2015大專畢業(yè)生畢業(yè)論文范文
(三)內(nèi)部控制制度缺乏或低效
建立企業(yè)內(nèi)部控制制度的目的就在于發(fā)現(xiàn)、防止和糾正錯誤與舞弊。一個健全的內(nèi)部控制制度起碼應(yīng)該達到以下目的:保證業(yè)務(wù)活動按照適當(dāng)?shù)氖跈?quán)來進行;保證所有交易和事項以正確的金額,在恰當(dāng)?shù)臅嬈陂g及時的記錄于適當(dāng)?shù)膸簦瑥亩箷媹蟊淼木幹品蠒嫓蕜t的相關(guān)要求;保證對資產(chǎn)和記錄的接觸、處理均經(jīng)過適當(dāng)?shù)氖跈?quán);保證帳面資產(chǎn)與實存資產(chǎn)定期核對相符等。所以從理論上講,一切的錯誤和舞弊是能夠被健全的內(nèi)部控制制度及時發(fā)現(xiàn)和糾正的。但是,如果一個公司的內(nèi)部控制制度不健全或著缺乏,則很容易發(fā)生發(fā)生會計舞弊。同時,對企業(yè)內(nèi)部控制制度的建立和實施有重大影響的控制環(huán)境的好壞也直接地影響著內(nèi)部控制制度是否發(fā)揮作用。舞弊信息之所有能通過會計系統(tǒng)最終形成財務(wù)報告,一個很重要的原因就是這些企業(yè)的內(nèi)部控制環(huán)境已極不正常,這才使得會計舞弊行為有機可乘。
(四)外部監(jiān)管不力導(dǎo)致會計信息失真現(xiàn)象泛濫
在我國,會計工作的主管部門是財政部。財政部負責(zé)制定會計制度及監(jiān)督實施。根據(jù)《會計法》的規(guī)定,財政、審計、稅務(wù)、人民銀行、證券監(jiān)管、保險監(jiān)管等部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的職責(zé),對有關(guān)單位的會計資料實施監(jiān)督檢查。按理說,我們的監(jiān)管應(yīng)該是有效的,能防止會計信息失真的泛濫。但是,實際上監(jiān)督乏力、監(jiān)管手段缺乏的現(xiàn)象依然存在。證券監(jiān)管、財政、審計、稅務(wù)等部門都有權(quán)監(jiān)管會計信息的真實性和可靠性。但是,各個監(jiān)管部門缺乏配合,各自進行監(jiān)管,沒有達到各家齊抓共管,形成有效的和相互補充的監(jiān)管機制。就拿受到監(jiān)管比較多的上市公司來講,我國上市公司會計信息的質(zhì)量不高是有目共睹的。企業(yè)上市后,經(jīng)營不善的,就采取各種手段,虛增上市公司的收入和利潤,獲得增資配股的資格,進一步套取廣大投資者的資金。有的上市公司還配合莊家,違規(guī)炒作自己公司的股票。到了虧損得無法維持下去的時候,就進行債務(wù)、資產(chǎn)重組,出賣手中的殼資源。這已經(jīng)成為我國上市公司的一道風(fēng)景線。鄭百文股份有限公司就是一個典型的案例。1997年底,鄭百文公司在實際虧損1.5億元的情況下,采用虛提返利、費用跨期入賬等手段編制虛假財務(wù)報表,年報中向社會公眾披露盈利8560萬元,并在1998年通過配股籌集資金1.5億元。鄭百文公司巨額虧空和造假事件于xx年披露后,證監(jiān)會才介入調(diào)查。由于證監(jiān)會監(jiān)管的力量和手段都有限,很難及時發(fā)現(xiàn)上市公司的造假行為,其他部門也未起到相應(yīng)的作用。
四、 上市公司會計信息失真的危害
上市公司會計信息失真是直接與市場經(jīng)濟規(guī)則嚴重背離的行為。企業(yè)的生存和發(fā)展離不開資金和市場。上市公司向公開市場提供的會計報告信息是外界了解企業(yè)企業(yè)經(jīng)營狀況的一個很重要的參考指標。上市公司公布其會計報告后,企業(yè)會計報表的外部使用人,包括股東、債權(quán)人、潛在投資者和其它社會公眾,都會根據(jù)這些報表所反映的信息(資產(chǎn)—負債狀況、經(jīng)營情況等)來做出自己的決策。如果企業(yè)向公開市場提供的財務(wù)會計信息是不真實的,投資者就會感覺上當(dāng)受騙了。而如果資本市場上的投資人感覺到上市公司在利用這些虛假的會計信息向他騙錢,他就不會向上市公司投資;同樣地,如果銀行知道公司提供的報表是假的,他們就不會再借錢給企業(yè)。如果大家都不向上市公司投資,則企業(yè)就會象無水之魚,遲早會陷入難以為繼的窘境。因此,上市公司會計信息失真是直接與市場經(jīng)濟規(guī)則嚴重背離的行為。它不但會嚴重銷弱了會計信息的決策有用性,危害了廣大投資人和債權(quán)人的利益,使社會公眾對會計誠信基礎(chǔ)產(chǎn)生懷疑,也會從根本上動搖了市場經(jīng)濟的信用基礎(chǔ),削弱和扭曲了證券資本市場的資金籌集和資源調(diào)配功能,危害宏觀經(jīng)濟的正常運行。會計信息失真也助長了腐敗行為,嚴重阻礙了經(jīng)濟的發(fā)展和企業(yè)改革的順利進行。
五、 對上市公司會計信息失真的治理措施建議
治理上司公司會計信息失真是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,需要進行長期不懈的努力,多管齊下,綜合治理。基于以上分析,我認為要提高上司公司會計信息質(zhì)量,主要應(yīng)當(dāng)做好以下幾方面的工作:
(一)改善股權(quán)結(jié)構(gòu),明確市場機制
治理會計信息失真的前提是要及時發(fā)現(xiàn)問題。通過政府行政監(jiān)管為主導(dǎo)的會計監(jiān)管體系反應(yīng)太慢,當(dāng)發(fā)現(xiàn)問題時,通常后果已無法挽回。以市場為主的會計監(jiān)管機制主要依*企業(yè)的利益相關(guān)者發(fā)現(xiàn)和揭示問題,發(fā)現(xiàn)速度往往要快得多,而建立這一機制需要調(diào)動投資者挖掘上市公司會計問題的積極性,需要以股東多元化、股權(quán)微觀分散化與宏觀集中化的股權(quán)結(jié)構(gòu)為前提。因此,降低國有股比重,構(gòu)造多元化股權(quán)結(jié)構(gòu),依*市場機制增加股權(quán)流動性,是解決會計信息失真問題的首要任務(wù)。