國稅試點動員會講話

　　1、堅持配強隊伍，進一步健全任職資格條件審查制度。要在總結我市村干部任職資格條件“正反八條”的基礎上，結合新修訂的《村民委員會組織法》精神和省委村級組織換屆試點工作方案要求，指導各村在選舉辦法中進一步明確村干部的任職資格條件。要注重正面引導。按照任職資格條件“正八條”的要求，教育和動員廣大黨員群眾把那些政治素質好、熱心為群眾服務、能創業致富、有奉獻精神、公道正派、廉潔自律、群眾公認的農村優秀人才選進村級組織班子。要實行“一票否決”。要對上屆選舉制定的任職資格條件“反八條”進行修改和完善，明確被判處刑罰或者刑滿釋放未滿5年、解除勞教未滿3年、違反計劃生育未處理或受處理后未滿5年、涉黑涉惡受處理未滿3年等有嚴重違法違紀行為的人員，以及喪失行為能力的人員，不能確定為村級組織班子候選人（自薦人），并寫入選舉辦法。要嚴格執行任職資格條件聯審制度。加強鄉鎮和部門的協調溝通，嚴格把好村干部候選人任職資格審查關，最大限度地抵制一批有違法違紀行為、道德敗壞、群眾認可度低、工作能力差等不符合或不勝任村干部崗位要求的人員進入村干部隊伍。大橋鎮黨委要對候選人（自薦人）任職條件進行初審，市人大、紀委、組織、信訪、民政、法院、檢察、公安、司法、計生、工商、國稅、國土、林業等部門單位要進行聯合審查，對通過審查的候選人（自薦人）按規定程序提交選舉。同時，要堅持全程審查，將資格審查工作貫穿于換屆選舉全過程，發現有不符合村選舉辦法規定的資格條件人員當選的，當選無效。正式選舉之后，若出現未經任職資格條件審查的黨員、選民、社員當選的，須經過任職資格條件審查，才能公布當選。

　　2、堅持嚴明紀律，進一步營造風清氣正的選舉環境。針對當前村級換屆選舉情況日益復雜和競爭日趨激烈的實際，要更加重視抓好選風選紀，保障換屆選舉工作的嚴肅性和公正性。要進一步明確選舉紀律。認真貫徹落實省、市《關于嚴肅村級組織換屆選舉紀律的通知》精神，嚴格執行“十大禁令”的紀律要求：（1）嚴禁任何組織和個人以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票、虛報選票票數等不正當手段，妨害村民和社員行使選舉權和被選舉權；（2）嚴禁砸毀票箱、撕毀選票、沖擊選舉會場等手段破壞和妨害選舉；（3）嚴禁參與或指使他人操縱選舉、避會抵制、跟蹤監視、虛假委托、張貼大字報、分發傳單等不正當活動；（4）嚴禁用誣告陷害、誹謗中傷他人，或制造和傳播小道消息擾亂換屆工作；（5）嚴禁以送錢送物等形式，在推薦和選舉中搞拉票、賄選等非組織活動；（6）嚴禁對選舉工作中存在違紀違法行為進行檢舉、控告的人員實行打擊、報復；（7）嚴禁借換屆之機，突擊花錢或私分公款（物）、濫發獎金、補貼或紀念品，進行公款旅游、公款吃請等行為；（8）嚴禁在換屆前頻繁接轉黨員組織關系、突擊發展黨員；（9）嚴禁換屆后不交印章、不交賬本、不交檔案、不交事務；（10）嚴禁以其他不正當手段妨害村級組織換屆選舉工作正常開展。要全面實行候選人談話制度。選舉前，大橋鎮黨委要在組織黨員群眾認真學習黨章和有關村級組織換屆選舉的法律法規、政策文件，加強換屆紀律教育的基礎上，與候選人（自薦人）及其他相關人員進行個別約談或集體談話，對他們嚴格遵循法律法規和有關政策規定提出具體要求。要堅持實行選舉紀律承諾制度。對經資格審查合格的村兩委自薦對象，要求在選舉之前一律簽訂選舉紀律承諾書，明確選舉紀律和違反紀律所應承擔的責任，從思想上警示和觸動參選對象。在選舉過程中，一旦發現候選人違背承諾或者違反選舉紀律的，要予以嚴肅處置。嚴禁各級黨政機關及企事業單位工作人員、離退休人員干涉村級換屆選舉工作，對參與或者慫恿選舉中違法違紀行為的人員，要按照黨紀政紀嚴肅處理。要堅決查處賄選等違法違紀行為。在選舉期間，候選人（自薦人）及其親友直接或指使他人用財物或者其他利益收買本村黨員、選民、選舉工作人員或者其他候選人（自薦人），都是賄選。各有關部門要加強監督，加大查處和打擊的力度。對參與或指使他人以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票、虛報選舉票數等違法手段參選的，一經發現立即取消其本屆參選資格，已經當選的，其當選無效；違反治安管理規定的，依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。要大力開展掃黑除惡行動。要排查重點對象，穩控特殊人群，強化案件偵辦，全力化解糾紛，震懾控制一批社會閑雜人員，打擊處理一批涉黑涉惡人員，堅決遏制黑惡勢力干擾和暴力介入村級組織換屆工作等行為，凈化社會風氣。建立健全村級換屆選舉信訪評估和調處機制，制定工作預案，防止和及時處理可能出現的突發性、群體性事件，有效維護農村社會和諧穩定。