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中國古代選官制度探究范文

中國古代選官制度探究范文

  中國古代選官制度探究范文:

  一、中國古代選官制度的歷史發(fā)展進(jìn)程

  選官制度是與國家同步出現(xiàn)于人類歷史舞臺。蘇東坡說: “三代以上出于學(xué), 戰(zhàn)國至秦出于客,漢以后出于郡縣吏, 魏晉以來出于九品中正, 隋唐至今出于科舉。”這段話, 實(shí)際上劃出了中國古代選官制度的幾個發(fā)展階段。我國古代選官制度,萌芽于原始社會末期“軍事民主制”時期的禪讓制,而它的正式形成,則是進(jìn)入階級社會以后的事。在奴隸社會和封建社會,選官制度的發(fā)展,大致可分三個大階段,即:世官制、察舉制和科舉制三個時代。

  夏、商是我國奴隸社會的建立和初步發(fā)展時期。據(jù)《禮記•禮運(yùn)篇》記載,當(dāng)時諸侯傳位和官吏任用,均是“世及以為禮”,即實(shí)行世官制。在這種制度下,公門有公,卿門有卿,賤有常辱,貴有常榮,賞不能勸其努力,罰亦不能戒其怠惰。至奴隸社會鼎盛的西周,世官制也進(jìn)入鼎盛時期。周世官制的特點(diǎn)是:它與當(dāng)時推行的宗法制、分封制緊密結(jié)合。那些擔(dān)任王室或諸侯國官職的大小貴族,便是受封的各級封君,他們均遵照嫡長子繼承制的原則代代相襲,占有封地,所以也就世代壟斷官職。春秋時,社會開始大變革,出于爭霸斗爭的需要,一些大國突破世官制的框架,實(shí)行明賢主義。到了戰(zhàn)國,社會變革更加劇烈,隨著奴隸制的崩潰和封建制的確立,唯功唯賢的新選官制度逐步建立起來,例如:“以客出仕”是戰(zhàn)國最風(fēng)行的仕進(jìn)途徑。“客”, 據(jù)史家解釋, 就是“賓客”。戰(zhàn)國以客出仕的史實(shí)中, 仍以秦國最為典型。到此,世官制時代終告結(jié)束。

  秦漢是我國古代出現(xiàn)的空前的大一統(tǒng)時期。秦統(tǒng)一前后的仕途主要有:保舉、軍功、客、吏道、通法、征士等,其中保舉又稱作“任”,是負(fù)有法律責(zé)任的薦舉,即“舉其顯,復(fù)保其微;舉其始,復(fù)保其終”;吏道即由“吏”(狹義的“吏”,指官府的低級公務(wù)人員如“佐”、“史”之類)選“官”的入仕途徑,主要通過考課制度實(shí)現(xiàn);通法是指凡通曉法令者,即有可能入仕;征士,即以征召的方式收羅人才。公元前2xx年,秦始皇接受李斯“焚書”的建議后,“以法為教”、“以吏為師”便幾乎壟斷了秦仕進(jìn)之途。劉邦建立漢王朝后,隨著國家的統(tǒng)一和強(qiáng)大,幅員遼闊, 國祚長久, 自然需要大批官吏。據(jù)《漢書•百官公卿表》統(tǒng)計(jì), 漢朝“吏員自佐吏至丞相十二萬二百八十五人”。這么眾多的官員顯然需要相對穩(wěn)定的選官制度培養(yǎng)與選拔。考漢代選官, 主要通過吏道與文學(xué)兩條途徑。漢王朝首先創(chuàng)立了察舉制度。此制選官,先經(jīng)官吏察訪,然后推薦給中央予以任用;舉薦的標(biāo)準(zhǔn),主要看德行、才能,而非全靠家世。大體說來,漢武帝以前,是察舉制產(chǎn)生、確立時期;其后則是此制的規(guī)范發(fā)展時期。東漢末,由于天下喪亂,人士流移,考詳無地,魏王曹丕采納陳群的建議,實(shí)行九品中正制(又稱九品官人法)。這實(shí)際上是一種發(fā)展了的察舉制,它規(guī)定在地方州郡分別設(shè)立大小中正,負(fù)責(zé)以九個等級品評本地區(qū)的士人,作為授官的依據(jù),并對已評定的品級定期予以升降。九品中正制初行時雖有選賢用意,但不久即被門閥勢力左右,成為世族把持政權(quán)的工具,以至出現(xiàn)了“上品無寒門,下品無勢族”的現(xiàn)象。中國古代選官制度探究

  隋唐之間發(fā)生了禍及天下的大規(guī)模的農(nóng)民起義戰(zhàn)爭,在戰(zhàn)爭中士族主度和門閥勢力衰落,中小地主逐漸興起,九品中正制遂為新興的科舉制所取代。科舉制在中國古代實(shí)行了1300 多年, 其形式和內(nèi)容隨著歷史的發(fā)展而不斷變化。隋文帝于開皇十八年(598 年) “詔京官五品以上, 總管刺史, 以志行修謹(jǐn)、清平干濟(jì)二科舉人” 。隋煬帝大業(yè)二年(606 年) ,又在眾多的科目中首開“進(jìn)士”一科, 標(biāo)志著科舉制的創(chuàng)立。所謂科舉制,是一種按照不同的科目通過考試而選取人才的制度。李唐王朝建立后, 繼續(xù)開科取士, 并使之定型化。唐初, 科舉考試分常舉與制舉兩大類。常舉設(shè)的科目非常多, 如秀才、明經(jīng)、俊士、進(jìn)士、明法、明字、明算、一史、三史、開元禮、道舉、童子等等; 制舉,如賢良方正、直言極諫、博通墳典達(dá)于教化、軍謀宏遠(yuǎn)堪任將率、祥明政術(shù)可以理人等。兩種舉制共設(shè)有90 多科。常舉每年一次, 由禮部主持; 制舉是皇帝據(jù)臨時需要, 不定期舉行, 取士也較少, 故被視為“非正途”。常舉眾科中, 有的是偶爾設(shè)置, 有的很快停止, 只有明經(jīng)和進(jìn)士經(jīng)常舉行。明經(jīng)考試主要考背誦,易中; 進(jìn)士考詩賦, 須構(gòu)思, 故難考。進(jìn)士雖難考,但考中后容易飛黃騰達(dá), 故時人有“縉紳雖位極人臣,不由進(jìn)士者終為不美”的認(rèn)識, 說明人們比較推重。后來進(jìn)士科獨(dú)盛, 士子更是趨之若鶩。

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