XX年全市工業系統上半年工作總結暨下半年工作安排

　　1.原材料、燃料上漲因素

　　根據調查，煤炭價格上漲的幅度最大，與去年同期相比，平均上漲200元/噸，受此影響，15戶企業每月共增加費用3000萬元。其中，月均增加費用較多的企業有：豫港焦化（月增加1800萬元）、豫源化電（月增加425萬元）、鋼鐵公司（月增加484萬元），最少的耐火爐業月增費用8.4萬元。

　　受礦石、原鹽、銅材、重油等其他原料因素影響，15戶企業每月共增加費用2024萬元。其中，費用增加較多的企業有：中原特鋼月增加費用720萬元，濟鋼月增加費用521萬元，豐田肥業月增加費用400萬元，恒通化工月增加費用179萬元。

　　2.電價上漲因素

　　從5月1日起，大工業用電價格上調0.048元/千瓦時，一般工業用電上調0.05元/千瓦時，受此影響，15戶企業每月電費比上調前多支出775萬元。其中，影響較大的企業有濟鋼（月增費用324萬元）、豫光集團（月增費用253萬元）、恒通化工（月增費用60萬元）、中原特鋼（月增費用60萬元）。

　　3.水價上漲因素

　　5月1日起，水資源費由去年的0.4元/立方米上調至1.2元/立方米（含南水北調基金），受此影響，15戶企業每月水費比上調前多支出100萬元。其中，濟鋼、豫光每月分別多支出20萬元、32.6萬元。

　　4.氣價上漲因素

　　2月1日起，工業用氣價格由73元/噸上調至93元/噸，受此影響，全市用氣企業每月增加成本100萬元。其中，恒通化工每月增加44萬元，大洋化工每月增加36萬元，宮殿酒業每月增加5.4萬元。

　　5.其他費用

　　運費方面，15戶企業每月多支316萬元，其中，豫光集團由于電解鋅投產，運費增加，每月多支158萬元，濟鋼每月多支70萬元，豫源化電每月多支42萬元，巨康陶瓷每月多支15.1萬元，宮殿酒業每月多支17.2萬元；排污費15戶企業每月增支32萬元；中原特鋼反映公司重油改天然氣工程立項時，與市發改委曾簽協議，每立方天然氣1.25元（含管輸費）。現中燃公司天然氣售價為每立方1.43元（其中氣價1.14元，管輸費0.29元），企業為此每月多支費用45萬元；此外，污水處理費按企業用水量而非排放量收取也極不合理。

　　（二）項目建設中的困難

　　一是由于受國家宏觀調控政策的影響，今年以來項目建設受土地因素制約尤為突出。XX年我市計劃新開工的5個投資超億元項目（濟鋼公司移地大修450m3高爐工程、豫港焦化公司100萬噸搗固焦項目、12萬噸樹脂粉項目、聯創化工10萬噸樹脂粉項目、王屋鄉PPS項目）進展緩慢。聯創化工10萬噸樹脂粉項目、王屋鄉PPS項目5月底剛拿到土地批復手續，使工期滯后半年之久。豫港焦化公司100萬噸搗固焦項目、12萬噸樹脂粉項目土地手續目前仍存在很大難度。

　　二是項目建設的周邊環境不盡人意，突出表現在土地及附屬物賠償要求過高。豫源國電輸變電線路的每根塔基的賠償超出規定的數倍，仍難滿足少數人的索賠要求。部分村民借故刁難，致使工期推遲了三個月之久。濟鋼公司征用土地上的附屬物賠償和聯創化工征用土地上的附屬物賠償也都遇到了漫天要價的現象。其次，項目建設所在地的少數群眾缺乏大局意識，對項目建設設置障礙。如豫光10萬噸電鋅工程工地經常受到當地少數居民的偷盜和強裝強卸；太行水泥公司百萬噸水泥擴建工地附近的采石場大藥量爆破不僅影響到正常施工，而且嚴重威脅到設備與人身安全。

　　三是部分項目籌、融資困難致使項目不能順利實施。太行水泥公司日產600噸水泥生產線改造與混凝土系列產品開發項目、五三一水泥廠加氣砼砌磚項目都是因為缺乏資金未能按期開工。正興玉米公司10萬噸玉米淀粉項目因資金短缺已停工待料將近一年。四是個別項目由于審批手續不全影響到項目的正常施工。如豫光集團2×50MW煤矸石自備電廠一期工程面臨著并網難問題。

　　（三）解決問題的建議

　　為減輕政策和市場因素給企業生產經營和項目建設帶來的壓力，提高企業抵御風險的能力，促進工業經濟快速發展，特提出如下建議：

　　1、加強對重大項目的組織領導。市政府成立專門機構，對投資超億元的項目全程跟蹤服務，負責手續報批、證件辦理、

　　周邊關系協調等非企業內部性事務的處理，企業承擔必要的費用。使企業能夠從繁雜的外部事務中脫離出來，專心進行項目建設，加快項目建設步伐。

　　2、合理使用結構調整資金，優先傾斜支持成長性好、技術含量高、經濟效益佳的結構調整項目，促進高新技術產業快速發展。

　　3、進一步落實有關政策。市政府要對原有的優惠政策分類整理，將未落實到企業的獎金、土地出讓金、改制負資產企業稅收抵免等，盡快落實到位，減緩企業資金壓力。