對加強會計監督職能的對策分析
三、加強會計監督職能的對策分析。
1.建立有效的內部控制體制。
制定內部控制制度要針對企業經營特點和管理需要配置權力和職責，注意責權利之間的平衡，明確決策者的權利和責任，成立輔助決策的專門機構，建立配套的決策制約和責任追究制度。對于企業法定代表人，既 要保證其經營決策的獨立性和權威性， 又要監督其經濟行為的效益性和廉潔性。建立一系列主體明確、具有可操作性的決策制約和責任追究制度，在國家法律法規的權限內，充分發揮經營者的才智，做到責權利相結合。
2.加強素質教育、強化監督職能。
高素質的會計隊伍能充分發揮其會計監督職能。一是要會計隊伍建設，建立和完善會計行為、會計程序及會計方法規范;二是要建立和完善電子計算機系統，實現會計監督科學化，有效監督經濟活動及其資金運轉的全過程，提高管理效益和監管水平。三是擁有公共權利的部門應當發揮監督的主導作用， 真正做到對違反國家規定的財政、財務收支;違法、犯罪行為、損失、浪費行為的監督制止，以滿足越來越復雜、重要的內控和外控的需要。
3.完善會計監督理論及立法建設。
現行會計法關于會計監督的規定比較籠統， 且不能適應變化的經濟情況。這與會計理論研究的滯后也有一定的聯系。目前理論界從宏觀體制改革角度考慮問題較多，社會主義市場經濟的宏觀經濟理論得到了快速發展。而作為只涉及微觀經濟一個方面的會計監督理論， 如何與變革中的微觀經濟體制相配合，以指導會計實踐，是一個至今都沒有完全解決的問題。理論的止步， 必將導致法律規定滯于現實， 不能規范實踐中出現的新情況。會計監督的法律規定也應該進一步細化。如明確從事不同會計事務的會計人員的分工，從事監督應遵守的程序，違反會計規定應承擔的責任等問題。
4.企業會計監督要適應erp 環境的新情況。
以江西省農村信用社為例， 各業務條線不斷推出信息系統的建設，突出以業務流程管理為核心的管理信息系統，財務、業務不斷融合。信息化時代又必然導致各單位出現了一系列全新的業務操作流程， 原有的會計控制機制面臨著重新設定和優化的迫切需要。erp 系統各模塊的復雜性和專業性對會計監督提出了更高的要求。erp 系統環境下，各部門的業務劃分為不同的模塊， 甚至同一部門的不同業務也可能劃分成不同模塊。我們主要應著力從以下幾個方面實現轉變：一是要實現職能管理向流程管理的轉換，拓寬監督責任鏈條。要建立完善業務流程信息管理責任體系。對分散在各業務流程上的會計信息相關崗位， 要進一步明細各流程步驟、具體業務處理、監督復核的職責劃分，強化不相容崗位對會計信息的有效牽制和事前控制。二是打破部門負責的管理體制，構建適應流程管理需要的運行機制。業務流程上的會計信息相關的崗位， 都應納入財務部門業務考核，并通過完善會計信息責任追究機制、部門溝通機制、日常協調機制， 突出財務部門對會計信息質量管理與監督的總管職能。