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環保系統工作會議上的講話稿

發布時間:2022-08-02

環保系統工作會議上的講話稿(精選16篇)

環保系統工作會議上的講話稿 篇1

  同志們:

  這次會議主要目的是,貫徹全市經濟工作推進會等省市重要會議精神,梳理今年以來各項工作,認真分析,互相交流,再鼓斗志,確保完成全年任務目標。

  這次會議我們有個特殊的議程。為充分肯定環保工作者長期扎根環保事業和鼓勵環保系統工作人員熱愛環保事業,弘揚環保精神,增強職業榮譽感和自豪感,環保部決定從今年起,向在各級環保系統及所屬單位在職及離退休人員,頒發從事環保工作30 年紀念章,同時也向在艱苦、特殊地區從事環保工作20 年的同志頒發紀念章。我市有39 名,他們分別來自市局機關、監測中心、支隊、信息中心、環科院、崗黃站、機動車中心、井陘、行唐、靈壽、平山、趙縣、鹿泉、高新區。這些同志長期堅守環保崗位,為環保事業發展付出的辛勞和汗水,在此再次表示衷心感謝。我們也要號召全市環保干部職工深入學習這種敬業奉獻、擔當有為的良好精神風貌,繼續積極工作、愛崗敬業、爭先創優、努力開創環境保護新局面,為我市環保工作再立新功。

  下 面,我就抓住當前環保發展的機遇, 確保年度各項重點工作任務目標圓滿完成,講幾 點意見。

  一、成績值得肯定,問題不容忽視

  今年以來, 在市委市政府的堅強領導下,全市環保系統緊緊圍繞年度重點目標任務,在完善機制、強化措施、狠抓落實上都下了不少的功夫,全市大氣和水防治、生態建設、環境監管、總量減排、環評服務等各項環保治污工作 有序推進,成績值得肯定。 截至七月底, 我市大氣省考核項PM2.5 下降16.9% ,綜合指數下降9.4% ,同比去年優良天數增加12 天;水污染防治計劃正式印發,滹沱河整治和洨河提升全面啟動;大氣污染防治網格化監控預警及決策支持系統和預報預警、節能減排監控兩個中心正式運行, 節能減排示范市考核優秀,為我市爭取國家節能減排財政獎勵資金1 億元,生態紅線劃定完成初步對接,農村整治、環境執法、行政管理 等等一些工作都取得了長足的進步,各位局長已經點到,我就不多說了。 在此,我代表局黨組對同志們的工作表示衷心的感謝。

  同時,我們也要清醒地認識到環保工作所面臨的嚴峻形勢, 在工作中還存在不少不容忽視的問題。

  第一, 各級領導高度重視環保工作,無形中把環保工作標準提升到一個新的高度。剛才,智華局長傳達的習在我省的調研講話,專門對我省相關地市大氣污染防治等環保工作提出了明確期望,提出追求綠色的明確要求。7 月份趙克志書記到省環保廳是赴河北省后的第一次業務專題調研, 趙克志書記在全省領導干部會議上提出必須在污染治理和生態修 復上狠下功夫。孫書記、邢市長更是關心、關注環保工作,大會小會都會說到。上星期五,孫書記又在局里召開了大氣污染防治調度會,再次強調退十目標。 一方面,上級領導、社會各界希望環境變化快一點,好一點,好上加好。另一方面,經濟壓力下行,社會關注增多,環保涉及工作面越來越多、頭緒越來越多、疏漏也越來越多。 這既是對環保工作的最大支持和高度重視,更是對我們的鞭策和激勵。我們要結合“兩學一做”學習教育,在全系統各級樹立理念、強化學習,進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,確保把思想和行動統一到省委、省政府、市委、市政府決策部署上來,以更高的標準、更嚴的措施,確保完成下達的各項任務目標。

  第二, 年初一個月的中央環保督察提出了明確的 反饋整改意見,這是中央和省委、省政府交辦給我市的重要任務,到期是要向我們要賬的。近期,省、市也都下發進一步整改意見。這是一項嚴肅的政治任務,我們必須不折不扣完成。對于我市來講,這次中央環保督察,反映出我市環保工作中存在的不少問題和短板,整改工作既是對環保治理成效的一次全面檢驗,也是堅持問題導向,集中力量補齊短板,提升工作水平的難得契機。整改工作中的許多問題涉及環保系統的工作,時間緊、要求高、任務重,整改事項中很大一部分都是歷史遺留問題,都是比較難啃的硬骨頭,做好這些工作也是對我們作風、能力、水平的一種考驗,這也是關鍵時刻衡量我們工作能力是否勝任的標準之一。對此,我們必須端正思想、嚴肅對待,一定要抓緊抓好。

  第三, 環境保護任務仍然非常艱巨。一是大氣污染防治任務依然緊迫。近期,印發的《京津冀大氣污染防治強化措施(20xx-20xx )》要求我省20xx 年PM2.5 年均濃度在超額完成國家“大氣十條”目標任務的基礎上再下降13% ,達到67 微克/ 立方米。要求我市達到76 微克/立方米,較20xx 年再下降15% ;我市PM2.5 濃度雖穩步下降,但臭氧和二氧化氮卻不降反升。重點城市排位不斷反復,全省各縣后十位還是出現我的個別縣區。二是水污染防治形勢嚴峻。我市有三條排水出境河流,洨河、滹沱河和汪洋溝,直接關系我市水環境全國排位。今年全國可能就要開展水環境排名。環保部要排出全國水環境質量最差的10 個城市和最好的10 個城市。大氣環境排名大家都已經經歷過,相信大家都已經有深刻的體會。如果我市水環境再排名倒數,那么壓力、影響可想而知。三是土壤污染防治能力薄弱。 5 月底,國務院印發了《土壤污染防治行動計劃》,6 月底省環保廳下發《河北省土壤污染防治工作方案(征求意見稿)》,還在征求意見。我局正在參照國家和省的計劃和方案,著手制定我市的土壤污染防治方案,但相關的基礎數據還比較少,涉及點多面廣基礎還比較薄弱,今后這也是一項重點。部分縣市區農村環境整治項目進展還比較緩慢。高邑縣、深澤縣20xx年農村環境連片整治項目和鹿泉區、贊皇縣20xx年南水北調區域農村環境整治項目未按時間進度要求落實到位;在農村環境整治項目農村生活污水治理項目中,有的縣市區采取的處理技術工藝不適宜,導致治理設施運行不正常,個別縣市區招標采購的垃圾處理設備質量不夠高,有銹蝕和損壞現象,還需要不斷深化治理成效。 四是污染減排難度持續加大。 8 月4 日,省廳召開“十三五”和20xx 年主要污染物總量減排指標對接會,下達我市“十三五”主要污染物總量減排指標為PM2.5 濃度比20xx 年下降29% 、二氧化硫和氮氧化物排放總量比20xx 年削減31.5% 、揮發性有機污染物排放量比20xx 年削減25% ,化學需氧量、氨氮排放量比20xx 年削減23.7% 和23.3% ;下達我市20xx 年主要污染物總量減排指標為:二氧化硫和氮氧化物排放量比20xx 年削減11.2% ,化學需氧量、氨氮減排比例為4.7% 和4.7% 。我市“十三五”及20xx 年減排指標均高于省均值,并且“十三五”總量減排工作要求以改善環境質量為核心,以重點減排工程為抓手,將環境質量改善目標與總量減排目標結合,環境質量考核與總量減排考核同時進行。如果環境質量改善目標和減排目標均完成,則通報表揚;如果環境質量目標完成,減排指標未完成,不處罰,但需分析原因,將增加下一年減排指標;如果環境質量目標未完成,減排指標完成,須對單項指標進行分析,則按未完成目標考核;如果環境質量目標和減排目標均未完成,則要通報、約談、限批等。

  第四, 受省以下環保機構監測監察執法垂直管理改革的影響,個別干部隊伍、個別人狀態不好,人心浮動,想事干事狀態不佳。我想進一步強調一下,環保行政管理體制改革的事情,大家都很關心,也能理解。目前,國家出了指導意見,但我們和省里溝通,具體實施方案尚未出臺。我想說,不論怎么改,干工作的人基本上是不會變的;不管怎么改,省會環保事業還是要依靠現有人員來干,在改革開展之前,各級環保部門的職責和任務都不變,都要集中精力把手頭的事情干好。 在實際工作中,還有很多問題亟待解決,不要相互觀望,還要切實強化責任擔當,還要看在自身能力建設上,自己無論是專業知識水平、具體實踐能力、工作作風養成,能否與當前環保形勢和要求相適應,能不能很好的承擔起新形勢下的環保使命。

  二、瞄準任務目標,強化責任落實

  今年是“十 三五”的第一年,也是個換屆年,各級領導都非常重視環保工作,各級對環保工作的要求越來越高,各項指標標準也更高,這些都是硬指標,來不得半點虛的。各縣區、各單位、各處室和廣大環保干部職工要全力 以赴, 抓住關鍵環節,堅定必勝信心,堅決打好環境保護攻堅戰 ,確保完成各項目標任務。一些大氣、水等重點工作,剛才幾位局領導都已經說到,要不折不扣抓好落實。下面,我再就有些重點工作強調一下。

  (一)做好災后重建各項事宜。 近期省、市都研究了災后重建整體方案,雖然防汛應急響應級別降低,當仍不能完全放松,作為我們環保部門,一是加強值班值守。 嚴格落實各級領導帶班和24 小時值班制度,確保責任到人、聯絡暢通,嚴格按要求做好突發事件的信息報送、上傳下達工作。二是強化監測應急。監測中心、崗黃站、支隊應急辦,重點縣,按照職責分工,加大集中式飲用水源地、重點河流湖庫等監測頻次,確保飲用水安全。做好突發環境事件的人員、車輛、物資、儀器裝備等資源儲備,確保能及時啟動應急響應。三是開展專項檢查。支隊牽頭,水處、崗黃站配合,組織各縣區開展重點化工園區、危險化學品企業、涉水企業及污水處理廠等專項檢查,全面掌握企業災后污染治理設施損壞、停運情況,督促縣區采取超常舉措進行搶修,最短時間使污染治理設施穩定運行。加大環境執法力度,嚴厲打擊偷排偷放、惡意排污行為。四是做好資金爭取。省里正在制定災后重建相關支持政策,水處負責,對 災后重建的重點河流暫扣生態補償金事宜 對接省廳相關處室;監測處、規財處、水處,分口對接,積極 爭取省環保廳20xx 年扣繳的生態補償金,用于我市沿線水毀的水質自動監測站重建。

  (二)深入做好各項工作。

  在大氣方面。 6 月17 日,環保部、北京市、天津市、河北省聯合下發《京津冀大氣污染防治強化措施(20xx-20xx 年)》。隨后,省政府制定的《河北省大氣污染防治強化措施實施方案(20xx -20xx 年)》開始征求意見,省政府為推進大氣污染防治工作,提出工作重心“由設區市向縣區拓展、由點向面拓展、由治標向治本拓展”。到20xx 年,全省PM2.5 年均濃度達到67微克/ 立方米,較20xx 年下降13% ,其中我市要達到76 微克/ 立方米,較20xx 年分別下降15% 。省里意見出臺后,我市也會結合實際,落實各項措施。既然是強化措施,各縣區就要在統籌落實好淘汰鍋爐、嚴治工業污染、執行高架源排放企業清單制度、“一企一檔”制定具體方案、加大揮發性有機物的整治力度、深入抓好散煤、焦化、露天礦山和道路車輛污染集中整治,已布置的具體工作基礎上,結合自身地域特點、產業結構、實施特色化舉措,然后,全市再共防共治,落實好信息共享、預警會商、協調聯動等機制,共同推動全市域空氣質量不斷提升。 12月下旬全國工商聯十一屆五次執委會議暨全國知名民營企業助推河北協同發展大會將在我市召開,按照省領導指示要求,我市也會啟動空氣質量保障,正值采暖期,也是對我們不小的考驗。此外,其他地市一些好的經驗做法也非常值得我們借鑒,要多出去走走,看看先進地市,啟發不小。

  在水環境方面, 市局多方咨詢和研究,計劃利用國際河流治理新技術,通過物化手段進一步降低河流中的污水濃度,恢復河流生態系統。目前,已向國家申請洨河和滹沱河水污染治理資金2.51 億元用于此項工作。但是這僅是臨時治標之策,如果河流沿線繼續直排的生產生活污水,污水處理廠處理仍然不能穩定達標排放,河流水質很快就又會恢復現狀。要保證區域水環境不會再次惡化,各相關縣(市)區必須加強污水處理監管,不僅是治理河道,更多的要求是規范化的建設和管理。一要突出源頭治理。禁止工業排污源排放高濃度污水是保障污水處理廠正常運行的有效措施,目前部分縣區的皮革、印染、精制棉、醫藥、造紙等重污染排水行業,都出現過因高濃度污水沖擊污水處理廠的問題。各縣區要在這方面多想措施和辦法,不要將治理的壓力全給了污水處理廠。二要加快污水處理廠升級改造。目前趙縣污水處理廠、欒城裝備制造基地等多個污水處理廠標準低、設備老化損壞嚴重,需要不斷進行升級改造,加強設備運行維護投入。三要加強河道管理。我市洨河、滹沱河、汪洋溝都是敞開性的河流,隨意向河道傾倒和丟棄廢物是沿線村莊長期形成的不良習慣。同時,隨著近年來對環保工作的加強,企業使用罐車向河道偷排污染物也是屢禁不止的問題。對此,各縣(市)區要根據各自情況研究解決辦法和措施,減少人為對河水水質的破壞。四要加強管網建設。現在我市的污水處理廠建設僅到縣一級,向下鄉鎮、村莊都沒有建設污水處理設置,因此隨著工業污水排放管理的規范化,生活污水直排污染問題將會成為我市河流污染的主要問題,各縣(市)區環保局要向當地政府積極匯報和反映,爭取加大沿河鄉村的城鎮化建設步伐,建設污水收集管網和污水處理設施,改變城市環境現狀。

  在土壤防治方面。 省里馬上出臺《河北省土壤污染防治工作方案》,下一步我市也要出臺實施方案,各縣市區也要制定計劃,要打好提前量,奠定好基礎。欒城區和趙縣要做好農用地土壤污染防治試點工作,確保試點任務圓滿完成并出經驗、出亮點,向上級交一份滿意的答卷。關于現在開展的農村環境整治工作。已完成的整治項目要回頭看,一看各種檔案資料是否完善,能夠經得起各類審計和審查;二看設施設備是否完備齊全和運行正常,損壞的要進行維修,丟失的要補齊;三看運作程序是否合規;四看長效管護機制是否健全。正在實施的項目要加快進度,尤其是高邑縣、深澤縣、鹿泉區20xx年農村環境連片整治項目,鹿泉區、贊皇縣20xx 年南水北調區域農村環境整治項目,要確保項目按時按質竣工。正定縣、平山縣20xx 年美麗鄉村重點片區污水處理二期工程要加快實施,確保今年美麗鄉村驗收前完成。鹿泉區20xx 年美麗鄉村重點片區污水治理工作和新樂市、正定縣、元氏縣南水北調區域農村環境整治工程要盡快完成前期準備工作,進入到工程招標實施階段。關于生態村鎮創建工作。各縣(市、區)要認真按照20xx年生態村鎮創建通知要求,做好申報材料的編制上報工作,在此基礎上進一步提檔升級,爭創國家級和省級生態文明示范村鎮。關于生態紅線劃定工作。前段時間,省專題組已經和各縣市區進行了對接,下一步各縣要積極協調當地政府和相關職能部門,做好本地生態紅線落地工作,既要考慮當前又要考慮長遠,處理好環境保護和經濟發展的關系。

  在總量減排方面。 由于面臨“十三五”巨大壓力和20xx 年嚴峻的任務目標,各縣市區一是要高度重視,分區域分行業實行重點減排工程,建立總量減排調度通報和預警機制,市里會每季度調度重大減排工程建設運行情況,分析環境質量變化情況,你們也要自行分析。市里會及時了解環保部正在研究制定當中的“十三五”總量減排核算辦法,我們要與省、市相關部門溝通,以便更有針對性的推進完成大氣、水環境質量改善目標與總量減排目標等工作。

  (三)緊盯各項時限要求。 目標和任務現在已經明確,但具體措施還要進一步細化。各縣(市、區)、各處室單位要結合自身實際,針對具體任務,倒排工期,掛圖作戰。各相關處室要做好指導、幫助和督促。

  比如,環境污染強制責任保險試點工作。 20xx 年,省委、市委將環境污染強制責任保險試點工作作為生態文明體制改革重點,明確了各縣(市、區)的具體工作任務。各縣(市區)一定要高度重視,加快工作推進力度,力爭提前完成試點工作任務。20xx 年已經投保環境污染強制責任保險的單位要按時續保;20xx 年新確定的試點單位,要在8 月底前完成試點企業的評估工作,9 月底完成試點企業的投保工作。

  比如,資金預算執行。 今年截止目前,市局專項項目資金預算總體執行進度為53.6% ,實際支出進度49.6 % ,沒有實現時間執行同步。下一步,各相關處室、單位要盯辦重點項目、拿出各項目執行計劃和具體時間節點、 加快專項項目執行進度,確保10 月底前實際支出進度必須達到90% 以上。5 月份我局聘請會計師事務所對局屬各二級核算單位,上年度財務收支情況進行了審查,發現了一些問題,各單位針對存在的問題拿出整改措施,8 月底前整改到位 。此外,就是各處室、各單位提早細致謀劃20xx 年度預算編制工作,確保預算編制科學、完整,避免造成要么因考慮不周造成預算追加,要么夸大項目預算造成浪費情況。

  對于各縣(市)區,近年來各級財政資金對環保的支持力度不斷加大,同時各級審計檢查的力度和頻次也在增加。今年以來,我局接受財政部、省審計廳、省財政廳、市審計局以及市“一問責八清理”專項清查領導小組等各部門開展的審計檢查活動10 余次,在審計檢查中發現了一些問題,而且有的還被追究了責任。這就要求我們各縣市區在專項項目資金管理中會同當地財政部門加強對專項資金的監管,加強對治理項目的管理,該督導的督導,確保項目如期完工,并及時進行驗收。

  三、嚴肅問題整改,嚴格環境執法

  今年的中央環保督察及整改工作是貫穿全年的重點工作,我們要不折不扣抓好落實。

  一要積極整改到位。 對于中央環境保護督察組交辦的604 件群眾舉報環境問題,這是必須要交帳的,相關縣(市、區)也作出了承諾時限,一定要重點解決。對于排查出來的3665 個違規建設項目,省、市方案也都有明確要求,年底前要確保取締到位。

  二要成果鞏固到位。 通過整改落實,雖然取得了一定成效,但離確定的目標要求還有一定的差距。下一步工作中,一方面,我們要加大整改力度,舉一反三,不要就事論事,對類似的問題要進一步 制定有力措施,加強薄弱環節,切實堵塞漏洞。 針對“土小”企業及其它違反國家政策的企業和連片污染問題,要再次進行徹底拉網式排查,確保不漏面、不漏片、不漏段、不漏點,嚴防死灰復燃。對于違法違規建設項目,省、市方案都已經明確要求,在今后如果發現仍然存在3665 個項目之外的違法違規項目,一經發現,一律立即取締,并追究相關責任。另一方面,要建立常態化機制,鞏固和擴大整改成果。要將整改工作中的各個縣區、部門好做法、好措施,及時總結提高,不斷推廣完善,形成環保工作的長效機制。

  三要執法監管到位。 環境執法是我們環保工作的主業、中心工作,也是各級領導是否認可我們工作的一個重要方面。要強化環保網格化監管,實現“村村土地有人管,件件污染有人查”。要對各 種環境違法行為要有一抓到底的決心,要有敢于動真碰硬的勇氣。對設施不正常運行的,要嚴肅整改、依法重處,更要做好后督察、回頭看,確保問題不反復;對偷排偷放的,要依法嚴罰、重判、密集監管;對非法生產的小非違企業,堅持零容忍、高壓力、重舉措;對環境污染典型案件,要聯合相關部門集中執法,從重從快、嚴厲打擊、重判重罰。

  此外,我們此次整改的問題,許多線索都來源于信訪渠道,說明群眾對環保問題的關心,發現的投訴舉報和重要信息,對群眾的合理訴求,都要及時響應、及時調查、及時整治、及時反饋。

  四、嚴明紀律規范,提高能力水平

  講政治、講紀律、守規矩, 這是做好工作的重要保障。

  (一)嚴格履行主體責任。 市縣兩級班子要自覺承擔起主體責任,班子成員都要嚴格按照“一崗雙責”的要求,在抓好自身廉潔自律的同時,抓好職責內的黨風廉政建設,種好“責任田”,要切實擔負起所分管處室、部門的黨風廉政建設和反腐敗工作責任,做到“兩手抓,兩手都要硬”。“火車跑得快,全靠車頭帶”。隊伍帶得好,能做到令行禁止,政令暢通,很大一部分靠各處室單位負責人,各縣局一把手帶兵的作用,你們都是整個單位、整個系統的表率、中堅力量,大家都互相看著,要有良好的精神狀態和工作作風,要敢于擔當,敢于亮劍,敢當包公,敢唱黑臉, 要把嚴格管理干部和熱情關心干部結合起來, 樹立你那個部門的良好形象,樹立 政治強、業務精、敢作為、作風正的隊伍形象。 局派駐紀檢組也要認真履行監督責任。雖然縣(市、區)局尚未設立專職的紀檢組長和監察室,但在執行政治紀律、組織紀律、工作紀律,在人事任免、重大項目、大額資金等方面也會隨時接受紀檢監察部門和群眾監督。做到凡有舉報必調查核實,凡有違紀違規必嚴肅處理。

  (二)不斷改善工作作風。 環境保護是一項政策性、業務性都很強,也很辛苦繁瑣的工作。如果我們不鉆研業務,工作沒目標、沒激情,拈輕怕重,避實就虛,那么提高工作水平,爭創一流業績就是空談;如果我們對實際情況了解不深,對基層工作把握不準,只憑主觀臆斷、“拍腦袋”決策,那么全市環保工作就可能事倍功半。針對這些問題,各級環保部門要都進一步增強責任心、事業心、使命感和緊迫感,把各項工作做得更實、更精、更好。 聚焦主業、聚焦問題、聚焦整治、聚焦效果,不要一抓一大把,囫圇吞棗,費了勁,也出不了效果;更不要都不上心,都當二傳手,基層工作人員現場寫的報告,一層一層沒人上心,直接就到我手里了。

  不是不信任他,是他所在的位置和你所在的位置不同,他所站的角度與你也不一樣。要 加強壓力層層傳導,各級領導干部要主動作為,切實加強工作統籌,合理進行分工,讓工作壓力傳遞到環保系統的每個環節,使每一級、每個單位、每個人都置身環境保護工作的大局之內,真正形成事事有人管、過程有人督、結果有反饋的閉環工作機制,合力推進環境保護工作繼續保護良好的發展態勢。

  (三)切實增強工作合力。 環保站線的工作是一項系統性較強、涉及面非常廣的工作,很多工作并不是一個三定方案,一個職責分工就能說的明白。 班子成員有各自的分工,但分工不分家,履行各自的職責時,心往一處想,勁往一處使,才能取得好的效果。各處室、單位也一樣,求大同存小異,既有分工又有合作,相互支持協調共事,遇事多商量多通氣,及時交換看法,胸襟開闊一些,遇到的棘手問題不推誘不扯皮,共同搭臺唱好同出戲,贏得干部職工的信任。 同時,各處室、各單位要給縣區多想辦法、多出主意,給各縣(市)區一個更好的平臺和支持。全 市環保系統干部職工一定要戮力同心、扎扎實實做好每項工作,確保今年環保目標任務的順利完成,努力把省會環保工作再推上一個新臺階!

環保系統工作會議上的講話稿 篇2

  我到環保局工作三個多星期了,時間不長,但感受很深:一是責任重大,二是任務艱巨,三是使命光榮。市委安排我到環保局工作,既是組織的信任,也是我的榮幸。人生很短,轉眼百年,總得做點事情,從事環保工作惠及當代、造福子孫后代,何樂而不為。我們的生活水平現在看起來在不斷提高,但如果環境得不到大的改善,長此以往,我們的生存都會受到威脅,到我們的兒子孫子,他們那時候水不能喝、空氣不能呼吸,該怎么辦?我們要有緊迫感,還要有榮譽感和自豪感。別看我們每天在這里上班好像普普通通,但我們在做惠及百姓、功在千秋的事業。做好我市環保工作我是充滿信心的,第一是有市委、市政府的高度重視,今天上午全市十大環保工程調度會,有幾個市級領導參加,市長主持并作重要講話。第二是全社會都在關心環保,志愿者和老百姓盯著環保,因為環保關系到每個人的切身利益。第三是有全體環保工作者的共同努力,環保事業前途大有可為。我們環保隊伍是風清氣正的,個人素質很高,我們這次全市競聘正處級領導干部考試,我們班子成員有兩個同志進入最后PK階段,李漢軍同志馬上要到林業局赴任當局長了。我們的隊伍這么優秀,只要我們領導者能帶領好大家團結共事,就一定能做好我們的各項工作。

  今天,是我們第一次環保系統工作會議,借此機會,我講三點意見。

  一、關于去年工作

  去年,在市委、市政府的正確領導下,在大家的共同努力下,我們各項工作取得了新的成績。一是把好項目審批關,服務經濟發展。二是強化監管執法,確保環境安全底線,我們的執法支隊在人員少、力量不夠的情況下,堅持現場執法、一線執法,確保了安全的底線。三是狠抓污染減排,在主要污染物減排方面做了大量的工作。四是推進農村環境整治,全市已有18個鄉鎮獲得“省級生態鄉鎮”稱號,46個村獲得“省級生態村”稱號。五是圍繞發展抓項目,積極爭取國省資金。爭取的項目資金在全省(除了長沙)是最多的。我們各個縣市區的工作也是有聲有色,各有亮點,湘潭縣加強了環保宣傳工作力度,在“六五世界環境日”、“安全生產宣傳日”、“城鄉同治”活動中進行了大量的環保宣傳活動;湘鄉市的工程減排和水府廟生態保護項目正在有序推進;韶山市的農村環境綜合整治成績顯著,20xx年度的8個農村環境連片綜合整治示范區項目已基本完工;岳塘區嚴格執法方面有新的突破;雨湖區高度重視網絡輿情和信息報送工作。

  二、關于當前形勢

  認清當前形勢才知道自己肩上的責任,才能做好我們的工作。首先,環保工作正處在一個歷史的機遇期。表現在黨的把生態文明建設提高到經濟建設、政治建設、社會建設、文化建設并列的高度統籌規劃。各級黨委、政府越來越重視環保工作,環境保護不好,社會就不能持續發展,環保工作涉及民生,全社會老百姓都在關注環保,監督環保,抓住機遇就能乘勢而上。

  其次,要認清環境保護面臨的挑戰。就湘潭來說,我們面臨的挑戰很大,一是污染問題比較突出。湘潭是重工業城市,減排任務艱巨,特別是冶金化工行業,這些都是造成污染的主要源頭。第一是關停淘汰減排的任務非常重,作為工業城市,長期積累的環保問題,治理、減排非一日之功。第二是污水處理配套設施建設滯后。河東污水處理二期建設還沒開始,河東地區還沒有完全實現雨污分流,這次木魚胡事件,就是因為管網不完善的影響,現在要完善管網沒錢怎么做?這些問題,首當其沖的就是環保部門。第三是竹埠港地區的“退二進三”困難很大,那么多家企業要退出,不是一件很容易的事情。第四是飲用水源的保護難。老百姓喝的都是湘江水,取水口周邊還有很多問題,湘江的重金屬治理沒解決好。第五是汽車尾氣治理難。現在陰霾天氣,罪魁之一是汽車尾氣。我們國家的汽油不達標,今年要淘汰黃標車1800輛,這都是要砸人家飯碗的事情。第六是農村環保面臨形勢嚴峻。很多同志老家都在鄉下,到鄉下看看環境污染問題,上次溫州的老板要環保局長下河游泳,那已變成一條溝了,怎么游泳?小時候我老家那里的河流清澈見底,經常去游泳,現在根本就不行了。二是環境風險高發與環境意識升級疊加。由于重發展輕治理,長期以來積累的環境污染問題使現在處于一個環境風險高發期;同時,污染嚴重對人類生存構成威脅,人們對環境保護要求越來越高,環保意識的增強給環保工作帶來巨大挑戰。三是長期積累的環境矛盾現在開始集中爆發。過去我們不重視環保,先污染后治理,現在比過去嚴峻多了,過去企業不多,現在企業這么多,人口這么多,還能先污染后治理?這條路我們再也走不通。長期積累的矛盾集中爆發在現階段,環保工作難度越來越大。四是經濟建設與環境關系如何處理。一方面要發展經濟,一方面是保護環境,離開經濟發展談環境保護是緣木求魚,離開環境保護談經濟發展是竭澤而漁。我們都要發展經濟,所有的項目第一關就是搞環評,有些項目是有污染的,如果卡住,就可能要戴影響地方經濟發展的大帽子。五是對環境保護的高要求與企業和百姓的環境意識和習慣不適的矛盾。有些人對環保要求高。但是一到自己就不管了,很多人抱怨湘潭的衛生不好,但是輪到自己時,就亂丟亂扔。有的企業沒有社會責任感,偷排亂排。五是環保職能不統一。在當今形勢下,我們環保像是一個小孩子要承擔大人的責任,環保要執法到位,要加強監管,很多事情有職責卻沒法做到。像排污問題,因為管網不配套,處理能力跟不上,怎么能解決好,但環保局卻難逃其責。

  再次,環保部門責任重大、使命重大。我們自身建設能不能適應當前形勢,我們的服務能力能不能適應發展要求,我們必須加強自身建設,提高我們自身的素質。我們現在處于風口浪尖,出了問題,局長要負主要責任,但其他人都跑不了,我們一定要有緊迫意識和危機意識,要意識到我們做的都是積德和蔭及子孫的神圣事業,要有榮譽感和自豪感。

  三、關于今年工作

  今年工作剛才我們幾位副局長都說了,大家要落實好。我想從指導思想、工作重點和要求講三個方面內容。

  (一)指導思想。就是要貫徹落實黨的精神,大力推進生態文明建設,以實施十大環保工程為抓手,以改革創新為動力,以服務發展為根本,著力解決影響科學發展和損害群眾健康的突出環境問題,在創造亮點、抓住重點、突破難點、應對熱點上做文章。在深化改革上、推進重點工作上、改作風上有所突破,勇擔生態文明建設的引領者、推動者和實踐者,服務經濟、改善環境,為建設美麗幸福湘潭作出新的貢獻。

  (二)工作重點。一是要深入學習黨的精神,特別是關于生態文明建設問題,要學深學透。二是全力抓好十大環保工程。這是我們的重中之重,要把20xx年要做的事情抓落實抓到位,下一步工作就是去督查去落實。三是要積極爭取國家省里的項目資金。省十大環保工程的目的就是項目化、具體化、工程化,我們要研究國家的政策,策劃包裝好項目,搶占先機,采取各種方式,爭取更多的項目。湘潭是毛主席的家鄉,這是金字招牌,我們湘潭還是重工業城市,需要國家加大投入加強治理,我們之前有很多經驗,值得總結和提升。四是大力發展環保產業。現在的環保產業可以說是無孔不入,節能減排方面,通過發展環保產業,可以治理環境,改善環境,還可以發展產業,增加地方稅收。中國臺灣、日本的環保做得好,我們在對外交流合作上要有所突破。在九華就有環保產業園,我們可以探索一些辦法去發展壯大。五是加強環保能力建設。所有工作的開展都是人做的,能力就是人的素質的提高、作風的轉變、服務意識的提升,在作風轉變上我們要有新的成效,我們今年環保工作的五個方面重點,最突出就是圍繞十大環保工程開展工作。

  (三)幾點要求。用十個字與大家共勉:學習、創新、團結、廉潔、落實。一是學習提高。我們要將學習伴隨終身,環保局部門是一個法律法規很多、專業性很強的部門,不學習是不能適應環保工作,我們年輕的同志更加要注意,你不學習怎么提高和適應?二是開拓創新。積極探索環保新道路,不要用傳統的辦法和思維來做我們現在的工作,創新是一個國家發展進步的靈魂,我們有些同志工作非常辛苦,那是因為很多都是在用老辦法處理新問題,開拓創新是一個永恒的主題。三是團結共事。團結就是力量,一個人一輩子很短,在一起工作時間更短,不要為小事去爭去吵,更不要為蠅頭小利去爭去奪,要善待自己、善待他人。我是80年代初到湘潭來的,一下子就三十多年了,時間很快,沒必要為小事去計較,要求大同、存小異,把心胸放寬闊一點。我們要有做事的熱情和激情,你每天覺得這個事很難,每天就會很苦惱。我過去在市委搞文字工作,這是個苦差事,我跟大家說,你把這個事情當作快樂的事情去做,就會感覺很快樂。對人要真誠,不要搞那些假的東西,當面一套背后一套,當面說的好聽,背后就說的一無是處。四是清正廉潔。環保部門是有權力的,我們有項目的審批權,有執法權,我們要用這些權力做好事,而不是謀取私利,我今天為什么要魏偉同志傳達廉政會議精神就是這個道理。你有時做了一些事情,可能自己都沒意識到犯了錯誤甚至犯了法,盡管你沒有主觀故意。環保不作為就是瀆職,我下次要請檢察院的同志來給大家上上課。我們一定要有為企業服務的忠誠和熱情,人家辦一個企業是很難的,你忍心故意刁難嗎?我在九華就是這樣,只要企業有需要,我一定盡全力搞好服務工作。五是抓落實。環保無小事,不是說得好聽唱得好聽就能做好的,而是要實實在在的干,要完善我們的制度建設,有考核有獎懲,有督查有落實。提出以上五個要求,與同志們共勉。我相信,在市委市政府的領導下,在同志們的共同努力下,我們的環保工作一定能開創新局面。

環保系統工作會議上的講話稿 篇3

  同志們:

  今天召開全市環保系統工作會議,主要任務是深入貫徹落實黨的xx屆三中全會精神和全國、全省環保工作會議精神,總結20xx年工作進展,分析當前環境形勢,研究部署20xx年工作任務,動員全系統進一步堅定信心、攻堅克難,強化措施、落實責任,努力將我市環保工作提高到新的水平。

  一、20xx年環保工作進展情況

  20xx年,全市環保系統緊緊圍繞市委、市政府中心工作,扎實推進污染減排和生態文明建設,按照“源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲”的總體思路,在抓住重點、突破難點、應對熱點上狠下功夫,各項環保工作取得新的進展。

  (一)深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。緊緊圍繞為民務實清廉的要求,堅持“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”原則,研究制定群眾路線教育活動實施方案和工作方案,以征求意見函、召開座談會、下基層調研、到工地了解實情等各種方式,廣泛征求各類意見建議100多條,查找出班子存在的23條“四風”方面的突出問題,提出42條整改措施。同時,認真制定整改方案和制度建設計劃,建立活動長效機制,努力打造一支清正廉潔、勤政高效、求真務實、奮發向上的環保干部隊伍。大力推進機關作風效能建設,積極開展服務群眾、服務發展、服務基層主題活動和黨務政務公開、權力運行陽光工程活動,繼續深入創建文明單位,黨風廉政建設不斷深化。下大力氣加強行風建設,商河縣在市環保系統政風行風評比中位列第一。

  (二)著力改善水氣環境質量。一是加大大氣污染防治力度。強化工業和燃煤污染源監管,完成39臺276蒸噸燃煤鍋爐改造任務。加快推進脫硫、脫硝等污染防治設施項目及煙塵改造、清潔能源替代項目建設。對占全市排污總量85%以上的62家市控重點大氣污染源繼續實行嚴控措施,督促重點企業穩定達標排放。修訂完善《濟南市揚塵污染防治分類掛牌管理辦法》,認真落實信息溝通和督辦落實工作機制,加大日常督查巡查力度,嚴管重罰,相關檢查情況一月一通報,對存在嚴重問題的工地在媒體上進行曝光并跟蹤督辦。歷下區率先建立工地揚塵噪聲在線監測系統,實現全區建筑工地噪聲揚塵24小時全天候自動監管。加強機動車環保檢驗與標志管理,建成投運13家環保檢驗機構、54條環保檢測線、24個環保標志核發工作窗口。全年檢測在用機動車532614輛,核發環保標志683218枚。先后下發了《關于實施黃標車區域禁行的通告》、《關于實施黃標車提前淘汰補貼的通告》、《黃標車提前淘汰補貼資金申領指南》等規范性文件,自20xx年12月1日起繞城高速區域以內黃標車禁行。截止20xx年年底全市共淘汰黃標車6506輛,超額完成了第一階段淘汰任務。通過定期和不定期、明查和暗查相結合的方式,進一步加強對全市機動車環保檢驗機構的監管。扎實開展小燃煤爐具等低空排煙設施淘汰復查工作。全市完成2座儲油庫、218座加油站和112輛油罐車油氣回收治理工作。二是推進流域水環境質量改善。推動建立“河長”目標責任體系,協調推進市區河道(段)截污和雨污分流工程,每半月一調度、每月一檢查,推進污水直排口整治和城鎮污水處理設施建設,對重點難點問題靠上進行督辦并協助有關責任單位主動開展相關協調工作,督促完成121個城市建成區污水直排口整治和繞城高速以內65條河道(段)截污工作,對市區河道棚蓋部分1087個污水直排口也全部進行截污整治,市區新鋪污水管線170公里,市中區在全市率先解決城市建成區污水直排問題,金牛公園中水站和水質三廠二期工程投入運行,市區新增污水處理能力12.6萬噸/天。在沒有生態補水的情況下,小清河自20xx年7月起已連續6個月穩定達到省環保廳控制目標要求,其中COD、氨氮平均濃度與上年同期相比分別改善20%、33%。組織開展南水北調東線工程沿線環境突出問題大排查,確保南水北調沿線在試通水和通水期間水質安全。完成列入國家《重點流域水污染防治專項規劃》項目39項和省小清河流域規劃項目137項,督促完成白云湖人工濕地一期工程和濟西濕地年度目標任務。積極推進水源地一級保護區隔離防護工程,設立道路警示牌7處。組織實施集中式飲用水水源環境狀況評估工作,完成地下水污染防治規劃實施情況中期評估,開展全市化工企業聚集區地下水污染狀況專項調查暨全省地下水基礎環境狀況調查評估工作。

  (三)扎實推進主要污染物減排。深入挖掘減排潛力,制定印發《濟南市20xx年度主要污染物總量減排計劃》,市政府與各縣(市)區、有關市直部門和重點企業等19家單位簽訂了目標責任書進行分解落實,并將河道截污整治、機動車排氣污染防治和環境統計等重點工作納入責任書。20xx年,累計完成水、畜禽和氣污染減排項目215個,全面完成省下達任務。在水污染物減排方面,繼續深化城市生活污水集中處理,水質凈化三廠二期擴建等一批重點項目建成投運,全市新增生活污水集中處理能力19.3萬噸/日;穩步推進園區污水集中處理和重點企業深度治理,章丘第二污水廠實現進水調試,中石化濟南分公司等企業廢水深度治理及回用項目投入運行。在氣污染物減排方面,穩步推進火電、鋼鐵行業脫硫改造,完成脫硫改造裝機容量217兆瓦、脫硫燒結機面積544平方米;火電、水泥行業脫硝治理實現突破,黃臺電廠7#、章丘華電4#機組和平陰山水1-2#回轉窯脫硝工程建成投運,新增脫硝裝機容量630兆瓦、熟料產能1萬噸/日。黃臺電廠、章丘華電5條脫硫旁路完成拆除并通過驗收,全市10萬千瓦以上機組旁路拆除任務全面完成。畜禽養殖減排工作全面推進,明確畜禽養殖減排項目監管、落實及資金獎勵形式,全年上報112家畜禽污染治理工程。

  (四)全面推進創模和生態市建設工作。根據市委、市政府確定的“五城聯創”工作要求,組建創模辦內設機構,印發《濟南市創建國家環境保護模范城市規劃》和《濟南市創建國家環保模范城市工作實施方案》,市政府與11個縣(市)區、16個職能部門主要負責人簽訂20xx-20xx年度《濟南市創建國家環境保護模范城市目標責任書》。完成20xx―20xx年度生態市建設目標責任書屆終考核,考核結果在全市進行通報。積極開展生態文明建設示范區創建,章丘市通過國家生態市建設省級預審,正等待國家技術評估,商河通過省級生態縣驗收,濟陽、平陰通過省級生態縣核查。全市累計創建省級以上生態鄉鎮58個(含國家級生態鄉鎮28個),其中章丘市18個涉農鎮(街道)全部建成國家級生態鄉鎮;國家級生態村1個,省級生態村35個,市級生態村2100個。組織申報國家級生態鎮1個、省級生態鄉鎮3個,國家級生態村11個,省級生態村21個,省級生態鎮、生態村已全部被命名。積極做好行業扶貧工作,督促章丘市開展農村連片整治工作,全市共申請各級環保專項資金3.44億元。

  (五)持續增強環保服務能力。一是增強環評服務能力。積極發揮環評審批調節器和控制閘作用,從嚴從緊控制“兩高一資”、低水平重復建設和產能過剩項目建設,對符合擴大內需政策和環保準入要求的項目做好服務。濟陽縣環保局采取“環評綠色”通道、一站式辦理、上門服務等新舉措,將服務項目建設工作落到實處。進一步加強審批管理服務,積極配合我市建設項目審批服務“一號通”系統的運行,取消建設項目審批前期初審,減少建設項目辦事環節,并對列入我市重大項目審批綠色通道的重點項目,進一步將環境影響報告書、報告表、登記表的審批時限縮短到12、5和2工作日,環保驗收由法定30日提速到10日內辦結,加快項目環評審批手續辦理進度。全市批復建設項目1450個(其中報告書105個,報告表894個,登記表451個),拒批不符合產業政策和城市規劃、污染環境的項目79個;驗收建設項目616個。二是增強環境安全監管能力。進一步加大對危險廢物產生單位和經營單位執法監管力度,加強危險廢物跨市轉移環境管理,進行跨市轉移審批121件,轉入88件,轉移過程中未發生事故或突發事件。全力推進鉻污染場地修復工作,目前裕興公司已按要求進一步完善修復工程技術方案。啟動小型醫療機構醫療廢物集中處置工作,全市安全處置醫療廢物7559噸。歷下區小診所、小門診醫療廢棄物集中暫存、統一收集的環境監管模式在全市進行了推廣。進一步加強輻射安全許可證管理,我市56家涉源單位全部辦理輻射安全許可證,持證率100%。積極組織開展核技術利用單位項目竣工環保驗收工作和重點企業清潔生產審核工作。三是增強環境應急能力。及時修訂《濟南市重污染應急工作方案》,在全省率先出臺《濟南市重污染天氣應急預案》。認真履行市重污染天氣應急指揮部辦公室職能,及時啟動重污染天氣三級應急響應2次,協調調度各縣(市)區及有關部門采取各項應急措施,并向廣大市民發布公告,我市積極應對重污染天氣做法得到省環保廳及環保部認可和肯定。深化突發環境事件應急預案管理,明確市、縣(市)區兩級環境監管部門應急預案管理職責,全年企業應急預案備案率90%,較大以上風險源預案編制率達到100%。深入開展環境安全大檢查工作,出動監察人員1400人(次),重點對全市88家以上較大風險源環境隱患進行了排查。完成《濟南市重金屬污染防治“”規劃》年度任務,完成環保部重金屬總量減排核查迎查工作。組織參加全省環境應急實兵演練暨監察監測技術大比武,取得第一名的優異成績。槐蔭區在玉清水廠開展了突發性環境事件實戰應急演練,長清區、天橋區、平陰縣分別妥善處置了京臺高速化學品泄漏、濟南天邦化工火災、濟南仁德立食品有限公司液氨泄露事件。四是增強為民辦事能力。深化與12345市民服務熱線的聯動,進一步理順辦理工作體制、機制和程序,對承辦的轉辦件做到深挖細琢,認真分析案件成因,找準法律依據,逐一回復,逐一回訪。解決好危害大、處置難、社會關注度高,嚴重危害群眾健康和社會穩定的熱點、難點問題,12369環保熱線受理群眾舉報2151件,案件處理率100%、回復回訪率100%、群眾滿意率97.4%,群眾滿意率同比提高0.3個百分點。按期辦理回復人大建議、政協提案28件,全年未發生進京、到省、市上訪和邊界污染糾紛的情況。

  (六)全力提高環境管理水平。一是嚴格環境執法。繼續開展環保專項行動,市局組織開展嚴查地下水污染、醫藥制造企業環境大排查、總量減排三次檢查,立案查處違規企業68家(次);同時開展冬季大氣污染防治專項檢查活動,對81家企業、55家供暖鍋爐進行檢查,對18家違法違規單位進行立案處罰,并對部分嚴重違法企業進行公開曝光;全年市局出動1100余人(次),檢查企業650余家(次),全年共處罰95件環境違法案件,收繳罰款405萬元,強化了對172家市控重點污染源的日常監管。歷城區采取“駐廠管理”、“駐區域管理”方式,對重點單位、敏感區域、關鍵環節繼續采取實施24小時人工監控。二是強化環境監測。按照監測計劃開展環境空氣、水、土壤、聲和輻射環境、“以獎促治”農村專項監測和各類污染源監督監測工作,獲得各類監測數據550萬個,發布污染源超標報告130份,各類環境質量分析報告102份。多次啟動并開展徒駭河和小清河應急加密監測。繼續加強基層環境監測能力建設,天橋區、歷下區在環境監測考核中獲總分第一名,商河縣跨入全市監測工作先進行列,十個縣(市)區監測站均通過省標準化驗收。在全省率先開展大氣預警預報,是全國第四個發布預報的城市,預報準確率達到80%以上,達到全國先進水平。三是提高環境科研水平。以突破大氣污染防治的環境瓶頸問題為重點,抓好科研項目攻關,兩項課題獲市科技計劃立項,“城市環境空氣中PM2.5監測技術與規范研究”通過環保部初審,“山東省持久性有機污染物污染特征及生物有效性”和“濟南市大氣顆粒物細粒子(PM2.5)數值預報研究與應用”兩項研究成果獲省科技進步二等獎。高新區生態工業示范園區規劃通過了省專家審查。完成環保“”規劃中期評估、小清河流域生態環境綜合整治規劃、濟南南部山區環境保護規劃編制工作。四是加大信息公開力度。進一步完善信息公開目錄,實現環境影響評價信息全過程公開,加強污染源環境監管信息公開工作,公布國控重點水、氣污染源實時監測數據,推進污染源清單編制,篩選發布一批重點企業名單。認真維護新浪環保政務微博,完成揚塵污染防治信息管理系統項目驗收和國家環境信息統計能力項目建設工作,進一步提高重要信息系統和政府網站安全防護能力。五是營造良好輿論氛圍。做好普及環保知識的宣傳教育工作,積極應對大氣污染成為社會輿論的焦點和熱點的趨勢,多次組織記者進行現場采訪報道,引導社會輿論正確理性看待我市污染治理工作進展。在國家、省、市各級新聞媒體發表稿件2100余篇;制作專版5個,設立專題、專欄6個,組織完成“政務監督熱線”、“政務面對面”訪談節目四期,全年在市政府網站發布宣教資訊11條。天橋區環保局設立“天環網絡文明志愿者”QQ群,積極倡導網上文明風尚。全市上下形成宣傳合力,營造全社會齊抓共管、支持參與環保的良好氣氛。六是環保調研成果顯著。認真開展調查研究,積極探索新時期環保工作新方法。我們全程參與完成的“加強環境保護、建設生態濟南”省委課題調研成果顯著,郭樹清省長、鄧向陽副省長分別作出批示,要求省里全力支持濟南市的生態建設,各相關部門要把省會作為工作重點和試驗區,集中資源和精力開展探索,目前我們正按照領導批示要求,主動與省環保廳對接,積極爭取項目、人才、資金等方面支持,將調研成果分解轉化成可操作性強的工作措施,切實搞好省會城市環保工作。

  這些成績的取得,是市委、市政府科學決策、正確領導的結果,是各級各部門協調配合、大力支持的結果,是全市環保系統齊心協力、狠抓落實的結果。總結起來有三點體會:一是領導重視,把環境保護作為為民辦實事的重要工作內容,并且寫入了《政府工作報告》,要求全市上下必須全力以赴確保按時完成。王敏書記、楊魯豫市長、孫曉剛副市長、王新文副市長多次檢查指導環保工作,對解決建成區污水直排和大氣環境質量改善提出具體要求。二是全市聯動,積極構建責任明確、齊抓共管的環境保護大格局,突出部門聯動、市區聯動,切實把各項工作任務落到實處,調動了方方面面的積極性、主動性和創造性,營造起齊抓共管的良好氛圍。三是積極作為,全面加強環保部門綜合協調、督查落實職能作用,積極為黨委政府科學決策做好服務,推進建立起污染防治協調會議制度、督查督辦制度和考核問責機制。在這里,我代表局黨組向環保系統廣大干部職工表示衷心感謝!

  二、當前我市環保工作面臨的主要問題

  雖然我市環保工作取得很大成績,但面臨的形勢依然十分嚴峻,主要表現在:

  (一)我市空氣質量形勢異常嚴峻,大氣污染防治任務異常繁重。20xx年1月份新空氣質量標準公布以來,濟南1-12月可吸入顆粒物(PM10)、二氧化硫、二氧化氮、細顆粒物(PM2.5)年均濃度分別為191微克/立方米、93微克/立方米、59微克/立方米、108微克/立方米,分別超過國家二級標準1.7倍、0.6倍、0.5倍、2.1倍,與上年相比年均濃度分別增加24%、13.4%、20.4%、4.9%,全年良好以上天數61天,占總天數的16.7%,在全國74個重點城市環境空氣質量綜合指數排名中,連續10個月都在倒數前十名以內,在全省17個地市中濟南市空氣質量總體排名第13位。霧霾天氣增多、市民反應強烈已經成為社會各界高度關注的熱點焦點問題,環境保護已經成為體現社會公平正義、影響民生發展的重要一環,直接關系到人民群眾的生活質量和健康水平。黨中央、國務院和省委省政府、市委市政府對環境保護問題高度重視,習多次作出批示、提出要求,指出環境問題既是重大的經濟問題,也是重大的社會和政治問題,要堅決治理大氣污染,為實現美麗中國的發展目標做出貢獻;中央政治局召開會專題研究大氣污染防治工作,這是多年來少見的;省委會專門將省會環境保護問題研究列入全省12個重大研究課題,省政府常務會議先后5次研究環保工作,郭樹清省長、孫紹騁副省長、張超超副省長專門來濟調研環保工作;王敏書記、楊魯豫市長、王新文副市長多次過問并現場視察環保工作,高規格組織召開全市幾大班子領導參加的全市環境保護推進大會,簽訂了責任狀、發出了動員令。可以說,濟南空氣質量形勢非常嚴峻,到了刻不容緩的地步,已經沒有任何退路了。如果我們再不重視,那就是頭腦糊涂、政治遲鈍;如果再不下決心治理,那就是對省會的發展、民生的改善不負責任。雖然這個問題是隨著工業化、城鎮化進程加快而長期積累形成的,但是現在到了還賬的時候了。治理污染的責任,歷史地落在了我們這一代人肩上。我們要以對濟南長遠發展負責、對老百姓生命健康負責、對子孫后代負責的態度,鼓足拼勁和韌勁,立足當前、著眼長遠,發揚愚公移山、持之以恒的精神,堅定信心、迎難而上,奮力攻堅、背水一戰,堅決打好污染防治攻堅戰、持久戰,努力在全省爭先鋒、做表率,早日甩掉省會重污染城市的“帽子”。

  (二)污染減排任務比較重,污染治理存在薄弱環節。隨著城鎮化積極穩妥推進,工業經濟加快發展,用水量、集中供熱面積和機動車保有量等剛性需求指標將持續增長,由此帶來新增污染物排放量在“”減排任務量比重加大,結構調整尚未發揮污染減排的首要作用。同時,受宏觀經濟形勢影響,部分已投運減排工程運行資金投入面臨較大壓力,畜禽養殖和機動車減排形勢依然嚴峻。各縣(市)區要加大工作力度,通過各方面的手段,該督促的督促,該協調協調,該通報通報,全面推進減排工作。目前市區每天仍有3萬噸以上生活污水未經處理直排小清河,個別區河長制落實不到位,河道管理長效機制仍未形成,實現水質持續改善的目標仍存在難度,特別是南水北調通水后水質保障的壓力巨大。機動車污染防治對環境空氣質量改善和污染減排任務完成作用日益突出,而我市未有專門機動車排污監控管理機構,市和各縣(市)區機動車執法監管力量十分薄弱。部分單位執行力不足,全市加油站油氣回收治理改造工作進展較慢,完成率僅為41%,商河縣、濟陽縣和章丘市列后三位。

  (三)創模工作面臨的壓力非常大,短期內難有較大突破改觀。按照創模指標規定,我市目前尚未達標的指標有8項,其中重點難點有6項。特別是空氣環境質量和水環境質量差距較大,再生水回用率指標、生活垃圾滲濾液處理、噪聲、環保能力建設、公眾對環境保護的滿意率等指標達標難度較大。同時,農村環境監管長效機制不健全,農村環保監管薄弱,土壤污染和農業面源污染防治問題較多。這都是當前和今后一個時期環保工作重點,要下定決心,堅決治理。

  (四)環保工作難以滿足群眾熱切期盼,執行力存在一定差距。全系統對基礎性、全局性、前瞻性工作研究不夠深,綜合協調和宏觀調控能力不夠強,破解環境難題的手段不夠多,缺乏靈活多樣的環境治理協調機制,特別是針對一些難點問題,主動出面與相關部門溝通協調不夠。有的縣(市)區環境監管水平不高、責任心缺失、自我加壓意識不強,管不好自己的隊伍和所負責的區域,與公眾交流的渠道不寬,對媒體輿情、信訪舉報不敏感、反應遲鈍,不能很好的傾聽民意、順應民意,不能有效地做好與群眾的溝通互動工作,面對群眾反映強烈的突出環境問題,存在緊迫意識不強,管理手段不多,措施執行不力,責任考核不嚴,有的縣(市)區駐環檢機構監管人員存在脫崗現象,群眾反映強烈。同時,環保知識的科學普及、教育引導難以適應經濟社會發展新要求和廣大人民群眾新期待,因環境問題引發社會熱點的頻度和強度在今后會進一步加大。

  同志們,找準問題才能對癥下藥。環保工作就是要讓老百姓喝口好水、喘口好氣、吃個好飯、看個好景,基本的環境質量、不損害群眾健康的環境質量是一條底線,是我們應當提供的基本公共服務,是我們的職責所在。環保工作肩負人民群眾的生命之托,責任重于泰山。如何既改善環境質量、確保環境安全,又保證經濟較快發展和社會穩定,是現階段環保工作必須破解的難題。我們必須堅持以維護群眾環境利益為根本,以埋頭苦干、務實高效、公開透明來獲得群眾的支持信任,努力將市委、市政府確定的環境保護目標盡快變成現實,用改善環境質量的實際行動讓人民群眾看到希望。

  三、下一步工作打算

  20xx年,全市環保工作要認真學習黨的、xx屆三中全會精神,深入貫徹落實全國、全省環保工作會議精神,圍繞建設“美麗中國”的宏偉目標,不斷深化對生態文明建設的理解。我們要充分認識生態文明建設是經濟持續健康發展的關鍵保障,需要正確處理經濟發展與環境保護的關系,牢固樹立生態保護紅線觀念,積極探索環境保護新道路,著力解決影響科學發展和損害群眾健康突出環境問題,努力改善生態環境質量。為此,我們對生態文明建設的責任擔當要更加堅定,要用生態文明統一思想、凝聚力量、攻堅克難,做推進生態文明的引領者推動者實踐者,建立完善嚴格的污染防治監管體制、生態保護監管體制、核與輻射安全監管體制、環境影響評價體制、環境執法體制、環境監測預警體制。

  按照落實生態文明建設的具體要求,20xx年全系統要明確“落實一個計劃、構建兩個平臺、突出四項重點、加強五大建設”的“1245”工作思路:落實一個計劃,即推進落實《濟南市大氣污染防治行動計劃(一期)》;構建兩個平臺,即構建國家環境保護模范城市和生態市建設平臺;突出四項重點,即突出抓好總量減排、流域整治、安全防控、環境評價四項重點工作;加強五大建設,即進一步加強監察、監測、宣教、信息、科研五大基礎能力建設,實現20xx年環境空氣質量同比改善10%以上,“藍天白云、繁星閃爍”的天數同比增加5%以上;省控4條重點河流小清河、徒駭河、漯河和章齊溝出境斷面水質穩定達到省環保廳規定的控制目標要求。重點做好以下工作:

  (一)落實一個計劃,認真實施《濟南市大氣污染防治行動計劃(一期)》。省里確定要以濟南市大氣環境質量改善為突破口,帶動全省加快大氣污染綜合治理的步伐。當前和今后一個時期,我們要突出抓好大氣污染治理這一重中之重,全力推進大氣環境質量盡快明顯好轉。要以壯士斷腕的決心和氣魄,打好大氣污染治理的攻堅戰和持久戰。要認真組織落實《濟南市大氣污染防治行動計劃(一期)》,將行動計劃內容進行全面分解、細化責任分工,明確完成時限、責任單位與責任人。切實發揮市大氣污染防治工作推進領導小組辦公室作用,建立健全檢查調度、督查考評等各項推進工作機制,加強協調溝通,大膽負責、真抓真管,努力構建共同參與、齊抓共管的大氣污染防治大格局。要進一步提高服務水平,最大限度地爭取駐濟單位的支持,并以省會城市群經濟圈建設為契機,進一步加強與周邊城市協作,以解決區域性大氣復合污染為突破口,探索跨區域生態文明建設協調工作機制,協調構建省會城市群經濟圈環境保護聯防聯控機制,把環境保護一體化作為區域經濟社會一體化的重要領域和關鍵環節,形成環境保護的整體合力,真正形成良性互動的大格局。按照“控燃煤、治尾氣、降揚塵、抓應急、促管理、嚴執法”的要求,重點抓好工業燃煤、機動車排氣和各類揚塵污染防治。每月公布全市城市空氣質量排名,將大氣環境質量逐年改善作為區域發展的約束性要求,并納入科學發展觀綜合考核體系,以生態環境質量改善為重點建立地區間橫向生態補償制度。對大氣環境質量繼續反彈的區域,暫停審批涉大氣污染物排放的新建項目。嚴格落實區域性大氣污染物排放標準,大力推動城市建成區裸露土地綠化和城市綠色生態屏障建設。結合《濟南市余熱利用供熱方案》制定和實施,進一步加強煤改氣工作,深入推進高污染燃料控制工作。對沒有合法手續且不能穩定達標的企業堅決實施停產治理;對具有合法手續經限期治理仍不能穩定達標的企業堅決實施停產治理。全面啟動餐飲業油煙污染治理,嚴格新建飲食服務業經營場所環保審批。加快清潔能源替代。加大機動車環保檢驗和環保標志核發力度,強化黃標車淘汰工作,積極推進油氣回收治理,繼續強化外地轉入車輛環境監管。繼續實施揚塵污染防治分類掛牌管理,督促開展城區建設揚塵集中治理,對考核不合格或連續三個月考核排名末位的實行問責,對各類揚塵違法行為依法查處。認真落實《濟南市重污染天氣應急預案》,妥善應對重污染天氣。做好空氣質量預報、預警工作。

  (二)構建兩個平臺,構建國家環境保護模范城市和生態市建設平臺。要研究我市生態紅線劃定工作,深入做好生態文明建設示范區創建這篇大文章。積極推進《濟南市創建國家環保模范城市工作方案》落實,強化對“創模”責任書重點、難點指標的調度、考核、通報。實施生活垃圾無害化處理廠滲濾液處理、污泥處置、再生水回用等薄弱指標掛牌督辦制度。按照《生態市建設“”重點工作和任務分工》,加強對全市生態市建設任務的調度推進。組織章丘市做好國家級生態市核查、驗收迎查準備工作,推動商河縣創建國家級生態縣,加快濟陽縣、平陰縣省級生態縣創建步伐。積極組織申報國家級、省級生態鄉鎮和生態村,命名600個市級文明生態村。開展生態保護全過程管理試點,推動建立生態補償機制。編制濟南市土壤環境保護和綜合治理方案并實施。嚴格落實土壤環境保護和綜合治理目標責任制,層層分解落實土壤污染防治任務。做好土壤保護優先區域劃分工作,加強優先區域土壤污染防治。加強區縣級土壤監測和監察能力建設,在原來土壤污染調查的基礎上開展加密調查和污染源排查工作,劃分土壤環境質量等級,建立相關數據庫。督促裕興公司啟動原廠區污染場地修復治理,嚴防產生二次污染。強化農村農業面源污染治理,完成章丘市農村環境連片整治示范工作。組織做好秸稈禁燒執法監察,實現“不著一把火、不冒一股煙”和國家衛星零監測的目標。

  (三)突出四項重點,抓好總量減排、流域整治、安全防控、環境評價四項重點工作。一是毫不放松抓好總量減排。污染減排任何時候都不能有一絲一毫的懈怠。要圍繞“調結構、控新增、減存量”的主攻方向,深入挖掘減排潛力,科學編制20xx年度減排計劃,分解落實減排責任,明確責任主體和完成時限。狠抓電力、水泥等行業企業重點減排項目落實,督促山水集團落實1萬噸/日熟料生產線以新帶老結構調整措施;實施黃臺8號機組等脫硝治理、華電1-4號機組等脫硫改造項目及中石化濟南分公司等催化裂化煙氣脫硫工程;督促加快推進城鎮污水處理廠及配套管網建設,重點實施好光大四廠二期等重點工程;以畜禽養殖為重點,加大農業污染減排力度,抓好有機肥廠和治污項目建設。要認真開展減排形勢分析,科學研判增量變化趨勢,及時調整減排措施,著力化解新增壓力。嚴格落實污染物排放總量前置審核制度,健全完善月通報,季核查,年考核等工作機制,深化減排統計、檢查督促、考核獎懲、通報問責等管理手段,進一步發揮減排約束性指標的推動作用。積極推廣環境合同管理,探索推行排污權交易制度,完善污染物排放許可制。從減少區域污染物排放總量出發,做好診斷,提出需求,積極推動實施東部工業區分步式調整、搬遷措施,推動企業向市外、市區外搬遷或先啟動搬遷企業內部重污染的工藝、車間。二是全面推進水環境達標整治。在總結全面完成建成區污水直排經驗的基礎上,著力鞏固提高流域治污成果,落實國家清潔水行動計劃,深化“治、用、保”流域治污體系。按照“一年一變樣、三年大變樣”的總要求,堅持不懈地抓好小清河流域生態環境綜合治理工作,加強南水北調東線工程水質安全保障。推動濟南市主城區污水系統水量調配一期工程、歷城臨港開發區污水處理廠等一批重點治污工程建設加快進程,積極推進市區雨污分流工程和玉符河、龍脊河、劉公河、楊家河等重點河道截污綜合整治。切實搞好濟南佳寶乳業有限公司違法排污整改和濟南農高區污水管道建設工作,確保按期完成。做好山東省污水排放口環境信息公開技術規范的貫徹落實工作。強化“河長制”責任落實,落實并發揮好各區、各辦事處(鎮)的主體責任,保證市區河道清潔暢通。協調推進北部濕地風貌區規劃建設、小清河流域生態濕地示范項目規劃設計研究工作和濟西濕地、白云湖濕地建設工作。進一步加大南部山區飲用水源地巡查檢查力度,及時發現環境違法行為并進行嚴肅處理,切實保障飲用水源地環境安全。推進地下水基礎環境狀況調查評估。做好海河流域和小清河流域治污項目考核迎查工作。三是著力加強環境風險管理。嚴格執行“超標即應急”和“快速溯源法”工作程序,強化企業環境安全隱患排查整治,建立健全應急聯動協作機制,組織開展全市環境應急演練暨監察監測技術大比武活動,妥善處置各類突發環境事件。推動我市環境應急能力標準化建設,市級應急能力建設達到國家二級標準,縣(市)區級環境應急能力達到三級標準。組織開展電鍍企業污染整治專項行動,推動電鍍工業園規劃建設,落實重金屬污染綜合防治規劃年度實施方案。推進危險廢物專項整治,督促醫療廢物集中處置單位按程序選址新建醫療廢物集中處理設施。以環境風險防控制度建設、化工園區等重點區域管理及重點化學品監管為重點,探索化學品全生命周期風險防控管理模式。對輻射環境審批從嚴把關,開展放射源使用單位安全防護大檢查,加強廢棄電器電子產品拆解的監督管理。四是全力提升環評審批服務水平。積極推進行政審批職能歸并改革工作,理順內部職能配置,強力推進“兩集中、兩到位”,確保進駐政務服務中心的審批事項和審批權限真正到位。設立首席代表,給予充分授權,審批事項一律現場辦理,能現場辦結的一律現場辦結,實現“一窗口受理、一站式審批、一條龍服務”,防止體外循環。對“兩高一資”、產能過剩等項目嚴格把關,促進我市產業布局優化和產業結構調整。認真落實新建涉氣項目污染物排放倍量替代要求,推進區域性大氣污染物排放標準實施。強化建設項目環境管理風險防范工作,從嚴審批化工石化、涉及重金屬等高環境風險行業的項目。對沒有總量指標來源或不能滿足總量控制要求的建設項目一律不批;對違反鋼鐵、水泥、焦化等七大行業準入條件的建設項目一律不批;對防護距離不足或居民搬遷不落實的建設項目一律不批。嚴格實行首問負責制,進一步完善重大項目代辦制。開展建設項目環境監理試點,強化建設項目竣工驗收工作。推行“陽光審批”,進一步強化公眾參與,規范審批流程,提高辦事效率,優化服務環境。

  (四)加強五大建設,提高監察、監測、宣教、信息、科研能力水平。一是提高環保執法監管能力。完成《濟南市飲用水源地環境保護管理辦法》立法調研。認真落實污染源在線監控24小時值班制度,每季度組織一次整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動并抓好后督察,對重金屬排放企業和醫藥制造行業進行“回頭看”,標本兼治打擊環境違法行為。實行聯合檢查、隨機檢查、夜間巡查、日常監管相結合,發現超標行為直接處罰,并在全市范圍內通報;對屢教不改、嚴重違法違規企業實行嚴管重罰,實行“零容忍”,發現一起查處一起,讓他們真正明白“不是企業消滅污染,就是污染消滅企業”的道理,把源頭防范、分類監管、綜合防治、嚴格執法落實到位。嚴格執行“兩高”司法解釋,強化環境行政執法與刑事司法銜接,推進環保與公安聯勤聯動執法,做好涉環境污染犯罪案件的調查和移送。對違法排污單位始終保持高壓態勢,促使排污企業杜絕僥幸心理,自覺治理污染,切實做到有法必依、執法必嚴、違法必究。加強生態和農村環境監察,開展區域聯合執法、跨地區交叉執法。推進重點污染源自動監控建設,完成水質重金屬自動監測試點建設工作。探索建立公眾環境舉報、信訪、輿情和環保執法聯動機制,扎實做好各類來信來訪、12369環保熱線與12345市民服務熱線辦理工作,切實維護群眾的環境權益。強化環境經濟政策創新,探索開展環境污染責任保險試點及環境污染損害鑒定評估試點工作,完善綠色信貸政策。二是推進環境監測能力建設。推動省會城市群空氣質量聯動監測,建立經濟圈環境空氣監測網絡,建立跨界斷面水質自動監測信息共享機制,及時了解環境質量狀況。開展大氣復合污染流動監測,增強對重點區域大氣污染監測力度,深化細化灰霾污染解析水平。按計劃開展環境質量和污染源監測工作。加強大氣環境質量全項目監測,拓展農村環境質量及生態和土壤污染及生態監測與評價試點。強化市、區(縣)兩級監測力量整合與聯動,按季度定期開展聯合監測,加大對超標排污企業的監管力度。做好市環境監控中心項目建設相關工作。三是強化環保輿論宣傳引導。綜合借助傳統媒體和新媒體優勢,大力宣傳生態文明理念,形成廣播、電視、報刊、網絡多層次立體宣傳體系。豐富中小學環保進課堂的教育內容,確保中小學環境教育普及率保持在100%。廣泛開展綠色系列創建活動。建立“守信激勵、失信懲戒”的環境保護社會監督機制,重點對污染嚴重、整改不力、屢查屢犯的單位和行為進行公開曝光,形成對各類環境違法行為 “過街老鼠,人人喊打”的局面,充分調動市民參與環保的積極性。四是推進環境信息公開。要落實公眾的環境信息知情權、參與權和監督權,及時公開環境質量監測、建設項目環境影響評價、環境違法案件及查處、主要污染物總量減排、重點減排工程建設進展等環境信息,主動向社會通報環境狀況、重要政策措施和突發環境事件及其應急處置信息。強化信息公開渠道建設,完善信息公開督促與審查機制。繼續公開污染源環境監管信息,大力推進環保政務微博建設,積極做好輿情監測上報。五是強化環境科研能力建設。深入推進城市環境空氣中PM2.5監測技術及規范研究等一批環境科研重點項目。做好“”環保規劃中期評估工作,啟動“十三五”環保規劃編制工作。開展濟南市生態文明建設示范區規劃編制調研工作;實施好濟南小清河流域濕地保護與合理運用總體規劃--水質保護專題規劃、濟南市小清河流域生態環境綜合治理規劃、 COD減排工程優化課題研究工作;啟動低溫條件下人工濕地運行機理及冬季強化處理技術研究、周邊主要污染源對濟南市大氣環境質量的影響研究和山東省氮肥工業污染物排放標準編制工作。積極培育環保產業市場,促進環保供需對接。

  同志們,今年的環保工作面臨諸多難得的機遇和重大挑戰,目標任務非常艱巨,我們要按照打鐵還需自身硬的要求,認真貫徹落實中央“八項規定”、“六項禁令”,建立“四風”問題長效嚴查機制,狠抓隊伍作風建設,抓好教育實踐活動成果轉化和廉政建設,推進全系統行風政風作風建設。我們要堅定信心,迎難而上,以敢打必勝、決戰決勝的信心和勇氣,對工作再定位,對目標再調整,一個一個攻堡壘,一個一個拔釘子,拿出踏石留印、抓鐵有痕的狠勁,切實解決作風不扎實、落實不到位、監管不到位問題,下步市局將加強考核督辦,調動大家盡職盡責、干事創業的積極性和責任心,確保針對面臨的環境問題做到說得清、查得出、管得住。同時,我們要發揚只爭朝夕、時不我待的精神,改革創新,攻堅克難,凝心聚力、真抓實干,當好著力點,構建大格局,打好組合拳,以扎扎實實的工作成效,大力推進生態文明建設,努力順應人民群眾的新期待,為建設生態濟南做出新的更大的貢獻!

環保系統工作會議上的講話稿 篇4

  (一)周密計劃、科學安排、精心組織,堅定不移地完成生產任務

  1、精心組織多金屬井下生產。多金屬采礦場出礦品位下降,氧化礦增多,這是必然趨勢。因此,必須提前計劃、合理布局,搞好配礦工作,一是要加強470~365開拓采掘系統施工;二是要抓緊385ks-1、ks2出礦工程改造,盡量早出礦;三是加大西北角出礦力度,防止氧化礦污染范圍擴大。

  2、多金屬選礦系統要繼續挖掘潛力,提高設備運轉率,增加處理量,要認真分析噸/日與1000噸/日兩個選廠之間的指標差距,找出原因,確定對策。

  3、野雞尾選廠與380選廠要發揮好技術改造的作用,切實提高選礦回收率。

  4、柴山選廠要挖潛增效,提高處理量和回收率,總結好機修外包提高工效的經驗,為推廣至其它選廠奠定基礎。

  5、冶煉廠要滿負荷生產,在保證環保的前提之下,發揮系統設計產能,形成規模效益,要把原有庫存的鉍精礦消化完。

  6、柴山采礦場要兼顧好鉛鋅生產和多金屬項目基礎設施建設雙重任務,需要認真組織研究施工方案,做到生產基建兩不誤,確保3000噸/日項目建設按期完工。

  7、大金公司要盡快完成選廠改造,提高產品產量,扭虧為盈。

  (二)強力推進安全二級標準化,加快井下6+1系統和hse體系的建設,確保安全環保管理上臺階

  科學發展離不開安全保障和生態文明。為應對湖南有色集團公司嚴峻的安全環保形勢,落實“鐵腕抓安全、重拳治環保”的精神,從根本上整治安全環保中存在的突出問題,確保20xx年安全環保奮斗目標的順利實現,為公司科學發展、安全發展、可持續發展奠定堅實基礎,明年公司要認真貫徹國辦23號文件精神,以創建“全省非煤礦山二級安全標準化示范企業”、“全省非煤礦山井下六大避險系統標桿企業”、“全省非煤礦山應急救援基地之一”為目標打造本質安全型礦山,率先建立hse體系。

  1、開展對外包隊伍的專項整治行動。加強對外承包施工作業隊伍的安全生產、培訓、監督、檢查、指導、管理及考核工作,對資質不全、資質達不到要求,管理混亂、不能履行安全生產責任的隊伍堅決清退;連續兩年發生工亡事故的施工隊伍堅決清退;不能接受公司安全生產監督管理的作業隊伍堅決清退。

  2、加大反“三違”力度,全面提高全員綜合安全素質。

  3、加大對規程規章學習消化工作。

  4、認真組織學習,深刻汲取事故教訓。組織各級管理人員、基層班組學習事故案例,剖析事故原因,吸取事故教訓,舉一反三,堅決杜絕類似事故的重復發生。

  5、堅持領導帶班下井制度。

  6、積極同政府相關部門溝通協調爭取安全、環保、減排的資金補助。

  7、逐步推進周邊資源整合。以資源整合促進礦業秩序整頓,從而實現礦業秩序標本兼治,達到礦山安全生產的目的。

  (三)加快與五礦集團制度文化的融合,提高管理水平

  要對照五礦集團制度文化體系,把五礦集團的先進管理方法和管理理念導入企業內部,實現與五礦集團工作、信息、管理的全面對接。特別是對成本、運營、財務、風險等方面的管理,要實行全面提質。近期要在財務、人事、營銷、技改工程建設等管理環節上,形成完善的管理機制。在管理實踐中,既要突出職能部門的協調能力,還要體現審計、效能監察、法律事務、督查督辦等制度的約束力。

  1、抓好全面預算管理。繼續按照橫向到邊,縱向到底的總體要求,事前的預算編制要精細精準,指標分解要突出科學性和可靠性,事中(月度考核)強化過程控制,發現問題及時整改,事后要總結經驗和不足,客觀評價考核。

  2、抓好風險控制管理。通過風險的識別、預測和衡量、選擇有效的手段,以盡可能降低成本,有計劃地處理風險,以獲得企業安全生產的經濟保障。通過全面預算管理和風險控制管理,量入為出,綜合平衡。

  3、實施對標管理。通過收集國內外同行業企業的管理標準和指標信息,對比研究本企業與其它企業在管理方法上的差距,認識自身控制成本費用方面和其他管理方面的缺陷,從而提高本企業的管理水平,達到持續改進的目的。

  4、建立和完善二級單位與部辦的kpi績效考核體系,對內部關鍵工作進行量化式管理。在制度設計考核方面,進行大膽的改革,拿出含量工資總額的一部分與成本及回收率掛鉤,加大對成本及產品質量的考核力度,從創造經濟效益指標方面,加大對產品產量超產的特別獎勵,鼓勵生產單位多出產品、出好產品,完成公司下達的生產經營計劃。

  (四) 靈活經營,內外并舉,不斷提升營銷工作新水平

  繼續利用好“鎢協”、“鉍業協會”這兩個平臺,依靠中國五礦集團的影響力和控制力,加強企業之間的溝通聯絡,抓住市場有利時機,積極維護市場平穩。充分利用自己的資金優勢、資源優勢、信譽優勢、質量優勢,全力開拓新市場、開發新客戶,鞏固老客戶,提高市場占有率;構建強大的信息平臺,獲取第一手市場信息,適時調整銷售策略和目標,采取靈活的定價機制,實現公司與客戶雙贏,從而實現公司短期與長遠利益的兼顧。以湖南鉍業公司為平臺,有效地控制風險,開展好以鉍為主的稀有希貴金屬的貿易工作,使銷售收入、利潤總額較快增長。

  (五)依靠科技進步,提高企業經濟效益

  充分利用技改項目,加大科技創新力度,廣泛采用新工藝,科學合理配礦,優化選礦流程,提高選礦回收率,創造更大的經濟效益。

  1、提高設備大型化、自動化生產水平。

  2、充分利用民營企業的科技成果和學習借鑒民營企業的管理模式,提高生產效率。

  3、加大技術攻關力度,積極爭取“十二&8226;五”科技支撐計劃資金,研究錫、鈹及其它非金屬礦物的選礦技術,回收有價元素,提高綜合回收利用水平。

  4、通過流程改造和先進設備的引進,提高鐵精礦的品位,提高公司經濟效益。

  (六)加強中層干部班子和人才隊伍建設,為企業發展提供智力支撐

  人才是最寶貴、最重要的戰略資源。加強企業人才隊伍建設,培養、造就優秀人才隊伍,特別是要提升管理人員對市場經濟規律的認識,增強領導干部駕馭企業改革發展大局和解決復雜問題的能力,全面提高黨員干部隊伍貫徹落實科學發展觀的能力,促進企業又好又快發展。

  1、有計劃、有目的的舉辦各種類型的培訓班,組織職工學習新知識、新技術、新技能、新工藝等,熟練掌握崗位業務知識、崗位操作技能,轉變工作作風,提高工作效率。

  2、加強制度建設,完善kpi考核制度。進一步優化對中層管理人員的評價和激勵機制,制定《中層干部問責制》,明確領導干部的責、權、利;制定《職工獎懲管理暫行辦法》,規范職工工作紀律,提高工作執行能力。

  3、拓展各類人才成長通道。要全面優化人才成長環境,提高科研人員生活待遇,使他們能夠專心致志搞科研,集中精力搞創新。努力探索企業職工多軌道職業發展模式,建立職務級別、技術職稱和技能等級并行貫通的晉升通道,統籌建立職業理想與個人價值實現的新平臺。

  4、把人才管好管活。依據《湖南省國資委關于進一步加強監管企業人才隊伍建設的指導意見》,拓寬選人用人視野,全面引入競爭機制,推行契約化管理,建立正常的人才流動與退出機制,按照市場化的運行機制和規則,人才資源與用人單位之間進行自由選擇。繼續推行中層干部交流任職制度,逐步對一般管理人員進行輪崗交流,促使一般管理人員去思考、去學習、去適應新的崗位、新的環境,激發潛能,鍛煉才干,取得更多的工作經驗,也為公司實施人才興企奠定基礎。

  (七)轉變方式,挖潛增效,提高企業競爭力

  由于通貨膨脹預期凸顯,必然導致生產成本的增加。20xx年我們將面臨更大的挑戰,成本能否有效控制,不僅反映管理水平高低,更是直接影響公司工資總額以及長遠發展,因此,在今后的增盈攻堅戰中,我們要通過科技創新降成本,改造流程降成本,嚴格管理降成本,全面預算降成本,修舊利費降成本,招投標管理降成本,要進一步挖潛增效,找準影響成本的各項要素,真正將成本空間壓干榨凈,決不能因為經濟形勢稍微好轉或金融危機一過,又回到高成本時代。

  (八)積極推動項目建設,增強后續發展動力

  1、加快柴山3000噸/日采選工程建設。提前布局井下開采系統,做好規劃設計,年內主體工程要完工,力爭早建設、早投產、早收益。

  2、加大鉍原料市場的控制力度。加強與并購企業溝通談判,促使盡快整改通過環評,爭取今年完成并購,加快鉍產品開發進度,延伸鉍產業鏈條。

  3、推進鎢鉬深加工項目正式立項。做好項目前期準備工作,爭取早日破土動工。

  4、加快國家礦山公園建設步伐,爭取兩年內開園。

  5、加快錫資源整合步伐。提高公司資源控制力,為公司增強后續發展動力。

  (九)高度重視黨群工作與企業文化建設,提升公司軟實力

  目前,公司生產區域分布較散,駐外人員數量增多,要進一步加強黨群建設工作,充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用、共青團組織的突擊隊作用、工會組織參與民主管理的作用。要圍繞企業發展的中心,加強政治學習、思想交流,廣泛開展各類文體活動和勞動競賽,全面提高黨員干部和職工隊伍素質,為企業快速發展建功立業。

  (十)關心職工群眾,構建和諧企業

  我們在建設和美礦區,建設和諧企業的同時,就是在建設和諧社會。最大限度地實現好、維護好、發展好廣大職工的根本利益,體現國有企業改革發展、效益增長的根本目的,也是我們企業廣大職工的共同愿望和心聲。今年,要認真做好以下幾方面工作:

  1、科學規劃,精心設計,高質量建設,做好680套棚戶房改造建設工作。

  2、加快推進1300多套職工團購商品房建設,讓公司職工安居樂業。

  3、全面貫徹落實郴州市委市政府的部署,實施“綠城攻堅”計劃,進一步改善職工人居環境。

  4、加強幫扶中心建設,繼續開展金秋助學活動,關心職工生活,積極為職工辦實事,確保礦區和諧穩定。

  (十一)編制好“十二·五”規劃

  20xx年是開局之年,我們要提高對制定企業“”規劃重要意義的認識,規劃編制既要高屋建瓴,又要實事求是。思路要清,目標要準;起點要高,措施要實。

  “”規劃要成為公司跨越發展奠定基礎和指導綱要。今后五年:項目的內容必須是規劃的項目,必須現在開始著手搞可行性和科研報告。要抓好“四個準確把握”和“四結合”。

  “四個準確把握”即:一是準確把握公司現狀與發展環境,量力而行,穩扎穩打;二是準確把握公司的發展思路,確定規劃指導思想是編制規劃的靈魂和核心,也是制定規劃目標和相應任務、制度、舉措的基礎和依據;三是準確把握公司發展的規劃目標,既不能好高騖遠,也不能低水平重復建設;四是準確把握規劃的保障措施和實施機制。

  “四結合”即:一是項目選擇要與公司轉變發展方式的大背景結合;二是項目選擇要與跨越發展的大目標結合;三是項目選擇要與區域產業布局結合;四是項目選擇要與企業自身實際結合。篩選項目要滿足三個需要:一是滿足中國五礦在湖南的戰略布局的需要;二是滿足公司戰略發展需要,培育新的經濟增長點,拓展新的發展空間;三是滿足礦山企業可持續發展需要。要體現以礦興產、多元發展的總體思路,以清潔生產、生態文明、安全生產為基本要求,結合公司實際,圍繞多元發展、循環經濟、高端化、產業鏈及資源并購重組、引進戰略投資者、推進股權多元化、精細化管理、安全生產、人才建設等九個主要方面,明確規劃和項目編制戰略重點。

  各位代表,柿竹園公司已進入快速發展軌道,進入了“轉方式、調結構”的關鍵時期。我們要立足新起點,搶抓新機遇,再造新優勢,繼續發揚柿竹園人“艱苦奮斗、敢于擔當、勇于創新、無私奉獻”的精神,居安思危、團結拼搏、戒驕戒躁,開拓奮進,為開創跨越發展的新局面而努力奮斗!

  謝謝大家!

環保系統工作會議上的講話稿 篇5

  各位代表,親愛的同志們、朋友們:

  今天,我們在這里舉行中國殘奧委員會、中國特奧委員會、中國聾人體育協會第五次全國代表大會,首先,我代表中國殘疾人聯合會向大會的召開表示熱烈的祝賀!

  剛才大會推舉我為新一屆中國殘奧委員會主席,推舉為中國特奧委員會主席,推舉孫先德同志為中國聾人體育協會主席,能夠得到大家的信任,我們非常榮幸,非常感動,我們將牢記使命,更好地履行職責。

  黨和國家一直重視和關心殘疾人事業發展,過去的四年,在中國殘聯、國家體育總局的領導下,中國殘奧委員會、中國特奧委員會、中國聾人體育協會團結帶領殘疾人和殘疾人體育工作者,積極推進各項工作,殘疾人體育事業取得了長足的進步。殘疾人積極參與體育活動,殘疾人運動員在國際賽場上取得一個又一個勝利,極大地鼓舞和振奮了民族精神。福建第五屆全國特奧運動會、浙江第八屆全國殘運會成功舉辦,影響巨大。20xx年廣州亞殘運會更是精彩。20xx年第21屆臺北聽障奧運會、20xx年雅典第13屆特奧會、20xx年第22屆保加利亞聽障奧運會我國代表團都取得優異成績。特別是 20xx年倫敦殘奧會上,我國代表團再創佳績,實現三連冠。

  這些成績的取得,飽含著黨和政府的深切關懷,社會各界的熱情支持,體現著殘疾人和殘疾人工作者的共同努力,也融入了體育工作者,特別是殘奧、特奧和聾人體協第四屆全國委員會各位委員的無私奉獻。根據工作需要,新一屆領導機構作了調整,有的同志不再擔任領導職務、不再出任委員職務,但同志們所做的貢獻將會銘記在中國殘疾人體育事業的史冊上。在此,我向同志們、朋友們,并向所有關心和支持殘疾人體育事業的人們示最衷心的感謝!

  親愛的各位代表,同志們,隨著我國進入全面建設小康社會的時期,作為全民體育的重要組成部分,殘疾人體育也進入新的發展階段。推動殘疾人體育事業繼續發展,鼓勵幫助殘疾人參與體育活動,促進身體康復,融入社會生活,是我們必須擔當的責任和義務。我們要進一步加強殘疾人群眾體育工作,積極推動和倡導自強健身計劃,利用一切社會資源為殘疾人就地就近參加體育活動提供便利和條件。要同各級體育等部門密切合作,爭取更多的指導和支持,辦好各級各類殘疾人比賽和健身活動。

  殘疾人體育工作是殘疾人事業的重要組成部分。殘疾人體育對殘疾人的康復有著積極的作用,對殘疾人參與社會有著重要的影響。我們要借助舉辦全國殘疾人運動會暨全國特奧會,以及參加重大國際殘疾人賽事的時機,進行殘疾人事業的宣傳,讓更多的人關愛殘疾人、支持殘疾人事業發展。殘疾人體育事業發展要以xx屆三中全會精神為統領,實施好《國家基本公共服務體系“”規劃》和《中國殘疾人事業發展綱要》,充分發揮政府主導作用,建立殘疾人共享公共體育服務的制度性保障,動員和引導社會資源參與和支持殘疾人體育事業更好地發展。

  我們要認識發展殘疾人體育運動的重要性,殘疾人戰勝困難,奮力拼搏的精神彰顯著人類對生命的熱愛和對自身困境的的挑戰。殘疾運動員取得的優異成績不僅僅是榮譽,更體現了百折不撓的意志,有了這種品格,就沒有戰勝不了的困難,這是值得提倡的積極的生活態度。但是,我們做殘疾人體育工作還要真正了解殘疾人的痛苦,理解他們渴望超越自己的夢想,以及希望站在領獎臺上的心情。我們更要清楚,殘疾人的體育競技與健康人的不同,殘疾人要取得好成績往往要付出更多的汗水,甚至血水。我們要以人為本,殘疾人體育健康至上,重在參與,不把成績建筑在殘疾人身體的痛苦之上,而是要愛護生命,讓體育成為多數殘疾人鍛煉身體,激發生命活力的方式。在這個前提下,希望殘疾運動員發揚自強不息,奮勇爭先的精神,刻苦訓練,頑強拼搏,為祖國贏得榮譽,讓生命在頑強拼搏中放射燦爛的光芒。

  近年來,殘疾人競技體育越來越受到各個國家和地區的普遍重視,殘奧會、聽障奧運會參賽國家和地區更加廣泛,政府對殘疾人競技體育的主導作用普遍增強,投入不斷加大,殘奧會、聽障奧運會的競爭更加激烈。我們要繼續鞏固發展優勢項目,努力提升弱勢項目,同時要學習借鑒國外先進經驗,引進先進技術和訓練方法,加強做好殘疾人體育教育和科研等基礎性工作。我們要特別重視群眾體育和競技體育的均衡發展,以競技體育帶動群眾體育,以群眾體育支撐競技體育。要提早規劃,科學統籌,做好組團備戰工作,爭取在20xx年巴西殘奧會等重大國際賽事上再創好成績。我們還要努力擴大殘疾人體育的國際影響力,爭取更多的相關人員加入國際殘疾人體育組織,掌握重要的話語權。

  在這里,我還要強調一下殘疾人體育作風建設。要堅決反對使用違禁藥物和訓練、比賽中的違規行為,保證殘疾人運動員健康和殘疾人體育的公平性、純潔性,維護我國良好的國際形象。要加強殘疾人體育運動隊管理和教育,建設一支奮發向上、作風過硬、紀律嚴明的隊伍。殘疾人體育工作者要發揚“人道、廉潔、服務、奉獻”的職業道德,全心全意為殘疾人運動員服務。

  中國殘奧委員會、中國特奧委員會、中國聾人體育協會是殘疾人體育的群眾組織,代表著不同類別的殘疾人。多年來,這三個組織在國家體育總局以及有關部委的關心下,在社會各界的支持下,為活躍殘疾人體育生活,組織和參加國內外賽事,做出了重要貢獻。希望新的一屆協會領導成員繼續發揚這種傳統,爭取有關部門的支持,廣泛聯系社會各界,密切團結殘疾人,不斷開創殘疾人體育工作的新局面。

  殘疾人體育事業是人道主義的事業,是充滿希望和挑戰的事業,是用拼搏和汗水澆鑄的事業。我相信,在黨中央和國務院的正確領導下,在各省市、各部門和社會各界的關心重視下,在所有殘疾人和殘疾人工作者的努力下,我們的殘疾人體育工作一定會取得更大的發展。

  謝謝大家!

環保系統工作會議上的講話稿 篇6

  尊敬的各位領導、各位來賓、各位師生、同志們:.

  大家好!

  “承古郡文明黨政齊謀教育發展思大計,納鑒水秀氣干群共商文化建設繪藍圖”。今天,主席臺兩邊懸掛著這樣一副耀眼醒目的對聯,鎮委、鎮政府在這里召開全鎮教育工作總結暨表彰大會,這副對聯已點明我們今次會議的主題是“教育”。今天,我講話主題:群策群力,實現鎮江教育騰飛。會議的主要任務是深入學習貫徹黨的xx屆六中全會首次提出建設文化強國的發展戰略、省委提出建設文化強省、茂名市和我市兩會提出建設教育強市發展目標的精神,總結交流我鎮近年來教育工作取得的成績,研究加快我鎮教育強鎮建設步伐的方略。同時,以這次會議為契機,掀起建設教育強鎮的新高潮,廣泛動員全鎮廣大干部群眾和社會各界熱心人士,關心支持鎮江的教育事業,繼承崇尚讀書的優良傳統,弘揚捐資助學的傳統美德,樹立重教興學的良好社會風氣,形成一股尊師重教、捐資助學的新風尚,形成良性機制,增創發展新優勢,為把我們鎮江鎮建設成為教育強鎮打下堅實的基礎,推動全鎮教育事業迅速發展。會議還對一年來為我鎮教育事業和尊師重教工作中作出突出貢獻的先進集體和先進個人進行表彰。值此機會,我謹代表鎮委、鎮政府向全鎮辛勤耕耘在教育第一線全體教職員工和離退休的老同志致以崇高的敬意!向所有關心、支持鎮江教育事業的各級領導和各界人士表示衷心的感謝!向受到表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀!

  鎮江人民歷來十分重視教育。今天我很高興,因為我有幸見證了我們鎮江人審時度勢、高瞻遠矚長遠眼光;有幸見證我們鎮江人熱心教育,發展教育的決心、信心和勇氣;有幸見證我們鎮江人同心同德、共謀發展的強大向心力;有幸見證了我們鎮江人致富思源的優良品質;有幸見證了我們鎮江人慷慨解囊,無私助學的拳拳愛心。這是我們鎮江教育發展的基礎,這是我們鎮江教育騰飛的動力,這是鎮江教育再創輝煌的希望。

  下面,我就我鎮教育工作講三點意見。

  一、肯定成績,總結經驗

  近年來,鎮江鎮教育事業取得長足的發展,辦學條件改善、管理加強、質量明顯提高。

  (一)辦學條件明顯改善

  政府加大教育資金的投入。近年來,我鎮積極爭取上級的支持,投入到各中小學的教育資金達1000多萬元,興建了9幢教學大樓,改善和改建了2間飯堂。其中中心學校投入資金300多萬元,興建了7幢教學大樓,完成了大垌、含屋、朋山、駿達、大嶺、那射等七所學校的改危工程;鎮江中學爭取上級撥款50多萬元建造了一幢學生飯堂,自籌資金征地25畝;鎮江一中通過上級拔款、借資、捐資、貸款等形式,投入500多萬元,建造了學生宿舍樓、教師宿舍樓、實驗樓、新學生飯堂各一幢,多功能舞臺一個;那射小學舊校換新顏;江口小學通過上級撥款、社會各界人士捐資的辦法,籌措10多萬元,修建圍墻和維修校舍。山口小學投入超百萬元資金改造完善了學校校舍、籃球場和圍墻,還有很多小學想方設法籌措資金,力促學校的內部環境建設,全鎮小學都建起了標準的幼兒園,推動了全鎮幼兒教育的健康發展,為全市帶了個好頭。

  我鎮中小學不斷完善學校的設施設備,鎮江中學為迎接廣東省規范化學校的驗收,投入資金90多萬元,新建化學實驗室、生物實驗室、電腦室、閱覽室各1個,安裝了4個電化教學平臺,建成標準籃球場2個;學生宿舍都安裝了2臺風扇;新添置餐桌1000余套,已于11月30日通過廣東省規范化學校的驗收;鎮江一中投入100多萬元,完善了各類功能場室,安裝了閉路電視監控系統和教室電教平臺,學生宿舍安裝風扇172臺,教室安裝風扇120臺,學校在7月份順利通過了高州首批省規范化學校及德育績效達標學校的驗收,獲得省獎補資金30多萬元;全鎮有茂名市一級學校4所,茂名市美麗校園6所,茂名市安全文明校園6所,茂名市書香校園1所,高州市美麗校園8所,高州市書香校園5所。

  (二)師資隊伍建設明顯加強

  鎮江鎮中小學采取了一系列切實可行的措施,狠抓師德師風建設,努力提高教師的教育教學水平,打造一支思想好、素質高、業務精、作風正的教師隊伍。兩所中學、中心學校年年被評為“高州市師德師風建設先進單位”、“高州市黨風廉政建設優秀單位”。教師積極參與教育教學改革,撰寫教育教學論文。據不完全統計,幾年來,我鎮教師有600多篇論文獲得高州市級以上的獎勵,部分作品在省市及全國的刊物上發表,教師、學生獲市級以上的各類獎勵或先進達500多人次。

  (三)教育教學成績有所提高

  全鎮中小學落實“科研興教”策略,加大教研力度,創新教學手段和方法,堅持采用“全職、全員、全方位”的中考備考模式。今年中考,全鎮有15名學生考入高州中學,有150多名學生考入城區省一級學校。中心學校學生每年參加全市組織的“高涼杯”競賽、小學生作文“大王杯”競賽都獲得較好的成績,中心學校在20xx年、20xx年獲得高州市小學生田徑運動會第六名,今年再創輝煌,獲得了全市小學生田徑運動會第四名的好成績。

  這些成績的取得,凝集著各級黨委政府的重視和關心,得力于市教育局的正確領導,飽含著全社會的關注和支持,傾注著全鎮廣大教師的心血和汗水。

  二、正視問題,深挖不足

  由于各種原因,當前還有很多因素制約著鎮江教育事業發展。一是周邊鎮教育的迅速發展增大了鎮江的壓力;二是教育經費緊缺;三是學校的校舍設備、師資配備等條件跟不上教育發展新形勢的需要,尤其是中心小學,校舍嚴重不足;四是全面推進素質教育的力度仍然不夠,個別教師教育觀念陳舊,教育教學方式方法落后;五是特長生、尖子生培養力度不夠,特尖生人數不多,中考上城區省一級學校的人數,特別是考入高州中學的人數,離群眾期望還有一定距離。這些問題,我們要認真重視,要想辦法逐個化解。

  三、明確方向,穩步推進

  逆水行舟,不進則退,在這個競爭激烈的社會,教育發展的形勢逼人,而全鎮人民對鎮江的教育又寄予很高的厚望,我們既要看到成績,也要看到不足,正視現實,抓住機遇,加快發展,力創教育強鎮。但抓教育,憑的不是口號,憑的而是我們實際的工作,下一階段,鎮委、鎮政府將主要開展如下幾項工作:

  1、突出教育優先這一地位,提高全民思想認識

  國運興衰,系于教育,振興教育,全民有責。黨的xx大也提出了:優先發展教育,建設人力資源強國的號召。教育是立國之本,民族振興的基石,民族興旺的標記。二十一世紀什么最重要?人才。人才的出現靠什么?靠教育。鎮江是一個平原鎮,土地干旱貧瘠,群眾的生活條件還不是很好,對于農村孩子來說,讀書成才是他們最好的出路。

  因此,全鎮上下務必統一思想,提高認識,始終堅定不移地把“教育強鎮”作為我鎮的戰略目標,堅持把教育放在促進全鎮各項事業持續、穩定發展的重要地位;鎮政府要加大教育的投入,想方設法改善辦學條件,為師生營造優美舒適的學習生活環境;撥出一定的資金,同時爭取上級和社會各界支持贊助,盡快制定獎教獎學制度,設立獎教獎學基金,表彰先進,樹立典型,在全鎮形成尊師重教的良好風氣;鎮有關職能部門務必加大學校周邊環境的整治力度,營造一個健康文明的育人環境;鎮政府和村委會加強宣傳力度,轉變家長觀念,積極支持配合學校的各項工作。

  鎮黨委、鎮政府有信心,也下足決心,去抓好教育,抓出成績,向鎮江人民交上一份滿意的答卷。

  2、突出硬件建設這一重點,提高教育辦學水平

  我們要在現有的建設基礎上加大校園基建的力度,增加資金投入,繼續改善學校的辦學環境,投入人力、物力、財力,加大校園整治力度,積極創建規范化學校,達到無處不優美,無處不育人的境界,為學生提供一個良好的學習、生活環境。

  3、突出教師權益這一關鍵,提高教師工作積極性

  我們要進一步加大對教師的關注力度,把如何讓教師安教樂教放在教師思想工作的首位,落實相關政策,努力改善教師的生活、工作環境,調動教師的工作積極性。想教師所想,急教師所急,努力幫教師解決生活中遇到的困難,免除其后顧之憂,這樣才能使教師立足教育,埋頭教學,多出成績。此外,我們不但要留住優秀教師,還要創造機會引進優秀人才、骨干教師,優化師資力量,建設一支優秀的教師隊伍,推動教育教學工作的發展。

  4、突出班子建設這一根本,提高依法治教能力

  我們要加強學校領導班子自身素質的建設,牢固樹立為官一任,造福一方的宗旨,全心全意為師生服務,為家長服務,為社會服務,要帶頭廉潔自律,做師生的表率,做事處事公平、公正、公開、合理。學校要充分發揚民主,虛心傾聽師生的意見,自覺接受家長、社會的監督和批評,努力把學校各項工作做好。

  5、突出師德建設這一核心,提高教師業務素質

  全鎮中小學要加強師德師風建設。教師一要加強學習,做不斷進取的開拓者。教師作為知識的傳播者和創造者,必須與時俱進,不斷適應新形勢的需要,加強學習,充實自己,提高素質;二要以德育人,做崇尚師德的力行者,作為新時期的人民教師,就要有熱愛教育,獻身教育的道德要求,要有熱愛學生,誨人不倦的道德情感,要有關心集體團結協作的道德準則,要有嚴于律己,為人師表的道德形象,堅持以德立身,自律做人,真正成為品德高尚的人民教師。三要愛崗敬業,做傳播文明的奉獻者。教師是一個比較清貧的職業,廣大教師要耐得住寂寞,守得住清貧,潛心教學,在平凡的崗位上做出不平凡的業績。四要開拓創新,做素質教育的實踐者。只有教師富有創新精神,才能培養出創新人才。廣大教師要更新教育理念,樹立以人為本的教育觀;人人都能成才的人才觀,德智體全面發展的質量觀,潛心教書育人,要全面掌握現代教育技術,積極進行教育教學改革,培養學生創新精神和實踐能力,全面提高素質教育的質量。

  6、突出科學管理這一環節,提高教育教學效益

  抓好各中小學教育教學質量,建立良性的競爭機制,資源共享,切實提高全鎮中小學教育教學綜合水平。各校要抓好教師的考勤、量化考核,抓實抓細教學中的每一個環節,做到層層把關,段段落實,級級過關。以研促教,以教促學,形成良好的教風學風,因材施教,培優轉差,全面提高學生的成績。

  7、突出干部群眾力量,設立獎教獎學基金

  設立獎教獎學基金是一件事關鎮江人民群眾的大事,是一項民心工程、德政工程、希望工程。我們要制定出詳細的基金章程、管理制度、財務管理制度等,做好宣傳發動工作,把設立獎教獎學基金的意義、作用向外界宣揚,營造良好的氛圍和社會輿論環境,吸引更多的人關注、關心、支持我鎮的教育事業,依靠群眾,廣泛地發動群眾,想方設法掀起捐資助學的熱潮,更快更多地籌集起教獎學基金資金,完成這一善舉。

  同志們,鎮江的發展希望在人才,關鍵在教育。我們要認真分清自己的責任,作為鎮江人或在鎮江工作的人,我們都有責任也有義務支持鎮江教育事業的發展,致富的同時要不忘思源,仁者大愛,永遠布施,捐資助學,功在當代,利在千秋。讓我們齊齊參與,慷慨解囊,廣獻愛心。涓涓細流,匯成江河,一分一毫,集腋成裘。巍巍功德,日月同在,勒碑永記,萬世流芳。您的芳名、愛心和善舉會被鎮江人民永遠銘記和傳頌!

  鯤鵬展翅正此時,扶搖直上九萬里。我們堅信:鎮江的教育事業在市教育局和鎮江黨委政府正確領導下,在社會各界關心支持下,在全鎮教師努力下,一定會騰飛沖天!

  謝謝大家!

環保系統工作會議上的講話稿 篇7

  同志們:

  今天這次全縣建設工作會議,是縣委、縣政府在新形勢下召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務是傳達貫徹全市建設工作會議精神,總結回顧近年來全縣城鎮建設工作,全面部署今年任務。進一步動員各級各部門,圍繞建設新目標,樹立和落實科學發展觀,齊心協力,振奮精神,乘勢而進,迎難而上,推動我縣城鎮建設事業再上新臺階,為構建和諧社會,加快我縣經濟社會快速發展提供強有力的支撐和載體。下面,根據縣委、縣政府研究的精神,我講幾點意見。

  一、充分肯定成績,正確分析形勢,進一步增強做好城建工作的信心和緊迫感

  近年來,全縣上下認真貫徹縣委、縣政府“加快城鎮化建設”的部署,圍繞實現城區現代化、鄉村城鎮化、城鄉一體化的目標,解放思想,搶抓機遇,加大對外開放和招商引資力度,加快城鎮建設步伐,城鎮建設取得了突破性進展,圓滿地完成了縣委、縣人民政府確定的各項工作目標,呈現出不少創新性、亮點性的工作業績。縣城投建面積達萬平方米,竣工面積超過萬平方米,城區綠化面積達平方米,城建投資超過億元,投入資金規模與建筑面積超過過去年總和。縣城框架得到適度拉開,城區布局得到合理調整,初步形成了企業、市場、商貿、文教、住宅、辦公群狀分布的合理格局。城鎮建設不僅改善了形象,凝聚了人心,振奮了精神,更為重要的是拉動了全縣經濟社會的發展,推動了我縣全面建設小康社會的進程。回顧近年來的工作,主要有以下幾個特點:

  一是城鎮規劃體系進一步完善。全面推行了“陽光規劃”工程,加大了規劃編制力度,提高了規劃編制質量,縣城區總體規劃修編工作工作于今年8月份通過了市人民政府評審,城東、拉要小區的詳細規劃編制按計劃順利開展,完成了糧食局片區舊城改造、錫都路改造、銅江公園改造、農產品批發市場、月亮坡住宅小區共x個片區的規劃設計方案編制,完成了xx鎮總體規劃修編。同時加快西南出海大通道沿線村莊規劃建設編制進度,制定出臺了《20xx年x縣西南出海大通道沿線村屯建設實施方案》。對各新建項目進行實地放線,按規劃進行豎向標高控制,使縣城建設取得了良好的效果。

  二是城區建設取得了新的突破。按照縣委、縣人民政府提出的“改造一條河、修建兩條路、重點抓好三個小區”和抓好縣城十個片區開發和十個重點項目建設的城建工作目標。20xx年我縣投資約x萬元,完成了銅江河一期三段治理工程、龍灘大道改造工程、縣城區供水管網改造等x項市政工程。建設招商項目也取得了顯著成效。我們通過建立糧食局工貿城開發、月亮坡小區開發及銅江公園改擴建等十多個城建項目,為我縣的城鎮化建設和對外招商引資提供重要的決策依據和建設方向。全面推進新區建設和舊城改造工作,城東區武裝部片區、拉要小區檢察院片區已按規劃建設完畢投入使用;浪藕山片區、國稅局片區、財政片區已開工建設。小場小區車馬片區丹泉酒業遷址技改擴建工程和吉朗花園房地產開發建設項目進展順利。今年我們還加大了舊城改造力度,錫都北路西小區建設已進入征地拆遷階段,二招改造等項目已投入建設。所有這些重點城建項目不僅有力地的帶動和促進了整個經濟建設,而且為進一步完善城市功能,提升城市形象奠定了堅實的基礎

  三是城市經營初見成效。積極開展經營性用地的招標、拍賣和掛牌出讓工作,完成了上市出讓工作,20xx年,全縣完成招投標項目xx項,中標價.xx萬元,其中公開招標x項,邀請招標xx項,公開招標率為%。不僅保證了城市土地的升值增效,也為城市建設集聚了資金。市政公用事業改革初見成效,推行主干道廣告經營權轉讓和綠化、保潔分段承包,緩解了城市建設和管理中資金不足等困難,促進了經營城市理念的深入人心,推動了經營城市工作的廣泛開展。

  四是小城鎮建設不斷加快。全縣共完成村鎮建設投資億元,竣工房屋萬平方米,新鋪道路萬平方米,鋪設排水管道千米,新建城鄉供水系統座,鋪設供水管千米,安裝路燈盞,新建公廁座,新增綠地公頃,加快了城鄉一體化和農村城鎮化進程。

  五是城鎮管理工作日趨規范。以“南珠杯”和“銅鼓杯”競賽活動為契機,認真抓好城區綜合管理工作,城管體制改革邁出了實質性步伐,城管綜合執法水平有了明顯提高。為確保創建目標的實現,20xx年我們組織制定了《x縣第五屆“南珠杯”競賽活動實施方案》和《x縣第一屆城市建設“銅鼓杯”競賽活動實施方案》,把“南珠杯”和“銅鼓杯”競賽的各項指標,轉化為城市管理的各項要求。同時針對城鎮“臟、亂、差”現象,積極開展城鎮環境綜合整治活動,實行日常管理與突擊檢查相結合,開展了以凈化城市環境為重點的提高環境衛生質量的整治、以綠化縣城為重點的提高縣城綠化水平的創建和以規范縣城廣告、清理占道經營為重點的美化縣城專項活動,及時對城區各街道約x米花帶,x米x景點及x個花缽進行整形修枝。促進城鎮面貌改觀,使我縣城區基本實現了市容美觀、環境衛生清潔及園林綠化、美化的良好效果,在今年3月份順利通過了“南珠杯”檢查驗收。

  我縣城建工作近年來取得了有目共睹的成績,在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到我縣城鎮建設還存在一些突出問題,主要是基礎設施還不夠完善,城市功能還不夠健全,城市管理滯后,離建設現代化中等商貿城市的目標和人民群眾的要求還有很大距離。因此,我們必須始終保持清醒的頭腦,正確分析我們面臨的形勢,不斷增強做好我縣城建工作的使命感和緊迫感。

  第一,加快城鎮建設是實現城市化與工業化良性互動的根本要求。工業化、城市化和農業產業化,是全面建設小康社會和實現“兩個率先”的重點環節,必須協調發展,同步前進。但從全國情況看,城市化已經滯后于工業化,影響了工業化和城市化的良性發展。城市建設是實現城市化的載體,因此,全國各地都在加快城鎮建設的步伐。可以說,我們前有標兵,后有追兵,城市建設步伐不僅應當加快,而且必須加快;否則,不進是退,慢進也是退。當前我縣正在加大發展以有色金屬深加工為重點的工業經濟,全面實施工業興縣戰略,因此,我們必須繼續沉下心,鉚足勁,咬緊牙,拚命干,努力開創我縣城鎮建設與發展的新局面。

  第二,加快城鎮建設是實現新發展的迫切需要。縣委十一屆五次全會提出了“”的目標。年初召開的縣第十三屆人民代表大會四次會議及不久前召開的工業經濟工作會議,對以經濟建設為中心的各項工作作出了部署,號召全縣上下大力弘揚艱苦創業精神,圍繞通道經濟發展戰略,加快縣域經濟發展。城市是經濟發展的主要載體,城市建設是經濟發展的重要動力,城建工作必須為我縣加快發展作出突出貢獻。要保證我縣高于全市總體水平的發展速度,今年的城建工作只能比過去做得更好。我們要繼續發揚艱苦創業精神,要通過我們的苦干、實干,來促進跨越式發展。

  第三,加快城鎮建設是提升形象的現實選擇。x.事故給我縣發展造成了巨大的重創,嚴重影響了我縣對外形象,在很大程度上制約了我縣的發展,只有立足實際,加快“三個文明”的協調發展,才能重朔形象。為此,招商引資要上去,財政要增收,社會要穩定。我縣招商引資要上去,投資環境和外部形象必須先上去。而搞好城鎮建設是最現實、最有效的選擇。城市是一個地區的亮點和窗口,縣城必須承擔起樹立良好形象的首要責任。我們一定要抓住一切有利時機,廣泛地宣傳,要讓國內外客商和朋友感受在變美、在發展,在進步,有希望。今年城市建設既有一些掃尾工程,更有很多新項目,我們必須增強緊迫感,盡快完成掃尾工程,并開工一批新項目,不斷完善城區功能,加快建立一個全新的美麗丹城。

  總的來講,今后幾年我縣建設工作面臨不可多得的機遇,能否抓機遇,為城市建設插上翅膀,這對我們全縣建設系統是一次搶抓機遇能力的重大考驗。希望建設系統的干部職工務必保持良好的精神狀態,務必樹立必勝的信心,務必最大限度地利用機遇期做出更加輝煌的業績。全縣各級各部門要加強協作配合,積極參與我縣城市建設各項工作,開創我縣建設工作新局面。

  二、創新思路,明確目標,強化措施,切實做好20xx年各項工作

  今年是完成“十五”計劃的最后一年,是為“”發展奠定堅實基礎的關鍵一年,也是我縣按照縣委十一屆五次全會和縣第十三屆人民代表大會四次會議的總體部署,抓機遇、謀發展,全面加快小康社會建設步伐和實現富民興縣新跨越目標的重要一年。形勢喜人又逼人,任務光榮而艱巨。做好今年建設工作的指導思想是。為完成上述目標任務,要重點抓好以下幾個方面工作。

  (一)進一步強化規劃的龍頭地位,力爭在完善規劃實施保障機制上取得新突破。城鎮規劃是發展城鎮的戰略,建設城鎮的綱領,管理城鎮的依據,也是政府指導、控制城鎮建設和管理的基本手段。要實現五年建設一個新目標,要把縣城建成現代化的中等商貿城市和最佳人居城市,必須始終重視發揮規劃的龍頭作用。今年,要繼續做好城鎮規劃的編修與完善工作。當前,要圍繞縣委、縣政府確定的城市建設方案,做好今年建設項目規劃的編修工作。規劃編制行動要快,要為實施建設留下充足時間,對重點工程規劃,要集中優勢力量優先攻克,以確保重點工程按時完成。規劃編制要做深做細,提高規劃的可操作性,要以高起點、高水平、高品位的規劃,來求得最佳經濟效益、社會效益和環境效益。要依據《x縣城鎮體系規劃》,做好城區總體規劃和控制性詳規的編修完善工作,為我縣城市建設提供一個合法的、科學的依據。各鄉鎮要以全縣城鎮體系規劃為依據,結合土地利用總體規劃和各自的區位條件,抓緊編制和修改完善鎮區總體規劃和重點街區的控制性詳細規劃。西南出海通道沿線鄉鎮政府還要與縣規劃部門配合,做好大通道沿線鄉鎮、村屯詳細規劃的編制工作,確保形成特色鮮明,環境優美,布局合理的沿線風光帶。

  要進一步維護和加強城鎮規劃的法定性和權威性,建立健全全過程、全方位的規劃實施保障機制。一要嚴格執行規劃和建設項目審批制度。在縣城規劃區內,由縣建設局統一管控,在此區域內的規劃建設審批權屬于縣政府,所有建設項目都必須經縣建設局初審后報縣政府審批,其他任何單位和個人均無權在規劃控制區內審批建設項目。二要推行規劃公示制度。對城市的重大建設項目、與公眾利益密切相關的住宅建設項目、歷史與自然風景保護區的建設項目,必須在規劃批準前進行公示,做到深入了解民情,充分反映民意,廣泛集中民智,以此提高全社會遵守和執行規劃的自覺性。三要加強對規劃實施的監控管理。我縣城市規模不斷擴大,城市品位不斷提升,建設部門必須不斷強化監控職能,明確監控責任,堅持隨時監控與定期監控相結合,確保城市的一切建設都嚴格依照規劃實施。對于違反城市規劃的行為,要嚴肅查處,違規建筑要依照法定程序堅決予以拆除。以失職瀆職,監控不力,造成偷建、亂建的要嚴肅追究有關領導和工作人員的責任。四要強化對規劃實施的法制監督、社會監督和輿論監督。規劃部門要敞開信訪大門,設立公開信箱,公布監督電話,確保群眾信訪渠道通暢。法制部門、新聞媒體、群團組織都要加強對規劃實施的監督,讓違反規劃的行為無處藏身。五要建立有獎舉報制度。舉報違規建設經調查屬實的,對舉報人要給予精神獎勵和物質獎勵。

  (二)進一步強化城鎮基礎設施建設,力爭在完善城市功能上取得新突破。基礎設施和環境建設是城市功能的標志,是政府在城建工作中的重要職責。城鎮基礎建設制約著城市的發展,關系到人民群眾生活水平的提高,更直接影響招商引資和經濟發展條件的改善。近年來,我縣城市建設快速發展,城市面貌煥然一新,一個主要原因,就是縣委、縣政府抓住了基礎設施建設這個關鍵,實施了兩個“一河兩路三小區”等基礎設施建設工程。在當前和今后一定時期內,要圍繞把縣城建成平方公里、現代化中等商貿城市的目標,堅持把基礎設施建設放在突出位置,不斷完善城市功能,促進城市建設和經濟建設持續快速健康地發展。20xx年,要采取有效措施,以城區小街小巷改造為契機,進一步完善城市道路網絡,加快市場建設,力爭在增強城市交通、集散、流通等功能上取得成效。

  一是抓好工程,完善城市道路交通網絡。

  二是抓好工程,改善城區城區人居環境。

  三是抓好“五個市場”建設,構筑城市商貿流通平臺。市場建設是城市建設的重要內容,市場繁榮才能支撐起城市的繁榮。今年市場建設要在連片成群、擴大規模和提高集散與輻射功能上下功夫,抓好金芙蓉商業步行街建設,為城區居民生活購物提供方便。

  在抓好城鎮基礎建設的同時,要繼續加快老城區改造步伐,加大重點工程建設力度,以進一步改善城市面貌,增加城市的亮點和看點。今年老城區改造要重點抓好等十個地塊的開發,建設裝飾城、綠園商城和香溢家園、錦繡家園等新型商住建筑。要從樹立現代城市形象的高度,努力抓好今年城市建設十項重點工程。供電局、交通局、煙草局和城北干道沿線建設單位,要積極創造條件,盡快搞好供電大廈、交通大廈、煙草大廈等城市形象工程建設。要確保完成吉朗小區三期工程建設,積極推進東升街開發改造,爭取正式開工建設地面水廠和污水處理廠。要按照統籌城鄉發展的要求,圍繞實現鄉村城鎮化和城鄉一體化的目標,繼續抓好小城鎮建設。

  四是抓好城區綠化美化,提升城市形象。一是徐寧路城北過境段南側綠化的提檔升級,分別由水利局、建設局、規劃局、多管局和睢城鎮完成清障、填挖土方和苗木栽植工作。二是人民路的綠化、美化,主要由道路沿線單位完成苗木栽植工作。并承擔栽植后一年內的養護任務,一年后由建設局接管。三是我來大道和高速路引線兩側的綠化、硬化,由交通局、公路站負責完成。四是青年路南側的綠化、美化,由建設局負責完成。五是行政辦公中心的綠化美化,由機關事務管理局牽頭負責,多管局和建設局共同完成。六是東環島周邊綠化美化,由交通開發區牽頭負責,相關建設單位共同完成。七是天元廣場綠化美化,由建設局牽頭負責,農工辦、農開局、農業局共同完成。八是工業園區的綠化,由開發區管委會牽頭負責,有關建設單位共同完成。這些地方是縣城的窗口和門面,必須高標準地進行綠化和美化,此項工作已經作過一些布置,各有關單位要抓住當前有利時機,立即行動起來,確保在三月下旬完成任務。

  (三)進一步強化城市管理,力爭在提升城市品位上取得新突破。優美的市容和良好的城市秩序是衡量一個城市文明程度和現代化水平的重要標志。近年來,我縣城市建設邁出很大步伐,城市面貌發生了很大變化,但城市管理相對薄弱,市容秩序、環境衛生、綠化管理等方面還存在很多突出問題,與建設現代化的生態園林城市和最佳人居城市的要求還很不適應。一個城市的市容環境如何,集中體現了政府的管理水平;一個城市的總體面貌怎樣,也集中體現了這個地方的發展環境。因此,加強城市管理對我縣來說已是當務之急,特別是今年我縣開展創建自治區級文明縣城活動,改善城市形象、提升城市品位更是迫在眉睫之事。各有關部門要切實糾正重建設輕管理的傾向,把管理城市和建設城市放在同等重要的位置,堅持不懈地抓好城市管理,真正做到建設出精品,管理出水平。

  一要堅持標本兼治,實行綜合治理。搞好城市環境建設是一項系統工程,既要治標,更要治本。治標,就是要集中一段時間解決當前城市環境中存在的臟、亂、差等突出問題,使城市環境在短期內有明顯改觀。《加強縣城區環境衛生管理的通告》提高了對各種違規行為的處罰標準,有關部門一定要嚴格執法,從重處罰,要罰得讓當事人心痛,讓旁觀者心動。這也是很多地方的成功經驗,我們必須學習借鑒。治本,就是要從教育著手,從制度建設著手,研究制定城市管理的長效機制和措施,盡快理順城市管理體制,切實解決城市管理工作部門之間職責不清、交叉扯皮、重復管理、多頭執法等問題,推動城市管理工作逐步走上制度化、規范化軌道。在綜合整治工作中,要把治標和治本有機地結合起來,注重通過制度建設推動突出問題的解決,鞏固綜合整治的成果,逐步建立健全城市管理工作的長效機制。

  二要突出重點,抓好城區主要地段和區域的整治工作。要把城區主干道和居民小區作為整治的重點,繼續改善城區主干道和居民小區的環境形象。在道路整治上,要從市容環衛、市政設施、園林綠化、道路交通、公共設施和規劃管理等六個方面進行全面、深入整治,做到環境衛生、交通秩序、公共設施、戶外廣告、建筑物和綠化六個出新。要選擇一個路段,進行示范和樣板整治,取得實效并讓老百姓滿意后,再全面鋪開。在居民小區整治上,整治標準要達到無亂扯亂掛、亂扔亂倒,無違章搭建,無噪聲擾民和油煙擾民,無機動車和非機動車亂停亂放,無飼養禽畜和放浪狗現象。在搞好城區干道和小區環境綜合整治的過程中,要集中力量、集中時間開展六個專項整治活動,達到以點帶面,全面推進的效果。一是開展違章建筑物專項整治。對主干道兩側、廣場及居民區內擠占規劃紅線、壓占市政公共設施,妨礙消防通道以及其他影響市容的違章建筑物、構筑物,依法進行強制拆除。此項工作由縣建設局牽頭實施。二是開展戶外廣告專項整治。強制拆除不符合規劃要求和過期的廣告設施,徹底清除城市“牛皮癬”。主干道的違章廣告及設施由規劃局負責清除,其他區域地段的違章廣告及設施由相關單位和睢城鎮負責拆除。六月底前要全面完成戶外廣告整治任務。三是開展沿街圍墻及建筑物美化整治。對臨街已破損或臟污的建筑物進行整修、清洗、粉刷和包裝,使市容市貌煥然一新。此項整治由建設局負責組織實施,各沿街建筑產權單位具體落實。四是開展市場專項整治。實行劃行歸市管理,堅決取締未經批準的馬路市場,徹底根治市場周邊漲市現象。同時,要本著不擾民,不污染環境和不影響交通的原則,在有條件的區域和路段設置一些早市、夜市等臨時市場,引導占道擺攤者進場入室,規范經營。此項工程由建設局負責。五是開展亂停亂放和亂扔亂倒整治。對機動車要規范管理,劃線停靠;非機動車停放要統一規劃,專人管理。對亂扔亂倒垃圾雜物的行為,要抓住一個,處罰一個,實行強制入軌。同時,也要完善垃圾存放設施,為群眾傾倒垃圾提供方便。由公安局、建設局共同負責完成此項工作。六是開展亂闖紅燈和搶道行駛整治。公安交警部門要加大宣傳和處罰力度,糾正少數人無視交通法規的行為,引導廣大市民養成按章行駛的習慣,維護城市良好的交通秩序。

  (四)進一步深化建設工作改革,力爭在增強城市發展活力上取得新突破。黨的xx屆四中全會為加快改革提供了新的機遇和良好環境,20xx年,我縣建設行業的改革要進一步向縱深方向發展,要按照市場化的取向和減輕財政負擔的要求積極推進。

  一要積極推進經營城市工作,增強城市建設支撐力和持續力。要按照“以地生財、以城帶路、以路促建”的思路,要在總結經驗的基礎上,深入挖掘城市發展潛力,通過多種經營形式,吸引國內外資本和社會資金投入城市建設特別是基礎設施建設,真正建立起適應市場經濟發展的城市建設投融資體制和管理機制。這里最重要的是要進一步強化經營城市理念,樹立資源化、市場化、社會化的觀念,強化對城市各類資源進行經營的主動意識。要不斷創新投融資體制、機制,努力攻克城市建設的資金瓶頸。對經營性建設用地,要一律采取法律規定的招標、拍賣、掛牌等方式,通過市場運作的辦法和競爭的機制進行出讓或轉讓,以實現城市土地的升值增效,為城市建設集聚資金。要建立健全土地儲備制度,對符合條件的建設用地都要先列入土地儲備中心進行儲備;對暫不具備實際儲備條件的土地,要先列入計劃儲備,以保障政府通過壟斷一級土地市場獲取合理的收益。建設、國土等部門要加強對城區地塊和建設項目的包裝與宣傳,通過媒體、網絡、會議等方式,廣泛吸引社會資本、私人資本和外地資本投資我縣城市建設。要借鑒先進地區城市建設投資公司運營與管理經驗,完善投資機制,加強對政府投資工程的管理,提高投資效益。

  二要繼續推進市政公用事業改革,加快公用事業市場化步伐。要按照“政企分開、管干分離、市場化作業、企業化經營”的思路,積極穩妥地推進建設系統事業單位的改革轉制工作,該撤并的撤并,該減員的減員,該交給社會的交給社會。要大膽放開公用事業投資市場,吸引民間資本和外地資本參與城市公用事業的建設與管理。對綠化養護、道路保潔、垃圾清運、物業管理等作業市場,對公共廣告空間使用權、公用設施命名權和經營權,都應通過公開招標或拍賣的方式,盡快向社會開放和轉讓。要研究建立市政公用行業的服務監管體系,制定量化考核標準,以加強對改革后市政公用行業的監督與管理,保障公用行業的服務質量和管理水平。

  (五)進一步增強執政為民的觀念,力爭在解決社會關注的熱點和難點問題上取得突破。城市建設與人民群眾的利益息息相關,我們搞城市建設,就是為了改善條件,發展經濟,造福群眾。在城市建設過程中,要正確處理改革的力度、發展的速度和老百姓可承受程度之間的關系,始終把人民群眾的利益放在首位,統籌兼顧政府、企業和群眾的利益,切實做到權為民用,情為民系,利為民謀。

  一要切實做好征地和拆遷工作。土地是城市的載體,土地也是農民的命根子。搞城市建設占用一些土地是城市與經濟發展的需要,特加緊是黔桂鐵路穿越城區,將會占用一定土地,但在征地過程中,必須嚴格依照法律規定辦事,切實保護被征地群眾的利益。老城區拆遷改造是改善城市形象的必然要求,但拆遷是一個非常敏感的問題,涉及到方方面面的利益,必須積極穩妥地推進。要嚴格遵守法定程序,實行“陽光拆遷”,讓被拆遷居民享有充分的知情權,保障被拆遷人的合法利益不受損害。要充分考慮弱勢群體和困難群眾的利益,根據需要和可能,建設一批經濟房,緩解他們的住房困難。對拆遷中出現的矛盾和糾紛,要妥善處理,依法解決。總之,征地和拆遷過程中的問題,是發展中的問題,其本質是利益平衡問題,必須用發展的辦法解決。

  二要認真抓好質量和安全工作。質量和安全工作直接關系到老百姓生命和財產的安危,必須警鐘長鳴,長抓不懈。要依照法律規定,建立健全質量與安全責任制度。要不斷改進和完善招投標監管方式、招標程序和方法,強化工程監理,從制度上保障和提高工程建設管理水平。要組織開展建筑施工、房屋拆遷、村鎮建設等重點安全專項治理,同時要對燃氣、城市公共交通和房屋安全等進行檢查。

環保系統工作會議上的講話稿 篇8

  在充分肯定成績的同時,我們也清醒地看到:殘疾人總體生活狀況與社會平均水平仍然存在較大差距,殘疾人在基本生活保障、康復、教育、就醫、就業等方面面臨許多困難,社會保障和服務的政策措施還不夠完善,為殘疾人服務的能力和水平還需不斷提高。目前殘疾人家庭人均收入僅為全國平均水平的60%,近30%的適齡殘疾兒童未能上學,超過一半有就業能力的殘疾人未能就業,近四分之一的城鎮殘疾人未參加任何社會保險。進一步縮小差距、實現殘疾人全面小康的任務仍然十分艱巨。因此,我們要充分認識到,我國還處在社會主義初級階段,發展殘疾人事業任重道遠。我們要一切從國情、從實際出發,扎扎實實推進各項工作。

  “”時期是全面建設小康社會的關鍵時期,也是加快發展殘疾人事業的重要戰略機遇期。國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要順應各族人民過上更好生活新期待,堅持以科學發展為主題,要求著力保障和改善民生,使發展成果惠及全體人民,并專設一節明確要求“加快殘疾人事業發展”,這既為殘疾人事業在“”期間的進一步發展提供了重要的機遇,也提出了新的更高的要求。

  依據國家“”規劃的總體要求和戰略部署,今后五年殘疾人事業發展的總目標是:殘疾人生活總體達到小康,參與和發展狀況顯著改善;建立起殘疾人社會保障體系和服務體系基本框架,保障水平和服務能力明顯提高;完善殘疾人事業法律法規政策體系,依法保障殘疾人政治、經濟、社會、文化教育權利;加強殘疾人組織和人才隊伍建設,提高殘疾人事業科技應用和信息化水平;系統開展殘疾預防,有效控制殘疾的發生和發展;弘揚人道主義思想,為殘疾人平等參與社會生活、共享經濟社會發展成果創造更加有利的環境。

  為實現上述目標,“”時期殘疾人事業的發展,必須遵循以下指導原則:

  一是要堅持以殘疾人為本。將切實改善殘疾人民生、促進殘疾人全面發展作為發展殘疾人事業的根本出發點和落腳點。鼓勵殘疾人自尊、自信、自強、自立,創造社會財富,實現人生價值。

  二是要堅持以加快發展為主題,以殘疾人社會保障體系和服務體系建設為主線。將殘疾人事業納入國民經濟和社會發展大局,立足國情,講求實效,加大投入,加快發展,縮小殘疾人生活狀況與社會平均水平的差距,促進殘疾人事業與經濟社會協調發展。

  三是要堅持黨委領導、政府負責的殘疾人工作領導體制。將殘疾人工作納入政府重要議事日程和目標管理。建立穩定增長的殘疾人事業經費投入保障機制。充分發揮殘疾人和殘疾人組織的作用,支持殘聯依照法律法規和章程開展工作,參與殘疾人事業社會管理和公共服務。

  四是要堅持社會化工作方式。鼓勵和引導社會各界參與、支持殘疾人社會保障和服務,培育理解、尊重、關心、幫助殘疾人的社會風尚。

  五是要堅持統籌兼顧和分類指導。政策、資金、項目重點向中西部地區、革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區、農村和基層傾斜,促進區域和城鄉殘疾人社會保障和服務均衡發展,增強基層為殘疾人服務的能力。做好殘疾人社會保障體系和服務體系建設省級試驗區和專項試點城市工作,發揮示范作用。

  六是要堅持解決當前問題與完善制度體系相結合。優先解決殘疾人反映突出、要求迫切的實際困難。加強制度建設,完善運行機制,提高服務能力,依法發展殘疾人事業。

  三、全面推進殘疾人社會保障體系和服務體系建設,確保“”發展綱要各項目標的實現

  要堅持以科學發展觀統領殘疾人事業全局,將殘疾人事業納入國民經濟和社會發展大局,促進殘疾人狀況改善和全面發展。為此,“”期間要著重做好以下幾個方面的工作:

  (一)加強殘疾人社會保障體系建設,保障殘疾人基本生活。

  將殘疾人普遍納入覆蓋城鄉居民的社會保障體系并予以重點保障和特殊扶助,落實并完善針對殘疾人特殊困難和需求的專項社會保障政策措施。將符合條件的殘疾人全部納入城鄉最低生活保障范圍,提高低收入殘疾人生活救助水平。將住房困難的城鄉低收入殘疾人家庭優先納入基本住房保障范圍。對貧困殘疾人實施醫療救助和康復救助。

  幫助城鄉殘疾人普遍按規定參加基本養老保險和基本醫療保險。對企業招收、靈活就業和公益性崗位安置的殘疾人,按規定給予社會保險補貼。落實城鎮貧困殘疾人個體工商戶繳納基本養老費補貼政策。落實貧困殘疾人參加城鎮居民基本醫療保險、新型農村合作醫療個人繳費部分的政府補貼政策。落實為重度殘疾人等繳費困難群體參加新型農村社會養老保險代繳部分或全部最低標準保險費政策。

  擴大殘疾人社會福利范圍,提高福利保障水平。逐步建立貧困殘疾人生活補助和重度殘疾人護理補貼制度。有條件的地方開展一戶多殘、老殘一體等困難殘疾人生活補助試點和重度殘疾人護理補貼試點,對重度殘疾人適配基本型輔助器具、殘疾人家庭環境無障礙建設和改造、日間照料、護理和居家服務給予政府補貼。做好傷病殘軍人移交安置工作,逐步提高傷病殘軍人保障待遇。

  (二)大幅增加殘疾人基本公共服務供給,促進殘疾人全面發展。

  完善殘疾人教育體系,健全保障機制,提高殘疾人受教育水平。將殘疾人義務教育納入基本公共服務體系。建立完善殘疾兒童少年隨班就讀支持保障體系,提高隨班就讀質量。采取多種形式對適齡重度肢體殘疾、重度智力殘疾、孤獨癥、腦癱和多重殘疾兒童少年實施義務教育。鼓勵發展殘疾兒童學前康復教育,大力發展殘疾人職業教育,加快發展殘疾人高中階段教育和高等教育。加大特殊教育教師培訓力度。改善特殊教育學校辦學條件,推進中西部地區特殊教育學校建設。全面實施殘疾學生免費義務教育。廣泛開展各種形式的扶殘助學活動。

  完善殘疾人就業促進和保護政策措施,穩定和擴大殘疾人就業。實現城鎮新增殘疾人就業100萬人。依法全面推進按比例安排殘疾人就業;落實并完善集中安排殘疾人的用人單位稅收優惠政策,穩定殘疾人集中就業;扶持殘疾人自主創業和靈活就業。積極開發適合殘疾人就業的公益性崗位。促進殘疾人社區就業和居家就業。推進殘疾人輔助性就業,扶助盲人按摩行業發展。規范殘疾人就業服務體系,使有就業需求的各類殘疾人普遍獲得就業服務和職業技能培訓。將就業困難殘疾人納入就業援助范圍,加大援助力度。實施殘疾人就業服務能力建設工程。扶持農村殘疾人開展種養業、手工業、家庭服務業和其他增收項目。

  加強農村殘疾人扶貧開發,扶持1000萬農村貧困殘疾人改善生活狀況、增加收入、提高發展能力。將貧困殘疾人作為重點扶持群體納入政府扶貧開發規劃,統籌安排,同步實施,優先幫扶。制定并實施《農村殘疾人扶貧開發規劃(20xx年-20xx年)》。為100萬農村殘疾人提供實用技術培訓。繼續實施“陽光安居工程”,改善農村貧困殘疾人家庭居住條件。加強基層殘疾人扶貧服務社建設,依托農村社會化服務體系,為殘疾人提供多種形式的生產生活服務。積極扶持適合少數民族殘疾人特點的扶貧項目。

  建立健全殘疾人托養服務體系。依托社區和家庭,以智力、精神、重度殘疾人為重點對象,大力發展居家托養服務。加強精神病人福利機構建設。實施“陽光家園計劃”,對200萬人次殘疾人托養服務予以補助。引導支持社會組織和個人興辦非營利性殘疾人托養服務機構。

  發展殘疾人文化藝術,豐富殘疾人文化生活。各類公共文化場所免費或優惠向殘疾人開放。國家公共文化服務重點項目中要有為殘疾人服務的內容。重要群眾文化活動要吸收殘疾人參與。以“殘疾人文化周”為載體,開展基層群眾性殘疾人文化活動,實施“殘疾人文化進社區”項目。扶持出版為殘疾人服務的圖書、音像制品和殘疾人作者的圖書。扶持殘疾人題材文藝作品的創作、發行。扶持各種音像制品、網絡視頻和學習課件加配字幕。建設網上中國殘疾人數字圖書館,拓展面向各類殘疾人的數字資源服務。各級公共圖書館應設立盲人閱覽室,做好盲人閱讀服務。辦好殘疾人藝術匯演,鼓勵扶持殘疾人參加藝術活動和創作,培育殘疾人文化藝術品牌。

  發展殘疾人體育事業。貫徹落實《全民健身計劃(20xx-20xx年)》,實施“殘疾人自強健身工程”。公共體育設施免費向殘疾人開放,廣泛開展殘疾人群眾性體育健身活動,推動殘奧、聾奧、特奧均衡發展。進一步加強殘疾人體育基地建設和管理,提高殘疾人競技體育水平。辦好全國殘運會等重要賽事。組團參加重大殘疾人國際體育賽事,爭取運動成績和精神文明雙豐收。

  加快推進無障礙建設與改造。完善無障礙建設標準體系,新建、改建、擴建設施嚴格按照國家相關規范建設無障礙設施。開展創建全國無障礙建設市、縣、區工作。將無障礙建設納入社會主義新農村和城鎮化建設內容。航空、鐵路及城市公共交通要加大無障礙建設和改造力度。加強信息無障礙建設,推進通用產品、技術信息無障礙。推動政府部門和公共服務行業等的信息無障礙服務。開展殘疾人家庭無障礙改造,對貧困家庭提供補助。

  (三)加強殘疾人康復和殘疾預防工作,有效控制殘疾的發生和發展。

  完善社會化的康復服務網絡,健全保障機制,全面開展各類康復服務。加強專業康復機構的規范化建設,扶持一批社區康復站成為基層康復工作示范點,充分利用社區資源,全面開展社區康復服務。實施國家重點康復工程,幫助1300萬殘疾人得到不同程度的康復。建立殘疾兒童搶救性康復救助制度,實施0-6歲殘疾兒童免費搶救性康復項目。實施殘疾孤兒和貧困殘疾人手術康復。制定落實國家輔助器具產業發展政策,構建輔助器具適配體系,組織供應500萬件各類輔助器具。發展康復醫學,實施康復人才培養“百千萬”工程,初步實現殘疾人“人人享有康復服務”目標。

  廣泛開展以社區為基礎、以一級預防為重點的三級預防工作,健全政府統籌規劃和協調、有關部門各司其職、密切配合的殘疾預防工作體系。針對危害面廣、可預防的致殘因素,實施一批重點預防工程。普及殘疾預防知識,提高公眾殘疾預防意識。實施殘疾報告制度。建立殘疾預防的綜合信息網絡平臺和數據庫,開展致殘因素監控和殘疾預防對策研究。

  (四)優化社會環境,促進殘疾人事業可持續發展。

  進一步弘揚人道主義思想,加大殘疾人事業宣傳力度,大力宣傳現代文明社會殘疾人觀。加快發展志愿助殘服務,深入開展“關愛殘疾人志愿服務——志愿助殘陽光行動”。廣泛開展自強活動,鼓勵和幫助殘疾人參與社會生活,充分發揮殘疾人在殘疾人事業中的作用。大力發展殘疾人慈善事業。

  制定無障礙建設條例、殘疾人康復條例,修訂《殘疾人教育條例》。完成殘疾人保障法地方實施辦法修改工作。進一步加大殘疾人保障法等保障殘疾人權益法律法規的實施力度。加強普法宣傳,增強殘疾人的法律觀念,提高全社會依法維護殘疾人權益的意識。完善殘疾人維權工作機制,深入開展殘疾人法律救助工作,擴大殘疾人法律援助覆蓋面。加強殘疾人信訪工作,著力解決殘疾人普遍性、群體性的利益訴求。嚴厲打擊侵害殘疾人權益的違法犯罪行為。

  進一步加強各級殘聯組織建設。建設高素質的殘疾人工作者隊伍,提高為殘疾人服務的能力。加強基層殘疾人組織規范化建設,著力培育基層殘疾人工作者和殘疾人專職委員隊伍,充分發揮基層殘協和殘疾人專職委員的作用。進一步加強殘疾人專門協會建設,活躍專門協會工作。

  加強殘疾人服務設施建設,將各類殘疾人服務設施建設納入城鄉公益性建設項目,優先安排,加大投入,重點扶持。建設殘疾人人口綜合數據管理系統,為殘疾人事業發展提供基礎信息和基礎數據。加強殘疾人事業統計,做好殘疾人狀況監測工作。加強殘疾人事業理論與實踐研究,推進相關學科建設。支持、推動殘疾人事業領域的科技創新和科技應用。

  加強殘疾人領域的國際交流與合作,積極參與國際殘疾人事務,加強對外宣傳,充分展示我國殘疾人人權保障和社會發展的成就。做好聯合國《殘疾人權利公約》履約工作,建立健全國家履約機制。

環保系統工作會議上的講話稿 篇9

  同志們:

  今天,我們合并召開市委黨務工作會議,主要有這么幾層意思:一是精簡會議、提高效率;二是便于黨委工作重要部門相互溝通協調,形成整體推進的合力;三是借此機會看望大家,說些心里話。

  黨務工作是黨的建設的重要基礎性工作,事關黨的事業全局,對于推動黨委決策的貫徹落實、統籌協調全局形成合力、促進經濟社會發展,具有十分重要的意義。做好新時期的黨務工作,是加強黨的建設的客觀需要,是密切黨群干群關系的重要途徑,是實現商丘跨越發展的堅強保證,也是中央、省委、市委的一貫要求。對四個部門的定位,可以概括為,“辦公室是參謀助手,組織是人力保障,宣傳是輿論喉舌,統戰是重要法寶”。20xx 年,全市辦公室、組織、宣傳、統戰部門,緊緊圍繞市委中心工作和各項決策部署,發揮優勢,忠誠履職,抓重點謀大事,抓難點求突破,抓亮點增活力,各項工作均取得顯著成績,一些工作在全省、全國推廣經驗,形成了工作品牌,產生了廣泛影響,為推進商丘經濟社會又好又快發展提供了優質服務和堅強保障。對此,市委是滿意的,也是充分肯定的。在此,我代表市委,對大家的辛勤努力和無私奉獻,表示崇高的敬意和衷心的感謝!

  當前,世情、國情、黨情都發生了深刻變化,我們正面臨前所未有的新形勢、新任務、新機遇、新挑戰,這對黨務工作提出了新的更高要求,迫切需要強有力的領導班子和高素質的干部隊伍,迫切需要人心思干、加快發展的濃厚氛圍,迫切需要黨務工作強基固本、凝心聚力、鼓勁造勢。因此,我們一定要從戰略和全局的高度,充分認識做好黨務工作的重要意義,切實增強責任感、使命感和緊迫感,團結拼搏,持續作為,不斷開創市委黨務工作新局面。今天著重講五點希望、一個要求:

  一、學習是基礎

  學習是工作的基礎,是干事的基礎。凡事只有學明白了才能想明白,想明白了才能講明白,講明白了才能做明白。對于黨務工作者來講,要樹立終身學習的理念,把學習當作一種政治責任、一種精神追求、一種生活方式、一種境界要求,不斷加強學習,努力做到學以立德、學以增智、學以致用。在學習方面,要讀好“兩本書”:一要讀好有字之書。當今是信息化時代,知識更新速度非常快,特別是隨著互聯網絡的普及,一些新知識新信息層出不窮,如果不加強學習,我們就會變得孤陋寡聞,也就會落伍,這也不知道那也不知道,就無法與別人溝通交流,甚至無法正常地開展工作。信息傳播非常快,網絡用詞很新鮮,不學習,就很難與時代同步。學習終生有用。列寧同志曾經說過,“只有用人類創造的全部知識武裝自己的頭腦,才能成為一個共產主義者”,強調要學習學習再學習,學,然后知不足;毛澤東同志在延安時期就指出要防止“知識恐慌”,還把學習形象地比喻成開商店,如存貨不多,取一點、少一點,不久就賣完,不進貨就要關門倒閉。這些教導,對今天仍有重要意義。對黨務工作者來說,學習顯得非常重要。要學習理論,先學一步、學深一層,用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦,堅定走中國特色社會主義的信心和決心,與黨中央和上級黨委始終保持高度一致,做到對黨無限忠誠。不學理論,就很難保持政治上的清醒和堅定。要學習政策,學習政策的過程,是理解、消化、吸收的過程,也是提高政策水平和增強貫徹落實能力的過程。要了解掌握中央、省委的方針政策,領會精神實質,結合商丘實際加以貫徹落實,真正做到思路清、方向明、步子穩。要學習業務,學習辦公室、組織、宣傳、統戰工作相關的業務知識,緊密結合黨委中心工作,干什么學什么,缺什么補什么,不斷完善知識結構,同時要加強對經濟、法律、金融、社會管理等領域知識的學習,為干好工作奠定基礎。不學理論,就沒有根基;不學政策,就沒有方向;不學業務,就沒有底氣。總之,要博覽群書,知曉天下,用知識武裝自己,把老祖先遺留的人類文化遺產學好用好。二要讀好無字之書。無字之書就是實踐。實踐出真知。古人曰:紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行。學而不思則罔,思而不學則怠。有字的書需要讀,無字的書需要悟,從無字之書中領悟生活中的各種道理。要向社會學習,全面了解世情、國情、黨情,特別要深刻把握商丘市情,了解黨務工作的宏觀背景,做到方向明確、心中有數。要向群眾學習,“三人行,必有我師”,堅持群眾觀點,學習人民群眾創造的豐富實踐和積累的寶貴經驗,密切與人民群眾的血肉聯系。要向時代典型學習,學習他們的先進事跡,學習他們的做人品格。當前,全國正掀起新一輪向雷鋒同志學習的熱潮,我們也要結合實際搞好學習。要通過學習,揚長避短、揚長補短、揚長棄短,自覺加強修養,不斷充實完善自己。學習的目的在于應用,就是要理論聯系實際,指導實踐,推動工作。要自覺將實踐作為生動的課堂,從實踐當中汲取營養,真正做到學以致用、知行合一。要堅持干中學、學中干,把學習與工作中出現的新情況新問題聯系起來,研究探索解決問題的新辦法新思路,結合時代要求要有所創新,部門工作要創品牌;要勤于思考、善于思考,及時總結經驗教訓,認真分析問題原因,在實踐中不斷增進知識、增強本領。

  二、隊伍是關鍵

  事業成敗,關鍵在人。政治路線確定之后,干部就是決定因素。隊伍建設是一切工作的根基和保障,是永葆事業生機和活力的主題。對于黨務部門來講,加強隊伍建設尤為重要。一要鉆研業務,成為行家里手。要像雷鋒同志那樣,干一行、愛一行、鉆一行、精一行,立足本職,愛崗敬業,不能三心二意、心浮氣躁,這山望著那山高。黨務工作是重要的保障性工作,事關全局,責任重大,原則性、紀律性和政策性都很強,部分工作業務要求高、技術難度大,運轉程序多。如辦公室的辦文辦會辦事,看似簡單,但每項工作做好都很不容易,一個細節問題、一個程序問題都可能導致全盤皆輸。組織、宣傳、統戰部門也是這樣。這就需要我們全心投入,刻苦鉆研,熟悉業務知識,了解政策法規,掌握工作程序,工作起來得心應手,成為黨務專家,提升工作質量和效率。二要強化鍛煉,打造復合型人才。黨務工作不僅要“專”,也要“廣”;不僅需要“專才”,也需要“通才”。要拓寬視野,涉獵廣泛,一專多能。做辦公室工作的同志要會協調,立足黨委中心樞紐的位置,搞好上下協調、左右協調和內外協調,促進黨委決策和工作部署的貫徹落實,形成推進工作、加快發展的強大合力。做組織工作的同志心要靜下來,要公道正派,說公道話、辦公道事,不謀一點個人私利,原則性要強。做宣傳工作的同志要會鼓動,有激情、有熱情、有文采,有較強的表達能力,善于把握正確的輿論導向,營造良好的輿論氛圍,為商丘經濟社會發展提供精神動力和智力支持。做統戰工作的同志要會溝通,善于交朋友,要有包容心,積極團結統戰對象,建立最廣泛的愛國統一戰線,加強與社會各界的共同聯系,凝聚社會各界的力量,為加快商丘跨越發展服務。總之,我們黨務工作者必須立足本職,發揮優勢,找準短板,培養多種能力,增強人格魅力,成為復合型人才,適應工作崗位和當前形勢的需要。三要加強協作,弘揚團隊精神。黨務工作是一項大的整體性工作,也是一項系統性工作,辦公室、組織、宣傳、統戰工作都是整體工作的一部分,四個部門都是黨委大家庭中的一員,每個組成部門各有特點,要增強集體榮譽感,增強團隊意識,既要分工負責、各有側重,把分管部門的工作保質保量完成,又要加強協作、密切配合,形成一個堅強有力的戰斗集體,共同推進黨務工作深入扎實開展。要加強機關與基層之間的交流,形成上下貫通、推進落實的共同執行體,確保黨委各項決策部署落到實處;要加強黨委部門之間的互動,形成左右銜接、內外協調的工作格局,統一思想,凝聚力量,為推進全市經濟社會又好又快發展營造環境、提供服務和保障。

  三、責任是要求

  履職盡責是我們對干部的基本要求。有責任心的干部就是好干部,沒有責任心就很難做一個稱職的干部。當前,商丘發展步入關鍵階段,我們正面臨著“三化”協調科學發展新的形勢、新的機遇、新的任務。新形勢,就是“兩不犧牲”“三新三化”這個新的形勢;新機遇,就是中原經濟區建設這個歷史機遇;新任務,就是傳承三商之源,突現重要前沿,建設承接產業轉移示范區這個新的任務。為適應這個新形勢、抓住這個新機遇、完成這個新任務,我們堅持“持續求進、好中求快”的總基調,提出了“三化”協調、糧為基礎,“三新”推進、雙輪驅動,四項重點、持之以恒,率先突破、打響品牌的總要求,積極探索糧食核心區不以犧牲農業和糧食、生態和環境為代價的新型城鎮化新型工業化新型農業現代化 “三化”協調科學發展新路子,全力構筑中原經濟區東部戰略支撐。完成上述目標,需要我們黨委部門和黨務工作者強化責任意識,把責任落實到具體工作中去,為加快商丘跨越發展提供堅強保障。一要勇于擔責。要根據我們的戰略目標和工作重點,細化黨委部門的工作任務和工作責任,始終保持良好的精神狀態,做到責隨職走、心隨責走。要牢記發展第一要務,多研究工作、多謀劃發展,找準黨務工作與經濟發展的結合點,主動服務,敢于擔當,積極投身經濟發展的主戰場,各項工作以項目的形式分解到單位、落實到個人,以盡責的工作推動經濟發展,讓群眾得到更多實惠。二要精于考責。我曾經講過,對縣(市)區來說,檢驗責任心強不強,標尺就是“三看”:即變化看城鄉面貌、勢頭看項目增多、形象看和諧穩定;對我們市直部門來說,也有“三看”,即看工作人員的精神狀態、看目標任務的完成情況、看典型經驗的創新創造。其中,工作人員的精神狀態體現的是基本要求,目標任務的完成體現的是稱職,典型經驗的創新創造體現的是優秀。做到了“三看”,就能把日常考核與年度考評結合起來,把工作實績與評價干部掛起鉤來,把科學發展與任用干部融合起來,凝聚合力,激發活力,推進經濟發展和民生改善。三要敢于問責。講責任心,也要講責任制;有履責要求,也要有問責制度和措施。對因不負責任造成工作完不成任務,導致重大失誤,帶來惡劣影響和重要損失的,以及部門存在不作為、亂作為、服務態度差、辦事效率低、為政不廉等方面行為的,堅決追究單位領導和相關責任人的責任,決不姑息遷就。

  四、創新是動力

  創新是一個民族進步的靈魂,是一個國家和地區興旺發達的不竭動力,也是實現商丘跨越發展的必由之路。我們要牢固樹立創新理念,以創新求發展、以創新求突破、以創新求跨越。一要創新思維。創新就要敢于突破,突破“舊條條”、“老框框”的束縛,推動工作深入開展。當前,我們正在步入信息時代,世界政治多元化、經濟全球化、信息網絡化趨勢越發明顯,創新業已成為黨務部門和黨務工作者面臨的時代課題和共性難題。要敢于以思維創新推動工作創新,以創新的思維做規劃,以創新的思路解難題,以創新的氣魄干事業,破除舊思維、改革舊模式,探索新途徑、謀求新辦法。堅持發展高于一切、先于一切、大于一切、重于一切,努力破除一切妨礙發展的思想觀念和因循守舊、墨守成規的做法,真正讓一切發展要素的活力有效釋放,不斷推動商丘改革發展邁上新臺階。二要創新載體。隨著形勢任務的變化,在許多領域和工作中,經常碰到“老辦法不管用,新辦法不會用”的問題,很大程度上在于沒能找到一個很好的工作載體。“三治三提”活動是我們加強思想作風建設推動工作開展的一個重大創新,著眼“提質、提速、提效”,著力“治庸、治懶、治散”,目前已取得階段性重大成果。“三治三提”活動,體現了民本思想。這項活動要持續推進下去,建立長效機制,提升服務水平,優化經濟發展環境,促使全市公職人員勤政為民、銳意進取的良好風氣深度養成、普遍形成,內化于心,外踐于行,讓黨員干部終身受教育,使人民群眾長期得實惠。黨務工作也要借鑒我們開展“三治三提”活動的做法,選好工作載體,將工作任務分解為一個個具體項目,尋求突破,抓好落實,形成特色,鑄就品牌。三要創新實踐。創新實踐就要敢于攻難點、舉亮點,做到難點突破、亮點紛呈。近年來,我們黨委部門不斷進行創新實踐,取得了明顯成效。比如,辦公室部門的“民意快線”、網絡問政,組織部門探索的“組織圍繞產業轉、支部圍繞項目建”,在產業集聚區入駐企業內建立黨組織的做法,宣傳部門的“微博商丘”,統戰部門的“三會一庭”民族工作機制等,這些都是創新的實踐。但是,目前我們的創新力度還遠遠不夠,短板制約仍很明顯。今年恰逢小平同志南巡談話20 周年,當前,我們要以此為契機,進一步深化改革、創新實踐,用新辦法、新舉措激發新活力,不斷推動新發展、取得新成效。四要創新氛圍。能否為創新者提供一個寬松寬容的社會環境,已經成為一個企業、一個城市、一個國家綜合競爭力的重要內容。傳統文化儒教講求循規蹈矩,過分講求規矩有時就會束縛甚至扼殺創新。比如,著名數學家陳景潤就是很好的創新典型。創新一定要有創新的環境和土壤。我們一定要在全市范圍營造“支持創新、寬容失敗”的濃厚氛圍,不求全責備,不吹毛求疵,支持關愛創新者,尊重寬容失敗者,“寧要微詞,不要危機”,允許官員有個性、允許探索有失誤、不允許不作為,形成鼓勵人人重視創新、人人參與創新的良好氛圍。在人類創新過程中,最具殺傷力的因素不是失敗,而是環境對于失敗者的苛責。只有寬容失敗,才能點燃激情,才能吸引創新人才。我們崇尚成功,同時也寬容失敗。只要銳意進取,大膽創新,成功了,是英雄;失敗了,依然是英雄。當前,我們要加快創新型城市建設,用重點領域和關鍵環節的創新突破,帶動各行業各領域的創新推進,以創新實踐推動全市經濟社會又好又快發展。

  五、作風是保障

  作風是干好一切工作的保障。一個地方的經濟發展,成在作風,敗在作風;一個部門的外在形象,好在作風,壞在作風。最近召開的xx屆中央紀委七次全會和省紀委九屆二次全會,提出了保持黨的純潔性的重大課題,其實這也是對我們黨務干部作風提出的要求。為此,在市紀委四屆二次全會上,我們圍繞推進黨的純潔性建設,提出了堅決掃除“五風”,構筑廉潔商丘的要求,就是要正黨風促政風帶民風,樹立黨委和黨員干部的良好形象。對于這些要求,黨務部門和黨務工作者要帶頭落實。一要為民。為民是我們黨的性質和宗旨,密切聯系群眾是我們黨的優良傳統。如何為民?要學會換位思考。內鄉縣衙的對聯講得非常好,上聯是“得一官不榮,失一官不辱,勿說一官無用,地方全靠一官”,講的是責任意識;下聯是“吃百姓之飯,穿百姓之衣,莫道百姓可欺,自己也是百姓”,講的是民本思想。我們要始終把人民群眾放到心坎上,做到情為民所系、權為民所用、利為民所謀。要堅持以人為本、執政為民,設身處地站在老百姓立場上想問題、辦事情,注意傾聽群眾意見、了解群眾要求、集中群眾智慧。要恪守愛民之責,多做愛民之事,多解群眾之憂,把群眾呼聲作為“第一信號”,把群眾需要當作第一選擇。要始終把群眾關心的熱點難點作為工作重點,始終堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀,始終保持黨同人民群眾的血肉聯系。二要務實。務實就要干事,干事是實現人生價值、奉獻社會的重要途徑,是人生的最高境界。干部干部首先就要干事。不干,半點馬克思主義也沒有。我常講,要堅持“以德修身,以才立業,以干為樂,以實為魂,以廉為榮”,腳踏實地,埋頭苦干,少說多做,想好再說,說了就做,做要做好,堅決反對形式主義、官僚主義,狠抓工作落實,努力把規劃變成現實,把思路變成行動。要認識規律,尊重規律,遵循規律,切實做到求實求效。要堅持“三具兩基一抓手”,堅持把思路理清、把工作做實、把風氣搞正。要把加快發展的立足點放到真抓實干上,堅持從實際出發,出實招、辦實事、求實效,使我們所干的工作體現時代性、把握規律性、富于創造性,多一些科學性、少一些隨意性,多一些針對性、少一些盲目性,經得起時間和歷史的檢驗,長久造福于民。三要廉潔。要堅持政治清醒,正氣在身,為政清廉,無私無畏。廣大黨務工作者要以德修身,以才立業,切實發揮表率作用,要求別人做到的自己首先做到,要求別人不做的,自己堅決不做。從自身做起,從一點一滴做起,防微杜漸,警鐘長鳴,堅決抵制不正之風,狠剎消極、懶散、浮漂、跑要、貪腐等歪風邪氣,始終保持思想純潔、隊伍純潔、作風純潔、清正廉潔,大力營造風清氣正、心齊勁足、干事創業的濃厚氛圍。四要高效。辦事要快,要講求效率。要按照“三治三提”的要求,提高服務質量,提高辦事速度,提高工作效率,促進黨委機關高效運轉,樹立黨委良好形象。

  一個要求就是,今天縣(市)區委書記參加了會議,大家知道,黨務工作在黨的全局工作中位置特殊、作用重要,對推進黨的建設新的偉大工程、全面提高黨的建設科學化水平具有重要作用。黨務部門是黨委的重要組成部分,部門工作體現著黨委工作,部門形象關系著黨委形象。辦公室、組織、宣傳、統戰四大板塊工作是市委工作的重要組成部分,奠定了黨委部門的框架體系,支撐了黨務職能的戰略架構,形成了黨務工作的管理格局。抓好黨務工作,各級黨委義不容辭。希望全市各級黨委切實加強對黨務工作的領導,用更多精力研究黨務工作中的重大問題,以更大力度幫助解決工作中遇到的實際困難,為黨務工作開展創造有利的條件。要關心愛護黨務干部隊伍,切實做到政治上關心、工作上支持、精神上激勵、生活上幫助。要重視培養和選拔優秀年輕黨務干部,拓寬黨務干部對外交流使用渠道,有計劃地把一些優秀黨務干部安排到改革發展穩定工作第一線,在實踐中鍛煉才干、成就事業、促進發展。

  同志們,做好新形勢下的黨務工作,責任重大、使命光榮,市委會一如既往地重視黨務工作、支持黨務部門、關心黨務干部,并對大家充滿信任、充滿期待。希望大家進一步加快領導方式轉變,切實提高工作科學化水平,以更加飽滿的激情,更加務實的作風,更加有力的舉措,更加扎實的工作,奮發進取,開拓創新,不斷開創市委黨務工作新局面,以優異成績迎接黨的勝利召開!

環保系統工作會議上的講話稿 篇10

  黨中央、國務院高度重視小城鎮建設,針對農業和農村經濟發展進入新階段的特點和小城鎮建設的現狀,制定下發了中發11號文件(《中共中央、國務院關于促進小城鎮健康發展的若干意見》)。這是我們今后加快小城鎮建設步伐、推進農村城鎮化進程的綱領性文件。中央11號文件提出的10個方面的問題和要求,涵蓋了小城鎮建設的一系列重大問題,具有很強的針對性、指導性和可操作性。我們一定要認真學習,深刻領會,全面理解和把握文件的精神實質,特別要按照文件要求,切實解決好小城鎮建設中存在的傾向性問題,用文件指導小城鎮建設健康發展。尤其在認識上要清醒看到,工業化、城鎮化、現代化是新時期農村經濟和社會協調發展的內在需求,是新世紀解決“三農”問題、做好農村工作的重要任務。我們把建設小城鎮、發展小城鎮作為一個大戰略來實施,絕不是心血來潮、頭腦發熱,而是適應現階段農村生產力發展水平的客觀選擇。經過20xx年的改革開放,農村經濟市場化程度不斷提高,結束了長期的短缺經濟,出現了買方市場。農產品的充裕供給,農民生活水平的明顯改善,特別是一些專業大戶、工商大戶,具有資本擴張和改善生產生活的強烈要求,這是我們加快小城鎮建設的深厚基礎和內在原動力。各級領導高度重視、農村綜合配套改革不斷深化、市場配置資源的作用日益擴大,是加快小城鎮建設的體制保障和組織基礎。產業化經營、城鄉融通、區域經濟一體化的趨勢使小城鎮建設具備了良好的宏觀環境。可以說,加快小城鎮建設是順應民心,符合經濟發展規律的戰略舉措,條件具備,時機成熟。所有這些,無疑向我們展示了加快小城鎮發展的前所未有的歷史性機遇。所以,我們一定要把握機遇,因勢利導,把各方面的積極性、創造性更好地引導到小城鎮建設上來,采取超常措施,加大力度,推進發展,使小城鎮建設更好地走上經濟、社會、生態效益相互兼顧、協調發展的路子。為此,要突出抓好幾個方面的工作:

  一、科學制定小城鎮建設規劃,促進小城鎮健康有序發展。小城鎮建設是一項復雜系統工程,牽涉部門多,覆蓋領域廣,因此必須有一個好的規劃,這是搞好小城鎮建設基礎和前提。中央11號文件指出:各級政府要按照統一規劃、合理布局要求,抓緊編制小城鎮發展規劃,并將其列入國民經濟和社會發展計劃。這就要求我們,編制小城鎮發展規劃要從實際情況出發,與本縣(市)經濟社會發展戰略相銜接,與經濟社會環境相協調,依據當地自然和經濟社會條件,因地制宜,確定小城鎮建設功能定位,不搞一律模式。規劃目標要積極穩妥,切忌盲目性。從我省來看,全省小城鎮建設要分開層次,中心城市周邊衛星城、重點建制鎮和一般鄉鎮,都要有體現不同功能和作用的具體規劃。要首先搞好試點鎮的建設規劃,大縣應規劃5—6個,中小縣3—4個,作為試點,率先建設,帶動全局。試點鎮建設和百強鎮建設要協調統一起來,規劃要充分體現超前性、指導性和操作性,注意發揮區位和經濟優勢,具體要規劃到人口規模、產業定位、城鎮功能、生態環境等各個方面。這項工作要由體改辦、建設廳組織力量,一個縣一個縣幫助去搞。凡是納入省里規劃的重點鎮,都要有專家幫助規劃設計,規劃一經制定完成,必須固定下來。做到換班子不換規劃、一張藍圖繪到底,扎扎實實地把小城鎮建設推向新的發展階段。

  二、不斷深化各項改革,為小城鎮建設注入動力。改革是小城鎮建設的動力源泉和活力所在。深化改革要從解決小城鎮建設的現實問題出發,著力于體制創新。一是要建立起新的小城鎮管理體制。按照“小政府、大服務”的目標,轉變政府職能,理順條塊關系。駐鎮機構能下放的要放給鎮管理,不能下放的要實行鎮協管,要不斷強化政府的協調服務功能。二是改革財政體制,調動小城鎮生財聚財和當家理財的積極性,賦予小城鎮培育財源的能力,支持政府功能的完善。三是改革鎮政府機構。本著精干高效的原則,精減機構、壓縮冗員。四是合理調整布局,有選擇地撤鄉擴鎮。有的鄉鎮只有幾千口人,有的鄉鎮一地兩府,布局不合理,阻礙了經濟發展。對于這樣的鄉鎮,要有計劃地撤并重組,擴大強鎮的經濟總量、人口總量,促其加快發展。五是加快戶籍制度和土地流轉制度的改革創新。要按照中央11號文件要求,吸引更多的農民進鎮務工經商,探索土地使用權的合理流轉,促進規模經營。總之,要想方設法,通過各項改革措施,調動方方面面主動參與的積極性,促進小城鎮建設的更大發展。

  三、積極發展特色經濟,把小城鎮建設與產業定位結合起來。小城鎮建設要有雄厚的經濟基礎,必須選準產業定位和市場定位,培育特色經濟,開發特色產品,形成主導產業。通過特色產業發展帶動相關產業發展,強化小城鎮建設的產業支撐力度。我省在農副產品加工、長白山資源開發、綠色食品等方面具有一定的優勢。小城鎮建設要因地制宜,充分發揮當地優勢,靠特色經濟突破,形成具有*特色的小城鎮發展模式。要突出小城鎮建設和經濟發展的統一,產業定位和市場需求統一,城鎮功能與區位優勢的統一,絕不能簡單地把小城鎮建設看作蓋幾棟樓、修幾條路。要注意做好產業發展這篇大文章,通過發展特色經濟和特色產業,在小城鎮建設中調整優化結構、提升產業層次、提高經濟效益、增加農民收入,把小城鎮建設辦成地方和農民獲益的造福工程,不能搞成加重群眾負擔、侵害群眾利益,作表面文章的“政績工程”。

  四、發揮民間投資作用,探索多渠道投融資的小城鎮建設機制。資金短缺是小城鎮建設的一大難題,解決這個問題單靠財政不行,全靠貸款也不能完全解決。必須通過機制創新走出一條多元化投融資的小城鎮建設路子。要進一步解放思想,拓寬思路,用市場機制活化民間和社會資金,用群眾手中的錢去建設發展小成鎮。一是要大力發展個體私營經濟。在產業政策、公平競爭、土地管理、稅收征管、信息咨詢、審批服務等方面提供全程服務,使個體私營經濟在小城鎮中能有一個更快的發展,成為小城鎮發展的重要支撐力量。二是加大招商引資力度。要把招商引資作為小城鎮建設的重點,采取多種方式,外商內商一起招,多種方式一起上。要通過展銷會、洽談會、發布會、網上招商等多種渠道招商引資;要積極組織引導企業集團和外商到重點鎮對接項目;要利用國家鼓勵東西部合作的有關政策,抓住沿海發達地區產業轉移契機,組織小城鎮與沿海經濟發達鎮結成對子,采取引資建廠、聘請能人、學習培訓等多種方式,開展合作交流活動。同時,要注意完善各項政策法規,切實保護投資者的合法權益。

  五、加強組織領導,落實好鼓勵小城鎮建設的相關政策。體制不順、機制不活、環境不寬松是制約小城鎮發展的關鍵原因。這就要求必須從體制、政策、宏觀環境等方面為小城鎮建設創造條件,保證其快速發展。近年來,省委、省政府下發了《關于加快省“十強鎮”改革與發展的若干政策》,今年省政府又下發了《全省小城鎮改革與發展的指導意見》。最近,根據中央11號文件,又研究制定了《關于貫徹中共中央、國務院促進小城鎮健康發展若干意見的實施意見》,即將以政府文件正式下發。各市、縣也都根據實際情況制定下發了促進小城鎮發展的政策性文件。

環保系統工作會議上的講話稿 篇11

  犍為縣工業集中區于20xx年設立,總面積15.98km2,包括“石馬壩組團”、“ 虎吼壩組團”、 “丁家壩組團”、“ 孝姑組團”四大組團。20xx年,為進一步加快經濟發展,推進新型工業化進程,更好地承接產業轉移,適應岷江航電規劃,犍為縣政府決定實施“犍為縣工業集中區擴區規劃”:將工業集中區面積由15.98km2擴區至21.8 km2,對原南岸工業集中區4個組團進行調整。20xx年3月我縣對該園區控規進行了修訂,調減了縣城玉津鎮范圍內的區域面積6.14 km2,規劃面積15.66 km2,布局上將原光伏產業園、臨港產業園、造紙印包產業園合并為輕工產業園,同時,為加快產業升級轉型,將原鹽化工產業園更名為精細鹽化工產業園,形成了《犍為縣工業集中區控制性詳細規劃(修訂本)》。犍為縣工業集中區在開發建設中,按照“布局集中、用地集約、產業集聚”的原則,以綠色發展理念,我縣工業集中區在建設和開發過程中遵守環保法律法規的規定,嚴格環評制度和環保“三同時”制度。現將我縣工業集中區環境保護工作總結如下:

  一、工業集中區規劃環評開展及執行情況

  (一)嚴格開展規劃環境影響評價。犍為縣工業集中區于20xx年取得了樂山市環境保護局《關于<犍為縣南岸工業集中區規劃環境影響報告書>的審環境影響報告書>的審查意見》(川環建函【20xx】364號)。

  (二)規劃環評跟蹤評價情況

  20xx年實施《犍為縣工業集中區總體規劃》,暫未開展跟蹤評價,預計在20xx年開展蹤環境影響評價。

  二、 入區企業項目環評開展用執行情況

  (一)嚴把園區環境準入條件。犍為縣工業集中區根據區域環境承載力、污染物總量控制指標、資源能源稟賦、產業基礎、市場空間、物流運輸等條件,制定了園區新建項目的環境準入條件。同等條件下,支持有利于構建企業間生態工業鏈的項目入駐園區。嚴格執行國家產業政策,配合相關部門依法淘汰落后產能,嚴控產能過剩行業新增產能。新、改、 擴建項目要明確污染物排放總量指標來源,不得以“零排放”、“零污染”等任何類似名義為企業入園開綠燈。 嚴格控制水污染和敏感區域高耗水、高污染行業發展,新、改、擴建造紙、有色金屬、印染、農副食品加工、電鍍等重點行業建設項目實行主要污染物排放減量置換。目前所有簽約、入駐項目44個,依法辦理環境影響評價手續38個,環評執行率100%。

  (二)環保“三同時”執行情況

  工業集中區入駐企業37個,簽約后待入駐企業6戶。入駐企業辦理環境影響評價審批37個,項目建設期間嚴格執行環保“三同時”制度,環境保護設施和措施均已按照環評的要求配套建設完成。目前,其中,已通過環保竣工驗收20個,在建12個,已竣工未驗收2個,未建設4個,簽約未落實用地6個,環保“三同時”執行率100%。

  (三)環保違法建設項目清理整頓執行情況

  根據《四川省人民政府辦公廳關于印發四川省清理整頓環保違法違規建設項目工作方案的通知》(川辦發〔20xx〕90號)、《樂山市人民政府辦公室關于印發樂山市清理整頓環保違法違規建設項目工作方案的通知》(樂府辦發〔20xx〕6號)和《犍為縣人民政府辦公室關于印發犍為縣清理整頓環保違法違規建設項目工作方案的通知》(犍府辦函〔20xx〕18號)的文件精神,進行了園區違法違規建設項目專項檢查。通過檢查,工業集中區無違法違規建設的項目。

  三、工業集中區環境管理情況

  (一)工業集中區環境管理機構設置情況

  按照縣編委《關于同意縣工管委進一步優化園區機構編制資源配置和完善服務職能的批復》(犍編發【20xx】74號)文件精神,在工業集中區設置了專門的環境管理機構(工業集中區服務中心項目股),縣環保局排出2位工作人員為專職的工業集中區環境管理員,實行“零距離”為企業服務。

  (二)網格管理情況

  工業園區網格化監管納入犍為縣環境網格監管的范圍,按照屬地管理原則,園區所在地鄉鎮及負有監管職能的部門依據職責充分行使環境監管職能,做到環境監管全覆蓋。

  (三)風險防范措施情況

  1.園區功能布局方面。園區在規劃建設過程中,根據入區企業及相鄰的工廠或設施的特點和火災危險性,結合地形、風向等條件,合理布置。針對原料場、成品庫,應按《建筑設計防火規范》(GB50016-20xx)要求設置室內消火栓;生產時嚴格限制火種進入庫房,按要求保持相應的防火距離。

  2.項目入園選址、總平面布置方面。入駐項目環評中,充分論證項目選址合理性,結合項目安全評價,合理布置總平圖,充分考慮原料罐區以及其它化學物料的安全防護距離,消防和疏散通道等問題,有利于安全生產。廠房按不同的防火等級和生產特性進行設計。

  3.工藝技術和設計安全。生產系統嚴格密閉,先用材質性能好的設備和管件,以防泄漏和。針對有毒有害和易燃氣體化學品泄漏,應設置水噴淋系統(噴霧狀水稀釋、溶解),通過噴淋吸收氣體,儲存區構筑圍堤或挖坑收容產生的大量廢水,并將廢水收入事故池。管道破損氣體泄漏:關閉破損前端管道閥門,并采取水噴淋,通過噴淋吸收氯氣,并將廢水收入事故池。針對液體危險化學品的泄漏,在各液態危化品貯罐四周均應設圍堰(兼作事故收集池),發生泄漏,經圍堰收集暫存,杜絕事故排放進入環境。

  4.自動控制設計安全方面。一是對于涉及易燃、易爆的化工生產企業原則上均應采用DCS集散控制系,對重要的參數設計自動調節以及越限報警和聯鎖系統,采用緊急停車等先進的控制技術,對易發生火災、事故的設備采取安全聯鎖裝置。自控儀表采用隔爆型,各控制室設置了不間斷電源置、消防栓及可燃氣體火災報警監測裝置,以滿足安全生產要求。二是采用雙回路電源,對關鍵設備、儀表等采用互為備用的雙路電源,確保安全和產。對生產單元因停電會造成火災危險,有毒有害氣體泄漏和其它停電因素會造成人民生命財產安全受到重大損失的場所,必須設置備用電源和應急電源,確保安全生產。三是在可燃、有毒氣體可能泄漏的場所,設置可燃、有毒氣體檢測報警儀,以檢測操作環境中可燃及有毒氣體的濃度。

  5.化學腐蝕防范措施。對具腐蝕作用的物料直接接觸的設備、管道、閥門應選用合適的耐腐材料制作,電機及儀表先型也應考慮到防腐,建構筑物設計采用耐腐蝕建筑材料和涂料。

  6.物料泄漏的防范措施。一是為避免泄漏在各設備之間的影響,對于易燃易爆物料存貯較多及高壓設備,均設置防火防爆墻,同時,為防止其它設備發生事故時的輻射影響,在重要的塔器上安裝水噴淋設施。園區內各危險化學品庫區及使用危險化學品的生產裝置周邊應設置物料泄漏應急截流溝,防止泄漏后揮發的蒸氣,在儲罐區設置水幕和噴淋設施,同時在儲罐外圍設置截水堤,以免有害氣體揮發污染環境和造成中毒傷亡事故,對易燃易燃易爆物料量大的罐區安裝大型泡沫滅火系統。二是在有易燃易爆物料可能泄漏的區域安裝可燃氣體探察儀,以便及早發現泄漏、及早處理。三是定期對儲罐外部檢查,及時發現破損和漏處,對儲罐性能下降應有對策,設置儲罐高液位報警器及其它自動安全措施,對儲罐焊縫、墊片、鉚釘或螺栓的泄漏采取必要措施。四是各涉及企業必須建容量足夠的事故應急水池。

  7.運輸過程中的事故防范。一是合理地規劃運輸路線及時間,降低事故發生幾率,盡量避免事故發生。根據輸送物料特性和距離,選擇最為安全的輸送方式,減少中間環節。危險品的運輸單位,事先需作出周密的運輸計劃和行駛路線,并制定危險 品泄漏的應急措施。運輸車輛應避免進入城區和開發區的居住、商貿及人口稠密區域。二是危險品的運輸車輛必須通過有關部門的檢查,載有危險品的車輛必須注明危險品名稱、數量、來源、性質和運往地點,須有專門單位人員負責押運。三是被裝運的危險物品必須在其外包裝的明顯部位按規定粘貼《危險貸物標志》規定的標志,包裝標志的粘貼要正確、牢固。危險化學品的包裝必須符合《危險貸物運輸包裝通用技術條件》要求。

  8.其它要求。合理布局,園區內擬設置的罐區、危險品儲存區等場所應遠離人群集中地帶和遠離地表水體;嚴格實施園區三級風險防范措施,杜絕事故廢水、液體罐等入河;園區管委會及企業提高水環境風險防范意識,加強水環境風險防范設施的監督和管理,擇時開展相關培訓和演練,加強風險防范,確保危化品不進入岷江,確保飲用水安全。

  (四)應急預案情況

  由于規劃區內將來入駐項目較多,管理水平和企業本身存在的風險因素均有差異,無論預防工作如何周密,風險事故總是難以根本杜絕,對重點企業和環境風險較突出的企業必須制訂風險事故應急預案并經專家審查通過后報環保部門備案。并按照預案規定,不定期組織演練,最大可能杜絕環境污染事故的發生。

  (五)環境信息公開情況

  按照有關法律法規和環保部關于污染源環境信息公開的要求,通過政府網站和企業自建信息平臺主動公開園區內相關企業建設項目環評審批和驗收,排放許可 、省控重點污染源監督監測、強制性清潔生產審核、排污費繳納、環保處罰和突發環境事件處理情況等信息。

  (六)園區主要污染防治設施建設情況

  現工業集中區面積15.66 km2,分為一區三園,即:輕工產業園、精細鹽化工產業園、輕化產業園。目前,精細鹽化工產業園污水處理設施已建成,運行正常;輕工產業園污水處理設施正在建設中,預計20xx年12月竣工;輕化產業園污水處理設施已規劃,待園區企業入駐前建設。

  四、進一步強化園區環境保護工作,創建綠色產業園

  按照創建綠色園區的高標準要求,縣級各有關部門把好規劃和建設項目環評審批,引導各工業園區按照產業定位,建設和引進產業鏈接或延伸的關鍵項目,逐步實現項目、企業和產業的清潔化、循環化、生態化改造,促進原料投入和廢物排放的減量化、再利用和資源化,以及危險廢物的資源化和無害化處理。

  今年上半年,堅持創新、協調、綠色、開放、共享“五大發展”理念,堅守“五個決不能”生態文明建設底線,為打造成長江經濟帶上的重要節點城市和區域性功能中心服好務,以環保“五大行動”和主要污染物總量減排為載體,明目標,定思路,突重點,攻難點,扎實推進各項環保工作。

  一、環境質量持續改善

  截止6月30日,城區空氣質量達到或優于國家二級標準的天數達天,比20xx年同期增加了10天。監測斷面水質達到Ⅲ類及以上標準,其中,面水質保持Ⅱ類;城市集中式飲用水源地水質達標率100%,鄉鎮集中式飲用水源地水質達標率92.2%以上。城市區域、城區交通干線噪聲平均值分別為59.1分貝、69.7分貝,均達到國家標準。城市生活污水集中處理率達到81%,城區生活垃圾無害化處理率達到100%。

  二、重點工作扎實推進

  (一)深入開展環保“五大行動”

  1. 保碧水。一是按《**縣人民政府 **有限公司鄉鎮污水處理廠建設運營合同》要求,穩步開展鄉鎮污水處理廠的移交工作。二是加快推進在建污水處理廠建設力度,目前17個在建污水處理廠主體工程已完成,正推進配套管網建設。穩步推進污水處理設施的建設,新建的一座污水處理廠正在開展招投標工作。過爭取農發行貸款,啟動了12個鄉鎮污水處理廠的配套管網建設。三是投入近**萬元建成了生活污水臨時處理站,解決生活污水的直排問題。四是積極爭取資金**萬元對飲用水源保護區實施環境綜合整治。五是投入**萬元,實施保護工程,對水庫周邊生活污水、垃圾進行處置,同時對水庫保護區范圍內的煤礦實施關閉,對水庫周邊農戶實施改廁、土地退耕還林。六是啟動了新增的**個飲用水源地保護區標識標牌的設置和不達標集中式飲用水源地整治方案的編制工作。七是全面啟動了全縣“十一小”和“十一大”企業的摸底調查工作。在日常環境監管中,加強了工業企業環境的管理,確保了重點工業企業污染物穩定達標排放。八是全面健全了水環境保護工作機制。健全了流域污染防治聯動機制,與建立了長江流域水污染防治聯動機制,增強了長江流域突發水環境事件應急處置能力;建立了河段長制度,鄉鎮政府主要領導為轄區內次級河流河段長,實行水污染防治“行政首長負責制”;建立了水污染防治聯席會議制度,及時協調全縣水污染防治工作和水污染治理項目建設工作,確保按時完成任務。通過健全以上工作機制,加強了河流的日常巡查力度,并開展每月一次的水質監測工作,加大了河流水面漂浮物清理。

  2. 凈空氣。一是嚴格落實揚塵控制八項強制性規定和道路清掃保潔五項規定,順利推進5個揚塵控制示范工地和5個揚塵控制示范道路的創建工作,全面使用了全密閉建筑垃圾運輸車。二是定期檢查加油站車用油品質量,加強了油氣回收裝置運行情況的日常檢查。三是分解落實了黃標車和老舊車淘汰年度目標任務。截止目前,完成淘汰黃標車11輛,淘汰老舊車79輛。四是完成對城市建成區內10 蒸噸及以下新建燃煤鍋爐和4蒸噸及以下燃煤鍋爐的調查摸底工作。鞏固無煤區成果10平方公里,按要求劃定高污染燃料禁燃區2平方公里,并啟動5家餐飲油煙的治理工作。五是督促西南水泥有限公司從原料輸送、產品生產、成品運輸等環節完善控塵除塵設施,確保了污染物達標排放。六是啟動了本地區空氣質量達標規劃編制的前期工作,與周邊區縣建立大氣污染聯防聯控機制,并在污染天氣下,聯合多部門開展聯防聯控,督促落實工業、揚塵、交通、生活污染應急減排措施的工作。

  3. 降噪聲。加強噪聲污染綜合整治工作,開展“中高考”噪聲整治專項行動,啟動了噪聲和食堂煙機噪聲整治工作。城市區域、城區交通干線噪聲平均值分別為59.1分貝、69.7分貝,均達到國家標準。

  4. 控固廢。嚴格執行生活垃圾轉運制度和醫療廢物轉移聯單制度,城區生活垃圾無害化處理率達到100%,縣城內家醫療機構的醫療廢物交由**有限公司處置。

  5. 防輻射。繼續推進輻射安全許可證審批工作,其中延續辦理5家,新辦1家,按時完成電磁輻射申報工作,組織縣內醫療機構相關人員參加市上輻射安全與防護培訓,加強放射源管理,嚴格執行輻射環境安全事故報送制度,按時報送輻射環境安全事故季報、放射源使用情況月報工作。

  (二)穩步推進污染物總量減排

  一是已投運污水處理廠穩定運行。截止目前,污水處理廠均穩定運行,各季度監測數據無超標,污水按進度完成處理量。二是場鎮的二、三級管網建設穩步推進。截止目前, 5個鄉鎮共計**公里的污水管網建設已開工。三是燃煤鍋爐淘汰工作全面完成。目標任務中涉及到的家煤礦,自**年以來已全部實行關停并予以資金補償,燃煤鍋爐均已停止使用。四是規模化畜禽養殖污染治理順利開展。

  (三)嚴格落實環境監管措施

  1.環境監管力度不斷加強

  一是加強日常監管力度。對全縣家工業企業、餐飲娛樂業、建筑施工、畜禽養殖、醫療衛生機構等進行了現場檢查,防止了違法排污和生態破壞現象的發生。對重點污染源和一般污染源的污染防治設施運行情況按規定進行定期檢查和督查整改,確保了污染治理設施正常運行,達標排放。

  二是深入開展專項行動。開展環境保護大檢查、環境保護事中事后監管工作專項檢查等專項行動,對轄區內企業全面開展檢查,促使企業按章辦事、嚴格守法。上半年,立案查處環境違法案件件,罰款**萬元,震懾了環境違法行為,確保了重點區域、重點行業環境安全。

  三是健全突發環境事件風險防范體系。定期開展環境風險隱患排查,建立完善了隱患排查整治臺賬,并督促企業及時整改環境隱患,確保環境安全。截止目前,已完成2家較大以上風險源企業的風險源風險評估工作。

  2.環境監管制度執行到位

  一是環評審批和“三同時”管理制度執行到位。堅持項目準入條件,嚴把環保審批關。在建設項目環評文件受理和審批過程中,堅決執行《環境影響評價法》、《建設項目環境保護管理條例》,嚴格遵守國家產業政策,落實“四個不批”。上半年共審批項目**個,豁免環評**個。嚴格落實建設項目環保“三同時”制度,嚴把竣工驗收關。從企業的驗收委托,現場的勘察,驗收方案的編制、審查和實施,驗收報告的編制到驗收的完成等一系列程序均嚴格按規范執行。上半年共完成企業驗收家。

  二是信息公開制度落實到位。及時公開地表水、飲用水源地、環境空氣、環境噪聲等月報資料,滿足部門、公眾參閱。主動公開項目審批信息過程,在縣人民政府網站公示項目環評受理、審批信息、行政許可信息、環評批準及驗收文件。及時公開環境突發事件,定期公開環境行政處罰信息。詳細公開排污費的征收和使用情況,按時公開重點排污單位信息。

  三是排污權交易制度執行到位。排污權新規實施以來,完成排污權注冊企業共家,今年上半年新增交易7家,交易額**萬元。

  四是排污費征收制度執行到位。按照《排污費征收使用管理條例》及《排污費征收標準管理辦法》等國家及**市相關法律、規章及規范性文件的要求,認真審核排污申報登記情況。上半年,依法征收排污費**萬元。

  五是排污許可證辦理到位。嚴格落實排污許可證管理相關規定,督促新增已驗收企業按時按要求申領排污許可證。今年上半年新頒發或換領排污許可證共計13家,確保了符合發證條件的企業全面持證排污。

  六是被監督職責履行到位。充分發揮環保微博、新聞媒體的宣傳和輿論監督作用,主動接受黨代表、人大代表、政協委員和人民群眾的監督,引導公眾舉報未批先建、擅自變更等環境違法違規行為。上半年,已全面完成**人大建議、政協提案的辦理工作(其中,人大建議2件、政協提案4件),及時回復縣人大代表、政協委員的建議意見,滿意率達到100%;暢通環保投訴熱線,及時解決群眾身邊的、群眾關注的環境問題,上半年共受理環境信訪投訴案件135起,辦結率100%,群眾滿意率100%;召開聽證和座談會4次,聽取人大代表、政協委員和人民群眾對項目建設的意見,自覺接受干部群眾對環保工作的監督。

  七是環境統計落實到位。按照市環保局要求,在今年3月份開展了20xx年度環境統計工作,對**年環境統計數據庫中工業源、農業源、生活源項目進行了全面更新,為環境管理工作提供了科學的數據支撐。

  八是環境監測履職到位。全面開展空氣環境質量、聲環境質量、地表水及飲用水源、國控市控污染源、三峽庫區水華預警及應急等監測工作,累計獲取監測數據8000余個,為環保決策和管理提供了科學的數據支撐。開展委托監測業務,為企業提供優質快捷的環保監測服務。

  3.環保宣教工作推動有力

  獨立設置環境宣教機構,配備專職環保宣教人員,完善相關設施。完善生態文明和環保三大教育體系,將生態文明和環保內容納入中小學、黨校、市民學校的重要教育內容;加強新《環保法》、《水污染防治行動計劃》宣傳工作。開展“6·5世界環境日”宣教活動,開展活動120多次,服務群眾、師生15萬余人次,增強綠色發展意識。推進生態文明和環保宣傳“十進”工作,采取多種形式宣傳生態文明。組織縣級部門、鄉鎮、學校參加**市第三屆生態文明網絡知識競賽,注冊人數達24000余人。組織90所中小學、650個班級、320xx余名中小學生開展“生命之水”教學活動,增強師生保護水資源意識。

  (四)全面推進民生實事工程

  一是協調農村環境連片整治。積極協調實施5個農村環境連片整治工程。二是加強畜禽養殖污染治理。實施“清水工程”,總投資**余萬元,其中,安排“以獎促治”資金**余萬元,整治沿岸畜禽養殖企業50家。按照“四清四治”要求,已完成**余頭存欄生豬當量污染治理設施工程的整改工作。三是加強重點生態功能區監管力度。啟動生態紅線劃定工作,推動自然保護區能力建設。

  (五)不斷提高環境保護能力

  一是環境監察大隊公招引進5名環保專業人才,環保監管力量進一步得到加強。二是**平方米的新環境監測實驗室建設已通過招投標,即將開展裝修工作。三是積極配合市環保局推進環保物聯網建設,進一步提高環保信息服務能力;積極配合縣政府完成網審平臺建設并加強日常監管維護,全面實現審批程序信息化、公開化;四是啟動了環境空氣自動監測站的升級改造工作,監測能力逐步得到加強。五是環境監管網格化建設不斷完善,逐步形成橫向到邊,縱向到底全覆蓋的環境監管網絡體系。

  (六)扎實開展黨建工作

  以“兩學一做”學習教育為平臺,組織黨員學習討論黨規黨紀和系列講話,增強政治意識、大局意識、紀律意識。制定《職工工作紀律及考核辦法》、《值班人員工作職責》等制度,堅持制度管權、管事、管人機制,對機關出勤、財物管理、環評審批、信訪處置等工作進行規范。創新督查方式,由局紀檢組牽頭,每周隨機抽一名科室負責人、一名普通黨員、一名職工代表組成督查組,對工作紀律、工作效能進行督查,對違反紀律、工作拖拉的工作人員嚴格按法規和制度處理,并將督查情況和處理情況進行公示。

  (七)深入推進扶貧工作

  1.嚴要求,強措施,工作順利開展

  作為結對幫扶的對象,嚴格落實扶貧職責,切實做好扶貧工作。一是嚴格制度要求,做好扶貧工作。制定幫扶責任人考核辦法和獎懲措施,要求人到心到,入戶記錄完整,并按期督查。駐村工作隊全力落實好八項責任,堅持2/3以上時間吃在村、干在村、住在村。二是以“1+1”示范創建為載體,完善檔案資料。采取分散與集中相結合的辦法多次到貧困戶家中采集基本情況,做到基本情況精準。做好“一戶一議”工作,集中會審,精準分析致貧原因、幫扶措施和成效等,做到措施科學、成效明顯。完善“一戶一檔”工作,將“五表一冊”填寫核對后存檔,并將關鍵資料復印備份與扶貧手冊一起存檔送貧困戶保存備查。

  2.夯基礎,壯產業,群眾得到實惠

  一是加快扶貧村基礎設施建設。加快水利工程建設,啟動**47戶的人畜飲水項目和6口山坪塘整治。加快交通設施建設,啟動4公里的人行步道和生產路建設,3.9公里道路改造項目也已動工。加快D級危房改造,按責任分解改造任務,目前有2戶危房改造已動工。此外,在工作經費中抽出資金給予支持,整修2條堰溝共2.5KM,新修村便民服務中心衛生間1個,配備垃圾箱2個,基礎設施得到進一步完善。二是積極推動扶貧村產業發展。采取公司+農戶的模式,引進生姜種植大戶,開展3次集中種植技術培訓,種植生姜300畝,獲種姜補助28萬余元。同時,部分農民通過土地流轉和給種植大戶務工增加收入。

  三、存在的問題

  (一)鄉鎮污水處理廠管網建設滯后

  我縣鄉鎮污水處理廠多存在因配套管網建設滯后,導致不能正常發揮治污效益的情況存在。特別是由于場鎮二、三級管網建設滯后,導致污水處理廠無法正常運行。

  (二)污水處理量完成難度大

  一是兩個污水處理廠的配套二、三級管網建設現處于招投標階段,兩個污水處理廠分別完成年度處理36萬噸的污水處理量難度大。二是污水處理廠存在池壁滲漏、植被枯死等問題,導致污水直排,處于停運狀態,完成年度處理7.5萬噸的污水處理量難度大。

  (三)農村面源污染治理難度大

  我縣農村地域廣闊,人口眾多,因點多面廣、環保基礎設施缺乏、群眾環保意識不強等原因,致使污水亂排、垃圾亂倒等現象在農村大量存在。加上農業現代化水平低,生產中過量使用的農藥和化肥經雨水排入河流,流入長江,威脅著三峽水庫水體安全。

  四、下一步工作

  (一)全面完成年度目標任務。逐項對照市對縣環保考核目標任務和《政府工作報告》中的任務,加強督查和協調工作力度,及時找出工作中的問題,研究對策和方法,并逐一整改落實,全面推進環保“五大行動”、污染物總量減排工作和落實《政府工作報告》中的任務,確保年度目標任務按時完成。

  (二)加強環保考核工作。深入研究和調查,出臺《鄉鎮(街道辦、管委會)生態環境保護考核細則》和環保部門內部綜合考核細則,增強考核的規范性和可操作性,加強對各鄉鎮(街道辦、管委會)環保工作和局各科室、站隊工作的督查和考核,采取日常工作考核和年終考核相結合的方式,確保考核工作順利完成。

  (三)加大污染防治工作力度。穩步推進重點流域水域、重點排污企業、重點建設項目的污染治理,切實抓好飲用水源、危險廢物、油氣回收、輻射環境的監督管理。按照縣委、縣政府統一部署要求,制定城區餐飲油煙、噪聲專項整治工作方案,并持續做好整治工作,不斷提高環境質量。

  (四)加強環境監管執法工作。加強日常監管,深入開展環保專項行動,強化環保執法措施和手段,依法嚴查環境違法行為,加大環境信訪調處力度,解決好環境熱點難點問題,守護好縣域環境紅線。

  (五)持續規范環保行政審批工作。做到專人受理、流程運行、限時審批等全過程規范統一,確保行政審批權力規范運行、公開運行、高效運行。在此基礎上,把好項目建設環境準入關、建設過程環境監管關、工程竣工環境驗收關等關口,從源頭杜絕或減少環境污染。

  (六)積極開展環保宣教工作。以生態文明和環保宣傳“十進”、環保公眾開放周為載體,加大環保宣教工作力度,不斷增強公眾的生態文明意識,提高生態文明建設能力。

  (七)加強環保能力建設。加強環保監管、監測設備的運用和購置。督促環保監察人員對移動執法終端設備的使用,進一步提升環境監管效率;積極爭取資金,購置環境監測先進設備,進一步增強環境監測能力。二是加強業務培訓。進一步加強縣鄉環保人員業務培訓工作,提升縣鄉環保隊伍的整體素質,促使環保工作人員依法履職。三是加快信息化能力建設。根據市環保局信息中心的統一部署,積極抓好物聯網、應急指揮平臺等建設,確保在年底前全面完成建設任務。

  (八)全面完成扶貧工作目標。在縣委縣政府的領導下,在現有扶貧工作取得階段性成果的基礎上,我局將繼續加大扶貧工作力度,努力工作,發揚艱苦奮斗、不怕吃苦的優良作風,圓滿完成扶貧工作任務。

  (九)抓好黨風廉政建設。深入推進全面從嚴治黨和黨風廉政建設工作,扎實開展“兩學一做”學習教育,切實整改突出問題。嚴格落實黨風廉政建設主體責任和監督責任,加強廉政風險防控、廉政文化建設、工作督查等工作,為純潔環保隊伍、推動環保工作提供組織和紀律保障。

環保系統工作會議上的講話稿 篇12

  縣政府決定召開這次全縣環保工作會議,主要任務是客觀分析我縣環境保護工作現狀,認清面臨的形勢,堅持科學發展觀,堅定不移地實施可持續發展戰略,努力實現環境、經濟、社會的協調發展。剛才,縣環保局楊華對上屆環境保護目標責任書執行情況進行了通報,回顧總結了5年來執行環境保護目標責任制的情況,縣政府對有關鄉鎮和單位進行了表彰,并與各鄉鎮人民政府、有關部門及重點企業簽訂了環保目標責任書。下面,我講幾點意見。

  一、正確認識我縣環境保護工作面臨的新形勢,增強做好環保工作的緊迫感和責任感

  五年來,全縣各級各有關部門,特別是環保系統的廣大干部職工在縣委、縣政府的正確領導下,始終堅持“保住青山綠水也是政績”的理念,緊緊圍繞建設資源節約型和環境友好型社會這一奮斗目標,采取一系列措施加強環境保護工作,全縣環境質量總體保持穩定。一是生態環境質量有了新改善。全縣通過實施封山育林、退耕還林、天然林資源保護等重點生態工程,野生動植物保護和自然保護區建設等重點林業工程,努力構筑全縣生態屏障,水土流失和石漠化擴展趨勢得到初步遏制,總體生態環境狀況好轉。二是主要污染物減排取得了新成效。通過工程減排和結構減排項目順利實施,大力削減工業二氧化硫排放總量。納雍二電廠于20xx年6建成脫硫設施投入運行并通過國家的驗收;納雍一電廠4x300mw機組脫硫設施今年年底前可投運1臺;預計20xx年底納雍發電廠脫硫設施可全部投入運行。按照國家有關淘汰落后產能的政策規定,加快了淘汰小煉鐵等高耗能、高污染的落后生產能力。取締土法煉鋅和煉鐵,污染減排工作成效明顯。三是飲用水源地環境保護有了新改觀。統一安排開展了三岔河流域納雍段污染源的綜合治理,對已劃定的集中式飲用水源保護區內污染源進行了清理,確保水質達標。四是環境執法監察水平有了新提高。通過積極開展“整治違法排污企業保障群眾健康”環保專項行動,嚴厲查處環境違法行為,集中力量解決危害群眾健康的突出環境問題,加強了對重點區域、流域和重點行業以及環境敏感區污染源的日常監督管理,全面提升和改善全縣生態環境質量,致力于讓人民喝上干凈的水、呼吸清潔的空氣、吃上放心的食物,實現了全縣空氣、水環境和城鄉生態環境質量的逐步好轉。總之,過去5年全縣環保工作的成績是值得肯定的。

  在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,環境保護是一項長期而艱巨的任務。由于歷史、自然等多種因素的影響,我縣環境保護面臨的問題仍然十分突出,環境形勢依然嚴峻,環境保護任務依然很重。從目前看,有以下幾個方面的問題:一是個別鄉鎮和個別單位對環境保護工作重視不夠,當發展經濟與治理環境發生沖突時,個別地方重經濟、輕環保,重眼前、輕長遠,重局部、輕全局,對違法排污行為睜一只眼閉一只,對環境污染造成的后果還沒有清醒的認識。二是總量控制任務艱巨。目前,我縣二氧化硫、煙粉塵、化學需氧量等污染物排放總量處于較高水平,完成“”削減目標壓力大、困難多。三是環境質量不容樂觀。全縣大氣污染治理步伐還需進一步加大,工業和生活產生的固體廢物污染明顯增加,城區餐飲業油煙污染及建筑施工噪聲、交通噪聲已成為嚴重擾民因素,影響了人民群眾的生產、生活,群眾投訴明顯增多。四是環境基礎設施相對滯后。縣城污水處理和垃圾填埋場項目還處于爭取立項階段,城市生活垃圾缺乏綜合利用,城區環境空氣質量改善難度大。五是監督執法力度不夠。環保齊抓共管的局面還未真正形成,環保執法力量不足,執法手段相對落后,自動化監控程度還不高,很難保證從源頭上遏制環境污染。

  正確認識當前我縣環境保護工作面臨的形勢,是做好全縣環保工作的關鍵。從上述情況看,要從根本上解決環境保護工作中存在的突出問題,首先必須端正思想認識,牢固樹立大環保的觀念,形成以下三個方面的共識:

  第一,保護環境就是保護生命線。環境既是人類的生存地,也是人類的生命線。水、空氣、土地、綠化等,都是人類賴以生存的基礎,生態環境好不好,直接關系到廣大群眾的身體健康和生活質量。現在,群眾的環保意識越來越強,對環境的要求也越來越高。近幾年來,全縣關于環境問題的來信來訪明顯增多,由環境污染引發的矛盾和糾紛已經成為影響社會安定的一大隱患。我們在發展經濟、增加人民群眾收入的同時,還要提供優良的生存空間,既要小康,更要健康。因此,一定要牢固樹立宗旨意識,以高度的責任感、嚴肅認真的科學態度、雷厲風行的工作作風,扎扎實實地把環境保護這一得民心、順民意的實事辦好。

  第二,保護環境就是發展生產力。發展生產力是我們當前的中心任務,而發展生產力需要一個良好的環境。環境質量關系到區域形象,關系到投資環境。作為一個“欠發達、欠開發”地方,我們面臨著發展經濟與保護環境的雙重任務。處理好二者關系,事關廣大企業的生存與發展,事關人民群眾生產生活條件的改善,事關全縣經濟社會全面協調可持續發展。現在,投資者關注的投資環境,已不僅僅是硬件上的指標,對環境指標方面也有更高、更細的要求,這直接關系到投資的吸引力。如果我們的生態環境搞不好,靠什么去聚集人氣、留住人才?靠什么引進外來資金、加快發展?同時,我們還要看到,我們的傳統的煤電產業如果不及時注入環保理念,在經濟競爭上就會受到限制。在這個問題上,我們的頭腦一定要清醒,眼光一定要放遠,態度一定要堅決,真正要把環境保護作為發展的第一立足點、第一增長點和第一競爭點,讓環保意識貫穿于整個現代化建設的始終。

  第三,保護環境就是可持續發展。可持續發展是指“既滿足當代人的需要,又不對后代人滿足其需要的能力構成危害的發展”,走可持續發展道路,是人類建設文明社會的象征和共同追求的目標。環境是不可逆轉的資源,對環境造成一分污染,就要付出十倍甚至幾十倍的代價,需要一代人甚至幾代人的努力去恢復。過去我們有些地方和企業急功近利,只算經濟帳,不算社會效益帳,結果欠下了一屁股的環境帳。因此,在發展的指導思想上,我們要始終堅持可持續發展的戰略,正確把握好眼前利益和長期發展的關系,既要為今天的發展盡力,更要對明天的發展負責,自覺把環保納入地方建設發展的整體規劃之中,把環保工作擺上黨委政府工作的重要議事日程,真正實現經濟與環境“雙贏”。

  二、明確任務,落實措施,積極推進全縣生態環境建設

  為保持全縣經濟、社會、環境、資源良性循環和協調發展,我們必須圍繞構建和諧社會和實現小康社會的宏偉目標,全面推進環境保護,重點抓好以下工作:

  (一)千方百計完成污染物減排任務。一是認真落實好主要污染物總量減排統計、監測和考核辦法。將減排量與工程措施、結構調整和管理手段掛鉤,將監督性監測、自動監測與減排數據核算掛鉤,將減排目標完成情況與地方政府政績掛鉤,加強對減排目標責任的評價考核和監督檢查,實行主要污染物減排問責制和“一票否決”。二是扎實推進重點行業、重點企業污染治理,切實加大對煤炭等行業的污染治理力度,進一步削減工業化學需氧量和二氧化碳排放量,積極推廣使用廢水循環利用技術,努力實現廢水少排放或零排放。要繼續對排污不達標或不能穩定達標的企業下達限期治理任務,并加強監督檢查。對建材、采煤、洗煤等行業中污染嚴重的企業,要限期實現排污達標、循環用水,逾期不達標的要實施停產整頓或限產限排。督促納雍發電總廠燃煤發電機組于20xx年前建設脫硫設施,已建成的煙氣脫硫設施要確保正常運行。三是加快城鎮污水處理設施建設步伐,加快污水處理廠建設和創新運營管理方式,盡快推進污水處理廠建設步伐,努力完善污水處理廠配套管網建設,確保到20xx年內城市生活污水處理率達到60%以上。目前,要抓緊落實污水處理收費標準,確保污水處理費按標準征收到位。四是逐步淘汰落后生產能力。要以轉變經濟發展方式、調整經濟結構、加快技術進步為目標,按照《國家產業結構調整指導目錄》和相關法律法規規定,淘汰落后技術、工藝和裝備,堅持節約發展、清潔發展、安全發展。對不按期淘汰的企業要依法責令停產或關閉,依法吊銷生產許可證和排污許可證,依法停止供電。堅決防止以招商引資、產業轉移等形式新增落后生產能力,嚴防“兩土”死灰復燃。五是深入開展城市環境綜合整治。加大城區工業污染源整治力度,加強建筑施工揚塵污染治理和噪聲整治,推進固體廢棄物綜合利用,積極開展清潔能源建設,努力改善城市人居環境。

  (二)全力保障飲水安全,開展飲用水源地基礎環境調查及評估工作。一是加強飲用水源地環境保護。要加強對飲用水水源保護區的管理,堅決依法取締飲用水水源保護區內的排污口,建立和完善飲用水源應急保障體系、部門聯動機制和重大事項會商機制。加強農村飲用水源地保護和水質改善,逐步開展全縣鄉鎮和農村飲用水源地調查及評估,根據供水方式因地制宜地確定保護方式和保護措施,加強對飲用水源地的水質監測。二是繼續推進流域污染治理。著力抓好流域水污染整治,科學制定治理方案并認真組織實施,全面實施化學需氧量、總氮、總磷排放總量控制制度。強化工業污染源的全面達標排放管理,對不能做到達標排放的企業一律停產整頓,治理無望的一律關閉取締。

  (三)大力推動經濟發展方式轉變。要充分發揮環境影響評價在國家宏觀調控中的重要作用,嚴格執行國家關于加強和規范新開工項目管理的要求,把好環境準入關。一是嚴格執行國家產業政策,不得引進不符合國家產業政策、區域發展規劃和環保要求的項目,將環保政策貫徹到引進項目的計劃中,落實到項目建設的決策中。二是嚴格環評和“三同時”管理,嚴格控制高能耗、高污染、資源性行業過快增長。同時,還要抓好“三同時”的驗收,盡快扭轉重審批輕監管、重事前評價輕事后評估的局面。有關部門要加強與環保部門的信息溝通,實行部門聯動,把好準入關,對不符合環評批復條件的項目,發展改革部門不予備案、核準和審批,國土資源部門不予批準建設用地,工商部門不予核發營業執照,電力部門不予供電,銀行不予貸款。三是要強化執法監督,嚴厲打擊環境違法行為。對重大環境違法案件,要掛牌督辦,依法從嚴查處。

  (四)加強農村環境保護。要按照國家關于加強農村環境保護工作的要求,努力改變農村環境保護嚴重滯后的局面。一是要結合社會主義新農村建設,以編制實施規劃為龍頭開展農村環境綜合整治,積極研究、引進和發展適用于鄉鎮、農村的小型垃圾、污水處理技術和設施,因地制宜推進村鎮生活污水和垃圾處理,嚴格控制重污染企業和落后產能向農村地區轉移。加強農村能源建設,大力推廣沼氣、小水電等替代燃料,加快調整農村能源結構,為廣大農民群眾提供安全、優美的生產生活環境。二是要大力推動綠色食品和有機食品基地建設,大力發展生態農業,推廣科學施用農藥、化肥,提高農藥、化肥利用效率,建立土壤環境質量評價和監測制度,開展污染土壤修復與綜合治理試點示范。三是要加強資源開發管理,堅持保護優先、開發有序的原則,控制不合理的資源開發活動。抓緊編制并實施礦山生態環境保護治理規劃和大中型礦區生態環境恢復規劃,防止不合理的開發建設活動對生態環境造成破壞。四是要繼續推進生態修復試點示范工程建設,逐步推行礦山環境保護和土地復墾保證金制度。進一步鞏固退耕還林成果,努力完成營造林任務,力爭全縣森林覆蓋率每年提高一個百分點。五是要按照國家和省主體功能區的要求,切實加強對自然保護區、風景名勝區、生態功能區和礦產資源開發區的生態保護、建設與修復,積極探索加快建立合理有效的生態補償機制,大力推進重點流域水土保持。六是要積極推進生態示范鄉(鎮)試點工作。七是要加強生物多樣性保護和生物安全管理,防止物種流失和外來物種入侵。八是要積極組織開展農村年度生態環境質量評價工作,為改善生態環境質量提供決策依據。

  (五)認真開展污染源普查和土壤污染狀況調查工作。污染源普查是一項龐大的系統工程,今年要完成數據收集、分析匯總等關鍵任務,時間緊、任務重、范圍廣,要按照“統一領導、部門分工協作、地方分級負責、各方共同參與”的原則,認真組織實施,確保完成普查任務。各鄉鎮、各有關部門要建立普查工作責任制,把責任落實到部門、企事業單位和具體的普查人員身上。要加強溝通和協調,各盡其職,各負其責,密切配合,確保普查工作的順利實施。當前,污染源普查工作已完成入戶調查任務,認真查清、全面掌握各類污染源情況,建立污染源信息數據庫,為科學管理和宏觀決策提供準確、翔實、科學的環境基礎信息。要以此次普查為契機,深化環境統計調查體系改革,建立科學的環境統計制度,不斷提高環境統計數據的質量。

  三、加強對環保工作的領導,努力開創全縣環保工作新局面

  環境保護是一項系統工程,涉及方方面面、惠及千家萬戶。各鄉鎮和各有關部門要加強對環保工作的領導,樹立全縣一盤棋的意識,相互配合,密切協作,共同抓好這項工作。具體要做到以下幾點:

  一是要切實加強領導。在當前新的形勢下,要把環保工作擺在重要位置,進一步加強組織領導。環境保護工作實行黨政一把手親自抓、負總責,分管領導具體抓、負直接責任,要定期研究本轄區內的環境保護工作,針對環境變化的新趨勢,及時研究解決環保工作中出現的重大問題,特別是涉及部門多、影響范圍廣、攻堅難度大的問題,主要領導要親自抓落實。要把環境保護納入當地經濟社會發展的總體規劃和年度計劃,加強環境能力建設,將環保投入列為財政支出的重點,保證環保投入增長幅度與經濟增長速度相適應,切實加大公共財政對城市環保基礎設施建設和能力建設等的投入。

  二是要嚴格目標管理。環境污染的主要責任在地方,各鄉鎮要對本轄區內的環境質量負責,層層建立環境目標責任制,將環境保護目標和措施納入目標責任考核內容,建立環境指標完成情況考核制度。各鄉鎮及有關部門要按照環保主要任務、工作目標、完成時限的要求,逐項細化,抓好落實。要建立綜合決策機制,將環境保護與經濟建設、社會發展統籌考慮、綜合決策,避免在環境問題上的決策失誤,把經濟社會發展建立在穩定良好的環境承載和永續利用的資源支持基礎之上。

  三是要加強協調配合。環保部門作為縣環境保護的綜合管理和執法部門,要不負重托,不辱使命,加強宏觀管理,切實做好環境保護的各項規劃和計劃,依法督促各有關部門把環境保護的任務和措施落到實處。要切實加強環保隊伍建設和能力建設,解決好有人辦事、有條件辦事、有錢辦事和有能力辦事的問題。進一步加大監督和執法力度,建立健全環境違法行為聯合執法機制,通過多種檢查手段和檢查形式,及時發現和查處污染環境、破壞生態的行為,努力提高環保工作水平。對治污設施不達標的單位,要責令限期整改;對建設項目未報先建,尤其是擅自上有污染的項目,該停的要停,該關的要關;對造成嚴重污染事故的單位,要依法追究有關人員的責任,真正做到有法必依,執法必嚴,違法必糾。全縣各有關部門要按照職責分工,切實抓好各自范圍內的環保工作,與環保部門加強協調和配合,密切協作、形成合力,真正形成上下聯動、齊抓共管的局面。要著力做好信訪工作,切實解決群眾關心的熱點難點環境問題。要充分發揮輿論監督作用,廣泛、深入開展生態文明建設宣傳教育,加強信息溝通,保證社會公眾的環境知情權、參與權和監督權,營造群眾性環保工作的濃厚范圍。

  同志們,環境保護是我國的一項基本國策,黨的xx大把環境保護擺上了重要戰略位置,將其作為全面建設小康社會的新的更高要求。國務院的機構改革將國家環保總局升格為環境保護部,這充分說明了環保工作的地位在提高,責任在增強。今年是全面貫徹落實黨的xx大精神的開局之年,進一步做好環境保護工作,為全縣經濟社會又好又快發展提供有力的環境支撐,對全面推進小康社會建設,構建和諧社會,實現全縣經濟社會發展歷史性跨越具有十分重要的意義。我們要將思想統一到縣委、縣政府的決策部署上來,既要立足當前,做好20xx年工作,又要著眼長遠,謀劃好今后一個時期的環保工作,搶抓機遇,開拓創新,狠抓落實,務求實效,努力開創新時期環保工作新局面,為推動全縣生態文明建設做出新的更大貢獻。

環保系統工作會議上的講話稿 篇13

  各位老師:

  今天,我們再次坐下來,探討教育和教學工作。今天,我的講話如果能給大家留下一點記憶,或者說,講話中如果能有一個故事給你留下深刻的印象,引發你點滴的思考,抑或是給你的行動軌跡稍微地扭轉了一點兒方向,這樣,這次會議就不再是一次無意義的可有可無的會議。

  今天,我和大家交流三個方面的想法。第一,做教育教學工作要形成自己的思想,不人云亦云;第二,做教育教學工作要時時刻刻“慎獨慎行”;第三,做教育教學工作要有“傲骨”。

  第一,做教育教學工作要形成自己的思想,不人云亦云

  教育教學思想是教師在教育教學活動中不斷實踐、不斷反思、不斷學習、不斷否定與肯定,形成和建立起來的適合學生素質提升和成長的自己的教育教學理念與具體的方法和措施。一味地責怪學生、責怪家長無利于教育教學思想的形成,沒有潛心教育教學研究的時間和精神也不可能形成自己的教育教學思想,鸚鵡學舌、人云亦云也不可能形成自己的教育思想。我們一些學校學習“洋思”,學習“杜郎口”,學得怎么樣了?我們推行“學講計劃”,搞得怎么樣了?不是理念不好,而是思想轉變不了,從一開始就樹立起了“排斥”“抵制”的思想。我們的思想能不能一開始就處在“先進的高度”?而不至于一再地否定自己的做法。著名教育實踐家魏書生說:“八次課程改革我一次都沒有改,因為我從一開始就使用最先進的方法,自主學習、合作學習、探究學習,過去先進,現在先進,未來仍然先進。”當我市教育局原柳松局長問魏書生如何做教育局局長的時候,他是這樣說的:“我怎樣做老師,我就怎樣做校長,我怎樣做校長,我就怎樣做局長!”

  我們有的老師,做了多年的教師,總感覺很迷茫,不知如何推進學生素質提升,提高教學質量。沒有自己的思想,總是聽指揮,你是否知道,現在的好多指揮者已經迷失了方向。下面舉一個例子,希望能給大家帶來一點兒啟示。市鐘吾中學的陳海波老師在20xx年工作總結中有這樣一段話:“這一年,幾乎丟掉了所有的同步練習,補充習題,大練習冊,課時作業等全不做,省下來的時間帶著學生一起練字、讀書、寫隨筆,一學期學生的人均讀書十本,200 多萬字的閱讀量;一學期每周一記、每周作文、讀后感、隨筆等人均近5 萬字書寫量。最重要的是,學生在讀寫中培養起來的求真、向善、尚美之心,會給他們的未來打下‘精神的底子’ ,相信這種浪漫的‘精神底子’ 會讓他們受益終身,而隨之的副產品是每次考試,成績名列前茅,是學生對你越來越信賴的親昵。”

  我的一些做法和陳老師的做法不謀而合。如果一個老師按上級的要求做工作,你很難做好工作!就語文老師來講,那么多的作業要做、要改,發了那么多的教輔用書,要做、要講,如果不講,要求不嚴格,做又有什么用處?我們的教學始終是“按別人的意思辦事”,自己的想法得不到實施,也就扼殺了你的“教學生命”。當然,陳老師的做法,并不適合所有的老師,因為,你還沒有形成像她一樣的教學思想,你的操作過程不會像她那樣細膩和富于理性。

  該怎樣做好教育教學工作,必須靠思考,靠實踐,靠反思、靠學習、靠寫作……形成自己的教育教學思想,才是最可靠的“救命稻草”。

  第二,做教育教學工作要時時刻刻“慎獨慎行”

  “ 慎獨” 是我國古代儒家創造出來的具有我國民族特色的自我修身方法。最先見于 《禮記· 中庸》《大學》等篇幅。 所謂“ 慎獨” ,是指一個人在獨身自處無人注意時,也能夠謹慎律己,不茍從事。“ 慎獨” ,既是一種道德修養原則,又是一種自我修養方法。

  我們的老師培養學生自主學習能力,首先在培養學生具有慎獨的品質。我們布置學生家庭作業,總有學生書寫差,不能夠按時完成,就是不能做到慎獨。我們教育教學中就要讓學生懂得什么是慎獨,哪些做法是慎獨的表現。師生可以參加一場“慎獨”比賽,互相監督,促進彼此共同進步和成長。

  在學校,我們是學生的“鏡子”,是學生效仿的對象。我們不能按時進教室,在課堂上玩手機,擅自離堂,做事拖拖拉拉,批改作業書寫潦草,質量調查讓學生作弊等等,都會對學生素質提升、良好的道德品質形成、行為習慣養成造成“終身的負面影響”。現在的不少老師身上的問題比學生多得多。正如一位教師培訓管理者說,現在的學生越來越像老師了,遲到、早退,不能按時完成作業。說得很中肯。我們的老師讓學生寫作文,自己都10 年沒有寫過一篇文章了,學生怎么能寫好?說學生不做作業,那我們的業務又做得怎么樣?

  在我們學校,“慎獨”做得比較好的老師有陳云強老師,馬威老師,徐帆老師,張王維老師等。再以市鐘吾中學陳海波老師為例談談“慎獨慎行”。20xx年,陳老師利用課余時間“讀了近五十本書,寫了近二十萬字的博客,發了十幾篇文章,編了兩本《鐘吾文苑》,整理了二百多篇學校老師讀書會的稿件,申報并評上了市‘優秀專業閱讀學校’ ”等等。這些都是一名教師“慎獨慎行”的具體表現,我們看到了自身的差距。像這樣的老師還有很多,如原時集鎮山東小學,現時集鎮中心小學的袁丹丹老師,新店鄭溝小學的郭歡歡老師等。沒有嚴于律己的精神,沒有“慎獨慎行”的品質,沒有精益求精的進取心是不能夠做出令人滿意的成績的。

  “慎獨慎行”是一名教師做好教育教學工作的首要品質。所以,從現在起,我們看一看到底有哪些教師在崗不在狀態,看一看哪些教師“人在學校,思想離校”,看看哪些老師成為了“手機的奴隸”……教育生活很幸福,我們不妨換一種方式行走,改變一下行走軌跡。

  第三,做教育教學工作要有“傲骨”。

  徐悲鴻先生說:“人不可有傲氣,但不能沒有傲骨。”

  一名教師如果不斷思考教育教學,不斷反思教育教學,他一定活得充實而快樂,他對教育教學就會有自己的思想,他對教育教學一定很自信,即使再糟糕的班級,即使再差的學科,定會在他的手中慢慢變好,慢慢變強,這種自信心就是改變落后、扭轉乾坤的“傲骨”,每位教師都該有“傲骨”,傲骨是教師應該具備的素質之一。

  目前,我校許多學科的質量處在低谷徘徊,要正確分析自己學科的所處的“境地”。看看是什么原因所導致的。寒假中馬威老師和我進行了私聊。他對自己的英語考試結果不滿意,問我有什么看法,我是這樣和他說的,“1. 肯定成績,有進步;2. 書寫,我的預測為全鎮第一,結果就是第一;3. 成績,我預測為進步三至四名,結果進步兩名。為什么沒有進步三至四名,原因是一些班級作弊。我們是單人單桌,很多學校是坐在一起。我們的考試雅雀無聲,很多考試像逢集。以我校這次期末考試為例,有的班級靜悄悄,有的班級亂成團。在質量調查中,一些班級監考教師是不負責任的。 上學期我在教學專題會議我就說過,解放思想、實事求是是馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論活的靈魂。實事求是就是要真抓實干。所以,我們堅決反對任何形式的弄虛作假。弄虛作假會讓真抓實干的人蒙受暫時的損失。但從長遠來看,成功總屬于那些真抓實干的人。我以前說過,其實不需要考試,我只要走進你的班級,看一看,就可以知道能不能考好。如果班級臟亂差,作業不能看,這一定很差。即使你考了全世界第一都沒用。要堅定信心,攻堅克難,積累經驗,一步一個腳印地朝著預定目標闊步前進,千萬不能自暴自棄,你要知道,現在很多老師工作是浮躁的,監考不負責任,任憑學生抄襲,監考的多為語文、數學老師,英語、科學考試他們是不管的。加之很多學校課桌都是雙人桌,學生坐在一起,導致很難看出成績的真實與否。現在的考試,作弊老師無孔不入,作弊手段層出不窮。會看的看本質,不會看的現象。導致一些領導不能辯證地看問題。讓老實人暫時吃了虧。讓真抓實干的人暫時蒙受了一些委屈。”

  以上都是我在寒假中深夜與馬老師的聊天記錄。如果我不實事求是地分析,馬老師可能就會喪失“繼續戰斗的信心”,進而選擇放棄。這個時候必須要有“傲骨”。

  有傲骨的人都是真抓實干的人。相反,不自信、不努力的人往往把時間花在了“歪門邪道”上。一所學校如果“歪風邪氣”占了上風,最終遭殃的是全體教師和學生,所以,我們學校要弘揚“正能量”,形成教師成長和發展的“團隊”,讓真正的優秀教師脫穎而出。

  最后,我要強調,在我們學校我絕不鼓勵、絕不支持、絕不贊揚弄虛作假行為和由此取得的所謂好成績。我只希望大家真抓實干,從學生良好習慣培養抓起,從衛生抓起,從寫字抓起,減負增效,一步一個腳印地提高學生素質和教學成績,爭取教育教學水平每天都進步一點點,學期末有大的突破!

  謝謝大家!

環保系統工作會議上的講話稿 篇14

  同志們:

  剛才周局長已經對20xx年全市環保工作進行了全面總結,并對20xx年工作進行了總體部署,下面我就20xx年我市環境監察執法與應急管理和核與輻射工作,講四點意見:

  一、加大環境監察執法力度,為環保中心任務提供保障

  (一)強化環保現場執法,嚴查違法排污行為。

  1. 加強污染源監察。繼續強化環境監管力度,重點圍繞造紙、化工、醫藥、鋼鐵、火電、涉重金屬、危化品、尾礦庫、廢渣場、放射源等重點行業加強監督檢查,認真核算主要污染物減排監察系數;對不正常使用污染治理設施、污染物超標排放、偷排漏排等環境違法行為堅決依法查處,按照信息公開的相關規定公布超標排污單位名單,全面提高重點監管企業的排放達標率。

  2. 加強建設項目環境監察。加強對新建項目的監督檢查,進一步完善審批、驗收、監測和監察等相關工作的協調機制,嚴查未批先建、批建不符和擅自投產等違法行為。

  3. 深入開展生態和農村環境監察工作。認真貫徹落實《關于全國生態和農村環境監察工作的指導意見》及實施方案的要求,深入開展以自然保護區、農村飲用水水源地保護、畜禽養殖和農村連片整治示范項目等為重點的生態環境監察工作。

  (二)強化專項執法檢查,提高環境執法效能。

  1. 繼續開展集中式飲用水源地專項檢查。飲用水源安全是群眾身體健康的大事,各區縣環保部門務必高度重視,在深入貫徹落實新修訂的《四川省飲用水水源保護管理條例》,繼續扎實開展轄區內建制鎮以上集中式飲用水源保護區專項檢查。對排查中發現的問題,該通報給其他部門的要及時通報,該整改完善的要督促整改到位,確保飲用水源安全。

  2. 繼續開展環保專項行動。各區縣要按照國家環保部和省環保廳的工作要求,繼續深入開展環保專項行動,加大對敏感區域、重點流域和重點行業執法監察力度,重點整治重金屬、危險化學品、危險廢物排放企業,對群眾反映強烈、長期得不到解決的典型環境違法問題實施掛牌督辦,著力解決危害群眾健康和影響可持續發展的突出環境問題,切實保障群眾健康和環境安全。

  3. 繼續開展環境監察工作專項執法檢查。我局將按照《全省環境監察工作專項執法檢查工作方案》要求,繼續對各區縣環境監察機構開展污染源現場監察、環境行政處罰案件現場調查取證、排污費征收等工作情況進行專項執法檢查,及時發現和糾正環境監察執法工作中存在的不足,進一步提高污染源現場監察、違法案件調查取證工作質量,全面提升現場監察執法能力和水平。

  4. 繼續開展各項專項執法檢查。一方面要嚴格按照國家環保部和省環保廳有關工作部署,結合省廳確定的“環保執法檢查年”活動要求,將污水處理廠運行情況、燃煤企業脫硫脫硝情況、環境安全隱患情況、機動車污染防治情況、核與輻射環境安全情況等作為重點,扎實開展專項執法檢查,確保取得實效。另一方面要結合我市實際,繼續開展對白酒行業廢水、城鎮污水廠等重點行業和重金屬排放、危廢企業、核與輻射的專項整治。著力解決企業給排水失衡、廢水排放超標、部分企業生產廢水滲漏、清污和雨污分流不徹底等問題。

  5. 開展交叉執法檢查工作。通過采取轄區內各區縣大隊之間和邀請市外環保執法人員開展交叉執法檢查兩種方式,對我市重點流域、重點企業進行全面檢查,在嚴厲打擊環境違法行為的同時,搭建環境執法人員相互學習、相互借鑒的平臺,提升我市環境執法整體水平。

  (三)強化排污申報審核,促進依法全面足額征收。

  1. 進一步加強污染源全面申報。一是以國控、省控、市控和涉危、涉重等企業為重點,不斷拓寬新、改、擴建項目和“小型三產”等申報范圍;二是要將當地工業園區內的企業和污染源普查動態更新名單中的企業全面納入申報登記范圍;三是要打破“收費才申報”的觀念,將排入污水集中處理設施的排污企業、污水處理單位、固體廢物專業處置單位全部納入排污申報登記范疇。

  2. 進一步強化排污量核定工作。各區縣要嚴格執行國家關于排污量核定的相關規定,做到“三個結合”:一是與環境監測數據相結合。嚴格按規定科學、合理的使用在線監測數據和監督性監測數據;二是與總量核查數據、排污量核定相關技術手冊相結合,確保核定數據的全面性。充分利用物料衡算、系數法等方式,對監測數據計算所得的排放量進行對照驗證。三是與現場執法工作相結合,審核數據的真實性。

  3. 進一步加大排污費征收力度。各區縣要嚴格落實排污費征收工作的各項規定,不斷規范工作程序,完善排污費征收檔案。一是對于排污單位不按期繳納排污費,應加大對其行為的處罰力度,欠繳單位名單也要進行公告并通報當地人民政府。二是加大排污費稽查力度。三是嚴格執行排污費征收政務公開的規定。

  4. 進一步規范B/S版排污費征收管理系統的應用。各區縣要重視B/S版排污費征收管理系統的應用,實行專人專管制度、實現排污申報和排污費征收工作全過程計算機管理。禁止排污費征收采用手工開單。

  (四)加強監察隊伍建設,提高環境監管能力。

  1.繼續推進能力建設。按照計劃,20xx年長寧縣、江安縣、興文縣要達到新二標標準,筠連縣、屏山縣要達到新三標標準。各縣環保局要對照新的標準,結合“”環境執法能力建設規劃,認真查找自身存在的不足,提出推進環境監察標準化建設的具體措施,及時向縣政府報告,爭取人事、財政等部門的支持,切實解決隊伍建設、裝備建設和業務用房等方面存在的問題,確保年底順利通過達標驗收。

  2.繼續做好政務信息和政務公開工作。按照環保部《環境監察政務信息工作暫行管理辦法》的規定,進一步提高環境監察政務信息的報送質量。各區縣在每月5日前至少向市環境監察執法支隊報送1篇以上信息,并按規定公開環境監察執法信息,接受社會監督。

  3.加強監察人員業務培訓。組織環境監察執法人員參加省、市業務培訓,進一步豐富環保基礎知識、基本理論和基本技能,提高發現和查處各類復雜環境違法行為的本領。

  二、強力推進環境應急管理,切實維護環境安全

  (一)加快推進機構建設。

  各區縣環保局要加快推進環境應急管理機構建設,按照《全國環保部門環境應急能力建設標準》和《四川省環境應急體系建設方案》要求,積極爭取政府和相關部門盡快實現機構單列,落實專職人員編制,配備相應裝備,抓緊落實基礎能力建設,更好地開展環境應急管理各項工作,確保轄區環境安全。

  (二)完善聯動工作機制。

  一是強化內部聯動。切實加強環境應急與環評、污防、監察、監測、宣教等機構的聯動協調,在應對突發環境事件中,各機構要各司其職,各履其責,密切配合,形成合力,共同有效應對。二是強化外部聯動。各級環保部門要加強與公安、交通運輸、安監、消防、氣象等部門的聯系,開展業務信息溝通和交流,完善聯動機制,提高應對突發環境事件的協同作戰能力。三是強化區域聯動。要加強跨區域、跨流域之間環保部門的聯動機制,提升共同防范環境風險的能力。

  (三)全力配合做好應急指揮平臺建設工作。

  各區縣要積極配合,切實做好相關數據調查和更新,有效整合應急資源,確保省、市應急指揮平臺建設正常運行,提升應對處置效能。

  (四)堅持“預防優先”,積極防范環境風險。

  各區縣督促企業嚴格落實環境安全主體責任,指導企業做好環境風險防范工作,建立完善保障設施,細化風險防控措施,從源頭預防突發環境事件。同時,環保部門要強化自身的監管責任,切實加強對集中式飲用水源地、尾礦庫、化工園區等重點領域、重點區域的環境風險防控工作,認真排查隱患,及時督促整改,切實消除環境安全隱患。

  (五)建立極端氣候條件下AQI指數巡檢和應急機制。

  做到預警介入快速、分析評估準確、措施處置有效。落實上級部門計劃,集中淘汰、改造一批污染大氣環境的產能。

  (六)做好環境應急日常管理工作。

  重點做好應急預案、應急物資儲備、環境應急專家庫、應急演練等基礎工作。各區縣環保局年內組織開展環保專項應急演練一次以上,并在督促轄區內企業儲備必要的環境應急救援物資的基礎上,規范建立轄區應急物資儲備信息庫,實現動態管理,確保靈活高效調度。

  三、妥善處理環保信訪問題,維護群眾權益和社會穩定

  (一)認真落實污染糾紛排查、領導接待日、領導包案、回訪等制度。

  建立健全環境污染糾紛排查制度,對排查出的隱患,按照環境信訪事項辦理要求,應限期化解;制定領導接待日方案,明確活動日程及安排,并報上級備案;處理進京、到省訪和重大集體訪必須實施領導包案,包案事項應建有臺賬,并顯示化解進度。對已辦結的信訪事項,應自辦結之日起5個工作日回訪信訪人。對群眾反映的環境問題快速、及時、依法處理,確保信訪件處理率為100%,結案率在95%以上,堅持屬地管理原則,杜絕或減少越級訪、重復訪。

  (二)暢通環保舉報熱線。

  進一步強化“12369”環保舉報熱線電話值守工作,保障“12369”環保舉報熱線的暢通。對群眾熱線舉報認真及時調查處理,嚴格按要求及時回復,并適時開展后督察。我局將對各地“12369”環保舉報熱線電話值守情況進行抽查,對工作不到位的區縣將進行通報。

  四、扎實做好20xx年核與輻射安全監管工作

  ( 一)加強日常監管,致力排解核與輻射環境風險隱患。

  嚴格落實省、市有關要求,加大轄區內核與輻射安全監管工作督查力度,明確責任、嚴格獎懲,確保輻射環境安全可控。加大對核與輻射類建設項目的監督檢查力度,嚴肅查處和糾正“未批先建”、“久拖不驗”等各類違法違規行為,切實消除環境隱患。

  (二)強化核技術利用單位網絡化管理,加強對涉源單位的監控。

  積極推進國家核技術利用單位網絡化管理信息平臺建設和使用工作,實現轄區內涉源單位的信息網絡化管理,全面推行使用核技術利用輻射安全管理信息系統,進一步摸清監管底數,提升監管效能;在重點放射源使用單位試點安裝放射源在線監控裝置,打造核與輻射監管數字化、信息化平臺,努力提高核與輻射監管水平。

  (三)規范行政許可行為,加大行政執法力度。

  1.嚴肅輻射安全許可證的管理。嚴格核技術利用單位的輻射安全與防護設施、輻射安全管理組織機構、內部管理規章制度、輻射事故應急預案、從業人員資質、放射源與射線裝置臺賬等要件審查,通過現場監督檢查,確保滿足安全要求。

  2.嚴格放射源和放射性廢物的安全收貯備案制度,進一步強化廢舊、退役放射源的管控,及時安全收貯放射源,維護社會和諧穩定。

  3.優化服務工作。利用“國家核技術利用輻射安全管理系統”推廣使用的契機,全面實現輻射安全許可證相關事項的網絡化申辦,提高工作效率。推行輻射安全分析措施,簡化輻射安全許可范圍內新增放射源及放射源豁免的審批手續。

  4.加大違法企業的行政處罰力度,大力推進移動通信基站建設項目 “三同時”驗收工作的實施,著力抓好各項規章制度的落實,確保“四不放過”原則真正落實到位,進一步樹立輻射安全執法監督工作的權威性和威懾性,切實維護群眾的環境權益和輻射環境安全。

  (四)建立健全突發事件應急機制。

  加強輻射應急體系建設,做到常備不懈、有備無患。認真健全完善輻射事故應急處置預案,增加應急設備和專業技術人員,提高應急監測和處置突發性輻射事故的能力,有效地控制放射性事故的發生,保護公眾的人身安全。

  (五)強化輻射環境監測能力標準化達標建設。

  根據三廳委《關于貫徹《國家環境監管能力建設“”規劃》的實施意見》(川環發[20xx]149號文件精神要求,按照《全國輻射環境監測與監察機構建設標準》,努力推進宜賓輻射環境監測機構的能力建設,完成20xx年達標建設任務,完成新的輻射自動站建設任務,做好輻射環境質量網絡監測工作。建立核與輻射應急響應專業隊伍,定期開展核與輻射安全應急演練。

  (六)創新宣傳教育培訓方法,進一步推進輻射安全文化建設。

  1.針對部分核技術利用單位重發展、輕安全的現狀,進一步加強輻射安全宣傳教育培訓工作,不斷開拓宣傳教育渠道,創新宣傳教育形式,推進核技術利用單位輻射安全文化建設,著力營造“關愛生存環境,關注輻射安全”的企業氛圍。

  2. 開展核技術利用單位輻射工作從業人員輻射安全與防護培訓,提高輻射工作人員安全知識水平和安全操作技能,嚴格執行“持證上崗”制度。

  3. 采取現場授課、集中培訓等方式,開展環保系統輻射安全監管行政和輻射環境監測人員培訓,提高從業人員的執法監督、現場檢查、隱患排查、信息管理、事故處置水平。

  (七)加大法律法規宣傳力度,增強社會公眾意識。

  積極開展區域電磁環境背景調查,加大力度普及電磁輻射科普知識,針對群眾日益增加的電磁輻射投訴問題,妥善協調、處理電磁輻射污染投訴,維護社會穩定。充分利用各類新聞媒體,廣泛宣傳報道輻射安全工作,準確及時地向廣大群眾發布輻射安全信息,提升輻射安全氛圍。同時,加大對核技術利用單位的宣傳教育工作力度,認真落實放射性污染防治措施,把輻射安全工作提高到一個新的水平。

環保系統工作會議上的講話稿 篇15

  同志們:

  剛才李向東同志簡要的傳達了中電投集團公司以及華北分公司年中工作會議精神,軒世杰同志代表經營班子作了年中工作報告,有關部門也相應作了代表性的發言,尤其是軒世杰的報告客觀地總結了上半年的工作,對下半年的重點工作也作出了安排部署我完全同意。今年上半年是公司系統實施科學管理、逐步規范運作的一個重要的歷史時期,公司全體干部職工在在市委、市政府的大力支持和幫助下,緊緊圍繞年初既定的方針目標,以努力踐行科學發展觀活動為主線,充分發揮和調動積極因素,同心同德,攻堅克難,創造了“規范、提升、跨越”三年發展戰略的良好開端,年初公司在外部經營環境極為不利的情況下,千方百計籌措資金,積極尋找煤炭資源,保證了正常安全生產,保證了省會廣大居民的正常采暖用熱,使今冬采暖季達到了近幾年最好水平;今年上半年,公司無重大人身傷亡事故,達到了五零一低的安全責任目標。與此同時,在管控模式方面尋求新的突破,以熱電產品為依托,積極籌備適應市場經濟與東方熱電特色的專業性公司,并積極開拓外部市場,先后與天津天保熱電及石家莊靈達熱電進行運營及檢修項目合作,邁出了走向市場的戰略性一步。在此,向在座的同志們并通過你們,向工作在生產一線各個崗位,并且努力奮斗的干部職工致以衷心的感謝,你們辛苦了!

  在過去的半年里,東方熱電可以說是困難與希望并存,機遇與挑戰同在。生產經營環境并未得到好轉,資產狀況依然非常惡劣,現金流短、債務纏身、司法訴訟、管理粗放等矛盾沒有得到根本性解決,安全生產、經營壓力、債務重組、節能減排、前期發展的壓力日趨嚴峻。然而,今年上半年在全體干部職工的共同努力下,無論在存量資產的經營、增量資產的發展、機制的創新等諸多方面,取得了可喜的成就和業績,面對全球性的經濟危機,在發電量、供熱量較上年減少的情況下,經營業績較上年同期有了大幅度的提升,良村熱電項目于今年2月份通過國家發改委的核準,6月30日舉行了奠基儀式,標志著東方熱電新的里程碑。在這里我需要與大家講明一點,由于債務重組的障礙,無償劃轉協議于3月28日未能生效,經過市委、市政府與中電投集團公司的反復磋商,與6月29日簽署了戰略合作協議與東方熱電托管協議,為東方熱電的明天勾畫了一個美好藍圖,為將藍圖變為現實,尚需東方熱電的全體干部職工,精誠團結、積極向上、高效運作、快速發展。

  下面,我結合李向東總經理傳達的上級公司年中工作會議精神和軒世杰總經理的工作報告,結合公司的實際情況,我講幾點意見和要求:

  一、樹立信心,明確目標,努力完成全年工作任務

  雖然公司面臨著許多困難、存在著許多問題,但越是困難時期,我們越應該堅定信心,迎難而上,我還是那句話:“認清形勢、正視現實、積極應對、把握主動”希望能夠與同志們共勉。

  首先要求與會的各級干部和同志們,全面貫徹落實本次年中工作會議精神,繼續解放思想、轉變觀念、實事求是、與時俱進。堅定不移地以踐行科學發展觀為引導,堅持發展是公司各項工作的第一要務,堅持經濟效益是衡量企業優劣的標準,堅持以人為本是企業發展的管理理念,加快公司的體制改革和機制創新進程。努力完成公司系統20xx年度工作任務,實現全年資產經營目標,促進公司系統的全面協調發展。

  年初所擬定的方針目標不變,在公司的發展方面,各前期項目要有重大的突破,在這里重點強調北郊項目的前期進度,并結合石家莊市熱電聯產規劃以及三年大變樣的戰略部署,充分考慮熱電二廠供熱區域的拓展需要,完成可研、立項、審批、核準等相應程序,此項工作是一把手工程,無論集團公司和股份公司不得有任何方面的懈怠,是衡量與考核領導干部的重要指標與內容。良村熱電公司已經注冊完成,領導班子已經配備,項目已經從籌建進入基建程序,公司各級領導和部門必須盡快轉變觀念,理清思路,做好工程建設以及生產準備的各項工作。項目的投產日期是明年10月底,這是我們與市政府簽訂責任狀的時點,就目前工程的進展情況看,建設工期非常緊迫,這就要求公司干部職工要精誠團結,齊心協力,顧全大局,站在公司整體利益的高度做好各項工作,確保按時投產運行。

  二是,高度重視供熱區域熱力管網與用戶的開發,它是一個熱電企業不可再生的資源,要加強熱力管網的建設和資源的整合力度,主動承擔社會與企業責任,規避眼前與短期效應,積極開發供熱市場,盡可能減少投資風險,塑造新型的熱電產業布局。有關熱力市場的開發工作,必須樹立大局觀念和憂患意識,無論是管理部門還是企業負責人,要心系社會、心系企業、心系職工,抓好熱用戶的開發、建設、服務等各個環節,吸取過去幾年來在熱力市場發展過程中的教訓。

  三是,加大力度促進電站服務產業的發展,形成以熱電聯產為主營,電站服務上下游協調發展的產業格局,積極探索粉煤灰利用、新型建材、環保產業、房地置業、高新技術、再生能源的發展思路。

  在公司管控模式上,要完善集團公司、股份公司、良村公司層面管理體系,逐步形成主營業務與服務產業的7+1的管理模式。下半年各專業公司必須組建并運作成型,公司將在制度政策、人力資源、資金待遇等諸多方面,給予強有力的扶植和支持。下一步,要繼續深化公司系統的內部改革,努力增強企業活力,在轉換機制、創新機制方面尋求突破。改革和創新“管理機制、經營機制、市場機制、用人機制、激勵機制、分配機制”,積極邁入市場運營體系。

  在安全生產管理上,要繼續堅持“安全第一,預防為主”的方針,認真貫徹國家《安全生產法》和中國電力投資集團公司安全工作的各項安全生產管理制度,全面實施公司年度安全管理工作要點。牢固樹立安全生產無小事,麻痹思想要不得的觀念,確保安全工作萬無一失。同時各企業要結合企業自身特點,不斷健全、完善各項安全管理制度和監督體系。認真落實各項安全措施,進一步提高公司系統安全管理水平。

  在機組關停工作上,各級領導和部門要清醒地認識到由于受國家宏觀政策影響,小機組的關停是不可避免的,我們應該正視現實,積極應對。要將此項工作作為公司的頭等大事來抓。公司已經成立了關停領導小組,正在全力以赴爭取政策上和市政府的支持。下一步要繼續完善和修改關停方案,積極處理包括人員安置、資產處置、債務重組等相關問題,不遺余力地維護企業和職工的合法權益。

  在信息化建設上,各單位要充分認識、高度重視公司系統信息化建設的重要性和必要性,加強對企業信息化工作的管理。目前,公司正在利用基本完善的企業信息網站,進行OA辦公系統建設,通過互聯網絡形成公司系統的“虛擬”內部網絡,使公司系統企業之間,在企業內外部傳遞數據信息,確保數據信息足量、及時、準確、對稱、暢通,實現便捷、高效、快速的網絡辦公系統,基本實現自動化辦公體系。

  在人力資源管理上,要繼續按照現代企業制度“政企分開、產權清晰、權責明確、科學管理”的要求,規范法人治理結構。深化公司的機構人事制度改革,以提高人力資源效率為著眼點優化人員結構,進一步理順勞動合同、勞務合同關系,搭建人力資源管理平臺,建立、健全員工激勵約束機制,完善人力資源管理體系。對企業的管理人員實行定量考核與定性評價相結合的考評制度,建立高、中級管理人才培養、儲備制度。在政策允許的情況下,通過崗位考核、競爭上崗、轉崗分流、內部退養、提前解除勞動合同等辦法,多渠道分流安置富余人員,壓縮冗余人員。不需要的社會聘用人員和勞務工,要堅決予以解聘或清退。

  二、要進一步加強領導班子和干部隊伍建設

  今年下半年我們的生產、經營、前期、基建、穩定等形勢日趨嚴峻。為此今天我在這里一是強調加強各級領導班子建設,二是強調干部思想作風問題,大家都應該知道,早在上世紀四十年代,毛澤東同志在延安就組織開展了有名的“延安整風運動”,延安整風運動是在抗日斗爭進行到白熱化階段,生產生活最為艱苦的時刻進行的,以反對主觀主義、反對宗派主義、反對黨八股,從而整頓學風、整頓黨風、整頓文風。在全黨確立了一條實事求是的辯證唯物主義的思想路線,使干部在思想有了很大地提高,使人民群眾達到了空前的團結,使黨和軍隊在斗爭實踐中不斷成熟和壯大,最終取得了輝煌的勝利。說這些目的,不外乎是要拋“玉”引“磚”,說明干部思想作風的好壞是事業成敗的關鍵所在。

  我們對干部的要求是:講政治、有本事、肯實干,我曾經講到過,我的核心任務是“出主意、用干部、抓保障”,對干部使用首先是德才兼備(忠心、安心、放心)。當前,我們干部隊伍總體上是好的,能按照上級黨組和公司的要求,圍繞企業的中心工作履行自己的職責,是一支講政治、講大局,重責任、重使命的隊伍,但也應當看到,與東方熱電發展的要求相比、與承擔的責任相比、與職工的期望相比,仍存在不容忽視的差距和問題:一是大局意識不強,在貫徹落實上級文件精神和公司重大決策中理解不到位、政令不暢、執行打折扣的現象,部門、企業之間相互推諉扯皮,影響工作的開展;二是自身要求不嚴,對政治理論學習、黨風廉政建設重視程度不夠,政治紀律、組織紀律、工作紀律散漫;三是市場意識、競爭意識、效益意識和憂患意識不強,管理粗放,企業的效益、生存、發展等方面的壓力體現不到本崗位,缺乏緊迫感和責任感;四是管理理念陳舊,從生產型向經營型轉變的意識不強,只顧埋頭耕耘,從來不問收獲;五是工作標準不高,要求不嚴,當老好人,人情高于制度,解決矛盾和處理問題的能力不強,影響全局工作;五是創新意識不強,思想觀念陳舊,工作循規蹈矩,安于現狀,在工作中,缺乏主動性和積極性,不能用當前的現實解放思想、思考問題,用新的觀念尋找解決困難的對策;六是表率作用不強,不深入群眾,調查研究,工作浮在面上,凝聚力、戰斗力不夠;七是克服困難、戰勝困難的勇氣和信心不足,甚至悲觀失望,輕信流言,風氣不正;七是責任心不強,工作作風表面化,管理缺位,甚至出現真空現象;八是傳統意識、陳舊意識嚴重,看不到社會的發展,對形勢認識不清,我行我素等等。這些問題在公司各級領導干部中都不同程度地存在,如不及時解決將會嚴重影響企業的生存和發展。

  今年要根據領導班子建設的實際情況,采取明確分工、加強考核、定期講評的辦法,健全責任制,重點解決領導班子工作效率低、作風浮漂、推諉扯皮等問題,真正把公司和各基層單位領導班子建成堅強的領導核心和戰斗堡壘。

  三、要加強精神文明建設,樹立企業新形象

  針對公司生產經營的困難局面,公司黨、工、團組織要號召職工,解放思想,創新觀念,不斷加強員工的思想和職業道德建設,積極營造人企合一的企業人文環境,引導職工為企業走出困境出力獻計。以“誠信、高效、團結、向上”

  “責任、誠信、和諧、共贏”的企業精神和理念為核心,豐富企業文化的內容,外樹形象,內聚合力。組織職工開展豐富多彩的文體活動,促進職工的身心健康,增強職工的凝聚力。

  同志們,20xx年是公司扭虧脫困的關鍵一年,今年的計劃任務已經下達,目標已經明確,只要我們繼續發揚攻堅克難的工作精神,按照公司的總體部署,扎扎實實、一步一個腳印地抓好落實,就一定能夠圓滿完成年度經營任務。寶劍鋒從磨礪出,梅花香自苦寒來,讓我們緊緊團結在一起,從現在做起,從點滴做起,通過扎扎實實的工作去創造新的業績,爭取公司實現新的跨越!

  謝謝大家。

環保系統工作會議上的講話稿 篇16

  各位領導、同志們:

  20*年,我鎮緊緊圍繞“苦干兩年再翻翻,提前一年達小康”的奮斗目標,堅持以科學發展觀為統領,真抓實干,創新突破,全鎮農業農村工作呈現強勁發展態勢,形成以北港蔬菜、寶應湖水產養殖、鄉村大世界苗木花卉、金雞禽業、寶泰米業、嘉禾油脂、雅興食品等重點龍頭企業為支撐,以農業招商和項目建設為牽引,科技助推農業發展新格局。全鎮實現農業增加值2.1億元;高效種植面積24200畝,其中設施種植面積4260畝,高效漁業面積26000畝,其中有機蟹轉換面積3000畝;引進高效農業項目4個,農產品加工企業3個,農業招商引資總額1.35億元,農業利用外資到賬500萬美元;繼20xx年創成小康示范村1個、小康達標村7個,*年又創成市級新農村建設示范村1個、小康達標村4個;農民人均純收入達9230元。在全縣農業條線考核中,繼續保持領先地位。20*年,我們將認真貫徹落實黨的xx屆三中全會和縣農業農村工作會議精神,進一步解放思想,凝心聚力,腳踏實地,克難奮進,為加快實現全面小康鎮目標而奮發努力。

  一、突出高效農業建設,加快實現增收致富新目標

  一是加大農業園區建設力度。重視加大園區基礎設施配套投入,大力推進有機蔬菜、高效花卉、有機稻米、有機蟹等五大高效農業示范園區建設,力爭20*年新增高效農業面積120xx畝,其中,高效種植面積7000畝,高效養殖面積5000畝。不斷增加設施農業、有機農業園區面積,20*年新增設施農業面積20xx畝,高檔花卉苗木1500畝,有機稻米轉換面積4000畝,有機蟹轉換面積4000畝。二是加大科技創新推進力度。圍繞科技興農、科技強農,推廣運用農業適用新技術、新農藝、新品種,不斷提升農產品品質、產量;強化品牌戰略,著力打造一批附加值高、市場叫得響的農產品品牌,確保全鎮20*年新增和提升農產品品牌5個。三是加大龍頭企業培植力度。積極扶持有機稻米、畜禽、水產、設施蔬菜、花卉苗木等農業產業化龍頭基地,做大做優農業產業鏈條,加快外向型龍頭企業發展,著力打造一批高效農業“小巨人”企業。力爭20*年培植2個過億元的農產品加工企業,4個1000萬元以上的養殖、加工、銷售企業。四是加大市場培植組織力度。充分利用市場導向和調節作用,維護市場流通秩序,確保農產品質量安全,并且產得出、銷得快。進一步加快農民專業合作經濟組織建設,加大農民經紀人隊伍培植力度,新增“三大合作”組織13個,新增農民經紀人280人,為促進和推動全鎮高效農業發展創造條件。

  二、強化農業招商引資,傾心打造現代農業新亮點

  一是轉變招商觀念。徹底打破傳統的招商思維定式,改優惠政策招商為優越環境招商;改“單純招商”為“依靠產業鏈招商”;改“小打小鬧”為招引“高、大、外”項目,樹立長年招商、全民招商、以企招商新理念。二是創新招商策略。切實加大對有關法律法規、招商知識和技巧的培訓力度,不斷提升招商水平。在策略上,堅持敲門招商與“借節”招商相結合;駐點招商與以企引商相結合;專業招商與全民招商相結合,進一步改進招商方式,調整招商策略,確保農業招商取得新成效。三是整合招商資源。一方面,整合全鎮農業資源和農產品品牌等優勢,另一方面,廣泛組織村企掛鉤、村企互助,動員和引導工商企業投資現代高效農業,加快民資投資農業。20*年通過強化農業招商引資力度,確保完成引進招商項目4個,引進民資及工商資本1億元,外資到賬500萬美元,加快引進一批體量大、帶動性強的農業項目落戶高效農業園區,促進現代高效農業快速發展。

  三、積極支持服務大局,全力營造園區建設新環境

  堅持“建設有機農業開發區就是建設新”的理念,支持、服務于縣有機農業開發區建設。一是加大基礎設施配套投入。圍繞縣有機農業開發園區的總體規劃,搞好道路、橋梁、閘涵和泵站的建設和修繕,在資金投入上,通過鎮財政投入、項目申報、向上級爭取等渠道,加大園區基礎設施配套投入。20*年鎮財政用于農村的投入不少于1200萬元。二是加快推進重點項目建設。重點抓好20xx畝鄉村大世界、3000畝醉翁園生態農業項目建設,引進有特色的高效農業項目落戶縣有機農業園區,逐步實現縣、鎮高效農業園區統一規劃、整體推進、同步發展。三是認真做好矛盾協調工作。積極做好縣有機農業園區在土地使用、清障等方面的協調配合工作。加快推進土地股份合作,克服園區建設用地瓶頸制約。20*年,力爭新增農村土地股份合作社3家,新增入股土地面積5000畝,新增入社農戶300戶。確保寶應湖有機農業核心區建設順利進行,為發展我縣生態有機農業作出新的更大貢獻。

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