，主要用于標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和完善安全警示標(biāo)志、標(biāo)牌等;危橋改造總投資10550萬元，切實促進平安公路建設(shè)。開展了“平安車船”創(chuàng)建活動。以“兩客一危”車輛為重點，嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)和從業(yè)人員資質(zhì)關(guān)，強化車輛維護保養(yǎng)，嚴(yán)格應(yīng)急設(shè)施裝備的配置使用，嚴(yán)格GPS動態(tài)監(jiān)控，嚴(yán)格執(zhí)行安全告知等制度規(guī)定，嚴(yán)禁超員超載超速和疲勞駕駛，嚴(yán)厲打擊非法營運行為，規(guī)范駕駛員安全文明駕駛行為和應(yīng)急處置能力，讓人民群眾坐上平安車、放心車。同時，強化客(渡)船、重點水域、重點橋區(qū)的安全監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊自用船、漁船、小竹筏非法載客等非法違法行為，讓人民群眾乘上平安船、放心船。開展了“平安渡口”創(chuàng)建活動。以農(nóng)村渡口為重點，強化渡口渡船安全監(jiān)管;嚴(yán)格執(zhí)行渡口渡船安全管理規(guī)定，完善渡船安全應(yīng)急設(shè)施，按規(guī)定配置安全有效的消防救生設(shè)備;強化安全培訓(xùn)教育，建立健全渡口安全管理長效機制，讓人民群眾過上平安渡、放心渡。開展了“平安港站”創(chuàng)建活動。以客運、貨物港口碼頭和客貨運站場為重點，嚴(yán)格執(zhí)行各項安全管理制度和安全操作規(guī)程，強化進港進站安全檢查，嚴(yán)禁違禁物品進入港站、上船上車，嚴(yán)禁超載超員車船出站出港，確保船車進出港站平安。通過推動全行業(yè)的創(chuàng)建活動，“平安交通”的意識逐步深入人心，安全生產(chǎn)管理水平有了新的提高。

　　(二)是周密籌劃了重大節(jié)日及重要時期的安全生產(chǎn)工作。上半年重大節(jié)日比較多，先后經(jīng)歷了春節(jié)、清明、五一、端午等節(jié)日，以及寒假、暑假等重要運輸時期。為保障重大節(jié)日及重要時期的運輸安全，各級各部門都及時制定方案，科學(xué)做好客流分析、運力組織和應(yīng)急運力準(zhǔn)備，周密籌劃運輸安全工作，保障了客流安全、疏運有序。為促進安全工作落實，各級領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊深入汽車客運站、碼頭、建設(shè)工地、運輸企業(yè)、長途客運中途休息站(點)等地檢查指導(dǎo)安全工作。運管部門重點加強了對旅游客運、農(nóng)村客運、短途班線客運和危險貨物運輸?shù)陌踩�監(jiān)管。督促企業(yè)認(rèn)真落實“三不進站，六不出站” 及“三品”檢查、預(yù)防“三超”、 執(zhí)行長途客車中途休息等制度。航務(wù)部門通過對各縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口、圩客運輸船舶等拉網(wǎng)式的排查，確保了節(jié)日水路運輸安全。公路管理部門通過對建設(shè)工地重點區(qū)域、重要時段的安全隱患排查，有效地促進了工程施工安全。通過全系統(tǒng)工作人員的共同努力，實現(xiàn)了“以人為本、安全第一、以客為主、優(yōu)質(zhì)便捷”的節(jié)日運輸目標(biāo)，確保了人們?nèi)罕姵鲂械谋憬莺桶踩��?/p>

　　(三)是積極應(yīng)對極端天氣下的安全生產(chǎn)問題。今年來，我市部分地區(qū)先后經(jīng)受了冰凍、暴雨天氣的侵害，給人民群眾的生活和出行帶來了嚴(yán)重影響。1月1日至1月15日，全州、龍勝、資源、靈川、興安、灌陽、恭城等縣部分客運班線受雨雪冰凍天氣影響而停班，累計有163條班線停班，涉及客運車輛 1476 輛，3265個班次。5月9日至5月10日，資源、興安等縣受暴雨天氣影響，造成8條客運班線、41輛次客運班車停班。為確保人民群眾出行安全，各級領(lǐng)導(dǎo)堅持深入一線指揮抗災(zāi)救災(zāi)工作。各級主管部門和監(jiān)管機構(gòu)也及時啟動應(yīng)急機制，全面落實救災(zāi)預(yù)案措施，加強了對營運車輛技術(shù)狀況、駕駛員、危險貨物運輸和凝凍路段的監(jiān)管，對不具備安全通行條件的路段堅決停班或繞道行駛;嚴(yán)格落實24小時值班制度以及“零報告”制度，及時掌握全行業(yè)天氣影響情況，確保信息暢通。全市交通運輸行業(yè)先后共投入人員1400多人次，車輛250多輛次，工業(yè)鹽115噸、麻袋600條、標(biāo)志牌120塊、防滑沙600立方米用于抗災(zāi)救災(zāi)工作。由于措施到位，全市沒有發(fā)生因天氣原因?qū)е碌牡缆愤\輸行車事故或旅客滯留，將災(zāi)害的影響降到了最低。

　　(四)是全面落實了“安全生產(chǎn)月”各項活動。今年6月份，是全國第12個“安全生產(chǎn)活動月”。全市交通運輸系統(tǒng)圍繞“強化安全基礎(chǔ)、推動安全發(fā)展”這一活動主題，根據(jù)市局提出的“一日四周四項活動”制定了具體實施方案。“一日”就是6月9日開展安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡Ｔ谑邪参�辦統(tǒng)一部署下，市局組織相關(guān)單位和企業(yè)在榕湖開展了安全生產(chǎn)咨詢活動，向市民和游客發(fā)放宣傳資料3000多份，咨詢近2200余人次，同時組織局直屬單位及市區(qū)30多家運輸企業(yè)參加全市安全生產(chǎn)宣傳板報展示評比競賽，有6塊板報獲得好名次。另外，還組織全市交通運輸行業(yè)開展了警示教育周、“平安交通”文化周、應(yīng)急預(yù)案演練周及安全生產(chǎn)培訓(xùn)周等活動。組織全市交通運輸企業(yè)，集中開展安全生產(chǎn)警示教育活動，舉辦事故案例圖片展覽、觀看警示教育片;組織觀看《安監(jiān)局長》和《零的神話》等電影，開展“同唱一首歌”等活動，弘揚具有特色的“平安交通”理念和文化;組織開展安全生產(chǎn)應(yīng)急演練周，市運管處在規(guī)定時間內(nèi)按規(guī)定要求緊急集中了60臺運輸車輛進行演練，市公路管理處組織了公路“貝雷”橋梁緊急架設(shè)演練，市航務(wù)處組織了漓江防洪救援船舶的演練，各縣區(qū)也采取不同方式組織了相應(yīng)的演練，提高了應(yīng)急救援能力。很多單位還結(jié)合實際，組織開展了喜聞樂見、有聲有色、有形有實的優(yōu)秀新聞作品或征文評選、知識競賽、演講等特色活動，深化了活動效果。市交通運輸局被市安委會推薦表彰為自治區(qū)安全生產(chǎn)月活動先進單位，陸凱平同志被推薦表彰為先進個人。

　　(五)是扎實開展了安全生產(chǎn)檢查與隱患整治活動。市局把安全生產(chǎn)檢查與隱患排查整治作為促進安全生產(chǎn)工作的主要手段，堅持定期檢查與隨機檢查相結(jié)合，組織指導(dǎo)行業(yè)監(jiān)管機構(gòu)進一步加大了檢查督查力度。道路運輸管理部門檢查的重點主要放在防疲勞駕駛、超載、排查安全隱患、GPS監(jiān)控、車輛檢驗報班及危險貨物運輸車輛的監(jiān)控上。上半年，在各項安全隱患整治專項活動中，共累計出動安全檢查人員300多人次，檢查企業(yè)56家，排查安全隱患46處，整改到位43處，整改完成率93 %。尤其是6月份以來，市、縣分級組織對全市所有客運企業(yè)進行了安全生產(chǎn)狀況評估，通過現(xiàn)場幫教、面對面指導(dǎo)，促進了全市客運企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。航務(wù)管理部門重點對管轄范圍內(nèi)的港口碼頭、渡口渡船進行了拉網(wǎng)式檢查和安全隱患排查整治，上半年共排查治理隱患企業(yè)109家，排查一般事故隱患69項，已落實整改67項，整改率為97.3%。公路管理部門主要對危橋、險路地段、安保設(shè)施及施工現(xiàn)場進行安全生產(chǎn)工作督查。通過排查，發(fā)現(xiàn)全市農(nóng)村公路安全警示標(biāo)志標(biāo)線嚴(yán)重缺失 79條，861處，臨水、臨崖、危險地段需增設(shè)安保設(shè)施89條，709處，限制通行的四類危橋150座，禁止通行的五類危橋65座;部分農(nóng)村公路施工現(xiàn)場安全警示標(biāo)志、標(biāo)牌不齊，安全員不持證上崗等。并針對這些問題分別督促制訂了整治計劃和措施。交通運輸執(zhí)法支隊圍繞“打非治違”和規(guī)范運輸市場，注重創(chuàng)新模式，多措并舉，大力開展綜合執(zhí)法檢查。支隊共出動執(zhí)法人員1萬多人次，檢查營運車輛1.4萬多輛次、游船1300多艘次，巡查管轄農(nóng)村公路78次，查處各類交通運輸違法行為1130起，受理有效投訴案件211起，處理率為100%。市區(qū)和漓江航線交通運輸違法行為得到明顯遏制，重點區(qū)域交通運輸市場秩序明顯改觀。

　　三、下一階段交通運輸安全生產(chǎn)重點工作及要把握的問題

　　(一)要進一步健全落實責(zé)任體系，切實增強安全生產(chǎn)工作合力

　　安全生產(chǎn)必須上下聯(lián)動、齊抓共管，才能發(fā)揮最佳管理效益;各級領(lǐng)導(dǎo)必須各施其職、各盡其責(zé)，才能形成很強工作合力。從上半年的情況看，還存在部分人員尤其是領(lǐng)導(dǎo)同志責(zé)任意識不夠強的問題。有的企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)，對生產(chǎn)經(jīng)營的效益關(guān)心多一些，對安全生產(chǎn)重視不夠，過問不多，投入不足;有的監(jiān)管機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)對企業(yè)安全生產(chǎn)檢查指導(dǎo)不夠，滿足于文件發(fā)了，會議開了，對落實結(jié)果追蹤不多，監(jiān)管不力;也有的領(lǐng)導(dǎo)對“一崗雙責(zé)”的內(nèi)涵認(rèn)識不清，片面認(rèn)為安全生產(chǎn)工作只是主要領(lǐng)導(dǎo)和分管安全領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，沒有認(rèn)清管生產(chǎn)必須管安全的必要性，把自己置身安全生產(chǎn)事外。對此，各級必須進一步健全落實安全生產(chǎn)責(zé)任體系，切實強化方方面面的責(zé)任感和自覺性。一是要認(rèn)真落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和行業(yè)管理機構(gòu)監(jiān)管責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)責(zé)任主體，必須嚴(yán)格遵守有關(guān)法律法規(guī)，在安全投入、教育培訓(xùn)、人員管理、車船管理及制度落實等方面積極主動作為，嚴(yán)格執(zhí)行各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度，嚴(yán)禁發(fā)生違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的“三違行為”，切實保障生產(chǎn)安全。行業(yè)管理機構(gòu)必須強化監(jiān)管責(zé)任，加強檢查指導(dǎo)和適時監(jiān)管，堅決糾正企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)等問題。二是要嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”，切實增強各級領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任。不管是監(jiān)管機構(gòu)還是企業(yè)，都要全面建立落實行政一把手負(fù)總責(zé)、其他領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)成員“一崗雙責(zé)”、各部門各司其責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制。各單位“一把手”是本單位安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，對本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管安全生產(chǎn)工作的副職協(xié)助“一把手”具體負(fù)責(zé)總協(xié)調(diào)，抓好本單位(系統(tǒng))安全生產(chǎn)工作;分管其他各項工作的副職，對其分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，形成人人肩上有安全、人人必須抓安全的良好局面。最近，市政府正在制定安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”實施細(xì)則，等下發(fā)后，交通運輸系統(tǒng)也要相應(yīng)制定實施細(xì)則。三是要嚴(yán)格責(zé)任追究，進一步加大安全生產(chǎn)問責(zé)力度。安全生產(chǎn)工作，必須堅持有責(zé)必究、有過必罰的原則。對每一起事故都要嚴(yán)格按照“實事求是、依法依規(guī)、注重實效”的要求和“四不放過”的原則，嚴(yán)肅查處事故發(fā)生單位和相關(guān)人員的責(zé)任。特別是對瞞報、謊報、遲報、漏報事故的行為，將予以從重處理。第三季度，將抓好“桂林市交通運輸局安全生產(chǎn)行政問責(zé)試行辦法”的落實，對因工作落實不到位而發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，將依照《辦法》該約談警示的約談警示、該黃牌警告的黃牌警告、該一票否決的一票否決，嚴(yán)格把《辦法》落到實處。

　　(二)要持續(xù)加強安全生產(chǎn)大檢查，切實整治安全生產(chǎn)隱患問題

　　安全生產(chǎn)大檢查和“打非治違”是當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域全國統(tǒng)一行動的兩項重大活動。安全生產(chǎn)大檢查是從6月份至9月底，“打非治違”工作是從5月至今年12月底。這兩項活動針對性都很強，規(guī)模都很大，要求都很嚴(yán)。各級務(wù)必要高度重視，要把這兩項工作作為當(dāng)前全市交通運輸安全生產(chǎn)的首要任務(wù)抓緊抓好。要按照上級部署和要求，把兩項活動有機地結(jié)合起來，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的總體要求，以“平安交通”建設(shè)為載體，深入開展“大檢查、大整改、大宣傳、大提高”活動。要突出交通運輸重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，查隱患、抓整改、強督查、嚴(yán)問責(zé)。檢查要覆蓋全市所有交通運輸行業(yè)管理部門，所有交通運輸生產(chǎn)經(jīng)營企事業(yè)單位及生產(chǎn)經(jīng)營行為，所有農(nóng)村公路安保工程、交通工程建設(shè)施工場所和車站、碼頭等人員密集場所等。要按照“分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)(系統(tǒng))必須管安全”的原則，采取“企業(yè)全面自查、行業(yè)主管部門專項檢查”的方式進行。大檢查共分三個層次進行：一是各單位、企業(yè)全面開展自查自糾;二是各縣(區(qū))交通運輸局、各行業(yè)主管部門對所管轄生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進行全面檢查;三是市交通運輸局對各縣(區(qū))交通運輸主管部門進行檢查，并抽查部分重點企業(yè)。檢查要做到對所有單位和企業(yè)以及安全生產(chǎn)的全過程全環(huán)節(jié)“全覆蓋”。對查出的隱患和問題要制表列出清單，逐一建立檢查臺賬，如實填寫檢查時間、地點、發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，隱患和問題整改落實，以及參加檢查人員等情況。檢查臺賬和隱患整改要做到“全記錄”。各單位每周每月還要按照要求逐級上報大檢查的階段性情況。通過安全生產(chǎn)大檢查，全面摸清安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)，落實責(zé)任、認(rèn)真整改、健全制度，徹底排除重大安全隱患，有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生。

　　(三)要深入抓好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，切實提升安全生產(chǎn)管理水平

　　標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是今后交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)的基本遵循和規(guī)范化、牽引性的主要考評活動。20xx年底前，所有從事客運、危險化學(xué)品和煙花爆竹等重點運輸企業(yè)必須達標(biāo)。應(yīng)該說，是時間緊任務(wù)重。關(guān)于這個問題，第一次安全生產(chǎn)例會上已經(jīng)部署過，前段時間也組織了部分危險貨物運輸、水路運輸企業(yè)參加了自治區(qū)組織的相關(guān)培訓(xùn)，近期市局也要按照自治區(qū)統(tǒng)一部署對道路運輸企業(yè)、水路運輸企業(yè)和公路安全管理的相關(guān)安全工作領(lǐng)導(dǎo)干部及安管員進行一次系統(tǒng)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)知識培訓(xùn)。今天，我主要著重強調(diào)一下在抓安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過程中，要注重把握的問題。從前段時間對全市客運企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況評估以及對水路運輸企業(yè)的檢查和對相關(guān)碼頭安全現(xiàn)狀評價的情況看，各個企業(yè)的安全管理情況參差不齊，很多企業(yè)或多或少都存在一些問題。有的安全組織機構(gòu)不健全，安全生產(chǎn)責(zé)任不明確;有的安全管理經(jīng)費未按規(guī)定提取，安全生產(chǎn)經(jīng)費投入不足，落實不到位;有的車船管理不正規(guī)，定期審驗和技術(shù)維護不到位，技術(shù)檔案管理不規(guī)范;有的安全生產(chǎn)工作會議及活動實效性不強，解決突出問題不夠;有的安全檢查針對性不夠，發(fā)現(xiàn)問題揭露矛盾不力，對發(fā)現(xiàn)的違章行為未按規(guī)定及時處理;有的專職安管員業(yè)務(wù)不熟悉，干了幾年了，基本的常識還不太懂;等等。在下一步的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中，各級必須高度重視這些問題，并有效地解決這些問題。為此，首先要抓好隊伍建設(shè)。人的素質(zhì)高低決定工作質(zhì)量的高低。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)必須把從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)培養(yǎng)放在第一位。要采取分級培訓(xùn)、以會代訓(xùn)、以考促學(xué)、交流見學(xué)等多種方式方法，切實提高安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)干部、安管人員和一線駕乘人員的業(yè)務(wù)能力，做到能管會管。其次要抓好硬件建設(shè)。人員、車船、經(jīng)費和安全設(shè)施設(shè)備是確保安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)條件。在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中，要將這些條件作為硬性標(biāo)準(zhǔn)，督促企業(yè)無條件抓好落實，不能搞變通。凡是在規(guī)定時間內(nèi)，基本的硬件達不到標(biāo)準(zhǔn)的，必須按要求整改。再次要抓好軟件建設(shè)。不少企業(yè)包括一些主管部門和監(jiān)管機構(gòu)的同志，對安全生產(chǎn)制度及方案、臺帳等安全生產(chǎn)軟件建設(shè)不是很重視，有的認(rèn)為只要不出事就行，這些軟件有沒有無所謂，有的甚至認(rèn)為是形式主義。各級必須教育引導(dǎo)從業(yè)人員澄清模糊認(rèn)識。要看到，臺帳是反映工作真實歷程的最原始的憑據(jù)，是監(jiān)督促進工作落實的有效手段。從制度設(shè)計來說，只要按照規(guī)定的要求認(rèn)認(rèn)真真地抓好安全生產(chǎn)工作的每個環(huán)節(jié)每項活動，就能夠有效地降低事故發(fā)生。即使難以避免發(fā)生了事故，由于從臺帳反映出我們按要求做了相應(yīng)的工作，倒查責(zé)任時也會酌情從輕，這也是一種自我保護的措施。

　　(四)要著力加強重特大危險源管理，切實防止重特大事故發(fā)生

　　第一次安全生產(chǎn)例會期間，市局印發(fā)了交通運輸安全生產(chǎn)重特大危險源及防范措施。希望各級要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)和落實。在此，我結(jié)合下半年工作和季節(jié)特點著重強調(diào)幾點：

　　一是要加強農(nóng)村公路危橋險路的安全防范。當(dāng)前，我市農(nóng)村公路還存在不少涉及通行安全的問題。一是有的道路施工隊伍管理不夠規(guī)范，施工水平和層次較低，安全施工的意識和能力不夠強;二是有的農(nóng)村公路還沒有實施安保工程，很多急彎和臨崖臨水險路都沒有防護設(shè)施;三是有的路段雖然實施了安保工程，但設(shè)計和施工都達到規(guī)范要求，如懸崖外彎路側(cè)應(yīng)設(shè)置具有防撞功能的砼護欄，卻只設(shè)置起警示或誘導(dǎo)作用的示警墩或示警樁;四是危橋改造力度不夠大，有的縣級政府重視還不夠，投入還不到位。為此，各級在加強農(nóng)村公路建設(shè)的同時，一定要高度重視公路通行安全問題。要加強公路工程建設(shè)過程中的爆破施工、橋隧施工以及山體滑坡路段施工的安全管理，正式施工前必須按要求進行安全風(fēng)險評估或制定安全防范措施，切實防止工程事故發(fā)生。在建工程尤其是邊施工邊通車的臨水臨崖路段，必須按規(guī)定加強施工現(xiàn)場秩序管理，及時整理施工現(xiàn)場，相應(yīng)設(shè)置安全警示標(biāo)志標(biāo)牌，對過往車輛和行人履行安全提醒義務(wù)，并加強交通維護，實行車輛有序分流。要重點檢查農(nóng)村公路路堤邊坡高度在4米、路側(cè)距離土路肩邊緣3米內(nèi)有江河、湖泊、水庫等臨崖、臨河及急彎等危險路段設(shè)置防護欄等安保工程的落實情況。該完善防護措施的必須按要求完善，該設(shè)置警示標(biāo)志標(biāo)牌的必須按規(guī)定設(shè)置。要采取混凝土護欄、鋼筋網(wǎng)護欄、波形梁護欄等多種防護形式和防護欄與減速帶相結(jié)合等綜合化安保措施。上下坡路段一定要按標(biāo)準(zhǔn)進行路面刻紋，防止雨天路滑車輛失控。列入今年整治的危橋必須按計劃如期完成整治，尚未完成整治及暫時未列入整治計劃的的危橋，要按照有關(guān)規(guī)定切實加強管理，采取限速限載、封閉交通等管制措施確保安全。各級在驗收農(nóng)村公路時，必須同步驗收安保設(shè)施，達不到要求的，必須按期整改，切實把利民公路這件好事辦好。

　　二是要加強客運車輛及危險貨物運輸車輛的安全監(jiān)管。雖然上半年全市道路運輸事故次數(shù)與死亡人數(shù)較去年同期有所下降，但仍發(fā)生了5 起一般行車責(zé)任事故。這說明部分企業(yè)安全意識依然淡薄。一些企業(yè)安全生產(chǎn)管理措施力度不夠，特別是對融資車輛的安全生產(chǎn)管理手段不多、力度不大，安全管理難以有效落實到位。一些企業(yè)的部分車輛未及時安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)星定位裝置，對車輛動態(tài)監(jiān)管不到位、超速行車、疲勞駕駛等安全隱患依然存在。下一步，各級道路運輸監(jiān)管機構(gòu)必須進一步加大監(jiān)管力度。要重點抓好“兩客一危”車輛的管理，嚴(yán)格落實客運企業(yè)營運客車安全管理系統(tǒng)的使用管理、報班安全檢查、動態(tài)監(jiān)管以及客運站場安全管理和危貨運輸監(jiān)控等制度規(guī)定，嚴(yán)格查處“三超一疲勞”等嚴(yán)重交通違法違規(guī)行為。要突出駕駛?cè)斯芾磉@個重點，加強對駕駛?cè)说陌踩�教育和定期考核，敦促企業(yè)對三年內(nèi)發(fā)生交通死亡事故負(fù)同等以上責(zé)任，交通違法記滿12分，酒后駕駛、超員20%以上、超速50%、12個月內(nèi)有3次以上違法超速記錄的駕駛員堅決解除聘用合同，切實消除安全隱患。

　　三是要加強渡口渡船的安全管理。要進一步加強對渡口渡船安全設(shè)施等安全現(xiàn)狀的檢查評價，對不符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全設(shè)施設(shè)備不齊全的船舶和渡口要及時督促整改。要重點加強對渡工的教育管理。在渡工的選配上要堅決防止遷就照顧的問題。要加強對渡工的教育培訓(xùn)，組織渡工學(xué)習(xí)有關(guān)渡口管理規(guī)定、安全操作技能及有關(guān)安全渡運知識等，提高渡工的安全意識和工作責(zé)任感。要加強對渡運行為的適時監(jiān)管，防止超載及非專業(yè)渡工頂班等問題發(fā)生，確保渡運安全。

　　四是要堅持不懈地加強“打非治違”工作。從其他省市發(fā)生事故的教訓(xùn)看，非法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)，是造成隱患突出、事故頻發(fā)的一個重要因素。全市交通運輸執(zhí)法力量必須進一步加強執(zhí)法力度，深入開展“打非治違”工作。要自覺克服執(zhí)法力量不足、執(zhí)法裝備條件落后以及執(zhí)法環(huán)境較差等現(xiàn)實困難，持續(xù)保持高壓態(tài)勢，加強聯(lián)合、聯(lián)動執(zhí)法，有效消除事故隱患，切實維護交通運輸市場秩序穩(wěn)定。

　　五是要加強炎熱高溫天氣下的安全管理。要針對炎熱高溫天氣，教育從業(yè)人員認(rèn)真做好安全防范工作。各行業(yè)要結(jié)合行業(yè)實際，廣泛開展反對“疲勞駕駛”、“疲勞施工”和“疲勞生產(chǎn)”行為，督促企業(yè)做好勞動保護。要切實做好高溫天氣下的消防安全工作，要組織開展車輛、船舶、港站、辦公樓等公共場所消防安全大檢查，全面檢查各類電、油、氣設(shè)施線路的安全狀況，以及消防設(shè)施的適用情況，切實防止火災(zāi)事故發(fā)生。

　　(五)要進一步改進工作作風(fēng)，切實加強服務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理

　　各級主管部門和監(jiān)管機構(gòu)在抓安全生產(chǎn)工作中，必須從自身做起，改進作風(fēng)，以如履薄冰、如臨深淵的精神抓管理，以抓鐵留痕、踏石留印的力度抓落實。一是要滿腔熱忱服務(wù)企業(yè)。從前段時間對客運企業(yè)的評估情況看，一些企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和安管人員確實是業(yè)務(wù)不熟。雖然每年各級都組織了培訓(xùn)，但僅靠短期的培訓(xùn)是不能完全解決問題的，需要在實際工作中培養(yǎng)和提高。各級主管部門和監(jiān)管機構(gòu)必須端正為企業(yè)服務(wù)的態(tài)度，結(jié)合召開安全例會和安全檢查等時機，采取會商交流、定期幫教等方法措施，耐心細(xì)致地幫助企業(yè)培養(yǎng)人才、規(guī)范管理。二是要深入一線調(diào)研指導(dǎo)。各級領(lǐng)導(dǎo)必須堅持重心向下、力戒漂浮，樹立扎扎實實、踏踏實實的作風(fēng)，自覺深入工地、碼頭、港站和車船等企業(yè)生產(chǎn)一線加強調(diào)研指導(dǎo)。要經(jīng)常性地聽取企業(yè)生產(chǎn)一線人員和基層管理人員對安全生產(chǎn)工作的意見建議，做到對安全生產(chǎn)工作的基本情況、薄弱環(huán)節(jié)和重點難點問題等親知深知。要時刻關(guān)注安全生產(chǎn)工作方面的社情民意，自覺接受群眾和輿論監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和解決重大安全隱患，促進安全生產(chǎn)工作落實。三是要創(chuàng)新方法強化管理。要探索推行新的管理方法。市局正在研究探索企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金管理、旅游客車集中調(diào)度管理等辦法措施，一些企業(yè)也在籌劃規(guī)模化、集約化經(jīng)營路子，這些辦法措施對安全管理必將起到極大的促進作用。各級也要注重把現(xiàn)代管理科學(xué)與地方和行業(yè)實際有機結(jié)合，積極探索創(chuàng)新管理方法，成熟后，要自覺地總結(jié)推廣。要充分運用科技手段強化管理。要監(jiān)督、指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)加快監(jiān)控平臺升級改造和安裝使用符合標(biāo)準(zhǔn)要求的衛(wèi)星定位系統(tǒng)，并接入自治區(qū)監(jiān)控總平臺,完善監(jiān)控管理制度,充分發(fā)揮動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)的作用，及時糾正、處理違法違章行為。要總結(jié)推廣企業(yè)的好做法。堅持從群眾中來，到群眾中去，及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)的好經(jīng)驗、好做法，并總結(jié)提煉固化為規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，推廣到全行業(yè)和全領(lǐng)域。前段時間，在檢查中也發(fā)現(xiàn)一些單位在安全管理上有自己的措施，如有的企業(yè)在班前交待和安全教育上就有一些做法值得推廣。四是要較真碰硬解決問題。交通運輸是一個高危行業(yè)。一個管理混亂的企業(yè)可能就是一顆 “安全地雷”，一個素質(zhì)較差的駕駛員可能就是一顆安全“定時炸彈”，不知道什么時候就會惹出亂子。各級必須以對人民生命財產(chǎn)以及個人政治生命高度負(fù)責(zé)的精神，對安全生產(chǎn)中的問題較真碰硬、敢抓敢管。在安全檢查上要切實做到不留死角、不留盲區(qū)、不走過場，在涉及安全隱患的問題上要實行“零容忍”，堅持有法、有理、有據(jù)、有節(jié)，切實做到不解決問題不放手。這從另一角度看，也是對企業(yè)和當(dāng)事人負(fù)責(zé)。

　　同志們，下半年全市交通運輸任務(wù)非常繁重，安全生產(chǎn)工作面臨的形勢仍然十分復(fù)雜而嚴(yán)峻，希望廣大干部職工進一步振奮精神，恪盡職守，狠抓落實，努力確保安全生產(chǎn)工作良好局面，為全面完成年度交通運輸生產(chǎn)任務(wù)提供堅強的安全保障。

水利局領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作會議上的講話 篇7

　　同志們：

　　今天召開通州區(qū)安全生產(chǎn)工作會議，主要是總結(jié)今年以來安全生產(chǎn)工作，通報分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢，部署下一階段重點工作，充分動員各方面力量，繼續(xù)有效防范和堅決遏制較大以上事故，減少一般事故，促進全區(qū)安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為首都城市副中心建設(shè)創(chuàng)造安全、穩(wěn)定的環(huán)境。剛才樹常局長總結(jié)了今年以來的安全生產(chǎn)工作，對有關(guān)工作進行了部署，請大家務(wù)必抓好落實。下面，我再講幾點意見。

　　一、認(rèn)真貫徹落實安全生產(chǎn)工作部署，充分認(rèn)識做好首都城市副中心安全生產(chǎn)工作的極端重要性

　　黨的明確提出，要強化公共安全體系和企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，遏制重特大安全事故。近期，也做出重要批示，強調(diào)安全責(zé)任重于泰山，要求堅持安全第一，預(yù)防為主，綜合治理，深刻汲取事故教訓(xùn)，開展安全生產(chǎn)大檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除隱患。通州作為首都城市副中心，安全穩(wěn)定有著極其重要的地位，云峰書記、岳鵬區(qū)長多次強調(diào)，安全工作關(guān)乎通州發(fā)展全局，責(zé)任重于泰山，要長抓不懈，警鐘長鳴。

　　當(dāng)前，我區(qū)經(jīng)濟社會正朝著加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，加強城市建設(shè)管理，改善民生和加強生態(tài)文明建設(shè)的方向推進，隨著“一核五區(qū)”建設(shè)的深入推進，全區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)將會繼續(xù)調(diào)整，各類生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動將更加活躍也更加復(fù)雜。目前，僅新城核心啟動區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施項目及公共服務(wù)類設(shè)施項目就共計61個，已開工項目21個，今年計劃再新開工20個。以東關(guān)大道、北環(huán)環(huán)隧、地鐵M6二期等為代表的一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程正在全面推進，這些都給我們工作帶來了壓力和挑戰(zhàn)。為此，各部門和單位必須充分認(rèn)識安全工作的極端重要性和長期性、艱巨性和復(fù)雜性，要戒驕戒躁、永不自滿，牢固樹立發(fā)展是第一要務(wù)、安全生產(chǎn)也是第一要務(wù)，抓經(jīng)濟發(fā)展是政績、抓安全生產(chǎn)也是政績的理念，始終以如臨深淵、如履薄冰，敬畏生命、敬畏責(zé)任、敬畏制度的態(tài)度，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任和工作的落實，始終把有效防范、堅決遏制重特大事故，作為安全生產(chǎn)工作最重要的目標(biāo)任務(wù)，緊緊盯住那些可能導(dǎo)致重特大事故的嚴(yán)重隱患，以及那些可能出現(xiàn)群死群傷的單位和場所，深化隱患排查治理，加強督促檢查。

　　二、清醒認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢和薄弱環(huán)節(jié)，深挖細(xì)補、防患未然

　　今年以來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)各部門、各單位認(rèn)真貫徹落實上級安全生產(chǎn)工作部署和指示，狠抓隱患排查治理，加強重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪�治，全面落�?ldquo;兩會”安全生產(chǎn)保障各項工作任務(wù)，全區(qū)安全生產(chǎn)工作不斷得到加強和改進，安全生產(chǎn)繼續(xù)保持了總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢，安全生產(chǎn)實現(xiàn)良好開局。一季度，全區(qū)共發(fā)生生產(chǎn)安全、交通、火災(zāi)事故166起，死亡20人，與去年同期相比，事故起數(shù)減少40起，下降19.4%;死亡人數(shù)減少4人，下降16.7%，事故起數(shù)與死亡人數(shù)實現(xiàn)了“雙下降”，且未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故。但安全生產(chǎn)工作只有起點，沒有終點，只有更好，沒有最好。事故教訓(xùn)充分證明安全生產(chǎn)必須是年年講，月月講，天天講，作為首都北京，安全生產(chǎn)工作絕對是怎么強調(diào)也不過分。我們必須要克服高度重視下的松懈麻痹癥，必須時刻緊繃安全生產(chǎn)之弦，堅決守住安全生產(chǎn)這根紅線，誰麻痹大意誰就是對人民群眾生命財產(chǎn)安全極端不負(fù)責(zé)，就是對自己工作的不負(fù)責(zé)。就當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢主要提示以下幾點：

　　一是近期全國范圍內(nèi)事故多發(fā)，安全生產(chǎn)形勢驟然緊張。4月8日，距園博會召開還有40天的時間，豐臺區(qū)園博園施工現(xiàn)場發(fā)生火災(zāi)，被稱作園博園標(biāo)志性建筑的永定塔被嚴(yán)重?zé)龘p。這次火災(zāi)雖未造成人員傷亡，但在社會上產(chǎn)生了嚴(yán)重的影響。4月13日，上海徐匯區(qū)田林路65弄一棟3層老式居民樓發(fā)生火災(zāi)，造成4人死亡。4月14日，湖北省襄陽市樊城區(qū)前進東路一景城市花園酒店發(fā)生惡性火災(zāi)事故，造成14人死亡，據(jù)了解此次事故是由于酒店一層的網(wǎng)吧失火引起的，而且該網(wǎng)吧在出事前17次檢查都沒能關(guān)停，肯定要追究有關(guān)人員責(zé)任，十分值得我們反思。4月20日，我區(qū)宋莊鎮(zhèn)雙埠頭村一處彩鋼板區(qū)也發(fā)生火災(zāi)，造成兩死兩傷，影響極壞。另外，需要提醒大家的是，近期全國范圍內(nèi)房屋市政工程生產(chǎn)安全事故多發(fā)，僅3月份全國就發(fā)生房屋市政工程生產(chǎn)安全事故38起，死亡51人。鑒于目前嚴(yán)峻的形勢，我們必須采取有力措施，全力做好事故預(yù)防工作。

　　二是當(dāng)前我們的工作還存在很多需要改進的地方。比如：工作中容易出現(xiàn)比較重視某個點、某個行業(yè)或某項工作的現(xiàn)象，但忽視了政策、制度等治本之策的研究;比較重視政府力量的發(fā)動，但沒有形成與社會的力量、群眾的力量、企業(yè)的力量很好的呼應(yīng)，往往是工作部署出不了屋子;比較注重本地人口的管理，但容易忽視外來人口，其實這些人生活條件最差，安全意識最低，事故的受害者也往往是這些人;比較注重事后的處理，但安全生產(chǎn)更關(guān)鍵的是事前的預(yù)防，防范更重要。針對存在的問題，今后的工作中我們重點要在以下方面予以加強和改進。①加強組織體系建設(shè)，嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”。強化各部門、各單位以及各企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)必須是行政實職，統(tǒng)籌抓好安全工作，大力推動“一崗雙責(zé)”制度的落實，真正把安全生產(chǎn)責(zé)任分解、落實到每個領(lǐng)導(dǎo)、每個部門、每個崗位以及每個環(huán)節(jié)。②加強績效考核體系建設(shè)。各部門、各單位都要建立安全生產(chǎn)評比、考核體系，有獎有懲，樹立先進，樹立典型，促進安全生產(chǎn)正確“是非觀”的形成，打破安全生產(chǎn)不出事就是成績的錯誤觀念。③加強制度建設(shè)，重點要加強標(biāo)準(zhǔn)化以及月分析、季度分析制度的建設(shè)，用制度去管人、管事，逐步將制度變?yōu)槲覀兊淖杂X行為。

　　三是隨著天氣的轉(zhuǎn)暖，馬上進入事故易發(fā)、高發(fā)期，事故防范壓力巨大。根據(jù)近年來全區(qū)安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析，6、7、8三個月的安全事故死亡人數(shù)是最多的，大約占了全年的一半左右，而且以往發(fā)生的較大生產(chǎn)安全事故也都集中在這三個月內(nèi)(20xx年的7.3新華聯(lián)污水井中毒事故，20xx年的漷縣8.31養(yǎng)豬場沼氣中毒事故)，去年的6月15日，通惠河至濱河西路污水導(dǎo)改施工工地也發(fā)生一起沼氣中毒事故，造成兩人死亡。事故教訓(xùn)歷歷在目，也告誡我們必須采取超常措施來做好這一時期的安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)的特點就是你不重視它，它肯定會重視你。所以希望大家不要等出現(xiàn)事故后再著急，一定要把力量放在事前的預(yù)防上面。

　　四是安全生產(chǎn)的盲區(qū)死角依然存在。比如城鄉(xiāng)結(jié)合部的監(jiān)管，這類區(qū)域因為特殊的地理位置，流動人口多，違法建設(shè)多，出租房屋多，非法經(jīng)營多，人員雜，環(huán)境亂，管理難，隱患多，該區(qū)域的小網(wǎng)吧，小餐飲，小旅館等六小企業(yè)集聚，這些地方條件簡陋，管理缺失，安全隱患眾多，大部分沒有取得合法的經(jīng)營許可，加之這些小企業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力差，事故易發(fā)。再有，在一些村中廠、廠中廠存在的非法生產(chǎn)經(jīng)營活動，隱蔽性強，監(jiān)管難度大，這些盲區(qū)和死角很可能成為惡性事故的引線。

　　三、統(tǒng)籌安排下一階段的重點工作，明確責(zé)任，抓好落實

　　下一階段工作我概括為：“一個目標(biāo)”、“三個不要”、“六項重點”。

　　“一個目標(biāo)”：全面全力狠壓事故，嚴(yán)厲打擊非法違法，著力排除隱患解決凸顯問題，繼續(xù)保持事故起數(shù)與亡人數(shù)的“雙降”。

　　“三個不要”：第一不要滿足于“雙下降”。“雙下降”使得我們很多同志滿足于現(xiàn)狀，存在驕傲自滿的情緒;第二不要只靠運氣。切忌僥幸心理，對小事故、小災(zāi)害不重視，不及時采取堅決有效的措施進行整頓治理，很有可能會釀成大禍。第三不要麻木不仁。我們要珍惜生命、關(guān)愛生命，對事故要痛心、對安全工作要重視、對生命要有感情。

　　“六項重點”：

　　第一，安全生產(chǎn)大檢查要做實、做細(xì)。按照國務(wù)院、市政府工作部署和岳鵬區(qū)長指示要求，近期，區(qū)安委會組織發(fā)動了為期一個月的安全生產(chǎn)大檢查工作，鑒于當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢，各部門和單位要把此次大檢查工作延長，保持安全生產(chǎn)的高壓態(tài)勢，全力做好事故防控。做好大檢查工作，重點要把握以下幾點：一是要注重企業(yè)主體責(zé)任的落實，組織各類生產(chǎn)經(jīng)營單位全面開展自查自改。二是要突出重點，緊緊盯住安全生產(chǎn)狀況不夠穩(wěn)定、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)相對薄弱的區(qū)域，緊緊盯住方案中明確的事故易發(fā)、多發(fā)的重點行業(yè)領(lǐng)域，依法依規(guī)徹底整治。三是要樹立問題意識，努力沉下去、接地氣、調(diào)查研究，堅持統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展，善于發(fā)現(xiàn)問題、提出問題、直面問題、研究問題、回答問題，積極推動問題的解決，避免大檢查工作流于形式。特別要強調(diào)的是此次檢查，各部門和單位要把檢查出的問題上賬，逐一督辦治理，核銷增減。

　　第二，深入開展餐飲場所燃?xì)獍踩珜ｍ椫卫怼＿@項工作是國務(wù)院根據(jù)近年來餐飲場所燃?xì)庑孤┍�炸事故多發(fā)，有針對性的開展的一次專項治理工作，北京市已經(jīng)召開專題會議進行了動員部署，是今年的一項重點工作。按照市衛(wèi)生局提供的餐飲場所燃?xì)馐褂门_賬來看，目前我區(qū)使用燃?xì)獾母黝惒惋媹鏊�大概�?900家，且燃?xì)馐褂霉芾砩婕暗牟块T很多，管理難度較大，形勢非常嚴(yán)峻，稍有不慎就可能釀成大禍。為此，各部門、各單位以及各有關(guān)企業(yè)要嚴(yán)格按照《通州區(qū)深入開展餐飲場所燃?xì)獍踩珜ｍ椫卫淼姆桨浮芬�求，扎實做好此次專項治理。一是要認(rèn)真履責(zé)，主動作為，通力配合，杜絕推諉扯皮。二是要切實摸清餐飲場所燃?xì)馐褂玫讛?shù)，建立臺賬，堅持長效管理。三是要按照范圍和標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)厲查處、打擊餐飲場所燃?xì)馐褂眠`法、違規(guī)行為，消除安全隱患，提升全區(qū)燃?xì)馐褂霉芾硭�平�?/p>

　　第三，大力推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)化工作我想強調(diào)的就一點，現(xiàn)在我們說的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與我們前兩年搞的金安企業(yè)創(chuàng)建工作有所不同，現(xiàn)在是強制性、硬指標(biāo)，所有企業(yè)都要做，都要達到基本標(biāo)，也就是三級標(biāo)準(zhǔn)，不達標(biāo)的就不允許你在通州境內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。所以希望我們各部門、各單位、各企業(yè)要引起足夠的重視，主動投身到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作中來，力爭早日達標(biāo)。安委會要做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，領(lǐng)好路。各行業(yè)主管部門要結(jié)合本行業(yè)的情況，牽頭負(fù)責(zé)本行業(yè)企業(yè)達標(biāo)創(chuàng)建工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要以多種手段引導(dǎo)、推動、督促轄區(qū)內(nèi)企業(yè)積極開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。

　　第四，提前布控，全力做好事故易發(fā)、多發(fā)領(lǐng)域的安全防范。首當(dāng)其沖的就是有限空間作業(yè)。要進一步加強對市政工程建設(shè)、各類管井的疏通(維修)、化糞池清理、密閉設(shè)備等領(lǐng)域有限空間作業(yè)的監(jiān)管，督促企業(yè)落實有限空間作業(yè)各項規(guī)范，加強從業(yè)人員培訓(xùn)。要加大有限空間作業(yè)安全常識及其危險性的宣傳力度，提高工人的自我防范保護意識。要創(chuàng)新監(jiān)管思路，不要拘泥于現(xiàn)有的監(jiān)管方式和方法，多想實招、管用的招，堅決遏制類似事故的再次發(fā)生。二是要按照區(qū)委會會議要求全面做好“一高”、“一低”的安全監(jiān)管。“一高”即建筑施工領(lǐng)域。要突出對新城“一核五區(qū)”各項重點建設(shè)工程項目的安全監(jiān)管，全面落實建設(shè)單位、施工單位以及監(jiān)理單位各方責(zé)任，越是重點工程越要檢查，越是重點工程就越不能出現(xiàn)任何問題。“一低”即地下空間、地下管網(wǎng)以及地鐵建設(shè)領(lǐng)域要確保安全。三是火災(zāi)事故防控。重點抓住人員密集場所、綜合樓宇、農(nóng)貿(mào)市場、小化工、小木器等不放心的單位以及外來務(wù)工人員集中的三合一場所、地下空間、施工現(xiàn)場等火災(zāi)易發(fā)及可能造成重大人員傷亡事故的場所，下足功夫、想辦法，找盲點、落實措施、嚴(yán)格執(zhí)法，有效預(yù)防惡性火災(zāi)事故發(fā)生。四是危險化學(xué)品監(jiān)管。加大對危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、儲存、運輸?shù)雀鱾�環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作力度，重點抓好危險較高的化工工藝、設(shè)備和重大危險源的監(jiān)管監(jiān)控工作。

　　第五，安全生產(chǎn)“打非治違”要長期抓。“打非治違”我認(rèn)為是從源頭上治理，遏制事故的一個利器，按照國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的說法是安全生產(chǎn)的“牛鼻子”，必須抓住、抓好。4月23日國務(wù)院安委會召開了全國“打非治違”工作推進視頻會，對“打非治違”工作進行了再動員、再部署。各部門和單位要按照全區(qū)“打非治違”工作的一貫要求，繼續(xù)集中力量嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，手要狠、措施要有力，露頭就打，每打必絕，決不能讓它反彈、決不能讓它死灰復(fù)燃，這個問題希望大家引起高度重視。

　　第六，精心組織開展“安全生產(chǎn)月”活動。今年是全國第十二個“安全生產(chǎn)月”。“安全生產(chǎn)月”活動對于營造參與、支持、理解安全生產(chǎn)工作具有重要的作用。今年的安全生產(chǎn)月活動，我們各部門、各單位一定要注重實效，創(chuàng)新籌辦模式，豐富活動內(nèi)容。要繼承既往實在管用的方法，更重要的是要創(chuàng)新發(fā)展，使活動有聲勢、有吸引力，達到以月促年的效果。

　　另外，五一小長假即將到來，要針對節(jié)日期間居民出行大量增加，旅游景點、商市場等公共場所人員增多，大型活動增多的特點，通過專項檢查、聯(lián)合檢查、執(zhí)法檢查等方式，把做好旅游、購物等人員密集場所和大型活動的安全監(jiān)管工作放在突出位置，全面組織落實各項安全措施。要妥善安排好節(jié)日期間的值守應(yīng)急工作，認(rèn)真落實24小時值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保通信聯(lián)絡(luò)暢通，確保突發(fā)事件能夠在第一時間得到有效處置。

水利局領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作會議上的講話 篇8

　　同志們：

　　經(jīng)市政府研究決定，今天召開全市安全生產(chǎn)工作暨20xx年市政府安委會第二次全體成員(擴大)會議，主要任務(wù)是貫徹落實黨的以及全國、全省安全生產(chǎn)工作會議精神，總結(jié)去年全市安全生產(chǎn)工作，安排部署今年工作任務(wù)。剛才，學(xué)峰同志作了一個很好的工作報告，全面總結(jié)了去年的安全生產(chǎn)工作，對20xx年的工作進行了細(xì)化安排;洪杰同志宣讀了市政府《關(guān)于表彰20xx年度全市安全生產(chǎn)目標(biāo)管理先進單位的通報》和《關(guān)于表彰20xx年度安全生產(chǎn)工作先進集體和先進個人的通報》;王玉璽副市長代表市政府與各縣區(qū)政府和市直有關(guān)單位簽訂了20xx年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書，希望大家認(rèn)真抓好落實。下面，我再強調(diào)三點意見：

　　一、全面分析形勢，切實提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識

　　20xx年，全市上下認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的各項決策部署，按照市委、市政府工作安排，狠抓具體工作的落實，較好地完成了全年安全生產(chǎn)各項目標(biāo)任務(wù)，全市安全生產(chǎn)形勢保持了持續(xù)平穩(wěn)的良好態(tài)勢。去年全市累計發(fā)生各類安全事故1268起、死亡205人、傷1515人、直接經(jīng)濟損失276.5萬元，同比分別下降26.9%、1.0%、27.0%和13.4%，各項主要指標(biāo)均在可控范圍內(nèi)，安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定，已連續(xù)三年受到省政府表彰。

　　在肯定成績的同時，也要清醒的看到，我市安全生產(chǎn)工作仍然存在一些不容忽視的問題。一是一些地方安全生產(chǎn)責(zé)任制落實不到位。一些縣區(qū)、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)同志安全責(zé)任意識不強，履行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”不到位，有的人甚至有意見，不愿承擔(dān)責(zé)任，不能按規(guī)定親自帶隊檢查、督查調(diào)度、認(rèn)真解決安全生產(chǎn)中存在的重大問題;部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實不到位，安全投入嚴(yán)重不足，設(shè)施設(shè)備落后，極易誘發(fā)安全生產(chǎn)事故。二是部分行業(yè)和領(lǐng)域事故頻發(fā)。道路交通、建筑領(lǐng)域事故依然頻發(fā)，一些重點行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢難以從根本上遏制。三是有的單位隱患排查流于形式。一些責(zé)任主體單位對隱患排查治理工作重視不夠,對一些容易發(fā)現(xiàn)的安全隱患視而不見;一些部門檢查走馬觀花，難以從根本上根除隱患。今后全市安全生產(chǎn)工作會議，市檢察院反貪局要參加，建立安全生產(chǎn)隱患排查責(zé)任倒查機制，對隱患排查不到位的有關(guān)人員嚴(yán)格追究責(zé)任。四是安全宣傳還不夠深入。宣傳形式單一，教育培訓(xùn)不夠普及，尤其是特種作業(yè)人員培訓(xùn)不到位;小型企業(yè)、門店和非高危行業(yè)單位持證上崗率偏低，非高危行業(yè)單位的主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員的安全培訓(xùn)工作薄弱，安全生產(chǎn)三級教育制度在部分企業(yè)特別是小微企業(yè)得不到落實;群眾安全意識亟需進一步提高。

　　安全是萬事之基，安全是發(fā)展前提。各級各部門必須牢固樹立“安全生產(chǎn)工作只有起點沒有終點、只有成效沒有成績、只有預(yù)警沒有預(yù)測”的理念，以對經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾生命財產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神，堅持警鐘長鳴，時時刻刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。

　　二、突出重點，全面抓好安全生產(chǎn)各項工作

　　抓安全生產(chǎn)工作，必須綜合施策，常抓不懈，構(gòu)建全市上下齊抓共管的工作格局。具體來說，就是要做到“三個強化、三個提升”。

　　(一)強化安全生產(chǎn)隱患排查治理。安全生產(chǎn)隱患排查和專項整治是防范事故發(fā)生最為有效的措施。近年來，我市圍繞道路交通、建筑施工、消防安全、危險化學(xué)品、煙花爆竹等領(lǐng)域?qū)嵤┝艘幌盗屑�中整治活動，取得了一定的成效。各級各有關(guān)部門要進一步加大隱患排查治理工作力度，建立隱患排查治理長效機制，推進排查治理工作制度化、經(jīng)常化、規(guī)范化開展，對問題突出的領(lǐng)域、久治不愈的頑疾重拳出擊，集中治理，一月一排查、一月一調(diào)度、一月一通報;對重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點部位、重點工程、重點工序要盯住不放，跟蹤檢查，切實做到責(zé)任落實到位、監(jiān)管措施到位、隱患排查整治到位。要繼續(xù)實行重大隱患市、縣兩級掛牌督辦制度，做到排查治理責(zé)任、措施、資金、時間和預(yù)案“五落實”，確保隱患整改到位。近期，建筑工地傷亡事故屢屢發(fā)生，要進行建筑領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫怼�對非重點領(lǐng)域，也決不能掉以輕心，事故風(fēng)險低，并不代表著就不會出事故;對各個層面、各個環(huán)節(jié)、各個領(lǐng)域要進行全方位的安全隱患排查整治，把事故發(fā)生的可能性降到最低。要建立隱患排查治理檔案，對危險點、危險源進行詳細(xì)記錄，對隱患排查人、治理責(zé)任人、治理措施、處置結(jié)果進行登記，按月更新，定期核查，納入安全生產(chǎn)年度考核。

　　(二)強化安全生產(chǎn)知識宣傳教育。要大力倡導(dǎo)“以人為本”理念，牢固樹立“安全培訓(xùn)是最好福利”、“安全是最大的幸福”的思想，切實搞好全員培訓(xùn)，深入推進安全文化“六進”活動，開展好“安全生產(chǎn)月”、“安全示范崗”等群眾性安全生產(chǎn)宣傳活動，創(chuàng)新宣傳方式，豐富宣傳內(nèi)容，不斷增強全社會的安全意識。要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用，加強正面宣傳和典型事例警示教育，切實增強全民安全生產(chǎn)法制意識、責(zé)任意識和防范意識，營造全社會“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的良好氛圍。要切實加強領(lǐng)導(dǎo)干部安全知識培訓(xùn)，今年要集中開展一次針對各縣區(qū)政府、市安委會各成員單位負(fù)責(zé)同志的安全知識專題培訓(xùn)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”職責(zé)，促進安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　(三)強化安全生產(chǎn)設(shè)施投入保障。安全生產(chǎn)要有實實在在的投入，否則消除安全隱患就是一句空話。要進一步拓寬安全生產(chǎn)投入渠道，健全完善以政府投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、金融保險投入為補充的多元化投融資體系。要不斷引進最新科技成果，加快安全技術(shù)改造，著力提高安全生產(chǎn)技術(shù)水平和安全裝備水平，及時淘汰危及安全生產(chǎn)的落后技術(shù)、落戶工藝和設(shè)備，最大限度地消除安全隱患，降低安全風(fēng)險。

　　(四)提升安全生產(chǎn)執(zhí)法水平。要加強市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三級安全監(jiān)管機構(gòu)和隊伍建設(shè)，確保每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)配備2—4名專職安全監(jiān)管人員。要進一步完善安全生產(chǎn)行政許可、監(jiān)督檢查、行政處罰、事故查處及責(zé)任追究等行政執(zhí)法程序和制度，堅決杜絕人情執(zhí)法、權(quán)力執(zhí)法和利益執(zhí)法，確保做到執(zhí)法嚴(yán)格、公開、公正、透明。要進一步健全聯(lián)合執(zhí)法機制，加大綜合行政執(zhí)法力度，從嚴(yán)處理違法違規(guī)行為，嚴(yán)格執(zhí)行“四不放過”制度，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。對屢次進行違法違規(guī)生產(chǎn)企業(yè)要加大處罰力度，直至責(zé)令關(guān)閉停產(chǎn)。

　　(五)提升安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理水平。要鞏固近兩年我市安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建成果，建立嚴(yán)密完整的安全管理體系和規(guī)章制度，全面推進重點行業(yè)、領(lǐng)域和規(guī)模以上工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立企業(yè)達標(biāo)建設(shè)基礎(chǔ)檔案，實行動態(tài)管理，提高企業(yè)生產(chǎn)科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。市經(jīng)委要對所屬企業(yè)進行逐一檢查，嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)創(chuàng)建活動。要廣泛開展安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推廣現(xiàn)代化控制技術(shù)和安全防護設(shè)備，強化現(xiàn)場監(jiān)管，在安全生產(chǎn)現(xiàn)場必須懸掛安全標(biāo)語、標(biāo)識、標(biāo)志和標(biāo)牌，必須建立安全生產(chǎn)日志，促進安全生產(chǎn)現(xiàn)場規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。

　　(六)提升安全生產(chǎn)事故應(yīng)急水平。應(yīng)急救援是安全生產(chǎn)工作的重要環(huán)節(jié)。安全事故發(fā)生后，組織救援速度的快慢，應(yīng)急處置水平的高低，都是考量我們工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。要堅持一手抓事故防范，一手抓救援機制建設(shè)，進一步完善應(yīng)急預(yù)案，充實救援隊伍裝備器材，加強應(yīng)急演練，提高救援能力。今年我市要突出抓好高速公路、建筑領(lǐng)域、消防安全、水上交通等重點行業(yè)和領(lǐng)域應(yīng)急救援體系建設(shè)，著力提升應(yīng)急水平，切實做到預(yù)警在前、反應(yīng)快速、救援得力。對于突發(fā)事件，各級、各有關(guān)部門要做好預(yù)案，把握方式方法，對敏感信息及時向市委、市政府報告，增強工作的主動性。

　　三、加強領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任

　　一要明確工作職責(zé)。今年市政府將修訂完善《市政府安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)定》，進一步明確各級各有關(guān)部門工作職責(zé)。各縣區(qū)和市直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人務(wù)必高度重視，將安全生產(chǎn)工作擺上重要議事日程，研究安全發(fā)展戰(zhàn)略，部署重點工作，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)重大問題。

　　二要強化目標(biāo)考核。今天，各有關(guān)單位都遞交了安全責(zé)任狀，責(zé)任狀就是軍令狀，必須堅決執(zhí)行。市安委會將進一步完善安全生產(chǎn)與經(jīng)濟發(fā)展、社會管理、文明建設(shè)及領(lǐng)導(dǎo)干部政績業(yè)績相關(guān)聯(lián)的安全生產(chǎn)考核機制，按照年度目標(biāo)責(zé)任分解進行考核，強化考核結(jié)果的應(yīng)用，嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”制度。

　　三要嚴(yán)格責(zé)任追究。要堅持科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實事求是、注重實效的原則，嚴(yán)肅安全生產(chǎn)事故查處，嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。要強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，進一步加大對事故企業(yè)的處罰力度，該移交司法機關(guān)的要堅決移交，絕不姑息。要強化屬地管理責(zé)任，嚴(yán)格落實地方行政首長安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，完善領(lǐng)導(dǎo)班子“一崗雙責(zé)”制度，對各縣區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門實施嚴(yán)格的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和管理。要強化監(jiān)管責(zé)任，對失職瀆職的相關(guān)責(zé)任人員嚴(yán)格責(zé)任追究。

　　最后，我再強調(diào)一下當(dāng)前幾項重點工作。一要做好節(jié)會期間的安全生產(chǎn)工作。當(dāng)前，各地廟會活動陸續(xù)開展，正處于高峰期，各地要加強安全防范，嚴(yán)防群聚踩踏、道路交通、食物中毒、黃色演出等問題發(fā)生。二要做好旅游安全工作。春季是人們出游踏青的黃金季節(jié)，尤其是多數(shù)家長習(xí)慣帶著孩子外出游玩。各有關(guān)部門要加大工作力度，重點抓好旅游景點交通和水面標(biāo)識等安全監(jiān)管，保障旅游安全。對于渦河水上飯店要堅決拆除，由市政府副秘書長、辦公室主任葛生協(xié)調(diào)，市交通局、市海事局組織，市公安局配合;市監(jiān)察局要對渦河水上餐廳建設(shè)情況進行調(diào)查。三要提前做好汛期安全生產(chǎn)準(zhǔn)備工作。要超前防范，全面開展汛期隱患排查和隱患點除險加固，認(rèn)真落實各項安全防范措施。四要開展安全生產(chǎn)檢查。各地各有關(guān)部門要針對近期事故暴露出的突出問題，立即組織開展一次安全生產(chǎn)大檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時整改;不能立即整改的，要落實監(jiān)控措施限期整改;對存在重大隱患的要責(zé)令停產(chǎn)整頓，嚴(yán)防安全事故發(fā)生。五要做好人感染H7N9禽流感疫情防治工作。市政府已召開全市防治人感染H7N9禽流感疫情防治工作視頻會議，各縣區(qū)政府要進行再部署、再安排，對有關(guān)家禽養(yǎng)殖點、銷售點和野鳥棲息地進行全面消毒，一天一次，堅持消毒日常化。市農(nóng)委、市衛(wèi)生局要聯(lián)合對市區(qū)范圍內(nèi)野鳥棲息地和鴿子養(yǎng)殖點進行全面消毒。六要啟動濟廣高速建設(shè)工作。各縣區(qū)要按照市政府工作部署，全面啟動濟廣高速公路建設(shè)工作。七要做好南洛、濟廣高速公路兩側(cè)土地流轉(zhuǎn)工作。要克服畏難情緒，下決心加大土地流轉(zhuǎn)工作力度，對流轉(zhuǎn)的土地采用市場化運作的方式建設(shè)苗圃;渦陽縣和譙城區(qū)政府還要提前做好省道307一級公路改建完成后兩側(cè)50米范圍內(nèi)的土地流轉(zhuǎn)工作，打造綠帶，建設(shè)森林城市。八要做好渦陽、利辛聯(lián)社改制工作。要進一步加快改制工作進度，盡快完成改制任務(wù)。九是關(guān)于農(nóng)村垃圾處理問題。各縣區(qū)政府要高度重視，參照蕪湖模式，盡快制定“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”機制的工作方案，并對方案進行進一步研究論證。十是關(guān)于市區(qū)水泥攪拌站和非法采砂問題。市質(zhì)監(jiān)局、譙城區(qū)政府、市南部新區(qū)建設(shè)辦要堅決查處市區(qū)水泥攪拌站摻河砂等違法生產(chǎn)行為，做好整改工作。要堅持三點處理原則：一是嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)進行整改，拒不整改的責(zé)令停產(chǎn)。二是嚴(yán)格實行監(jiān)管責(zé)任制，譙城區(qū)政府、市南部新區(qū)建設(shè)辦和市質(zhì)監(jiān)局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委等有關(guān)單位要明確具體包保責(zé)任人，駐點監(jiān)管。對失職瀆職的人員，要立案查處，嚴(yán)格追究責(zé)任。三是堅決打擊非法采砂行為。譙城區(qū)政府、市南部新區(qū)建設(shè)辦和市水務(wù)局等部門要對市區(qū)內(nèi)各采砂點進行排查，對查處的非法采砂船只一律進行拆解。渦陽、蒙城、利辛縣政府要對各自轄區(qū)內(nèi)水泥攪拌站和非法采砂問題進行嚴(yán)肅查處。

　　同志們，讓我們在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以更大的決心、更扎實的工作，促進全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，努力營造科學(xué)發(fā)展、跨超趕超的良好安全環(huán)境!

水利局領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作會議上的講話 篇9

　　4月28日全國安全生產(chǎn)電視電話會議和5月22日全國煤礦安全生產(chǎn)電話會議之后，各省區(qū)、各煤炭企業(yè)，緊急行動起來，深入貫徹落實國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列重要指示，以遏制重特大事故，減少傷亡人數(shù)為目標(biāo)，以安全生產(chǎn)的法律法規(guī)為依據(jù)，采取堅決果斷的硬措施，加大煤礦安全生產(chǎn)整治的力度，扭轉(zhuǎn)煤礦重特大事故上升的勢頭。從5月中旬開始，國家局組織9個煤礦安全生產(chǎn)整治督察組，到重點省區(qū)進行了為期一個多月的現(xiàn)場督察執(zhí)法，協(xié)助地方政府推動煤礦安全生產(chǎn)專項整治工作。特別是6月13 日國務(wù)院辦公廳《關(guān)于關(guān)閉國有煤礦礦辦小井和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦停產(chǎn)整頓的緊急通知》下發(fā)之后，各地非常重視，迅速傳達落實，認(rèn)真做好關(guān)閉礦辦小井和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的停產(chǎn)整頓工作。截止6 月底，全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦絕大多數(shù)已停止生產(chǎn)，停產(chǎn)礦井?dāng)?shù) 28786處。全部停產(chǎn)的有北京、河北、山西、內(nèi)蒙古、吉林、黑龍江、江蘇、浙江、安徽、福建、山東、河南、湖南、廣東、四川、重慶、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆等22個省區(qū)。其余省區(qū)，貴州為97.5%、湖北為97 %、廣西為88%、云南為80%。國有煤礦礦辦小井，截止6 月底已全部下達關(guān)閉通知單，并已全部關(guān)閉的有北京、內(nèi)蒙古、江蘇、安徽、江西、湖南、四川、重慶、云南、貴州、陜西、寧夏、新疆等13個省區(qū)(市);還沒有全部關(guān)閉的有遼寧、河北、河南以及要求9月底全部關(guān)閉的黑龍江、山西、吉林等省區(qū)。國有煤礦經(jīng)檢查，對存在重大安全隱患、責(zé)令停產(chǎn)整頓的礦井594處，限期整改的礦井774處，分別占檢查礦井總數(shù)的23%和30%。其中，國有重點煤礦被限期整改礦井253處，停產(chǎn)整頓的礦井99處;國有地方煤礦被限期整改的521 處，停產(chǎn)整頓的495處。最近一個時期，在各級政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織實施下，有關(guān)部門和企業(yè)的共同努力下，煤礦安全生產(chǎn)形勢趨于穩(wěn)定。5月27日至6月30日，全國煤礦沒有發(fā)生一起一次死亡10人以上的特大事故，特別是6 月份發(fā)生事故68起、死亡193人，同期比較，事故起數(shù)減少151起，死亡人數(shù)減少201人，分別下降68.9%和51%，這在歷史上是少有的。其它傷亡事故和死亡人數(shù)也都有所下降。

　　據(jù)統(tǒng)計，上半年全國煤礦共發(fā)生各類傷亡事故1279起、死亡2710人，都比去年同期有所下降。

　　煤礦安全生產(chǎn)形勢雖然趨于穩(wěn)定，但是對此要有清醒的認(rèn)識，絕不能估價過高，更不能有絲毫的放松。7月1日，吉林省白山市的一個小煤礦在停產(chǎn)整頓期間就又發(fā)生一起冒頂事故，5人被埋，在事故搶救過程中又發(fā)生潰水事故，共有21人被困井下，已無生還的希望。據(jù)查，這個礦原來是通化礦務(wù)局道清礦綜合公司的礦辦小井，今年6月18日以132萬元轉(zhuǎn)賣給當(dāng)?shù)乇ｋU公司后，又承包給個人經(jīng)營。這是在6月13日國辦《緊急通知》下發(fā)后沒有立即停產(chǎn)和關(guān)閉，還轉(zhuǎn)賣給地方的社保公司，由個人承包經(jīng)營，這起事故性質(zhì)嚴(yán)重，損失慘重，不但要嚴(yán)肅查處，而且要追究大礦和地方政府的行政責(zé)任。

　　最近，我們通過對部分省區(qū)的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)一些問題是十分嚴(yán)重和突出的：一是一些縣鄉(xiāng)的領(lǐng)導(dǎo)同志，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦全部停產(chǎn)整頓，思想上不理解，態(tài)度上不堅決，未能認(rèn)真貫徹國辦緊急通知精神，工作也不力;二是目前已經(jīng)宣布停產(chǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦，有些存在等待觀望的態(tài)度和僥幸的心理，以停代整、以停代關(guān)，沒有認(rèn)真整改，只想風(fēng)頭一過，就恢復(fù)生產(chǎn)。甚至個別地區(qū)的小煤礦明停暗采，陽奉陰違;三是已經(jīng)關(guān)閉的小煤礦，有的沒有關(guān)死關(guān)實，有些地區(qū)出現(xiàn)了已關(guān)閉小煤礦死灰復(fù)燃的問題;四是隨著煤炭市場的逐步好轉(zhuǎn)，在一些國有煤礦出現(xiàn)了突擊生產(chǎn)，重生產(chǎn)、忽視安全的傾向。這些都對煤礦安全生產(chǎn)構(gòu)成嚴(yán)重的威脅，必須保持高度的警惕，要排除阻力，克服松勁厭戰(zhàn)的情緒，要一鼓作氣，加大工作力度，推進煤礦安全專項整治深入開展，要扎實工作，取得實效。

　　下面，我代表黨組提如下意見和要求：

　　一、提高對國辦《緊急通知》重大意義的認(rèn)識，統(tǒng)一思想，加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任，狠抓落實國務(wù)院辦公廳《關(guān)于關(guān)閉國有煤礦礦辦小井和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦停產(chǎn)整頓的緊急通知》，是在新形勢下，國務(wù)院采取的一項具有戰(zhàn)略性的重大決策。這一決策，既是加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進煤炭工業(yè)健康發(fā)展的一項新舉措，又是遏制煤礦重特大事故、促進煤礦安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)、維護人民群眾生命財產(chǎn)安全的一項硬措施，各地政府和廣大人民群眾都積極響應(yīng)和擁護。事實說明，小煤礦的過多過濫，低水平重復(fù)建設(shè)，不僅浪費資源，污染環(huán)境，而且絕大多數(shù)不具備基本的安全生產(chǎn)條件，事故頻發(fā)，保障不了礦工的人身安全。各地區(qū)、各單位領(lǐng)導(dǎo)班子，一定要按照江重要講話和“三個代表”的要求，站在講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定這個大局的高度，堅定地與黨中央、國務(wù)院保持一致，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一行動，明確責(zé)任，落實指標(biāo)，堅決關(guān)掉所有的礦辦小井和非法開采以及不具備基本安全生產(chǎn)條件的各類小煤礦。以此為契機，進一步加大煤礦安全整治的工作力度，遏制重特大事故的發(fā)生，鞏固和發(fā)展目前煤礦安全生產(chǎn)趨于穩(wěn)定的形勢，實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

　　各級人民政府要切實加強對關(guān)閉國有煤礦礦辦小井和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦停產(chǎn)整頓工作的領(lǐng)導(dǎo)，將此項工作作為煤礦安全生產(chǎn)專項整治的重中之重來抓。要在前段排查的基礎(chǔ)上，對小煤礦的情況進行分類排隊，把底數(shù)搞清楚，結(jié)合本地的實際情況，抓緊制定關(guān)閉和整頓的實施方案和限期整改計劃安排，明確實施步驟和時間要求，建立健全責(zé)任制，采取強有力的措施，抓緊抓實抓好，把國辦《緊急通知》中提出的各項要求落到實處。

　　二、按照《緊急通知》的要求，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，注重質(zhì)量，認(rèn)真做好小煤礦關(guān)閉和整頓的檢查認(rèn)定工作針對目前小煤礦已經(jīng)全部停產(chǎn)的現(xiàn)狀，各地要按照《緊急通知》的要求，參照國家局的有關(guān)規(guī)定，抓緊制定檢查認(rèn)定的具體標(biāo)準(zhǔn)，并由地方人民政府組織煤炭、國土資源、安全監(jiān)管、工商等有關(guān)部門和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)一起組成檢查組，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦逐一進行檢查認(rèn)定。

　　在檢查認(rèn)定工作中要注意抓好三個環(huán)節(jié)：

　　一是根據(jù)國辦《緊急通知》的規(guī)定，屬于“四個一律關(guān)閉”的小煤礦，要立即下達關(guān)閉通知單，使那些等待觀望的礦主打消恢復(fù)生產(chǎn)的念頭。“四個一律關(guān)閉”，即：國有煤礦礦辦小井一律關(guān)閉; 國有煤礦井田范圍內(nèi)的小煤礦一律關(guān)閉; 不具備基本安全生產(chǎn)條件的一律予以關(guān)閉; 四證不全以及生產(chǎn)高硫高灰煤炭的一律關(guān)閉 。

　　對于應(yīng)該關(guān)閉的小煤礦，凡有證照的，要通知有關(guān)部門事先予以吊銷。

　　二是對予以保留的小煤礦，必須從嚴(yán)掌握，不得降低標(biāo)準(zhǔn)、放寬條件。同時，針對其存在的安全隱患，要限期整改，逾期沒有整改或整改后沒有達到標(biāo)準(zhǔn)的，要吊銷各種證照，下達關(guān)閉通知單，并采取措施予以關(guān)閉。

　　三是對予以保留、經(jīng)整改達到安全生產(chǎn)基本條件的合法小煤礦，要經(jīng)過檢查組檢查認(rèn)定，并由檢查人員、當(dāng)?shù)卣�府�?fù)責(zé)人和煤礦安全監(jiān)察人員共同驗收簽字后，才能恢復(fù)生產(chǎn)。誰簽字，誰負(fù)責(zé)，出了問題就追究誰的責(zé)任。特別強調(diào)的是，參與檢查認(rèn)定的人員，要堅持原則、秉公執(zhí)法，嚴(yán)格按照《緊急通知》規(guī)定的條件、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)程進行檢查，對于在工作中不負(fù)責(zé)任，把關(guān)不嚴(yán)，草率簽字，允許恢復(fù)生產(chǎn)后出了特大事故的，要依法追究有關(guān)部門、地方政府和煤礦安全監(jiān)察人員的責(zé)任。

　　三、加強對關(guān)閉礦辦小井和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦停產(chǎn)整頓工作的監(jiān)督監(jiān)察，確保《緊急通知》要求真正落到實處按照國有煤礦礦辦小井6月底全部關(guān)閉、鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦全部立即停產(chǎn)整頓的時限要求，要加大監(jiān)督監(jiān)察的工作力度。當(dāng)前要重點監(jiān)督檢查各地貫徹國辦《緊急通知》精神、安全整治工作的進展情況，檢查關(guān)閉、整頓工作的具體措施是否落實，國有煤礦礦辦小井是否已經(jīng)全部關(guān)閉，已關(guān)閉的小井是否做到關(guān)實關(guān)死，已停產(chǎn)整頓的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦是否認(rèn)真落實了整改的措施。特別對重點地區(qū)、重點單位，要盯住不放，對整治措施落實情況，要經(jīng)常搞“回頭看”，殺“回馬槍”。凡是該停沒停的，該整沒整的，該關(guān)沒關(guān)的，都要嚴(yán)肅追查，問題卡在哪，就要追查哪的責(zé)任。對于關(guān)閉、整頓工作組織不力，進展遲緩的地區(qū)和單位，要督促其加大力度，加快進度;對頂著不辦，陽奉陰違的，要依法進行責(zé)任追究。對于責(zé)令關(guān)閉，頂著不關(guān)或關(guān)閉后又擅自恢復(fù)生產(chǎn)的，不僅要對礦主依法查處，而且還要依法追究地方政府及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任。

　　各級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)要加大監(jiān)察執(zhí)法力度，配合地方政府推動煤礦安全整治工作。引導(dǎo)和促進各地、各企業(yè)以貫徹落實國辦《緊急通知》為契機，認(rèn)真、深入、扎實地搞好煤礦安全整治工作，防止走過場。當(dāng)前，特別要加強對國有煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)察，正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系，任何時候、任何情況下，都要把安全放在第一位，絕不允許超通風(fēng)能力突擊生產(chǎn)，做到以風(fēng)定產(chǎn)，不安全不生產(chǎn)，隱患不排除不生產(chǎn)。對在“一通三防”中存在重大隱患的，必須限期整改，整改不合格的和防范措施不落實的，要下達停產(chǎn)整頓通知單。國家局將在前一階段開展督察的基礎(chǔ)上，就貫徹落實國辦《緊急通知》精神，會后將繼續(xù)組織督察組，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦集中的重點地區(qū)和瓦斯災(zāi)害嚴(yán)重的重點煤礦企業(yè)進行專項督察。

　　各地要加強信息統(tǒng)計分析和反饋工作，及時掌握關(guān)閉國有煤礦礦辦小井和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦停產(chǎn)整頓的真實情況，并向國家局報告，以便及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中的問題，推動煤礦安全整治工作的深入開展。

　　四、貫徹落實國務(wù)院302號令， 依法查處重特大事故，舉一反三，認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)國務(wù)院頒布的《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》，是一部重要的行政法規(guī)，是強化安全生產(chǎn)責(zé)任制、防范重特大事故的重大舉措。《規(guī)定》公布實施之后，群眾擁護，各級政府、各有關(guān)部門也非常重視。特別是國務(wù)院依據(jù)302 號令對陜西三起特大事故的公開處理，在各地引起反響，對各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)也有很大觸動。

　　這充分說明，這個《規(guī)定》深入人心，是有力的法律武器。各地、各部門一定要認(rèn)真貫徹落實好這個《規(guī)定》，繼續(xù)做好《規(guī)定》的宣傳教育工作。各地要抓緊制定具體制度、實施細(xì)則和辦法，以此強化各級領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任意識，推動各級安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實。

　　依據(jù)《規(guī)定》，要加大事故查處的力度。貴州省水城局的“9.27”事故、內(nèi)蒙古大雁局的“11.25”事故、鶴崗局礦辦小井的“5.8 ”事故的處理意見已經(jīng)上報國務(wù)院，待正式批復(fù)后，要大張旗鼓地進行通報宣傳，以此搞好警示教育，從中吸取教訓(xùn)，落實各項防范措施，防止同類事故的再次發(fā)生。各地對今年以來發(fā)生的所有重特大事故，都要按照“四不放過”的原則，抓緊結(jié)案批復(fù)。特別對4月份以來發(fā)生的特大事故， 要依據(jù)《規(guī)定》認(rèn)真查處，并依法追究地方政府及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任。需要強調(diào)的是，對在煤礦安全整治中發(fā)生的重特大事故，尤其是在貫徹落實國辦《緊急通知》過程中小煤礦發(fā)生的各類事故，要依法從重從快進行嚴(yán)肅查處。

　　五、加大安全生產(chǎn)宣傳教育工作力度，營造安全生產(chǎn)的輿論氛圍。

　　安全生產(chǎn)是事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全的大事，也是維護社會穩(wěn)定的一件大事。實現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本好轉(zhuǎn)，需要提高全民的安全文化素質(zhì)，強化人們的自我保安意識。各地、各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實國家局與中宣部、司法部、全國總工會、團中央分別聯(lián)合下發(fā)的關(guān)于加強安全生產(chǎn)宣傳教育工作的《通知》，在組織開展全國第11屆“安全生產(chǎn)周”活動的基礎(chǔ)上，以月促年，繼續(xù)采取多種行之有效、群眾喜聞樂見的形式，搞好安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策的宣傳教育，強化干部、職工的安全意識。現(xiàn)在煤礦的安全專項整治進入關(guān)鍵階段， 更要宣傳教育先行，要講大局、講法律、講政策、講整治，從工作需要出發(fā)，有的放失地做好工作，形成聲勢和安全生產(chǎn)的氛圍，努力提高人們的安全素質(zhì)，為推動安全生產(chǎn)專項整治提供精神動力和智力支持。

　　各級黨組織要把廣大黨員、職工群眾在慶祝建黨80周年活動中所激發(fā)出來的高漲政治熱情，及時引導(dǎo)到搞好安全生產(chǎn)整治工作中來，以江紀(jì)念“七一”的重要講話精神為指導(dǎo)，按照“三個代表”的要求，認(rèn)真貫徹落實黨和國家關(guān)于安全生產(chǎn)的各項方針政策，抓好各項安全整治措施的落實。組織開展好企業(yè)之間的“安康杯”競賽活動。各宣傳媒體，要堅持“團結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁，以正面宣傳為主”的方針，把握正確的輿論導(dǎo)向，有針對性地搞好輿論監(jiān)督，充分發(fā)揮宣傳教育工作在安全整治中的重要作用。

　　同志們，從現(xiàn)在起到九月底的這段時間，正是煤礦安全整治的關(guān)鍵時期，也是攻堅階段。氣可鼓不可泄。

　　煤礦的整治、小煤礦的關(guān)閉和停產(chǎn)整頓工作，要在各省、區(qū)、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織實施下，在前段工作的基礎(chǔ)上，以江“七一”重要講話為動力，緊緊抓住貫徹落實國辦《緊急通知》的有利時機，將整治任務(wù)、整治措施、整治責(zé)任落實到人，要下定決心，克服困難，齊心協(xié)力，迎難而上，把煤礦安全整治工作進行到底，切實抓出成效，消除重大隱患，從根本上扭轉(zhuǎn)煤礦事故多發(fā)的局面，堅決實現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的明顯好轉(zhuǎn)。

水利局領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作會議上的講話 篇10

　　同志們：

　　前幾天，我縣已相繼召開信訪維穩(wěn)安全工作會議和安全生產(chǎn)工作十三長會議，但今天我們又專題召開全縣安全生產(chǎn)工作緊急會議，是因為當(dāng)前我縣面臨的安全生產(chǎn)形勢異常嚴(yán)峻、會議召開迫在眉睫。下面，我就當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)工作強調(diào)三點意見：

　　一、直面問題、汲取教訓(xùn)，清醒認(rèn)識安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢

　　春節(jié)以來，全縣相繼發(fā)生多起安全事故。2月13日下午，板橋鄉(xiāng)發(fā)生一起廢棄倉庫非法儲存煙花爆竹爆炸事故，倉庫被夷為平地，周邊民房受損，4名兒童不同程度受傷;3月5日下午，復(fù)興鎮(zhèn)發(fā)生一起摩托車和小轎車相撞事故，造成摩托車駕駛員1人死亡;昨天上午楊橋鎮(zhèn)又發(fā)生了損失重大、后果慘重的道路交通安全事故。這些事故的頻繁發(fā)生，既給公安、安監(jiān)、消防、衛(wèi)生等部門帶來了大量的后續(xù)工作，又給事故責(zé)任單位造成了一大筆經(jīng)濟損失，更給遇難者造成了無法挽回的生命損失，給其家人造成了巨大的傷痛折磨。從這些事故可以看出，我縣的安全生產(chǎn)工作還存在薄弱環(huán)節(jié)，特別是還存在一些主觀問題，我認(rèn)為有三個方面：一是厭戰(zhàn)情緒。有些同志認(rèn)為安全生產(chǎn)年年抓、天天抓，沒有盡頭，不自覺地產(chǎn)生了厭戰(zhàn)情緒，不愿下大力氣去抓。二是敷衍應(yīng)付。一些企業(yè)不同程度存在無視安全生產(chǎn)法規(guī)，有令不行、有禁不止，在安全隱患排查、安全生產(chǎn)措施落實過程中敷衍了事。三是麻痹大意。部分同志思想麻木、心存僥幸，對存在的安全隱患不夠重視，認(rèn)為是小事，無關(guān)緊要。這些問題如果不有效解決，將為我縣發(fā)生安全事故埋下禍根，對我縣經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定帶來巨大隱患。為此，大家務(wù)必要高度警醒、警鐘長鳴，堅持從嚴(yán)落實安全生產(chǎn)措施，真正把安全生產(chǎn)工作做細(xì)做實，努力確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

　　二、剛化舉措，突出重點，扎實抓好安全生產(chǎn)各項工作

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門和各企業(yè)要堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，進一步強化舉措，扎實有效開展好各項工作，全力扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)工作被動局面。

　　(一)全力做好“3.06”事故善后處理工作

　　處理“3.06”道路交通安全事故，必須堅持以人為本、維護穩(wěn)定、依法處理、公開及時和“四不放過”的總體原則，全力做好四個方面工作：一是全力做好遇難者家屬安撫工作。楊橋鎮(zhèn)、三河鎮(zhèn)、燈塔鄉(xiāng)要成立一對一的安撫小組，由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭掛帥，分工負(fù)責(zé)、層層落實，全力安撫遇難者家屬，最大努力減輕他們的心靈創(chuàng)傷，讓遇難者家屬相信、理解并配合政府和有關(guān)部門工作。二是全力做好遇難者善后事宜。交通、運管、南運集團儀隴分公司、保險公司等單位要認(rèn)真研究和處理遇難者善后工作，特別是要加緊做好理賠工作，盡快支付遇難者喪葬費用，讓遇難者及早入土為安。三是全力做好事故成因和責(zé)任認(rèn)定工作。事故調(diào)查處理小組成員單位要抽調(diào)精干力量，組建專門班子，認(rèn)真細(xì)致、從嚴(yán)從快開展調(diào)查處理工作，查清事故的來龍去脈，厘清事故責(zé)任。四是全力做好正面報道。新聞報道要做到實事求是、客觀公正，防止節(jié)外生枝、惡意炒作。既要報道事故發(fā)生后縣委、縣政府采取的應(yīng)對措施和所做工作，又要及時公開回應(yīng)社會上特別是網(wǎng)絡(luò)上網(wǎng)友關(guān)注的話題，避免蔓延散播虛假信息。

　　(二)扎實抓好安全生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)

　　一是全面開展隱患排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級相關(guān)部門和各企業(yè)要在下周二前召開安全生產(chǎn)工作會，并立即組織專人對本轄區(qū)、本行業(yè)進行一次全面深入的安全隱患大排查。對排查出的隱患，能夠自行解決的要立即落實整改措施、整改時限、整改責(zé)任人并及時整改;對自身無力解決的較大安全隱患，要將隱患類別、隱患地點等情況記錄清楚，在3月15日前報縣安監(jiān)局匯總，縣安監(jiān)局牽頭核實后報縣政府，縣政府將召開常務(wù)會議專題研究解決。

　　二是大力開展安全宣教培訓(xùn)。加強安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)是提高全民安全意識、預(yù)防安全生產(chǎn)事故的重要舉措。各部門要采取電視、網(wǎng)絡(luò)、標(biāo)語、流動宣傳等多種形式大力宣傳安全知識，增強群眾安全責(zé)任意識。公安、交通、安監(jiān)、住建、質(zhì)監(jiān)等部門要對重點和高危行業(yè)的經(jīng)營者、管理者，至少開展一次以上的專門培訓(xùn)，并督促各重點企業(yè)開展全員培訓(xùn)，做到人人心中有根弦、時時刻刻講安全。

　　三是全力抓好基層基礎(chǔ)工作。①要抓好道路交通、水上交通等方面基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，今年是我省道路交通安全綜合整治攻堅年，交通部門要把握好這次機遇，認(rèn)真規(guī)劃并盡快實施公路安保工程，實現(xiàn)我縣省、縣、鄉(xiāng)公路安保設(shè)施全覆蓋。②要對全縣道路交通、非煤礦山、危化企業(yè)等高危行業(yè)實行集中視頻監(jiān)控，實現(xiàn)高危行業(yè)的規(guī)范化監(jiān)管。③要嚴(yán)把新、改、擴建項目“三同時”審查，園區(qū)管委會、教育、住建、發(fā)改等部門要與縣安監(jiān)局積極配合，盡快完成各重點建設(shè)項目“三同時”審查工作，對未進行“三同時”審查備案的項目，發(fā)改部門不予立項，相關(guān)部門不辦理任何行政許可手續(xù)，切實把好源頭關(guān)。④推進安全社區(qū)建設(shè)。安全社區(qū)建設(shè)已列入省、市、縣的十大民生工程，今年，我縣金城鎮(zhèn)、馬鞍鎮(zhèn)3月中旬將迎接市級安全社區(qū)驗收，9月將迎接省級安全社區(qū)驗收。3月底前復(fù)興、日興、立山必須啟動安全社區(qū)建設(shè)工作，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和牽頭部門要高度重視，安排足夠的人力、物力，確保按時完成今年安全社區(qū)建設(shè)工作。⑤推進企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。企業(yè)要按照“管理臺帳化、裝備現(xiàn)代化、指令書面化、操作程序化、行為規(guī)范化”的要求，全面開展以崗位達標(biāo)、專業(yè)達標(biāo)和企業(yè)達標(biāo)為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，從班組和崗位抓起，把企業(yè)安全生產(chǎn)納入制度化、規(guī)范化軌道，規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理，夯實企業(yè)安全生產(chǎn)根基，把安全工作真正落實到操作層面。從20xx年開展企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)以來，我縣已有8家工貿(mào)企業(yè)、4家運輸企業(yè)、3家煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、3家建筑施工企業(yè)和74家非煤礦山企業(yè)達安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級及以上企業(yè)。今年沒有達三級的規(guī)模以上的工貿(mào)企業(yè)必須完成達標(biāo)任務(wù)。

　　四是深入開展專項整治。深入開展安全生產(chǎn)專項整治是確保安全生產(chǎn)的重要舉措。各級各部門要把安全生產(chǎn)專項整治作為一項重點工作，長期不懈地抓下去。特別是安全生產(chǎn)“十三條線”牽頭單位，要認(rèn)真研究措施，周密安排部署，對各重點行業(yè)領(lǐng)域和重點部位深入開展安全生產(chǎn)專項整治，并及時將專項整治情況報送縣安委會辦公室。

　　五是切實抓好應(yīng)急保障。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)要認(rèn)真制訂和完善各項應(yīng)急預(yù)案和安全防范措施，嚴(yán)格落實應(yīng)急值守制度，確保突發(fā)事故得到及時有效處理。要大力加強應(yīng)急救援體系建設(shè)，堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)和非常態(tài)相結(jié)合，建立反應(yīng)靈敏的信息體系、指揮有力的組織體系和力量精干的救援體系，提高應(yīng)急處置能力。昨天，我在事故救援現(xiàn)場看到，由于河水太深，沒有潛水設(shè)施和潛水技能的消防隊員深入水底開展救援極其困難。因此，相關(guān)部門要根據(jù)需求，采購一批應(yīng)急救援設(shè)備，并加強平時訓(xùn)練使用，確保救援時及時派上用場。

　　(三)強化重點行業(yè)和領(lǐng)域安全監(jiān)管

　　一是水陸交通安全工作。縣交通、運管、交警、教育等部門要嚴(yán)格落實運輸管理各項管理制度，加強對駕乘人員的安全教育，嚴(yán)厲查處各種交通違法違章行為，尤其是要加強對接送學(xué)生的校車、班車的安全監(jiān)管。高速公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織人員，深入高速公路沿線村社、學(xué)校，進行交通法規(guī)宣傳，教育群眾和學(xué)生不橫穿高速公路，不在高速公路上行走，不向高速公路投擲石子;縣交警部門要加強高速公路執(zhí)法代管，堅決防范重特大道路交通事故發(fā)生。縣交通、公路、路政和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大縣、鄉(xiāng)、村公路隱患排查整治力度，對危橋險路等重點路段要設(shè)置警示標(biāo)志標(biāo)牌。在這里，我著重強調(diào)下農(nóng)村公路管養(yǎng)問題，因為當(dāng)前全縣交通安全隱患重點在鄉(xiāng)、村道公路，其管養(yǎng)必須堅持“縣道縣管、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管、村道村管 ”的原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站作用，切實加強鄉(xiāng)、村道公路特別是路面、邊溝、路肩的管理養(yǎng)護，危險路段必須設(shè)置防護設(shè)施或警示標(biāo)志，定期對轄區(qū)橋梁開展安全隱患檢查。各片區(qū)鄉(xiāng)村道路交通安全聯(lián)合執(zhí)法中隊要加強日常路檢路查，嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管，尤其要嚴(yán)厲查處二輪、三輪摩托車非法載客，二輪摩托車超載、超速等嚴(yán)重交通違法行為。縣海事部門要督促落實水上交通“救生衣行動”兩個100%(即：客渡船必須按定額標(biāo)準(zhǔn)100%配備救生衣，乘客上船必須100%穿好救生衣)，加強主要渡口現(xiàn)場監(jiān)督，嚴(yán)格簽單發(fā)航制度，及時糾正查處違規(guī)行為，堅決避免發(fā)生水上交通事故。

　　二是建筑施工安全工作。縣住建部門要牽頭組織各有關(guān)部門，對全縣各類在建項目和施工工地進行一次安全檢查，重點檢查各類在建工程的安全防范措施是否到位、承建單位是否具備相關(guān)資質(zhì)、特種作業(yè)人員是否持證上崗、安全現(xiàn)場管理制度是否健全、安全管理專職人員是否落實到位，建筑施工“三同時”落實是否到位，建設(shè)施工人員工傷保險是否辦理，確保建筑施工安全。

　　三是公眾聚集場所消防和森林防火安全工作。縣公安消防部門要組織開展消防安全大檢查活動，突出重大火災(zāi)隱患跟蹤整改這個重點，對商場超市、賓館酒店、學(xué)校、公園、旅游景點、網(wǎng)吧等人員密集場所的安全狀況進行全面排查，嚴(yán)格落實消防設(shè)施安全審查、重大火災(zāi)隱患掛牌督辦制度，對存在火災(zāi)隱患的，要立即予以停業(yè)整改，整改后仍達不到安全要求的，要依法予以關(guān)閉。縣林業(yè)部門要加強森林防火工作，認(rèn)真落實護林巡查制度，及時組織人員深入重點林區(qū)開展防火安全檢查，消滅隱患，全力防范森林火災(zāi)。

　　四是煙花爆竹、非煤礦山和危險化學(xué)品安全工作。公安、安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門要嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、非法儲存、非法經(jīng)營、非法銷售行為，形成打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹違法犯罪活動的高壓態(tài)勢，嚴(yán)防事故發(fā)生。要落實非煤礦山企業(yè)安全管理主體責(zé)任，強化監(jiān)管，防止發(fā)生礦山開采滑坡、坍塌、爆破、機械傷害、觸電等事故。危化行業(yè)要加強防范液氯、液氨、燃油、石油液化氣等泄露事故，用有力舉措確保危化行業(yè)零事故、零傷亡。

　　三、加強考核，失職追責(zé)，全力確保安全生產(chǎn)取得實效

　　安全工作和經(jīng)濟社會發(fā)展工作同等重要，必須用同樣的力度檢查，同樣的力度考核，并且追責(zé)必須更嚴(yán)。今年，務(wù)必把安全工作的檢查、考核和獎懲放到更加重要的位置。

　　(一)加強督促檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位主要負(fù)責(zé)人要親自帶隊檢查本轄區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)工作落實情況，真正將安全責(zé)任落實到基層、落實到人員、落實到現(xiàn)場，做到不留一處死角，不漏一處隱患。會后，縣監(jiān)察局、目標(biāo)辦要根據(jù)今天會議的安排，逐一對各單位安全生產(chǎn)工作開展情況進行督查，對工作落實不力的，在全縣范圍內(nèi)通報到人頭、追查到責(zé)任人，確保各項安排落到實處。

　　(二)強化目標(biāo)考核。在前不久召開的全縣信訪維穩(wěn)安全工作會議上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門與縣政府簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。縣安委會要嚴(yán)格按照目標(biāo)要求，對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的安全生產(chǎn)工作進行嚴(yán)格考核，特別要加大對隱患排查治理、安全生產(chǎn)死亡事故、主體責(zé)任落實等方面的考核權(quán)重。對沒有完成目標(biāo)任務(wù)的，縣委、縣政府將嚴(yán)格實行“一票否決”制度，并在全縣予以通報批評。

　　(三)加大責(zé)任追究。嚴(yán)格落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級行業(yè)主管部門的安全監(jiān)管責(zé)任，建立“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的責(zé)任體系，行業(yè)主管部門要直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管。嚴(yán)格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，大力督促企業(yè)依法設(shè)立安全管理機構(gòu)，配齊專(兼)職安全生產(chǎn)管理人員，確保安全投入、管理、裝備、培訓(xùn)等措施落實到位。對于責(zé)任未有效落實、履職不力而導(dǎo)致安全事故的，務(wù)必嚴(yán)厲問責(zé)、絕不姑息遷就。

　　同志們，做好全縣安全工作關(guān)系群眾切身利益，關(guān)系每個家庭幸福安康，關(guān)系社會平安穩(wěn)定。當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的形勢嚴(yán)峻、責(zé)任重大、任務(wù)艱巨，大家一定要以更加有力的措施、更務(wù)實的作風(fēng)，盡職盡責(zé)，扎實抓好安全生產(chǎn)工作，為建設(shè)平安、和諧儀隴作出新的更大的貢獻。

水利局領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作會議上的講話 篇11

　　同志們：

　　這次會議，是經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開的，是在當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻的情況下召開的一次十分重要的會議，主要任務(wù)是深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院、省、市主要領(lǐng)導(dǎo)的批示和講話精神，深刻吸取全區(qū)今年以來所發(fā)生的各類事故的教訓(xùn)，深入開展安全生產(chǎn)百日大檢查行動，扎實做好近期安全生產(chǎn)各項工作，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。等下，銀生書記還將作重要講話，請大家認(rèn)真領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我講三點意見：

　　一、認(rèn)清形勢，切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感

　　從國家、省市來看，黨委、政府高度重視安全生產(chǎn)工作。、先后作出重要批示，對安全生產(chǎn)的重視上升到前所未有的高度。批示：“在不到半個月時間里，吉林等地接連發(fā)生8起重特大安全生產(chǎn)事故，造成重大人員和財產(chǎn)損失，必須引起我們高度重視。人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價。這必須作為一條不可逾越的紅線。要進一步警醒起來，吸取血的教訓(xùn)，痛定思痛，舉一反三，開展一次徹底的安全生產(chǎn)大檢查，堅決堵塞漏洞、排除隱患。要始終把人民生命安全放在首位，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，完善制度、強化責(zé)任、加強管理、嚴(yán)格監(jiān)管，把安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實處，切實防范重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。”批示：“要切實加強安全生產(chǎn)工作，主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，決不能認(rèn)認(rèn)真真走過場，要把各項措施真正落實到實際行動上”。和的批示，既包含了對生命的尊重，對人民群眾深切的關(guān)愛，也表達了對漠視生命，只顧追求自己的利益，草菅人命，忽視安全生產(chǎn)的這些人的憤慨。在貫徹落實中央精神過程中，省委書記徐守盛同志批示：“安全生產(chǎn)人命關(guān)天，責(zé)任重于泰山。要在全省上下牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念，立即組織安全生產(chǎn)大檢查，深入排查安全生產(chǎn)隱患;突出重點行業(yè)部門和重點地區(qū)，開展安全生產(chǎn)專項整治;進一步健全制度，強化監(jiān)管，嚴(yán)格問責(zé)，堅決防范和遏制重特大事故發(fā)生。”省長杜家毫同志批示：“要對本地的安全生產(chǎn)工作再抓一次部署和檢查，節(jié)日期間要加強值班，應(yīng)急救援工作要做到隨時拉得出、能戰(zhàn)斗。”目前，國務(wù)院已部署在全國集中開展為期3個月的安全生產(chǎn)大檢查，國家安監(jiān)總局派13路工作組在全國明查暗訪，找出問題，全面整改，打掉黑色的GDP、打掉帶血的GDP。為抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作，省委省政府、市委市政府近期相繼召開了專門的會議，提出了明確的要求，并相繼決定在全省、全市開展一次全面徹底的安全生產(chǎn)大檢查。

　　從當(dāng)前全市安全生產(chǎn)的具體情況來看，形勢非常嚴(yán)峻。對于當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢，國家、省里高度重視，加大了明查暗訪力度，特別是今年6月9日，國家安監(jiān)總局暗訪組對湘潭縣長嶺煤礦和湘潭縣“1.5”事故責(zé)任追究落實情況進行了暗訪，發(fā)現(xiàn)存在瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)實效、操作人員脫崗、領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班不落實、特種人員無證上崗、安全監(jiān)控系統(tǒng)形同虛設(shè)以及對有關(guān)事故單位責(zé)任人追究法律責(zé)任不到位等諸多隱患和問題。6月16日-18日，中央電視臺《朝聞天下》、《焦點訪談》、《新聞直播間》欄目對此進行了多次報道和曝光，引起了省委省政府和市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視并迅速作出批示指示。6月17日，省政府約談湘潭市分管領(lǐng)導(dǎo)及湘潭縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)。為切實抓好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作，6月21日，市委、市政府召開了全市安全生產(chǎn)整頓工作會議。市委書記陳三新、市長胡偉林分別作了重要講話，會議指出，近段時間以來，我市安全生產(chǎn)形勢非常嚴(yán)峻，國家安監(jiān)總局暗訪組發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，反映出我市的安全生產(chǎn)工作存在較大差距，企業(yè)主體責(zé)任不到位，監(jiān)管不嚴(yán)，核心問題是工作不認(rèn)真、不落實。全市各級各部門各單位要以這次國家安監(jiān)總局的暗訪和央視媒體的曝光為契機，正視問題，深查原因，全面整治，迅速扭轉(zhuǎn)我市安全生產(chǎn)被動局面。

　　從我區(qū)的情況來看，安全生產(chǎn)問題十分突出。因我區(qū)安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻，近期發(fā)生了多起安全生產(chǎn)事故，6月26日上午，戴德清副市長代表市政府約談了我區(qū)分管副區(qū)長和荷塘鄉(xiāng)黨政一把手。這些事故充分暴露出我們工作中存在的漏洞和不足。主要表現(xiàn)在：一是認(rèn)識上有差距，部門之間配合不夠，互相推諉的現(xiàn)象仍然存在;二是個別部門把重視安全生產(chǎn)僅停留在口頭上，未落實到實際工作中，各項措施還不夠嚴(yán)，手段還不夠硬，工作還不夠細(xì)。三是工作落實中存在問題，對區(qū)政府部署的安全生產(chǎn)工作，少數(shù)單位和部門還仍然停留在以會議對會議，以文件對文件，沒有把安全生產(chǎn)真正放在心上，抓在手上。一些安全檢查只停留在下去轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)、現(xiàn)場看看、走走過場。特別是安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作，還較為薄弱。四是部分企業(yè)主體責(zé)任落實不到位。個別企業(yè)和經(jīng)營戶缺乏安全意識，盲目追求效益，忽視安全投入，最終導(dǎo)致慘痛后果。因此，我們要從已發(fā)生的事故中警醒，高度重視，克服麻痹思想和松勁情緒，全力抓好安全隱患排查整治，做好當(dāng)前安全生產(chǎn)各項工作，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

　　二、以安全生產(chǎn)百日大檢查為抓手，全面深入抓好安全生產(chǎn)工作

　　貫徹落實中央和省委省政府的決策部署，全面深入徹底地進行安全生產(chǎn)大檢查、大整治，是當(dāng)務(wù)之急，是形勢所迫，是人心所向。我們要嚴(yán)格按照“全覆蓋、嚴(yán)執(zhí)法、零容忍、重實效”的要求，迅速行動，扎實有效地開展好這項工作，并以百日大檢查行動為抓手，全力抓好安全生產(chǎn)各項工作，通過鐵的紀(jì)律、鐵的面孔、鐵的手腕，強化工作責(zé)任落實，確保安全生產(chǎn)隱患排查到位，整改到位。

　　1.切實強化安全生產(chǎn)意識。要深入開展安全生產(chǎn)知識“進學(xué)校、進機關(guān)、進企業(yè)、進社區(qū)、進家庭”等“五進”宣傳活動，著力強化宣傳引導(dǎo)，真正將安全生產(chǎn)知識在整個居民群眾中做到入心入腦，形成全社會關(guān)心支持參與安全生產(chǎn)的濃厚氛圍。一是企業(yè)家、企業(yè)管理者始終把“生命至上，安全第一”的理念落實到生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的全過程，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。二是各級各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要真正把安全生產(chǎn)放在“高于一切、大于一切、先于一切、重于一切”的位置，正視當(dāng)前問題，堅決果敢地采取措施，整治問題，堵塞漏洞。要有第一責(zé)任人是行政一把手，第一現(xiàn)場抓隱患排查，第一時間抓問題整改“三個第一”的安全生產(chǎn)意識，切實增強抓安全生產(chǎn)工作的主動性和時效性。同時，還要充分認(rèn)識到安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，始終保持清醒頭腦和敢抓敢管的作風(fēng)。三是要教育廣大職工和人民群眾牢樹安全意識，加強安全教育和培訓(xùn)，讓他們一方面有安全意識，另一方面掌握避險自救逃生等安全知識，懂得保護自己。

　　2.深入排查檢查安全隱患。今天以區(qū)政府辦名義下發(fā)了《關(guān)于開展安全生產(chǎn)百日大檢查的通知》，通知中明確了我區(qū)大檢查工作的重要內(nèi)容，既有基層鄉(xiāng)街部門貫徹落實安全生產(chǎn)工作決策部署情況和各生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任落實情況，也對非煤礦山、煙花爆竹、消防、道路交通、建筑施工等11個方面重點行業(yè)領(lǐng)域的檢查工作提出了明確的具體的要求。要采取巡查暗訪、突擊夜查、回頭檢查等多種方式對全區(qū)所有地區(qū)、所有行業(yè)領(lǐng)域、所有生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)企業(yè)單位和人員密集場所，進行地毯式檢查，要真正做到縱向到底、橫向到邊、全覆蓋、無一遺漏、不留死角、不走過場。要突出對人員密集場所、公共場所、學(xué)校、醫(yī)院、商場和化工、燃?xì)馊加偷戎攸c行業(yè)領(lǐng)域、重點地區(qū)、重點單位的檢查。既要不留情面地查清隱患，又要積極幫助相關(guān)企業(yè)和責(zé)任單位制訂排查、整治方案，切實解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域中存在的實際問題，確保不因排查不到位而發(fā)生安全生產(chǎn)事故。在安全生產(chǎn)隱患排查上，我們最怕的就是所謂的“理手人”，他們工作時間較長，經(jīng)驗也比較豐富，但往往思想上有所松懈，完全憑經(jīng)驗辦事，這就極有可能因其排查隱患不到位，引發(fā)重大安全事故。因此，從事安全生產(chǎn)的工作人員不能憑經(jīng)驗辦事，要有“寧可信其有、不可信其無”的思想意識，高度重視隱患排查檢查工作，確保從源頭上杜絕安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

　　3.積極抓好安全隱患整治。不論是安全生產(chǎn)的主體單位，還是安全生產(chǎn)的監(jiān)管部門，只要發(fā)現(xiàn)問題，該整改的迅速整改，該停工的立刻停工，該關(guān)閉的堅決關(guān)閉，該追責(zé)的必須追責(zé)。對已經(jīng)部署的“打非治違”行動及非煤礦山、煙花爆竹、道路和水上交通、建筑施工等行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治，要結(jié)合安全生產(chǎn)大檢查統(tǒng)籌推進，深入排查，鐵腕整治。如，道路交通安全整治。交通、交警部門要加強對事故多發(fā)路段安全隱患的排查治理，嚴(yán)厲整治超速、超載、超員、酒后駕駛、疲勞駕駛等非法違法行為。危險化學(xué)品安全整治。目前，竹埠港地區(qū)是危險化學(xué)品安全整治的重中之重，經(jīng)查證，目前該區(qū)域內(nèi)部分企業(yè)廠區(qū)內(nèi)，還存有一些危爆物品，且較為集中，安全隱患較大，安監(jiān)部門要切實加強監(jiān)管，密切關(guān)注，高度重視，與環(huán)保部門一起，成立專門的執(zhí)法隊伍，實行安全生產(chǎn)24小時全天候監(jiān)管，確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故。非煤礦山安全整治。要以邊基建邊生產(chǎn)、以采代探等嚴(yán)重隱患和問題為重點，深化非煤礦山安全整治。建筑領(lǐng)域安全整治。要認(rèn)真整治借用資質(zhì)和掛靠、違法分包轉(zhuǎn)包、以包代管，以及嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)、趕工期搶進度等建筑施工領(lǐng)域的突出問題。水上交通安全專項整治。要重點抓好區(qū)域內(nèi)經(jīng)市政府批準(zhǔn)保留的現(xiàn)有輪渡碼頭的安全運輸管理工作。消防安全專項整治。要深入開展消防安全“防火墻”工程，突出建筑消防安全、“三小場所”、“三合一”生產(chǎn)經(jīng)營單位，強化消防安全專項整治，嚴(yán)防群死群傷事故發(fā)生。校車園車安全整治。要加強校車、園車安全管理，保障車輛安全行駛，確保學(xué)生生命安全。

　　4.嚴(yán)格安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法。一旦排查出隱患的企業(yè)，必須從整改責(zé)任人、整改措施、整改資金、整改期限、應(yīng)急預(yù)案五個方面抓好落實，整改的結(jié)果要及時上報。監(jiān)管部門要組織復(fù)查驗收，跟蹤督查企業(yè)整改落實情況，對停產(chǎn)整頓驗收不合格的，要堅決依法關(guān)閉取締。對拒不整改或者逾期整改不到位的要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。在安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法方面，必須要有鐵的紀(jì)律、鐵的面孔和鐵的手腕，嚴(yán)格執(zhí)法到位，確保問題和隱患最終能得到有效的整治和解決。

　　5.強化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)。去年的石干明事件、“1.28”荷塘清水村非法地下油庫燃爆事件以及荷塘加油站漏油事件和“6.24” 荷塘清水村湘潭電廠灰壩淹埋事故，都暴露我區(qū)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作的薄弱。主要是未能及時將隱患排查到位，特別是村組的基礎(chǔ)工作還不是十分穩(wěn)固，在隱患的排查及信息的報送方面，意識非常淡薄，監(jiān)管沒有得到強化。在今后工作中，鄉(xiāng)、街及村、組、社區(qū)干部，務(wù)必要將安全生產(chǎn)工作擺在首要位置，在思想上不能有任何松懈和僥幸心理，在措施上要更加強化，在基層安監(jiān)隊伍建設(shè)和規(guī)范管理上、投入和工作保障上要加大力度，在安全隱患的排查整治上絕不能手軟，以徹底杜絕安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。對在安全隱患發(fā)現(xiàn)后，及時將有關(guān)信息報送到安監(jiān)部門的舉報人，區(qū)政府將按照舉報有獎制度的要求，給予適當(dāng)獎勵。

　　三、落實責(zé)任，形成合力，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)

　　1、落實安全生產(chǎn)責(zé)任。各級各單位的主要負(fù)責(zé)人是當(dāng)?shù)匕踩�生產(chǎn)的第一責(zé)任人，全面履行安全生產(chǎn)屬地工作職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照“一崗雙責(zé)”的要求，對分管的安全生產(chǎn)工作直接負(fù)責(zé)，及時解決安全生產(chǎn)工作的問題。各相關(guān)部門要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，真正將安全生產(chǎn)工作貫徹始終。各級各部門都必須按照規(guī)定，加大安全生產(chǎn)投入，裝備好必要的監(jiān)管設(shè)備，舍得花安全生產(chǎn)“保命錢”。企業(yè)是安全生產(chǎn)工作的責(zé)任主體，各安全監(jiān)管部門和負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門，要指導(dǎo)督促各類企業(yè)加大投入，不斷加強內(nèi)部安全管理，及時發(fā)現(xiàn)和消除各類事故隱患，確保安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，必須嚴(yán)肅紀(jì)律，強化責(zé)任追究。為了確保百日安全生產(chǎn)大檢查工作落到實處，區(qū)政府將成立專門的督查組進行督查，同時區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室、區(qū)紀(jì)委及區(qū)安監(jiān)局等部門將組成暗訪組進行暗訪，并對暗訪情況及時通報。對工作部署不到位、行動遲緩，導(dǎo)致大檢查工作推動不力的，將由區(qū)安委會組織約談;對隱患長期得不到整改的，要嚴(yán)格事前問責(zé)，導(dǎo)致事故的，要從重追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;對“打非”工作不力的，要嚴(yán)格按照有關(guān)文件的相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

　　2、提升安全監(jiān)管能力。各級、各部門、各單位必須把提升安全監(jiān)管能力作為當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的一件大事來抓，旗幟鮮明地支持安全監(jiān)管部門的工作，積極充當(dāng)安監(jiān)執(zhí)法的堅強后盾。要按照規(guī)定調(diào)配好安全監(jiān)督管理人員，充實安全監(jiān)管專業(yè)技術(shù)人員，加強安監(jiān)班子建設(shè)和隊伍能力建設(shè)。特別是基層安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)、隊伍力量只能加強，不能削弱，要確保基層安全生產(chǎn)工作有專人干事、有能力監(jiān)管。各級安監(jiān)部門要大力提高業(yè)務(wù)水平和履職能力，加強制度建設(shè)，加強廉政建設(shè)，推動工作高效開展、圓滿落實。

　　3、形成強大工作合力。安全生產(chǎn)涉及方方面面、各行各業(yè)，必須全體動員、全員參與，形成合力。區(qū)安委會及其辦公室要具體組織協(xié)調(diào)落實;各責(zé)任單位要認(rèn)真履職，服從指揮調(diào)度，絕不能敷衍應(yīng)付、推三拖四。要嚴(yán)格安全監(jiān)管執(zhí)法，對違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為以及背后的“保護傘”，要嚴(yán)厲打擊，決不心慈手軟。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要為安全生產(chǎn)執(zhí)法創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，凡是牽涉到安全生產(chǎn)執(zhí)法方面的事，堅決不打招呼、不寫條子、不搞變通，確保安全生產(chǎn)無禁區(qū)、安全執(zhí)法無特區(qū)。

　　同志們，安全生產(chǎn)事關(guān)全局，抓安全就是抓穩(wěn)定、抓發(fā)展、抓民生，我們作為國家公務(wù)員，要把群眾當(dāng)自己的兄弟姐妹，當(dāng)自己的父母子女，作為國家工作人員，我們有責(zé)任、有義務(wù)把安全生產(chǎn)工作抓好，請大家務(wù)必落實、落實、再落實，將安全生產(chǎn)大檢查、大整治行動開展好，為全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供有力保障。

水利局領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作會議上的講話 篇12

　　1月6日召開的全國安全生產(chǎn)電視電話會議結(jié)束后，市政府接著召開了全市安全生產(chǎn)電視電話會議。黃奇帆市長出席會議并對20xx年工作做了安排部署，要求堅持人民利益至上，提升安全生產(chǎn)法治化水平，大力推進“三基”建設(shè)，嚴(yán)格落實安全管理責(zé)任制度。

　　黨中央國務(wù)院、市委市政府這些會議要求都給我們的安全生產(chǎn)工作提出了新的更高要求。

　　(二)追責(zé)問責(zé)日趨嚴(yán)厲

　　近期發(fā)生的多起追責(zé)問責(zé)案件，給我們敲響了警鐘。比如河南省平頂山市魯山縣康樂園老年公寓“5·25”特別重大火災(zāi)事故，民政、規(guī)劃、建設(shè)、國土、消防等政府監(jiān)管24人被追刑責(zé)，包括書記、縣長在內(nèi)的27人被給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。

　　20xx年12月下旬，國務(wù)院批復(fù)了“東方之星”號客輪翻沉事件調(diào)查報告，雖然該事件被定性為一起由強風(fēng)暴雨襲擊導(dǎo)致的特別重大災(zāi)難性事件，但仍對日常管理和監(jiān)督檢查負(fù)有責(zé)任的43名有關(guān)人員給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分，包括企業(yè)7人，行業(yè)管理部門、地方黨委政府及有關(guān)部門36人，其中副省級干部1人，廳局級干部8人，縣處級干部14人。

　　20xx年12月25日，山東省臨沂市平邑縣保太鎮(zhèn)玉榮商貿(mào)有限公司石膏礦發(fā)生局部坍塌事故，當(dāng)時共有29人正在作業(yè)，有11人獲救，1人遇難，仍有17人被困井下。事故僅過四天，平邑縣委書記、縣長、常務(wù)副縣長、分管副縣長被免職。

　　以上案例，足見當(dāng)前安全生產(chǎn)事故追責(zé)問責(zé)的嚴(yán)厲程度。請大家一定要吸取教訓(xùn)，引以為戒。

　　(三)事故防控壓力與日俱增

　　從事故周期看， 我縣已連續(xù)62個月杜絕了較大事故的發(fā)生，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過前兩個周期(分別是27個月和21個月)，隨著時間的不斷推移，繼續(xù)保持不發(fā)生較大事故的壓力巨大。 從安全基礎(chǔ)看， 我縣欠賬還較多，在經(jīng)濟高速增長的背景下，公路里程越來越長、建筑體量越來越大、生產(chǎn)企業(yè)越來越多，車輛增長迅速，舊賬未清，新帳又現(xiàn)，造成大量事故隱患，防控壓力與日俱增。 從事故情況看， 近年來已發(fā)生多起較大未遂事故。僅20xx年，全縣就發(fā)生三起較大未遂事故，分別是4月19日在澄溪大雷小深埡口一輛小車和一輛無牌三輪摩托車相撞，致8人受傷;7月15日桂溪周家灣附近彎道下坡處，一輛駕乘7人的三輪載貨摩托車側(cè)翻至坎下，致1死6傷;11月10日，包家?guī)r灣附近一臺裝載挖掘機的貨車翻至30余米高的坎下，造成2死2傷。 就在20xx年的12月21日，坪山場鎮(zhèn)出口處發(fā)生一起交通事故，造成2人死亡，4人重傷，1人輕傷。這些事故都是極其深刻的教訓(xùn)，一旦發(fā)生一次性死亡3人以上的較大事故，其嚴(yán)重后果可想而知，追責(zé)問責(zé)的嚴(yán)厲程度可想而知。

　　(四)行政執(zhí)法失之于軟、失之于寬

　　執(zhí)法檢查不嚴(yán)格，行政處罰不嚴(yán)厲，導(dǎo)致部分生產(chǎn)經(jīng)營單位安全隱患長期存在，部分行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢無法根本扭轉(zhuǎn)。20xx年全縣安全生產(chǎn)預(yù)防性處罰金額1920.5萬元。其中，道路交通領(lǐng)域罰款1836萬元，占95.6%;消防領(lǐng)域罰款27.1萬元，占1.4%;特種設(shè)備領(lǐng)域罰款25.4萬元，占1.3%;非煤礦山領(lǐng)域罰款15.3萬元，占0.8%;建設(shè)施工領(lǐng)域罰款6.7萬元，占0.3%;職業(yè)健康領(lǐng)域罰款6.6萬元，占0.3%;煙花爆竹領(lǐng)域罰款2.1萬元(沒收違法所得、非法財物市值約13.9萬元)，占0.1%;危險化學(xué)品領(lǐng)域罰款1.36萬元，占0.1%。特別是建設(shè)施工領(lǐng)域，全年僅罰款6.7萬元，相對于全縣342萬方的在建體量和134.2億元的建筑業(yè)產(chǎn)值，以及排查出的2504個安全隱患，出具的76份限期整改通知書來說，處罰金額偏少，震懾力不足。其他諸如煤礦、水上交通、森林防火、工商貿(mào)其他等領(lǐng)域，處罰金額竟為“零”。“執(zhí)法不嚴(yán)，處罰偏軟，下不了狠手，收不到效果”依然是制約全縣安全發(fā)展的頑疾。

　　( 五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門工作落實不細(xì)致、不到位

　　從縣政府常態(tài)督查組通報的情況來看，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門安全工作仍不扎實、履職還不到位。 一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道安全工作會議記錄、檢查臺賬不齊不全，基礎(chǔ)資料整理零亂，未歸檔歸類。 二是 個別單位分管領(lǐng)導(dǎo)多次以種種理由回避督查，忙于其他行政事務(wù)，基層監(jiān)管人員不熟悉相關(guān)業(yè)務(wù);個別鎮(zhèn)安監(jiān)人員量少質(zhì)弱，未按照“357”(3萬人以下3人，3 — 5萬人5人，5萬人以上7人)標(biāo)準(zhǔn)配置安監(jiān)力量，老齡化嚴(yán)重，人員變動頻繁;個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)扣發(fā)安監(jiān)人員津貼，影響其工作主動性和積極性。 三是 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)監(jiān)管部門各自為陣，安監(jiān)辦牽頭納總、綜合監(jiān)管、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用發(fā)揮不力。

　　(六)企業(yè)主體責(zé)任不落實，社會安全氛圍依然不濃

　　企業(yè)片面追求經(jīng)濟利益，安全投入不足，設(shè)施設(shè)備隱患多;有的專業(yè)技術(shù)人員匱乏，從業(yè)人員安全素質(zhì)不高;有的安全管理措施不力，規(guī)章制度落實不到位，違章指揮、違章操作現(xiàn)象大量存在。人民群眾較高的安全期望與自身較低的自身安全素質(zhì)仍不相適應(yīng)，對安全生產(chǎn)與生命健康的要求越來越高，對生產(chǎn)安全事故的容忍度越來越低，不傷害自己、不傷害他人、不被別人傷害、保護別人不被傷害的“四不傷害”理念卻未根本樹立，導(dǎo)致部分行業(yè)領(lǐng)域打非治違難度依然較大。

　　三、持之以恒，認(rèn)真抓好20xx年的安全生產(chǎn)工作

　　20xx年是“十三五”開局之年，是全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵之年，做好全年的安全生產(chǎn)工作，至關(guān)重要。我們必須牢固樹立紅線意識、責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識和半夜驚醒意識，深刻認(rèn)識發(fā)展是政績，安全也是政績，安全才能保政績的基本政績觀，咬定減少一般事故，杜絕較大事故這一核心目標(biāo)，突出“六個抓手”開展工作：

　　(一)抓理念融合，提升經(jīng)濟安全發(fā)展水平

　　黃奇帆市長在全市安全生產(chǎn)電視電話會議上指出，要把創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念貫徹到“十三五”的安全工作中去，要牢固樹立和踐行五大發(fā)展理念，堅持標(biāo)本兼治，綜合治理，系統(tǒng)建設(shè)，源頭管控;要結(jié)合供給側(cè)結(jié)構(gòu)型改革，加大去產(chǎn)能力度，努力實現(xiàn)有質(zhì)量效益的更有安全保障的發(fā)展;要繼續(xù)開展關(guān)停并轉(zhuǎn)，對安全條件差的、安全風(fēng)險高的煤礦、非煤礦山和危化企業(yè)，按照國家政策實施新一輪的關(guān)閉，對不符合安全標(biāo)準(zhǔn)、性能低下、職業(yè)危害嚴(yán)重、工藝不達標(biāo)的企業(yè)，要強制淘汰。同時要加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，從根本上提升經(jīng)濟安全發(fā)展水平。

　　(二)抓“三個責(zé)任”，完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系

　　一是強力落實企業(yè)主體責(zé)任。 一方面， 要嚴(yán)格按照“五落實五到位”要求開展安全生產(chǎn)工作，成立企業(yè)安全生產(chǎn)委員會，由董事長或總經(jīng)理擔(dān)任主任，班子成員擔(dān)任副主任，配齊配強注冊安全工程師等專業(yè)安全管理人員，必須落實安全生產(chǎn)報告制度，定期向董事會、業(yè)績考核部門報告安全生產(chǎn)情況，并向社會公示，切實做到安全責(zé)任到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位、應(yīng)急救援到位。 另一方面， 要自覺遵守《安全生產(chǎn)法》《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)，加大力度推進安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立安全技術(shù)管理體系，實行安全隱患自查自改常態(tài)化， 實行“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”，及時排查治理安全隱患 ，降低事故發(fā)生概率 。這里給大家講一個概念，就是隱患的排查，你排查到了沒有整改是失職，你沒有排查是瀆職。

　　二是強力落實部門監(jiān)管責(zé)任。 各部門要嚴(yán)格按照“三個必須”要求，把安全生產(chǎn)的理念、法規(guī)、手段貫穿到安全生產(chǎn)的全行業(yè)、全領(lǐng)域、全過程。各行業(yè)主管部門務(wù)必扎實推動企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，把職業(yè)病防治工作納入日常監(jiān)管，實現(xiàn)安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治一體化監(jiān)管。縣安監(jiān)局要切實履行綜合監(jiān)管職能，完善安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機制，推進相關(guān)部門相互配合、相互協(xié)調(diào)、形成合力，及時解決監(jiān)管工作中存在的突出問題。

　　三是強力落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 要嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排安全生產(chǎn)工作，每季度定期召開工作會議聽取安全生產(chǎn)工作匯報，研究解決重點難點問題，定期不定期約談安全工作不落實、隱患整治不到位的生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人，切實做好安全履職臺賬。

　　(三)抓“兩個行動”，強化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法

　　安全隱患具有隱蔽性、隨機性特點，非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為更是容易死灰復(fù)燃，必須嚴(yán)格按照國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕20號)要求，將安全生產(chǎn)大排查大整治和打非治違兩大行動貫穿全年始終。 一方面，推進兩大行動常態(tài)化。 按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的要求，突出煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等重點領(lǐng)域，校車、客車、危化品運輸車輛等重點車輛，電梯、鍋爐、燃?xì)獾忍胤N設(shè)備，養(yǎng)老機構(gòu)、中小學(xué)校、超市、網(wǎng)吧、KTV等重點人員密集場所，實行全年性不間斷的大排查大整治。對排查出的安全隱患，嚴(yán)格按照“五定”責(zé)任制進行整改，重大隱患實行掛牌督辦。建立打非治違聯(lián)合工作組，完善群眾有獎舉報制度，創(chuàng)新公、檢、法、司、監(jiān)察參與機制，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。 另一方面，推進安監(jiān)執(zhí)法規(guī)范化。 進一步加強安監(jiān)執(zhí)法隊伍建設(shè)，充實執(zhí)法工作人員，配齊監(jiān)管執(zhí)法、應(yīng)急救援、檢驗檢測設(shè)備，提高監(jiān)管檢查執(zhí)法能力。全面推行檢查診斷、行政處罰、整改復(fù)查工作方法，切實增強執(zhí)法檢查效能。制定執(zhí)法手冊、嚴(yán)格執(zhí)法程序、細(xì)化執(zhí)法內(nèi)容、量化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一執(zhí)法文書，積極推進表格化執(zhí)法檢查。近期，高法高檢聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于辦理危害生產(chǎn)安全刑事安全適用法律若干問題的解釋》，規(guī)定原則上死亡3人或者造成直接經(jīng)濟損失100萬元即可入罪。針對國有企業(yè)不怕罰款，民營企業(yè)不怕處分的現(xiàn)象，實施民事、行政、刑事三責(zé)同追，依法依規(guī)查處各類事故責(zé)任人;針對安全監(jiān)管職責(zé)不清的問題，制定安全監(jiān)管權(quán)利清單和責(zé)任清單，消除監(jiān)管盲區(qū)，確保安全監(jiān)管全覆蓋;針對安監(jiān)執(zhí)法量大面廣的實際，大力引入專家協(xié)助檢查，提高監(jiān)管專業(yè)化水平。

　　(四)抓專項整治，增強安全事故防控能力

　　要繼續(xù)開展高危行業(yè)專項整治，突出重點，切實解決安全生產(chǎn)基本面中存在的難點問題。 道路交通方面， 要持續(xù)推進“兩化一整治”，深化非法營運專項治理，繼續(xù)開展“交安”系列行動，規(guī)范建設(shè)農(nóng)村“勸導(dǎo)站”。 建設(shè)施工方面， 繼續(xù)開展“兩防”專項整治，落實招標(biāo)投標(biāo)、施工許可、現(xiàn)場作業(yè)等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責(zé)任，推動建設(shè)施工“平安卡”和現(xiàn)場施工視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。 煤礦方面， 認(rèn)真落實煤礦“雙七條”，推進煤礦整頓關(guān)閉工作。 非煤礦山方面， 推進小礦山整合關(guān)閉，開展防大面積坍塌專項治理。 危險化學(xué)品方面， 繼續(xù)開展危化品“四化”、煙花爆竹“五點要求”專項整治，推進“機械化換人、自動化見人”和化工裝置安全儀表先進技術(shù)。 油氣管線方面， 加強油氣輸送管道安全保護，嚴(yán)厲打擊管道周邊亂建亂挖等行為，集中整治違法占壓、安全間距不足等隱患。 工貿(mào)方面， 繼續(xù)開展涉氨制冷企業(yè)液氨使用和粉塵防爆專項整治，建立工貿(mào)行業(yè)企業(yè)分級分類監(jiān)管體系。 消防方面， 深入開展勞動密集型企業(yè)消防安全治理，持續(xù)推進“四個能力”建設(shè)，集中整治違法違章建筑、“三合一”場所、高層和地下建筑、人員密集場所消防安全隱患。 職業(yè)衛(wèi)生方面， 加快構(gòu)建職業(yè)監(jiān)控與生產(chǎn)安全一體化監(jiān)管執(zhí)法體系，加強防塵防毒防噪聲等專項治理與執(zhí)法。同時，水上交通、特種設(shè)備、民爆、農(nóng)機、漁船、電力、旅游、中小學(xué)校等要結(jié)合實際開展安全專項整治。

　　(五)抓氛圍營造，增強全社會安全發(fā)展意識

　　一方面，要加強社會層面宣傳教育。 充分利用墊江電視臺、墊江日報、丹鄉(xiāng)手機報和網(wǎng)絡(luò)平臺，宣傳《安全生產(chǎn)法》《職業(yè)病防治法》和《重慶市安全生產(chǎn)條例》，推進全民安全意識提升。加強企業(yè)三項崗位人員教育培訓(xùn)，培訓(xùn)率要達到100%。扎實開展安全生產(chǎn)月、職業(yè)病防治法宣傳周、安康杯競賽、安全知識“十進”活動等。 另一方面，要持續(xù)推進安全社區(qū)創(chuàng)建。 把安全社區(qū)建設(shè)作為提升群眾安全文化素質(zhì)的重要載體，通過跨界合作、項目引領(lǐng)、持續(xù)改進，務(wù)實推進安全社區(qū)建設(shè)。要堅持社會層面宣傳教育和安全社區(qū)創(chuàng)建兩手抓，努力營造安全發(fā)展科學(xué)發(fā)展氛圍，引導(dǎo)廣大人民群眾樹立“四不傷害”理念。

　　(六)抓督查考評，提升安全生產(chǎn)工作效能

　　要健全完善常態(tài)督查機制，進一步充實督查力量，優(yōu)化督查結(jié)構(gòu)，常態(tài)督查組要繼續(xù)采取“四不兩直”工作法(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待，直插基層，直奔現(xiàn)場)，加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣級行業(yè)部門的督查檢查力度，重點檢查工作部署、責(zé)任和措施落實情況，對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時通報，責(zé)令相關(guān)單位限期整改，并按時復(fù)查。要進一步完善安全生產(chǎn)目標(biāo)管理評價體系，做到督查與考評有機結(jié)合，切實調(diào)動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門安全生產(chǎn)工作積極性，推動工作創(chuàng)新和責(zé)任落實。

　　同志們，歲末年初，歷來是安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵時期，此時生產(chǎn)經(jīng)營進入旺季，一些企業(yè)趕工期，搶任務(wù)，安全防范可能有所松懈。大量外出人員返鄉(xiāng)，探親、訪友，人流、車流劇增，交通安全隱患增加，節(jié)假日期間各種活動慶典增加，人員密集場所安全風(fēng)險加大，受極端天氣影響，安全事故也易發(fā)多發(fā)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門及單位要清醒認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢，進一步強化紅線意識和憂患意識，勇于擔(dān)當(dāng)，積極作為，全力抓好歲末年初的工作。 一是 要抓好組織領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任落實，層層傳導(dǎo)壓力，線線分兵把守，環(huán)環(huán)工作到位，對安全工作再檢查再落實。 二要 細(xì)致開展安全生產(chǎn)大排查大整治，嚴(yán)格落實打非治違各項措施，堅決防范因非法違法行為引發(fā)的安全生產(chǎn)事故。 三要 全面排查城市運行產(chǎn)生的安全風(fēng)險，加強橋梁、隧道、管道、公交等重要基礎(chǔ)設(shè)施風(fēng)險管理，強化商場、車站等人員密集場所的安全管控。 四要 加大道路交通、煙花爆竹、危化品等重點行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管，杜絕較大事故發(fā)生。 五要 加強應(yīng)急值班值守，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班制度，縣政府應(yīng)急辦、安監(jiān)局要定期抽查，把抽查作為一種常態(tài)，重要緊急情況及時上報，適時啟動應(yīng)急預(yù)案，妥善應(yīng)對處置，確保“兩會”和春節(jié)期間平安祥和。

水利局領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作會議上的講話 篇13

　　同志們：

　　這次全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議的主要任務(wù)是貫徹國家、省、市、區(qū)安全生產(chǎn)工作會議精神，分析研究當(dāng)前形勢，安排部署今年任務(wù)。剛才__同志通報__年全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作情況，還與有關(guān)單位簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，下面，我就做好今年全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作講幾點意見：

　　一、保持清醒頭腦，正確認(rèn)清當(dāng)前全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻性

　　實事求是的講，在區(qū)劃調(diào)整前，我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作主要以應(yīng)付上面的考核，實際抓安全生產(chǎn)工作都是做一些表面上工作，因此我們要清醒地看到我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)很薄弱，形勢很嚴(yán)峻，必須時刻保持清醒的頭腦，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。

　　(一)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)很脆弱，可控度不高。__年全鎮(zhèn)雖未發(fā)生安全生產(chǎn)事故，安全生產(chǎn)的平穩(wěn)局面是靠運氣，基礎(chǔ)很不扎實，一些重點行業(yè)安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。

　　(二)企業(yè)的主體責(zé)任仍未有效落實。從硬件上看，企業(yè)安全投入不足，安全設(shè)施、安全標(biāo)準(zhǔn)不高，從軟件上看，以人為本、安全第一、預(yù)防為主的思想尚未真正樹立，一些企業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度不落實，現(xiàn)場管理混亂，對重大危險源和重大隱患監(jiān)控治理不力，企業(yè)生產(chǎn)和管理人員不知、不懂、不會安全生產(chǎn)常識和技能的現(xiàn)象仍然存在，重形式、輕落實的應(yīng)付式管理仍未從根本上改變。

　　我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作嚴(yán)峻的形勢不斷警示我們，在任何情況下，安全生產(chǎn)工作都不能有絲毫松懈，必須警鐘長鳴、常抓不懈。必須切實采取行之有效的措施，確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展?fàn)I造安全、和諧的環(huán)境。

　　二、強化安全發(fā)展，推動安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)

　　在1月18日召開的全國安全生產(chǎn)工作電視電話會議上，國務(wù)院確定__年繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，以預(yù)防為主、加強監(jiān)管、落實責(zé)任為重點，深化安全生產(chǎn)“三項行動”和三項建設(shè)“，進一步促進安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)好轉(zhuǎn)。省、市、區(qū)安全生產(chǎn)會議也明確了今年安全生產(chǎn)工作思路、工作目標(biāo)和重點措施，為我們做好今年的安全生產(chǎn)工作進一步指明了方向。

　　今年我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想是：堅持以_為指導(dǎo)，以深入開展“安全生產(chǎn)年“活動為主線，進一步深化落實安全生產(chǎn)“三項行動”和“三項建設(shè)”各項工作措施，強力推動安全生產(chǎn)“三項工作”(安全社區(qū)試點工作、規(guī)模企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作和工礦商貿(mào)企業(yè)“1+3”安全監(jiān)控體系建設(shè)工作)，著力構(gòu)建安全生產(chǎn)“三張網(wǎng)絡(luò)”(責(zé)任網(wǎng)、監(jiān)督網(wǎng)和保障網(wǎng))，努力提高安全生產(chǎn)“三個能力”(應(yīng)急救援能力、事故處理能力和抵制風(fēng)險能力)，確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的安全生產(chǎn)保障。總體目標(biāo)是：安全生產(chǎn)各項指標(biāo)控制在區(qū)政府下達的考核目標(biāo)以內(nèi)，杜絕較大以上事故，遏制一般事故，確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。圍繞這一指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)，重點要做好以下幾項工作：

　　(一)繼續(xù)完善各負(fù)其責(zé)的責(zé)任制度

　　一是進一步強化監(jiān)管責(zé)任。要強化監(jiān)管職責(zé)，必須做到“四個到位”：經(jīng)常性監(jiān)管要到位，要把安全生產(chǎn)納入重要議事日程，切實做到勤檢查、常敲打，及時指出問題和隱患，加強督查整改。要加大依法檢查的力度，做到每檢查一次，都要有檢查的效果，都要有整改的行動，都要記錄在案。整改工作要到位，對查出的問題要限期整改，重大隱患要掛牌督辦，盯住不放，必要時要予以公開曝光，讓社會監(jiān)督整改。責(zé)任追究要到位，要堅決落實安全生產(chǎn)工作問責(zé)制，按照事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、整改措施未落實不放過、干部職工未受到教育不放過的“四不放過”原則，嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，堅決糾正對事故處理失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象。

　　二是進一步強化主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)責(zé)任主體，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及分管的同志是主體責(zé)任的具體承擔(dān)者，這是安全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予的責(zé)任和義務(wù)，是法定職責(zé)。各企業(yè)必須切實重視安全生產(chǎn)，特別是企業(yè)法人代表，要強化法制觀念，認(rèn)真履行職責(zé)，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系;要不斷完善企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)監(jiān)管機制，狠抓安全制度和操作規(guī)程的落實。任何單位和個人都必須自覺接受政府的監(jiān)督管理，確保安全生產(chǎn)、安全施工。要進一步落實好企業(yè)安全費用提取、安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金和為高危行業(yè)從業(yè)人員辦理人身意外傷害保險等經(jīng)濟政策，促進企業(yè)主體責(zé)任的落實。

　　(二)全面構(gòu)建預(yù)防為主的防范體系

　　一是切實做好企業(yè)安全生產(chǎn)條件的評價、評估工作，提高準(zhǔn)入門檻。要促使企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)管理制度，設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備專兼職安全管理人員，加強安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，確保企業(yè)安全管理措施落實到位。

　　二是強化隱患排查治理。隱患是滋生事故的土壤，隱患不除，事故難絕。必須牢固樹立預(yù)防為主的思想，把功夫下在平時，堅決改變重事后查處、輕事前防范的思想。要按照“企業(yè)全面自查、行業(yè)專項檢查、政府綜合督查”的要求，針對重點時期、重點地區(qū)、高危行業(yè)和安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題，深入排查隱患，徹底治理到位。各行業(yè)、各企業(yè)要加快建立以隱患排查治理長效機制為核心的“1+3”安全監(jiān)控體系。

　　三是加強重大危險源監(jiān)控。進一步健全重大危險源的監(jiān)控管理系統(tǒng)。對重大危險源要建立常態(tài)的安全監(jiān)管和動態(tài)的實時監(jiān)控機制，不留盲區(qū)和死角，落實企業(yè)監(jiān)控責(zé)任。

　　(三)不斷深化重點領(lǐng)域的專項整治。

　　一是突出重點行業(yè)。進一步加強道路(水上)交通安全專項整治。進一步加強建筑施工行業(yè)的專項治理，嚴(yán)格建筑施工現(xiàn)場管理，強化對土方、模板、腳手架、臨時用電、塔吊拆裝及建筑物拆除等作業(yè)過程的安全監(jiān)控，嚴(yán)防“三違”現(xiàn)象的發(fā)生。

　　二是突出重點領(lǐng)域。突出人員密集場所的整治，商場、娛樂場所、學(xué)校、賓館飯店等人員密集場所，要開展經(jīng)常性的檢查，整改事故隱患，消除不安全因素。突出學(xué)校的安全教育和管理，教育學(xué)生安全用電、用火，集體組織在校生外出旅游、度假時，要落實安全責(zé)任和安全措施，確保不發(fā)生傷害事故。

　　三是突出重點企業(yè)。加大對非煤礦山企業(yè)的現(xiàn)場監(jiān)管力度，強制實施科學(xué)安全的作業(yè)規(guī)程，落實好防洪、防雷電、防坍塌等安全措施，遇災(zāi)害性天氣，要停止露天作業(yè)并落實必要的安全措施。

水利局領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作會議上的講話 篇14

　　同志們、各位企業(yè)代表：

　　今天，黨工委、管委會召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議，充分體現(xiàn)了黨工委、管委會對抓好安全生產(chǎn)工作的高度重視。今天的會議，除了總結(jié)去年工作、部署今年任務(wù)，其中主要目的就是要動員全區(qū)上下，認(rèn)真貫徹落實去年提出的安全生產(chǎn)工作實行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”這個新要求、硬要求，推進“三個必須管”(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全)的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)在我區(qū)全面落實。

　　安全生產(chǎn)關(guān)系到各行各業(yè)和千家萬戶，重要性再怎么強調(diào)都不為過，措施再怎么嚴(yán)格都不為過。去年以來，中央政治局會多次對安全生產(chǎn)工作進行研究，多次作出重要指示，強調(diào)：要牢固樹立“發(fā)展不能以犧牲人的生命為代價”這個觀念，這個觀念一定要非常明確，非常強烈，非常堅定;要建立“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”這個安全生產(chǎn)責(zé)任體系，也就是說，一旦出了事，黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)都要承擔(dān)責(zé)任;要深刻吸取安全事故帶來的教訓(xùn)，全面加強安全生產(chǎn)工作，做到一廠出事故、萬廠受教育，一地有隱患、全國受警示。各部門、各單位、各企業(yè)都要按照習(xí)的要求，把安全生產(chǎn)工作時刻放在心里、牢牢抓在手里。

　　應(yīng)該說，全區(qū)上下對安全生產(chǎn)工作是重視的。去年開展了一系列大排查、大整治專項行動，并在落實責(zé)任、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化管理、宣教培訓(xùn)等各方面都在扎實開展工作，全區(qū)沒有發(fā)生市政府考核范圍的安全生產(chǎn)事故，取得了主要事故指標(biāo)都控制為零的好成績。這些顯著成績，是各部門、各單位和各企業(yè)共同努力的結(jié)果，凝結(jié)了在座各位的智慧、心血和汗水。在此，我代表黨工委、管委會，向大家表示衷心的感謝!同時，我們必須清醒地認(rèn)識到，安全生產(chǎn)來不得半點松懈和馬虎，任何松懈麻痹思想都有可能成為引爆“安全事故”的導(dǎo)火索;哪怕是萬分之一的紕漏，都可能給職工群眾帶來萬分的痛苦、給企業(yè)造成巨大損失。各部門、各企業(yè)一定要有如履薄冰的危機感，落實安全生產(chǎn)責(zé)任一刻也不能松、一刻也不能停，必須始終抓緊抓好、常抓不懈。剛才，我與各位副主任簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書，簽訂了責(zé)任書，就要有“拎著烏紗帽干事”的責(zé)任感，嚴(yán)格按照責(zé)任書的要求、按照法律法規(guī)規(guī)范的要求，抓好落實。

　　下面，我再強調(diào)四點意見。

　　第一，安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事，全區(qū)上下必須有警鐘長鳴、常抓不懈的意識。保稅區(qū)要打造開放型經(jīng)濟示范區(qū)，象保合作區(qū)要建設(shè)宜居宜業(yè)新城，這些發(fā)展成果一定要體現(xiàn)在廣大職工群眾的安全感和幸福感上。去年我區(qū)雖然被評為全市安全生產(chǎn)優(yōu)秀園區(qū)，但安全生產(chǎn)形勢離區(qū)內(nèi)職工群眾的期盼還存在不少差距，一定程度上也可以說是不容樂觀。一是工作機制上的薄弱環(huán)節(jié)還有很多，剛才葉萬檔同志在工作總結(jié)中也提到了，我這里不再重復(fù)。二是小安全事故不斷的局面沒有得到明顯改善。雖然在生產(chǎn)作業(yè)領(lǐng)域，沒發(fā)生人員死亡事故，但全區(qū)工業(yè)、物流倉儲兩個領(lǐng)域的工傷事故總量依然不小，去年列入統(tǒng)計的就有近400起工傷事故。在消防火災(zāi)事故領(lǐng)域，去年保稅區(qū)南區(qū)的提愛思泉盟公司標(biāo)準(zhǔn)廠房火災(zāi)，是我區(qū)建區(qū)以來發(fā)生的最大的一起火災(zāi);去年還發(fā)生過違章建筑辦公房里車輛充電引發(fā)的火災(zāi)、倉儲公司場地堆積的廢舊輪胎燃燒火災(zāi)和企業(yè)食堂油煙管道火災(zāi)等財產(chǎn)損失較小的各類火災(zāi)事故。這些工傷事故、火災(zāi)事故給當(dāng)事人及其家庭帶來痛苦，給企業(yè)造成了直接和間接經(jīng)濟損失，也是平安園區(qū)創(chuàng)建、和諧園區(qū)建設(shè)中的很不和諧因素。如果我們對小事故不重視，遲早會出大事故，我們必須提高警惕、萬萬不能麻痹大意。三是近年來查出的各類安全生產(chǎn)隱患總量不小，反映了我區(qū)企業(yè)和各類場所安全水平有待提高。一些規(guī)模以上生產(chǎn)企業(yè)，還在使用危險性較大的工藝;工業(yè)和倉儲場所電焊作業(yè)、起重吊裝、高處作業(yè)等危險性較大作業(yè)還比較普遍;一些企業(yè)設(shè)備工藝更新?lián)Q代速度不快、安全防護設(shè)施不到位;部分企業(yè)職工上崗培訓(xùn)和安全生產(chǎn)教育走過場、安全生產(chǎn)管理力量配備薄弱，這些因素都是導(dǎo)致我區(qū)安全生產(chǎn)隱患層出不窮的重要原因。在一些勞動密集型工作場所、職工集體宿舍、人員密集公共場所、企業(yè)食堂餐廚、個體餐飲店，消防隱患比較多;企業(yè)特種設(shè)備和特種作業(yè)管理領(lǐng)域、倉儲企業(yè)人工裝卸作業(yè)領(lǐng)域等，歷史欠債和現(xiàn)場管理問題還比較突出，也是我區(qū)安全隱患產(chǎn)生和查出問題最多的領(lǐng)域。四是部分基層負(fù)責(zé)人、部分企業(yè)負(fù)責(zé)人、甚至部門領(lǐng)導(dǎo)干部安全意識薄弱。典型表現(xiàn)是“講起來重要、做起來次要、忙起來不要”，存在“安全生產(chǎn)碰運氣、安不安全憑福氣”等消極思想。大家一定要明白，安全生產(chǎn)不僅是發(fā)展問題、民生問題，也是重大的政治問題，我們一定要做到牢牢守住“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”這條紅線，“帶血帶淚”的業(yè)績決不能要! 全區(qū)上下要真正樹立起“以人為本、生命至上”的理念，要保持一種“臨事而懼”、“半夜驚醒”的警覺，做到警鐘長鳴、常抓不懈。

　　第二，安全生產(chǎn)關(guān)鍵在防患于未然，必須標(biāo)本兼治，注重從源頭上防控安全事故的發(fā)生。安全生產(chǎn)事故一旦發(fā)生，后果和影響就難以挽回。一個安全隱患，就可能釀成一個事故。各部門、各單位、各企業(yè)都要明白“隱患就是事故”這個道理，少做“亡羊補牢”的事情，多做“防微杜漸”的事情，把安全生產(chǎn)納入轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展的各項工作中，從根本上、源頭上減少安全事故的發(fā)生概率。一是在項目規(guī)劃設(shè)計上要嚴(yán)把關(guān)。要高度重視規(guī)劃設(shè)計環(huán)節(jié)中的安全管理，在項目新建、改建、擴建過程中嚴(yán)把安全關(guān)。企業(yè)的技改、改擴建，要注重先進裝備和聯(lián)建安全設(shè)施、環(huán)保設(shè)施的問題，要著力提升項目的安全防范水平。二是在“扶優(yōu)汰劣”上要出實招。要把安全生產(chǎn)同產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、企業(yè)設(shè)備升級緊密結(jié)合起來。要積極推進“騰籠換鳥”、“機器換人”和“三改一拆”工作，加快淘汰落后產(chǎn)能和落后工藝，減少生產(chǎn)用工規(guī)模，特別是高危作業(yè)崗位的用工規(guī)模。這里特別要強調(diào)拆違工作，違法建筑本身質(zhì)量就差，很多違法建筑根本無法通過改造來提升安全水平，只有加大拆違力度，才能有效防止火災(zāi)、觸電、倒房傷人等安全事故的發(fā)生。我在這里特別強調(diào)一下，保稅區(qū)東區(qū)跨境進口電商基地對面的違章搭建，3月10日前必須拆除，建管局要抓落實，辦公室要抓好督查。三是在隱患整治上要動真格。要按照“全覆蓋”、“零容忍”的要求，今年要繼續(xù)開展拉網(wǎng)式大排查、大整治，每一個風(fēng)險點和隱患點都必須落實整改措施。尤其要切實解決建設(shè)工程、涉氨制冷行業(yè)領(lǐng)域、特種設(shè)備領(lǐng)域，以及勞動密集、人員密集場所等容易引發(fā)群死群傷的重大安全隱患問題，決不漏掉一個死角、一個盲區(qū)。消除安全隱患，要切實做到“斬草除根，除根務(wù)盡”，防止“野火燒不盡，春風(fēng)吹又生”。

　　第三，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，必須把安全生產(chǎn)責(zé)任田真正“包干到戶”。關(guān)于安全生產(chǎn)責(zé)任的劃分，習(xí)講得非常清楚，就是要建立“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，行業(yè)主管部門負(fù)直接監(jiān)管責(zé)任，安全監(jiān)管部門負(fù)綜合監(jiān)管責(zé)任，地方政府負(fù)屬地管理責(zé)任，企業(yè)負(fù)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。必須要層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，建立“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任體系。今天會上，我和管委會各位副主任簽訂責(zé)任書;會后，各位副主任和分管部門負(fù)責(zé)人之間，分管安全生產(chǎn)工作的副主任葉萬檔同志和有關(guān)重點企業(yè)負(fù)責(zé)人之間都要簽責(zé)任書，管委會領(lǐng)導(dǎo)班子成員都要對分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)親力親為，對安全生產(chǎn)相關(guān)工作要親自把關(guān)、親自部署，對有關(guān)突出矛盾要親自研究、親自協(xié)調(diào)，對重大問題要親自督查、親自解決。對于要簽訂一級責(zé)任書的各個部門來說，要嚴(yán)格執(zhí)行“三個必須管”的要求，負(fù)起直接監(jiān)管的責(zé)任，切實把安全責(zé)任落實到部門分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)科室、業(yè)務(wù)崗位。對于監(jiān)管責(zé)任不明確的，安委會要抓緊研究并明確落實，確保每一個行業(yè)、每一個領(lǐng)域、每一項工作都有明確的部門管安全;有關(guān)部門要對照責(zé)任，對自查自糾不認(rèn)真、隱患整改不徹底、不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，該處罰的處罰、取締的要取締，該關(guān)閉的要堅決關(guān)閉，決不能有一絲一毫的心慈手軟。在安全生產(chǎn)原則面前心慈手軟，就會后患無窮。對于廣大企業(yè)來講，你們是安全生產(chǎn)的第一道防線，必須認(rèn)真履行主體責(zé)任，變“要我安全”為“我要安全”，全面推行安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化，強化內(nèi)部安全教育培訓(xùn)，建立嚴(yán)格的安全技術(shù)規(guī)范、管理標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程，以保證每個崗位、每道工序、每個員工都能按照規(guī)程規(guī)范操作。

　　第四，安全生產(chǎn)是一場艱巨的持久戰(zhàn)，全區(qū)上下必須以踏石留印的作風(fēng)狠抓管理落實。分析安全生產(chǎn)事故，原因不外乎兩個：一是在作風(fēng)上出了問題，責(zé)任落實不到位;二是在機制上出了問題，監(jiān)督管理不到位。對此，一方面，要在安全監(jiān)管方面注意避免形式主義的不實之風(fēng)、不正之風(fēng)。抓安全生產(chǎn)，決不能搞假檢查、假臺賬、假現(xiàn)場。各監(jiān)管主管部門和企業(yè)管理方都要探索開展“四不”即“不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同”的情況下直奔企業(yè)、直插現(xiàn)場檢查，揪出安全生產(chǎn)中的“問題尾巴”，及時消除安全隱患。抓安全生產(chǎn)一定要“吹毛求疵”，就是要挑毛病、找問題，找出安全不合格的設(shè)施設(shè)備場地和不安全的工作行為。另一方面，要加強和完善安全生產(chǎn)制度建設(shè)。在這方面，黨工委、管委會已經(jīng)參照市委、市政府調(diào)整完善了安全生產(chǎn)責(zé)任制簽訂方式，目的就是要形成齊抓共管合力。部門和企業(yè)也要創(chuàng)新管理機制，在此基礎(chǔ)上，完善安全生產(chǎn)考核評價制度，嚴(yán)格事故處理制度，把安全生產(chǎn)考核結(jié)果作為評價部門領(lǐng)導(dǎo)政績的重要內(nèi)容。對因責(zé)任不落實、工作不到位而發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的，要嚴(yán)格按照“四不放過”原則(原因未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過)，嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的行政管理責(zé)任和法律責(zé)任。

　　同志們，安全生產(chǎn)涉及人民群眾的切身利益和生命財產(chǎn)安全，事關(guān)區(qū)域社會穩(wěn)定和諧，做好安全生產(chǎn)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。安全生產(chǎn)只有進行時，沒有完成時。各部門、各單位、各企業(yè)一定要牢牢繃緊安全生產(chǎn)這根弦，牢固樹立安全發(fā)展的理念，切實強化“發(fā)展是第一要務(wù)，安全生產(chǎn)是第一責(zé)任”的意識，守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，切實做到“四個不”，就是安全生產(chǎn)意識一刻不放松、安全生產(chǎn)責(zé)任一點不含糊、安全生產(chǎn)隱患一個不放過、安全生產(chǎn)措施一絲不懈怠，共同把安全生產(chǎn)工作做得更好、更扎實，確保我區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)向好，為區(qū)域經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展提供強有力的安全保障!

水利局領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作會議上的講話 篇15

　　同志們：

　　安全生產(chǎn)工作是經(jīng)濟運行的一個重要方面，由于此項工作重要，任務(wù)艱巨，因此，今天把各縣(市、區(qū))的政府主要負(fù)責(zé)同志和分管同志，以及市安委會的同志專門請過來，面對面地給大家安排此項工作，面對面地給大家交代這個事情，對全市的安全生產(chǎn)工作進行再安排、再部署，再強調(diào)、再要求。剛才，金啟同志通報了全市1～9月份安全生產(chǎn)工作情況，馬剛副市長全面分析了全市安全工作所面臨的形勢，就如何做好后幾個月乃至今后一個時期的安全生產(chǎn)工作，進行了全面安排和部署。下面，我再強調(diào)以下幾點。

　　一、認(rèn)識要到位

　　安全生產(chǎn)人命關(guān)天，安全生產(chǎn)重若泰山，安全生產(chǎn)關(guān)乎每一個家庭的幸福，也關(guān)系到在座各位的事業(yè)發(fā)展，關(guān)系經(jīng)濟社會的健康持續(xù)發(fā)展，也關(guān)系到一個地方的和諧穩(wěn)定，把安全生產(chǎn)擺到任何一個高度都不為過，所以大家一定要認(rèn)識到位，高度重視。安全事故的發(fā)生，無論是人的死亡還是資產(chǎn)的損毀，對一個家庭今后的幸福都會造成濃重的陰影，因為，在生產(chǎn)工作崗位上的，大多都是一個家庭的主要成員，如果發(fā)生安全事故，都會對這個家庭造成沉重打擊。從我們的良心上看，我們也有責(zé)任抓好安全生產(chǎn)工作。同時，國家加大了對安全生產(chǎn)責(zé)任的追究，所以說安全工作也關(guān)乎到在座各位的前途。希望大家認(rèn)識到安全生產(chǎn)的重要性，一定要從思想上把安全生產(chǎn)作為考慮發(fā)展、考慮工作的一個重要方面，各縣(市、區(qū))和各單位的主要負(fù)責(zé)同志，對安全生產(chǎn)工作一定要有安排，一定要負(fù)起責(zé)任。

　　二、排查要到位

　　安全生產(chǎn)重在防范，防范是安全生產(chǎn)的第一道關(guān)口。如何做好防范，重要的是做好排查。無論是企業(yè)、還是部門，包括政府的負(fù)責(zé)同志，要清醒地認(rèn)識到，做好安全隱患排查始終是抓好安全生產(chǎn)工作的第一道關(guān)口。企業(yè)哪些地方有安全生產(chǎn)隱患，企業(yè)的主要負(fù)責(zé)同志要隨時關(guān)心、隨時關(guān)注。無論是煤礦，還是我們的建筑、交通運輸?shù)绕髽I(yè)，要隨時進行安全生產(chǎn)隱患排查，要排查我們的員工是不是有思想麻痹和松懈，要排查我們的設(shè)備是不是存在著安全隱患，要排查我們的安全生產(chǎn)條件有沒有安全事故發(fā)生的可能。在日常工作中，對于每一個企業(yè)來說，要想不發(fā)生安全生產(chǎn)事故，作為企業(yè)的主要負(fù)責(zé)同志，必須始終關(guān)注安全生產(chǎn)，始終在企業(yè)的整個運轉(zhuǎn)過程中，不斷地排查各個環(huán)節(jié)中存在的安全隱患，這個企業(yè)才能做到未雨綢繆、提前防范，把事故消滅在萌芽狀態(tài)，這樣才能夠做到不出事。在行業(yè)管理方面，也要不斷地加強對安全生產(chǎn)隱患的排查，如住建這一塊，現(xiàn)在建筑市場、建筑工地很多，建筑工地是否安全，建筑工地的設(shè)備是不是存在著安全隱患，我們經(jīng)常看到一些地方建筑工地發(fā)生安全事故，對此要加強調(diào)查。在我市的神火大道上就有一個爛尾樓，長期放置，塔吊很高，就有可能變成安全隱患。這樣的安全隱患，在日常生活工作中隨時都有可能出現(xiàn)。作為行業(yè)管理，要對行業(yè)中存在的安全隱患進行不斷地排查，發(fā)現(xiàn)問題，進行行業(yè)系統(tǒng)的整治。交通運輸方面，今年我市交通安全生產(chǎn)死亡人數(shù)這么大、這么多，80%以上是因交通事故，必然存在著一些安全隱患，作為企業(yè)自身和行業(yè)管理方面，如何排查，如何教育我們的駕駛員防止疲勞駕駛，如何使我們的每一位員工提升安全行車的意識，是我們企業(yè)和行業(yè)的責(zé)任。我們的交通工具，特別是大型交通工具，如何做好定期的事故排查和定期的檢修，檢修人員的責(zé)任是不是到位、思想是不是到位、工作是不是到位，對事故的安全隱患能不能排查出來，這也是我們企業(yè)和行業(yè)管理的事情。交通運輸?shù)姆泵ζ冢�我們是不是做到了對重大隱患的排查，危險品的運輸，我們是不是做到行業(yè)建立了嚴(yán)格的管理制度，而且車輛運輸易燃易爆和危險品，駕駛?cè)藛T是不是培訓(xùn)到位，車輛上帶的防護和基本設(shè)備是不是帶齊，這些都需要我們在日常工作中，通過我們的制度，通過我們不斷地檢查和排查，把安全隱患消除。消防安全方面，金鷹市場的火災(zāi)事故分析我看了，這么大的市場，竟然沒有消防設(shè)施，水供應(yīng)不上，消防通道嚴(yán)重堵塞，易燃材料到處都是，電線亂扯亂搭。火災(zāi)發(fā)生時，消防車進不去，通道沒有，消防車進去之后，水過不來，諸如此類，必須把安全隱患排查到位。希望各縣(市、區(qū))的領(lǐng)導(dǎo)同志一定要樹立大安全的理念，加強對一些重點部位、重點領(lǐng)域的安全檢查。特別是作為企業(yè)和行業(yè)，一定要履行自己的監(jiān)管職責(zé)，把安全隱患排查到位。

　　三、整治要到位

　　將隱患排查出來了，是我們做的第一道關(guān)口。但隱患排查出來以后，是否真正落實到位，是整個安全生產(chǎn)工作中的一個很重要的問題。是不是會發(fā)生安全生產(chǎn)事故，核心就是我們的隱患是不是整治到位。我們有很多教訓(xùn)、很多事故，爭執(zhí)起來，就是因為隱患排查出來，整治不到位。有些大型運輸?shù)能囕v，檢查出來有些小毛病，可能因為企業(yè)的車輛緊張，小毛病對付一下就過去了，存在僥幸心理，事故證明不能存在僥幸心理。我們的一些火災(zāi)事故，查到最后，絕大多數(shù)發(fā)生火災(zāi)事故的場所，都有安全隱患，排查中要求過整治，但整治不到位。包括金鷹市場，金鷹市場最后事故調(diào)查了的結(jié)果是，市消防部門多次下隱患火災(zāi)整改通知，而沒有很好的落實。所以，行業(yè)的主管同志、企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，包括地方黨委、政府，去看安全生產(chǎn)，既要看它的意識，又要看它的規(guī)章，關(guān)鍵還要看它的隱患整改情況怎么樣。一些大型場所，在隱患的整治方面，發(fā)生了多次血的教訓(xùn)，包括一些生產(chǎn)單位。今年國慶節(jié)期間，發(fā)生的一起事故，也是一個隱患整改項目，停產(chǎn)之后，處置不到位而引起的。幾個區(qū)里面，存在有煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)，它對GDP拉動不大，對就業(yè)也拉動不大，要下決心逐步取締，因為它們影響危害太大，都是一些小作坊，根本沒有整治的意思，藥料亂堆亂放，有的小作坊就在家庭里面，與家庭生活的明火靠得很近，存在極大的安全隱患。所以，無論是交通安全、消防安全、生產(chǎn)安全，要根據(jù)排查的隱患，加強整治，切切實實地把隱患消除掉，切切實實地把安全事故降低。

　　四、追查到位

　　對安全生產(chǎn)事故責(zé)任的追查和查處，我們要采取措施，對每一個安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，必須對相關(guān)責(zé)任人進行查處，按照省政府有關(guān)文件的要求，對一些核心的廠主、礦主要嚴(yán)格查處，該關(guān)的關(guān)，該停的停，該判刑的要從重判刑，依法整治。對相關(guān)的責(zé)任單位和責(zé)任人，要依法依規(guī)進行處理，決不手軟，采取特別措施來控制。安全生產(chǎn)事故發(fā)生，該處理誰就處理誰，沒有商量的余地，不做到這一點，不足以引起大家的重視，不足以引起對他們的震懾。凡涉及安全生產(chǎn)事故的，要一起一起地查，一起一起地落實。對一些重大安全隱患排查不到位的，該查處的也要查處，特別是一些重大的人員密集的活動場所和已發(fā)生造成群死群傷的隱患點，要堅決查處。對這些單位和責(zé)任人的查處，廣大人民是擁護的，它不僅不會影響經(jīng)濟和社會的持續(xù)健康發(fā)展，而且會對經(jīng)濟和社會的健康發(fā)展，起到有效的保障和促進作用。對安全生產(chǎn)事故查處，必須硬起手腕。希望各縣(市、區(qū))的領(lǐng)導(dǎo)同志，對安全生產(chǎn)事故也要嚴(yán)肅查處，對轄區(qū)內(nèi)的重大安全事故和重大的安全生產(chǎn)隱患進行查處，雖然沒有出現(xiàn)安全事故，但長期不整改的也要進行查處。

　　五、責(zé)任到位

　　今天在現(xiàn)場開會的，有縣(市、區(qū))的政府負(fù)責(zé)同志、主管部門的負(fù)責(zé)同志、企業(yè)的負(fù)責(zé)同志，必須明確安全生產(chǎn)各自責(zé)任。一是政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。一個地方的安全生產(chǎn)出問題，首先要追究當(dāng)?shù)卣�府主管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，要按照安全責(zé)任事故的分類處罰標(biāo)準(zhǔn)進行處罰。省里對此分類很細(xì)，對傷亡人數(shù)的處罰很清楚。安全生產(chǎn)事故，政府有不可推卸的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要加強安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，對這項工作要抓在手上，放在心上，作為我們的重要工作進行安排和部署。二是行業(yè)和部門的監(jiān)管責(zé)任。安監(jiān)局是對整個安全生產(chǎn)進行監(jiān)管，安全生產(chǎn)委員會的部門，實施的是對安全生產(chǎn)行業(yè)的監(jiān)管。交通運輸局是對交通運輸進行監(jiān)管，車輛是否安全，監(jiān)管是否到位。消防工作的監(jiān)管就是公安消防支隊，發(fā)生了責(zé)任事故，就要看你們監(jiān)管是否到位。如果重大安全事故發(fā)生時，監(jiān)管部門平常沒有作為，就要追究你們的監(jiān)管責(zé)任。所以，監(jiān)管部門如果不想被追求責(zé)任，就要履行對行業(yè)的監(jiān)管責(zé)任。對車輛安全、建筑市場安全、食品安全等方面，各相關(guān)監(jiān)管單位要切實負(fù)起監(jiān)管職責(zé)。快要臨近年底了，食品安全必須引起我們的高度重視，特別是農(nóng)村市場的食品安全，學(xué)校和人口集聚地的食品安全。前一段，看了一個學(xué)校，在食品安全方面做的還不錯，購買的許多食品都有進貨渠道，但有一些還不明確，我當(dāng)時就要求學(xué)校，對各種食品都要有進貨渠道和環(huán)節(jié)，一旦出現(xiàn)問題，便于查處。這幾年，臨近年底是出現(xiàn)食品安全事故最多的一個季節(jié)，是食品安全造成群體性事件最多的季節(jié)。所以，臨近這個季節(jié)，要強化監(jiān)管。部門的監(jiān)管是否到位，對整個行業(yè)的安全生產(chǎn)起著不可推卸的責(zé)任，一定要高度重視。三是企業(yè)和單位的主體責(zé)任。企事業(yè)單位的法人，是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。安全生產(chǎn)出了問題，第一個追究的就是法人代表。無論是企業(yè)還是事業(yè)單位，出現(xiàn)重大的安全事故，我們各個單位和在座的各位既有行業(yè)的監(jiān)管責(zé)任，也有安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，所以我們企事業(yè)單位的法人、企事業(yè)單位的主要負(fù)責(zé)同志，要切切實實地?fù)?dān)負(fù)起本單位、本企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，把安全生產(chǎn)作為企業(yè)發(fā)展的立根之本，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任。我們一定要把政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、行業(yè)和部門的監(jiān)管責(zé)任、企事業(yè)單位的主體責(zé)任落實到位，各負(fù)其責(zé)，確保安全生產(chǎn)不出問題。

　　安全生產(chǎn)重若泰山，一定要引起大家高度重視，在安全生產(chǎn)工作中，真正做到認(rèn)識、排查、整治、查處和責(zé)任落實到位，構(gòu)筑安全生產(chǎn)良好氛圍，推進我市經(jīng)濟和社會持續(xù)健康發(fā)展，推進商丘平安和諧社會建設(shè)。

水利局領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作會議上的講話 篇16

　　同志們：

　　今天這次會議，主要是貫徹落實上級安全生產(chǎn)工作會議以及全市經(jīng)濟工作會議、“兩會”精神，動員全鎮(zhèn)各級和廣大干部群眾進一步統(tǒng)一思想、強化責(zé)任、明確目標(biāo)、狠抓落實，促進全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅實保障。下面，根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府研究的意見，我講三個方面的問題：

　　一、充分認(rèn)識形勢，切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感

　　安全生產(chǎn)一頭連著改革發(fā)展穩(wěn)定大局，一頭系著廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)黨委、政府形象，事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局，群眾關(guān)切，社會關(guān)注。去年以來，全鎮(zhèn)各單位各部門認(rèn)真落實安全生產(chǎn)工作責(zé)任，嚴(yán)格排查整改安全隱患，不斷加強基層基礎(chǔ)建設(shè)，持續(xù)構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制，促進了全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。特別是去年入冬以來，全鎮(zhèn)上下深入開展了安全生產(chǎn)大檢查活動，排查整治了一大批安全隱患，領(lǐng)導(dǎo)干部身先士卒，帶頭到一線開展安全檢查;安監(jiān)人員和各社區(qū)干部嚴(yán)格履行自身職責(zé)，長期堅守執(zhí)法檢查一線;各生產(chǎn)經(jīng)營單位也高度重視，加強自查自糾，配合做好隱患整改。安全生產(chǎn)隱患存在，部分環(huán)節(jié)、部分領(lǐng)域隱患較為嚴(yán)重。同利化工爆燃事故，在社會上造成了一定的負(fù)面影響。這些事故集中暴露了安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)，為我們敲響了警鐘。一是安全生產(chǎn)責(zé)任落實還不夠到位。個別部門單位對安全生產(chǎn)重視程度不夠，說起來重要，抓起來次要，甚至干起來不要;部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實不到位，對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化創(chuàng)建認(rèn)識不足、推進緩慢，重生產(chǎn)輕安全、重效益輕安全的現(xiàn)象沒有根本改變。二是安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察還不夠嚴(yán)格。我們安全生產(chǎn)監(jiān)管部門，執(zhí)法手段相對單一，對違法行為的查處措施、處理辦法尚欠火候，更談不上科學(xué)有效;安全生產(chǎn)執(zhí)法人員能力不足，執(zhí)法檢查不徹底，對隱患的排查處置狠不下去、硬不起來，無法督促企業(yè)及時整改;個別社區(qū)認(rèn)為發(fā)展高于一切，卻沒有意識到安全壓倒一切，沒有安全的發(fā)展是錯誤發(fā)展，不可持續(xù)，對安全睜一只眼閉一只眼，甚至企業(yè)出現(xiàn)安全問題還在幫忙說情。三是監(jiān)管體制機制依然不夠順暢。各社區(qū)各部門各單位在一些監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)的銜接上，習(xí)慣于各掃門前雪、各管一段，缺乏統(tǒng)籌推進機制，形不成工作合力。四是安全生產(chǎn)知識宣傳普及還不夠廣泛。一些低學(xué)歷從業(yè)人員特別是農(nóng)民工的安全生產(chǎn)意識淡薄，安全操作技能不熟練，安全防護不到位，廣大企業(yè)職工的安全生產(chǎn)意識還比較低。五是經(jīng)濟發(fā)展中產(chǎn)生了一些新的安全問題。我鎮(zhèn)目前正處于高速發(fā)展和產(chǎn)業(yè)調(diào)整的關(guān)鍵時期。一方面，落后的產(chǎn)業(yè)遭遇發(fā)展瓶頸，企業(yè)利潤下滑可能帶來對安全工作的忽視;另一方面，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新技術(shù)推廣應(yīng)用、城鎮(zhèn)化建設(shè)快速擴張等也會帶來一些新的不安全因素，在大型設(shè)備裝配、高層建筑及人員密集場所運營等關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在大量潛在安全隱患，使治大隱患、防大事故的任務(wù)更加繁重。這些存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，都需要我們認(rèn)真考慮、妥善解決。

　　安全生產(chǎn)工作是一項系統(tǒng)性、復(fù)雜性、長期性、艱巨性的工作，事關(guān)群眾生命安全，事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展大局，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定，任何時候都不能掉以輕心、麻痹松懈。全鎮(zhèn)各單位各部門必須從思想認(rèn)識上保持高度清醒、時刻警醒，自覺從全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定大局出發(fā)，進一步增強責(zé)任感和使命感，牢固樹立“三大思想”抓好安全生產(chǎn)工作。一要牢固樹立抓安全生產(chǎn)就是抓發(fā)展的思想。全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展需要一個安全、穩(wěn)定、和諧的社會環(huán)境，否則抓發(fā)展就是一句空話，就是紙上談兵。從一個地方來講，一旦發(fā)生安全事故，不僅要承受“驚弓之鳥”的痛苦，還要花大量精力、人力、財力去解決問題，甚至影響正常辦公，沒有精力抓經(jīng)濟發(fā)展，帶來的不僅僅是群眾生命的毀滅、家庭的破碎，往往還會帶來難以彌補的政治、經(jīng)濟和社會影響。對企業(yè)來說，要想獲得最大的經(jīng)濟效益，安全生產(chǎn)就是最重要的保障。因此，必須正確處理好安全與發(fā)展、安全與效益之間的關(guān)系。二要牢固樹立抓安全生產(chǎn)就是抓民生的思想。科學(xué)發(fā)展觀的核心內(nèi)容是以人為本，要求我們想群眾之所想，急群眾之所急，做群眾之所需，如果人的生命都沒有了何談發(fā)展。就個人和家庭而言，生活水平可以低一些，但平安永遠(yuǎn)是第一愿望、第一需求。如果安全設(shè)施不健全或安全監(jiān)管不到位，就會導(dǎo)致安全事故的發(fā)生，出現(xiàn)人員傷亡，甚至毀滅一個或幾個家庭，形成社會問題，造成社會不穩(wěn)定。因此，抓民生必須高度重視安全生產(chǎn)。三要牢固樹立抓安全生產(chǎn)就是抓和諧的思想。安全生產(chǎn)涉及到社會每一個組織細(xì)胞，與社會和諧穩(wěn)定息息相關(guān)，一旦發(fā)生事故，極易引發(fā)輿論炒作或群體性事件，處置不當(dāng)還會引起社會動蕩。我們必須把學(xué)習(xí)貫徹“始終把人民生命安全放在首位”、“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線”等重要指示精神作為重大政治任務(wù)，吃透精神實質(zhì)，把握核心要義，始終保持頭腦清醒，強化“紅線”意識和底線思維，切實做到“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”，堅定不移地抓好安全生產(chǎn)工作，努力為推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供堅實有力的安全保障。

　　二、突出重點，著力抓好安全生產(chǎn)各項工作

　　今年，我們要繼續(xù)全面落實各級安全生產(chǎn)工作會議和領(lǐng)導(dǎo)重要指示精神，始終把安全發(fā)展擺在“高于一切、先于一切、重于一切”的位置，堅持以人為本，堅守安全紅線，強化依法治安，注重預(yù)防，狠抓治本，夯實基礎(chǔ)，堅決預(yù)防和遏制一般事故，堅決杜絕較大以上事故，全面推進安全生產(chǎn)工作再上新臺階。

　　(一)深化隱患排查整治，著力解決突出問題。一方面，要深入開展隱患排查行動。事故源于隱患。今年仍然要把隱患排查整治作為安全生產(chǎn)的一項重要內(nèi)容來抓，牢固樹立“隱患就是事故”的預(yù)防理念，推行日常監(jiān)管與重點檢查相結(jié)合、重要時段檢查與專項督查相結(jié)合的安全監(jiān)管辦法，做到不浮于表面、不流于形式，檢查不留死角、整改不留后患，切實提升事故的預(yù)防能力。上級安監(jiān)部門依然不定期到企業(yè)進行突擊檢查，這一點要引起各部門、特別是各企業(yè)的高度重視，各企業(yè)要加強日常監(jiān)管，嚴(yán)格落實安全隱患自查自糾制度，嚴(yán)格落實隱患排查治理登記制度、隱患整改報告和銷號等制度，實現(xiàn)隱患排查治理工作制度化、規(guī)范化和經(jīng)常化，對查出的問題，要做到措施、責(zé)任、時限、資金、預(yù)案“五落實”，確保事故隱患及時消除。另一方面，要扎實開展重點行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項整治。依法做好重大危險源的普查、登記、評估和監(jiān)控工作，切實做好重點企業(yè)、重點場所、重點部位、重點設(shè)備的安全監(jiān)管和動態(tài)監(jiān)控。根據(jù)工作實際和階段性、季節(jié)性特點，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，突出抓好危險化學(xué)品企業(yè)、社會加油站、勞動密集型企業(yè)、道路交通、建筑施工、特種設(shè)備、人員密集場所、油氣輸送管線、校園校舍、食品加工、餐飲燃?xì)獾刃袠I(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管和整治，杜絕安全事故的發(fā)生。

　　(二)突出重點行業(yè)領(lǐng)域，強力推進打非治違。非法違法和違規(guī)違章行為屢禁不止，仍是當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域的突出矛盾和問題。各部門、單位要繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，依法嚴(yán)厲打擊無證無照生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)、不具備安全生產(chǎn)條件擅自生產(chǎn)等違法行為，嚴(yán)肅糾正工業(yè)企業(yè)超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)，違規(guī)指揮、企業(yè)職工習(xí)慣性違規(guī)違章操作、違反勞動紀(jì)律等違規(guī)違章現(xiàn)象。對打非過程中遇到的問題，要敢于碰硬，絕不手軟，嚴(yán)格落實“四個一律”的要求(即：對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的，一律關(guān)閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟處罰;對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，并嚴(yán)格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任)，嚴(yán)懲非法違法行為。

　　(三)完善應(yīng)急管理體系，提升事故應(yīng)急處置能力。面對安全事故的發(fā)生，如果束手無策，或者救援不力，就會造成更大的損失，也是對人民群眾最大的不負(fù)責(zé)任、對生命最大的不尊重。各企業(yè)要進一步完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，加強應(yīng)急管理和預(yù)案演練，提高反應(yīng)速度，危險化學(xué)品、建筑施工和學(xué)校、幼兒園等各類生產(chǎn)經(jīng)營單位每年至少要組織一次應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急演練。其它各類企業(yè)也要加強應(yīng)急預(yù)案的學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)和演練工作，提高突發(fā)事件及安全事故應(yīng)急處理能力。

　　(四)開展宣傳教育培訓(xùn)，提高全民安全素質(zhì)。分析安全事故原因，絕大多數(shù)與一線職工的安全生產(chǎn)意識淡薄有直接關(guān)系。抓安全生產(chǎn)，首先要抓好人的管理和教育，把安全宣傳教育培訓(xùn)作為一項制度長期堅持下去，各企業(yè)要積極組織開展多層次、多形式、多渠道的安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)，嚴(yán)格落實企業(yè)三級安全教育培訓(xùn)制度，提高從業(yè)人員的安全意識。企業(yè)單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員必須做到持證上崗，從業(yè)人員必須實現(xiàn)全員培訓(xùn)，通過“三級”(即:公司、車間、班組)教育，要注重安全文化建設(shè)，大力倡導(dǎo)“以人為本”的安全價值觀和“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。在領(lǐng)導(dǎo)干部層面，進一步確立以人為本、安全發(fā)展的執(zhí)政理念;企業(yè)層面，進一步堅定安全第一、預(yù)防為主的管理原則;職工群眾層面，進一步樹立不傷害自己，不傷害別人，不被別人傷害的安全觀念。同時，建立安全生產(chǎn)重大隱患和重大違法行為舉報獎勵制度，公布舉報電話，設(shè)立舉報信箱，鼓勵社會各界參與安全生產(chǎn)監(jiān)管，形成人人重視安全、人人關(guān)心安全、全民參與安全的良好局面。

　　三、嚴(yán)格落實責(zé)任，強化安全監(jiān)管不松勁

　　責(zé)任是安全生產(chǎn)的靈魂。確保安全是硬道理，落實責(zé)任是硬要求。必須始終抓住責(zé)任落實這條主線，抓住責(zé)任主體這個關(guān)鍵，確保各個層面責(zé)任落實到位。

　　一要落實監(jiān)管責(zé)任。進一步建立“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，形成黨政齊抓共管的合力。各級要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“屬地管理”的原則，切實承擔(dān)起本部門、本社區(qū)、村的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，“一把手”要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任。安監(jiān)部門擔(dān)負(fù)著全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管職能，要定期分析安全生產(chǎn)形勢，履行好重點監(jiān)管、綜合監(jiān)管和專項監(jiān)管的職能作用，增強工作的主動性、前瞻性，全面提高監(jiān)督檢查的能力和水平。公安、供電、工商等部門要進一步理順監(jiān)管職能，增加相互之間的協(xié)調(diào)配合，自己的事要盡力，別人的事要支持，共同的事不推諉，形成聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管的強大合力。

　　二要落實主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體、內(nèi)因和根本，政府監(jiān)管和社會監(jiān)督只有落實到企業(yè)的生產(chǎn)管理行為中，才能最大限度地防范事故。各企業(yè)切實履行主體責(zé)任，做到“先安全后生產(chǎn)，不安全不生產(chǎn)”。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，要嚴(yán)格執(zhí)行帶班制度，不斷提升現(xiàn)場安全管理水平。要認(rèn)真落實安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度，舍得花錢引進技術(shù)、整改隱患。通過教育培訓(xùn)、考核獎懲等措施，提高員工的安全意識和自我防范能力。

　　三要嚴(yán)肅責(zé)任追究。上周，鎮(zhèn)政府與各社區(qū)、村、鎮(zhèn)直有關(guān)部門簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，這是“軍令狀”，必須嚴(yán)格執(zhí)行。要嚴(yán)格安全生產(chǎn)事故隱患的事前責(zé)任追究和問責(zé)，對責(zé)任不落實、安全隱患排查整治不徹底的，視同安全生產(chǎn)責(zé)任事故嚴(yán)肅處理。對發(fā)生責(zé)任事故的社區(qū)、部門、村、企業(yè)，嚴(yán)格按照“目標(biāo)責(zé)任書”的要求，追究安全生產(chǎn)責(zé)任。

　　同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。抓好安全生產(chǎn)意義重大、任務(wù)艱巨。我們要充分認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性，把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置，群策群力，常抓不懈，努力實現(xiàn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的良好局面，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻!

水利局領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作會議上的講話 篇17

　　同志們：

　　我們召開這次會議，主要是研究煤炭企業(yè)如何貫徹落實黨的xx大精神、省委九屆二次全會精神、國家安監(jiān)總局、國家煤礦安全監(jiān)察局11月5日視頻會議精神，部署當(dāng)前煤礦安全工作。剛才，子奇和昌森同志分別傳達了會議精神，講了很好意見，我完全贊成。下面，我再講幾點要求：

　　一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xx大精神，進一步增強做好煤礦安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感

　　黨的xx大報告指出，要“堅持安全發(fā)展，強化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督，有效遏制重特大安全事故”。省委九屆二次全會也對安全生產(chǎn)工作提出了新要求，我們煤炭和煤監(jiān)系統(tǒng)的同志一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xx大精神，統(tǒng)一思想，堅決把安全生產(chǎn)放在各項工作的首位，切實增強責(zé)任感和緊迫感，抓好當(dāng)前和今冬明春安全生產(chǎn)，堅決防范遏制重特大安全事故。

　　煤炭工業(yè)是我省經(jīng)濟的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，多年來為全省經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重要貢獻。全省煤炭和煤監(jiān)戰(zhàn)線廣大干部職工付出了辛勤努力。借此機會，我代表省委、省政府向 同志們表示衷心的感謝和親切的慰問!

　　在充分肯定成績的同時，我們應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識到，我省煤礦安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。由于自然災(zāi)害引發(fā)的“8.17”事故災(zāi)難，帶給我們的教訓(xùn)是非常深刻的，作為我們分管和從事煤礦安全生產(chǎn)工作的每一位同志，都要以此為鑒，痛定思痛，深刻反思和查找安全生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)。特別當(dāng)前已進入煤炭生產(chǎn)銷售旺季，有的地方和企業(yè)存在僥幸和麻痹思想，要錢不要命，突擊生產(chǎn)，極易發(fā)生事故，大家一定要保持清醒頭腦，慎言成績，不輕言好轉(zhuǎn)，時刻警鐘長鳴，警示高懸，集中力量抓好安全生產(chǎn)工作。

　　首先，企業(yè)負(fù)責(zé)人要處理好發(fā)展與安全的關(guān)系，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)煤炭行業(yè)，堅持以人為本這個核心，始終把安全放在第一。當(dāng)?shù)V長的應(yīng)清醒地認(rèn)識到，在安全的問題上，你要承擔(dān)主體責(zé)任，一旦出現(xiàn)大事故，不僅給職工和企業(yè)帶來滅頂之災(zāi)，而且你自己也要蹲班房，搞不好傾家蕩產(chǎn)、妻離子散、家毀人亡。因為安全生產(chǎn)法和刑法都有明確的規(guī)定，例如，刑法135條就規(guī)定，安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國家規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役，情節(jié)特別惡劣的，除三年以上七年以下有期徒刑。有的礦長不明白“安全重于泰山”的道理，對安全第一只是講在嘴上，沒有把職工的生命和自身的安危放在心上，過分追求經(jīng)濟利益，當(dāng)出了事故鋃鐺入獄時，才后悔落淚，這個血的教訓(xùn)我們要牢牢記取。

　　其次，各級政府管理人員應(yīng)該清醒認(rèn)識自己應(yīng)承擔(dān)的安全生產(chǎn)的監(jiān)管責(zé)任。李建國書記在11月9日召開的九屆二次全會上明確指出，發(fā)展是第一要務(wù)，但是穩(wěn)定是第一責(zé)任，生產(chǎn)發(fā)展增長少一點，上級不會處分你，但是如果穩(wěn)定抓不好，就要追究你的責(zé)任。我想，我們分管安全生產(chǎn)的，一定把足夠的精力和時間用在抓安全生產(chǎn)上，生產(chǎn)少一點，以后可以彌補，但是出了安全大事故，給人民和國家造成的損失很難彌補，法規(guī)和黨紀(jì)、政紀(jì)就要追究你的責(zé)任。

　　我們現(xiàn)在要完成xx大提出的“有效遏制重特大安全事故”的任務(wù)，首先要高度重視，統(tǒng)一思想，牢固樹立安全發(fā)展理念，對事故隱患痛下決心，邊查邊改，例如，堅決杜絕三超(超能力、超定員、超強度)的問題，早下決心早主動。大家知道，現(xiàn)在廣東省一個煤礦也沒有了，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，我們也要趁現(xiàn)在煤炭效益比較好的機遇，把發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè)放在重要位置，減輕井下開采壓力。現(xiàn)在井下人員太多了，一旦出事撤都來不及。再比如，超過采深1000米的礦，能否下決心按照李毅中局長的意見，暫不開采，留到將來安全技術(shù)解決了再開采。還有，我們現(xiàn)在有的地方解決一些涉及安全的工程可能需要投資巨大，一時解決不了，但是我們可以發(fā)揮人的作用，嚴(yán)盯死守，采用一些非工程措施，確保不出問題等等，我想，只要我們領(lǐng)導(dǎo)重視了，發(fā)揮我們的優(yōu)勢，我們就能實現(xiàn)xx大提出的安全發(fā)展目標(biāo)。

　　二、采取更有力的措施，抓好當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)工作

　　我們要采取更有力的措施，確保煤礦安全生產(chǎn)不出較大事故。

　　(一)進一步加大瓦斯、煤塵防治力度。四季度是瓦斯、煤塵爆炸事故的多發(fā)季節(jié)。從全國情況看，20xx、20xx兩個年度發(fā)生的6起百人以上事故中，4起是瓦斯煤塵事故，而且都發(fā)生在四季度。僅20xx年11月份，全國就發(fā)生了3起一次死亡30人以上的特別重大和2起9人以上的瓦斯爆炸事故。三天前，貴州一個礦又發(fā)生33人死亡的瓦斯事故，對此，我們必須保持高度警惕，堅持預(yù)防為主，切實抓好防范。一是所有煤礦開展一次瓦斯治理大檢查。其中，省級重點監(jiān)控的22處煤礦要嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)控意見，把各項措施落到實處。各級領(lǐng)導(dǎo)要帶專家下礦井檢查安全生產(chǎn)，企業(yè)負(fù)責(zé)人要跟班保證安全生產(chǎn)，一旦發(fā)現(xiàn)瓦斯異常涌出時、通風(fēng)機停止運轉(zhuǎn)時、瓦斯監(jiān)測、監(jiān)控系統(tǒng)報警時、井下瓦斯等有害氣體濃度超過規(guī)定時、一氧化碳超限或有明火時，必須及時撤離。要認(rèn)真宣傳安全生產(chǎn)法，從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)緊急情況時，有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所。二是嚴(yán)格落實瓦斯治理“十二字”方針，符合瓦斯抽放條件的煤礦必須進行抽放，推進“先抽后采”，落實國家關(guān)于煤礦瓦斯抽采利用的政策標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。省里要組織指導(dǎo)搞好回收瓦斯項目試點;三是進一步健全完善礦井安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，煤礦企業(yè)要按照《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測儀器使用管理規(guī)范》，用好煤炭的安全基金，加快監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)升級改造進度，投資和條件不具備的，也要采用嚴(yán)盯死守的辦法建立監(jiān)控系統(tǒng)。20xx年底前完不成的，一律停產(chǎn)整頓;四是煤礦企業(yè)要做好礦井通風(fēng)系統(tǒng)優(yōu)化調(diào)整工作，嚴(yán)禁搞突擊生產(chǎn)和超通風(fēng)能力生產(chǎn);五是加強煤塵治理，突出采掘工作面的綜合防塵工作，按規(guī)定實施濕式打眼、煤層超前注水、放炮使用水炮泥等各項防塵措施，杜絕煤塵堆積。

　　(二)進一步做好礦井防治水工作。近兩年降雨量偏多，地下水位上升，水壓增大，老空積水增多。尤其是雨季過后，含水層的水位仍處在上升階段，對煤礦安全生產(chǎn)形成較大威脅。各煤礦企業(yè)要重點落實好以下措施：一是加大水害防治系統(tǒng)隱患排查治理。主要包括排水系統(tǒng)設(shè)備和設(shè)施、老空水、突水威脅區(qū)域的探放水措施、防隔水煤柱可靠性、地表水體等方面存在的隱患。二是相互聯(lián)通的煤礦必須實行有效隔離。無論何種原因形成的兩礦或多礦間相互連通，都要實施有效隔離。三是存在老空水害隱患的煤礦，立即停產(chǎn)整改，堅決禁止違法、違規(guī)、違章和冒險組織生產(chǎn)。四是加強防范自然災(zāi)害預(yù)警機制建設(shè)。科學(xué)分析區(qū)域性水害隱患威脅程度，提高防范自然災(zāi)害的能力，健全完善大雨、暴雨等災(zāi)害性天氣應(yīng)急處置預(yù)案，建立與氣象、水利等部門聯(lián)動機制，山東30年汛期雨季降雨統(tǒng)計分析，大雨、暴雨天氣合計只有6天，只要是大雨和暴雨礦山就要停產(chǎn)撤人。五是推廣使用防治水新技術(shù)，提高防治水裝備水平。配齊必要的鉆探與物探設(shè)備、儀器及水文自動監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)、含水層監(jiān)控系統(tǒng)。六是利用好今冬明春的有利時機，及時抓好工程治理。各級煤礦安全監(jiān)管部門、監(jiān)察機構(gòu)要對照上述要求，加強執(zhí)法，強力推進。

　　(三)及時研究解決制約煤礦安全生產(chǎn)的深層次問題。主要是超深、超薄、超上開采，以及密集生產(chǎn)等問題。一是嚴(yán)格控制超能力生產(chǎn)。煤礦企業(yè)要優(yōu)化開拓布局，合理集中生產(chǎn)，嚴(yán)格控制生產(chǎn)水平和采掘工作面?zhèn)�數(shù)，縮短運送人員時間，實現(xiàn)減人提效。二是嚴(yán)格控制煤炭資源開采上、下限。大中型煤礦開采深度控制在1000米以內(nèi)，小型煤礦控制在600米以內(nèi)，一律停止超過開采下限的深部開采。繼續(xù)組織開展好受沖擊地壓威脅礦井專項技術(shù)監(jiān)察活動，監(jiān)控好70個重點防沖區(qū)域，整改存在的問題，積極探索方法對策。三是嚴(yán)格控制開采極薄煤層。薄煤層生產(chǎn)不能保證安全生產(chǎn)的不得開采;凡開采0.6米以下極薄煤層的煤礦，必須編制安全技術(shù)方案，經(jīng)省級審查后方可開采。

　　(四)加強勞動定員管理，嚴(yán)防超定員生產(chǎn)。煤礦企業(yè)要健全完善相關(guān)工作制度，嚴(yán)格定崗定員，切實控制下井人數(shù)。一是嚴(yán)格勞動定員管理。科學(xué)測算、合理確定勞動定員，按規(guī)定報上級有關(guān)部門備案。二是嚴(yán)格執(zhí)行勞動定員考勤。執(zhí)行“限員掛牌”制，嚴(yán)格控制下井人數(shù);多水平、多采區(qū)同時生產(chǎn)的煤礦要嚴(yán)格控制采掘工作面?zhèn)�數(shù)，超過勞動定員要求的，必須壓產(chǎn)減人。三是嚴(yán)格勞動組織管理。合理安排作業(yè)工序，嚴(yán)禁兩班交叉作業(yè);除帶班人員、要害崗位和特種作業(yè)人員必須在現(xiàn)場交接班外，嚴(yán)禁其它人員在采掘作業(yè)現(xiàn)場交接班。四是積極推行先進適用的新技術(shù)、新工藝、新裝備，簡化生產(chǎn)系統(tǒng)，合理集中生產(chǎn)，減少用人環(huán)節(jié)。煤礦企業(yè)必須馬上按以上要求組織好勞動管理。各級煤炭監(jiān)管部門要明確職責(zé)，分工負(fù)責(zé)，反復(fù)拉網(wǎng)式進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時執(zhí)法，嚴(yán)肅查處。

　　三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，加強領(lǐng)導(dǎo)，全面開展隱患排查治理“回頭看”。

　　各級政府和煤礦企業(yè)要按照省政府對安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的總體部署，認(rèn)真組織開展“回頭看”活動，重新梳理隱患整改進展情況，尚未整改完成的，必須落實責(zé)任，實行掛牌督辦。

　　一是進一步明確企業(yè)和政府兩個層面的安全責(zé)任，真正做到無縫隙全覆蓋。要建立健全重大隱患分級管理和重大危險源分級監(jiān)控機制。各地要抓緊建立健全自然災(zāi)害預(yù)報、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急救援體系，重點盯住安全基礎(chǔ)差、技術(shù)力量薄弱、管理水平不高的煤礦，盯住前一階段隱患排查申報為零的煤礦，沒有隱患就是最大的隱患。要盯住近期發(fā)生過事故的煤礦。對這三類煤礦要進行隱患排查治理“補課”。各級監(jiān)察機構(gòu)要按照“專家查隱患、政府搞督查、部門抓監(jiān)管、企業(yè)抓落實、執(zhí)法促整改”的隱患排查治理工作機制要求，從突出執(zhí)法重點、強化執(zhí)法手段、完善執(zhí)法機制等方面，推動當(dāng)?shù)卣�府和煤礦企業(yè)落實“兩個主體”責(zé)任。要繼續(xù)深化“專項行動”的監(jiān)督檢查，反“三違”、打“三非”、防“三超”，嚴(yán)格執(zhí)行重大事故隱患查處公示制和掛牌督辦制，及時研究解決發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題，使煤礦隱患排查治理形成經(jīng)常化、制度化。

　　二是加大小煤礦關(guān)閉力度。今年我省計劃關(guān)閉6萬噸以下的煤礦26處。經(jīng)過各地、各有關(guān)部門的共同努力，關(guān)井工作取得了實質(zhì)性進展。對省煤炭工業(yè)局公告的26處關(guān)閉煤礦，有關(guān)部門要依法立即吊銷其相關(guān)證照，當(dāng)?shù)卣�府要立即依法關(guān)閉，并確保做好穩(wěn)定工作，堅決防止拖延關(guān)閉和逃避關(guān)閉行為，堅決防止煤礦關(guān)閉前違法突擊生產(chǎn)引發(fā)事故。各地要進一步健全聯(lián)合執(zhí)法機制，組織開展一次打擊煤礦非法開采、違法生產(chǎn)的聯(lián)合執(zhí)法行動，重點打擊私挖亂采、超層越界開采、已關(guān)閉煤礦死灰復(fù)燃等違法生產(chǎn)行為。要綜合運用經(jīng)濟、法律和行政手段嚴(yán)厲打擊、嚴(yán)肅查處。

　　三是各級領(lǐng)導(dǎo)要拿出足夠的精力和時間來抓煤礦安全工作。要深入基層，分管煤礦生產(chǎn)和分管安全的領(lǐng)導(dǎo)深入下礦井檢查安全的次數(shù)，省、市、縣分別一年不少于4、6、12次，省級每一季度一次，市級每兩個月一次，縣級每月一次。其他管理人員更要多深入井下，摸實情，講實話，為基層服務(wù)。對不重視安全生產(chǎn)的干部要依法依紀(jì)，毫不留情的嚴(yán)肅處理。

　　同志們，抓好煤礦安全生產(chǎn)工作、實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)任重道遠(yuǎn)。 同志們都來自生產(chǎn)一線，擔(dān)負(fù)著黨和政府的重托，擔(dān)負(fù)著煤礦職工的安危，希望大家以學(xué)習(xí)貫徹xx大精神為動力，扎扎實實地做好各項工作，盡職盡責(zé)，勇于奉獻，為開創(chuàng)煤礦安全生產(chǎn)新局面，構(gòu)建和諧社會做出更大的貢獻。

水利局領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作會議上的講話 篇18

　　市安全委員會：

　　為了全面貫徹《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，強化我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理，進一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，在市安委會的正確指導(dǎo)下，鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視下，鎮(zhèn)安監(jiān)站順利地開展了一系列工作，現(xiàn)總結(jié)如下：

　　一、上半年安全生產(chǎn)工作情況概述

　　1、年初調(diào)整了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)組機構(gòu)及職責(zé)，調(diào)整了xx鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會，指導(dǎo)鎮(zhèn)內(nèi)企、事業(yè)單位確定安全員及職責(zé)。

　　2、擬定并上報鎮(zhèn)全年安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作計劃，同時擬定上報安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作計劃，組織全鎮(zhèn)以“確保春節(jié)、元旦期間安全為目標(biāo)”和夏季高溫汛期和端午節(jié)期間安全生產(chǎn)工作為重點，對全鎮(zhèn)企事業(yè)單位、對煙花爆竹銷售網(wǎng)點、經(jīng)營安全進行全面檢查，對汽油液化汽經(jīng)營戶進行經(jīng)常性檢查，嚴(yán)把非煤礦山企業(yè)的準(zhǔn)入和基建施工的安全。

　　3、印發(fā)了《xx鎮(zhèn)人民政府安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)定》。

　　4、鎮(zhèn)政府分別與各企事業(yè)單位簽訂“安全生產(chǎn)責(zé)任書”。

　　5、擬定了《xx鎮(zhèn)人員密集場所消防安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》《xx鎮(zhèn)非煤礦山安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》《xx鎮(zhèn)中小學(xué)危房安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》。

　　6、成立了安全生產(chǎn)月活動領(lǐng)導(dǎo)組，制定了活動方案，在安全生產(chǎn)宣傳月中，利用橫幅、宣傳畫、標(biāo)語等多種形式進行廣泛宣傳，安全生產(chǎn)咨詢?nèi)瞻l(fā)放各類宣傳材料三千余份;發(fā)布安全生產(chǎn)信息三百人次。

　　7、鎮(zhèn)政府連續(xù)召開三次安全生產(chǎn)工作會議：

　　① 部署元旦、春節(jié)安全生產(chǎn)工作，重點管理煙花爆竹銷售環(huán)節(jié)。

　　②“五一”期間安全工作大檢查暨第二季度安委會(擴大)會議。

　　③對汛期安全度汛工作以及水庫、塘、壩定員定位負(fù)責(zé)進行專門部署。

　　8、對企業(yè)在自查的基礎(chǔ)上，組織工辦、綜治辦、派出所、供電站人員對全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)進行全面檢查，對中、小學(xué)校舍、飲食衛(wèi)生、學(xué)生乘車安全，特別是學(xué)生宿舍的結(jié)構(gòu)、電路方面安全進行全面檢查。

　　9、組織鎮(zhèn)直各部門、企事業(yè)單位積極參加安全生產(chǎn)網(wǎng)上知識競賽活動。

　　二、存在的問題及處理措施和建議

　　1、煙花爆竹銷售中存在的無證經(jīng)營現(xiàn)象，進貨渠道混亂，今后須加大查處力度。

　　2、部分生產(chǎn)企業(yè)安全意識不強，宣傳不夠，安全措施不到位，無警醒標(biāo)志，無生產(chǎn)操作規(guī)程，對違規(guī)企業(yè)已勒令限期整改。

　　3、特種作業(yè)人員未能做到持證上崗，有的證件已過有效期。

　　4、部分水庫、大塘存在漏水，溢洪道淤積，堤坡雜草樹木叢生，泄洪不暢等問題，現(xiàn)已定員定位實行專人責(zé)任制。

　　5、存在非法開采石煤的非法生產(chǎn)現(xiàn)象。

　　6、新增企業(yè)安全防護意識不夠，安全生產(chǎn)知識缺乏，應(yīng)盡快改變現(xiàn)狀。

　　半年來，在市安委會的正確指導(dǎo)下，在鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視下，全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢良好，防范措施到位，職責(zé)明確，責(zé)任到人，效果明顯。

　　三、下半年工作思路

　　1、進一步完善企業(yè)制度化建設(shè)，認(rèn)真貫徹落實兩個條例。

　　2、防汛抗災(zāi)工作上，做到思想不麻痹、不松懈，確保安全度汛。

　　3、認(rèn)真落實、部署“十·一”黃金周和元旦春節(jié)前德安全大檢查工作，特別是對石柱旅游風(fēng)景區(qū)進行重點檢查，落實安全防護措施。

　　4、高溫季節(jié)，對鑄造業(yè)要求認(rèn)真落實降溫防暑措施，采取避高溫生產(chǎn)，“以人為本”，確保職工生命安全。

　　5、進一步完善企業(yè)的規(guī)范化管理工作，做到各項安全生產(chǎn)制度上墻，操作規(guī)程一目了然。

水利局領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作會議上的講話 篇19

　　同志們：

　　今天，縣委、縣政府研究決定召開這次全縣安全生產(chǎn)工作會議，主要任務(wù)是總結(jié)成績，表彰先進，分析形勢，安排部署今年的目標(biāo)任務(wù)。這次會議，所有縣長共同出席，這在我縣歷史上還沒有過，充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對做好新形勢下安全生產(chǎn)工作的高度重視。剛才，會議對20xx年度安全生產(chǎn)工作先進集體和先進個人進行了隆重表彰，在此，我代表縣委、縣政府，向受到表彰的先進集體和先進個人，表示熱烈的祝賀!下面，根據(jù)縣委、縣政府研究的意見，就進一步做好今年的安全生產(chǎn)工作，重點強調(diào)以下幾個方面的問題。

　　一、居安思危、高度警醒，切實增強抓好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和壓力感

　　安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局。去年以來，全縣上下按照縣委、縣政府的決策部署，緊扣年度目標(biāo)任務(wù)，不斷強化工作措施，狠抓責(zé)任落實，全面加強安全基層基礎(chǔ)建設(shè)，深入實施隱患排查和“打非治違”專項整治活動，安全監(jiān)管能力大幅提升，有效遏制了各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生，確保了全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，呈現(xiàn)出事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)和直接經(jīng)濟損失“四項控制指標(biāo)”全面下降的良好態(tài)勢，特別是市下達我縣的死亡控制指標(biāo)為六人，而我縣僅有一人死亡，圓滿完成了指標(biāo)任務(wù)。在去年全市安監(jiān)綜合考核和基層基礎(chǔ)觀摩中，我縣均獲得了全市第6名的歷史最好成績，其中綜合考核由20xx年全市倒數(shù)第二，大跨度前移了5個位次;率先開展了領(lǐng)導(dǎo)干部每月一次深入基層開展安全生產(chǎn)大檢查活動，經(jīng)驗被全市推廣;成功舉辦基層基礎(chǔ)和企業(yè)主體責(zé)任兩個全市安全生產(chǎn)工作現(xiàn)場會，并代表濟寧市先后接受了省政府和省安監(jiān)局的督導(dǎo)檢查，獲得了上級領(lǐng)導(dǎo)的高度評價。在當(dāng)前我縣發(fā)展任務(wù)日趨繁重的形勢下，取得這樣的成績，非常不容易，大家為此付出了艱辛努力，在此，我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝!

　　在看到成績的同時，我們更要清醒地看到，當(dāng)前，各級對安全生產(chǎn)的重視程度越來越高，要求越來越嚴(yán)，做好今后一個時期的安全生產(chǎn)工作，面臨的形勢更加嚴(yán)峻，不容我們有絲毫懈怠。一是上級的要求更加嚴(yán)格，我們必須高度重視。安全生產(chǎn)是人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的民生問題。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程加快和社會生產(chǎn)規(guī)模急劇擴大，我國進入了新一輪安全生產(chǎn)事故高發(fā)期，社會各界對安全生產(chǎn)的呼聲和期望越來越高，維護人民群眾生命財產(chǎn)安全已成為各級政府的重要職責(zé)和民生工程。去年兩次主持召開中央政治局會，專題研究安全生產(chǎn)工作，并要求：“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線。”也在全國安全生產(chǎn)會議上強調(diào)：“安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事，是不能踩的紅線。”今年春節(jié)假期剛過，全省第一個大會就專門安排安全生產(chǎn)工作，郭樹清省長強調(diào)：“人民群眾的安危就是我們的責(zé)任，官員必須擔(dān)責(zé)，責(zé)任重于泰山，要堅決守住安全生產(chǎn)這條紅線”。上級領(lǐng)導(dǎo)的重要講話和指示，充分說明，安全生產(chǎn)這條紅線，就是生命線、高壓線、責(zé)任線，各級各部門必須深深刻畫在頭腦中，堅決落實在行動上，全力以赴的抓緊抓好。二是各地安全生產(chǎn)事故慘痛的教訓(xùn)，我們必須深刻警醒。去年全國多個地區(qū)接連發(fā)生多起重特大安全生產(chǎn)事故，造成了重大人員傷亡和財產(chǎn)損失，像吉林省德惠市寶源豐禽業(yè)公司“6.3”火災(zāi)引發(fā)的液氨泄露事故、青島“11.22”輸油管道爆炸事故、上海寶山區(qū)翁牌冷藏公司“8.31”液氨泄露事故、博興縣“10.8”焦化裝置煤氣爆炸事故，等等。僅這四起事故就造成208人死亡、270受傷，直接經(jīng)濟損失超過10億元，人員傷亡慘重，財產(chǎn)損失巨大，教訓(xùn)十分慘痛。特別是兩次液氨泄露事故，更讓我們高度警醒、如坐針氈。我縣有1400多門冷庫，其中液氨冷庫830門，占全市的88.7%，大多數(shù)建設(shè)時間都在20xx年以上，設(shè)備老化、超期服役的現(xiàn)象嚴(yán)重，而且大都處在住戶密集地區(qū)，一但發(fā)生事故，后果不堪設(shè)想。三是當(dāng)前存在的問題不容忽視，我們必須切實解決。近年來，我們整合資源、集聚要素，致力于拉框架、建園區(qū)、攻投入、上項目，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨大變化，工業(yè)經(jīng)濟實力顯著增強，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、商貿(mào)物流、民生事業(yè)競相突破，經(jīng)濟綜合實力明顯提升。但是在加快發(fā)展的同時，隨著我縣化工企業(yè)急劇增多、城鎮(zhèn)化步伐不斷加快、在建項目大量實施，也暴漏出大量的安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)，防范事故、保障安全的任務(wù)日益繁重。從剛才耿局長通報的情況看，我縣一些高危行業(yè)事故多發(fā)的態(tài)勢，還未從根本上得到遏制，道路交通、建筑施工、消防仍是我縣安全生產(chǎn)事故的高發(fā)領(lǐng)域，事故總量還在高位運行。據(jù)統(tǒng)計，我縣有各類高危企業(yè)130多家，每天有600多人從事井下作業(yè)、20xx多人從事危險化學(xué)品作業(yè)、7000多人從事高空作業(yè)，非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、違章指揮、違章作業(yè)的現(xiàn)象還大量存在，安全隱患依然較多。有些單位“一崗雙責(zé)”職責(zé)不落實，主要領(lǐng)導(dǎo)重視程度不高，應(yīng)付思想、僥幸心理比較嚴(yán)重。一些企業(yè)責(zé)任主體意識不強，制度不完善，職工缺少培訓(xùn)，安全素質(zhì)較差，甚至把安全生產(chǎn)當(dāng)作政府強加的任務(wù)，被動應(yīng)付，敷衍了事，更舍不得花錢投入解決安全隱患問題。另外，我縣的安全基層基礎(chǔ)、應(yīng)急保障能力建設(shè)還有很大差距，仍需進一步加強。對此，我們必須痛下決心，徹底整改。因此，全縣各級各部門務(wù)必要切實增強緊迫感、責(zé)任感、壓力感，牢固樹立“安全第一”意識，堅持不懈的抓好各項監(jiān)管措施落實，全力推動全縣安全生產(chǎn)工作再上新水平。

　　二、明確責(zé)任落實、嚴(yán)肅責(zé)任追究，確保安全生產(chǎn)工作任務(wù)圓滿完成。抓好安全生產(chǎn)工作，明確責(zé)任、落實責(zé)任是核心、是保障。出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故，上級對責(zé)任落實不到位的黨政企相關(guān)責(zé)任人，追究范圍越來越寬、問責(zé)力度越來越大、懲處越來越重。比如，青島“11.22”事故對15名責(zé)任人移交司法機關(guān)，對24名責(zé)任人進行了黨政紀(jì)處分;博山“10.8”事故對包括縣委、副縣長在內(nèi)的9名責(zé)任人移送司法機關(guān)，對包括縣委書記、縣長在內(nèi)的16名責(zé)任人分別給予了記過、降級、撤職處理。這也深刻警示我們，各級各部門和企業(yè)一定要不斷強化紅線意識，嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求，真正把安全責(zé)任落實到領(lǐng)導(dǎo)、到部門、到具體單位。一要嚴(yán)格落實屬地管理責(zé)任。安全生產(chǎn)是硬指標(biāo)、硬任務(wù)，是重大的政治責(zé)任。作為鎮(zhèn)街、園區(qū)主要負(fù)責(zé)人，就是本鎮(zhèn)街、本園區(qū)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，只要事故在你的轄區(qū)發(fā)生，只要非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為在你的轄區(qū)出現(xiàn)，你就有責(zé)任、有義務(wù)去處置救援、去打擊取締，這是黨委政府義不容辭的職責(zé)。如果轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作沒有抓好，出現(xiàn)了重大問題，造成了惡劣影響，那你就不是一名稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部，那就是失職、瀆職，那就要追究你的法律責(zé)任、甚至是刑事責(zé)任。因此，對安全生產(chǎn)工作，各鎮(zhèn)街、園區(qū)的主要負(fù)責(zé)同志要親自抓，親自過問，親自安排，切實把安全生產(chǎn)工作抓在手上、落實到行動中。二要嚴(yán)格落實部門監(jiān)管責(zé)任。安委會成員單位代表縣政府行使職權(quán)，要堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全，做到條塊結(jié)合、上下配合、各負(fù)其責(zé)、分兵把口，形成制度化、常態(tài)化、規(guī)范化的監(jiān)管體制。會后，各行業(yè)主管部門要在原來工作的基礎(chǔ)上，抓緊拿出一整套強化行業(yè)安全監(jiān)管的具體辦法和措施，包括煤炭行業(yè)、化工行業(yè)、消防、道路交通、學(xué)校安全等各個行業(yè)、各個領(lǐng)域，報縣安委會逐項進行研究審核。哪個部門負(fù)責(zé)牽頭檢查的，哪個部門要對檢查結(jié)果負(fù)責(zé);哪個領(lǐng)導(dǎo)簽字通過驗收的，哪個領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)責(zé)。經(jīng)檢查和驗收合格后，再發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，要嚴(yán)肅追究監(jiān)管部門和檢查人員的責(zé)任。三要嚴(yán)格落實企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的第一道防線。只有堅持重心下移，落實企業(yè)的主體責(zé)任，安全生產(chǎn)形勢才能實現(xiàn)長期根本好轉(zhuǎn)。各企業(yè)負(fù)責(zé)人一定要牢固樹立主體責(zé)任意識，對企業(yè)負(fù)責(zé)、對職工負(fù)責(zé)、對自己負(fù)責(zé)，切實擔(dān)負(fù)起本企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，進一步強化“安全就是效益、安全就是發(fā)展”的理念，真正把企業(yè)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟效益放在同等位置進行安排部署，進一步加大安全投入，完善安全管理機構(gòu)，嚴(yán)格落實企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場帶班、安全教育培訓(xùn)等制度，強化全員、全方位、全過程的精細(xì)化管理，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到企業(yè)的每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個工作崗位。四要嚴(yán)肅倒查追究安全責(zé)任。事故查處不嚴(yán)，責(zé)任追究不徹底、不到位，大事化小，小事化了，不僅對事故責(zé)任人起不到應(yīng)有的教育作用，無法向社會、向受害群眾交待，還會導(dǎo)致同樣的事故重復(fù)發(fā)生。因此，事故查處必須從嚴(yán)、從重，必須一查到底、追究到底。今后，不論哪個鎮(zhèn)街園區(qū)、哪個部門、哪個企業(yè)，只要發(fā)生了安全生產(chǎn)責(zé)任事故，尤其是重特大事故，都要嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律法規(guī)，堅持“事故原因不查清不放過，責(zé)任人員不處理不放過，整改措施不落實不放過，有關(guān)人員得不到教育不放過”的“四不放過”原則，查清原因，分清責(zé)任，嚴(yán)肅追究，嚴(yán)肅處理。屬于政府部門責(zé)任的，不管你是領(lǐng)導(dǎo)干部還是一般人員，該處分的處分，該撤職的撤職，該追究法律責(zé)任的追究法律責(zé)任。屬于企業(yè)責(zé)任的，除追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任外，該整頓的整頓，該停產(chǎn)的停產(chǎn)，該關(guān)閉的關(guān)閉，絕不姑息。

　　三、深化隱患排查、突出專項整治，堅決防止各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生。開展重點行業(yè)領(lǐng)域的隱患排查和專項整治，是有效防范事故發(fā)生的重要抓手和關(guān)鍵舉措。去年，我們先后針對冷庫、道路交通、建筑施工等重點行業(yè)領(lǐng)域，開展了9次安全生產(chǎn)專項整治活動，排查各類隱患7200多條，對排查出的重大隱患實施掛牌督辦，隱患整改率達到99.3%，有效保障了全縣安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。今年，各級各部門要繼續(xù)加大重點行業(yè)安全隱患排查力度，圍繞事故易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域，抓緊研究制定工作方案，集中精力抓好隱患排查和專項整治。一要突出抓好冷庫行業(yè)的安全監(jiān)管。金鄉(xiāng)液氨冷庫量大面廣，監(jiān)管難度大、責(zé)任重。去年發(fā)生的上海“8.13”事故、乳山“11.28”事故，都是因為企業(yè)思想認(rèn)識不到位、安全投入不達標(biāo)、隱患排查不全面、相關(guān)部門安全責(zé)任不落實、監(jiān)管措施不專業(yè)、綜合整治不徹底等問題造成的，大家一定要深刻汲取事故教訓(xùn)，深刻反思、舉一反三、抓好整改。去年縣安委會對冷庫行業(yè)組織開展了一次全面摸底排查，查出了73家不符合安全生產(chǎn)條件的冷庫企業(yè)，這些企業(yè)上半年要全部關(guān)停，其他冷庫企業(yè)都要建檔立案，實施重點監(jiān)管，確保安全。同時，要加快推進冷庫“退城進園”步伐，縣城建指揮部、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)指揮部、征收辦要加快制定出臺冷庫退城進園拆遷補償政策，確保3月底前啟動主城區(qū)的冷庫搬遷工作，實現(xiàn)入駐園區(qū)集中管理，最大限度的消除安全隱患。二要突出抓好化工行業(yè)的安全監(jiān)管。化工是高危行業(yè)，“危化”隱患一旦出事，都是大事，將會導(dǎo)致嚴(yán)重的財產(chǎn)損失和人員傷亡。現(xiàn)在我們化工園區(qū)已有民生煤化、陽光顏料等7家企業(yè)投產(chǎn)運營，黑貓?zhí)亢凇�凱賽生物等一批項目年內(nèi)也將陸續(xù)投產(chǎn)，安全監(jiān)管任務(wù)更加繁重。化工園區(qū)、縣安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保等部門要高度重視，切實加大行業(yè)監(jiān)管力度，堅決防止安全生產(chǎn)事故發(fā)生。化工行業(yè)工藝復(fù)雜，專業(yè)性強，僅靠我們現(xiàn)有人員和技術(shù)裝備遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。下步，還要積極探索“專家查隱患”的工作機制，聘請專家?guī)椭�查找隱患，及時整改，確保萬無一失。三要突出抓好建筑施工行業(yè)的安全監(jiān)管。今年納入“雙百工程”的重點項目達到218個，其中產(chǎn)業(yè)項目106個，城建項目112個，如果施工過程中出現(xiàn)了安全事故，不僅對人民生命財產(chǎn)造成損失，而且會影響社會和諧穩(wěn)定，影響經(jīng)濟發(fā)展大局。下步，城建指揮部、建設(shè)工程安全生產(chǎn)委員會、三大新城、住建局以及各鎮(zhèn)街、各園區(qū)要切實強化日常監(jiān)管，經(jīng)常性深入工地現(xiàn)場，嚴(yán)格施工企業(yè)的資質(zhì)審查，督促企業(yè)落實各項規(guī)章制度，堅決糾正和杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的現(xiàn)象。四要突出抓好道路交通行業(yè)的安全監(jiān)管。交通運輸是安全事故易發(fā)多發(fā)的領(lǐng)域，去年我縣發(fā)生的交通事故4795起，占全縣安全生產(chǎn)事故總數(shù)的89.4%，僅化工園區(qū)東豐線路口就連續(xù)發(fā)生3次較大以上交通事故，最嚴(yán)重的一次死了4個人，給群眾生命財產(chǎn)安全造成了重大損失。造成事故的原因，就在于一些交通配套設(shè)施沒能及時完善、一些群眾的交通安全意識還不強，在交通執(zhí)法中還存在薄弱環(huán)節(jié)。下步，縣公安交警部門要繼續(xù)加大交通安全宣傳力度，集中強化路面巡查，嚴(yán)厲查處疲勞駕駛、酒后駕駛等違章違法行為;縣交通公路、行政執(zhí)法等部門要重點抓好各種超載、超限的整治，切實扭轉(zhuǎn)交通安全事故居高不下的被動局面。對于交通設(shè)施建設(shè)工作，各相關(guān)部門要按照“誰建設(shè)、誰負(fù)責(zé)”的原則，抓緊完善交通信號燈、交通標(biāo)志等安全設(shè)施，努力提高我縣的交通安全水平。另外，還有城市燃?xì)狻�煙花爆竹、特種設(shè)備、人員密集場所等重點行業(yè)領(lǐng)域，相關(guān)責(zé)任單位都要加大專項整治力度，確保不放過一個死角、不漏過一個盲區(qū)、不放過任何一個問題和隱患。前天，金恒物流園項目推介會上燃放煙花，造成了高壓線短路，導(dǎo)致我縣5座變電站停止運轉(zhuǎn)，全縣40%的區(qū)域全部停電，造成了很大的經(jīng)濟損失，這是近20xx年來沒有的。這說明安全工作是無處不在、無時不在，也暴露出我們在工作中存在隱患排查不到位、監(jiān)管不到位的問題，縣經(jīng)信局、安監(jiān)局等部門要嚴(yán)查這次事故的原因，對相關(guān)責(zé)任人要嚴(yán)肅處理。下一步，各級各有關(guān)部門要深入開展各行業(yè)領(lǐng)域的專項整治活動，牢固樹立“隱患就是事故”的意識，細(xì)致排查各種安全隱患，能整改的要立即整改，一時難以整改的要限期整改，對整改情況各主管部門要進行跟蹤督導(dǎo)檢查，堅決做到隱患不除不消號，隱患不改不撤兵，堅決杜絕各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

　　四、堅持關(guān)口前移、強化源頭監(jiān)管，不斷加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度。目前，我縣各類工程項目，特別是產(chǎn)業(yè)項目，在安全生產(chǎn)資金和設(shè)施的投入上，多數(shù)嚴(yán)重不足，有些項目甚至沒有通過安評就開工建設(shè)。今后，各鎮(zhèn)街、園區(qū)特別是負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門，要認(rèn)真抓好各自轄區(qū)、分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，從源頭監(jiān)管抓起，堅決杜絕危險源的存在。一要強化市場準(zhǔn)入執(zhí)法。安監(jiān)、工商等職能部門和各行業(yè)主管部門要按照《安全生產(chǎn)許可證條例》的要求，依法對申請進入危險化學(xué)品、交通運輸、煙花爆竹、城市燃?xì)獾壬�產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域的企業(yè)和項目，進行嚴(yán)格審核，凡達不到安全生產(chǎn)條件的一律不予審批，對無證企業(yè)堅決關(guān)停、嚴(yán)厲查處。對已經(jīng)取得許可證的企業(yè)，要定期進行檢查復(fù)驗，達不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)要求的，責(zé)令限期整改，整改仍不達標(biāo)的企業(yè)，堅決收回證照，清除出金鄉(xiāng)市場。二要嚴(yán)把新上項目“三同時”關(guān)口。全縣各類新建、改建、擴建工程，特別是化工園區(qū)的項目，安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)使用，投資要納入建設(shè)項目概算。各有關(guān)部門一定要嚴(yán)格把關(guān)，堅決防止出現(xiàn)新上項目、新建企業(yè)安全設(shè)施投入不足的問題。對一些高危項目尤其是化工類項目，各有關(guān)部門要組織專家進行安全生產(chǎn)條件的論證評估，幫助施工單位和企業(yè)制定完善的安全生產(chǎn)保障與防范措施。三要加大對各類生產(chǎn)經(jīng)營主體的執(zhí)法檢查。縣政府安委會各成員單位都要進一步加大執(zhí)法力度，深入一線檢查執(zhí)法，重點檢查企業(yè)安全生產(chǎn)投入、制度落實、員工培訓(xùn)、特種設(shè)備操作人員的資歷資質(zhì)，推進企業(yè)落實好各項安全生產(chǎn)工作措施。縣政府安委會辦公室要督促各鎮(zhèn)街和行業(yè)主管部門，拉出詳細(xì)的執(zhí)法檢查計劃，確保重點企業(yè)每季度檢查一次，一般企業(yè)每年至少檢查兩次，以大檢查督促企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作。

　　五、夯實基層基礎(chǔ)、健全應(yīng)急體系，切實提高安全生產(chǎn)保障能力。去年以來，我縣加大了安全生產(chǎn)工作的投入力度，基層基礎(chǔ)工作有了較大提升，但距離本質(zhì)安全的要求還有較大差距。全縣13個鎮(zhèn)街，只有6個鎮(zhèn)街安監(jiān)站達到了“六統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)，各鎮(zhèn)街、園區(qū)雖然建立了安監(jiān)站、安監(jiān)分局，但有些鎮(zhèn)街、園區(qū)的執(zhí)法人員、保障經(jīng)費、執(zhí)法裝備還沒有完全到位，執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍不高，缺乏必要的安全監(jiān)管知識，不能有效的行使監(jiān)管職能。因此，各鎮(zhèn)街、園區(qū)和各企業(yè)，要堅持把基層基礎(chǔ)建設(shè)作為安全生產(chǎn)工作的重中之重，進一步加強安全生產(chǎn)保障能力。一要全面加強安監(jiān)機構(gòu)建設(shè)。今年，縣財政即使再困難，也要盡可能的拿出更多資金，進一步加大投入力度，支持鎮(zhèn)街、園區(qū)的安監(jiān)機構(gòu)建設(shè)。各鎮(zhèn)街、園區(qū)也要拿出更多資金投入到安全生產(chǎn)領(lǐng)域，盡快選配一批懂業(yè)務(wù)、善管理的專業(yè)人員充實到執(zhí)法隊伍中，確保所有鎮(zhèn)街安監(jiān)機構(gòu)全部達到“六統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)。各負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的部門單位，要組建專門的執(zhí)法隊伍，明確一名班子成員專門負(fù)責(zé)，切實提高安全監(jiān)管實效。各企業(yè)也要配備專職或兼職的安全生產(chǎn)管理人員，時刻防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生。二要全面加強安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)。霄云恒盛紡織“11.22”火災(zāi)事故、雞黍“3.18”壓力容器爆炸事故，很大程度上是由于員工安全生產(chǎn)意識淡薄造成的。今年，安監(jiān)部門要以企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員為重點，繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)培訓(xùn)。凡是存在相關(guān)人員不經(jīng)培訓(xùn)上崗或無證上崗的企業(yè)，要依法停產(chǎn)整頓，情節(jié)嚴(yán)重的要依法予以關(guān)閉。各級各部門要充分利用各種形式，大力普及安全理念、安全知識和安全技能，真正讓安全知識走進群眾生活。各學(xué)校要把安全教育滲透到日常教育教學(xué)中，從小培養(yǎng)學(xué)生的安全意識，切實提高自救自防能力。三要全面加強應(yīng)急救援能力建設(shè)。青島“11·22”事故，之所以造成重大人員傷亡，關(guān)鍵是從發(fā)現(xiàn)漏油到爆燃事故發(fā)生的7小時中，沒有對當(dāng)?shù)鼐用襁M行疏散，這也反映出當(dāng)前在應(yīng)急處置、救援、管理等方面存在很多的漏洞和問題。事故發(fā)生后，國家、省市安委會相繼發(fā)出通知，要求各級各部門要切實加強安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置工作。下一步，全縣各鎮(zhèn)街園區(qū)、各部門和企業(yè)，都要按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，及時編制和修訂各類預(yù)案，進一步建立健全應(yīng)急管理機制。特別是各企業(yè)班組、重點崗位，要加快編制完善的現(xiàn)場處置方案和專項處置措施，有計劃地組織開展搶險救援演練活動，切實提高事故現(xiàn)場處置和整體救援能力，最大程度地減少安全生產(chǎn)事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會和諧穩(wěn)定。

　　同志們，抓好安全生產(chǎn)，是執(zhí)政為民、心系民生的具體體現(xiàn)，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們一定要時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，以更堅定的決心、更有力的措施、更務(wù)實的作風(fēng)，全力做好安全生產(chǎn)工作，為我縣經(jīng)濟社會和諧發(fā)展?fàn)I造良好的安全環(huán)境。

水利局領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作會議上的講話 篇20

　　親愛的同事們：

　　安全大過天，安全，對于個人和企業(yè)，都是一個嚴(yán)肅而又沉重的話題。更是一個老生常談的話題，因為，它不僅僅關(guān)系到企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，而且，也和我們每個人的利益息息相關(guān)。雖然，它很沉重，但卻離我們很近，就在點滴之處，細(xì)微之中。

　　人一生中最寶貴的是生命，它承載著人類的理想，承載著人類所有的感情。每當(dāng)我們聽到看到一個個因為安全事故造成的生命的缺憾，我們不僅僅感慨生命是如此的脆弱，脆弱的來不及讓你想象，生命于每個人就只有一次，彌足珍貴，安全就是我們保證、呵護生命的屏障。所以安全工作的落實需要我們?nèi)�體職工的共同努力!

　　對于企業(yè)來說，簡單不等于容易，小事不等于沒事。尤其安全問題，往往小隱患會釀成大事故。把安全的弦繃緊，生產(chǎn)生活就會彈出悅耳的篇章。

　　花大力氣做好小事，把小事作細(xì)就是我們每個人就應(yīng)做的工作。在攀登的路上，使人疲憊的不是山路的陡峭，而是鞋里的一粒沙子。當(dāng)你在施工現(xiàn)場，在起吊物下方設(shè)有監(jiān)護人時;當(dāng)你在檢修現(xiàn)場，設(shè)有圍欄或照明或懸掛警告標(biāo)志時;當(dāng)你在危險標(biāo)志牌前想一想，自我保護意識強一點時。

　　如果當(dāng)你把這些看似很小很細(xì)碎的事做好時，你就不會發(fā)出生命是如此的脆弱，轉(zhuǎn)瞬即逝的感慨了。執(zhí)著于細(xì)微處，安全就是生命質(zhì)量的一根紅線。

　　我們寧愿為安全憔悴，也不想不為事故落淚。抓安全，既不想聽哭聲，也不想聽罵聲，只期望有更多的掌聲和笑聲。事故往往發(fā)生在瞬間，瞬間之后就是杯具。安全第一就是尊重生命。

　　只有分分秒秒的安全，才有年年月月的幸福。抓安全就像是幸福的家庭作業(yè)，認(rèn)真謹(jǐn)慎再多一點，幸福指數(shù)就會更高一點，生活的質(zhì)量和生命的質(zhì)量都需要安全砝碼，需要安全的紅線維系。

　　安全工作任重而道遠(yuǎn)，我們務(wù)必充分認(rèn)識到安全生產(chǎn)的重要性、長期性和艱巨性。我們要的是防范，是避免杯具的發(fā)生;而不是馬后炮，不是杯具之后的職責(zé)追究!話說亡羊補牢為時不晚，可對于我們的安全，付出的有可能是我們健康的身體，甚至是鮮活的生命!這樣的代價誰又承擔(dān)得起?!

　　朋友們，安全不是別人要求，而是我生命的需要，請記住：我要安全，公司要安全，我們的家人要安全!

水利局領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作會議上的講話 篇21

　　同志們：

　　今年以來，針對全國、全省、全州安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢，國務(wù)院、省政府、州政府分別于 20xx年1 月 6 日 、 1 月 18 日 、 1 月 22 日 召開了全國、全省、全州安全生產(chǎn)電視電話會議，充分體現(xiàn)了上級黨委、政府對抓好今年安全生產(chǎn)工作的高度重視。今天，經(jīng)縣委、縣人民政府研究，決定在這里召開全縣20xx年安全生產(chǎn)工作會議，這次會議的主要任務(wù)是： 貫徹落實、的重要批示和全國、全省、全州安全生產(chǎn)電視電話會議精神，總結(jié)回顧 20xx 年安全生產(chǎn)工作，深入分析安全生產(chǎn)工作面臨的形勢，安排部署 20xx年安全生產(chǎn)工作。 剛才，副縣長、縣公安局局長仲武同志通報了全縣 20xx 年道路交通和消防安全工作情況，并對道路交通和消防安全工作進行了安排部署，我完全贊同仲武同志的意見。縣人民政府分別與 2 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 2 個縣級部門、 2 個重點企業(yè)簽訂了《 20xx年安全生產(chǎn)責(zé)任狀》。會后，請大家按照仲武同志的要求和責(zé)任狀確定的目標(biāo)任務(wù)認(rèn)真抓好落實。下面，我講四點意見：

　　一、客觀評價， 20xx 年安全生產(chǎn)工作取得明顯成效

　　20xx 年，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以深入開展“安全生產(chǎn)年”活動為主線，以夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)為重點，全面推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和安全監(jiān)管能力建設(shè)，有效防范特別重大事故(指造成 30 人以上死亡或者 100 人以上重傷或者 1 億元以上 直接經(jīng)濟損失 的事故)、重大事故(指造成 10 人以上 30人以下死亡或者 50 人以上 100 人以下重傷或者 5000 萬元以上 1 億元以下 直接經(jīng)濟損失 的事故)、較大事故 (指造成 3 人以上 10 人以下死亡或者 10 人以上 50 人以下重傷或者 1000 萬元以上 5000 萬元以下 直接經(jīng)濟損失 的事故)、一般事故(指造成 3 人以下死亡或者 10 人以下重傷或者 1000 萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故)的發(fā)生，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，經(jīng)濟社會實現(xiàn)安全發(fā)展。主要體現(xiàn)在以下六個方面：

　　(一)安全發(fā)展理念更加深入。 縣委、縣人民政府始終把人民生命安全放在首位，把“發(fā)展經(jīng)濟決不能以犧牲人的生命為代價”作為一條不可逾越的紅線，絕不要黑色的、帶血的 GDP ，始終將安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)堅決貫徹落實縣委、縣人民政府的這一發(fā)展戰(zhàn)略，把安全生產(chǎn)與轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展緊密結(jié)合起來，從根本上解決安全與發(fā)展的關(guān)系問題，基本構(gòu)建了“三大體系”(構(gòu)建宣傳教育體系，提升安全生產(chǎn)合力;構(gòu)建事故防范體系，提升綜合監(jiān)管能力;構(gòu)建安全保障體系，提升剛性管控效力)，樹立起“大安全”的觀念，增強了“以人為本、安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展”的理念，突出建設(shè)制度化、常態(tài)化、長效化的安全生產(chǎn)工作機制，形成了安全生產(chǎn)工作“全縣一盤棋、上下一條心、各級一起抓”的良好工作局面。

　　(二)安全生產(chǎn)責(zé)任制得到落實。 縣委、縣人民政府歷來高度重視安全生產(chǎn)工作，縣委會、縣政府常務(wù)會分別 4 次專題聽取安全生產(chǎn)工作情況匯報， 還先后組織 召開了綜合性和專項性安全生產(chǎn)工作會議 7次，分析安全生產(chǎn)形勢，研究部署安全生產(chǎn)工作。認(rèn)真落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“三個必須”(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全)的要求，不斷健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系和長效機制，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)全面履行安全生產(chǎn)“第一責(zé)任人”的責(zé)任，帶頭狠抓安全生產(chǎn)工作落實，強化安全生產(chǎn)監(jiān)管，層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀 2918 份，構(gòu)建了橫到邊、縱到底的安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，安全生產(chǎn)責(zé)任制得到有效落實。

　　(三)打非治違取得明顯成效。 通過專項檢查和聯(lián)合執(zhí)法等形式，深入開展安全生產(chǎn)“九打九治”打非治違專項行動，綜合運用法律、行政、經(jīng)濟等手段，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域的非法違法行為。 20xx 年，安全生產(chǎn)行政執(zhí)法累計處罰 63 萬元，打擊非法違法、治理糾正違規(guī)違章行為 3950 起。同時，縣委、縣人民政府繼續(xù)保持對礦山“打非治亂”的高壓態(tài)勢，全縣共投入專項經(jīng)費 200 余萬元，出動車輛 229 臺(次)，搗毀非法機械設(shè)備 1277 臺(套)、工棚 274 個，收繳雷管 589 枚、炸藥 135.44 公斤 、導(dǎo)火索 65 米、柴油 5010 公升 、汽油 75 公升 、精礦 11187 公斤 、綠柱石 37 公斤 ，教育遣散非法盜采礦人員1133 人。

　　(四)安全生產(chǎn)檢查成效突出。 堅持“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的原則，按照“三個一”(不放過任何一個漏洞、不丟掉任何一個盲點、不留下任何一個隱患)的要求，對道路交通、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、消防、特種設(shè)備、學(xué)校、食品等方面組織開展了 7 次全縣性的安全生產(chǎn)大檢查，并啟動了專家排查安全隱患工作，對安全生產(chǎn)中存在的事故隱患認(rèn)真督促整改，有效遏制了生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。 20xx 年，出動人員 2853 人(次)，開展現(xiàn)場監(jiān)管監(jiān)察 1221 次，發(fā)現(xiàn)各類事故隱患 2040 條，發(fā)出整改指令 370 條，完成隱患整改 2037 條，整改率達 99.8% 。

　　(五)強化安全生產(chǎn)源頭管理。 嚴(yán)把安全許可準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)格實行準(zhǔn)入門檻，對 2 戶煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、4 戶加油站、 4 戶非煤礦山企業(yè)、 2 座尾礦庫的安全許可延期進行了初審，對 2 戶煙花爆竹倉庫搬遷項目選址進行了現(xiàn)場審查， 對 6 個新改擴建項目安全“三同時”進行了審查。繼續(xù)在非煤礦山采選廠、冶金等工貿(mào)行業(yè)推廣安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，共有 5 個非煤礦山采選廠、 5 戶冶金等工貿(mào)企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)服務(wù)協(xié)議。加強對 危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品運輸車輛和旅游包車及三類以上班線客車 GPS定位系統(tǒng)的監(jiān)管， 確保 GPS 定位系統(tǒng)真正發(fā)揮作用。

　　(六)生產(chǎn)安全事故得到控制。 加強安全生產(chǎn)監(jiān)管，精心組織專項整治，積極整改事故隱患，安全生產(chǎn)事故得到有效遏制。 20xx 年，全縣納入州統(tǒng)計上報的生產(chǎn)經(jīng)營性安全事故 6 起，死亡 5 人(重點項目建筑施工事故 2 起，死亡 2 人;生產(chǎn)性道路交通事故 4 起，死亡 3 人)，直接經(jīng)濟損失 120 萬元。與去年同期相比，呈現(xiàn)出“四減少四下降”的特點(事故起數(shù)減少 2 起，下降 25% ;死亡人數(shù)減少 2 人，下降28.6% ;受傷人數(shù)減少 11 人，下降 64.7% ;直接經(jīng)濟損失減少 71 萬元，下降 37.1% )。全年生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)占州下達控制指標(biāo)的( 6 人) 83.3% ，未出現(xiàn)指標(biāo)超控現(xiàn)象。同時，嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)事故“四不放過”(事故原因未查清不放過、事故責(zé)任和職工未受教育不放過、防范措施未制定和落實不放過、責(zé)任人未按照追究制度追究不放過)的原則，依法進行事故調(diào)查處理，事故按期結(jié)案率達 100% 。

　　以上這些成績的取得，是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)高度重視和真抓實干的結(jié)果，是安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大人員辛勤努力和共同奮斗的結(jié)果。在此，我代表縣委、縣人民政府向長期奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)一線的同志和關(guān)心支持安全生產(chǎn)工作的人員表示衷心的感謝!

　　二、居安思危， 增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感

　　在看到成績的同時，大家也要清醒地認(rèn)識到安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢。 從納入統(tǒng)計的 生產(chǎn)經(jīng)營性安全事故 情況來看，全縣安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定，死亡控制指標(biāo)執(zhí)行情況良好。但由于全縣安全生產(chǎn)意識淡薄、安全基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、安全投入嚴(yán)重不足、安全監(jiān)管方式滯后，加之現(xiàn)在正值年末歲首和春節(jié)即將來臨，給道路交通、煙花爆竹、消防火災(zāi)等方面的監(jiān)管帶來了很大壓力，全縣 安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴(yán)峻。

　　(一)必須從全國重特大事故中汲取深刻教訓(xùn)。 20xx 年，全國共發(fā)生重特大事故 42 起，平均每 9 天發(fā)生一起;全州共發(fā)生各類 生產(chǎn)經(jīng)營性安全事故和非生產(chǎn)經(jīng)營性安全事故 717 起，平均每 2 天發(fā)生一起。全國全年發(fā)生 4 起特別重大事故，造成重大人員傷亡，尤其是江蘇昆山“ 8·2 ”特別重大鋁粉塵爆炸事故，造成群死群傷，損失十分慘痛，教訓(xùn)極其深刻。近半個月以來，黑龍江哈爾濱、云南大理相繼發(fā)生了 2起消防火災(zāi)事故，北京清華附中、湖南郴州相繼發(fā)生了 2 起在建工地垮塌事故，廣東佛山、河北唐山相繼發(fā)生了 2 起氣體爆燃事故，上海外灘發(fā)生群眾聚集踩踏事件導(dǎo)致 36 人死亡、 47 人受傷。以上這些重特大事故的發(fā)生，造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失，傷亡巨大，損失慘重，影響惡劣，引起黨中央和國務(wù)院的高度重視。中央到地方對生產(chǎn)安全事故的行政問責(zé)發(fā)出了同一個警告：沒有任何一種權(quán)力是可以怠慢的、放任的，沒有哪一個官員是好當(dāng)?shù)摹⒉挥秘?fù)責(zé)任的!而安全生產(chǎn)首當(dāng)其沖，民生問題安全第一，安全問題生命至上。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)務(wù)必按照“以人為本”的要求，進一步提高認(rèn)識，把安全生產(chǎn)工作擺到更加突出的位置，在思想上查缺失、在工作上查問題、在措施上查漏洞，努力保持全縣安全生產(chǎn)的平穩(wěn)態(tài)勢。

　　(二)必須從全縣非生產(chǎn)經(jīng)營性安全事故中引起警覺。 20xx 年，除納入州統(tǒng)計的 生產(chǎn)經(jīng)營性安全事故外，全縣還發(fā)生了 消防火災(zāi)事故 15 起，直接經(jīng)濟損失 10.42 萬元; 發(fā)生一般性道路交通事故 12 起，造成 4 人死亡、 6 人受傷; 發(fā)生 溺水、坍塌、取暖中毒等 安全事故 5 起，造成 4 人死亡、 1 人受傷。在 20xx年 1 月 8 日 ，麻栗鎮(zhèn)牛滾塘村委會坪寨村小組發(fā)生了一起用煤炭取暖中毒導(dǎo)致母子 2 人死亡的事故。以上這些非生產(chǎn)經(jīng)營性安全事故的發(fā)生，教訓(xùn)十分慘痛，由此看出，全縣安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻，安全監(jiān)管任務(wù)還非常艱巨。因此，大家 務(wù)必汲取血的教訓(xùn)，特別是要從別人看自己、從現(xiàn)象看實質(zhì)、從事故看隱患、從機制看責(zé)任，居安思危，加大安全生產(chǎn)工作力度，堅決遏制安全事故的發(fā)生。

　　(三)必須解決好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題 。 當(dāng)前，通過拉網(wǎng)式的安全生產(chǎn)大檢查和開展安全生產(chǎn)“九打九治”打非治違專項行動，發(fā)現(xiàn)相關(guān)企業(yè)還存在以下問題： 一是安全主體責(zé)任落實不到位。 部分企業(yè)對安全生產(chǎn)工作認(rèn)識不高、重視不夠，安全管理隊伍建設(shè)滯后，安全生產(chǎn)管理的基層基礎(chǔ)十分薄弱，開展安全生產(chǎn)隱患排查不到位，安全隱患還不同程度的存在。二是安全生產(chǎn)投入不足。 部分中小微企業(yè)生產(chǎn)條件簡陋，技術(shù)裝備和管理手段比較落后，安全設(shè)施設(shè)備不到位;不少企業(yè)目前尚處在資本原始積累階段，投入不到位，生產(chǎn)規(guī)模小，工藝落后，裝備水平低，技術(shù)條件差，安全保障程度嚴(yán)重不足。三是從業(yè)人員安全素質(zhì)不高。農(nóng)村勞動力進城大多從事苦、累、險的工作，加上文化素質(zhì)不高，安全作業(yè)能力弱，易引發(fā)安全生產(chǎn)事故;非公有制企業(yè)既是社會就業(yè)的主要場所，也是低素質(zhì)勞動力比較集中的領(lǐng)域，這些企業(yè)對安全生產(chǎn)自我培訓(xùn)教育的能力極低，無力進行崗位培訓(xùn)，也不重視員工的安全知識教育。四是管理不到位。大多數(shù)非公有制企業(yè)是由家庭小作坊發(fā)展起來的，在安全生產(chǎn)方面既有不重視的問題，也存在著無人管、不會管、管不好安全生產(chǎn)的問題;不少企業(yè)規(guī)章制度不健全，事故隱患較多，違規(guī)違章作業(yè)普遍存在。同時，在一些未納入生產(chǎn)經(jīng)營性安全生產(chǎn)統(tǒng)計范圍內(nèi)的領(lǐng)域，安全監(jiān)管還很滯后，一些農(nóng)村建房在安全管理上都是憑經(jīng)驗主義，發(fā)生事故后又沒有賠償能力，安全隱患存在無人管、無能力整改和沒有人督促的現(xiàn)象。此外，全縣的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作仍然存在一些突出問題：一是安全監(jiān)管責(zé)任落實不到位。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門沒有層層落實安全責(zé)任，造成安全生產(chǎn)責(zé)任懸空，責(zé)任制無法落實;有的安全生產(chǎn)責(zé)任書的內(nèi)容不具體，沒有對目標(biāo)任務(wù)進行分解、細(xì)化，沒有落實責(zé)任制的具體措施和有效辦法，雖然層層簽訂責(zé)任狀，但落實不到位;一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對責(zé)任制落實情況的跟蹤、監(jiān)督、檢查力度不夠，工作浮在面上，沒有落到實處。二是工作創(chuàng)新不夠。 隨著經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，保障廣大人民群眾安全健康權(quán)益面臨繁重任務(wù)，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門工作疲于應(yīng)付，缺乏安全生產(chǎn)工作的創(chuàng)新能力。三是 安全監(jiān)管能力不足 。 目前，雖已建立了縣、鄉(xiāng)兩級安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，但由于機構(gòu)改革，導(dǎo)致一線安全生產(chǎn)監(jiān)管人員變動大，監(jiān)管人員大多數(shù)都是兼職，工作量大、業(yè)務(wù)欠缺，加之安全監(jiān)管裝備配備不到位，安全監(jiān)管能力還滿足不了安全生產(chǎn)工作的需要。對此，我們絕對不能掉以輕心，絕對不能盲目樂觀，絕對不能有絲毫懈怠，務(wù)必從全局的高度，充分認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性，采取積極行之有效辦法，全力抓好安全生產(chǎn)工作落實。

　　三、強化措施，全力抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作

　　當(dāng)前，春節(jié)將至，全國、全省、全州“兩會”即將相繼召開。時值年末歲首，人流、物流、車流大幅增加，廠礦、企業(yè)、建設(shè)工地趕時趕工現(xiàn)象突出，非法盜采礦產(chǎn)資源現(xiàn)象依然存在，誘發(fā)安全事故的不利因素增多，是各類安全事故的高發(fā)期、易發(fā)期。在這一特殊時期，誰不重視安全生產(chǎn)，誰就是缺乏政治敏銳性;誰不抓好安全生產(chǎn)，誰就是失職瀆職。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)務(wù)必克服麻痹松懈情緒，警鐘常鳴，言危求進，在思想上更加高度重視、在措施上更加切實有力、在工作上更加求真務(wù)實，扎實抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作。

　　(一)集中開展安全隱患排查和整治行動，確保重點行業(yè)領(lǐng)域安全。 一要 集中開展安全大檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要認(rèn)真貫徹落實上級安全生產(chǎn)會議精神，切實抓好當(dāng)前特別是春節(jié)和“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作。落實屬地管理和安全生產(chǎn)責(zé)任制，針對年末歲首安全生產(chǎn)工作特點，切實加強各重點行業(yè)、領(lǐng)域的安全監(jiān)管，在節(jié)前集中開展安全大檢查，確保安全穩(wěn)定。二要扎實開展隱患排查治理行動。針對本轄區(qū)、本行業(yè)、本領(lǐng)域、本單位安全生產(chǎn)存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，開展全面、徹底的排查，重點排查道路交通、水上運輸、建筑施工、非煤礦山、消防、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民爆器材、特種設(shè)備等重點行業(yè)領(lǐng)域的事故隱患。對排查發(fā)現(xiàn)的隱患，能立即整改的要立即整改;不能立即整改的，要落實責(zé)任、資金、措施，限期整改并加強監(jiān)控。對重大隱患，要實行掛牌督辦、跟蹤治理，逐一整改，一時難以完成整改的，節(jié)日和“兩會”期間要安排專人盯守，實行 24 小時嚴(yán)密監(jiān)控。充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，加強輿論引導(dǎo)，動員、鼓勵全社會關(guān)注和參與安全隱患排查治理工作。三要繼續(xù)嚴(yán)厲打擊非法違法行為。進一步加強聯(lián)合執(zhí)法，繼續(xù)加大對無證或證照不全、關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)，停產(chǎn)整頓后違規(guī)生產(chǎn)(建設(shè))，重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限整治等非法違法行為的查處力度，督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。四要進一步推進安全專項整治。把非煤礦山作為重中之重，繼續(xù)抓好礦山的巡查、監(jiān)控，嚴(yán)防透水淹井、垮塌、片幫冒頂?shù)仁鹿拾l(fā)生。加強對危險化學(xué)品、民爆器材的存儲、經(jīng)營、運輸、使用和廢棄處置各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，切實防范泄漏、污染和爆炸等事故發(fā)生。全面落實人口密集場所、木材加工、用氣、用電、用油、用火等其他行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)督措施，有效防范各類生產(chǎn)安全事故。五要認(rèn)真做好在建項目的安全檢查。重點對建筑、水利、交通、國土等項目建設(shè)施工工地的安全檢查，加強對炸藥臨時存儲點、施工現(xiàn)場、采石場等重大危險源的監(jiān)控，同時引導(dǎo)項目建設(shè)業(yè)主強化現(xiàn)場安全監(jiān)管，及時掌握安全生產(chǎn)動態(tài)，做好安全監(jiān)測和事故預(yù)防，正確處理好生產(chǎn)進度與安全生產(chǎn)的關(guān)系，杜絕盲目趕工期搶進度而引發(fā)安全事故。六要全力抓好食品安全專項檢查。以實施“食品放心工程”為主線，以加快食品安全信用體系建設(shè)為重點，繼續(xù)開展食品安全整頓，強化食品源頭污染治理、生產(chǎn)加工、流通消費等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，加強對重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)、重點對象、重點品種的監(jiān)管，逐步建立起食品生產(chǎn)加工、流通經(jīng)營、餐飲消費的全過程監(jiān)管鏈條，完善食品安全應(yīng)急機制，增強食品監(jiān)管合力，保障人民群眾飲食安全。

　　(二)突出抓好交通運輸和人員密集場所安全監(jiān)管，著力維護社會安全穩(wěn)定。 春節(jié)前后是交通運輸?shù)母叻迤冢�也是交通事故的易發(fā)期、多發(fā)期。交通、公安、交警、道路運輸?shù)炔块T和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步完善“春運”工作方案，以省道、縣道公路為重點，以鄉(xiāng)村公路為難點，抓好道路巡查，對重點路段實施有效監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)和消除道路交通事故隱患，堅決打擊非法車輛、非法運輸、非法駕駛等“三非”違法行為。針對節(jié)日臨近，文化、旅游、娛樂、商貿(mào)等活動增多的特點，切實加強人員密集場所安全管理，對節(jié)日期間舉辦大型活動的，主辦單位必須事前制定應(yīng)急預(yù)案，并報經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)執(zhí)行。消防等部門要會同有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對車站、商場、娛樂場所、賓館飯店、網(wǎng)吧、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所等易燃易爆單位、易發(fā)生火災(zāi)的密集建筑區(qū)及農(nóng)村農(nóng)民聚居的場所(區(qū)域)開展消防安全大檢查，督促防火措施的落實。林業(yè)等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓好森林防火各項措施的落實，堅決防止發(fā)生重特大森林火災(zāi)。

　　(三)加強安全監(jiān)管監(jiān)察，做好節(jié)日期間企業(yè)停產(chǎn)復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)工作。 加強對節(jié)日期間停產(chǎn)、節(jié)后復(fù)產(chǎn)企業(yè)的安全監(jiān)管監(jiān)察，嚴(yán)把高危行業(yè)企業(yè)節(jié)后復(fù)產(chǎn)驗收關(guān)。非煤礦山、危險化學(xué)品等高危行業(yè)企業(yè)要制定并嚴(yán)格落實節(jié)日期間停產(chǎn)檢修作業(yè)和節(jié)后復(fù)產(chǎn)時的安全保障技術(shù)措施，復(fù)產(chǎn)前要制定詳細(xì)工作方案并進行全面、系統(tǒng)的安全檢查。各行業(yè)主管部門要按照“誰驗收、誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)產(chǎn)驗收制度，對未經(jīng)驗收的高危行業(yè)企業(yè)一律不準(zhǔn)恢復(fù)生產(chǎn)，對擅自復(fù)工復(fù)產(chǎn)的企業(yè)要嚴(yán)肅進行查處。

　　(四)認(rèn)真落實值班制度，強化安全生產(chǎn)應(yīng)急值守工作。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要高度重視安全應(yīng)急值守工作，嚴(yán)格執(zhí)行 24 小時值班和領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度，保證 1 名領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班，所有值班人員必須堅守崗位、盡職盡責(zé)，嚴(yán)禁擅離職守;遇到事故發(fā)生，認(rèn)真履行職責(zé)，及時妥善處理。加強對安全生產(chǎn)重點行業(yè)(領(lǐng)域)、重要設(shè)施、重點單位各項應(yīng)急準(zhǔn)備工作，確保應(yīng)急組織機構(gòu)、救援隊伍、裝備、物資等應(yīng)急資源的落實。加強部門之間的溝通聯(lián)系，落實事故災(zāi)難預(yù)報預(yù)警預(yù)防和協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，切實提高應(yīng)急處置能力。嚴(yán)格執(zhí)行事故報送制度，暢通信息報送渠道，確保信息及時準(zhǔn)確上報，堅決防止遲報、漏報、瞞報事故的行為。對責(zé)任不落實、監(jiān)管不到位、失職瀆職的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要依法依規(guī)嚴(yán)厲問責(zé)、從重處罰，決不手軟。

　　四、精心謀劃，保障 20xx年生產(chǎn)安全

　　20xx年，全縣安全生產(chǎn)工作要堅持“以人為本、科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展”的理念，按照“牢固樹立安全發(fā)展意識，以科學(xué)的理念引領(lǐng)安全生產(chǎn);全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任，以嚴(yán)格的管理強化安全生產(chǎn);扎實推進專項整治行動，以鐵腕的手段推進安全生產(chǎn);注重建立健全長效機制，以堅實的基礎(chǔ)支撐安全生產(chǎn);狠抓監(jiān)管部門自身建設(shè)，以扎實的作風(fēng)確保安全生產(chǎn)”的思路，以“堅決杜絕重大以上事故、遏制較大事故、減少一般事故”為目標(biāo)，努力做到州下達生產(chǎn)安全事故控制指標(biāo)不超控，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。重點抓好以下七個方面的工作：

　　(一)全力推進依法治安建設(shè)。 深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會上級黨委、政府關(guān)于安全生產(chǎn)的重要批示指示和講話精神，毫不動搖地推進安全發(fā)展戰(zhàn)略，始終堅守住安全發(fā)展的“底線”和“紅線”。深入宣傳貫徹新的 《安全生產(chǎn)法》，切實弄清安全生產(chǎn)法的新規(guī)定、新要求，不斷強化各級各類安全監(jiān)管人員的法律意識、責(zé)任意識、安全意識，切實把“依法治安、依法強安”貫穿始終，大力提升安全生產(chǎn)法治化水平。依據(jù)新的《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，從嚴(yán)從重懲處各類安全生產(chǎn)非法違法行為，對反面典型要公開曝光、強化威懾力。依法嚴(yán)肅事故查處和責(zé)任追究，繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行掛牌督辦制度，做到真查真究、按時結(jié)案，堅持用法律手段解決安全監(jiān)管中的實際問題，在法治化軌道上加快推進安全生產(chǎn)工作。

　　(二)落實安全生產(chǎn)責(zé)任體系。 牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識，真正把安全生產(chǎn)作為不能觸碰、不可逾越的高壓線，把“紅線”作為守護生命安全的保護線。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要進一步貫徹落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的相關(guān)規(guī)定，認(rèn)真落實“五個全覆蓋”(制定“黨政同責(zé)”的制度性規(guī)定、政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任安全會主任、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”、定期向組織部門和紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)報送安全生產(chǎn)情況、各行業(yè)領(lǐng)域全面落實“三個必須”)，堅決落實企業(yè)的主體責(zé)任和黨政屬地管理責(zé)任。各部門必須按照管行業(yè)必須管安全的要求，制定完善各自監(jiān)管的行業(yè)安全責(zé)任體系，于 20xx年 2 月 15 日前 全部完成安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀的簽訂，并根據(jù)州、縣出臺的“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的相關(guān)要求，設(shè)立黨委或黨支部(總支)的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的單位，要制定出臺切實可行的各單位“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”實施細(xì)則和相關(guān)配套制度，特別是要落實盡責(zé)免責(zé)制度，各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門，年初要制定安全生產(chǎn)執(zhí)法計劃并報縣人民政府批準(zhǔn)，各部門按照批準(zhǔn)的安全生產(chǎn)執(zhí)法計劃認(rèn)真抓好落實。進一步嚴(yán)格安全生產(chǎn)考核，堅決 落實“一票否決、黃牌警告”制度。 圍繞健全安全管理機構(gòu)、完善安全生產(chǎn)制度、加強教育培訓(xùn)、加大安全投入、排查治理隱患等方面，嚴(yán)格落實企業(yè)安全生產(chǎn)法定職責(zé)和義務(wù)，建立自我約束、持續(xù)改進的工作機制。

　　(三)深化安全隱患排查治理。 健全完善定期檢查、常年檢查、政府領(lǐng)導(dǎo)帶隊檢查、暗查暗訪、不定期督查安全生產(chǎn)工作的長效機制，堅持重拳整治，嚴(yán)厲打擊，一打到底，著力解決安全生產(chǎn)突出問題。深入開展安全隱患排查治理，分級分類建立安全隱患臺帳， 對重大安全隱患實施掛牌督辦、跟蹤監(jiān)管。 深入開展企業(yè)隱患自查自改和 網(wǎng)絡(luò)填報 工作，督促企業(yè)落實主體責(zé)任，絕不允許企業(yè)“帶病生產(chǎn)”。扎實開展專項整治，緊緊抓住重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點區(qū)域真打真治不放松，不斷改進工作的方式方法，努力尋求解決“打而不死、難以根絕”的有效途徑。 深入開展道路交通安全專項整治，加強客運中(大)巴、危險化學(xué)品運輸安全管理，嚴(yán)格重點車輛動態(tài)監(jiān)控，全面組織實施農(nóng)村公路急彎陡坡、臨水臨崖等重點路段隱患治理。繼續(xù)深化非煤礦山、建筑施工、水上交通、民爆器材、特種設(shè)備、漁業(yè)船舶、尾礦庫、城市燃?xì)狻⑾�防、粉塵防爆等重點行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治，嚴(yán)格落實安全防范措施，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。

　　(四)大力夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。 繼續(xù)深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，規(guī)范企業(yè)安全管理、設(shè)施設(shè)備、作業(yè)現(xiàn)場、操作過程等環(huán)節(jié)，提高企業(yè)信息化、機械化和自動化水平。強化安全宣傳和教育培訓(xùn)，深入村(社區(qū))、學(xué)校、企業(yè)宣傳各類安全法規(guī)，不斷提高從業(yè)人員特別是農(nóng)民工的安全意識和技能素質(zhì)，增強全民防范意識。全面總結(jié)安全生產(chǎn)“”規(guī)劃，認(rèn)真做好安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃編制，科學(xué)設(shè)置規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，研究確定重點工程項目和重大政策措施。按照“ 1 ﹢ 3 ”(企業(yè)自查、行管部門檢查、專家排查、綜合部門督查)管理模式，繼續(xù)推進安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作。

　　(五)嚴(yán)格安全事故責(zé)任追究。 對發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故，要按照“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、實事求是、注重實效”和“四不放過”的原則，加大事故查處和行政問責(zé)力度，嚴(yán)肅查處各類生產(chǎn)安全事故，依法依規(guī)嚴(yán)懲事故責(zé)任人。嚴(yán)格落實事故查處分級掛牌督辦、跟蹤督辦、警示通報、誡勉約談和現(xiàn)場分析制度，嚴(yán)厲查處事故瞞報、謊報、遲報行為，除追究事故發(fā)生單位的主要責(zé)任外，依法嚴(yán)厲追究相關(guān)行業(yè)主管部門和鄉(xiāng)黨鎮(zhèn)委、政府的屬地監(jiān)管責(zé)任。對不能全面履行監(jiān)管職責(zé)，對非法違法生產(chǎn)打擊不力，存在應(yīng)關(guān)閉取締的非法生產(chǎn)經(jīng)營單位而未徹底取締的，應(yīng)停產(chǎn)整頓而未依法停產(chǎn)或檢查后仍發(fā)生事故的、安全防護措施落實不到位的、安全隱患排查治理不徹底的部門和領(lǐng)導(dǎo)，視同發(fā)生安全生產(chǎn)事故進行責(zé)任追究。

　　(六)健全完善安全應(yīng)急管理。 不斷完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系，加強非煤礦山、危險化學(xué)品運輸?shù)戎攸c行業(yè)領(lǐng)域應(yīng)急保障能力建設(shè)，優(yōu)化完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，著力提高各類應(yīng)急預(yù)案的針對性、實用性和可操作性，實現(xiàn)政府和企業(yè)預(yù)案的有機銜接。規(guī)范救援和現(xiàn)場指揮，實行科學(xué)施救、安全施救，嚴(yán)防發(fā)生次生事故，提高救援工作實效。

　　(七)加強安全生產(chǎn)隊伍建設(shè)。 以開展“三嚴(yán)三實”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育活動為契機，以全面提升安全監(jiān)管人員綜合素質(zhì)和黨風(fēng)廉政教育為抓手，提升安全工作人員的業(yè)務(wù)水平、紀(jì)律意識、擔(dān)當(dāng)意識，提高行政效能。進一步加強安全生產(chǎn)行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，強化基層監(jiān)管執(zhí)法力量，提升執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平。加大基層安監(jiān)隊伍建設(shè)，努力實現(xiàn)基層安監(jiān)工作機構(gòu)、隊伍、裝備、經(jīng)費“四到位”。全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)，增強安全生產(chǎn)干部的拒腐防變能力，逐步形成高效務(wù)實、依法 行政 、規(guī)范有序的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，建設(shè)一支政治過硬、作風(fēng)過硬、責(zé)任過硬的安全監(jiān)管隊伍。

　　同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，警鐘必須重敲長鳴。安全生產(chǎn)是硬指標(biāo)、硬任務(wù)，是重大的政治責(zé)任。大家必須牢牢繃緊安全生產(chǎn)這根弦，把安全生產(chǎn)各項工作抓實、抓細(xì)、抓好，堅決防范和遏制各類事故發(fā)生，確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，努力為全縣經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

水利局領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作會議上的講話 篇22

　　同志們：

　　這次全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議，是鎮(zhèn)黨委政府決定召開的一次非常重要的會議。這也是鎮(zhèn)黨委、政府班子調(diào)整之后，安委會召開的第一次會議。會議的主要任務(wù)是傳達貫徹上級安全生產(chǎn)工作緊急會議精神，安排部署安全生產(chǎn)大檢查活動，進一步明確任務(wù)，落實責(zé)任，確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。下面我就如何抓好安全生產(chǎn)工作，講以下四點意見：

　　一是認(rèn)清形勢，科學(xué)研判，切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。

　　進入10月份以來，棗莊市內(nèi)各類生產(chǎn)安全事故多發(fā)、頻發(fā)，安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。棗莊市境內(nèi)先后發(fā)生兩起生產(chǎn)安全事故。12月16日，市中區(qū)君山路與東外環(huán)交界處，一輛苯罐車與一輛貨車發(fā)生相撞，引起苯罐車泄露著火，近30噸苯付之一炬，棗臨鐵路橋部分損毀，1人受傷。12月17日，棗莊高新區(qū)張范街道東夾埠村發(fā)生非法盜采煤炭案件，3人死亡，目前公安機關(guān)正在偵查。我鎮(zhèn)屯里村一家庭作坊“11·10”爆燃事故，造成了不良影響，教訓(xùn)慘痛。前天，滕州市劉濤副市長召開了安全生產(chǎn)工作緊急會議。傳達了兩級市安委會議精神，要求各級各部門要嚴(yán)格按照兩級市安委會要求深刻吸取事故教訓(xùn)，舉一反三，深入開展安全生產(chǎn)大檢查。各有關(guān)部門、黨總支一定要時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，任何時候都不能有絲毫放松、麻痹大意，安全生產(chǎn)工作必須警鐘長鳴、常抓不懈，安全生產(chǎn)措施必須堅決有力、抓緊抓實，必須堅持把安全風(fēng)險管控挺在隱患前面，把隱患排查治理挺在事故前面 ，未雨綢繆、超前防范，才能最大限度地減少事故發(fā)生，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

　　我們要清醒地看到，這些安全事故的發(fā)生不是偶然的，有些事故是完全可以避免的。從目前掌握的情況來看，全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作還存在以下幾個方面的問題。

　　一是安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實不到位。部分企業(yè)安全意識淡薄，安全培訓(xùn)、安全投入、人員配備和技防物防措施落實不力，隱患排查不徹底，風(fēng)險管控和隱患排查治理體系還未真正建立和運行，安全生產(chǎn)缺乏有效保障。

　　二是安全監(jiān)管責(zé)任落實不到位。部分安委會成員單位主要負(fù)責(zé)人，投入到安全生產(chǎn)方面的精力不夠，想起來重要，忙起來次要，稍一平穩(wěn)，即麻痹松懈，“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”、網(wǎng)格化實名制未真正落到實處。“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”的責(zé)任還未真正落實，工作缺乏主動性，鎮(zhèn)里不安排、不督促，安全檢查就不開展，或者安全檢查不細(xì)致，流于形式。

　　三是“打非治違”仍需進一步強化。受利益驅(qū)動，非法違法生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)象還未完全杜絕，非法生產(chǎn)隱蔽性、流動性、分散性強，還存在看不到、管不到、想不到等問題，在部分行業(yè)和領(lǐng)域“打非治違”不深入、不徹底。部分村干部對這項工作認(rèn)識不到位，認(rèn)為老百姓掙兩個錢不容易，對一些小作坊視而不見，根本沒有用心去排查，沒有認(rèn)識到一旦發(fā)生安全事故，損失將會是慘痛的。

　　四是特殊時段出現(xiàn)的新情況不可忽視。當(dāng)前正值集中換屆期間，各級的兩會將陸續(xù)召開，抓安全生產(chǎn)工作政治意義更大。個別部門和單位認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)都在忙換屆，沒有精力問這些事，本部門抓安全生產(chǎn)工作的主動性在弱化，不專人、不專心、不專業(yè)的問題不同程度的存在。從季節(jié)特點看，又值歲末年初，雨霧冰雪等季節(jié)性災(zāi)害天氣驟增，生產(chǎn)經(jīng)營和交通運輸繁忙，節(jié)慶活動和群眾出行較多，煙花爆竹燃放集中，容易發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故。

　　各部門、黨總支要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)的長期性、復(fù)雜性和艱巨性，任何時候都決不能低估安全生產(chǎn)形勢、任何時候都決不能抱有僥幸麻痹思想，堅決守住安全生產(chǎn)紅線，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的環(huán)境。

　　二、強化領(lǐng)導(dǎo)，明確重點，立即開展安全生產(chǎn)大檢查活動

　　按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的總體要求，各有關(guān)部門和各黨總支、各村、生產(chǎn)經(jīng)營單位要立即開展安全生產(chǎn)大排查、大整頓活動。各責(zé)任單位要制定具體檢查活動方案，明確配合部門，逐一排查，逐一檢查，逐一登記建檔。

　　(一)要重視道路交通安全。綜治辦、交警中隊、派出所等部門牽頭，重點做好滕平路、青年路等路段管理，加大路面巡邏管控力度，加強對洗車修配業(yè)戶的日常管理，及時做好亂停亂放危險品車輛清理工作，排查治理各類交叉路口及通道口交通安全隱患，確保道路安全暢通。

　　(二)要管護好危險化學(xué)品和特種設(shè)備。各黨總支、各村、安監(jiān)辦、工商、質(zhì)檢、派出所等部門牽頭，要認(rèn)真落實“屬地管理”安全監(jiān)管責(zé)任，按照安全監(jiān)管網(wǎng)格化的要求，組織專門人員對轄區(qū)內(nèi)、行業(yè)內(nèi)化工危化品非法違法行為進行摸底排查，排查要不留死角，整改要及時有力。督促化工企業(yè)做好各類設(shè)備設(shè)施的維護保養(yǎng), 加強防雷、防靜電設(shè)施檢查和生產(chǎn)儲運設(shè)施溫度、壓力的監(jiān)控。督促在用鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重設(shè)備和廠內(nèi)機動車輛及相關(guān)安全附件的安全檢查和檢測檢驗工作，確保萬無一失。

　　(三)要做好建筑施工安全工作。由安監(jiān)辦、建房辦、供電站等部門牽頭，抓好今年以來所有在建項目辦理安全報監(jiān)工作，認(rèn)真開展施工現(xiàn)場重點設(shè)備設(shè)施、重點部位的安全檢查，加強對土方、模板、鋼結(jié)構(gòu)、腳手架、臨時用電、塔吊、拆裝及建筑物拆除等施工過程中的安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題要立即解決。

　　(四)要堅決消除“九小場所”隱患。由派出所、工商、供電等部門牽頭，認(rèn)真排查“九小場所”安全隱患，嚴(yán)格火源、電源、燃?xì)夤芾恚�確保安全通道暢通，進一步加強對廣大從業(yè)人員安全知識的宣傳普及。

　　(五)要嚴(yán)格管控民用爆炸物品和煙花爆竹。由安監(jiān)辦、派出所、交管、工商等部門牽頭，加強涉爆單位安全檢查，嚴(yán)格查處非法經(jīng)營、購買、運輸和收藏民用爆炸物品行為，依法打擊無證、超范圍經(jīng)營、運輸、儲存煙花爆竹行為。特別是目前離春節(jié)還有1個多月的時間，安監(jiān)辦、派出所要開展專項的治理活動，確保讓群眾過一個安樂祥和的春節(jié)。

　　(六)要確保燃?xì)饨?jīng)營使用安全。由安監(jiān)辦、工商、質(zhì)檢等部門牽頭，加強燃?xì)獍踩�源頭管理，嚴(yán)厲打擊非法存儲、流動銷售液化氣行為，加大對飯店、食堂、社區(qū)液化氣瓶組間的安全管理，督促在建燃?xì)饨?jīng)營使用單位履行安全審批手續(xù)。對未經(jīng)燃?xì)庵鞴懿块T設(shè)計審查、未與瓶組經(jīng)營單位簽訂運行管理及安全責(zé)任協(xié)議和操作人員未接受過燃?xì)獍踩�知識的相應(yīng)培訓(xùn)要限期整改，確保使用安全。

　　(七) 要高度關(guān)注校車及校園安全。由教委、交通、派出所、食藥、衛(wèi)生等部門牽頭，一是全面排查校車標(biāo)識、安全設(shè)施，對校車標(biāo)識缺失及安全設(shè)施不全的，一律停運整改。對低速貨車、三輪汽車、拖拉機等非載客汽車接送學(xué)生的，依法予以處罰;對使用拼裝或者達到報廢標(biāo)準(zhǔn)的機動車接送學(xué)生的，依法收繳并強制報廢。對校車、接送學(xué)生車輛存在非法改裝、改型、拆卸或加裝座椅的，一律扣留車輛，責(zé)令恢復(fù)原狀。加大校車交通違法行為的曝光力度，警示廣大學(xué)生及家長自覺抵制乘坐超員、無資質(zhì)的“黑校車”、“非專用校車”等違法接送學(xué)生車輛。二是全面排查校園安全隱患。要對鎮(zhèn)域內(nèi)所有中小學(xué)校舍進行安全隱患評估排查，發(fā)現(xiàn)問題堅決予以整改或停用，同時必須對校園內(nèi)飲食衛(wèi)生安全進行大排查，堅決杜絕不合格食品流入校園，要嚴(yán)格進行食品源頭把關(guān)，把危險排除在校園之外。三是全面審查幼兒園辦學(xué)條件。對全鎮(zhèn)幼兒園進行評估排查，對于條件簡陋，不能滿足幼兒安全需要的幼兒園全面整改，限時不整改的必須關(guān)停。

　　(8) 要切實保證消防領(lǐng)域安全。由派出所、工商、教委、衛(wèi)生等部門牽頭，突出檢查消防安全責(zé)任制落實情況、火災(zāi)隱患排查情況、違規(guī)彩鋼板建筑整治情況，特別是人員密集場所、養(yǎng)老院、幼兒園、醫(yī)院、學(xué)校、勞動密集型企業(yè)火災(zāi)隱患排查整治情況。可以利用東郭集市的時間，請市消防大隊的同志來給我們進行一次消防知識培訓(xùn)和消防演練，提高廣大群眾的消防和基本的消防知識。

　　三、各司其職，形成合力，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定

　　各黨總支要立足本辦事處的實際，守土有責(zé)，做好自己轄區(qū)內(nèi)的打非治違安全隱患全面排查工作，兜好底子，上報鎮(zhèn)安監(jiān)辦。

　　各安委會成員單位要切實擔(dān)負(fù)起自身的工作職責(zé)，各行其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，齊抓共管，共同做好全鎮(zhèn)的安全工作。各相關(guān)執(zhí)法部門要互相配合，對危及人民群眾生命財產(chǎn)安全的重大隱患，要采取果斷措施，該停產(chǎn)的停產(chǎn)、該查封的查封，該關(guān)閉的關(guān)閉，確保安全隱患排查不留死角、不留盲區(qū)。

　　同志們，安全生產(chǎn)工作怎么強調(diào)都不為過，怎么抓都不為過。如果因為你個人或部門失職而造成群眾生命財產(chǎn)損失，你將成為我們東郭鎮(zhèn)的罪人，也將受到黨紀(jì)、政紀(jì)，甚至法紀(jì)的嚴(yán)厲處罰，在這方面，我們絕不姑息!

　　四、嚴(yán)格追責(zé)，嚴(yán)肅問責(zé)，確保各項安全生產(chǎn)措施落到實處

　　各部門一是要認(rèn)真按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，全面落實生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任、屬地管理責(zé)任、行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任，對關(guān)系安全生產(chǎn)的重點部位、關(guān)鍵崗位，要配強干部和管理人員，確保有人負(fù)責(zé)、有人監(jiān)督、敢于擔(dān)當(dāng)。二是要牢牢抓住網(wǎng)格化監(jiān)管這個總抓手，實現(xiàn)安全責(zé)任落實“橫到邊、縱到底、無死角”，構(gòu)建齊抓共管工作格局。三是要嚴(yán)格執(zhí)行事故報告制度，對遲報、謊報和瞞報的，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。四是要加大事故責(zé)任追究處理力度，對發(fā)生安全事故、造成人員傷亡和經(jīng)濟損失的，要按照“四不放過”的原則，對責(zé)任單位和人員依法依規(guī)依紀(jì)處理，確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

　　同志們，安全生產(chǎn)人命關(guān)天，責(zé)任重于泰山。希望全鎮(zhèn)上下進一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以更加務(wù)實的作風(fēng)，更加扎實的措施，更加細(xì)致的排查，全面抓好安全生產(chǎn)各項任務(wù)措施的的落實，堅決杜絕較特大事故發(fā)生，確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

水利局領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作會議上的講話 篇23

　　同志們：

　　剛才，李無文市長作了重要講話，對20xx年安全生產(chǎn)重點工作做了強調(diào)，提出了明確要求，請大家認(rèn)真領(lǐng)會并在工作中加以貫徹落實。包振明局長代表市安委會向大家通報了20xx年全市安全生產(chǎn)工作情況，提出了20xx年工作建議。塘下鎮(zhèn)、錦湖街道、交警大隊三個單位做了很好的發(fā)言。會上還表彰了優(yōu)秀單位，簽訂了責(zé)任書。下面，我就抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作講三點意見。

　　一、居安思危，清醒有為，切實提高抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作極端重要性的認(rèn)識

　　20xx年以來，各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，深化隱患排查治理，強化監(jiān)管執(zhí)法力度，安全生產(chǎn)工作取得了較大成效。據(jù)初步統(tǒng)計，全年事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失三項指標(biāo)分別下降了10.55%、11.2%、4.69%，安全生產(chǎn)總體形勢呈現(xiàn)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的良好態(tài)勢。這些成績的取得，是全市各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門，包括安監(jiān)系統(tǒng)廣大同志堅持努力、扎實工作的結(jié)果，相當(dāng)不容易。

　　在充分肯定成績的同時，我們也要看到冬春之際歷來是安全生產(chǎn)事故的易發(fā)期、多發(fā)期，近來全國各地重特大事故頻發(fā)，引起了社會的高度關(guān)注。1月3日湖南省發(fā)生兩車相撞交通事故造成13人死亡，1月4日貴州省黔南州境內(nèi)一輛客車翻入深坎造成18人死亡;1月1日我省嘉興市一化工廠發(fā)生爆炸事故致3死4傷，1月6日湖州市發(fā)生交通事故致4死1傷，等等。就我市來看，由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“低小散”，人口大進大出，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，各類違章建筑、“多合一”場所、出租房等領(lǐng)域存在大量隱患，安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻，壓力很大。同時，一些業(yè)主和外來務(wù)工人員安全意識淡薄，個別干部存在麻痹大意、畏難懈怠、僥幸等心理，一些工作還沒有得到有效落實。臨近年關(guān)，許多企業(yè)都在加班加點，各生產(chǎn)經(jīng)營單位滿負(fù)荷運轉(zhuǎn)，各種喜慶活動集中，一些公共聚集場所人員密集，隨著春運的開始，人流、物流、車流劇增，車輛超員超載超速、酒后駕駛、疲勞駕駛等現(xiàn)象增多，如果管理稍有松懈，就有可能發(fā)生事故。

　　因此，各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門務(wù)必要保持清醒的頭腦和高度的警覺，從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度，充分認(rèn)識抓好安全生產(chǎn)工作的極端重要性、長期性和艱巨性，把安全生產(chǎn)擺在更加突出的位置，抓緊抓實當(dāng)前安全生產(chǎn)各項工作，確保不發(fā)生重特大安全事故，確保節(jié)日期間社會安定和諧。

　　二、突出隱患排查，狠抓整頓整治，這是當(dāng)前抓好安全生產(chǎn)工作的一項緊迫性任務(wù)

　　抓安全生產(chǎn)工作必須在思想上做到警鐘長鳴、常抓不懈，在工作舉措上做到全面排查、嚴(yán)格整治，在機制上做到長效管理、責(zé)任到人。當(dāng)前，各鎮(zhèn)街、各部門要研究分析春節(jié)前后安全生產(chǎn)工作的特點，集中時間、集中精力、集中人員，認(rèn)真抓好安全隱患排查整治工作，做到安全檢查不留死角，隱患整改不留后患。重點要抓好以下六個方面工作：

　　(一)切實抓好春運安全等交通安全監(jiān)管工作。今年春運已于本月8日拉開序幕，歷時40天。春節(jié)前后是運輸?shù)母叻迤冢�加之冬季雨霧、冰雪天氣增多，道路交通安全形勢非常嚴(yán)峻。公安、交通、交警等部門要嚴(yán)格落實工作責(zé)任，科學(xué)制定春運工作方案，做好運力安排、旅客疏導(dǎo)和安全檢查工作，確保春運安全有序。要加強交通工具安全檢查，重點抓好營運車輛的市場管理，嚴(yán)厲查處客運、旅游車輛帶病運行、無牌無證非法營運等違法違章行為，嚴(yán)厲打擊非客運車輛載客、報廢車輛上路行駛。要加強司乘人員安全教育，強化駕駛員資格審查，嚴(yán)禁駕駛員擅自加班搶班、超載超速、疲勞駕駛、酒后駕駛，對乘客攜帶物品進行安全檢查，嚴(yán)防易燃、易爆、劇毒等危險物品帶上車。要加強路面交通安全監(jiān)管，強化路面巡邏管控，加大易發(fā)生擁堵、事故多發(fā)點段的治理力度，增設(shè)警示標(biāo)志和道路安全保障設(shè)施，爭取把更多的精力部署在路面上。要加大對渡口、碼頭、航道、船舶的安全監(jiān)管力度，采取有效的安全防范措施，確保水上交通安全。要定期開展?jié)O船安全檢查，落實漁船消防安全措施，切實做好漁船修造(改裝)時的安全工作。

　　(二)切實抓好煙花爆竹安全監(jiān)管工作。歲末年初是煙花爆竹銷售和消費旺季，安監(jiān)、公安、消防、質(zhì)監(jiān)、工商等部門要協(xié)調(diào)配合，加強煙花爆竹儲存、運輸、銷售、燃放等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。要嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，嚴(yán)把春節(jié)期間煙花爆竹季節(jié)性零售點的選址、審查和許可關(guān)，凡是不符合安全生產(chǎn)基本條件的，一律不允許審批發(fā)證;凡是超量儲存或經(jīng)營非法產(chǎn)品的，一律取消銷售資質(zhì)。要嚴(yán)格燃放規(guī)定，按照市政府允許有限制地燃放煙花爆竹的規(guī)定，加強對禁放時段、區(qū)域的監(jiān)管，引導(dǎo)群眾安全文明燃放煙花爆竹。要嚴(yán)厲打擊違法行為，嚴(yán)肅查處非法運輸、儲存、經(jīng)營和銷售假冒偽劣產(chǎn)品行為，防止不合格產(chǎn)品和違法產(chǎn)品流入市場。

　　(三)切實抓好消防安全工作。冬季風(fēng)干物燥，加上春節(jié)期間用火用電增多，極易發(fā)生火災(zāi)。各鎮(zhèn)街、各有關(guān)要在節(jié)前組織開展消防安全大檢查，重點加強對出租房、企業(yè)、商場、賓館飯店、車站、碼頭、醫(yī)院、學(xué)校、娛樂場所、宗教場所等領(lǐng)域和部位的消防安全執(zhí)法檢查。公安消防和有關(guān)部門要健全聯(lián)合執(zhí)法機制，加大監(jiān)督檢查和執(zhí)法力度，深入開展“清剿火患”戰(zhàn)役，督促存在隱患的單位限期整改，及時消除各類火災(zāi)隱患。此外，要抓好森林消防工作，加強野外用火管理，嚴(yán)格落實各項防范措施，最大限度地減少森林火災(zāi)的發(fā)生。

　　(四)切實抓好公共活動安全工作。春節(jié)期間各種節(jié)慶和集會活動頻繁，人員也會相對集中，各鎮(zhèn)街和相關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行大型活動安全方案報批備案的有關(guān)規(guī)定，按照“誰主辦、誰負(fù)責(zé)”的原則，加強對節(jié)日期間舉辦的各種文化娛樂活動的管理，落實安全防范措施，嚴(yán)防擁堵、踩踏等事件發(fā)生。電力、通訊、廣播電視、供水、供氣等部門要認(rèn)真開展隱患排查和整治，加強城鄉(xiāng)各項基礎(chǔ)設(shè)施的安全檢查和故障搶修，確保供電、供水、供氣設(shè)備設(shè)施安全運轉(zhuǎn)。

　　(五)切實抓好工程施工安全監(jiān)管工作。根據(jù)冬季施工特點，要進一步加強建筑施工現(xiàn)場安全管理，加大巡查和執(zhí)法力度，嚴(yán)禁盲目趕搶工期，嚴(yán)肅查處安全管理混亂、冒險蠻干等行為。要以防范建筑工程起重機械傷害、高處墜落及施工坍塌等三類事故為重點，組織對全市在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程所涉及的深基坑、高邊坡、高大模板、腳手架、建筑起重機械設(shè)備等施工部位和環(huán)節(jié)進行重點檢查和治理，確保施工安全。

　　(六)切實抓好危險化學(xué)品與礦山安全監(jiān)管工作。加大對危險化學(xué)品從業(yè)單位的安全檢查力度，督促企業(yè)做好節(jié)前停產(chǎn)和節(jié)后復(fù)工的安全生產(chǎn)工作。深入開展危險化學(xué)品道路運輸安全專項整治，防范因雨雪天氣、路況變化造成運輸過程中的翻車和泄漏事故。加強非煤礦山的安全監(jiān)管，全面開展礦山節(jié)前安全檢查，對非法開采、越界開采和死灰復(fù)燃的礦山企業(yè)，依法從重從嚴(yán)查處，堅決關(guān)閉取締。

　　三、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，確保安全生產(chǎn)各項措施落到實處

　　歲末年初的安全生產(chǎn)工作情況復(fù)雜、困難較多。為此，我們要做到思想再重視，力度再加大，全面落實各項工作措施，全力防范各類事故發(fā)生，確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

　　(一)嚴(yán)格落實責(zé)任。一要強化行政推動作用。各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門按照“屬地管理”和“誰主管、誰履職、誰負(fù)責(zé)”的原則，主要負(fù)責(zé)人作為安全工作的第一責(zé)任人，要親自抓、負(fù)總責(zé)，真正做到把安全生產(chǎn)工作放在心上，抓在手上，落實到行動上。要嚴(yán)格執(zhí)行事故責(zé)任追究制，對領(lǐng)導(dǎo)不力、監(jiān)管不嚴(yán)、措施不實而發(fā)生安全事故的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。二要強化對企業(yè)主、業(yè)主(房東)的責(zé)任追究。健全企業(yè)“管理自主、隱患自除、責(zé)任自負(fù)”的監(jiān)管體系，特別是對因工作不到位發(fā)生安全事故的，要從嚴(yán)從快處置，讓他們?yōu)槭鹿矢冻龀林卮鷥r，使企業(yè)對安全生產(chǎn)不敢僥幸、不敢懈怠。三要加強督促檢查。近幾天，市政府將組織檢查組，由市領(lǐng)導(dǎo)帶隊，開展節(jié)前安全生產(chǎn)工作大檢查，督促落實各項工作措施。各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門也要組織力量針對重點部位和薄弱環(huán)節(jié)，全面開展安全檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、存在的隱患，要認(rèn)真落實整改措施，切實消除安全隱患，嚴(yán)防節(jié)日期間發(fā)生生產(chǎn)安全事故。

　　(二)深化宣傳教育。要進一步擴大社會參與，大張旗鼓地開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動，利用春節(jié)期間人員相對集中的時機和場所，發(fā)揮電視、網(wǎng)站、廣播等宣傳媒體作用，大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策和安全生活常識，提高各類人員的安全意識、防范意識和自我保護能力，營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的良好社會環(huán)境。

　　(三)完善應(yīng)急預(yù)案。制訂完善春節(jié)期間安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)對極端天氣的應(yīng)急預(yù)案，落實應(yīng)急救援組織機構(gòu)、隊伍、裝備、物資等應(yīng)急資源，確保發(fā)生事故后能反應(yīng)迅速、指揮得力、處置及時、救援有效。

　　(四)加強值班值守。節(jié)日期間，要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班、專人值班、關(guān)鍵崗位24小時值班和事故專報制度。各單位值班人員要堅守崗位，盡職盡責(zé)，主要負(fù)責(zé)人和值班人員手機必須24小時開通。要嚴(yán)格執(zhí)行信息報告制度，每天下午5點前向市委、市政府總值班室報告安全值班情況，做到有事報情況，無事報平安，確保事故信息和其他重要信息及時、準(zhǔn)確上報和妥善處理。

　　同志們，安全無小事，責(zé)任重于山。希望大家牢固樹立“安全第一”的思想，進一步增強憂患意識、責(zé)任意識，切實把安全生產(chǎn)工作當(dāng)作盡責(zé)之首、履職之要，抓緊抓好抓出成效，為全市人民過一個歡樂祥和的春節(jié)，為建設(shè)平安瑞安作出新的更大貢獻。

水利局領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作會議上的講話 篇24

　　同志們：

　　上個星期，省廳召開了安全生產(chǎn)工作視頻會議，賈廳長對當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作進行了全面的部署，提出了三個方面的要求。近日，市委、市政府又連續(xù)召開了幾次安全生產(chǎn)工作視頻會議。會議結(jié)束后，市政府張務(wù)鋒市長帶隊到蘭山區(qū)、商城、客運總站對安全工作進行現(xiàn)場檢查指導(dǎo)，并召開了座談會，要求深刻汲取石門礦難教訓(xùn)，扎實做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作。今天召開這次會議，主要是貫徹落實好省、市會議精神，全面總結(jié)去年以來的安全生產(chǎn)工作，深入分析當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的形勢，以便于我們不失時機地抓好今年的安全生產(chǎn)工作。剛才，維禹局長宣讀了《關(guān)于表彰20xx年度全市交通運輸系統(tǒng)安全杯獲得單位、本質(zhì)安全建設(shè)先進企業(yè)及安全生產(chǎn)先進工作者的通報》，對安全生產(chǎn)工作先進單位和先進個人進行了表彰，仕田局長傳達了《關(guān)于落實安全生產(chǎn)層級管理體系的實施意見》，與3個單位主要負(fù)責(zé)人代表簽訂了安全生產(chǎn)管理責(zé)任書，2個單位和個人作了交流發(fā)言，這些經(jīng)驗和做法都具有很好的借鑒和指導(dǎo)作用。下面，我講三點意見。

　　一、認(rèn)清形勢，切實增強做好安全生產(chǎn)工作的信心和決心

　　去年以來，全市交通運輸系統(tǒng)各級各單位深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“安全生產(chǎn)從零開始”的理念，按照“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的原則，認(rèn)真開展“兩保兩樹”活動，深入推進“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)突破年”各項工作，全系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢保持了總體穩(wěn)定。市局被省政府表彰為“20xx年度全省安全生產(chǎn)先進單位”，連續(xù)三年獲得省廳安全杯，臨沂交運總公司在省廳20xx年度本質(zhì)安全建設(shè)先進企業(yè)評選獲得銀獎的基礎(chǔ)上，獲得20xx年度本質(zhì)安全建設(shè)先進企業(yè)金獎，市客運有限責(zé)任公司獲得了20xx年度本質(zhì)安全建設(shè)先進企業(yè)銅獎。各級各單位都做了大量艱苦細(xì)致的工作，確保了全系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定，為交通運輸事業(yè)科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展做出了積極貢獻。主要表現(xiàn)在：

　　一是安全生產(chǎn)管理力度始終不減。市局及時調(diào)整了安全生產(chǎn)委員會，在行業(yè)內(nèi)部率先成立了專業(yè)安委會，各級各單位時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，將安全生產(chǎn)融入到工作的方方面面，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”制度，層層簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任承諾書》和《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》，初步形成了安全生產(chǎn)“縱向到底、橫向到邊、人人有責(zé)任，事事有人管”的安全生產(chǎn)管理格局。同時，積極開展?fàn)巹?chuàng)“安全杯”和“本質(zhì)安全建設(shè)先進企業(yè)”評選活動，嚴(yán)格兌現(xiàn)安全生產(chǎn)獎懲，促進了安全生產(chǎn)各項工作措施的落實。

　　二是安全生產(chǎn)集中整頓活動成效顯著。在三個月的安全生產(chǎn)集中整頓活動中，著力加大了道路運輸、公路管理和水上運輸?shù)戎攸c領(lǐng)域的整治力度，集中解決了一批突出問題和隱患。對96臺營運臥鋪客車實行停運整頓，213名臥鋪客車駕駛員進行了集中培訓(xùn);上線檢測“兩客一危”重點營運車輛2858輛，完成2450輛接入省平臺;推行營運客車《客運證》制度，杜絕違法違規(guī)車輛進站。加強車輛動態(tài)監(jiān)管，實施交通違法違章經(jīng)營行為追蹤處罰機制，對51臺違法客車進行了停運。推行《駐站辦工作日志》，規(guī)范加班包車管理和駐站源頭監(jiān)管。集中執(zhí)法力量，嚴(yán)查各類違法違規(guī)經(jīng)營行為，累計檢查客運車輛9276輛次，查處違章客車253輛次。對所有城市公交駕乘人員進行安全培訓(xùn)，對公交車輛進行了一次拉網(wǎng)式安全檢查，特別是對老舊車輛實行日檢制度，對100臺電動公交車進行了系統(tǒng)檢測維護。加強對出租企業(yè)的安全監(jiān)管，督促企業(yè)落實駕駛員教育培訓(xùn)責(zé)任，及時檢測維護車輛。各級公路管理和質(zhì)檢機構(gòu)加強現(xiàn)場施工安全監(jiān)管，對全市所有大中橋梁、危窄橋梁、公路水毀隱患進行全面的排查整治，共完成隱患整治549處，對49座橋梁采取限行措施，維修改造危橋32座，整治危險路段41處，增設(shè)標(biāo)志、標(biāo)線等安全設(shè)施214處。海事機構(gòu)組織開展了水上交通安全互查，嚴(yán)厲打擊“三無”船舶非法載客和渡運行為，保證了水上交通安全無事故。

　　三是“打非治違”和安全檢查工作扎實開展。深入開展“打非治違”行動，實施了道路客運、貨運、維修、駕培市場秩序?qū)ｍ椪�治。堅持政府主�?dǎo)、部門協(xié)作的治超工作機制，嚴(yán)厲打擊超限超載運輸車輛，有效維護了道路運輸市場秩序，堵塞了安全漏洞。全年累計查處違章貨車1.45萬余輛次，查處違章客車2400余輛次。先后組織開展了春運、夏季、冬季以及集中整頓安全生產(chǎn)專項檢查，采取縣區(qū)互查、查內(nèi)業(yè)與查現(xiàn)場、查重點與重點查、明查與暗訪相結(jié)合等方式，對客運企業(yè)、危險品運輸企業(yè)、城鄉(xiāng)客運站以及公路施工現(xiàn)場、水上交通運輸進行重點檢查督導(dǎo)。按照“誰在崗、誰檢查，誰發(fā)現(xiàn)、誰舉報，誰漏查、誰負(fù)責(zé)”的原則，督促企業(yè)建立完善隱患排查自查臺賬。全年累計檢查企業(yè)百余家，下發(fā)安全檢查反饋意見書120余份。

　　四是從業(yè)人員安全素質(zhì)大幅提升。各級交通主管部門和行業(yè)管理機構(gòu)全年組織各類安全培訓(xùn)24次，7000余名安全管理人員和從業(yè)人員參加了培訓(xùn)。各運輸企業(yè)也結(jié)合工作實際開展了多層次、多形式的安全培訓(xùn)，基本做到了持證上崗，安全意識、安全操作技能等有了較大提高。組織開展了安全生產(chǎn)事故案例警示教育、安全征文比賽、安全知識競賽等豐富多彩的安全主題活動，進一步增強了從業(yè)人員的安全意識，營造了濃厚的安全文化氛圍。

　　五是應(yīng)急體系建設(shè)深入推進。重新修訂印發(fā)了惡劣天氣、特大安全生產(chǎn)險情及事故處理、突發(fā)公共事件等3個應(yīng)急預(yù)案，對應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組及專家組成員進行了調(diào)整，并按要求定期組織演練，搞好應(yīng)急救援裝備儲備。各級各單位也都全面加強了應(yīng)急管理工作，臨沂交運總公司組織了應(yīng)急救援演練和車輛自燃疏散演練活動，市公交總公司聯(lián)合消防支隊、衛(wèi)生部門開展了逃生演練活動，沂水、莒南等縣海事機構(gòu)組織了水上突發(fā)事故應(yīng)急救援演練，有力提升了應(yīng)急管理水平。

　　這些成績的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各有關(guān)部門和廣大人民群眾大力支持的結(jié)果，更是全系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤勞動和無私奉獻的結(jié)果。在此，我代表局黨委向獲得表彰的先進單位和個人表示祝賀，向全系統(tǒng)廣大干部職工、特別是常年奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)一線的工作人員，致以誠摯的問候和衷心的感謝!

　　在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前面臨的安全形勢還是依然十分嚴(yán)峻，做好安全工作刻不容緩。具體來講，主要存在以下問題和不足：一是交通安全監(jiān)管壓力大。交通運輸工作點多、面廣、線長，交通運輸行業(yè)特性是動態(tài)的，客運總站平均客運量每日3萬人次，最高達6萬人次，人員流動大、成份復(fù)雜、安全素質(zhì)、層次、行業(yè)不同，群體管理難度大，交通客運壓力大。客運總站安全管理比較到位，安全體系建設(shè)、裝備、制度建設(shè)等比較好，今后面臨的中途上下乘客、日常不懈監(jiān)管等問題也還很多。道路貨運是安全管理的薄弱環(huán)節(jié)，特別是危險物品、化學(xué)物品、易燃易爆物品運輸如何監(jiān)管等。配載市場的管理不同程度存在隱患，市場大，流量大，如何解決客貨混裝等問題，需要各級各單位認(rèn)真研究，采取得力措施加以解決。二是安全意識還不夠強。個別單位領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠，少數(shù)中層領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任心不強，存在僥幸應(yīng)付心理，部分基層工作人員作風(fēng)漂浮，不能很好地貫徹安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定要求。三是基礎(chǔ)基層工作還不夠牢固。特別是運輸行業(yè)、交通物流業(yè)，許多企業(yè)小、弱、散，裝備不好，管理混亂，求效益的心態(tài)非常迫切，連軸轉(zhuǎn)、連軸跑，存在著隱患。個別部門責(zé)任落實不到位，抓不透，抓不實，以會議貫徹會議，文件貫徹文件，工作作風(fēng)很不到位。正如同賈廳長在會上指出的：“交通運輸安全生產(chǎn)領(lǐng)域長期積累的深層次矛盾和問題還沒有得到根本解決”。仍然有部分企業(yè)違法營運，業(yè)戶自欺欺人，技術(shù)不規(guī)范，操作不規(guī)范，在路上爭道超速，這次石門事故是一個沉痛的教訓(xùn)。當(dāng)前，從裝備、檢測，到從業(yè)人員素質(zhì)、經(jīng)營者的觀念都帶有很大的安全隱患性，需要下大力氣加以整治。

　　安全事故猛于虎。這一點，我們交通系統(tǒng)的同志們體會最為深刻，一個大的事故往往會引起一個單位甚至一個區(qū)域的不穩(wěn)定。黨中央、國務(wù)院和省、市黨委政府，對安全生產(chǎn)非常關(guān)心、非常重視，把安全生產(chǎn)作為一件頭等大事來抓，對保障人民群眾生命財產(chǎn)安全提出了非常高的要求。交通各級各單位特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部，要務(wù)必認(rèn)識到位，一定要用教訓(xùn)時刻提醒我們，不能再用血的教訓(xùn)去驗證，要帶著感情、帶著責(zé)任感做好安全工作，切實把安全各項工作措施落實到位。

　　二、明確任務(wù)，強化措施，堅決把安全生產(chǎn)各項工作落到實處

　　今年安全生產(chǎn)工作的總體思路和要求是：深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，以落實安全生產(chǎn)責(zé)任為主線，以深入開展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強化年”活動為主題，以加強預(yù)防、依法監(jiān)管、強化管理、科技興安為主要工作措施，著力減少一般安全生產(chǎn)事故，遏制較大事故，有效防范和堅決杜絕重特大事故，實現(xiàn)全系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。圍繞這一總體要求，下一步工作中要認(rèn)真做到“五個加強”：

　　(一)加強監(jiān)督考核，促進三個安全責(zé)任落實。

　　一要切實履行部門行業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任。要進一步完善安全生產(chǎn)層級責(zé)任制，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制，各專業(yè)安全生產(chǎn)委員會要充分發(fā)揮作用，研究部署業(yè)務(wù)時要一并部署安排本行業(yè)的安全生產(chǎn)工作，針對本行業(yè)可能存在的安全問題和安全隱患，要及時采取措施加以解決。要按照“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)、誰發(fā)證誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格行政審批、審核、年檢、考試、發(fā)證等環(huán)節(jié)的安全條件審查，對達不到行政許可條件、不符合安全生產(chǎn)要求的，要及時取消行政許可。要認(rèn)真落實“三關(guān)一監(jiān)督”制度，嚴(yán)把企業(yè)的安全生產(chǎn)資質(zhì)關(guān)，嚴(yán)把從業(yè)人員的資格關(guān)，嚴(yán)把車船的技術(shù)狀況關(guān)，做好車站、貨運站場的安全生產(chǎn)監(jiān)管，落實好“三不進站、五不出站”管理規(guī)定。要繼續(xù)深入開展“打非治違”行動，認(rèn)真開展“道路客運安全年”活動，加強市場監(jiān)督檢查，始終保持對違法違規(guī)經(jīng)營行為的嚴(yán)打高壓態(tài)勢，尤其要嚴(yán)厲打擊“三無四黑”車輛，嚴(yán)厲查處超范圍超類別經(jīng)營、超限、超載等行為，維護交通運輸良好的市場秩序和安全穩(wěn)定。要繼續(xù)完善違章車輛追蹤處罰制度，認(rèn)真落實違章車輛信息抄告和追蹤處理制度，嚴(yán)格執(zhí)行“一超三罰”制度，增加車輛違法違章成本，增強遵法遵章經(jīng)營行為的自覺性。要切實加強工程施工現(xiàn)場安全監(jiān)管，加大公路養(yǎng)護巡查力度，及時消除安全隱患。要抓好內(nèi)河水域渡運安全工作，確保水上運輸安全。

　　二要認(rèn)真落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。安全生產(chǎn)要建立明確的安全責(zé)任主體，所有企業(yè)、所有操作人員、從業(yè)人員要進行全面系統(tǒng)檢查，進一步明確責(zé)任主體，把安全生產(chǎn)工作落到實處，要做到三個知道：一是管理部門知道，二是社會知道，三是自己知道。有些人自己糊涂，有的裝糊涂，有的真糊涂，只有明確各自的職責(zé)，雙基工作才能扎實有效的開展。

　　三要履行好屬地安全監(jiān)管責(zé)任。按照當(dāng)?shù)卣�府交通部門管轄職責(zé)范圍，切實做到屬地管理。

　　(二)加強標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。安全生產(chǎn)的工作重點在基層，難點在基層。各級各單位要結(jié)合工作實際，嚴(yán)格落實“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強化年”活動要求，重點加強班子、職工隊伍、基層班組建設(shè)，全面推進交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，切實解決上頭熱、基層冷的現(xiàn)象，逐步夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)。一要進一步強化完善安全生產(chǎn)管理體系，做到有人辦事、有章辦事、有錢辦事，扎實做好安全生產(chǎn)工作，不能喊起來重要，干起來不要。二要嚴(yán)格落實責(zé)任，做到三個到位：責(zé)任到位，檢查整改到位，獎懲兌現(xiàn)到位。按照市政府要求，要提高許可門檻，對不符合要求的、達不到從業(yè)資質(zhì)的、不具備條件的企業(yè)，要限期整改，整改達不到要求的，要吊銷資質(zhì)，決不手軟。人員是第一性的，無論何時，只要人人都負(fù)起責(zé)任了，就不會出大問題，否則防不勝防。

　　(三)加強安全檢查，促進隱患排查和整改。安全檢查要做到五個到現(xiàn)場：一是到運行現(xiàn)場觀摩，到施工現(xiàn)場看哪有隱患、到設(shè)施現(xiàn)場看哪有設(shè)施隱患，到車上看哪有隱患，必須到現(xiàn)場才能發(fā)現(xiàn)問題，一級抓一級，一級指導(dǎo)一級。二是到整改現(xiàn)場，看整改到什么程度，整改到位了嗎?三是到檢測現(xiàn)場，看檢測是否認(rèn)真，是否應(yīng)付公事，是否真檢查了。四是到培訓(xùn)教育現(xiàn)場，聽講課內(nèi)容是否有針對性。從業(yè)人員的培訓(xùn)是第一要務(wù)，要高度重視從業(yè)人員素質(zhì)的提高，今年安全工作不會出新招，就是要把雙基工作扎實地落實到位。五是到監(jiān)管現(xiàn)場，看監(jiān)管的程序、監(jiān)管的責(zé)任任務(wù)、監(jiān)管的設(shè)備措施，是否發(fā)揮了作用。

　　(四)加強信息化建設(shè)，提高科技興安水平。要加大科技投入，建立安全監(jiān)管信息平臺，提高交通應(yīng)急反應(yīng)和遠(yuǎn)程指揮調(diào)度能力;大力推廣應(yīng)用遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控和車載GPS定位技術(shù)，通過視頻和GPS定位加強車輛管理。企業(yè)是車輛運營監(jiān)控的責(zé)任主體，要建立完善的GPS運營管理機制，及時發(fā)現(xiàn)和糾正超速、超員和疲勞駕駛、不按規(guī)定停車休息等違章行為，對于多次違法違章的行為，要堅決給予處罰。加強“三品”檢查力度，確保“三品”不進站上車。

　　(五)加強應(yīng)急體系建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。要堅持預(yù)防和應(yīng)急并重、常態(tài)和非常態(tài)相結(jié)合，全面加強應(yīng)急救援體系建設(shè)。要完善應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急演練，健全應(yīng)急管理組織，建立以信息化為主要內(nèi)容的應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)和平臺，切實加強道路運輸應(yīng)急救援和道路搶通保通工作。要正確處置應(yīng)急和突發(fā)事件，做到報告及時、反應(yīng)迅速、應(yīng)對準(zhǔn)確、處置正確，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力和水平。

　　三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)實施，高質(zhì)量完成好全年安全生產(chǎn)各項任務(wù)

　　一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。賈廳長在會上提出，對于安全生產(chǎn)要堅決做到“五個舍得”，要舍得花精力、舍得投財力、舍得用人力、舍得給榮譽、舍得多重用。安全工作法人是第一責(zé)任人，要認(rèn)真履行好職責(zé)，齊心協(xié)力，加強工作力度，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

　　二要加強協(xié)作配合。安全生產(chǎn)工作涉及方方面面，是一項系統(tǒng)工程，需要齊抓共管、協(xié)作配合。各級各單位要主動做好與公安、交警、安監(jiān)等部門的溝通協(xié)調(diào)，采取聯(lián)合執(zhí)法、信息共享等形式，爭取他們對交通運輸工作的理解和支持。運輸管理、交通稽查、公交出租等行業(yè)管理機構(gòu)既要各司其職、各負(fù)其責(zé)，扎實做好本領(lǐng)域、本單位的安全工作，又要密切配合、互相支持，及時抄告車輛、人員違章信息，及時查處堵塞各類安全生產(chǎn)隱患和漏洞。各專業(yè)安委會要堅持“管行業(yè)就要管安全”的原則，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”。安全工作做好了，投入就會減少，做不好，就會付出成倍的代價。

　　三要強化工作作風(fēng)。安全生產(chǎn)細(xì)節(jié)決定成敗，絕對不能“馬大哈”，不能有僥幸心理，僥幸就是不幸，一定不能掉以輕心，不能盲目樂觀。

　　同志們，安全責(zé)任重于泰山。希望全市交通運輸系統(tǒng)各級各單位務(wù)必保持清醒的頭腦，時刻保持高度警惕，集中精力抓好措施落實，一定要從心里頭重視安全工作，把壓力感、責(zé)任感用到工作中去，堅決杜絕重特大事故的發(fā)生，確保不出責(zé)任事故，為全市交通運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，實現(xiàn)交通運輸事業(yè)的科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展做出新的更大貢獻!

水利局領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作會議上的講話 篇25

　　同志們：

　　今天的全市安全生產(chǎn)工作會議，十分重要。過去一年，我市的安全生產(chǎn)工作取得了很好成績，為全市經(jīng)濟社會快速健康發(fā)展做出了重要貢獻。成績的取得，是安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工辛勤勞動的結(jié)果。在此，我受宋書記的委托，代表市委、市政府，向你們表示衷心的感謝和崇高的敬意。等一下，細(xì)水副市長將對去年的安全生產(chǎn)工作進行全面總結(jié)，對今年的安全生產(chǎn)工作進行具體部署，請大家認(rèn)真貫徹落實好。下面，我強調(diào)三點意見:

　　一、堅持以人為本，深刻認(rèn)識抓好安全生產(chǎn)的極端重要性

　　作為一個地方政府的行政首長，我們肩上的擔(dān)子重若千斤!我體會：最大的事是增收。既有財政增收的問題，更有老百姓增收的問題，但要確保增收異常地艱難，不加快發(fā)展、不招商引資、不改善環(huán)境，增收的目標(biāo)就難以完成，就難以保持后勁。最難的事是計生。計劃生育是基本國策，行政首長要負(fù)總責(zé)，多生超生亂生，都是非管不可的事，是“天下第一難”事。最苦的事是綜治。社會治安綜合治理工作受到各方面因素的影響和各方面力量的挑戰(zhàn)，要把它做好，是一件非常艱苦的事情，也是“一票否決”的事情。最險的事是土管。土地是不可再生的資源，是直接影響到我們發(fā)展的“生命線”。這是擺在我們行政“一把手”面前的大事。今年是省政府確定的“國土資源管理年”，按照省里的要求，今后不僅批地要合規(guī)合法，用地也要合規(guī)合法，不是審批完了就沒事，如果在用地過程中出現(xiàn)了偏差，我們也要負(fù)責(zé)。土地管理工作至關(guān)重要，絕不可忽視。最重的事是安全。如果在安全生產(chǎn)上出事，這就是大事，涉及到人民生命財產(chǎn)安全，所以我把它看成是最重的事。希望我們各單位的主要責(zé)任人和分管責(zé)任人都要有這種認(rèn)識，不僅在工作議程上，而且在平時工作中，都要把安全生產(chǎn)工作擺在最重的位置。我來宜春工作后，下縣市區(qū)，首站就是到萬載。在那個時候，需要我熟悉的工作實在是太多，但是我第一次對下面提要求，就是強調(diào)要抓好安全生產(chǎn)工作。總之，所有的“一把手”，必須把安全生產(chǎn)工作擺在首要位置，必須經(jīng)常深入到一線檢查督促安全生產(chǎn)工作。這“五個最”擺在我們各位領(lǐng)導(dǎo)的面前，尤其是各位行政首長的面前，希望大家能夠分清輕重，把這個最重的事時刻抓在手上，抓緊、抓實、抓好。

　　第一，克服麻痹思想，增強警鐘長鳴的意識。去年，我市經(jīng)濟建設(shè)保持了較快的發(fā)展速度和較高的運行質(zhì)量，社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)健康發(fā)展，全市上下呈現(xiàn)出團結(jié)一致謀發(fā)展、一心一意干事業(yè)的良好局面。在這個時候，我們更要認(rèn)識到：越是經(jīng)濟社會快速發(fā)展，對安全生產(chǎn)的要求也就越高;越是在這樣的形勢下，越是要有百倍的警覺。這項工作，任何時候都絲毫馬虎不得;這根弦，任何時候都絲毫松懈不得。如果我們陶醉于良好的形勢，滿足于沒有事故，事故往往就會找到我們頭上。如果發(fā)生安全生產(chǎn)事故，不僅直接影響經(jīng)濟社會的發(fā)展，而且違背了我們?yōu)槿嗣穹��?wù)的宗旨、背離了社會發(fā)展的根本目的、損害了黨和政府的形象，請大家務(wù)必警鐘長鳴。

　　第二，克服僥幸心理，樹立常抓不懈的觀念。對安全生產(chǎn)工作，中央、省都有明確的要求和部署，市委、市政府也三令五申，決心不可謂不大。各級領(lǐng)導(dǎo)在會議上說的、制度上訂的、墻上掛的，都用到了極致的詞匯、提出了最高的要求，但各類事故仍然不斷發(fā)生，這說明我們的工作還存在很多問題和缺陷。希望大家真正把市委、市政府的決心變成實際行動，把安全措施落實到每一個企業(yè)、每一名職工、每一個環(huán)節(jié);希望大家站在對黨和人民高度負(fù)責(zé)的高度，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。吳新雄省長作為一省之長，能夠下到煤礦井底，向干部和員工強調(diào)安全生產(chǎn)問題，我想我們沒有理由不跟著學(xué)、照著干，沒有理由不把這根弦牢牢抓住不放。所以，大家切不可因為這幾年沒有發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故就有所放松，切不可因為新聞媒體沒有曝我們的“光”而存有僥幸，切不可因為安全生產(chǎn)工作沒有受到上級的批評就有所麻痹。

　　第三，克服厭戰(zhàn)情緒，保持斗志昂揚的狀態(tài)。回顧去年的工作，應(yīng)該說成績有，但問題也不小。去年，全市共發(fā)生各類事故1061起，死亡226人。雖然同比大幅度下降，形勢也較平穩(wěn)，但我們也要看到，這些數(shù)字仍然觸目驚心。我市的煤礦、煙花鞭炮等高危行業(yè)比較集中，從業(yè)人員的素質(zhì)還不是很高，企業(yè)的安全生產(chǎn)意識還不是很強，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還是很脆弱、還有隱患。特別是今年元月份，事故接二連三地發(fā)生，給我們敲響了警鐘。我們一定要用敏銳的眼光去發(fā)現(xiàn)問題，如果熟視無睹，就不會發(fā)現(xiàn)問題，更不會解決問題。對于安全生產(chǎn)工作，我們永遠(yuǎn)不能有感覺良好的情緒，要永遠(yuǎn)保持如履薄冰、如臨深淵的危機感，這種憂患意識要貫穿到我們工作的始終。大家一定要認(rèn)識到我們的安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻，認(rèn)識到新形勢下安全生產(chǎn)工作的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，從而保持昂揚的斗志和旺盛的精神狀態(tài)，變壓力為動力，把工作做得更好、更實。

　　二、堅持恪盡職守，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制

　　作為一市之長，作為一縣之長，作為一區(qū)之長，富一方百姓，首先是保一方平安，這是責(zé)無旁貸的，我將和同志們一道，義不容辭、義無反顧地朝著這個目標(biāo)作出我們應(yīng)有的努力。各地、各單位領(lǐng)導(dǎo)特別是“一把手”，一定要從加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度，正確認(rèn)識、科學(xué)把握安全生產(chǎn)的規(guī)律特點，增強領(lǐng)導(dǎo)和駕馭安全生產(chǎn)的能力，增強搞好安全生產(chǎn)工作的信心和決心，通過建立和完善責(zé)任體系，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任。

　　首先，“一把手”要認(rèn)真當(dāng)好安全生產(chǎn)“第一責(zé)任人”的角色。把這個角色真正當(dāng)好，關(guān)鍵在于“頭腦要清、眼睛要亮、要求要嚴(yán)、工作要實”。“一把手”不重視安全生產(chǎn)工作是不稱職的“一把手”，分管領(lǐng)導(dǎo)做不好安全生產(chǎn)工作是不稱職的領(lǐng)導(dǎo)，企業(yè)法人不抓好安全生產(chǎn)工作是不稱職的法人。對違法違規(guī)的企業(yè)一定要從嚴(yán)處理，決不姑息遷就，決不心慈手軟，寧當(dāng)整治隱患的“惡人”，不當(dāng)發(fā)生事故的“罪人”。強化責(zé)任，首先要強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要抓領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)抓，抓頭頭、頭頭抓。目標(biāo)任務(wù)要細(xì)化分解，逐級落實到基層。目標(biāo)責(zé)任狀要簽訂到企業(yè)、車間、班組和機臺，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到車頭、船頭、人頭，消除基層安全生產(chǎn)工作的盲區(qū)和空白點，形成逐級負(fù)責(zé)、層層落實、共同把關(guān)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。我前面講過安全生產(chǎn)是最重的事情，大家要意識到，我們是在和追逐利益最大化的業(yè)主博奕。比如說，有的煤礦礦主是在安全生產(chǎn)沒有保障的情況下，讓員工去采煤，甚至多采煤。企業(yè)家都是以追求最大利潤為目的的，但是，對只追求利潤最大化而不重視安全生產(chǎn)的企業(yè)家，我們不僅不歡迎，而且要嚴(yán)懲。我們還要跟企業(yè)薄弱的安全生產(chǎn)意識博奕，甚至要跟員工的安全生產(chǎn)素質(zhì)博奕。我們不僅要嚴(yán)懲不顧安全生產(chǎn)的業(yè)主，還要教育好安全生產(chǎn)意識淡薄的員工。

　　其次，要強化企業(yè)主體責(zé)任。安全生產(chǎn)重點在基層、主體在企業(yè)、關(guān)鍵在現(xiàn)場。企業(yè)在安全生產(chǎn)工作中，要千方百計抓住不放心的人、管住不放心的事，及時發(fā)現(xiàn)和處理存在的隱患。要堅持抓基層、打基礎(chǔ)，通過法律規(guī)范、政策引導(dǎo)、監(jiān)督執(zhí)法、經(jīng)濟制約、宣傳教育等多種手段，督促企業(yè)建立自我約束、自我完善、自我提高的安全生產(chǎn)自律機制。

　　第三，嚴(yán)格責(zé)任追究。安全生產(chǎn)工作一定要嚴(yán)了再嚴(yán)、細(xì)了再細(xì)、實了再實，必須時刻保持高度警惕，時刻不能掉以輕心。對無視法律、無視監(jiān)管、無視生命，甚至抗拒執(zhí)法、違法生產(chǎn)造成事故的企業(yè)，要依法嚴(yán)懲;對失職、瀆職的公職人員，要嚴(yán)肅追究;對以權(quán)謀私、官商勾結(jié)、權(quán)錢交易等腐敗現(xiàn)象，要按規(guī)定嚴(yán)肅查處。

　　三、堅持嚴(yán)查重罰，切實加強安全監(jiān)管

　　抓好安全生產(chǎn)工作需要健全的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，需要培養(yǎng)和造就一支政治堅定、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明的安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍。通過卓有成效的監(jiān)管，把安全生產(chǎn)工作的各項規(guī)定、部署和要求堅決落到實處。

　　一是繼續(xù)完善監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。在安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè)方面，我市做得不錯、成績不小。市、縣兩級不僅單設(shè)了安監(jiān)局，市和重點縣(市、區(qū))還成立了安監(jiān)支(大)隊，重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部設(shè)立了安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)，配備了2-3名干部專職抓安全生產(chǎn)，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)都明確了1名專職安監(jiān)員。希望各地要繼續(xù)加大力度、鞏固成果，安監(jiān)機構(gòu)建設(shè)只能加強、不能削弱，要真正做到機構(gòu)、編制、人員、經(jīng)費“四落實”，確保安全生產(chǎn)工作不僅有人抓、有人管，更要管得好、管得住。

　　二是不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。要依法實行企業(yè)全員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，規(guī)范煤礦等高危行業(yè)全員安全生產(chǎn)管理，重要工種必須持證上崗，新招人員必須先經(jīng)過安全生產(chǎn)培訓(xùn)達到應(yīng)知應(yīng)會后才能上崗。吳新雄省長視察豐礦時，在井下問了員工很多安全生產(chǎn)方面的知識，員工回答得都很好。這說明上崗前的培訓(xùn)和持證上崗工作做得很好。但是，豐礦畢竟是江西最好的煤礦。我市的小煤礦能不能學(xué)到?這需要我們把提高員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)做為一項基礎(chǔ)工作扎扎實實實地抓好。要通過崗位培訓(xùn)、參觀學(xué)習(xí)、實踐鍛煉等各種形式，努力提高安全生產(chǎn)監(jiān)管人員的工作能力和業(yè)務(wù)水平，使他們精通業(yè)務(wù)，成為行家里手，能夠真正發(fā)現(xiàn)問題和處理問題，切實履行好國家賦予的職責(zé)。

　　三是嚴(yán)格執(zhí)法嚴(yán)格管理。少數(shù)企業(yè)因為追求利潤最大化，往往重經(jīng)濟效益輕安全生產(chǎn)，這就要求對安全生產(chǎn)負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的部門必須嚴(yán)格執(zhí)法，督促企業(yè)抓好安全生產(chǎn)工作。這方面要解決好鞭長莫及、打不到、打不疼、打不死的問題，真正做到嚴(yán)格執(zhí)法嚴(yán)格管理。特別要加強監(jiān)督檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要制定切實可行的整改措施，明確整改要求和時間，落實整改責(zé)任，認(rèn)真進行整改，絕不允許出現(xiàn)弄虛作假和“走過場”的現(xiàn)象。對重大隱患，要堅決采取停產(chǎn)停業(yè)整頓措施，確保不發(fā)生任何問題。要通過檢查執(zhí)法，使企業(yè)落實安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度，進一步加大投入，切實整改隱患，不斷完善安全生產(chǎn)條件，減少各類事故的發(fā)生。春節(jié)就要到了，全國“兩會”也將召開，黨的“xx大”也將在今年召開。所以說，今年又是一個特殊年，從年頭到年尾都不允許松懈，請大家務(wù)必高度重視。當(dāng)前，已經(jīng)進入了春運的高峰，人口流動大，運輸緊張，加上冬季事故多發(fā)，也請大家一定要把安全生產(chǎn)工作擺在重中之重來對待，加強對重點行業(yè)、重大危險源、公共聚集場所的監(jiān)控和管理，全面消除事故隱患，特別是要加強對煤礦安全生產(chǎn)管理，加強對煙花鞭炮生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、燃放等環(huán)節(jié)的管理，防止事故的發(fā)生，確保廣大人民群眾過一個安全、祥和的春節(jié)。

　　同志們，20xx年是黨和國家安全生產(chǎn)一系列方針政策措施的“落實年”，是重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)整治的“攻堅年”。讓我們振奮精神，開拓進取，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，扎實工作，不斷開創(chuàng)全市安全生產(chǎn)工作的新局面，迎接黨的xx大的勝利召開!

　　新年就要到了，借這個機會，也受宋書記的委托，代表市委、市政府向各位拜個早年，祝大家在新的一年身體健康，闔家幸福，萬事如意!

水利局領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作會議上的講話 篇26

　　同志們：

　　這次會議既是一次安全生產(chǎn)例會，也是歲末年初安全工作動員部署會。主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹全省安全生產(chǎn)工作會議等系列會議精神，總結(jié)交流情況，分析問題形勢，部署安排近期工作，動員各部門各單位進一步統(tǒng)一思想、提振信心，凝心聚力、扎實工作，堅決防范各類事故，確保全省煤礦安全形勢持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

　　昨天下午，成星同志傳達了近期全省安全生產(chǎn)工作系列會議精神及近期督查發(fā)現(xiàn)的問題;各部門各單位座談交流了今年以來工作情況和下一步思路打算，大家談得很中肯、很實在，對困難形勢下安全生產(chǎn)重要性認(rèn)識比較到位，對本地區(qū)、本單位安全工作難點和問題看得清、找得準(zhǔn)，下一步思路措施清晰有力;希望大家按照會議要求，相互借鑒，認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，按照省局黨組會研究的意見，我講以下幾點。

　　一、今年以來全省煤礦安全形勢總體平穩(wěn)，各部門各單位做了大量扎實有效的工作

　　今年以來，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省煤炭系統(tǒng)按照年初確定的工作思路，牢固樹立安全發(fā)展理念，突出依法治安，強化責(zé)任落實，狠抓各項工作措施落實，確保了全省煤礦安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。

　　(一)突出強化了安全責(zé)任落實。按照“五落實五到位”等要求，年初簽訂了安全目標(biāo)責(zé)任書，強化各級安全監(jiān)管和主體責(zé)任落實;在核實登記“兩個責(zé)任”基礎(chǔ)上，對184名礦長年度安全目標(biāo)完成情況逐一進行了考核;結(jié)合調(diào)研，組織起草了新形勢下礦長安全責(zé)任考核新辦法;組織2447人次談心對話，實現(xiàn)副總工以上人員全覆蓋，深化了安全工作重要性的認(rèn)識;建立健全事故通報和約談機制，通過“新安法”宣貫、現(xiàn)場分析、案例剖析和“安全生產(chǎn)月”等形式，進一步增強了安全責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識。

　　(二)深入開展了安全隱患大排查大整治行動。按照國務(wù)院、省政府安委會的部署要求，從去年底至上半年，在全省開展了安全隱患大排查大治理行動，共組織40個排查組，深挖細(xì)查，查出安全問題和隱患4378項，整改率100%;在此基礎(chǔ)上下半年排查確認(rèn)21項A級隱患，均得到了有效監(jiān)控。8月份以來連續(xù)部署開展了安全大檢查及深化“打非治違”和專項整治，以及安全隱患大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法集中行動，做到了安全檢查不斷線，及時消除安全隱患。強化抗戰(zhàn)勝利紀(jì)念活動、國慶節(jié)等特殊時段安全管控，對安全生產(chǎn)沒有把握礦井果斷實施停產(chǎn)整改，確保了安全穩(wěn)定。

　　(三)狠抓了重大災(zāi)害防治。強力推進瓦斯零超限目標(biāo)管理，全省煤礦基本建成了瓦斯綜合治理工作體系;強化隱蔽致災(zāi)因素普查，突出抓了章丘、淄川、新汶、陶棗等礦區(qū)因小煤礦關(guān)閉導(dǎo)致的水害隱患治理及保障措施落實。針對沖擊地壓災(zāi)害加劇的實際，及時召開了沖擊地壓防治研討會，通過事故剖析、經(jīng)驗交流和專家講座等形式，逐步推進完善綜合治理措施。委托山科大就災(zāi)害防治進行科技攻關(guān)，有效提升了重大災(zāi)害防控能力。

　　(四)扎實推進了小煤礦關(guān)閉退出。通過摸底調(diào)查、制訂實施意見、召開座談會、簽訂目標(biāo)責(zé)任書和現(xiàn)場督查等措施，穩(wěn)步推進小煤礦關(guān)閉退出。積極爭取上年度財政獎補資金，聯(lián)合省財政廳、山東煤監(jiān)局對關(guān)閉退出礦井進行了現(xiàn)場檢查驗收;會同有關(guān)部門進行協(xié)商，形成了支持政策意見上報省政府。全年計劃關(guān)閉小煤礦35處，已關(guān)閉35處(含計劃外1處);計劃改造升級21處，已完成改造17處，其中已上報待驗收13處;其他礦井關(guān)閉退出工作正加快推進。

　　(五)持續(xù)夯實了安全基層基礎(chǔ)工作。出臺了《山東省煤礦企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制(修訂)細(xì)則》，組織進行預(yù)案修訂和評審備案;汛期累計停產(chǎn)撤人1693人次。集中開展了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和安全費用提取使用等專項檢查，上年度全省煤礦達標(biāo)率100%，有73處煤礦達到一級標(biāo)準(zhǔn)化礦井標(biāo)準(zhǔn)。開展托管煤礦安全責(zé)任、投入、準(zhǔn)入、資質(zhì)等查糾活動，進一步加強了安全管控。強化安全綜合監(jiān)管平臺試運行，初步實現(xiàn)了安全信息共享和數(shù)據(jù)分析利用。

　　同時，各部門各單位也緊緊圍繞安全生產(chǎn)做了大量工作，兗礦集團強力推行安全風(fēng)險評估管理，新礦集團持續(xù)完善和深化安全評價機制，淄礦集團著力推進安全質(zhì)量“市場化”管理，棗礦集團不斷完善區(qū)隊長、班組長選拔任用及獎懲機制，肥礦集團打造“安全心智培訓(xùn)模式”;淄博市推行政府購買服務(wù)聘請高層次專家查隱患，棗莊市大力推廣薄煤層機械化開采，濟寧市嚴(yán)格安全“紅線”管理、強化責(zé)任落實，泰安市積極開展“會診式”檢查、“評價式”執(zhí)法，其他部門單位也都結(jié)合實際開展了一些卓有成效的工作，有力促進了煤礦安全生產(chǎn)。截至目前，全省煤礦共發(fā)生原煤生產(chǎn)事故6起、死亡8人，同比事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別減少4起、6人。今年國家局在全國推廣了兗礦和新礦鄂莊煤礦安全長周期“零死亡”及肥礦“安全心智培訓(xùn)模式”等經(jīng)驗做法。這一局面來之不易，是在行業(yè)持續(xù)困難形勢下取得的，凝聚了全系統(tǒng)廣大干部職工的心血和汗水，在此，我代表省煤炭局向大家表示衷心感謝!

　　二、正確研判面臨的形勢和問題，進一步增強抓好煤礦安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、壓力感

　　盡管全省煤礦安全形勢保持了總體穩(wěn)定，但絕不能盲目樂觀、麻痹大意，更不能忽視潛在的隱憂和問題。結(jié)合當(dāng)前行業(yè)內(nèi)外部形勢，要從以下方面進一步深化認(rèn)識、提高境界、把握大勢。

　　(一)從講政治的高度，深刻認(rèn)識安全工作的重要性。今年以來全國、全省安全形勢復(fù)雜嚴(yán)峻。11月13日省委、省政府召開高規(guī)格安全生產(chǎn)會議，省委、省人大、省政府、省政協(xié)、省檢察院、省法院等領(lǐng)導(dǎo)出席，會議研究部署了安全生產(chǎn)依法治理、落實安全責(zé)任、嚴(yán)肅事故問責(zé)、高級別配備安委會等一系列打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的斷然措施，并出臺了安全生產(chǎn)行政責(zé)任制等七項制度。省委、省政府對安全工作批示之重、要求之嚴(yán)、安委會配置之高、采取斷然措施之硬，都是前所未有的，這對我們既是從嚴(yán)要求，更是壓力和動力。這個月正值“新安法”實施一周年，一年來各級黨委政府和社會各界對安全生產(chǎn)重視程度，達到了歷史新的高度和統(tǒng)一。12月15日，最高法、最高檢發(fā)布《關(guān)于辦理危害生產(chǎn)安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》，明確了重大責(zé)任事故罪、強令違章冒險作業(yè)罪和不報、謊報安全事故罪等主體范圍，對相關(guān)定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)作出了明確規(guī)定，原則上死亡一人、重傷三人，或者造成直接經(jīng)濟損失一百萬元作為入罪標(biāo)準(zhǔn)。作為安全工作重中之重的煤礦安全，更是不能出事故，也出不起事故，一旦發(fā)生事故極易成為社會關(guān)注的熱點和焦點，甚至關(guān)乎整個行業(yè)的整體形象和生存發(fā)展，必須進一步增強政治敏銳性和大局意識，時刻堅守安全紅線，確保不出任何紕漏。

　　(二)從反思管理的態(tài)度，深刻認(rèn)識安全工作的艱巨性。從今年以來發(fā)生的各類事故，以及日常安全督查發(fā)現(xiàn)的問題來看，安全管理還存在不少漏洞和短板，值得我們深思警醒，特別是有些事故“看似偶然，實則必然”，突出表現(xiàn)在：一是“三違”現(xiàn)象屢禁不止。淄博光正公司“3.16”事故，一名水泵工提前脫崗、違規(guī)進入電機車道，被電機車擠壓致死;棗莊富安公司“4.9”事故，一名不具備把鉤操作資格的推車工，在未掛礦車連接裝置情況下發(fā)出信號，被礦車砸傷致死;新礦華豐煤礦“5.4”事故，一名工人違章回撤支架橫梁及單體支柱，發(fā)生冒頂，被埋壓致死。這幾起事故當(dāng)事人既是事故制造者，又是事故受害者，實屬典型的無知無畏，習(xí)慣為之，最終釀成事故。二是技術(shù)管理薄弱問題突出。臨礦株柏煤礦“1.30”事故，在急傾斜煤層采用柔性掩護支架開采工藝，施工上山溜煤眼時，如果能夠切實采取加強支護措施，事故完全可以避免;棗礦柴里煤礦“8.15”事故，既有現(xiàn)場違章因素，也有工作面安裝工藝流程不科學(xué)不合理的原因。這兩起事故再次印證了技術(shù)管理不到位是最大的安全隱患，必須尊重客觀規(guī)律，切實加強和改進技術(shù)管理工作。三是重大涉險事故時有發(fā)生。濟寧星村煤礦“7.26”、兗礦趙樓煤礦“7.29”沖擊地壓事故，分別造成2人、3人受傷，涉險人員達18人、26人，這不能不讓我們深刻反思。四是非法違法行為尚未杜絕。從今年以來開展的安全督查情況看，非法違法行為尚未從根本上杜絕，個別煤礦存在超層越界開采行為;有的煤礦存在瓦斯空班漏檢;有的擅自啟封密閉違規(guī)排放瓦斯;有的托管煤礦存在“以包代管”問題;有的沖擊地壓礦井為了規(guī)避生產(chǎn)能力核減，人為提高核定通風(fēng)能力;有的中介機構(gòu)出具不符合實際的報告等。這些問題既暴露了部分單位法治意識淡薄，同時也反映了有的部門重服務(wù)、輕執(zhí)法，致使安全管理“嚴(yán)不起來、落實不下去”。對這些現(xiàn)象務(wù)必引起高度重視，堅決加以查處和制止。

　　(三)從行業(yè)困難的程度，深刻認(rèn)識安全工作的嚴(yán)峻性。持續(xù)的經(jīng)濟“寒冬”給煤礦安全工作造成巨大影響：一是安全投入不足。全省煤礦普遍存在安全投入不足現(xiàn)象，現(xiàn)場質(zhì)量滑坡，設(shè)備設(shè)施維護保養(yǎng)、檢測檢驗不及時，甚至超期“服役”、帶病運轉(zhuǎn)等，讓人非常擔(dān)心。二是職工隊伍不穩(wěn)。多數(shù)煤礦企業(yè)出現(xiàn)降薪、欠薪現(xiàn)象，這種情況下，一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部忙于度危解困，抓安全工作精力不足;有的單位職工隊伍不穩(wěn)、消極應(yīng)付，甚至搞社會兼職謀求額外收入，不能把全部心思放在安全生產(chǎn)上;還有的職工離職辭職，導(dǎo)致部分管理人員、工程技術(shù)人員和熟練工流失。據(jù)不完全統(tǒng)計，全省煤礦工程技術(shù)人員占比已不足5%，有的地方煤礦甚至不足2%。三是超產(chǎn)現(xiàn)象時有顯現(xiàn)。有的礦井為降本增效，口頭上呼吁“限產(chǎn)壓產(chǎn)”，實際上卻超產(chǎn)增量，以量補虧、以量保本，既造成產(chǎn)能過剩惡性循環(huán)，又給安全工作帶來巨大隱患。另外，有的煤礦因無力支付采礦權(quán)價款、地質(zhì)環(huán)境治理保證金等費用，采礦許可證面臨到期無法延續(xù)等難題。可以想象，隨著“寒冬”的持續(xù)，這些不利影響還將進一步加劇，安全工作的壓力和難度會越來越大。

　　(四)從客觀現(xiàn)實的角度，深刻認(rèn)識安全工作的復(fù)雜性。一方面，煤礦生產(chǎn)條件越來越差。國家安監(jiān)總局徐紹川副局長在我省調(diào)研反饋時指出：“山東168處煤礦，80%災(zāi)害嚴(yán)重”，形象地反映了我省煤礦開采的困難程度。近年來全省煤礦“五大自然災(zāi)害”威脅加劇，特別是沖擊地壓災(zāi)害愈加突出，有的沖擊地壓礦井雖然各種防沖手段一應(yīng)俱全，且核減了生產(chǎn)能力，但由于前期開拓布局、采掘接續(xù)不合理造成“先天缺陷”，加之采深逐年加大，防沖效果難以把握;下半年以來先后發(fā)生了星村煤礦“7.26”、趙樓煤礦“7.29”沖擊地壓事故，以及古城煤礦“8.30”和東灘煤礦“10.9”、“11.10”和“11.17”礦震等事件。部分礦井受“三下”壓煤和資源賦存條件影響，開采條件極為困難;有的礦井地質(zhì)構(gòu)造極其復(fù)雜，斷層多、陷落柱多，安全管理難度極大。另一方面，新問題、新挑戰(zhàn)需要高度重視對待。年底前我省將關(guān)閉30萬噸以下小煤礦，有的小煤礦雖然關(guān)閉了，但關(guān)閉后形成的老空積水等問題將給周邊生產(chǎn)礦井增添新的隱患;隨著國有企業(yè)深化改革，有的煤礦企業(yè)大力精簡機構(gòu)、縮減人員，極易造成安全技術(shù)管理弱化;隨著國電、監(jiān)獄系統(tǒng)逐步退出煤炭行業(yè)，托管接管雙方安全生產(chǎn)相關(guān)責(zé)任亟待理順落實。

　　綜上所述，我們必須充分認(rèn)識煤礦安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性和反復(fù)性，始終保持如臨深淵、如履薄冰、警示高懸的精神狀態(tài)，認(rèn)清形勢，加大措施，切實把煤礦安全工作抓緊抓實抓好。

　　三、高度警覺，嚴(yán)加防范，切實抓好歲末年初安全生產(chǎn)工作

　　歲末年初工作頭緒多、任務(wù)重，是安全工作薄弱時段和特殊時期。抓好安全生產(chǎn)事關(guān)全年目標(biāo)任務(wù)完成，事關(guān)明年工作開好局、起好步，各部門各單位務(wù)必高度警覺，嚴(yán)加防范，著力抓好以下工作：

　　第一，集中精力抓好安全隱患大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法行動。要結(jié)合安全大檢查“回頭看”，明年4月底前分階段開展好集中行動的相關(guān)工作，省局將繼續(xù)組織力量抓好專項督查。對排查發(fā)現(xiàn)的問題隱患，凡是未按時限整改或整改不到位的，要嚴(yán)格處罰;對發(fā)現(xiàn)的重大隱患，依法責(zé)令停產(chǎn)整頓，按照有關(guān)規(guī)定提請掛牌督辦;對拒不執(zhí)行監(jiān)管指令、重大隱患未按期整改的，按照有關(guān)規(guī)定納入“黑名單”管理;對沒有能力整改、不能保障安全生產(chǎn)或存在嚴(yán)重非法違法行為的，提請當(dāng)?shù)卣�府依法關(guān)閉 ;對執(zhí)法不嚴(yán)格、該處罰未處罰，致使隱患沒有及時整改的，對相關(guān)部門和人員要嚴(yán)肅問責(zé)，并進行通報。省政府安委會高度重視這次集中行動開展情況，每月召開一次聯(lián)席會議，每周召開例會，調(diào)度分析各行業(yè)集中行動開展情況;各部門各單位要嚴(yán)格按照集中行動情況報送通知要求，安排得力人員，從嚴(yán)落實責(zé)任，每月1日、16日前填報有關(guān)信息統(tǒng)計表，每月初上報上月集中行動總結(jié)，按時上報省局，確保信息暢通;凡逾期未報的，省局將每月進行通報。

　　第二，嚴(yán)格落實小煤礦關(guān)閉退出任務(wù)。截至目前，全省計劃關(guān)閉的35處小煤礦，尚有1處未完成關(guān)閉，為龍口市草泊煤礦;計劃改造升級的21處小煤礦，除濰坊五圖煤礦、萊蕪南下冶煤礦退出技改實施關(guān)閉，尚有2處未完成改造升級，分別是萊蕪市華鑫、里辛煤礦。有關(guān)部門要切實加大協(xié)調(diào)和督促力度，積極向當(dāng)?shù)卣�府反映匯報，確保年底前全部關(guān)閉退出到位。凡逾期未關(guān)閉到位或達不到關(guān)閉到位標(biāo)準(zhǔn)及未完成改造升級任務(wù)的，不給予獎補，并按照管理權(quán)限由有關(guān)市、縣煤炭管理部門提請當(dāng)?shù)卣�府立即關(guān)閉;對逾期未完成關(guān)閉退出任務(wù)的地市和單位，將按照省政府辦公廳90號文件和目標(biāo)責(zé)任書規(guī)定，提請省政府嚴(yán)格考核問責(zé)。請各有關(guān)部門單位對照關(guān)閉退出名單和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)再進行一次檢查，凡是達不到要求的，要抓緊整改到位，嚴(yán)禁將問題和矛盾上交。

　　第三，認(rèn)真做好安全目標(biāo)考核管理。目標(biāo)考核是安全生產(chǎn)工作的“指揮棒”，考核非常重要，結(jié)果運用更為重要。對安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和瓦斯綜合治理工作體系達標(biāo)考核，要嚴(yán)格考核等級把關(guān)，嚴(yán)禁擅自降低標(biāo)準(zhǔn);省局9個檢查組要嚴(yán)格對標(biāo)檢查，實事求是，認(rèn)真做好檢查情況反饋和查出重大隱患問題移交處理，嚴(yán)防搞形式、走過場。對礦長安全目標(biāo)考核，執(zhí)行即將出臺的《山東省煤礦礦長安全責(zé)任考核辦法》，實行評分定級考核，強化激勵約束。同時，各部門各單位要對照年初簽訂的目標(biāo)責(zé)任書，逐項排查落實情況，認(rèn)真梳理總結(jié)，尚未落實到位的，要抓緊時間，強化措施，確保全年各項目標(biāo)任務(wù)完成。對各項考核工作，各部門各單位要結(jié)合全年安全工作綜合考慮，統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進，通過嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn)和考核結(jié)果運用，形成正能量激勵導(dǎo)向。省局將及時通報考核結(jié)果。

　　第四，深入開展主體責(zé)任落實情況專項執(zhí)法檢查。根據(jù)省政府辦公廳249號文件部署，自12月起至明年6月份，在全省開展企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實情況專項執(zhí)法檢查。這次執(zhí)法檢查，分為企業(yè)自查自改、市縣執(zhí)法檢查、省執(zhí)法檢查、建章立制四個階段，各煤礦企業(yè)要結(jié)合實際制定具體的自查自改實施方案，明年2月底前，對照《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)以及煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和規(guī)定等，組織力量進行全面細(xì)致地自查，并做好自查自改情況報告;同時，有關(guān)煤炭管理部門要認(rèn)真做好調(diào)查摸底，逐一明確相關(guān)安全監(jiān)管責(zé)任。3月份，各市、縣(市、區(qū))煤炭管理部門要對所有有關(guān)煤礦開展全覆蓋執(zhí)法檢查，對查出所有問題逐一進行處理和落實，嚴(yán)格做到“五個一律”。4月份，省局將按不低于50%的重點煤礦企業(yè)進行執(zhí)法檢查。

　　第五，突出抓好特殊時期安全生產(chǎn)。從現(xiàn)在到元旦、春節(jié)，節(jié)慶活動逐漸增多，煤礦生產(chǎn)經(jīng)營活動頻繁，歷來是事故的易發(fā)期、多發(fā)期，全省、全國“兩會”也即將來臨，安全生產(chǎn)又到了重要階段和敏感時期，保安全穩(wěn)定的任務(wù)十分艱巨。各部門各單位要認(rèn)真研究制定確保“兩節(jié)”、“兩會”期間安全生產(chǎn)工作的具體措施。要嚴(yán)格落實24小時安全調(diào)度值班、領(lǐng)導(dǎo)下井帶班、安全情況專報和事故零匯報等制度，采取有力措施，科學(xué)合理組織生產(chǎn)，嚴(yán)防盲目向產(chǎn)量要效益、突擊生產(chǎn)，嚴(yán)防超能力、超強度、超定員生產(chǎn)。要統(tǒng)籌安排礦井放假停產(chǎn)檢修和節(jié)后復(fù)產(chǎn)工作，制定專門檢修計劃和安全技術(shù)措施，超前部署復(fù)產(chǎn)檢查驗收和督查，嚴(yán)格按管理權(quán)限落實停產(chǎn)整頓礦井驗收責(zé)任，確保安全生產(chǎn)工作秩序穩(wěn)定。

　　四、依法治理，夯實責(zé)任，統(tǒng)籌謀劃明年煤礦安全工作

　　20xx年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，是全面深化改革的重要一年，也是困難形勢下推進安全發(fā)展的攻堅之年，做好煤礦安全工作意義重大，責(zé)任也重大。省局?jǐn)M定明年全省煤礦安全工作的總體思路和目標(biāo)任務(wù)是：以黨的及三中、四中、五中全會精神為指針，認(rèn)真落實魯辦發(fā)〔20xx〕32號、魯政辦發(fā)〔20xx〕48號和省政府第260號、293號令等規(guī)定要求，以“零死亡”理念目標(biāo)引領(lǐng)工作，堅持問題導(dǎo)向，進一步推動依法治安、夯實責(zé)任，堅決防范較大及以上事故，遏制零星事故，實現(xiàn)煤礦安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

　　結(jié)合省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署，以及國家局有關(guān)煤礦安全治本攻堅的要求，重點考慮以下方面：

　　(一)抓思想認(rèn)識，在樹牢安全發(fā)展理念上下功夫。“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”，實現(xiàn)行業(yè)科學(xué)健康發(fā)展必須堅守安全紅線，時刻不能逾越。一是越是經(jīng)濟形勢困難，越要抓好安全。要切實樹立“不是煤礦消滅事故、就是事故消滅煤礦”理念，始終敬畏生命、敬畏責(zé)任、敬畏制度，煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人要拿出足夠精力來研究和落實安全生產(chǎn)的具體工作措施，不管生產(chǎn)經(jīng)營多么困難，必須堅持做到安全管理不放松、投入保障不減少、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不降低、監(jiān)管力度不弱化、考核獎懲不削弱。二是越是安全風(fēng)險加劇，越要推進治本攻堅。國家安監(jiān)總局提出的“五減”舉措，兼顧當(dāng)前和長遠(yuǎn)、治標(biāo)和治本。要以當(dāng)前市場形勢倒逼“五減”措施實施，通過關(guān)閉資源枯竭和不具備安全生產(chǎn)條件礦井、核減無安全保障生產(chǎn)能力、推行節(jié)假日礦井停產(chǎn)放假、20xx年底前調(diào)整生產(chǎn)布局、實施“機械化換人、自動化減人”等措施，堅定不移地推進“減礦、減產(chǎn)、減面、減人”治本之策，努力實現(xiàn)“減事故”目標(biāo)。三是越是深化改革，越要保證安全。繼續(xù)堅持和完善抓安全行之有效的工作機制，無論是管理部門還是煤礦企業(yè)，無論任何時候、任何情況，安全管理制度決不能流于形式，安全管理體系決不能打破，部署的安全工作決不能放松。要堅持以總工程師為首的技術(shù)管理體系，特別是受災(zāi)害威脅嚴(yán)重的礦井，必須配備通防、防治水、防沖等專職部門，確保部門職責(zé)到位、人員力量到位，堅決防止因形勢困難、企業(yè)機構(gòu)改革等因素，隨意撤銷合并技術(shù)機構(gòu)、裁減技術(shù)人員或技術(shù)人員兼職，保持安全工作有條不紊、穩(wěn)定有序。

　　(二)抓隱患整治，在超前防控上下功夫。抓隱患排查治理，既是制度方面的工作，也是執(zhí)行法律法規(guī)的問題，煤礦隱患排查治理制度已經(jīng)比較完善，關(guān)鍵是在抓細(xì)抓嚴(yán)抓實上下功夫，做到細(xì)之又細(xì)、巨細(xì)無遺，持續(xù)推動隱患排查治理工作常抓不懈。一是突出排查治理重點。要在抓好各類檢查查出問題隱患整改落實的基礎(chǔ)上，突出經(jīng)營異常困難、破產(chǎn)改制托管、安全基礎(chǔ)薄弱、近年來發(fā)生事故和采深超過800米等“五類煤礦”，以及“一通三防”、防治水、沖擊地壓防治和頂板管理、機電提運、職業(yè)危害防治等“六個重點專業(yè)”，全面細(xì)致排查，嚴(yán)格“六落實”，強化和規(guī)范閉合管理。推行政府購買服務(wù)方式，聘請專家進行全方位“診斷式”排查。要堅持“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)，誰敷衍了事就追究誰的責(zé)任”，實行隱患排查治理責(zé)任倒查。二是突出重大隱患管控。《煤礦重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》已經(jīng)實施，各部門各單位要結(jié)合《山東省重大安全生產(chǎn)隱患掛牌督辦辦法》，該查處的堅決查處，該上報的堅決上報，該提請掛牌督辦的堅決提請掛牌督辦，絕不能動搖和含糊。三是突出重大災(zāi)害防治。加強隱蔽致災(zāi)因素普查，著力查明開拓開采范圍內(nèi)的瓦斯、水、火、沖擊地壓等致災(zāi)因素和開采條件，凡是通風(fēng)系統(tǒng)不可靠、安全監(jiān)控系統(tǒng)使用維護不到位、瓦斯超限未按規(guī)定停電撤人、開拓延深或擴量找煤區(qū)域水文地質(zhì)資料不清，以及探放水和防沖評估監(jiān)測解危等措施不落實的，堅決責(zé)令停止生產(chǎn)。四是突出現(xiàn)場管理。要加強井下頂板、機電、提運、安撤和放炮等環(huán)節(jié)管控，狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班和區(qū)隊長、安監(jiān)員跟班盯崗、盯頭盯面制度落實，嚴(yán)格井下新增作業(yè)地點管理，強化各類作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程和安全技術(shù)措施的制定落實，嚴(yán)厲懲處“三違”行為，有效遏制零星事故。

　　(三)抓基層基礎(chǔ)，在強基固本上下功夫。要切實把“雙基”工作作為安全生產(chǎn)的重要抓手，時刻不能放松。一是深化安全質(zhì)量達標(biāo)。倡樹樸素的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化理念，對標(biāo)即將出臺的AQ標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)推進礦井達標(biāo)、專業(yè)達標(biāo)和崗位達標(biāo)，嚴(yán)防安全質(zhì)量滑坡，對存在質(zhì)量問題或因掩蓋質(zhì)量問題而導(dǎo)致事故發(fā)生的，嚴(yán)肅問責(zé)追究。二是持續(xù)推進科技興安。積極推進“機械化換人、自動化減人”科技強安專項行動，突出抓好1處國家級(興隆莊煤礦)、4處省級(東灘煤礦、翟鎮(zhèn)煤礦、高莊煤礦、安居煤礦)示范礦井建設(shè)，確保明年8月底前建設(shè)完成。按照國家局推廣先進安全技術(shù)裝備目錄，做好禁止類、限制類和推廣類安全技術(shù)裝備管理。加快采掘運機械化改造，逐步淘汰炮采炮掘及井下小絞車，有條件的礦井應(yīng)推廣使用單軌吊、無極繩絞車和掘錨裝一體化等先進裝備，著力打造安全高效礦井。三是提升職工隊伍素質(zhì)。學(xué)習(xí)借鑒肥礦安全心智培訓(xùn)做法，強化員工實際操作技能培訓(xùn)，特別是強化職工對重大災(zāi)害機理、現(xiàn)場條件變化，以及新工藝、新技術(shù)、新裝備應(yīng)用等認(rèn)知培訓(xùn)。強化持證上崗管理，“三項崗位人員”必須取得安全合格證或特種作業(yè)操作證后，方可上崗作業(yè)。四是強化職業(yè)健康工作。樹立“職業(yè)衛(wèi)生與生命安全同等重要”的理念，加強職業(yè)危害的防治與管理，努力從無死亡向零傷害邁進。要按照國家安監(jiān)總局76號令和省政府辦公廳226號等文件要求，加大對煤礦職業(yè)危害防治工作監(jiān)督檢查力度，督促煤礦落實職業(yè)危害防治主體責(zé)任，提高職業(yè)危害防治水平。要實行節(jié)假日礦井停產(chǎn)放假，最大限度減少職工勞動強度和勞動時間。五是強化監(jiān)管平臺使用管理。要在今年上線運行的基礎(chǔ)上，優(yōu)化完善平臺功能，實現(xiàn)相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的全面推廣應(yīng)用。要將平臺使用管理納入安全目標(biāo)責(zé)任考核范圍，建立信息報送督查制度，確保信息報送及時、完整、準(zhǔn)確，實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+安全監(jiān)管”信息數(shù)據(jù)共享利用。20xx年，省局將平臺使用作為重點考核內(nèi)容，對達不到要求的，要重點通報。

　　(四)抓應(yīng)急管理，在提升應(yīng)急工作水平上下功夫。一是完善應(yīng)急管理機制。要建立健全安全應(yīng)急管理機構(gòu)人員、隊伍裝備、處置決策、救援協(xié)調(diào)和責(zé)任落實等工作機制，從嚴(yán)落實應(yīng)急值守和調(diào)度日報制度，強化節(jié)假日安全生產(chǎn)“零匯報”管理。二是強化預(yù)案管理與演練。著力推進應(yīng)急預(yù)案優(yōu)化，推動預(yù)案專業(yè)化、簡明化、卡片化，實現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案科學(xué)、易記、好用。要按照規(guī)定要求組織預(yù)案演練，并根據(jù)演練情況進行評估，及時完善應(yīng)急預(yù)案。要加強礦山水害搶險救援中心設(shè)備維護管理，提高應(yīng)急救援能力。三是加強現(xiàn)場應(yīng)急處置。要全力抓好緊急情況下停產(chǎn)撤人直接決策權(quán)和指揮權(quán)落實，嚴(yán)格執(zhí)行“調(diào)度員10項授權(quán)”和“3分鐘通知到井下”等規(guī)定;對該停產(chǎn)撤人而沒有采取停產(chǎn)撤人措施的，要當(dāng)作事故對待。要經(jīng)常性開展現(xiàn)場處置方案演練，提高響應(yīng)速度和應(yīng)急能力，堅決杜絕響而不應(yīng)、應(yīng)而不急、急而不動等現(xiàn)象。特別強調(diào)，凡是發(fā)生事故的，必須按規(guī)定的時限上報。凡是發(fā)生2.0級以上礦震事件的，必須及時上報，認(rèn)真分析原因，采取有效防范措施，堅決防止礦震釀成事故。

　　(五)抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在落實責(zé)任上下功夫。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。一是從嚴(yán)落實安全監(jiān)管責(zé)任。各級煤炭管理部門要按照省政府第293號令，結(jié)合本部門行政審批事項目錄、行政權(quán)力清單和責(zé)任清單，進一步明晰權(quán)力邊界，認(rèn)真履行安全監(jiān)管職能，堅決做到“法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為”。要創(chuàng)新完善監(jiān)管方式，綜合運用好安全生產(chǎn)舉報、約談、重大隱患掛牌督辦、“黑名單”管理和群眾安全監(jiān)督等手段，提升監(jiān)管效能和水平。要完善駐礦督查機制，強化全過程監(jiān)管檢查，打通抓落實的“最后一納米”。二是從嚴(yán)落實企業(yè)主體責(zé)任。各煤礦企業(yè)要嚴(yán)格落實《安全生產(chǎn)法》和省政府第260號令，突出企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、礦長(包括法人代表、實際控制人)安全生產(chǎn)“第一責(zé)任”的落實，制定全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，層層傳遞安全責(zé)任和壓力，切實做到人人有責(zé)、人人負(fù)責(zé)。要加強托管煤礦安全管理，委托方承擔(dān)安全主體責(zé)任，托管雙方必須在協(xié)議或合同中明確界定安全生產(chǎn)相關(guān)責(zé)任。三是加強監(jiān)管執(zhí)法工作。要按照省政府辦公廳48號文件要求，進一步強化監(jiān)管執(zhí)法職能，通過政府購買服務(wù)、開展執(zhí)法效果評估、推動執(zhí)法內(nèi)容表格化等方式，著力加強監(jiān)管執(zhí)法能力建設(shè)。要直面問題、敢于碰硬、嚴(yán)于擔(dān)當(dāng)，采取暗查暗訪、隨機抽查、聯(lián)合執(zhí)法、集中曝光等方式，依法履行好對所屬煤礦重大隱患和非法違法行為的查處職責(zé)，對“五假三超”等非法違法行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅決采取“五個一律”措施。四是嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任考核。要加強“零死亡”目標(biāo)考核，嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”。要加快從控制事故指標(biāo)向落實安全責(zé)任與控制事故指標(biāo)并重轉(zhuǎn)變，強化紅線管理，形成發(fā)生事故要依法嚴(yán)厲問責(zé)，安全責(zé)任不落實、重點任務(wù)完不成也要依法嚴(yán)厲問責(zé)的機制，倒逼安全生產(chǎn)責(zé)任落實。

　　同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。各部門各單位要按照xx屆五中全會精神和省委、省政府的部署要求，進一步振奮精神、真抓實干，在狠抓落實上下功夫，切實把各項工作抓得緊而又緊、實而又實，全力確保全省煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

　　謝謝大家!

水利局領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作會議上的講話 篇27

　　同志們：

　　根據(jù)會議安排，我先作總結(jié)部署。書記還要作重要講話，我們要深刻領(lǐng)會，認(rèn)真抓好貫徹落實。

　　X年，全市各級在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，牢固樹立安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展理念，不斷深化認(rèn)識，把握規(guī)律，重心下移到班組，關(guān)口前移到村居,安全生產(chǎn)管理工作邁上新臺階，全市各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)實現(xiàn)“雙下降”，安全生產(chǎn)形勢保持持續(xù)穩(wěn)定，被評為全省安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)先進市。一是安全意識不斷增強。宣傳教育、事故警示氛圍濃厚，各級對安全生產(chǎn)極端重要性的認(rèn)識顯著提高，積極落實防范措施的主動性更加自覺。二是責(zé)任體系不斷完善。逐步構(gòu)建起“黨政同責(zé)、企業(yè)主體、部門主管、屬地管理、全員參與”的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，有效促進了同力擔(dān)責(zé)、協(xié)力履責(zé)、戮力盡責(zé)、全員共責(zé)。三是管理方法不斷改善。認(rèn)真探索安全生產(chǎn)規(guī)律，總結(jié)提煉出“三化六步”工作法，搭建良性互動平臺，掛圖研判、辨識隱患，廣泛應(yīng)用到各行業(yè)領(lǐng)域，收到良好效果。四是打非治違機制不斷健全。建立了煙花爆竹打非治違聯(lián)席會議制度，進一步完善舉報獎勵機制，司法追責(zé)力度加大，群眾參與度明顯提升。五是隱患治理不斷深入。創(chuàng)新網(wǎng)格化、精細(xì)化、常態(tài)化安全管理模式，堅持全天候、無縫隙、零盲區(qū)，深入排查系統(tǒng)隱患、程序隱患、崗位隱患和細(xì)節(jié)隱患，及時消除了一大批事故隱患。一年來，在復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟形勢、攻堅工作強力突破的情況下，大家用心用力，付出大量心血和汗水，換來了安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，有功勞、有貢獻。在此，向為全市安全生產(chǎn)工作作出積極貢獻的安全忠誠衛(wèi)士們表示感謝!

　　總結(jié)工作既是為了肯定成績、鼓舞士氣，更是為了查找不足，改進提升。要清醒看到，我市安全生產(chǎn)領(lǐng)域還存在很多突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，時刻都充滿著風(fēng)險挑戰(zhàn)。主觀上看，有的工作不敬業(yè)、不認(rèn)真、不專業(yè)，責(zé)任落實大而化之，隱患排查糊弄應(yīng)付;一些企業(yè)重生產(chǎn)、輕安全，規(guī)章制度流于形式，安全技術(shù)裝備落后，現(xiàn)場管理不到位，特別是一些企業(yè)職工安全意識淡薄，辨識危險和自我保護能力較低;有的部門重事權(quán)，對安全職責(zé)認(rèn)識不足，源頭把關(guān)不嚴(yán)，安全管理不到位;一些鎮(zhèn)村網(wǎng)格化責(zé)任落不到實處，漏洞大、盲點多，對非法違法行為視而不見。客觀上看，我市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)偏重，高危行業(yè)企業(yè)多，林區(qū)面積大，道路交通、水利、建筑施工、人員密集場所等領(lǐng)域安全管理壓力不減，天然氣管線、高樓電梯等新的安全管理任務(wù)逐年增多。應(yīng)當(dāng)說，新老問題交織疊加，容不得我們半點沾沾自喜，掉以輕心，必須慎言成績，保持高度警覺，常抓不懈。今年全市安全生產(chǎn)工作總體要求是：以深入貫徹落實黨的和xx屆三中全會精神、習(xí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示為指導(dǎo)，堅持安全第一，以扎實開展“安全生產(chǎn)責(zé)任落實年”活動為主線，不斷創(chuàng)新管理方式，全面深化責(zé)任落實、隱患治理、打非治違、雙基建設(shè)和保障體系建設(shè)，著力提高本質(zhì)安全水平，確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。做好今年的安全生產(chǎn)工作，大家必須強化敬畏意識，尊重生命，尊重規(guī)律，不碰紅線，時刻以敬畏心對待安全生產(chǎn);必須強化問題意識，時刻保持清醒頭腦，居安思危，未雨綢繆，打好主動仗;必須強化敏銳意識，從思想深處養(yǎng)成敏銳習(xí)慣，時刻保持靈敏反應(yīng)，做有心人，不僥幸，不麻痹，不大意;必須強化歸零意識，善于總結(jié)工作經(jīng)驗，正確對待取得的成績，堅決杜絕畢其功于一役認(rèn)識，時刻緊盯緊抓、嚴(yán)管善成;必須強化必勝意識，樹立事故可防可控思想，堅定必勝信心，筑牢防線，根治事故。要重點做好五個方面工作。

　　一、深化責(zé)任落實。責(zé)任是安全生產(chǎn)的核心和靈魂。一要健全體系。要立足全員、全過程、全方位，橫向突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域、安全網(wǎng)格，縱向突出行業(yè)企業(yè)、車間班組和一線員工，完善縱橫交織無縫隙、全覆蓋的安全責(zé)任體系網(wǎng)。特別是要進一步細(xì)化明晰企業(yè)主體、部門主管和鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管責(zé)任，真正把安全生產(chǎn)責(zé)任層層遞增到每個單位和企業(yè)、每個車間和班組、每個崗位和人員。二要執(zhí)行到位。市政府安委會辦公室要牽頭抓總，用好督導(dǎo)考核手段，建立責(zé)任有效傳導(dǎo)機制。各企業(yè)要正確對待安全監(jiān)管，消除存心找茬、怕麻煩甚至不服從監(jiān)管的思想，主動把接受監(jiān)管、落實主體責(zé)任作為份內(nèi)的事，依法依規(guī)全面落實各項安全生產(chǎn)措施。各部門單位要按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的要求，嚴(yán)格落實行政許可、執(zhí)法監(jiān)察、“打非治違”、宣傳教育等主管責(zé)任，著力解決企業(yè)重生產(chǎn)、輕安全問題。

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨政主要負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格落實“黨政同責(zé)”責(zé)任，拿出足夠的時間和精力，經(jīng)常研究安全生產(chǎn)工作，全力抓好本區(qū)域安全生產(chǎn)管理。三要嚴(yán)格追究。建立安全問責(zé)關(guān)口前移制度，加強過程追究、隱患追究和事故追究，對檢查走馬觀花、防范措施不落實、隱患整改不到位等行為，要按照準(zhǔn)事故處理。要加大事故處理力度，嚴(yán)格按照“四不放過”規(guī)定追究責(zé)任，決不姑息遷就。

　　二、深化隱患治理。隱患不除，事故難絕。必須按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的要求，徹底排查治理各類隱患。一要科學(xué)辨隱患。深刻把握隱患的動態(tài)性、長期性和復(fù)雜性，科學(xué)探索有效方法規(guī)避風(fēng)險，深入完善“三化六步”工作法，組織一線員工、“老把式”人才、企業(yè)管理層和班組長、部門監(jiān)管層等相關(guān)人員，結(jié)合區(qū)域行業(yè)企業(yè)特點，針對春夏秋冬四個季節(jié)規(guī)律，積極組織掛圖研判，用“顯微鏡”查找隱患，用“放大鏡”對待問題，不斷提高超前預(yù)防能力，增強工作的預(yù)見性和主動性。二要全覆蓋查隱患。按照網(wǎng)格化要求，堅持條塊結(jié)合、屬地為主原則，在安全生產(chǎn)各領(lǐng)域全面開展排查摸底，建立完善安全監(jiān)管臺賬，逐一明確和落實隱患排查治理責(zé)任單位和責(zé)任人;要拓寬檢查視角，不僅查現(xiàn)場等硬件隱患，還要查思想、執(zhí)行等主觀意識隱患。要完善“企業(yè)月查、車間周查、班組日查”機制，經(jīng)常查、反復(fù)查，有病治病，沒病強身，確保把各類隱患消除在萌芽狀態(tài)。三要堅決除隱患。完善隱患排查治理銷號制度，嚴(yán)格執(zhí)行誰檢查、誰簽字、誰驗收、誰銷號規(guī)定，出了問題要倒查追責(zé);對發(fā)現(xiàn)的隱患要眼里容不下沙子，抓住不放，一抓到底，堅決整改到位;對重大隱患要掛牌督辦，確保整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”，堅決杜絕出現(xiàn)任何閃失。

　　三、深化“打非治違”。非法違法行為引起70%以上的重特大事故，必須始終保持高壓嚴(yán)管態(tài)勢，堅決重拳打擊。一要嚴(yán)明職責(zé)。消除非法違法行為，維護行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序是各主管部門的應(yīng)盡責(zé)任。各部門單位要嚴(yán)格責(zé)任，主動擔(dān)當(dāng)，認(rèn)真履行部門職責(zé)范圍就是“打非治違”職責(zé)范圍，“誰發(fā)證、誰管理、誰受益”范圍就是誰“打非治違”職責(zé)范圍的責(zé)任，絕不允許出現(xiàn)不明白、不負(fù)責(zé)、不稱職的人和事。二要聯(lián)動聯(lián)防。非法違法行為涉及各行各業(yè)，且隱蔽性、頑固性和極端危害性趨勢更加顯現(xiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門單位要通力協(xié)作，密切配合，強化網(wǎng)格化管理，堅持人員下沉到網(wǎng)格，把執(zhí)法力量向一線傾斜;堅持宣傳下沉到全員，讓其危害性家喻戶曉，調(diào)動起群眾對非法違法舉報的積極性;堅持排查下沉到院落，充分發(fā)揮村居社區(qū)安全監(jiān)管員的地緣優(yōu)勢，逐村逐戶進行地毯式、拉網(wǎng)式清查，不讓非法違法行為有藏身之處。三要嚴(yán)查重治。公安、安監(jiān)、國土資源、工商、經(jīng)信、質(zhì)監(jiān)、住建、水利、教育、供電等部門單位，要按照各自職責(zé)，加強日常執(zhí)法、重點執(zhí)法、跟蹤執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法，堅決以鐵的心腸、鐵的手腕、鐵的紀(jì)律，依法懲治各類非法違法行為。特別是對爆炸物品、煙花爆竹、危險化學(xué)品，以及盜采露頭煤等領(lǐng)域的嚴(yán)重違法行為，要堅決露頭就打，并倒查追責(zé)，按法律上限頂格處理。

　　四、深化“雙基”建設(shè)。基礎(chǔ)不牢，地動山搖。一要把好市場準(zhǔn)入關(guān)。認(rèn)真執(zhí)行安全許可制度和安全產(chǎn)業(yè)政策，把安全條件作為項目建設(shè)審批前置。嚴(yán)格“三同時”落實，對新改擴建項目，要從立項、審批、設(shè)計、施工、試生產(chǎn)和竣工驗收等各環(huán)節(jié)全過程審查復(fù)核。對不具備安全條件的，一律不得審批、開工、投入生產(chǎn)使用;對安全條件下降、達不到標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的，要依法暫扣許可證并督促整改，整改無望的要依法關(guān)閉。二要加強企業(yè)安全管理。深入貫徹各級關(guān)于加強企業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)定，健全規(guī)章制度和操作規(guī)程，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為。積極推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，鞏固提升技術(shù)裝備達標(biāo)、崗位達標(biāo)、專業(yè)達標(biāo)和企業(yè)達標(biāo)創(chuàng)建成果。完善班組、崗位責(zé)任制和崗位操作標(biāo)準(zhǔn)，實行班組定崗、定人、定責(zé)管理，建立自保、互保、聯(lián)保防控機制。要深入開展“反麻痹、反僥幸、反習(xí)慣性違章”活動，加大反“三違”力度，確保職工按章操作、規(guī)范操作，提高企業(yè)現(xiàn)場安全管理水平。三要加強村居社區(qū)安全管理。通過近年來努力，全市村居社區(qū)安全管理隊伍不斷加強，工作機制不斷完善。要進一步鞏固提高，全面加強“六有”(有機構(gòu)、有人員、有待遇、有裝備、有制度、有工作日志)建設(shè)，推動村居社區(qū)安全管理宣傳教育、巡查排查和信息上報等職能充分發(fā)揮作用，實現(xiàn)安全管理終端化。四要加強監(jiān)管隊伍建設(shè)。要傾力支持安監(jiān)機構(gòu)和隊伍建設(shè)，關(guān)心愛護基層安監(jiān)干部，努力創(chuàng)造履行職責(zé)、開展工作的良好環(huán)境和條件，建設(shè)一支敢抓敢管、務(wù)實高效的安全監(jiān)管隊伍。安監(jiān)人員要勇?lián)�重任，敢于�?fù)責(zé)，不斷提高綜合素質(zhì)和履職能力。

　　五、深化保障體系建設(shè)。要完善物防、技防、人防與應(yīng)急管理互補的安全防范體系，不斷提升安全生產(chǎn)保障能力。一要投入保安。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門單位要認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)經(jīng)濟政策，積極落實安全生產(chǎn)專項資金。要督促企業(yè)提足用好安全生產(chǎn)費用，嚴(yán)格實行高危行業(yè)全員安全風(fēng)險抵押金制度，推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險和工傷保險，加強職業(yè)病危害防治，不斷改善安全生產(chǎn)條件。二要科技保安。大力實施科技興安戰(zhàn)略，嚴(yán)格執(zhí)行先進適用技術(shù)裝備強制推行制度，鼓勵企業(yè)以預(yù)防預(yù)警、防治控制、搶險處置為重點，積極研發(fā)應(yīng)用安全適用科技成果，推廣使用安全性能可靠、先進適用的新技術(shù)、新設(shè)備和新材料，加快淘汰不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的落后技術(shù)、工藝和裝備。三要技能保安。創(chuàng)新培訓(xùn)方法，深化“十百千萬”培訓(xùn)工程，確保年內(nèi)組建十個培訓(xùn)團隊、培養(yǎng)百名培訓(xùn)教師，對一千家企業(yè)培訓(xùn)十萬名員工。突出農(nóng)民工、新招工人、特種崗位人員和安全管理人員，嚴(yán)格落實“先培訓(xùn)后上崗”規(guī)定。要加強新調(diào)整分工、新進入安監(jiān)隊伍人員的安全技能培訓(xùn)，提高安全管理水平。要鼓勵企業(yè)采用先進實用的安全管理理念，建立符合企業(yè)實際的安全文化，增強全員安全意識和防范技能。四要應(yīng)急保安。持續(xù)加強應(yīng)急管理體系建設(shè)，及時編制修訂應(yīng)急救援預(yù)案，抓好應(yīng)急物資儲備和隊伍建設(shè)，狠抓應(yīng)急培訓(xùn)和實戰(zhàn)演練。要完善應(yīng)急聯(lián)動機制，加強災(zāi)害性天氣預(yù)報預(yù)警，嚴(yán)格執(zhí)行“逢大暴雨天氣停產(chǎn)撤人”等規(guī)定，提高應(yīng)急管理能力。 春節(jié)臨近，到了事故易發(fā)、多發(fā)的關(guān)鍵時期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門單位要結(jié)合正在開展的安全生產(chǎn)大檢查、大排查、大治理活動，嚴(yán)陣以待、嚴(yán)密防范，全力抓好當(dāng)前工作，為全年安全生產(chǎn)工作起好步、開好頭。一要集中抓好煙花爆竹領(lǐng)域安全監(jiān)管。強化巡查排查，加強儲存、經(jīng)營、燃放等各環(huán)節(jié)監(jiān)管，嚴(yán)懲非法違法行為。二要集中抓好森林防火和消防安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、林業(yè)、旅游等部門單位要積極應(yīng)對雨雪稀少、氣候干燥天氣，全面落實森林防火各項措施，嚴(yán)盯嚴(yán)防，確保萬無一失。要加強高層建筑、人員密集場所和“九小”場所安全監(jiān)管，深入開展消防安全檢查，嚴(yán)格群眾聚集活動管理。三要集中抓好道路交通安全。加強春節(jié)期間客貨運輸車輛、場站和私家車輛隱患排查整治，嚴(yán)格執(zhí)行駕駛員停車休息、乘客安全檢查等規(guī)定，嚴(yán)查無牌、假牌、遮牌、酒后駕駛、無證駕駛等行為，確保安全出行。四要集中抓好企業(yè)生產(chǎn)安全。加強節(jié)日期間正常生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場管理，監(jiān)督停產(chǎn)企業(yè)按規(guī)程安全停車，落實好冬季“四防”措施。煤礦、非煤礦山、化工等高危企業(yè)節(jié)后復(fù)工前，主管部門單位要嚴(yán)把復(fù)工審查驗收關(guān)，幫助制定科學(xué)完善的開車方案和應(yīng)急處置措施，確保安全運行。五要加強應(yīng)急值守。從現(xiàn)在開始，特別是各級“兩會”、春節(jié)和元宵節(jié)期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門單位主要負(fù)責(zé)人和分工安全負(fù)責(zé)人不得同時外出，要嚴(yán)格執(zhí)行24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班、工作人員安全值班制度，確保有人在崗、信息暢通，及時有效處理突發(fā)事件。

　　同志們，做好今年安全生產(chǎn)工作，意義重大，任務(wù)艱巨。全市各級要按照市委、市政府部署要求，時刻保持高度警惕，嚴(yán)格落實各項防范措施，確保全年安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，為建設(shè)幸福和諧新新泰作出新的更大貢獻。

水利局領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作會議上的講話 篇28

　　經(jīng)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府研究決定，今天召開問安鎮(zhèn)第四季度安全生產(chǎn)暨兩化(標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化)體系建設(shè)督辦會。主要任務(wù)是傳達各級關(guān)于安全生產(chǎn)工作的相關(guān)精神，總結(jié)安全生產(chǎn)工作，分析我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢，進一步動員全鎮(zhèn)上下認(rèn)清安全生產(chǎn)工作形勢，切實增強抓好安全生產(chǎn)責(zé)任感和使命感，確保把安全生產(chǎn)工作落到實處。會議學(xué)習(xí)了《枝江市安委會辦公室關(guān)于在全市開展兩化體系建設(shè)推進工作競賽活動的通知》，總結(jié)了今年以來我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作，宜昌日進包裝有限公司副總經(jīng)理張全新介紹了該公司標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、數(shù)字化運行及企業(yè)隱患清單編制工作的相關(guān)經(jīng)驗和做法，市安監(jiān)局蘇良龍副局長就開展兩化體系建設(shè)進行了培訓(xùn)。下面我就做好當(dāng)前安生生產(chǎn)工作，講三點意見：

　　一、以守土有責(zé)的認(rèn)識重視安全生產(chǎn)工作。

　　今年以來，全鎮(zhèn)各項經(jīng)濟社會產(chǎn)業(yè)都得到了協(xié)調(diào)健康發(fā)展。1-8月，全鎮(zhèn)新擴規(guī)模項目4個，新投產(chǎn)項目3個。完成規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值19.2億元，增長3%;固定資產(chǎn)投資10.28億元，增長22%。在全國經(jīng)濟增長趨勢放緩、經(jīng)濟下行壓力大的情況下，成功引進8個重點項目。其中，久熠照明購買銀河化纖40畝閑置資產(chǎn)新上LED燈具項目;盛威汽修在海湖橋以西、沙港河以北新上汽修項目;孟氏醫(yī)藥在仙女工業(yè)園九龍港路以東、仙女四路以北征地40畝新建中藥飲片項目;康民堂藥業(yè)租賃原萬店福利院新上果茶項目;龍源林業(yè)投資3億元在同心橋建設(shè)龍源華海生態(tài)旅游觀光園;殿春園農(nóng)業(yè)項目落戶袁碼頭村;長江肥魚生態(tài)園落戶方家畈。另外，九州方園光伏產(chǎn)業(yè)園、鑫亞冷凍、雙贏建材等項目也達成初步投資意向。特別是九州方園光伏產(chǎn)業(yè)園在四崗?fù)顿Y15億元新上100 WM光伏生態(tài)設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項目，填補了宜昌光伏產(chǎn)業(yè)空白，提升了能源產(chǎn)業(yè)水平。

　　可以說，問安經(jīng)濟社會發(fā)展是穩(wěn)中有進、進中向好的科學(xué)發(fā)展。這一過程中，安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的同志們做了大量工作。一方面，狠抓安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任;另一方面，嚴(yán)格按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的總體要求開展安全生產(chǎn)大檢查活動，高危行業(yè)專項整治效果明顯，企業(yè)主體責(zé)任進一步落實，全社會安全意識有所提升。但是在近期的安全生產(chǎn)檢查中，我們在各個領(lǐng)域和有關(guān)企業(yè)發(fā)現(xiàn)了一些安全隱患：企業(yè)負(fù)責(zé)人抓安全生產(chǎn)的認(rèn)識不高，行業(yè)監(jiān)管人員安全意識不強，存在應(yīng)付檢查和僥幸心理，特種設(shè)備使用不規(guī)范，“兩化”體系建設(shè)進展不快等。我們要清醒認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)峻形勢，切實增強抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。關(guān)于安全生產(chǎn)形勢，我認(rèn)為當(dāng)前安全生產(chǎn)工作是責(zé)任更大、壓力更大、任務(wù)更重。主要表現(xiàn)在“三個前所未有”。

　　一是安全生產(chǎn)工作受重視程度之高前所未有。20xx年以來，、多次對安全生產(chǎn)工作作出重要講話和重要批示。習(xí)在7月4日、7月18日和11月24日分別作了三次重要講話。他指出，“人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線”。今年8月2日，江蘇昆山中萊公司爆炸事故發(fā)生后，習(xí)、先后作出重要指示，要求查明事故原因，追究責(zé)任人責(zé)任，吸取血的教訓(xùn)，強化安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。這些指示精神，振聾發(fā)聵、催人警醒。按照市委市政府部署，安全生產(chǎn)指標(biāo)在目標(biāo)考核中占比更大，并實行“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)，齊抓共管”，實行安全生產(chǎn)和重大安全生產(chǎn)事故風(fēng)險“一票否決”。可以說，安全生產(chǎn)受重視程度之高前所未有。

　　二是安全生產(chǎn)工作壓力之大前所未有。廣大人民群眾對安全生產(chǎn)工作的要求越來越高，尤其是全國每次發(fā)生的重大安全事故經(jīng)常成為輿論焦點話題。一方面追責(zé)嚴(yán)厲。生產(chǎn)安全事故實行責(zé)任倒查。去年青島“11.22”特大事故，48人被黨紀(jì)、政紀(jì)處分，15人被移送司法機關(guān)處理。所以安全生產(chǎn)工作強調(diào)過程管理、過程考核，有很多標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)矩、要求，這不是給大家增加工作量，更是一種保護，促使大家履職盡責(zé)，才能盡職免責(zé)。另一方面，善后困難。尤其是當(dāng)前社會環(huán)境，不僅企業(yè)要付出巨額代價買單，政府也要付出大量的人力、物力、精力來確保社會穩(wěn)定。董市都云建材“10.23”爆炸事故，企業(yè)損失300余萬元，受害者家破人亡，企業(yè)老板竹籃打水一場空。

　　三是安全生產(chǎn)工作任務(wù)之重前所未有。今年以來，我鎮(zhèn)兩化建設(shè)平穩(wěn)推進，安全監(jiān)管工作效能不斷提升，全鎮(zhèn)未出現(xiàn)一般以上的安全生產(chǎn)事故。但目前安全生產(chǎn)存在的一些薄弱環(huán)節(jié)、一些行業(yè)存在的一些安全隱患、少數(shù)企業(yè)主安全生產(chǎn)意識不強、企業(yè)主體責(zé)任主體不落實等問題，都需要我們努力研究解決。為此，大家必須牢固樹立“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”的“紅線意識”，對安全生產(chǎn)時刻保持“半夜驚醒”，始終堅持把安全生產(chǎn)作為經(jīng)濟社會發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，安全生產(chǎn)政策只能加強不能削弱，安全生產(chǎn)投入只能加大不能減少，安全生產(chǎn)監(jiān)管只能抓緊不能放松。

　　二、以守土盡責(zé)的努力筑牢安全生產(chǎn)防線

　　安全生產(chǎn)既要講思想重視，又要講行動落實，核心是要“管”。要強化安全生產(chǎn)職責(zé)，嚴(yán)格落實三個責(zé)任。

　　(一)嚴(yán)格落實“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)，齊抓共管”的要求。今年省委、市委出臺了各項安全生產(chǎn)工作文件，建立了“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。黨政同責(zé)就是黨委、政府對安全生產(chǎn)工作共同負(fù)有責(zé)任，黨政一把手是安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人。具體就是黨委對安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、政府對安全生產(chǎn)工作負(fù)監(jiān)管責(zé)任，黨委、政府主要負(fù)責(zé)人共同對本地安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)。今天我來參加這個會議，就是落實安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)的職責(zé)。一崗雙責(zé)就是黨委、政府及鎮(zhèn)直各單位除明確分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人協(xié)助主要負(fù)責(zé)人抓好安全生產(chǎn)工作外，其它負(fù)責(zé)人都要同時抓好分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)。對因工作不到位，措施不得力引發(fā)生產(chǎn)事故，要嚴(yán)格實行安全生產(chǎn)問責(zé)制。齊抓共管就是要建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府依法監(jiān)管，安委會成員參與、企業(yè)全面負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)工作機制，也就是安全生產(chǎn)人人有責(zé)，人人都有義務(wù)做好安全生產(chǎn)工作。

　　(二)嚴(yán)格落實鎮(zhèn)安委會成員監(jiān)管和鎮(zhèn)安辦綜合監(jiān)管責(zé)任。在安全生產(chǎn)方面，鎮(zhèn)安委會各成員對本行業(yè)、本領(lǐng)域內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)直接管理責(zé)任，要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的要求，抓好本行業(yè)本領(lǐng)域安全監(jiān)管工作。鎮(zhèn)安辦要切實履行好綜合監(jiān)管責(zé)任，做好協(xié)調(diào)配合工作，積極協(xié)助各單位做好安全監(jiān)管工作，同時要做好安全生產(chǎn)工作信息收集、整理和上報工作。

　　(三)嚴(yán)格落實企業(yè)主體責(zé)任。安全生產(chǎn)作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的一個主要方面，企業(yè)承擔(dān)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，責(zé)無旁貸。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，企業(yè)法人是安全生產(chǎn)的責(zé)任人，必須依法履行職責(zé)，抓好安全生產(chǎn)，做到安全生產(chǎn)投入到位、培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位，確保安全生產(chǎn)。鎮(zhèn)各安委會成員及鎮(zhèn)安辦要加強監(jiān)督檢查，督促企業(yè)進一步強化內(nèi)部安全生產(chǎn)管理，幫助企業(yè)整改落實到位。對不積極落實整改措施或整改不到位存在較大安全生產(chǎn)隱患的企業(yè)，該停產(chǎn)的要停產(chǎn)，該關(guān)閉的要關(guān)閉，絕不妥協(xié)遷就。

　　三、以守土負(fù)責(zé)的精神落實安全生產(chǎn)責(zé)任

　　(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，改進工作作風(fēng)。鎮(zhèn)各安委會成員要高度重視安全生產(chǎn)工作，要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，把安全生產(chǎn)工作列入重要內(nèi)容，把實現(xiàn)安全生產(chǎn)、保障人民群眾生命財產(chǎn)安全作為大事來抓。嚴(yán)禁安全生產(chǎn)工作表面化、虛化、必須抓落實、抓具體，把安全生產(chǎn)工作貫穿到日常的工作中，在生產(chǎn)經(jīng)營一線和基層一線做好安全生產(chǎn)的檢查和監(jiān)管工作，在一線發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。各安委會成員單位要及時做好安全生產(chǎn)工作信息的上報工作，嚴(yán)禁遲報、漏報、謊報、瞞報事故。

　　(二)加強宣傳力度，營造安全生產(chǎn)氛圍。各安委會成員單位、鎮(zhèn)安辦和企業(yè)要加大安全生產(chǎn)工作的宣傳力度，特別是對一線從業(yè)人員和特種設(shè)備操作人員要加強安全生產(chǎn)教育力度，廣泛利用墻報，宣傳欄、廣播等宣傳工具普及安全生產(chǎn)基本知識，做好安全生產(chǎn)警示教育，提高從業(yè)人員的安全認(rèn)識，增強自我保護和自我防范能力。

　　(三)加強行業(yè)監(jiān)管，落實好重點工作。各安委會成員單位要結(jié)合當(dāng)前的季節(jié)特點、分管行業(yè)特點以及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營特點，針對已發(fā)生事故所暴露出的安全管理方面的問題，組織力量迅速開展隱患排查整治行動，逐行業(yè)逐企業(yè)進行拉網(wǎng)式排查。尤其要結(jié)合全市集中開展的六打六治打非治違專項行動、兩化體系建設(shè)競賽活動，重點做好以下幾個方面的工作。1、非法運輸、經(jīng)營、儲存、使用危險化學(xué)品行為，汽油等易燃物品的違規(guī)運輸分裝、銷售、等問題。2、非法經(jīng)營、存儲和異地存儲煙花爆竹制品行為，煙花爆竹超量存儲、經(jīng)營場所安全設(shè)施不到位等問題。3、建筑施工領(lǐng)域無資質(zhì)施工行為，層層轉(zhuǎn)包、違法分包，安全設(shè)施不到位等問題。4、客車非法營運行為，超速、超員、疲勞駕駛、酒駕、夜間違規(guī)行駛和校車安全等問題。5、企業(yè)和作業(yè)場所無證無照生產(chǎn)經(jīng)營行為，安全生產(chǎn)不規(guī)范，存在“三合一”、“多合一”場所違法生產(chǎn)經(jīng)營，消防設(shè)施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞封閉等問題。6、食品藥品領(lǐng)域無證無照經(jīng)營，違法銷售假冒過期藥品、三無食品、過期食品。7、企業(yè)和建筑施工領(lǐng)域特殊設(shè)備使用不規(guī)范等問題。8、“兩化”體系建設(shè)進展不快，企業(yè)兩化工作網(wǎng)上運行實效不高，部分企業(yè)隱患自查自該流于形式等問題。每月一次聯(lián)合執(zhí)法，每月分析研究專項行動中發(fā)現(xiàn)的問題及時加強指導(dǎo)。對排查過程中出現(xiàn)的安全隱患，要按照定措施、定標(biāo)準(zhǔn)、定期限、定責(zé)任人的要求，分類整治，對一時難以整改到位的，要制定整改計劃和整改期限，做好應(yīng)急預(yù)案，確保萬無一失。

　　(四)加強懲處，強化責(zé)任追究。對安全生產(chǎn)過程中存在失職、瀆職問題或負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的、堅決按照相關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)格追究責(zé)任。對隱患拒不整改，發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故的企業(yè)要按照事故原因嚴(yán)格追負(fù)責(zé)人的相關(guān)責(zé)任。對打非治違、兩化體系建設(shè)等重點工作，鎮(zhèn)安辦要加強督辦檢查，與鎮(zhèn)效能辦一起制定方案，加大考核和問責(zé)力度。要讓踐踏安全生產(chǎn)法律、無視安全生產(chǎn)監(jiān)管、損害人民群眾生命財產(chǎn)安全的行為付出代價，決不能姑息遷就，要始終保持安全生產(chǎn)的高壓態(tài)勢，始終堅持安全生產(chǎn)的紅線標(biāo)準(zhǔn)。

　　同志們，安全生產(chǎn)重于泰山。各部門、各企業(yè)要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。要始終強化安全生產(chǎn)工作措施，始終保持嚴(yán)格監(jiān)管的高壓態(tài)勢，抓牢安全生產(chǎn)工作。我們一定要以更加堅定的決心、更加有力的措施、更加務(wù)實的作風(fēng)，落實好安全生產(chǎn)工作，努力遏制一般以上的安全事故發(fā)生，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

水利局領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作會議上的講話 篇29

　　同志們：

　　今天，我們在這里召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議，這是區(qū)黨代會之后第一個全區(qū)范圍的安全生產(chǎn)工作會議，是一次非常重要的會議。今天的會議主要有三個目的。第一個目的是分析當(dāng)前我區(qū)安全生產(chǎn)面臨的形勢;第二個是進一步明確任務(wù)，落實責(zé)任，細(xì)化舉措，落實好安全生產(chǎn)責(zé)任;第三個目的是全力做好“中秋”、“十一”兩節(jié)期間以及今后一段時期的安全生產(chǎn)各項工作，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

　　剛才，寶箭、景祥同志分別通報了兩區(qū)安全生產(chǎn)工作情況并對下一步工作進行了部署，講得很全面，也很具體，我完全同意，希望大家認(rèn)真抓好落實。下面，我講幾點意見。

　　一、高度警醒，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦

　　年初召開的全市安全生產(chǎn)工作會議強調(diào)，安全工作事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全，事關(guān)沈陽市改革發(fā)展穩(wěn)定大局，事關(guān)黨和政府的形象和信譽。同時，安全生產(chǎn)工作還事關(guān)政府自身治理能力的建設(shè)，任何時候都不能輕視、不能放松。所以，做好安全生產(chǎn)工作與鐵西全面復(fù)興振興密不可分。我們?nèi)�面推進創(chuàng)新改革試驗、加快推進以中德裝備園為代表的各功能區(qū)建設(shè)、保持經(jīng)濟社會持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展，都離不開良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

　　近年來，區(qū)委、區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會始終高度重視安全生產(chǎn)工作。今年年初以來，鐵西的安全生產(chǎn)形勢總體上保持平穩(wěn)，事故發(fā)生數(shù)量呈下降趨勢，這是全區(qū)上下、特別是在座的各位同志辛勤努力的結(jié)果。

　　然而，我們必須清醒地認(rèn)識到，鐵西區(qū)雖然沒有發(fā)生惡性安全生產(chǎn)事故，但不代表沒有問題，也不等于今后不出問題。從目前掌握的情況來看，最突出的問題就是主體責(zé)任落實還不夠到位、隱患排查治理仍不夠徹底、監(jiān)管體制機制還有不完善的地方，一些小的、隱性的安全隱患問題時常出現(xiàn)，甚至發(fā)生了傷亡事故。比如，3月12日，三橡股份有限公司機械傷害事故，死亡1人。9月4日，大潘街道鴻興機械廠傷害事故死亡1人，等等。在對安全生產(chǎn)的認(rèn)識和重視程度上存在問題。這些問題如果不及時解決，不僅會給人民群眾生命財產(chǎn)構(gòu)成嚴(yán)重威脅，也將給區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展帶來不利影響。

　　安全生產(chǎn)工作既是政府社會治理能力的重要體現(xiàn)，更是政府保證全區(qū)百萬群眾安全的莊嚴(yán)承諾。當(dāng)前，鐵西的發(fā)展已經(jīng)步入新的歷史階段，我們必須要用新理念、新思路和新辦法，來思考和解決制約安全生產(chǎn)的掣肘問題。當(dāng)前，“中秋”、“十一”假期臨近，從全區(qū)安全事故的發(fā)生規(guī)律來看，近段時間歷來是事故的高發(fā)期，旅游經(jīng)營的旺季，也是人員、物資、車輛流動的高峰期，極易引發(fā)安全生產(chǎn)事故。對此，全區(qū)上下一定要警鐘長鳴，格外重視這一時期的安全生產(chǎn)工作，進一步落實以“一崗雙責(zé)”和目標(biāo)管理為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實把各項安全生產(chǎn)工作抓緊抓實，堅決杜絕各類重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

　　二、常抓不懈，持續(xù)加大安全隱患排查與整治力度

　　安全生產(chǎn)會議部署的再周密，但如果隱患排查不到位，或者排查到了整改不徹底，安全事故的“定時炸彈”就隨時可能被引爆。為此，我們一定要一以貫之地加大安全隱患排查整治力度，并持續(xù)強化安全監(jiān)管。

　　一是加大安全生產(chǎn)隱患排查力度。安全生產(chǎn)工作重在預(yù)防，年初以來，區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會部署了多次安全大檢查，有的單位是真動了、真查了，但也有的單位就是走過場，往上報，說查了多少多少企業(yè)、解決了多少多少隱患，就認(rèn)為工作已經(jīng)做到位了。現(xiàn)在我要說，這種做法絕對不行。從現(xiàn)在開始，相關(guān)部門要按照“安全第一、預(yù)防為主”的原則，組織人員深入一線，開展安全隱患大排查。各牽頭部門和主管責(zé)任部門要按照首辦負(fù)責(zé)制和限時辦結(jié)制，認(rèn)真制定整改計劃，限期整改。各部門、各單位要將檢查情況反饋給區(qū)安委會辦公室，要寫清楚誰檢查的，檢查的哪個單位，查出了哪些隱患，改沒改，改不了的怎么辦，都必須說具體、講明白。在安全生產(chǎn)工作上，決不能以會議落實會議，決不能流于表面，更不能蜻蜓點水。

　　二是加大重大消防隱患整治力度。鐵西城區(qū)人口密集，文化娛樂場所多，各類家具市場、油漆市場較多。從目前發(fā)生的事故看，大多集中在居民區(qū)、居民樓，以火災(zāi)事故居多。從年初到現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)生了134起。可以說，消除火災(zāi)重大隱患是城區(qū)安全生產(chǎn)的重中之重。各有關(guān)單位和消防部門要加大對重點場所隱患的整改力度，搞好重點部位的安全防范，尤其是無物業(yè)小區(qū)的居民樓，以及各類大型群眾文化活動場所，都必須納入安全監(jiān)管范圍，發(fā)現(xiàn)問題立即采取措施，努力把事故減少到最低限度。開發(fā)區(qū)企業(yè)密集，特別是醫(yī)藥化工企業(yè)，稍有疏忽極容易發(fā)生重大事故。對此，必須從生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存等各環(huán)節(jié)，實行“一條龍”監(jiān)管。這次會議部署的排查和整改后，區(qū)安委會要發(fā)個通報，對工作落實得好的給予表揚，對組織不利、排查或更改不到位的要給予通報批評，出現(xiàn)重大問題的在績效考核評價中實行一票否決并嚴(yán)肅追究責(zé)任。

　　三是強化對建筑施工的監(jiān)管。目前，全區(qū)有建筑施工工地213處，并且陸續(xù)還將有一批新的項目開工。由于行業(yè)特點，施工現(xiàn)場成為安全事故的多發(fā)領(lǐng)域，必須引起足夠重視。為此，城建、執(zhí)法等部門要全面開展隱患排查整改工作，依法對存在安全生產(chǎn)違法行為的企業(yè)進行查處，堅決杜絕建筑施工重大安全事故。相關(guān)部門要指導(dǎo)建筑企業(yè)在項目開工之前，對施工隊伍深入開展安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和作業(yè)規(guī)程的培訓(xùn)教育，使安全生產(chǎn)法律法規(guī)深入工地、深入人心。需要強調(diào)的是，我們必須以改革創(chuàng)新的手段改進安全生產(chǎn)監(jiān)管方式，在標(biāo)準(zhǔn)制定、體制機制上認(rèn)真考慮如何改革和完善，真正從頂層設(shè)計上、從政府治理體系層面牢牢筑起抵制安全事故的第一道防線。

　　四是強化對各類非法生產(chǎn)的監(jiān)管。目前，一些街鎮(zhèn)的“三合一”場所，安全隱患問題仍然較為突出。要充分認(rèn)識到非法生產(chǎn)行為的危害性，對于非法生產(chǎn)行為以及各類“黑窩點”、“黑加工點”，不存在排查隱患和整改的問題，而是必須堅決打擊和取締。要進一步加大處罰力度，對無視法律法規(guī)、無視政府監(jiān)管的違法違紀(jì)行為，就是要嚴(yán)管重罰，徹底清理。要做到“四個一律”，即：對違法生產(chǎn)經(jīng)營單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓;對非法生產(chǎn)經(jīng)營和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達標(biāo)的，一律關(guān)閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按照相關(guān)規(guī)定予以重罰;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴(yán)肅追究法律責(zé)任。

　　五是強化對重點集會場所的監(jiān)管。隨著“中秋”、“十一”的到來，西峽谷生態(tài)公園、盛京驛站等旅游景點將會聚集大量游客，各類市場、大型超市、餐飲娛樂等重點場所人員也會比較密集。公安、消防、執(zhí)法等有關(guān)部門要將應(yīng)急救援作為安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容，進一步完善應(yīng)急管理協(xié)調(diào)機制，提高應(yīng)急管理和救援工作的效率，切實做到統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效。同時，隨著兩節(jié)期間客流量的劇增，交通、交警部門要進一步落實各項監(jiān)管措施，加強交通運輸設(shè)備的安全監(jiān)察，嚴(yán)肅查處違章駕駛和超載行為，嚴(yán)厲打擊無證營運的“黑車”，確保人民群眾節(jié)日出行安全。

　　三、多方聯(lián)動，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制

　　安全生產(chǎn)工作重在監(jiān)管，我們必須加快建立常態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機制，采取有力措施，做到多方聯(lián)動，確保落實好“三個責(zé)任”。

　　一要進一步強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各部門、各單位的行政主要領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)法人代表是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。各部門、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要強化底線思維，狠抓源頭治理。要親自開會研究，親自部署任務(wù)，親自排查隱患，親自督促整改。特別是在節(jié)假日期間，“一把手”必須堅持好值班制度，深入開展好排查工作。發(fā)現(xiàn)問題，就要親自研究，親自部署;出現(xiàn)問題，就要親赴現(xiàn)場，靠前指揮。全區(qū)上下都要各司其職、各負(fù)其責(zé)，真正把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到每個分管領(lǐng)導(dǎo)、每個責(zé)任科室和每個責(zé)任人。“兩辦”督查室也要進一步強化督查督辦，及時反饋安全隱患整改情況。

　　二要進一步強化監(jiān)管責(zé)任。安全監(jiān)管工作永遠(yuǎn)在路上。馬上是“中秋”、“十一”，接下來是春節(jié)、全國“兩會”。要避免形成麻痹思想，做到常抓不懈。安監(jiān)、公安、消防、交通等職能部門要形成聯(lián)動機制，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。要主動深入企業(yè)，做到監(jiān)督到一線、管理在現(xiàn)場，切實把安全責(zé)任、安全管理制度執(zhí)行到位，把措施落到實處。大家知道，9月5日，我市某城區(qū)一座大廈發(fā)生電梯故障，在營救過程中2人不幸墜樓身亡。我們要以此為鑒，鐵西區(qū)老舊小區(qū)眾多，全區(qū)運營電梯1萬余部。質(zhì)監(jiān)部門要加大對各類運營電梯的排查、監(jiān)管和整治力度，從根本上消除電梯故障及安全隱患，確保居民生命安全。

　　三要進一步強化企業(yè)主體責(zé)任。在發(fā)揮好安監(jiān)等部門監(jiān)管責(zé)任的同時，要進一步落實好企業(yè)的主體責(zé)任。對于企業(yè)安全生產(chǎn)，光靠政府的力量是有限的，安監(jiān)部門再增加十倍的力量也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還必須依靠企業(yè)自身。今天，部分企業(yè)的法人代表也在場，希望你們切實履行好安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)，加大安全投入，用于安全生產(chǎn)的錢一分不能少，少了就有可能給企業(yè)帶來更大的損失，要算清楚這筆賬。把安全生產(chǎn)責(zé)任切實落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人，形成企業(yè)、政府協(xié)調(diào)互動的機制。同時，企業(yè)要主動“卸包袱”，主動化解歷史遺留問題，防止將矛盾推向社會，營造“輕裝前行”的良好發(fā)展環(huán)境。

　　鐵西進入新的階段，黨代會報告對鐵西未來五年發(fā)展前景進行了具體描繪，明確了五大任務(wù)。我們必須用新的思維、新的體制、新的機制、新的理念、新的方法來面對這些任務(wù)，這是擺在我們面前的重要課題。在安全生產(chǎn)工作方面，要建立現(xiàn)代化、信息化、智能化、聯(lián)動化的安全管理體系和應(yīng)急救援體系，提高政府治理社會的能力和水平，確保鐵西一方平安。

水利局領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作會議上的講話 篇30

　　親愛的同事們：

　　當(dāng)你擁有它時，好像不覺得它有什么了不起;當(dāng)你失去它時，才會真正覺得擁有它是多么地幸福。它便是我們?nèi)f分關(guān)注的一個永恒的話題――安全。

　　安全不需要太多的理由，生命已足以使之永恒。我們不能因為產(chǎn)量而輕視安全，不能因為效益而忽視安全，更不能因為工作面、工作條件稍好一些就藐視安全。

　　安全意識的淡化，薄弱是導(dǎo)致事故發(fā)生的首要原因，每一次事故的發(fā)生，我們都后悔莫及，那么在事故發(fā)生之前，我們的隱患排除了嗎?我們的防范措施到位了嗎?千里之堤潰于蟻穴，早防早治才能確保安全。

　　而抓安全，就必須時刻如履薄冰，如臨深淵。安全工作來不得半點馬虎，只有提高警惕，居安思危，防患于未然，努力做到緊繃安全弦，才能確保企業(yè)的長治久安。

　　我們要尊重生命，就要敬畏規(guī)章，遵守規(guī)章是責(zé)任，是道義，是權(quán)力，更是義務(wù)。只有遵守規(guī)章才能保安全，這是安全生產(chǎn)的經(jīng)驗昭示。安全源于長期警惕，事故出于瞬間麻痹，思想上的松懈麻痹必然會導(dǎo)致安全隱患的存在和違章現(xiàn)象的發(fā)生，哪怕一次偶然現(xiàn)象的發(fā)生，哪怕一次偶然違章，就有可能一失足成千古恨。

　　沒有了安全就喪失了和和美美的家庭，更沒有企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，依法遵章，所有的事故都可以避免，松懈麻痹，所有的事故都可能發(fā)生，遵章二字，正是水之源，樹之根，安全之本。

　　一花一世界，一葉一菩提，每一個人的生命都是天地之魂，萬物之靈，生命因此而珍貴，我們要熱愛生命，熱愛生活，珍惜眼前的每一天;讓我們永遠(yuǎn)牢記安全責(zé)任，警鐘長鳴，才會讓安全之花扎根于我們的生活

水利局領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作會議上的講話 篇31

　　親愛的同事們：

　　警鐘長鳴 安全發(fā)展

　　今年以來，集團內(nèi)外接連發(fā)生多起重大安全事故，造成員工生命、企業(yè)財產(chǎn)損失，安全生產(chǎn)形勢異常嚴(yán)峻。在今年二季度安委會上，總經(jīng)理要求公司上下要注重安全形勢分析，加強隱患排查治理，努力做到警鐘長鳴，安全發(fā)展。

　　今年是全國第五個“安全生產(chǎn)年”，6月份是全國第12個“安全生產(chǎn)月”。當(dāng)前公司正處在擴銷增量，穩(wěn)價保效的關(guān)鍵時期，各單位、各部門都將抓銷售、保效益、趕進度作為壓倒一切的重點工作。

　　面對季節(jié)更換，各類事故高發(fā)多發(fā)這一形勢，我們要把安全生產(chǎn)放在更為突出的位置，做好預(yù)防工作，為擴銷增量，沖刺雙過半營造安全發(fā)展氛圍。

　　居安思危，樹立安全發(fā)展理念。“安全第一，預(yù)防為主”是公司安全發(fā)展方針。我們從事的水上危險品經(jīng)營業(yè)務(wù)，安全必須放在更加突出的位置去重視，全面抓好預(yù)防工作，才能避免事故的發(fā)生。在當(dāng)前擴銷增量關(guān)鍵時期，基層單位、職能部門都要居安思危，未雨綢繆，狠抓落實，營造安全發(fā)展環(huán)境。

　　“打非治違”，杜絕違章作業(yè)現(xiàn)象。公司當(dāng)前正深入開展“打非治違”專項行動，必須做到全員參與，把“打非治違”專項行動與當(dāng)前抓銷售，促生產(chǎn)緊密結(jié)合起來。盯緊盯死隱患，堅決整改，絕不手軟，絕不“變通”，以達到預(yù)防事故，安全生產(chǎn)的目的。

　　落實責(zé)任，推進企業(yè)安全發(fā)展。安全工作必須按照公司要求，落

　　實好責(zé)任制，實施分級負(fù)責(zé)，齊抓共管，確保安全生產(chǎn)工作力度大，問責(zé)原則強。要結(jié)合實際，創(chuàng)新管理，變抓結(jié)果為抓過程，抓事后為抓預(yù)防，抓粗放為抓精細(xì)，以管理上的嚴(yán)、細(xì)、實，為安全發(fā)展提供有力保障。

　　“從我做起”，筑牢安全防線。一個焊花能引爆一艘巨輪，一根煙頭可以毀掉一座大廈。殘酷的事故讓我們警醒，安全生產(chǎn)人人有責(zé)，安全防線需從細(xì)微之處構(gòu)筑，需要“從我做起”，從點滴做起。

　　首先是思想上重視，時刻繃緊安全這根弦;第二是學(xué)習(xí)上用功，要學(xué)科學(xué)知識、學(xué)崗位技能;第三是在行動上落實，苦練技術(shù)業(yè)務(wù)，執(zhí)行安全制度，遵守操作規(guī)程，以自身安全保眾人安全幸福，以崗位安全保公司安全發(fā)展。