環(huán)保系統(tǒng)工作會議上的講話稿（精選20篇）

環(huán)保系統(tǒng)工作會議上的講話稿 篇1

　　同志們：

　　今天召開全市環(huán)保系統(tǒng)工作會議，主要任務是深入貫徹落實黨的xx屆三中全會精神和全國、全省環(huán)保工作會議精神，總結(jié)20xx年工作進展，分析當前環(huán)境形勢，研究部署20xx年工作任務，動員全系統(tǒng)進一步堅定信心、攻堅克難，強化措施、落實責任，努力將我市環(huán)保工作提高到新的水平。

　　一、20xx年環(huán)保工作進展情況

　　20xx年，全市環(huán)保系統(tǒng)緊緊圍繞市委、市政府中心工作，扎實推進污染減排和生態(tài)文明建設，按照“源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲”的總體思路，在抓住重點、突破難點、應對熱點上狠下功夫，各項環(huán)保工作取得新的進展。

　　(一)深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。緊緊圍繞為民務實清廉的要求，堅持“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”原則，研究制定群眾路線教育活動實施方案和工作方案，以征求意見函、召開座談會、下基層調(diào)研、到工地了解實情等各種方式，廣泛征求各類意見建議100多條，查找出班子存在的23條“四風”方面的突出問題，提出42條整改措施。同時，認真制定整改方案和制度建設計劃，建立活動長效機制，努力打造一支清正廉潔、勤政高效、求真務實、奮發(fā)向上的環(huán)保干部隊伍。大力推進機關作風效能建設，積極開展服務群眾、服務發(fā)展、服務基層主題活動和黨務政務公開、權(quán)力運行陽光工程活動，繼續(xù)深入創(chuàng)建文明單位，黨風廉政建設不斷深化。下大力氣加強行風建設，商河縣在市環(huán)保系統(tǒng)政風行風評比中位列第一。

　　(二)著力改善水氣環(huán)境質(zhì)量。一是加大大氣污染防治力度。強化工業(yè)和燃煤污染源監(jiān)管，完成39臺276蒸噸燃煤鍋爐改造任務。加快推進脫硫、脫硝等污染防治設施項目及煙塵改造、清潔能源替代項目建設。對占全市排污總量85%以上的62家市控重點大氣污染源繼續(xù)實行嚴控措施，督促重點企業(yè)穩(wěn)定達標排放。修訂完善《濟南市揚塵污染防治分類掛牌管理辦法》，認真落實信息溝通和督辦落實工作機制，加大日常督查巡查力度，嚴管重罰，相關檢查情況一月一通報，對存在嚴重問題的工地在媒體上進行曝光并跟蹤督辦。歷下區(qū)率先建立工地揚塵噪聲在線監(jiān)測系統(tǒng)，實現(xiàn)全區(qū)建筑工地噪聲揚塵24小時全天候自動監(jiān)管。加強機動車環(huán)保檢驗與標志管理，建成投運13家環(huán)保檢驗機構(gòu)、54條環(huán)保檢測線、24個環(huán)保標志核發(fā)工作窗口。全年檢測在用機動車532614輛，核發(fā)環(huán)保標志683218枚。先后下發(fā)了《關于實施黃標車區(qū)域禁行的通告》、《關于實施黃標車提前淘汰補貼的通告》、《黃標車提前淘汰補貼資金申領指南》等規(guī)范性文件，自20xx年12月1日起繞城高速區(qū)域以內(nèi)黃標車禁行。截止20xx年年底全市共淘汰黃標車6506輛，超額完成了第一階段淘汰任務。通過定期和不定期、明查和暗查相結(jié)合的方式，進一步加強對全市機動車環(huán)保檢驗機構(gòu)的監(jiān)管。扎實開展小燃煤爐具等低空排煙設施淘汰復查工作。全市完成2座儲油庫、218座加油站和112輛油罐車油氣回收治理工作。二是推進流域水環(huán)境質(zhì)量改善。推動建立“河長”目標責任體系，協(xié)調(diào)推進市區(qū)河道(段)截污和雨污分流工程，每半月一調(diào)度、每月一檢查，推進污水直排口整治和城鎮(zhèn)污水處理設施建設，對重點難點問題靠上進行督辦并協(xié)助有關責任單位主動開展相關協(xié)調(diào)工作，督促完成121個城市建成區(qū)污水直排口整治和繞城高速以內(nèi)65條河道(段)截污工作，對市區(qū)河道棚蓋部分1087個污水直排口也全部進行截污整治，市區(qū)新鋪污水管線170公里，市中區(qū)在全市率先解決城市建成區(qū)污水直排問題，金牛公園中水站和水質(zhì)三廠二期工程投入運行，市區(qū)新增污水處理能力12.6萬噸/天。在沒有生態(tài)補水的情況下，小清河自20xx年7月起已連續(xù)6個月穩(wěn)定達到省環(huán)保廳控制目標要求，其中COD、氨氮平均濃度與上年同期相比分別改善20%、33%。組織開展南水北調(diào)東線工程沿線環(huán)境突出問題大排查，確保南水北調(diào)沿線在試通水和通水期間水質(zhì)安全。完成列入國家《重點流域水污染防治專項規(guī)劃》項目39項和省小清河流域規(guī)劃項目137項，督促完成白云湖人工濕地一期工程和濟西濕地年度目標任務。積極推進水源地一級保護區(qū)隔離防護工程，設立道路警示牌7處。組織實施集中式飲用水水源環(huán)境狀況評估工作，完成地下水污染防治規(guī)劃實施情況中期評估，開展全市化工企業(yè)聚集區(qū)地下水污染狀況專項調(diào)查暨全省地下水基礎環(huán)境狀況調(diào)查評估工作。

　　(三)扎實推進主要污染物減排。深入挖掘減排潛力，制定印發(fā)《濟南市20xx年度主要污染物總量減排計劃》，市政府與各縣(市)區(qū)、有關市直部門和重點企業(yè)等19家單位簽訂了目標責任書進行分解落實，并將河道截污整治、機動車排氣污染防治和環(huán)境統(tǒng)計等重點工作納入責任書。20xx年，累計完成水、畜禽和氣污染減排項目215個，全面完成省下達任務。在水污染物減排方面，繼續(xù)深化城市生活污水集中處理，水質(zhì)凈化三廠二期擴建等一批重點項目建成投運，全市新增生活污水集中處理能力19.3萬噸/日;穩(wěn)步推進園區(qū)污水集中處理和重點企業(yè)深度治理，章丘第二污水廠實現(xiàn)進水調(diào)試，中石化濟南分公司等企業(yè)廢水深度治理及回用項目投入運行。在氣污染物減排方面，穩(wěn)步推進火電、鋼鐵行業(yè)脫硫改造，完成脫硫改造裝機容量217兆瓦、脫硫燒結(jié)機面積544平方米;火電、水泥行業(yè)脫硝治理實現(xiàn)突破，黃臺電廠7#、章丘華電4#機組和平陰山水1-2#回轉(zhuǎn)窯脫硝工程建成投運，新增脫硝裝機容量630兆瓦、熟料產(chǎn)能1萬噸/日。黃臺電廠、章丘華電5條脫硫旁路完成拆除并通過驗收，全市10萬千瓦以上機組旁路拆除任務全面完成。畜禽養(yǎng)殖減排工作全面推進，明確畜禽養(yǎng)殖減排項目監(jiān)管、落實及資金獎勵形式，全年上報112家畜禽污染治理工程。

　　(四)全面推進創(chuàng)模和生態(tài)市建設工作。根據(jù)市委、市政府確定的“五城聯(lián)創(chuàng)”工作要求，組建創(chuàng)模辦內(nèi)設機構(gòu)，印發(fā)《濟南市創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市規(guī)劃》和《濟南市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市工作實施方案》，市政府與11個縣(市)區(qū)、16個職能部門主要負責人簽訂20xx-20xx年度《濟南市創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市目標責任書》。完成20xx―20xx年度生態(tài)市建設目標責任書屆終考核，考核結(jié)果在全市進行通報。積極開展生態(tài)文明建設示范區(qū)創(chuàng)建，章丘市通過國家生態(tài)市建設省級預審，正等待國家技術評估，商河通過省級生態(tài)縣驗收，濟陽、平陰通過省級生態(tài)縣核查。全市累計創(chuàng)建省級以上生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)58個(含國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)28個)，其中章丘市18個涉農(nóng)鎮(zhèn)(街道)全部建成國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn);國家級生態(tài)村1個，省級生態(tài)村35個，市級生態(tài)村2100個。組織申報國家級生態(tài)鎮(zhèn)1個、省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個，國家級生態(tài)村11個，省級生態(tài)村21個，省級生態(tài)鎮(zhèn)、生態(tài)村已全部被命名。積極做好行業(yè)扶貧工作，督促章丘市開展農(nóng)村連片整治工作，全市共申請各級環(huán)保專項資金3.44億元。

　　(五)持續(xù)增強環(huán)保服務能力。一是增強環(huán)評服務能力。積極發(fā)揮環(huán)評審批調(diào)節(jié)器和控制閘作用，從嚴從緊控制“兩高一資”、低水平重復建設和產(chǎn)能過剩項目建設，對符合擴大內(nèi)需政策和環(huán)保準入要求的項目做好服務。濟陽縣環(huán)保局采取“環(huán)評綠色”通道、一站式辦理、上門服務等新舉措，將服務項目建設工作落到實處。進一步加強審批管理服務，積極配合我市建設項目審批服務“一號通”系統(tǒng)的運行，取消建設項目審批前期初審，減少建設項目辦事環(huán)節(jié)，并對列入我市重大項目審批綠色通道的重點項目，進一步將環(huán)境影響報告書、報告表、登記表的審批時限縮短到12、5和2工作日，環(huán)保驗收由法定30日提速到10日內(nèi)辦結(jié)，加快項目環(huán)評審批手續(xù)辦理進度。全市批復建設項目1450個(其中報告書105個，報告表894個，登記表451個)，拒批不符合產(chǎn)業(yè)政策和城市規(guī)劃、污染環(huán)境的項目79個;驗收建設項目616個。二是增強環(huán)境安全監(jiān)管能力。進一步加大對危險廢物產(chǎn)生單位和經(jīng)營單位執(zhí)法監(jiān)管力度，加強危險廢物跨市轉(zhuǎn)移環(huán)境管理，進行跨市轉(zhuǎn)移審批121件，轉(zhuǎn)入88件，轉(zhuǎn)移過程中未發(fā)生事故或突發(fā)事件。全力推進鉻污染場地修復工作，目前裕興公司已按要求進一步完善修復工程技術方案。啟動小型醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療廢物集中處置工作，全市安全處置醫(yī)療廢物7559噸。歷下區(qū)小診所、小門診醫(yī)療廢棄物集中暫存、統(tǒng)一收集的環(huán)境監(jiān)管模式在全市進行了推廣。進一步加強輻射安全許可證管理，我市56家涉源單位全部辦理輻射安全許可證，持證率100%。積極組織開展核技術利用單位項目竣工環(huán)保驗收工作和重點企業(yè)清潔生產(chǎn)審核工作。三是增強環(huán)境應急能力。及時修訂《濟南市重污染應急工作方案》，在全省率先出臺《濟南市重污染天氣應急預案》。認真履行市重污染天氣應急指揮部辦公室職能，及時啟動重污染天氣三級應急響應2次，協(xié)調(diào)調(diào)度各縣(市)區(qū)及有關部門采取各項應急措施，并向廣大市民發(fā)布公告，我市積極應對重污染天氣做法得到省環(huán)保廳及環(huán)保部認可和肯定。深化突發(fā)環(huán)境事件應急預案管理，明確市、縣(市)區(qū)兩級環(huán)境監(jiān)管部門應急預案管理職責，全年企業(yè)應急預案備案率90%，較大以上風險源預案編制率達到100%。深入開展環(huán)境安全大檢查工作，出動監(jiān)察人員1400人(次)，重點對全市88家以上較大風險源環(huán)境隱患進行了排查。完成《濟南市重金屬污染防治“”規(guī)劃》年度任務，完成環(huán)保部重金屬總量減排核查迎查工作。組織參加全省環(huán)境應急實兵演練暨監(jiān)察監(jiān)測技術大比武，取得第一名的優(yōu)異成績。槐蔭區(qū)在玉清水廠開展了突發(fā)性環(huán)境事件實戰(zhàn)應急演練，長清區(qū)、天橋區(qū)、平陰縣分別妥善處置了京臺高速化學品泄漏、濟南天邦化工火災、濟南仁德立食品有限公司液氨泄露事件。四是增強為民辦事能力。深化與12345市民服務熱線的聯(lián)動，進一步理順辦理工作體制、機制和程序，對承辦的轉(zhuǎn)辦件做到深挖細琢，認真分析案件成因，找準法律依據(jù)，逐一回復，逐一回訪。解決好危害大、處置難、社會關注度高，嚴重危害群眾健康和社會穩(wěn)定的熱點、難點問題，12369環(huán)保熱線受理群眾舉報2151件，案件處理率100%、回復回訪率100%、群眾滿意率97.4%，群眾滿意率同比提高0.3個百分點。按期辦理回復人大建議、政協(xié)提案28件，全年未發(fā)生進京、到省、市上訪和邊界污染糾紛的情況。

　　(六)全力提高環(huán)境管理水平。一是嚴格環(huán)境執(zhí)法。繼續(xù)開展環(huán)保專項行動，市局組織開展嚴查地下水污染、醫(yī)藥制造企業(yè)環(huán)境大排查、總量減排三次檢查，立案查處違規(guī)企業(yè)68家(次);同時開展冬季大氣污染防治專項檢查活動，對81家企業(yè)、55家供暖鍋爐進行檢查，對18家違法違規(guī)單位進行立案處罰，并對部分嚴重違法企業(yè)進行公開曝光;全年市局出動1100余人(次)，檢查企業(yè)650余家(次)，全年共處罰95件環(huán)境違法案件，收繳罰款405萬元，強化了對172家市控重點污染源的日常監(jiān)管。歷城區(qū)采取“駐廠管理”、“駐區(qū)域管理”方式，對重點單位、敏感區(qū)域、關鍵環(huán)節(jié)繼續(xù)采取實施24小時人工監(jiān)控。二是強化環(huán)境監(jiān)測。按照監(jiān)測計劃開展環(huán)境空氣、水、土壤、聲和輻射環(huán)境、“以獎促治”農(nóng)村專項監(jiān)測和各類污染源監(jiān)督監(jiān)測工作，獲得各類監(jiān)測數(shù)據(jù)550萬個，發(fā)布污染源超標報告130份，各類環(huán)境質(zhì)量分析報告102份。多次啟動并開展徒駭河和小清河應急加密監(jiān)測。繼續(xù)加強基層環(huán)境監(jiān)測能力建設，天橋區(qū)、歷下區(qū)在環(huán)境監(jiān)測考核中獲總分第一名，商河縣跨入全市監(jiān)測工作先進行列，十個縣(市)區(qū)監(jiān)測站均通過省標準化驗收。在全省率先開展大氣預警預報，是全國第四個發(fā)布預報的城市，預報準確率達到80%以上，達到全國先進水平。三是提高環(huán)境科研水平。以突破大氣污染防治的環(huán)境瓶頸問題為重點，抓好科研項目攻關，兩項課題獲市科技計劃立項，“城市環(huán)境空氣中PM2.5監(jiān)測技術與規(guī)范研究”通過環(huán)保部初審，“山東省持久性有機污染物污染特征及生物有效性”和“濟南市大氣顆粒物細粒子(PM2.5)數(shù)值預報研究與應用”兩項研究成果獲省科技進步二等獎。高新區(qū)生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)規(guī)劃通過了省專家審查。完成環(huán)保“”規(guī)劃中期評估、小清河流域生態(tài)環(huán)境綜合整治規(guī)劃、濟南南部山區(qū)環(huán)境保護規(guī)劃編制工作。四是加大信息公開力度。進一步完善信息公開目錄，實現(xiàn)環(huán)境影響評價信息全過程公開，加強污染源環(huán)境監(jiān)管信息公開工作，公布國控重點水、氣污染源實時監(jiān)測數(shù)據(jù)，推進污染源清單編制，篩選發(fā)布一批重點企業(yè)名單。認真維護新浪環(huán)保政務微博，完成揚塵污染防治信息管理系統(tǒng)項目驗收和國家環(huán)境信息統(tǒng)計能力項目建設工作，進一步提高重要信息系統(tǒng)和政府網(wǎng)站安全防護能力。五是營造良好輿論氛圍。做好普及環(huán)保知識的宣傳教育工作，積極應對大氣污染成為社會輿論的焦點和熱點的趨勢，多次組織記者進行現(xiàn)場采訪報道，引導社會輿論正確理性看待我市污染治理工作進展。在國家、省、市各級新聞媒體發(fā)表稿件2100余篇;制作專版5個，設立專題、專欄6個，組織完成“政務監(jiān)督熱線”、“政務面對面”訪談節(jié)目四期，全年在市政府網(wǎng)站發(fā)布宣教資訊11條。天橋區(qū)環(huán)保局設立“天環(huán)網(wǎng)絡文明志愿者”QQ群，積極倡導網(wǎng)上文明風尚。全市上下形成宣傳合力，營造全社會齊抓共管、支持參與環(huán)保的良好氣氛。六是環(huán)保調(diào)研成果顯著。認真開展調(diào)查研究，積極探索新時期環(huán)保工作新方法。我們?nèi)�程參與完成的“加強環(huán)境保護、建設生態(tài)濟南”省委課題調(diào)研成果顯著，郭樹清省長、鄧向陽副省長分別作出批示，要求省里全力支持濟南市的生態(tài)建設，各相關部門要把省會作為工作重點和試驗區(qū)，集中資源和精力開展探索，目前我們正按照領導批示要求，主動與省環(huán)保廳對接，積極爭取項目、人才、資金等方面支持，將調(diào)研成果分解轉(zhuǎn)化成可操作性強的工作措施，切實搞好省會城市環(huán)保工作。

　　這些成績的取得，是市委、市政府科學決策、正確領導的結(jié)果，是各級各部門協(xié)調(diào)配合、大力支持的結(jié)果，是全市環(huán)保系統(tǒng)齊心協(xié)力、狠抓落實的結(jié)果�？偨Y(jié)起來有三點體會：一是領導重視，把環(huán)境保護作為為民辦實事的重要工作內(nèi)容，并且寫入了《政府工作報告》，要求全市上下必須全力以赴確保按時完成。王敏書記、楊魯豫市長、孫曉剛副市長、王新文副市長多次檢查指導環(huán)保工作，對解決建成區(qū)污水直排和大氣環(huán)境質(zhì)量改善提出具體要求。二是全市聯(lián)動，積極構(gòu)建責任明確、齊抓共管的環(huán)境保護大格局，突出部門聯(lián)動、市區(qū)聯(lián)動，切實把各項工作任務落到實處，調(diào)動了方方面面的積極性、主動性和創(chuàng)造性，營造起齊抓共管的良好氛圍。三是積極作為，全面加強環(huán)保部門綜合協(xié)調(diào)、督查落實職能作用，積極為黨委政府科學決策做好服務，推進建立起污染防治協(xié)調(diào)會議制度、督查督辦制度和考核問責機制。在這里，我代表局黨組向環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心感謝!

　　二、當前我市環(huán)保工作面臨的主要問題

　　雖然我市環(huán)保工作取得很大成績，但面臨的形勢依然十分嚴峻，主要表現(xiàn)在：

　　(一)我市空氣質(zhì)量形勢異常嚴峻，大氣污染防治任務異常繁重。20xx年1月份新空氣質(zhì)量標準公布以來，濟南1-12月可吸入顆粒物(PM10)、二氧化硫、二氧化氮、細顆粒物(PM2.5)年均濃度分別為191微克/立方米、93微克/立方米、59微克/立方米、108微克/立方米，分別超過國家二級標準1.7倍、0.6倍、0.5倍、2.1倍，與上年相比年均濃度分別增加24%、13.4%、20.4%、4.9%，全年良好以上天數(shù)61天，占總天數(shù)的16.7%，在全國74個重點城市環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)排名中，連續(xù)10個月都在倒數(shù)前十名以內(nèi)，在全省17個地市中濟南市空氣質(zhì)量總體排名第13位。霧霾天氣增多、市民反應強烈已經(jīng)成為社會各界高度關注的熱點焦點問題，環(huán)境保護已經(jīng)成為體現(xiàn)社會公平正義、影響民生發(fā)展的重要一環(huán)，直接關系到人民群眾的生活質(zhì)量和健康水平。黨中央、國務院和省委省政府、市委市政府對環(huán)境保護問題高度重視，習多次作出批示、提出要求，指出環(huán)境問題既是重大的經(jīng)濟問題，也是重大的社會和政治問題，要堅決治理大氣污染，為實現(xiàn)美麗中國的發(fā)展目標做出貢獻;中央政治局召開會專題研究大氣污染防治工作，這是多年來少見的;省委會專門將省會環(huán)境保護問題研究列入全省12個重大研究課題，省政府常務會議先后5次研究環(huán)保工作，郭樹清省長、孫紹騁副省長、張超超副省長專門來濟調(diào)研環(huán)保工作;王敏書記、楊魯豫市長、王新文副市長多次過問并現(xiàn)場視察環(huán)保工作，高規(guī)格組織召開全市幾大班子領導參加的全市環(huán)境保護推進大會，簽訂了責任狀、發(fā)出了動員令。可以說，濟南空氣質(zhì)量形勢非常嚴峻，到了刻不容緩的地步，已經(jīng)沒有任何退路了。如果我們再不重視，那就是頭腦糊涂、政治遲鈍;如果再不下決心治理，那就是對省會的發(fā)展、民生的改善不負責任。雖然這個問題是隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程加快而長期積累形成的，但是現(xiàn)在到了還賬的時候了。治理污染的責任，歷史地落在了我們這一代人肩上。我們要以對濟南長遠發(fā)展負責、對老百姓生命健康負責、對子孫后代負責的態(tài)度，鼓足拼勁和韌勁，立足當前、著眼長遠，發(fā)揚愚公移山、持之以恒的精神，堅定信心、迎難而上，奮力攻堅、背水一戰(zhàn)，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，努力在全省爭先鋒、做表率，早日甩掉省會重污染城市的“帽子”。

　　(二)污染減排任務比較重，污染治理存在薄弱環(huán)節(jié)。隨著城鎮(zhèn)化積極穩(wěn)妥推進，工業(yè)經(jīng)濟加快發(fā)展，用水量、集中供熱面積和機動車保有量等剛性需求指標將持續(xù)增長，由此帶來新增污染物排放量在“”減排任務量比重加大，結(jié)構(gòu)調(diào)整尚未發(fā)揮污染減排的首要作用。同時，受宏觀經(jīng)濟形勢影響，部分已投運減排工程運行資金投入面臨較大壓力，畜禽養(yǎng)殖和機動車減排形勢依然嚴峻。各縣(市)區(qū)要加大工作力度，通過各方面的手段，該督促的督促，該協(xié)調(diào)協(xié)調(diào)，該通報通報，全面推進減排工作。目前市區(qū)每天仍有3萬噸以上生活污水未經(jīng)處理直排小清河，個別區(qū)河長制落實不到位，河道管理長效機制仍未形成，實現(xiàn)水質(zhì)持續(xù)改善的目標仍存在難度，特別是南水北調(diào)通水后水質(zhì)保障的壓力巨大。機動車污染防治對環(huán)境空氣質(zhì)量改善和污染減排任務完成作用日益突出，而我市未有專門機動車排污監(jiān)控管理機構(gòu)，市和各縣(市)區(qū)機動車執(zhí)法監(jiān)管力量十分薄弱。部分單位執(zhí)行力不足，全市加油站油氣回收治理改造工作進展較慢，完成率僅為41%，商河縣、濟陽縣和章丘市列后三位。

　　(三)創(chuàng)模工作面臨的壓力非常大，短期內(nèi)難有較大突破改觀。按照創(chuàng)模指標規(guī)定，我市目前尚未達標的指標有8項，其中重點難點有6項。特別是空氣環(huán)境質(zhì)量和水環(huán)境質(zhì)量差距較大，再生水回用率指標、生活垃圾滲濾液處理、噪聲、環(huán)保能力建設、公眾對環(huán)境保護的滿意率等指標達標難度較大。同時，農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管長效機制不健全，農(nóng)村環(huán)保監(jiān)管薄弱，土壤污染和農(nóng)業(yè)面源污染防治問題較多。這都是當前和今后一個時期環(huán)保工作重點，要下定決心，堅決治理。

　　(四)環(huán)保工作難以滿足群眾熱切期盼，執(zhí)行力存在一定差距。全系統(tǒng)對基礎性、全局性、前瞻性工作研究不夠深，綜合協(xié)調(diào)和宏觀調(diào)控能力不夠強，破解環(huán)境難題的手段不夠多，缺乏靈活多樣的環(huán)境治理協(xié)調(diào)機制，特別是針對一些難點問題，主動出面與相關部門溝通協(xié)調(diào)不夠。有的縣(市)區(qū)環(huán)境監(jiān)管水平不高、責任心缺失、自我加壓意識不強，管不好自己的隊伍和所負責的區(qū)域，與公眾交流的渠道不寬，對媒體輿情、信訪舉報不敏感、反應遲鈍，不能很好的傾聽民意、順應民意，不能有效地做好與群眾的溝通互動工作，面對群眾反映強烈的突出環(huán)境問題，存在緊迫意識不強，管理手段不多，措施執(zhí)行不力，責任考核不嚴，有的縣(市)區(qū)駐環(huán)檢機構(gòu)監(jiān)管人員存在脫崗現(xiàn)象，群眾反映強烈。同時，環(huán)保知識的科學普及、教育引導難以適應經(jīng)濟社會發(fā)展新要求和廣大人民群眾新期待，因環(huán)境問題引發(fā)社會熱點的頻度和強度在今后會進一步加大。

　　同志們，找準問題才能對癥下藥。環(huán)保工作就是要讓老百姓喝口好水、喘口好氣、吃個好飯、看個好景，基本的環(huán)境質(zhì)量、不損害群眾健康的環(huán)境質(zhì)量是一條底線，是我們應當提供的基本公共服務，是我們的職責所在。環(huán)保工作肩負人民群眾的生命之托，責任重于泰山。如何既改善環(huán)境質(zhì)量、確保環(huán)境安全，又保證經(jīng)濟較快發(fā)展和社會穩(wěn)定，是現(xiàn)階段環(huán)保工作必須破解的難題。我們必須堅持以維護群眾環(huán)境利益為根本，以埋頭苦干、務實高效、公開透明來獲得群眾的支持信任，努力將市委、市政府確定的環(huán)境保護目標盡快變成現(xiàn)實，用改善環(huán)境質(zhì)量的實際行動讓人民群眾看到希望。

　　三、下一步工作打算

　　20xx年，全市環(huán)保工作要認真學習黨的、xx屆三中全會精神，深入貫徹落實全國、全省環(huán)保工作會議精神，圍繞建設“美麗中國”的宏偉目標，不斷深化對生態(tài)文明建設的理解。我們要充分認識生態(tài)文明建設是經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的關鍵保障，需要正確處理經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關系，牢固樹立生態(tài)保護紅線觀念，積極探索環(huán)境保護新道路，著力解決影響科學發(fā)展和損害群眾健康突出環(huán)境問題，努力改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。為此，我們對生態(tài)文明建設的責任擔當要更加堅定，要用生態(tài)文明統(tǒng)一思想、凝聚力量、攻堅克難，做推進生態(tài)文明的引領者推動者實踐者，建立完善嚴格的污染防治監(jiān)管體制、生態(tài)保護監(jiān)管體制、核與輻射安全監(jiān)管體制、環(huán)境影響評價體制、環(huán)境執(zhí)法體制、環(huán)境監(jiān)測預警體制。

　　按照落實生態(tài)文明建設的具體要求，20xx年全系統(tǒng)要明確“落實一個計劃、構(gòu)建兩個平臺、突出四項重點、加強五大建設”的“1245”工作思路：落實一個計劃，即推進落實《濟南市大氣污染防治行動計劃(一期)》;構(gòu)建兩個平臺，即構(gòu)建國家環(huán)境保護模范城市和生態(tài)市建設平臺;突出四項重點，即突出抓好總量減排、流域整治、安全防控、環(huán)境評價四項重點工作;加強五大建設，即進一步加強監(jiān)察、監(jiān)測、宣教、信息、科研五大基礎能力建設，實現(xiàn)20xx年環(huán)境空氣質(zhì)量同比改善10%以上，“藍天白云、繁星閃爍”的天數(shù)同比增加5%以上;省控4條重點河流小清河、徒駭河、漯河和章齊溝出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定達到省環(huán)保廳規(guī)定的控制目標要求。重點做好以下工作：

　　(一)落實一個計劃，認真實施《濟南市大氣污染防治行動計劃(一期)》。省里確定要以濟南市大氣環(huán)境質(zhì)量改善為突破口，帶動全省加快大氣污染綜合治理的步伐。當前和今后一個時期，我們要突出抓好大氣污染治理這一重中之重，全力推進大氣環(huán)境質(zhì)量盡快明顯好轉(zhuǎn)。要以壯士斷腕的決心和氣魄，打好大氣污染治理的攻堅戰(zhàn)和持久戰(zhàn)。要認真組織落實《濟南市大氣污染防治行動計劃(一期)》，將行動計劃內(nèi)容進行全面分解、細化責任分工，明確完成時限、責任單位與責任人。切實發(fā)揮市大氣污染防治工作推進領導小組辦公室作用，建立健全檢查調(diào)度、督查考評等各項推進工作機制，加強協(xié)調(diào)溝通，大膽負責、真抓真管，努力構(gòu)建共同參與、齊抓共管的大氣污染防治大格局。要進一步提高服務水平，最大限度地爭取駐濟單位的支持，并以省會城市群經(jīng)濟圈建設為契機，進一步加強與周邊城市協(xié)作，以解決區(qū)域性大氣復合污染為突破口，探索跨區(qū)域生態(tài)文明建設協(xié)調(diào)工作機制，協(xié)調(diào)構(gòu)建省會城市群經(jīng)濟圈環(huán)境保護聯(lián)防聯(lián)控機制，把環(huán)境保護一體化作為區(qū)域經(jīng)濟社會一體化的重要領域和關鍵環(huán)節(jié)，形成環(huán)境保護的整體合力，真正形成良性互動的大格局。按照“控燃煤、治尾氣、降揚塵、抓應急、促管理、嚴執(zhí)法”的要求，重點抓好工業(yè)燃煤、機動車排氣和各類揚塵污染防治。每月公布全市城市空氣質(zhì)量排名，將大氣環(huán)境質(zhì)量逐年改善作為區(qū)域發(fā)展的約束性要求，并納入科學發(fā)展觀綜合考核體系，以生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善為重點建立地區(qū)間橫向生態(tài)補償制度。對大氣環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)反彈的區(qū)域，暫停審批涉大氣污染物排放的新建項目。嚴格落實區(qū)域性大氣污染物排放標準，大力推動城市建成區(qū)裸露土地綠化和城市綠色生態(tài)屏障建設。結(jié)合《濟南市余熱利用供熱方案》制定和實施，進一步加強煤改氣工作，深入推進高污染燃料控制工作。對沒有合法手續(xù)且不能穩(wěn)定達標的企業(yè)堅決實施停產(chǎn)治理;對具有合法手續(xù)經(jīng)限期治理仍不能穩(wěn)定達標的企業(yè)堅決實施停產(chǎn)治理。全面啟動餐飲業(yè)油煙污染治理，嚴格新建飲食服務業(yè)經(jīng)營場所環(huán)保審批。加快清潔能源替代。加大機動車環(huán)保檢驗和環(huán)保標志核發(fā)力度，強化黃標車淘汰工作，積極推進油氣回收治理，繼續(xù)強化外地轉(zhuǎn)入車輛環(huán)境監(jiān)管。繼續(xù)實施揚塵污染防治分類掛牌管理，督促開展城區(qū)建設揚塵集中治理，對考核不合格或連續(xù)三個月考核排名末位的實行問責，對各類揚塵違法行為依法查處。認真落實《濟南市重污染天氣應急預案》，妥善應對重污染天氣。做好空氣質(zhì)量預報、預警工作。

　　(二)構(gòu)建兩個平臺，構(gòu)建國家環(huán)境保護模范城市和生態(tài)市建設平臺。要研究我市生態(tài)紅線劃定工作，深入做好生態(tài)文明建設示范區(qū)創(chuàng)建這篇大文章。積極推進《濟南市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市工作方案》落實，強化對“創(chuàng)模”責任書重點、難點指標的調(diào)度、考核、通報。實施生活垃圾無害化處理廠滲濾液處理、污泥處置、再生水回用等薄弱指標掛牌督辦制度。按照《生態(tài)市建設“”重點工作和任務分工》，加強對全市生態(tài)市建設任務的調(diào)度推進。組織章丘市做好國家級生態(tài)市核查、驗收迎查準備工作，推動商河縣創(chuàng)建國家級生態(tài)縣，加快濟陽縣、平陰縣省級生態(tài)縣創(chuàng)建步伐。積極組織申報國家級、省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村，命名600個市級文明生態(tài)村。開展生態(tài)保護全過程管理試點，推動建立生態(tài)補償機制。編制濟南市土壤環(huán)境保護和綜合治理方案并實施。嚴格落實土壤環(huán)境保護和綜合治理目標責任制，層層分解落實土壤污染防治任務。做好土壤保護優(yōu)先區(qū)域劃分工作，加強優(yōu)先區(qū)域土壤污染防治。加強區(qū)縣級土壤監(jiān)測和監(jiān)察能力建設，在原來土壤污染調(diào)查的基礎上開展加密調(diào)查和污染源排查工作，劃分土壤環(huán)境質(zhì)量等級，建立相關數(shù)據(jù)庫。督促裕興公司啟動原廠區(qū)污染場地修復治理，嚴防產(chǎn)生二次污染。強化農(nóng)村農(nóng)業(yè)面源污染治理，完成章丘市農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作。組織做好秸稈禁燒執(zhí)法監(jiān)察，實現(xiàn)“不著一把火、不冒一股煙”和國家衛(wèi)星零監(jiān)測的目標。

　　(三)突出四項重點，抓好總量減排、流域整治、安全防控、環(huán)境評價四項重點工作。一是毫不放松抓好總量減排。污染減排任何時候都不能有一絲一毫的懈怠。要圍繞“調(diào)結(jié)構(gòu)、控新增、減存量”的主攻方向，深入挖掘減排潛力，科學編制20xx年度減排計劃，分解落實減排責任，明確責任主體和完成時限。狠抓電力、水泥等行業(yè)企業(yè)重點減排項目落實，督促山水集團落實1萬噸/日熟料生產(chǎn)線以新帶老結(jié)構(gòu)調(diào)整措施;實施黃臺8號機組等脫硝治理、華電1-4號機組等脫硫改造項目及中石化濟南分公司等催化裂化煙氣脫硫工程;督促加快推進城鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)建設，重點實施好光大四廠二期等重點工程;以畜禽養(yǎng)殖為重點，加大農(nóng)業(yè)污染減排力度，抓好有機肥廠和治污項目建設。要認真開展減排形勢分析，科學研判增量變化趨勢，及時調(diào)整減排措施，著力化解新增壓力。嚴格落實污染物排放總量前置審核制度，健全完善月通報，季核查，年考核等工作機制，深化減排統(tǒng)計、檢查督促、考核獎懲、通報問責等管理手段，進一步發(fā)揮減排約束性指標的推動作用。積極推廣環(huán)境合同管理，探索推行排污權(quán)交易制度，完善污染物排放許可制。從減少區(qū)域污染物排放總量出發(fā)，做好診斷，提出需求，積極推動實施東部工業(yè)區(qū)分步式調(diào)整、搬遷措施，推動企業(yè)向市外、市區(qū)外搬遷或先啟動搬遷企業(yè)內(nèi)部重污染的工藝、車間。二是全面推進水環(huán)境達標整治。在總結(jié)全面完成建成區(qū)污水直排經(jīng)驗的基礎上，著力鞏固提高流域治污成果，落實國家清潔水行動計劃，深化“治、用、保”流域治污體系。按照“一年一變樣、三年大變樣”的總要求，堅持不懈地抓好小清河流域生態(tài)環(huán)境綜合治理工作，加強南水北調(diào)東線工程水質(zhì)安全保障。推動濟南市主城區(qū)污水系統(tǒng)水量調(diào)配一期工程、歷城臨港開發(fā)區(qū)污水處理廠等一批重點治污工程建設加快進程,積極推進市區(qū)雨污分流工程和玉符河、龍脊河、劉公河、楊家河等重點河道截污綜合整治。切實搞好濟南佳寶乳業(yè)有限公司違法排污整改和濟南農(nóng)高區(qū)污水管道建設工作，確保按期完成。做好山東省污水排放口環(huán)境信息公開技術規(guī)范的貫徹落實工作。強化“河長制”責任落實，落實并發(fā)揮好各區(qū)、各辦事處(鎮(zhèn))的主體責任，保證市區(qū)河道清潔暢通。協(xié)調(diào)推進北部濕地風貌區(qū)規(guī)劃建設、小清河流域生態(tài)濕地示范項目規(guī)劃設計研究工作和濟西濕地、白云湖濕地建設工作。進一步加大南部山區(qū)飲用水源地巡查檢查力度，及時發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為并進行嚴肅處理，切實保障飲用水源地環(huán)境安全。推進地下水基礎環(huán)境狀況調(diào)查評估。做好海河流域和小清河流域治污項目考核迎查工作。三是著力加強環(huán)境風險管理。嚴格執(zhí)行“超標即應急”和“快速溯源法”工作程序，強化企業(yè)環(huán)境安全隱患排查整治，建立健全應急聯(lián)動協(xié)作機制，組織開展全市環(huán)境應急演練暨監(jiān)察監(jiān)測技術大比武活動，妥善處置各類突發(fā)環(huán)境事件。推動我市環(huán)境應急能力標準化建設，市級應急能力建設達到國家二級標準，縣(市)區(qū)級環(huán)境應急能力達到三級標準。組織開展電鍍企業(yè)污染整治專項行動，推動電鍍工業(yè)園規(guī)劃建設，落實重金屬污染綜合防治規(guī)劃年度實施方案。推進危險廢物專項整治，督促醫(yī)療廢物集中處置單位按程序選址新建醫(yī)療廢物集中處理設施。以環(huán)境風險防控制度建設、化工園區(qū)等重點區(qū)域管理及重點化學品監(jiān)管為重點，探索化學品全生命周期風險防控管理模式。對輻射環(huán)境審批從嚴把關，開展放射源使用單位安全防護大檢查，加強廢棄電器電子產(chǎn)品拆解的監(jiān)督管理。四是全力提升環(huán)評審批服務水平。積極推進行政審批職能歸并改革工作，理順內(nèi)部職能配置，強力推進“兩集中、兩到位”，確保進駐政務服務中心的審批事項和審批權(quán)限真正到位。設立首席代表，給予充分授權(quán)，審批事項一律現(xiàn)場辦理，能現(xiàn)場辦結(jié)的一律現(xiàn)場辦結(jié)，實現(xiàn)“一窗口受理、一站式審批、一條龍服務”，防止體外循環(huán)。對“兩高一資”、產(chǎn)能過剩等項目嚴格把關，促進我市產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。認真落實新建涉氣項目污染物排放倍量替代要求，推進區(qū)域性大氣污染物排放標準實施。強化建設項目環(huán)境管理風險防范工作，從嚴審批化工石化、涉及重金屬等高環(huán)境風險行業(yè)的項目。對沒有總量指標來源或不能滿足總量控制要求的建設項目一律不批;對違反鋼鐵、水泥、焦化等七大行業(yè)準入條件的建設項目一律不批;對防護距離不足或居民搬遷不落實的建設項目一律不批。嚴格實行首問負責制，進一步完善重大項目代辦制。開展建設項目環(huán)境監(jiān)理試點，強化建設項目竣工驗收工作。推行“陽光審批”，進一步強化公眾參與，規(guī)范審批流程，提高辦事效率，優(yōu)化服務環(huán)境。

　　(四)加強五大建設，提高監(jiān)察、監(jiān)測、宣教、信息、科研能力水平。一是提高環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管能力。完成《濟南市飲用水源地環(huán)境保護管理辦法》立法調(diào)研。認真落實污染源在線監(jiān)控24小時值班制度，每季度組織一次整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動并抓好后督察，對重金屬排放企業(yè)和醫(yī)藥制造行業(yè)進行“回頭看”，標本兼治打擊環(huán)境違法行為。實行聯(lián)合檢查、隨機檢查、夜間巡查、日常監(jiān)管相結(jié)合，發(fā)現(xiàn)超標行為直接處罰，并在全市范圍內(nèi)通報;對屢教不改、嚴重違法違規(guī)企業(yè)實行嚴管重罰，實行“零容忍”，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，讓他們真正明白“不是企業(yè)消滅污染，就是污染消滅企業(yè)”的道理，把源頭防范、分類監(jiān)管、綜合防治、嚴格執(zhí)法落實到位。嚴格執(zhí)行“兩高”司法解釋，強化環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法銜接，推進環(huán)保與公安聯(lián)勤聯(lián)動執(zhí)法，做好涉環(huán)境污染犯罪案件的調(diào)查和移送。對違法排污單位始終保持高壓態(tài)勢，促使排污企業(yè)杜絕僥幸心理，自覺治理污染，切實做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。加強生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境監(jiān)察，開展區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法、跨地區(qū)交叉執(zhí)法。推進重點污染源自動監(jiān)控建設，完成水質(zhì)重金屬自動監(jiān)測試點建設工作。探索建立公眾環(huán)境舉報、信訪、輿情和環(huán)保執(zhí)法聯(lián)動機制，扎實做好各類來信來訪、12369環(huán)保熱線與12345市民服務熱線辦理工作，切實維護群眾的環(huán)境權(quán)益。強化環(huán)境經(jīng)濟政策創(chuàng)新，探索開展環(huán)境污染責任保險試點及環(huán)境污染損害鑒定評估試點工作，完善綠色信貸政策。二是推進環(huán)境監(jiān)測能力建設。推動省會城市群空氣質(zhì)量聯(lián)動監(jiān)測，建立經(jīng)濟圈環(huán)境空氣監(jiān)測網(wǎng)絡，建立跨界斷面水質(zhì)自動監(jiān)測信息共享機制，及時了解環(huán)境質(zhì)量狀況。開展大氣復合污染流動監(jiān)測，增強對重點區(qū)域大氣污染監(jiān)測力度，深化細化灰霾污染解析水平。按計劃開展環(huán)境質(zhì)量和污染源監(jiān)測工作。加強大氣環(huán)境質(zhì)量全項目監(jiān)測，拓展農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量及生態(tài)和土壤污染及生態(tài)監(jiān)測與評價試點。強化市、區(qū)(縣)兩級監(jiān)測力量整合與聯(lián)動，按季度定期開展聯(lián)合監(jiān)測，加大對超標排污企業(yè)的監(jiān)管力度。做好市環(huán)境監(jiān)控中心項目建設相關工作。三是強化環(huán)保輿論宣傳引導。綜合借助傳統(tǒng)媒體和新媒體優(yōu)勢，大力宣傳生態(tài)文明理念，形成廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡多層次立體宣傳體系。豐富中小學環(huán)保進課堂的教育內(nèi)容，確保中小學環(huán)境教育普及率保持在100%。廣泛開展綠色系列創(chuàng)建活動。建立“守信激勵、失信懲戒”的環(huán)境保護社會監(jiān)督機制，重點對污染嚴重、整改不力、屢查屢犯的單位和行為進行公開曝光，形成對各類環(huán)境違法行為 “過街老鼠，人人喊打”的局面，充分調(diào)動市民參與環(huán)保的積極性。四是推進環(huán)境信息公開。要落實公眾的環(huán)境信息知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，及時公開環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、建設項目環(huán)境影響評價、環(huán)境違法案件及查處、主要污染物總量減排、重點減排工程建設進展等環(huán)境信息，主動向社會通報環(huán)境狀況、重要政策措施和突發(fā)環(huán)境事件及其應急處置信息。強化信息公開渠道建設，完善信息公開督促與審查機制。繼續(xù)公開污染源環(huán)境監(jiān)管信息，大力推進環(huán)保政務微博建設，積極做好輿情監(jiān)測上報。五是強化環(huán)境科研能力建設。深入推進城市環(huán)境空氣中PM2.5監(jiān)測技術及規(guī)范研究等一批環(huán)境科研重點項目。做好“”環(huán)保規(guī)劃中期評估工作，啟動“十三五”環(huán)保規(guī)劃編制工作。開展?jié)�南市生態(tài)文明建設示范區(qū)規(guī)劃編制調(diào)研工作;實施好濟南小清河流域濕地保護與合理運用總體規(guī)劃--水質(zhì)保護專題規(guī)劃、濟南市小清河流域生態(tài)環(huán)境綜合治理規(guī)劃、 COD減排工程優(yōu)化課題研究工作;啟動低溫條件下人工濕地運行機理及冬季強化處理技術研究、周邊主要污染源對濟南市大氣環(huán)境質(zhì)量的影響研究和山東省氮肥工業(yè)污染物排放標準編制工作。積極培育環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場，促進環(huán)保供需對接。

　　同志們，今年的環(huán)保工作面臨諸多難得的機遇和重大挑戰(zhàn)，目標任務非常艱巨，我們要按照打鐵還需自身硬的要求，認真貫徹落實中央“八項規(guī)定”、“六項禁令”，建立“四風”問題長效嚴查機制，狠抓隊伍作風建設，抓好教育實踐活動成果轉(zhuǎn)化和廉政建設，推進全系統(tǒng)行風政風作風建設。我們要堅定信心，迎難而上，以敢打必勝、決戰(zhàn)決勝的信心和勇氣，對工作再定位，對目標再調(diào)整，一個一個攻堡壘，一個一個拔釘子，拿出踏石留印、抓鐵有痕的狠勁，切實解決作風不扎實、落實不到位、監(jiān)管不到位問題，下步市局將加強考核督辦，調(diào)動大家盡職盡責、干事創(chuàng)業(yè)的積極性和責任心，確保針對面臨的環(huán)境問題做到說得清、查得出、管得住。同時，我們要發(fā)揚只爭朝夕、時不我待的精神，改革創(chuàng)新，攻堅克難，凝心聚力、真抓實干，當好著力點，構(gòu)建大格局，打好組合拳，以扎扎實實的工作成效，大力推進生態(tài)文明建設，努力順應人民群眾的新期待，為建設生態(tài)濟南做出新的更大的貢獻!

環(huán)保系統(tǒng)工作會議上的講話稿 篇2

　　同志們：

　　這次會議主要目的是，貫徹全市經(jīng)濟工作推進會等省市重要會議精神，梳理今年以來各項工作，認真分析，互相交流，再鼓斗志，確保完成全年任務目標。

　　這次會議我們有個特殊的議程。為充分肯定環(huán)保工作者長期扎根環(huán)保事業(yè)和鼓勵環(huán)保系統(tǒng)工作人員熱愛環(huán)保事業(yè)，弘揚環(huán)保精神，增強職業(yè)榮譽感和自豪感，環(huán)保部決定從今年起，向在各級環(huán)保系統(tǒng)及所屬單位在職及離退休人員，頒發(fā)從事環(huán)保工作30 年紀念章，同時也向在艱苦、特殊地區(qū)從事環(huán)保工作20 年的同志頒發(fā)紀念章。我市有39 名，他們分別來自市局機關、監(jiān)測中心、支隊、信息中心、環(huán)科院、崗黃站、機動車中心、井陘、行唐、靈壽、平山、趙縣、鹿泉、高新區(qū)。這些同志長期堅守環(huán)保崗位，為環(huán)保事業(yè)發(fā)展付出的辛勞和汗水，在此再次表示衷心感謝。我們也要號召全市環(huán)保干部職工深入學習這種敬業(yè)奉獻、擔當有為的良好精神風貌，繼續(xù)積極工作、愛崗敬業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)、努力開創(chuàng)環(huán)境保護新局面，為我市環(huán)保工作再立新功。

　　下 面，我就抓住當前環(huán)保發(fā)展的機遇， 確保年度各項重點工作任務目標圓滿完成，講幾 點意見。

　　一、成績值得肯定，問題不容忽視

　　今年以來， 在市委市政府的堅強領導下，全市環(huán)保系統(tǒng)緊緊圍繞年度重點目標任務，在完善機制、強化措施、狠抓落實上都下了不少的功夫，全市大氣和水防治、生態(tài)建設、環(huán)境監(jiān)管、總量減排、環(huán)評服務等各項環(huán)保治污工作 有序推進，成績值得肯定。 截至七月底， 我市大氣省考核項PM2.5 下降16.9% ，綜合指數(shù)下降9.4% ，同比去年優(yōu)良天數(shù)增加12 天;水污染防治計劃正式印發(fā)，滹沱河整治和洨河提升全面啟動;大氣污染防治網(wǎng)格化監(jiān)控預警及決策支持系統(tǒng)和預報預警、節(jié)能減排監(jiān)控兩個中心正式運行， 節(jié)能減排示范市考核優(yōu)秀，為我市爭取國家節(jié)能減排財政獎勵資金1 億元，生態(tài)紅線劃定完成初步對接，農(nóng)村整治、環(huán)境執(zhí)法、行政管理 等等一些工作都取得了長足的進步，各位局長已經(jīng)點到，我就不多說了。 在此，我代表局黨組對同志們的工作表示衷心的感謝。

　　同時，我們也要清醒地認識到環(huán)保工作所面臨的嚴峻形勢， 在工作中還存在不少不容忽視的問題。

　　第一， 各級領導高度重視環(huán)保工作，無形中把環(huán)保工作標準提升到一個新的高度。剛才，智華局長傳達的習在我省的調(diào)研講話，專門對我省相關地市大氣污染防治等環(huán)保工作提出了明確期望，提出追求綠色的明確要求。7 月份趙克志書記到省環(huán)保廳是赴河北省后的第一次業(yè)務專題調(diào)研， 趙克志書記在全省領導干部會議上提出必須在污染治理和生態(tài)修 復上狠下功夫。孫書記、邢市長更是關心、關注環(huán)保工作，大會小會都會說到。上星期五，孫書記又在局里召開了大氣污染防治調(diào)度會，再次強調(diào)退十目標。 一方面，上級領導、社會各界希望環(huán)境變化快一點，好一點，好上加好。另一方面，經(jīng)濟壓力下行，社會關注增多，環(huán)保涉及工作面越來越多、頭緒越來越多、疏漏也越來越多。 這既是對環(huán)保工作的最大支持和高度重視，更是對我們的鞭策和激勵。我們要結(jié)合“兩學一做”學習教育，在全系統(tǒng)各級樹立理念、強化學習，進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，確保把思想和行動統(tǒng)一到省委、省政府、市委、市政府決策部署上來，以更高的標準、更嚴的措施，確保完成下達的各項任務目標。

　　第二， 年初一個月的中央環(huán)保督察提出了明確的 反饋整改意見，這是中央和省委、省政府交辦給我市的重要任務，到期是要向我們要賬的。近期，省、市也都下發(fā)進一步整改意見。這是一項嚴肅的政治任務，我們必須不折不扣完成。對于我市來講，這次中央環(huán)保督察，反映出我市環(huán)保工作中存在的不少問題和短板，整改工作既是對環(huán)保治理成效的一次全面檢驗，也是堅持問題導向，集中力量補齊短板，提升工作水平的難得契機。整改工作中的許多問題涉及環(huán)保系統(tǒng)的工作，時間緊、要求高、任務重，整改事項中很大一部分都是歷史遺留問題，都是比較難啃的硬骨頭，做好這些工作也是對我們作風、能力、水平的一種考驗，這也是關鍵時刻衡量我們工作能力是否勝任的標準之一。對此，我們必須端正思想、嚴肅對待，一定要抓緊抓好。

　　第三， 環(huán)境保護任務仍然非常艱巨。一是大氣污染防治任務依然緊迫。近期，印發(fā)的《京津冀大氣污染防治強化措施(20xx-20xx )》要求我省20xx 年PM2.5 年均濃度在超額完成國家“大氣十條”目標任務的基礎上再下降13% ，達到67 微克/ 立方米。要求我市達到76 微克/立方米，較20xx 年再下降15% ;我市PM2.5 濃度雖穩(wěn)步下降，但臭氧和二氧化氮卻不降反升。重點城市排位不斷反復，全省各縣后十位還是出現(xiàn)我的個別縣區(qū)。二是水污染防治形勢嚴峻。我市有三條排水出境河流，洨河、滹沱河和汪洋溝，直接關系我市水環(huán)境全國排位。今年全國可能就要開展水環(huán)境排名。環(huán)保部要排出全國水環(huán)境質(zhì)量最差的10 個城市和最好的10 個城市。大氣環(huán)境排名大家都已經(jīng)經(jīng)歷過，相信大家都已經(jīng)有深刻的體會。如果我市水環(huán)境再排名倒數(shù)，那么壓力、影響可想而知。三是土壤污染防治能力薄弱。 5 月底，國務院印發(fā)了《土壤污染防治行動計劃》，6 月底省環(huán)保廳下發(fā)《河北省土壤污染防治工作方案(征求意見稿)》，還在征求意見。我局正在參照國家和省的計劃和方案，著手制定我市的土壤污染防治方案，但相關的基礎數(shù)據(jù)還比較少，涉及點多面廣基礎還比較薄弱，今后這也是一項重點。部分縣市區(qū)農(nóng)村環(huán)境整治項目進展還比較緩慢。高邑縣、深澤縣20xx年農(nóng)村環(huán)境連片整治項目和鹿泉區(qū)、贊皇縣20xx年南水北調(diào)區(qū)域農(nóng)村環(huán)境整治項目未按時間進度要求落實到位;在農(nóng)村環(huán)境整治項目農(nóng)村生活污水治理項目中，有的縣市區(qū)采取的處理技術工藝不適宜，導致治理設施運行不正常，個別縣市區(qū)招標采購的垃圾處理設備質(zhì)量不夠高，有銹蝕和損壞現(xiàn)象，還需要不斷深化治理成效。 四是污染減排難度持續(xù)加大。 8 月4 日，省廳召開“十三五”和20xx 年主要污染物總量減排指標對接會，下達我市“十三五”主要污染物總量減排指標為PM2.5 濃度比20xx 年下降29% 、二氧化硫和氮氧化物排放總量比20xx 年削減31.5% 、揮發(fā)性有機污染物排放量比20xx 年削減25% ，化學需氧量、氨氮排放量比20xx 年削減23.7% 和23.3% ;下達我市20xx 年主要污染物總量減排指標為：二氧化硫和氮氧化物排放量比20xx 年削減11.2% ，化學需氧量、氨氮減排比例為4.7% 和4.7% 。我市“十三五”及20xx 年減排指標均高于省均值，并且“十三五”總量減排工作要求以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，以重點減排工程為抓手，將環(huán)境質(zhì)量改善目標與總量減排目標結(jié)合，環(huán)境質(zhì)量考核與總量減排考核同時進行。如果環(huán)境質(zhì)量改善目標和減排目標均完成，則通報表揚;如果環(huán)境質(zhì)量目標完成，減排指標未完成，不處罰，但需分析原因，將增加下一年減排指標;如果環(huán)境質(zhì)量目標未完成，減排指標完成，須對單項指標進行分析，則按未完成目標考核;如果環(huán)境質(zhì)量目標和減排目標均未完成，則要通報、約談、限批等。

　　第四， 受省以下環(huán)保機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理改革的影響，個別干部隊伍、個別人狀態(tài)不好，人心浮動，想事干事狀態(tài)不佳。我想進一步強調(diào)一下，環(huán)保行政管理體制改革的事情，大家都很關心，也能理解。目前，國家出了指導意見，但我們和省里溝通，具體實施方案尚未出臺。我想說，不論怎么改，干工作的人基本上是不會變的;不管怎么改，省會環(huán)保事業(yè)還是要依靠現(xiàn)有人員來干，在改革開展之前，各級環(huán)保部門的職責和任務都不變，都要集中精力把手頭的事情干好。 在實際工作中，還有很多問題亟待解決，不要相互觀望，還要切實強化責任擔當，還要看在自身能力建設上，自己無論是專業(yè)知識水平、具體實踐能力、工作作風養(yǎng)成，能否與當前環(huán)保形勢和要求相適應，能不能很好的承擔起新形勢下的環(huán)保使命。

　　二、瞄準任務目標，強化責任落實

　　今年是“十 三五”的第一年，也是個換屆年，各級領導都非常重視環(huán)保工作，各級對環(huán)保工作的要求越來越高，各項指標標準也更高，這些都是硬指標，來不得半點虛的。各縣區(qū)、各單位、各處室和廣大環(huán)保干部職工要全力 以赴， 抓住關鍵環(huán)節(jié)，堅定必勝信心，堅決打好環(huán)境保護攻堅戰(zhàn) ，確保完成各項目標任務。一些大氣、水等重點工作，剛才幾位局領導都已經(jīng)說到，要不折不扣抓好落實。下面，我再就有些重點工作強調(diào)一下。

　　(一)做好災后重建各項事宜。 近期省、市都研究了災后重建整體方案，雖然防汛應急響應級別降低，當仍不能完全放松，作為我們環(huán)保部門，一是加強值班值守。 嚴格落實各級領導帶班和24 小時值班制度，確保責任到人、聯(lián)絡暢通，嚴格按要求做好突發(fā)事件的信息報送、上傳下達工作。二是強化監(jiān)測應急。監(jiān)測中心、崗黃站、支隊應急辦，重點縣，按照職責分工，加大集中式飲用水源地、重點河流湖庫等監(jiān)測頻次，確保飲用水安全。做好突發(fā)環(huán)境事件的人員、車輛、物資、儀器裝備等資源儲備，確保能及時啟動應急響應。三是開展專項檢查。支隊牽頭，水處、崗黃站配合，組織各縣區(qū)開展重點化工園區(qū)、危險化學品企業(yè)、涉水企業(yè)及污水處理廠等專項檢查，全面掌握企業(yè)災后污染治理設施損壞、停運情況，督促縣區(qū)采取超常舉措進行搶修，最短時間使污染治理設施穩(wěn)定運行。加大環(huán)境執(zhí)法力度，嚴厲打擊偷排偷放、惡意排污行為。四是做好資金爭取。省里正在制定災后重建相關支持政策，水處負責，對 災后重建的重點河流暫扣生態(tài)補償金事宜 對接省廳相關處室;監(jiān)測處、規(guī)財處、水處，分口對接，積極 爭取省環(huán)保廳20xx 年扣繳的生態(tài)補償金，用于我市沿線水毀的水質(zhì)自動監(jiān)測站重建。

　　(二)深入做好各項工作。

　　在大氣方面。 6 月17 日，環(huán)保部、北京市、天津市、河北省聯(lián)合下發(fā)《京津冀大氣污染防治強化措施(20xx-20xx 年)》。隨后，省政府制定的《河北省大氣污染防治強化措施實施方案(20xx -20xx 年)》開始征求意見，省政府為推進大氣污染防治工作，提出工作重心“由設區(qū)市向縣區(qū)拓展、由點向面拓展、由治標向治本拓展”。到20xx 年，全省PM2.5 年均濃度達到67微克/ 立方米，較20xx 年下降13% ，其中我市要達到76 微克/ 立方米，較20xx 年分別下降15% 。省里意見出臺后，我市也會結(jié)合實際，落實各項措施。既然是強化措施，各縣區(qū)就要在統(tǒng)籌落實好淘汰鍋爐、嚴治工業(yè)污染、執(zhí)行高架源排放企業(yè)清單制度、“一企一檔”制定具體方案、加大揮發(fā)性有機物的整治力度、深入抓好散煤、焦化、露天礦山和道路車輛污染集中整治，已布置的具體工作基礎上，結(jié)合自身地域特點、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、實施特色化舉措，然后，全市再共防共治，落實好信息共享、預警會商、協(xié)調(diào)聯(lián)動等機制，共同推動全市域空氣質(zhì)量不斷提升。 12月下旬全國工商聯(lián)十一屆五次執(zhí)委會議暨全國知名民營企業(yè)助推河北協(xié)同發(fā)展大會將在我市召開，按照省領導指示要求，我市也會啟動空氣質(zhì)量保障，正值采暖期，也是對我們不小的考驗。此外，其他地市一些好的經(jīng)驗做法也非常值得我們借鑒，要多出去走走，看看先進地市，啟發(fā)不小。

　　在水環(huán)境方面， 市局多方咨詢和研究，計劃利用國際河流治理新技術，通過物化手段進一步降低河流中的污水濃度，恢復河流生態(tài)系統(tǒng)。目前，已向國家申請洨河和滹沱河水污染治理資金2.51 億元用于此項工作。但是這僅是臨時治標之策，如果河流沿線繼續(xù)直排的生產(chǎn)生活污水，污水處理廠處理仍然不能穩(wěn)定達標排放，河流水質(zhì)很快就又會恢復現(xiàn)狀。要保證區(qū)域水環(huán)境不會再次惡化，各相關縣(市)區(qū)必須加強污水處理監(jiān)管，不僅是治理河道，更多的要求是規(guī)范化的建設和管理。一要突出源頭治理。禁止工業(yè)排污源排放高濃度污水是保障污水處理廠正常運行的有效措施，目前部分縣區(qū)的皮革、印染、精制棉、醫(yī)藥、造紙等重污染排水行業(yè)，都出現(xiàn)過因高濃度污水沖擊污水處理廠的問題。各縣區(qū)要在這方面多想措施和辦法，不要將治理的壓力全給了污水處理廠。二要加快污水處理廠升級改造。目前趙縣污水處理廠、欒城裝備制造基地等多個污水處理廠標準低、設備老化損壞嚴重，需要不斷進行升級改造，加強設備運行維護投入。三要加強河道管理。我市洨河、滹沱河、汪洋溝都是敞開性的河流，隨意向河道傾倒和丟棄廢物是沿線村莊長期形成的不良習慣。同時，隨著近年來對環(huán)保工作的加強，企業(yè)使用罐車向河道偷排污染物也是屢禁不止的問題。對此，各縣(市)區(qū)要根據(jù)各自情況研究解決辦法和措施，減少人為對河水水質(zhì)的破壞。四要加強管網(wǎng)建設。現(xiàn)在我市的污水處理廠建設僅到縣一級，向下鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊都沒有建設污水處理設置，因此隨著工業(yè)污水排放管理的規(guī)范化，生活污水直排污染問題將會成為我市河流污染的主要問題，各縣(市)區(qū)環(huán)保局要向當?shù)卣�府積極匯報和反映，爭取加大沿河鄉(xiāng)村的城鎮(zhèn)化建設步伐，建設污水收集管網(wǎng)和污水處理設施，改變城市環(huán)境現(xiàn)狀。

　　在土壤防治方面。 省里馬上出臺《河北省土壤污染防治工作方案》，下一步我市也要出臺實施方案，各縣市區(qū)也要制定計劃，要打好提前量，奠定好基礎。欒城區(qū)和趙縣要做好農(nóng)用地土壤污染防治試點工作，確保試點任務圓滿完成并出經(jīng)驗、出亮點，向上級交一份滿意的答卷。關于現(xiàn)在開展的農(nóng)村環(huán)境整治工作。已完成的整治項目要回頭看，一看各種檔案資料是否完善，能夠經(jīng)得起各類審計和審查;二看設施設備是否完備齊全和運行正常，損壞的要進行維修，丟失的要補齊;三看運作程序是否合規(guī);四看長效管護機制是否健全。正在實施的項目要加快進度，尤其是高邑縣、深澤縣、鹿泉區(qū)20xx年農(nóng)村環(huán)境連片整治項目，鹿泉區(qū)、贊皇縣20xx 年南水北調(diào)區(qū)域農(nóng)村環(huán)境整治項目，要確保項目按時按質(zhì)竣工。正定縣、平山縣20xx 年美麗鄉(xiāng)村重點片區(qū)污水處理二期工程要加快實施，確保今年美麗鄉(xiāng)村驗收前完成。鹿泉區(qū)20xx 年美麗鄉(xiāng)村重點片區(qū)污水治理工作和新樂市、正定縣、元氏縣南水北調(diào)區(qū)域農(nóng)村環(huán)境整治工程要盡快完成前期準備工作，進入到工程招標實施階段。關于生態(tài)村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。各縣(市、區(qū))要認真按照20xx年生態(tài)村鎮(zhèn)創(chuàng)建通知要求，做好申報材料的編制上報工作，在此基礎上進一步提檔升級，爭創(chuàng)國家級和省級生態(tài)文明示范村鎮(zhèn)。關于生態(tài)紅線劃定工作。前段時間，省專題組已經(jīng)和各縣市區(qū)進行了對接，下一步各縣要積極協(xié)調(diào)當?shù)卣�府和相關職能部門，做好本地生態(tài)紅線落地工作，既要考慮當前又要考慮長遠，處理好環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展的關系。

　　在總量減排方面。 由于面臨“十三五”巨大壓力和20xx 年嚴峻的任務目標，各縣市區(qū)一是要高度重視，分區(qū)域分行業(yè)實行重點減排工程，建立總量減排調(diào)度通報和預警機制，市里會每季度調(diào)度重大減排工程建設運行情況，分析環(huán)境質(zhì)量變化情況，你們也要自行分析。市里會及時了解環(huán)保部正在研究制定當中的“十三五”總量減排核算辦法，我們要與省、市相關部門溝通，以便更有針對性的推進完成大氣、水環(huán)境質(zhì)量改善目標與總量減排目標等工作。

　　(三)緊盯各項時限要求。 目標和任務現(xiàn)在已經(jīng)明確，但具體措施還要進一步細化。各縣(市、區(qū))、各處室單位要結(jié)合自身實際，針對具體任務，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)。各相關處室要做好指導、幫助和督促。

　　比如，環(huán)境污染強制責任保險試點工作。 20xx 年，省委、市委將環(huán)境污染強制責任保險試點工作作為生態(tài)文明體制改革重點，明確了各縣(市、區(qū))的具體工作任務。各縣(市區(qū))一定要高度重視，加快工作推進力度，力爭提前完成試點工作任務。20xx 年已經(jīng)投保環(huán)境污染強制責任保險的單位要按時續(xù)保;20xx 年新確定的試點單位，要在8 月底前完成試點企業(yè)的評估工作，9 月底完成試點企業(yè)的投保工作。

　　比如，資金預算執(zhí)行。 今年截止目前，市局專項項目資金預算總體執(zhí)行進度為53.6% ，實際支出進度49.6 % ，沒有實現(xiàn)時間執(zhí)行同步。下一步，各相關處室、單位要盯辦重點項目、拿出各項目執(zhí)行計劃和具體時間節(jié)點、 加快專項項目執(zhí)行進度，確保10 月底前實際支出進度必須達到90% 以上。5 月份我局聘請會計師事務所對局屬各二級核算單位，上年度財務收支情況進行了審查，發(fā)現(xiàn)了一些問題，各單位針對存在的問題拿出整改措施，8 月底前整改到位 。此外，就是各處室、各單位提早細致謀劃20xx 年度預算編制工作，確保預算編制科學、完整，避免造成要么因考慮不周造成預算追加，要么夸大項目預算造成浪費情況。

　　對于各縣(市)區(qū)，近年來各級財政資金對環(huán)保的支持力度不斷加大，同時各級審計檢查的力度和頻次也在增加。今年以來，我局接受財政部、省審計廳、省財政廳、市審計局以及市“一問責八清理”專項清查領導小組等各部門開展的審計檢查活動10 余次，在審計檢查中發(fā)現(xiàn)了一些問題，而且有的還被追究了責任。這就要求我們各縣市區(qū)在專項項目資金管理中會同當?shù)刎斦�部門加強對專項資金的監(jiān)管，加強對治理項目的管理，該督導的督導，確保項目如期完工，并及時進行驗收。

　　三、嚴肅問題整改，嚴格環(huán)境執(zhí)法

　　今年的中央環(huán)保督察及整改工作是貫穿全年的重點工作，我們要不折不扣抓好落實。

　　一要積極整改到位。 對于中央環(huán)境保護督察組交辦的604 件群眾舉報環(huán)境問題，這是必須要交帳的，相關縣(市、區(qū))也作出了承諾時限，一定要重點解決。對于排查出來的3665 個違規(guī)建設項目，省、市方案也都有明確要求，年底前要確保取締到位。

　　二要成果鞏固到位。 通過整改落實，雖然取得了一定成效，但離確定的目標要求還有一定的差距。下一步工作中，一方面，我們要加大整改力度，舉一反三，不要就事論事，對類似的問題要進一步 制定有力措施，加強薄弱環(huán)節(jié)，切實堵塞漏洞。 針對“土小”企業(yè)及其它違反國家政策的企業(yè)和連片污染問題，要再次進行徹底拉網(wǎng)式排查，確保不漏面、不漏片、不漏段、不漏點，嚴防死灰復燃。對于違法違規(guī)建設項目，省、市方案都已經(jīng)明確要求，在今后如果發(fā)現(xiàn)仍然存在3665 個項目之外的違法違規(guī)項目，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，一律立即取締，并追究相關責任。另一方面，要建立常態(tài)化機制，鞏固和擴大整改成果。要將整改工作中的各個縣區(qū)、部門好做法、好措施，及時總結(jié)提高，不斷推廣完善，形成環(huán)保工作的長效機制。

　　三要執(zhí)法監(jiān)管到位。 環(huán)境執(zhí)法是我們環(huán)保工作的主業(yè)、中心工作，也是各級領導是否認可我們工作的一個重要方面。要強化環(huán)保網(wǎng)格化監(jiān)管，實現(xiàn)“村村土地有人管，件件污染有人查”。要對各 種環(huán)境違法行為要有一抓到底的決心，要有敢于動真碰硬的勇氣。對設施不正常運行的，要嚴肅整改、依法重處，更要做好后督察、回頭看，確保問題不反復;對偷排偷放的，要依法嚴罰、重判、密集監(jiān)管;對非法生產(chǎn)的小非違企業(yè)，堅持零容忍、高壓力、重舉措;對環(huán)境污染典型案件，要聯(lián)合相關部門集中執(zhí)法，從重從快、嚴厲打擊、重判重罰。

　　此外，我們此次整改的問題，許多線索都來源于信訪渠道，說明群眾對環(huán)保問題的關心，發(fā)現(xiàn)的投訴舉報和重要信息，對群眾的合理訴求，都要及時響應、及時調(diào)查、及時整治、及時反饋。

　　四、嚴明紀律規(guī)范，提高能力水平

　　講政治、講紀律、守規(guī)矩， 這是做好工作的重要保障。

　　(一)嚴格履行主體責任。 市縣兩級班子要自覺承擔起主體責任，班子成員都要嚴格按照“一崗雙責”的要求，在抓好自身廉潔自律的同時，抓好職責內(nèi)的黨風廉政建設，種好“責任田”，要切實擔負起所分管處室、部門的黨風廉政建設和反腐敗工作責任，做到“兩手抓，兩手都要硬”。“火車跑得快，全靠車頭帶”。隊伍帶得好，能做到令行禁止，政令暢通，很大一部分靠各處室單位負責人，各縣局一把手帶兵的作用，你們都是整個單位、整個系統(tǒng)的表率、中堅力量，大家都互相看著，要有良好的精神狀態(tài)和工作作風，要敢于擔當，敢于亮劍，敢當包公，敢唱黑臉， 要把嚴格管理干部和熱情關心干部結(jié)合起來， 樹立你那個部門的良好形象，樹立 政治強、業(yè)務精、敢作為、作風正的隊伍形象。 局派駐紀檢組也要認真履行監(jiān)督責任。雖然縣(市、區(qū))局尚未設立專職的紀檢組長和監(jiān)察室，但在執(zhí)行政治紀律、組織紀律、工作紀律，在人事任免、重大項目、大額資金等方面也會隨時接受紀檢監(jiān)察部門和群眾監(jiān)督。做到凡有舉報必調(diào)查核實，凡有違紀違規(guī)必嚴肅處理。

　　(二)不斷改善工作作風。 環(huán)境保護是一項政策性、業(yè)務性都很強，也很辛苦繁瑣的工作。如果我們不鉆研業(yè)務，工作沒目標、沒激情，拈輕怕重，避實就虛，那么提高工作水平，爭創(chuàng)一流業(yè)績就是空談;如果我們對實際情況了解不深，對基層工作把握不準，只憑主觀臆斷、“拍腦袋”決策，那么全市環(huán)保工作就可能事倍功半。針對這些問題，各級環(huán)保部門要都進一步增強責任心、事業(yè)心、使命感和緊迫感，把各項工作做得更實、更精、更好。 聚焦主業(yè)、聚焦問題、聚焦整治、聚焦效果，不要一抓一大把，囫圇吞棗，費了勁，也出不了效果;更不要都不上心，都當二傳手，基層工作人員現(xiàn)場寫的報告，一層一層沒人上心，直接就到我手里了。

　　不是不信任他，是他所在的位置和你所在的位置不同，他所站的角度與你也不一樣。要 加強壓力層層傳導，各級領導干部要主動作為，切實加強工作統(tǒng)籌，合理進行分工，讓工作壓力傳遞到環(huán)保系統(tǒng)的每個環(huán)節(jié)，使每一級、每個單位、每個人都置身環(huán)境保護工作的大局之內(nèi)，真正形成事事有人管、過程有人督、結(jié)果有反饋的閉環(huán)工作機制，合力推進環(huán)境保護工作繼續(xù)保護良好的發(fā)展態(tài)勢。

　　(三)切實增強工作合力。 環(huán)保站線的工作是一項系統(tǒng)性較強、涉及面非常廣的工作，很多工作并不是一個三定方案，一個職責分工就能說的明白。 班子成員有各自的分工，但分工不分家，履行各自的職責時，心往一處想，勁往一處使，才能取得好的效果。各處室、單位也一樣，求大同存小異，既有分工又有合作，相互支持協(xié)調(diào)共事，遇事多商量多通氣，及時交換看法，胸襟開闊一些，遇到的棘手問題不推誘不扯皮，共同搭臺唱好同出戲，贏得干部職工的信任。 同時，各處室、各單位要給縣區(qū)多想辦法、多出主意，給各縣(市)區(qū)一個更好的平臺和支持。全 市環(huán)保系統(tǒng)干部職工一定要戮力同心、扎扎實實做好每項工作，確保今年環(huán)保目標任務的順利完成，努力把省會環(huán)保工作再推上一個新臺階!

環(huán)保系統(tǒng)工作會議上的講話稿 篇3

　　我到環(huán)保局工作三個多星期了，時間不長，但感受很深：一是責任重大，二是任務艱巨，三是使命光榮。市委安排我到環(huán)保局工作，既是組織的信任，也是我的榮幸。人生很短，轉(zhuǎn)眼百年，總得做點事情，從事環(huán)保工作惠及當代、造福子孫后代，何樂而不為。我們的生活水平現(xiàn)在看起來在不斷提高，但如果環(huán)境得不到大的改善，長此以往，我們的生存都會受到威脅，到我們的兒子孫子，他們那時候水不能喝、空氣不能呼吸，該怎么辦?我們要有緊迫感，還要有榮譽感和自豪感。別看我們每天在這里上班好像普普通通，但我們在做惠及百姓、功在千秋的事業(yè)。做好我市環(huán)保工作我是充滿信心的，第一是有市委、市政府的高度重視，今天上午全市十大環(huán)保工程調(diào)度會，有幾個市級領導參加，市長主持并作重要講話。第二是全社會都在關心環(huán)保，志愿者和老百姓盯著環(huán)保，因為環(huán)保關系到每個人的切身利益。第三是有全體環(huán)保工作者的共同努力，環(huán)保事業(yè)前途大有可為。我們環(huán)保隊伍是風清氣正的，個人素質(zhì)很高，我們這次全市競聘正處級領導干部考試，我們班子成員有兩個同志進入最后PK階段，李漢軍同志馬上要到林業(yè)局赴任當局長了。我們的隊伍這么優(yōu)秀，只要我們領導者能帶領好大家團結(jié)共事，就一定能做好我們的各項工作。

　　今天，是我們第一次環(huán)保系統(tǒng)工作會議，借此機會，我講三點意見。

　　一、關于去年工作

　　去年，在市委、市政府的正確領導下，在大家的共同努力下，我們各項工作取得了新的成績。一是把好項目審批關，服務經(jīng)濟發(fā)展。二是強化監(jiān)管執(zhí)法，確保環(huán)境安全底線，我們的執(zhí)法支隊在人員少、力量不夠的情況下，堅持現(xiàn)場執(zhí)法、一線執(zhí)法，確保了安全的底線。三是狠抓污染減排，在主要污染物減排方面做了大量的工作。四是推進農(nóng)村環(huán)境整治，全市已有18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)獲得“省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號，46個村獲得“省級生態(tài)村”稱號。五是圍繞發(fā)展抓項目，積極爭取國省資金。爭取的項目資金在全省(除了長沙)是最多的。我們各個縣市區(qū)的工作也是有聲有色，各有亮點，湘潭縣加強了環(huán)保宣傳工作力度，在“六五世界環(huán)境日”、“安全生產(chǎn)宣傳日”、“城鄉(xiāng)同治”活動中進行了大量的環(huán)保宣傳活動;湘鄉(xiāng)市的工程減排和水府廟生態(tài)保護項目正在有序推進;韶山市的農(nóng)村環(huán)境綜合整治成績顯著，20xx年度的8個農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治示范區(qū)項目已基本完工;岳塘區(qū)嚴格執(zhí)法方面有新的突破;雨湖區(qū)高度重視網(wǎng)絡輿情和信息報送工作。

　　二、關于當前形勢

　　認清當前形勢才知道自己肩上的責任，才能做好我們的工作。首先，環(huán)保工作正處在一個歷史的機遇期。表現(xiàn)在黨的把生態(tài)文明建設提高到經(jīng)濟建設、政治建設、社會建設、文化建設并列的高度統(tǒng)籌規(guī)劃。各級黨委、政府越來越重視環(huán)保工作，環(huán)境保護不好，社會就不能持續(xù)發(fā)展，環(huán)保工作涉及民生，全社會老百姓都在關注環(huán)保，監(jiān)督環(huán)保，抓住機遇就能乘勢而上。

　　其次，要認清環(huán)境保護面臨的挑戰(zhàn)。就湘潭來說，我們面臨的挑戰(zhàn)很大，一是污染問題比較突出。湘潭是重工業(yè)城市，減排任務艱巨，特別是冶金化工行業(yè)，這些都是造成污染的主要源頭。第一是關停淘汰減排的任務非常重，作為工業(yè)城市，長期積累的環(huán)保問題，治理、減排非一日之功。第二是污水處理配套設施建設滯后。河東污水處理二期建設還沒開始，河東地區(qū)還沒有完全實現(xiàn)雨污分流，這次木魚胡事件，就是因為管網(wǎng)不完善的影響，現(xiàn)在要完善管網(wǎng)沒錢怎么做?這些問題，首當其沖的就是環(huán)保部門。第三是竹埠港地區(qū)的“退二進三”困難很大，那么多家企業(yè)要退出，不是一件很容易的事情。第四是飲用水源的保護難。老百姓喝的都是湘江水，取水口周邊還有很多問題，湘江的重金屬治理沒解決好。第五是汽車尾氣治理難�，F(xiàn)在陰霾天氣，罪魁之一是汽車尾氣。我們國家的汽油不達標，今年要淘汰黃標車1800輛，這都是要砸人家飯碗的事情。第六是農(nóng)村環(huán)保面臨形勢嚴峻。很多同志老家都在鄉(xiāng)下，到鄉(xiāng)下看看環(huán)境污染問題，上次溫州的老板要環(huán)保局長下河游泳，那已變成一條溝了，怎么游泳?小時候我老家那里的河流清澈見底，經(jīng)常去游泳，現(xiàn)在根本就不行了。二是環(huán)境風險高發(fā)與環(huán)境意識升級疊加。由于重發(fā)展輕治理，長期以來積累的環(huán)境污染問題使現(xiàn)在處于一個環(huán)境風險高發(fā)期;同時，污染嚴重對人類生存構(gòu)成威脅，人們對環(huán)境保護要求越來越高，環(huán)保意識的增強給環(huán)保工作帶來巨大挑戰(zhàn)。三是長期積累的環(huán)境矛盾現(xiàn)在開始集中爆發(fā)。過去我們不重視環(huán)保，先污染后治理，現(xiàn)在比過去嚴峻多了，過去企業(yè)不多，現(xiàn)在企業(yè)這么多，人口這么多，還能先污染后治理?這條路我們再也走不通。長期積累的矛盾集中爆發(fā)在現(xiàn)階段，環(huán)保工作難度越來越大。四是經(jīng)濟建設與環(huán)境關系如何處理。一方面要發(fā)展經(jīng)濟，一方面是保護環(huán)境，離開經(jīng)濟發(fā)展談環(huán)境保護是緣木求魚，離開環(huán)境保護談經(jīng)濟發(fā)展是竭澤而漁。我們都要發(fā)展經(jīng)濟，所有的項目第一關就是搞環(huán)評，有些項目是有污染的，如果卡住，就可能要戴影響地方經(jīng)濟發(fā)展的大帽子。五是對環(huán)境保護的高要求與企業(yè)和百姓的環(huán)境意識和習慣不適的矛盾。有些人對環(huán)保要求高。但是一到自己就不管了，很多人抱怨湘潭的衛(wèi)生不好，但是輪到自己時，就亂丟亂扔。有的企業(yè)沒有社會責任感，偷排亂排。五是環(huán)保職能不統(tǒng)一。在當今形勢下，我們環(huán)保像是一個小孩子要承擔大人的責任，環(huán)保要執(zhí)法到位，要加強監(jiān)管，很多事情有職責卻沒法做到。像排污問題，因為管網(wǎng)不配套，處理能力跟不上，怎么能解決好，但環(huán)保局卻難逃其責。

　　再次，環(huán)保部門責任重大、使命重大。我們自身建設能不能適應當前形勢，我們的服務能力能不能適應發(fā)展要求，我們必須加強自身建設，提高我們自身的素質(zhì)。我們現(xiàn)在處于風口浪尖，出了問題，局長要負主要責任，但其他人都跑不了，我們一定要有緊迫意識和危機意識，要意識到我們做的都是積德和蔭及子孫的神圣事業(yè)，要有榮譽感和自豪感。

　　三、關于今年工作

　　今年工作剛才我們幾位副局長都說了，大家要落實好。我想從指導思想、工作重點和要求講三個方面內(nèi)容。

　　(一)指導思想。就是要貫徹落實黨的精神，大力推進生態(tài)文明建設，以實施十大環(huán)保工程為抓手，以改革創(chuàng)新為動力，以服務發(fā)展為根本，著力解決影響科學發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問題，在創(chuàng)造亮點、抓住重點、突破難點、應對熱點上做文章。在深化改革上、推進重點工作上、改作風上有所突破，勇?lián)�生態(tài)文明建設的引領者、推動者和實踐者，服務經(jīng)濟、改善環(huán)境，為建設美麗幸福湘潭作出新的貢獻。

　　(二)工作重點。一是要深入學習黨的精神，特別是關于生態(tài)文明建設問題，要學深學透。二是全力抓好十大環(huán)保工程。這是我們的重中之重，要把20xx年要做的事情抓落實抓到位，下一步工作就是去督查去落實。三是要積極爭取國家省里的項目資金。省十大環(huán)保工程的目的就是項目化、具體化、工程化，我們要研究國家的政策，策劃包裝好項目，搶占先機，采取各種方式，爭取更多的項目。湘潭是毛主席的家鄉(xiāng)，這是金字招牌，我們湘潭還是重工業(yè)城市，需要國家加大投入加強治理，我們之前有很多經(jīng)驗，值得總結(jié)和提升。四是大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)�，F(xiàn)在的環(huán)保產(chǎn)業(yè)可以說是無孔不入，節(jié)能減排方面，通過發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，可以治理環(huán)境，改善環(huán)境，還可以發(fā)展產(chǎn)業(yè)，增加地方稅收。中國臺灣、日本的環(huán)保做得好，我們在對外交流合作上要有所突破。在九華就有環(huán)保產(chǎn)業(yè)園，我們可以探索一些辦法去發(fā)展壯大。五是加強環(huán)保能力建設。所有工作的開展都是人做的，能力就是人的素質(zhì)的提高、作風的轉(zhuǎn)變、服務意識的提升，在作風轉(zhuǎn)變上我們要有新的成效，我們今年環(huán)保工作的五個方面重點，最突出就是圍繞十大環(huán)保工程開展工作。

　　(三)幾點要求。用十個字與大家共勉：學習、創(chuàng)新、團結(jié)、廉潔、落實。一是學習提高。我們要將學習伴隨終身，環(huán)保局部門是一個法律法規(guī)很多、專業(yè)性很強的部門，不學習是不能適應環(huán)保工作，我們年輕的同志更加要注意，你不學習怎么提高和適應?二是開拓創(chuàng)新。積極探索環(huán)保新道路，不要用傳統(tǒng)的辦法和思維來做我們現(xiàn)在的工作，創(chuàng)新是一個國家發(fā)展進步的靈魂，我們有些同志工作非常辛苦，那是因為很多都是在用老辦法處理新問題，開拓創(chuàng)新是一個永恒的主題。三是團結(jié)共事。團結(jié)就是力量，一個人一輩子很短，在一起工作時間更短，不要為小事去爭去吵，更不要為蠅頭小利去爭去奪，要善待自己、善待他人。我是80年代初到湘潭來的，一下子就三十多年了，時間很快，沒必要為小事去計較，要求大同、存小異，把心胸放寬闊一點。我們要有做事的熱情和激情，你每天覺得這個事很難，每天就會很苦惱。我過去在市委搞文字工作，這是個苦差事，我跟大家說，你把這個事情當作快樂的事情去做，就會感覺很快樂。對人要真誠，不要搞那些假的東西，當面一套背后一套，當面說的好聽，背后就說的一無是處。四是清正廉潔。環(huán)保部門是有權(quán)力的，我們有項目的審批權(quán)，有執(zhí)法權(quán)，我們要用這些權(quán)力做好事，而不是謀取私利，我今天為什么要魏偉同志傳達廉政會議精神就是這個道理。你有時做了一些事情，可能自己都沒意識到犯了錯誤甚至犯了法，盡管你沒有主觀故意。環(huán)保不作為就是瀆職，我下次要請檢察院的同志來給大家上上課。我們一定要有為企業(yè)服務的忠誠和熱情，人家辦一個企業(yè)是很難的，你忍心故意刁難嗎?我在九華就是這樣，只要企業(yè)有需要，我一定盡全力搞好服務工作。五是抓落實。環(huán)保無小事，不是說得好聽唱得好聽就能做好的，而是要實實在在的干，要完善我們的制度建設，有考核有獎懲，有督查有落實。提出以上五個要求，與同志們共勉。我相信，在市委市政府的領導下，在同志們的共同努力下，我們的環(huán)保工作一定能開創(chuàng)新局面。

環(huán)保系統(tǒng)工作會議上的講話稿 篇4

　　同志們：

　　今天召開全縣環(huán)境保護工作會議，主要任務是深入學習領會綠色發(fā)展新理念，貫徹落實全省、全市環(huán)境保護工作會議精神，總結(jié)分析全縣創(chuàng)模及環(huán)保工作，對下一階段工作進行安排部署。剛才，葉樹同志通報“”及20xx年全縣創(chuàng)模及環(huán)境保護工作，對今年環(huán)保重點工作做了安排，目標明確、任務具體、措施到位，我完全同意。會上，與會單位簽訂了目標責任書，立下了“軍令狀”，大家務必嚴格按照目標責任，不折不扣抓好貫徹落實。下面，結(jié)合我縣環(huán)保工作實際，我講幾點意見。

　　一、抓環(huán)保就是抓發(fā)展，認識要有新高度

　　指出：“既要綠水青山，又要金山銀山，實際上綠水青山就是金山銀山。”“兩山論”蘊含著發(fā)展理念和方式的深刻轉(zhuǎn)變，是我們創(chuàng)建生態(tài)文明先行示范區(qū)，實現(xiàn)后發(fā)趕超、全面小康的科學指南。黨的以來，黨中央、國務院把生態(tài)文明建設和環(huán)境保護擺上更加重要的戰(zhàn)略位置，作出一系列重大決策部署，認識高度、推進力度、實踐深度前所未有。xx屆五中全會確立了五大發(fā)展理念，提出以綠色發(fā)展理念為引領，打破簡單把發(fā)展和保護對立起來的思維束縛，指明了實現(xiàn)發(fā)展和保護內(nèi)在統(tǒng)一、相互促進和協(xié)調(diào)共生的方法論。當前，全省上下堅決貫徹“守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線”的戰(zhàn)略思路，積極加快生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢向經(jīng)濟社會發(fā)展優(yōu)勢的轉(zhuǎn)變步伐，一手抓發(fā)展、一手抓生態(tài)，推動二者相互協(xié)調(diào)、共生共促，通過加快環(huán)境治理系統(tǒng)工程建設，在推進經(jīng)濟綠色崛起的同時，不斷增進民生福祉。面對環(huán)境保護工作的新形勢新挑戰(zhàn)新任務，我縣必須貫徹新理念新思想新戰(zhàn)略，按照習的要求，“向保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，向?qū)Υ�生命一樣對待生態(tài)環(huán)境”，從思想認識的提升，推動發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，精準定位、精準施策、精準定責，緊緊抓住改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量這個核心，加快完善環(huán)境保護各項體制機制，進一步提高縣域環(huán)境治理水平，促進“產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化”，為經(jīng)濟社會發(fā)展趕超跨越增添強大助力。

　　二、抓環(huán)保就是抓長板，謀劃要有新思路

　　“”期間，我們堅持把環(huán)境保護作為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要抓手，作為惠民生、促和諧的首要任務，作為推進生態(tài)文明建設的根本措施，實施了一批生態(tài)保護、污染減排、環(huán)境治理等重大項目，著力解決環(huán)境突出問題，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量取得明顯改善，生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢已成為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中的一塊突出“長板”。一是環(huán)保設施不斷完善。建成縣城污水處理廠(一期、二期)、丁旗鎮(zhèn)污水處理廠，啟動建設江龍鎮(zhèn)污水處理廠，同時各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))垃圾填埋場等環(huán)�；�礎設施日臻完善。二是總量減排力度加強。列入“”規(guī)劃的主要污染物總量減排治理工程已全部完工，穩(wěn)定發(fā)揮減排效益;水污染物總量減排治理工程主體設施已全部建成。三是環(huán)境監(jiān)測進展顯著�？h環(huán)境監(jiān)察大隊、環(huán)境監(jiān)測站于20xx年通過省環(huán)保廳的達標驗收，二者已達到國家西部地區(qū)三級標準的建設要求。四是環(huán)境執(zhí)法能力提升。通過推進環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)管，深入開展環(huán)境保護大檢查和“六個一律”環(huán)保“利劍”執(zhí)法專項行動，初步建立了“橫向到邊、縱向到底”的環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格管理責任制。五是環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好。集中式飲用水源地水質(zhì)達標率和縣城環(huán)境空氣質(zhì)量達標率近幾年均保持100%。全縣森林覆蓋率已達到49%以上。

　　然而，在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的大背景下，環(huán)境保護只會要求越來越高、標準越來越嚴。我們要清晰意識到工作還有差距、問題還很突出。大部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))污水處理設施尚處于設計階段，環(huán)保基礎薄弱，且垃圾收運系統(tǒng)不夠完善，管理較為粗放。已建成的縣城污水處理廠二期、丁旗鎮(zhèn)污水處理廠還未正常使用。這些“創(chuàng)模”關鍵性工程推進不快、管理水平不高，將直接影響創(chuàng)模任務的如期完成。此外，部分企業(yè)污染物達標排放率低，偷排和超標排放問題不同程度存在，農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染防治以及集中式飲用水源地生態(tài)保護等壓力加劇，也使我們環(huán)保工作面臨著巨大考驗。

　　因此，在“十三五”時期的工作謀劃上，我們必須緊抓新常態(tài)下經(jīng)濟發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變、環(huán)境保護政策法規(guī)體系日益完善、社會公眾環(huán)保意識逐步提升的重大機遇，切實增強緊迫感、使命感和責任感，推動環(huán)保工作從“污染物總量控制為主”向“環(huán)境質(zhì)量改善”的思路轉(zhuǎn)變，用法律守住底線、用制度劃清界限、用政策催生動力，扎實有效地開展生態(tài)文明建設和環(huán)境保護工作，加快推進生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化，努力保障區(qū)域環(huán)境安全、構(gòu)筑綠色生態(tài)屏障，確保20xx年生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。

　　三、抓環(huán)保就是抓改革，工作要有新舉措

　　“十三五”時期環(huán)境保護工作任務艱巨、責任重大，全縣上下必須深入貫徹全面深化改革的要求，牢固樹立綠色發(fā)展理念，理清總體思路，把握前進方向，轉(zhuǎn)變方式方法，持續(xù)推進環(huán)境管理系統(tǒng)化、科學化、信息化、法治化和精細化。

　　一是堅持以綠色發(fā)展為引領。堅持綠色發(fā)展，既是發(fā)展的新理念，也對環(huán)保工作提出了新的更高要求。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直有關部門要按照縣委、縣政府的決策部署，以打造生態(tài)文明先行示范區(qū)為目標，牢固樹立保護環(huán)境就是保護生產(chǎn)力、改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的意識，在生態(tài)環(huán)境保護上樹立大局觀、長遠觀、整體觀，決不能因小失大、急功近利，決不能以犧牲環(huán)境為代價換取一時一地的經(jīng)濟增長。要正確處理經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的關系，堅決摒棄環(huán)境保護影響經(jīng)濟發(fā)展的單向思維，扭轉(zhuǎn)發(fā)展的傳統(tǒng)慣性模式，增強轉(zhuǎn)型的決心和勇氣，真正把環(huán)境保護作為推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的動力，把生態(tài)環(huán)保培育成新的發(fā)展優(yōu)勢，探索綠色循環(huán)低碳發(fā)展新模式。

　　二是堅持以環(huán)境質(zhì)量改善為核心。環(huán)境質(zhì)量改善是堅持以人為本、增進人民福祉的重要體現(xiàn)，是環(huán)保工作的政治和大局。我們必須把改善環(huán)境質(zhì)量貫穿到環(huán)境保護工作各領域，謀劃編制好“十三五”環(huán)境保護規(guī)劃，把縣委、縣政府重大決策部署的路線圖變成施工圖，明確時間表，實現(xiàn)工作目標可操作、可量化、可考核、可評估，并進一步謀劃好重大工程、重大項目和重大政策，做好指標任務的對接細化分解，持續(xù)開展水體、大氣、土壤污染防治，促進環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善。

　　三是堅持以完善環(huán)保制度為抓手。黨的xx屆五中全會提出要實行最嚴格的環(huán)境保護制度，這是繼最嚴格的耕地保護制度、最嚴格的水資源保護制度之后，中央提出的第三個最嚴格的制度。“最嚴格”體現(xiàn)了黨中央、國務院高度重視環(huán)境保護的意志決心，體現(xiàn)了積極回應人民群眾對良好生態(tài)環(huán)境新期待的鮮明態(tài)度，體現(xiàn)了從源頭、全過程和生產(chǎn)、流通、消費各環(huán)節(jié)來加強環(huán)境保護的新思路。要加快推進制度改革，構(gòu)建以空間規(guī)劃為基礎、以用途管制為主要手段的國土空間開發(fā)保護制度，劃定生態(tài)保護紅線，推動戰(zhàn)略和規(guī)劃環(huán)評落地，著力解決無序開發(fā)、過度開發(fā)、分散開發(fā)導致的生態(tài)空間占用過多、生態(tài)破壞、環(huán)境污染等問題;構(gòu)建監(jiān)管統(tǒng)一、執(zhí)法嚴明、多方參與的環(huán)境治理體系，著力解決污染防治能力弱、監(jiān)管職能交叉、權(quán)責不一致等問題;構(gòu)建企業(yè)落實主體責任、排污許可、達標排放的管理制度，著力解決企業(yè)違法成本低等問題;構(gòu)建更多運用經(jīng)濟手段進行環(huán)境治理和生態(tài)保護的市場體系，著力解決市場主體和市場體系發(fā)育滯后等問題，全面提高環(huán)境管理能力和水平。

　　四是堅持以深化環(huán)保改革為動力。我們要按照中央和省市的總體決策部署，落實執(zhí)行好“1+6”組合改革方案，全面推進環(huán)保體制機制各項改革措施的有效落實。逐步構(gòu)建起由自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度、國土空間開發(fā)保護制度、空間規(guī)劃體系、資源總量管理和全面節(jié)約制度、資源有償使用和生態(tài)補償制度、環(huán)境治理體系、環(huán)境治理和生態(tài)保護市場體系、生態(tài)文明績效評價考核和責任追究制度等八項制度，形成產(chǎn)權(quán)清晰、多元參與、激勵約束并重、系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，全面提高我縣生態(tài)環(huán)境治理能力和治理水平。

　　五是堅持以保障環(huán)境安全為重點。牢固樹立生態(tài)環(huán)境安全底線意識，堅持預防為主，加強礦山、飲用水源地、危險廢物等重點環(huán)境風險源和環(huán)境敏感點的排查力度，深入開展風險隱患排查整治。加強突發(fā)環(huán)境事件風險評估，實現(xiàn)較大以上的風險源單位排查全覆蓋。健全環(huán)境突發(fā)事件預防預警和應急處置體系，強化預案管理和應急演練，妥善應對和處置突發(fā)環(huán)境事件，杜絕重特大污染事件。加強環(huán)境信息公開，強化人大監(jiān)督、社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督，依法公開政府信息，督促重點監(jiān)管企業(yè)依法公開環(huán)境信息，積極回應社會關切。健全環(huán)境領域群體性事件防范長效機制，督辦重點難點信訪投訴案件，妥善處置苗頭性問題，維護社會穩(wěn)定。

　　四、抓環(huán)保就是抓民生，落實要有硬措施

　　創(chuàng)模工作是當前市委、市政府的一項重點工作，也是關系群眾福祉的民生工程。慕德貴副省長在20xx年全省環(huán)境保護工作會議上專門強調(diào)，安順市今年必須創(chuàng)模成功，不能拖全省的后腿。曾永濤市長在20xx年全市創(chuàng)模暨環(huán)境保護工作會上強調(diào)，要把創(chuàng)模工作作為環(huán)保工作的重要抓手，把創(chuàng)模目標責任書作為“軍令狀”，確保我市今年成功創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市。當前，創(chuàng)模的26項考核指標中，我們有9項達標、10項基本達標，但還有5項不達標。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直有關部門要把創(chuàng)模工作當成一項重大民生來抓實抓牢，圍繞指標任務，形成工作合力，強化措施落實，全力貫徹好全市創(chuàng)模的工作要求，確保創(chuàng)模攻堅決戰(zhàn)決勝，讓市委、市政府放心，讓人民群眾滿意。

　　一是抓好重點部署。大力開展環(huán)境綜合整治，加強對工業(yè)企業(yè)排污督查，確保工業(yè)廢水、工業(yè)廢氣持續(xù)穩(wěn)定達標排放，固定聲源達到各功能區(qū)標準。嚴格控制道路和建筑施工工地的揚塵排放，強化道路交通噪聲、建筑工地施工噪聲和社會生活噪聲的監(jiān)管力度，推進人居環(huán)境改善。做好創(chuàng)模迎檢資料的搜集整理，配備專人負責，加強業(yè)務培訓，確保資料數(shù)據(jù)的邏輯性和合理性，并按時上交臺帳資料，為創(chuàng)模成功作好軟件準備。此外，要加強宣傳發(fā)動，通過多渠道、多形式營造濃厚的創(chuàng)模宣傳氛圍，使創(chuàng)模工作深入人心、家喻戶曉。

　　二是抓好過程調(diào)度。要建立切實有效的工作機制，“以日保周，以周保月，以月保創(chuàng)模成功”，全力推進創(chuàng)模及環(huán)境保護各項工作。特別要對影響創(chuàng)模的關鍵性工程和未達標的指標，實行日監(jiān)測、周調(diào)度、月通報，倒逼工作落實。各責任單位要建立和完善相應的工作制度，及時研究解決工作推進中的困難問題，涉及重點、難點問題及時主動匯報，加強工作銜接。

　　三是抓好督查考核。生態(tài)環(huán)境保護工作要求“黨政同責”、“一崗雙責”，必須嚴格執(zhí)行責任追究制度，強化剛性約束，把督查考核作為推進創(chuàng)模及環(huán)境保護工作的有效手段�？h創(chuàng)模辦每半個月要向縣人民政府報告創(chuàng)模工作的整體推進情況，縣督查督辦局要及時進行跟蹤督查，強化責任落實。對工作落實不到位、嚴重影響創(chuàng)模工作進度的單位，將對其主要領導和分管領導進行約談和問責。

　　同志們，良好的生態(tài)環(huán)境是最大的優(yōu)勢和長板，是最大的發(fā)展福利和民生福祉。大家務必要把思想和行動統(tǒng)一起來，加強底線思維，提升政治覺悟，增強大局意識，緊盯今年全市創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市的攻堅目標，形成合力、開足馬力、精準發(fā)力，以更大的決心和勇氣，在打好創(chuàng)模決勝仗的同時，加快推進環(huán)境質(zhì)量改善，為“十三五”開局沖刺、轉(zhuǎn)型升級提供強大的“綠色動力”。

　　謝謝大家!

環(huán)保系統(tǒng)工作會議上的講話稿 篇5

　　同志們：

　　七年多來，我們堅持“目標要大，意志要強，工作要細，管理要嚴”，從一個名不見經(jīng)傳的地方出版企業(yè)，步入全國出版集團第一方陣，正向大型跨國文化傳媒企業(yè)邁進。今天，我們召開會議，目的是全面深入動員，繼續(xù)轉(zhuǎn)變觀念，不斷挑戰(zhàn)自我，加快創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，尋求變革突破，實現(xiàn)跨越發(fā)展。

　　一、前七年的布局為當前和今后發(fā)展打下堅實基礎

　　思路決定道路，道路決定出路。七年多來，我們堅持做強主業(yè)、做大產(chǎn)業(yè)，戰(zhàn)略決定成敗、產(chǎn)業(yè)成就主業(yè)，推進出版主業(yè)與多元產(chǎn)業(yè)互相支撐，文化產(chǎn)業(yè)與旅游、科技、教育、信息、物流、建筑互動融合，走出一條具有國際眼光、體現(xiàn)時代精神、展示安徽風格的規(guī)�；�、集約化、專業(yè)化發(fā)展道路。這條道路，使我們從偏安一隅走向世界，而且越走越寬廣，越走信心越強。

　　格局決定布局，布局決定結(jié)局。我們把宏觀發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化為具體的格局布局，細化為可操作的重點項目，量化為年度可控可為的經(jīng)濟指標，前五年就謀劃后五年工作，一步一個腳印地前進，取得一個個可圈可點的精彩之筆。

　　1、在產(chǎn)業(yè)布局上，從以傳統(tǒng)出版為主向數(shù)字出版、立體出版、報紙傳媒、文化旅游、文化商貿(mào)流通、非金融投資、證券參股等領域延伸

　　一是做大多元產(chǎn)業(yè)。堅持多元產(chǎn)業(yè)、專業(yè)管理，著力擴大產(chǎn)業(yè)面，在不太長的時間內(nèi)迅速做大了規(guī)模。20xx年集團成立之初，組建華文國際經(jīng)貿(mào)股份公司;年底，收購省醫(yī)藥集團公司。20xx年對《安徽市場報》進行托管，20xx年收購重組并更名為《市場星報》。20xx年，重組科大創(chuàng)新組建時代出版?zhèn)髅焦煞莨�司并上�?作為大股東，負責管理運營天鵝湖大酒店。20xx年，收購重組安徽省中國旅行社。20xx年并購控股安泰科技公司。

　　二是強化資本運作。把資本投向可自由退出、效益預期良好的證劵化資產(chǎn)。20xx年參股徽商銀行、安徽新華傳媒股份公司。20xx年時代出版?zhèn)髅焦煞莨�司非公開定向增發(fā)5000萬股;參股華安證劵公司，成為該公司第二大股東。20xx年，發(fā)行10億元中期票據(jù);參股讀者出版?zhèn)髅焦�司、貴陽商業(yè)銀行。20xx年，華文國際公司增資擴股，引進戰(zhàn)略投資者完成股份制改造，并申報上市材料;參股東方證劵公司;PE投資白兔湖汽配公司。20xx年，作為第一大股東參股并負責管理安徽文化產(chǎn)業(yè)投資基金。

　　三是做強出版主業(yè)。設立教材中心，把教材統(tǒng)一起來，然后從印刷、發(fā)行、數(shù)字出版、立體出版方面入手延長產(chǎn)業(yè)鏈。

　　在印刷和發(fā)行這兩塊，20xx年，重組并控股合肥杏花印務股份公司、蕪湖新華印務股份公司，20xx年，重組控股華豐印務公司，形成書刊印刷、包裝印刷、商務印刷、數(shù)字印刷齊頭并進的格局;20xx年，創(chuàng)造性地舉辦出版發(fā)行春茗論壇，連續(xù)舉辦七屆，成為業(yè)界知名品牌，成功地把全國的渠道發(fā)展為我們的合作伙伴;20xx年，收購新九雅發(fā)行公司和合肥職教站股權(quán)，20xx年，組建并控股時代可一出版物發(fā)行公司，在這幾家公司基礎上，組建了時代發(fā)行公司。

　　在數(shù)字出版和立體出版方面，20xx年，設立時代漫游股份公司，探索3G互動閱讀，并于20xx年底，整體并入新注冊更名的時代新媒體出版社。牽頭組建全國首個“數(shù)字與新媒體產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟”，主攻互動閱讀、泛閱讀、數(shù)字校園。新辦的《時代發(fā)現(xiàn)》和《債券》雜志形勢喜人，《保健與生活》等傳統(tǒng)品牌期刊深入發(fā)展。投資拍攝的8部影視劇整體收益達12%，《1894?甲午大海戰(zhàn)》全國公映，100多部影視劇本創(chuàng)作和改編對外招標。同時，深化與故宮、國家博物院、中國藝術研究院等國家級機構(gòu)合作，搶占高端館藏資源，增強長期發(fā)展后勁。

　　2、在空間布局上，從立足安徽，向北京、上海、武漢、青海、中國臺灣延伸，向俄羅斯、斯洛伐克、波蘭等國家拓展

　　一是在全省范圍內(nèi)布局。20xx年，采取“騰籠還鳥”的辦法，把新天地廣場打造成為合肥北城新的商業(yè)中心，并將集團實體書店旗艦店——時代書店引入該商業(yè)圈;然后進入馬鞍山、全椒;20xx年，建成時代數(shù)碼港;今年，集團本部和華文國際公司有望搬遷至剛剛聯(lián)合競買的合肥市原公共服務中心大樓。20xx年，省醫(yī)藥集團公司收購控股滁州、蕪湖2家醫(yī)藥企業(yè)。今年，在黃山設立安徽文化產(chǎn)業(yè)投資基金子基金。

　　二是在全國范圍內(nèi)布局。按照北上首都、東進上海、中據(jù)武漢、西定青海、南跨海峽的格局，在全國進行戰(zhàn)略布點。20xx年，在武漢，重組控股時代邁邁教育出版?zhèn)髅焦�司�?0xx年，搶抓機遇，在北京設立時代華文書局;20xx年正式運營即取得良好經(jīng)濟社會效益;20xx年，獲得新聞出版廣電總局批準的全國第一個異地出版資質(zhì)。20xx年，在上海設立時代國際出版?zhèn)髅焦�司，開展“境外關內(nèi)”出版、文化貿(mào)易和國際合作業(yè)務;與青海人民出版社合作，在西寧設立時代昆侖出版?zhèn)髅焦�司�?/p>

　　三是在全球范圍內(nèi)布局。在抓境內(nèi)境外、海峽兩岸基礎上，在五大洲布局設點，向重點國家和地區(qū)拓展，加大實體、產(chǎn)品、形象和影響“走出去”力度。集團進出口業(yè)務遍及全球113個國家和地區(qū)。在全國出版行業(yè)率先走出國門辦印刷實體，俄羅斯新時代印務公司成為當?shù)鼐哂休^強實力的綜合性印刷企業(yè)和受歡迎的中資企業(yè)，俄羅斯中央和地方媒體多次進行報道。在波蘭合作建有出版機構(gòu)，在斯洛伐克、約旦合作設有文化產(chǎn)業(yè)園和分撥基地。

　　回顧七年多來的發(fā)展，我們?nèi)〉盟拇蟪晒��?/p>

　　一是打造了一個模式。做強主業(yè)、做大產(chǎn)業(yè)。圍繞主業(yè)進行產(chǎn)業(yè)鏈延伸和擴展，搭建主業(yè)與整個經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)嫁接的橋梁，同時，把多元產(chǎn)業(yè)作為人才的蓄水池和培育新媒體、新技術、新業(yè)態(tài)的孵化器，用主業(yè)提升和改造產(chǎn)業(yè)，用產(chǎn)業(yè)支撐和反哺主業(yè)。

　　二是完善了一個機制。健全激勵、約束和保障機制。崗位憑業(yè)績，收入看貢獻，績效掛鉤，優(yōu)勝劣汰;建立“關愛援助基金”，對困難員工實施資助;“不讓一個人下崗，不讓一個人上訪”。

　　三是帶出了一支隊伍。注重學習新知識新技術、對國家政策敏感、對市場反應敏銳、能夠吃苦耐勞、敢于啃硬骨頭、善于打大仗勝仗的經(jīng)營管理隊伍。

　　四是培育了一種文化。有激情，在狀態(tài)。相信沒有干不成的事、只有不愿干的事，踐行只為成功想辦法、不為失敗找借口，反對有看法沒辦法、有想法沒方法，每天都要燒開水冒泡泡，始終做到我的崗位我負責、我的崗位請放心。

　　這四大成果是我們發(fā)展理念和實踐的結(jié)晶，是廣大員工共同的辛勤創(chuàng)造，是彌足寶貴的精神財富，必須倍加珍惜，并要在今后的工作中不斷豐富、創(chuàng)新和發(fā)展。

　　二、文化產(chǎn)業(yè)的特點決定當前和今后企業(yè)發(fā)展方向

　　文化產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟的放射性元素，出版產(chǎn)業(yè)是其中的資源性產(chǎn)業(yè)，還具有流通產(chǎn)業(yè)的某些屬性，主要有以下三個特點：

　　輕資產(chǎn)。文化產(chǎn)業(yè)不像工業(yè)企業(yè)要廠房、投基礎設施。企業(yè)資產(chǎn)不在大樓，而在大腦，在聯(lián)系的大師、培養(yǎng)包裝的大家。因為輕資產(chǎn)，所以，不能一分錢只干一分錢的事，必須一分錢干一塊錢的事，給一點要畫一個圓，“四兩撥千斤”。

　　重智力。文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)權(quán)主要是知識產(chǎn)權(quán)，是一種智力創(chuàng)造，取之不完，用之不盡。工業(yè)要適應消費需求，而文化產(chǎn)業(yè)具有創(chuàng)造需求的特點。因此，我們不僅要跟上市場，更要創(chuàng)造和引領市場，走在市場前面。

　　貴創(chuàng)意。文化產(chǎn)業(yè)是典型的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，有創(chuàng)意就能吸金，功夫要下在創(chuàng)意上，錢要投在創(chuàng)意上。這個時代不差錢，而是差故事、缺創(chuàng)意。腦子要解放思想，開動機器，開發(fā)創(chuàng)意，借助商業(yè)形態(tài)，將創(chuàng)意火花與大規(guī)模生產(chǎn)嫁接，創(chuàng)造全新的商業(yè)奇跡。

　　文化產(chǎn)業(yè)輕資產(chǎn)、重智力、貴創(chuàng)意的特點，決定其不受經(jīng)濟危機影響，國家不調(diào)控，無污染，具有無限發(fā)展空間。20xx—20xx年這5年，全國文化產(chǎn)業(yè)增加值年均增速在20%以上，20xx年達到16000億元，增長18%。集團成立七年多來，銷售收入年均增幅達45.4%。只要我們把握機會，爭取人脈，永不放棄，志在必得，到“”末，完全有望實現(xiàn)銷售收入200億的目標。

　　1、積極打造平臺

　　打造干事創(chuàng)業(yè)平臺。平臺就是舞臺。有平臺，就等于有了山頭，能夠招兵買馬，給干部提供用武之地。收購重組一個企業(yè)，就能疏通干部流動的出口，讓適合做出版的人專心致志做出版，讓不適合做出版的人去搞多元經(jīng)營。否則，都在一個單位轉(zhuǎn)圈子，必將干部老化，人才流失。要不斷搭建平臺，創(chuàng)造崗位，給有志干事創(chuàng)業(yè)的員工提供人生出彩的機會。

　　打造網(wǎng)上交流平臺。平臺就是載體。建設自己的網(wǎng)絡平臺，這是互聯(lián)網(wǎng)時代的迫切需要。以“時光流影”為載體，打造集團社交和泛閱讀平臺。要學會設置議題、引出話題，吸引各類人群在互動平臺上進行表達創(chuàng)作。如果把網(wǎng)站上的內(nèi)容進行整理就能做成書，三五年后就是寶貴的資源庫，賣能升值，可以發(fā)財，留能增值，可以生財。一般的新聞網(wǎng)站吸引不了人，專業(yè)網(wǎng)絡平臺必須有自己的特色�！妒袌鲂菆蟆房蛇x擇經(jīng)濟地理、文化地理等不同主題，結(jié)合自身特點，打造專業(yè)網(wǎng)絡平臺，以此聚人氣、成大器。

　　打造數(shù)字出版平臺。平臺不是實體，是一種戰(zhàn)略思維。沒有自己平臺的數(shù)字出版，永遠都是破碎的，永遠都不會有積累。我們做數(shù)字出版，重點是做內(nèi)容產(chǎn)業(yè)，不去做硬件投入，主攻內(nèi)容和技術嫁接，用先進的數(shù)字技術來傳播我們生產(chǎn)的內(nèi)容。從更長趨勢來看，紙質(zhì)圖書的空間會縮減，但是閱讀是無限的，隨著人口的增長，知識層次的提高，閱讀會越來越多，改變的只是閱讀的載體和方式。要大力發(fā)展增值閱讀、互動閱讀、三屏合一、兒童閱讀、數(shù)字校園、數(shù)字圖書館，打造自有數(shù)字出版平臺。

　　2、主動整合資源

　　整合出版主業(yè)資源。資源是發(fā)展的前提和基礎。發(fā)揮集團的平臺作用，整合作者、內(nèi)容和渠道資源，找大師，傍“大款”，走正道，培育核心競爭力。出版、印刷、發(fā)行環(huán)節(jié)要互相支持，減少利潤輸出，共同謀求發(fā)展。要對60年來出版的圖書和作者進行梳理，了解掌握多少版權(quán)，對這些版權(quán)進行評估，對掌控的版權(quán)資源進行立體開發(fā)。不一定每本書都要是自己原創(chuàng)，通過合作占有資源，做成功后也是自己的品牌。

　　整合集團產(chǎn)業(yè)資源。從某種程度上說，“讀萬卷書、行萬里路”是對集團經(jīng)營范圍的形象表達。“讀萬卷書”是指我們自己要讀書，出版書給別人讀。“行萬里路”強調(diào)的是要有產(chǎn)業(yè)面。在讀書和走路過程中，省醫(yī)藥公司提供健康服務，天鵝湖大酒店提供食宿，省中旅提供旅行服務，普蘭德置業(yè)公司幫助解決住有所居問題，安泰科技公司提供建筑智能化服務。集團就是一個完整的產(chǎn)業(yè)鏈，要進行整合。關鍵是怎么整合、誰來整合、什么時候整合，要有落腳點和路線圖。我們希望，大家出題目，都來做作業(yè)，共同把這件事做好，需求強的單位可以自己先行一步，進行探索。

　　整合電子商務資源。電子商務費用少，風險小，不受地域限制，在經(jīng)濟社會生活中的地位和作用已經(jīng)初步顯現(xiàn)，必將上升成為國家戰(zhàn)略。對此，我們既要有認識，更要有行動。網(wǎng)站的價值在于資源的積累。加快建設、精心運作“時代商城”，借此發(fā)布公司形象和產(chǎn)品信息，打造網(wǎng)上APG，推動線上和線下、主業(yè)和產(chǎn)業(yè)互動融合。各單位要在集團整體規(guī)劃下，拿出自己的方案，搞好對接。

　　3、注重研發(fā)設計

　　設計就是創(chuàng)意。做生意要細心，做文化要細膩。生產(chǎn)靠的是工藝，產(chǎn)品靠的是創(chuàng)意。有設計就有品牌，能占據(jù)行業(yè)領先優(yōu)勢，引領發(fā)展方向，讓別人跟著我們走。華文國際公司如果沒有自己的設計，永遠都是一個貼牌公司;各家出版社如果不能進行很好地策劃，只能做來料加工、編輯校對，永遠都是一個生產(chǎn)模具。喬布斯的成功在于他有創(chuàng)意，下游或配套企業(yè)則去把他的創(chuàng)意變成產(chǎn)品。要重視研發(fā)設計，提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和消化吸收再創(chuàng)新能力，打造自主品牌，提升產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)附加值。

　　各家出版社要設立設計創(chuàng)意部，或者有人從事這項工作，用設計創(chuàng)意來培育品牌。比如，時代新媒體出版社與央視或地方衛(wèi)視合作，拍攝最美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、最美歐洲小鎮(zhèn)、最美小島、最美古街、黃山100個古村落，同步推出同名圖書。又如，美術出版社給照片配詩配文，給經(jīng)典文藝作品配圖配畫。再如，圍繞向世界介紹中國，加大走出去力度，可以把“中國夢”具體化，策劃推出中國的名山大川、中國人的普世理念和價值觀、中國的國粹、100個普通人的中國夢、中國好人、中國母親，等等。

　　設計就是生意。別人都會做，都在做，都已做濫了，我們再去做就沒有多大意義。有些傳統(tǒng)產(chǎn)品只要稍加變化，就會帶來新的商機;有些小產(chǎn)品添加一點創(chuàng)意，就可能成為一個引領潮流的大商品。印刷廠在攬生意的時候幫客戶做一些設計，編輯給作者提供好的意見建議，甚至幫助修改完善，都能贏得客戶，獲得增值效益。

　　要把創(chuàng)意的理念體現(xiàn)在圖書作品、商業(yè)中使用的標志、名稱、圖像、外觀設計，滲透在包裝、宣傳、營銷等各環(huán)節(jié)，研發(fā)具有自身特色的產(chǎn)品，在此基礎上申請專利。華文國際公司經(jīng)營的輕紡、服裝、文化用品都可以嘗試走設計創(chuàng)意品牌創(chuàng)新的路子，增添一些文化元素。一些小的產(chǎn)品風險小、品牌好，如果嘗試自主設計和研發(fā)創(chuàng)新，更容易出成績有效果。省中旅要精心設計獨特的旅游產(chǎn)品和旅行線路，講有意義的故事，用文化來吸引人。文化置業(yè)板塊要強化創(chuàng)意設計，用文化元素提升地產(chǎn)品位，賣創(chuàng)意、賣環(huán)境、賣文化、賣理念、賣與眾不同的感覺。

　　4、強化立體出版

　　在資源的挖掘上做文章�，F(xiàn)代出版就是多元閱讀，多元展現(xiàn)，多元傳播，就要突破出版。把版權(quán)進行多重嫁接組合，既要有故事，也會編故事，集中編、分開編、反復編、編成各種載體，把一個出版內(nèi)容做多樣呈現(xiàn)，一種投入、多種產(chǎn)出，一次投入、多次投入。經(jīng)典影視作品翻拍就是重新講故事、換種方式講故事，值得我們學習借鑒。以在校大學生和文藝青年為主體，組建影視劇改編和創(chuàng)作中心，進行劇本創(chuàng)作，然后組織專業(yè)人員進行提煉、加工、完善。劇本成熟后再到版權(quán)市場上進行交易，以版權(quán)進行投資，尋求合作拍攝影視劇。

　　在出版的內(nèi)涵上下功夫。圍繞“少兒”“美術”“科技”內(nèi)涵，向出版深度進軍。積極推進少兒培訓機構(gòu)的兼并重組，布局少兒食品用品市場，爭取早日建成以少兒出版社為主體，包括少兒產(chǎn)品、少兒培訓、幼兒園在內(nèi)的少兒出版集團。要大力開拓家庭裝飾品、工藝美術品生產(chǎn)銷售，盡快打入收藏品、藝術品拍賣和典當市場，開展藝術投資業(yè)務，以《書畫世界》《美術教育》為平臺，吸引凝聚培養(yǎng)藝術大師。以醫(yī)藥和攝影為突破口，為患者提供醫(yī)療信息和技術服務，組織攝影協(xié)會、舉辦培訓班，放大科技出版社影響力和產(chǎn)業(yè)面。

　　在產(chǎn)業(yè)上下游求突破。做立體出版，每個環(huán)節(jié)都要生出產(chǎn)業(yè)元素，形成產(chǎn)業(yè)鏈條。發(fā)揮教材中心的人脈優(yōu)勢，進入教學設備、文化儀器貿(mào)易領域。培訓是教材的立體延伸，要繼續(xù)向公務員、企事業(yè)單位、國家職業(yè)資格認定考試方向發(fā)展。黃山書社在上游要投資宣紙生產(chǎn)企業(yè)，在下游建成一條古籍印裝生產(chǎn)線，形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈。時代發(fā)行公司要學習借鑒青島出版集團的做法，設計“家庭書架”，研發(fā)“立體書房”，把好書送進機關、學校、社區(qū)、家庭和企事業(yè)單位。印刷板塊要以包裝印刷為重點，發(fā)揮時代國際公司橋頭堡作用，打進上海和江浙市場，時代國際出版公司要搞好對接服務。鼓勵嘗試探索，試點在圖書上做廣告。

　　三、以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)抓好當前和和今后的發(fā)展

　　做企業(yè)沒有絕對的標準，只有絕對的功夫。只要功夫到位了，什么事情都能做成。滾燙是事業(yè)成功的保證，是團隊勝利的支撐。要下絕對的功夫，用滾燙的心，做滾燙的事業(yè)，創(chuàng)滾燙的業(yè)績。

　　1、要始終樹立業(yè)績和發(fā)展導向

　　競爭無時不在。企業(yè)性質(zhì)決定我們必須每天面臨挑戰(zhàn)，創(chuàng)造財富。擁有財富是好事幸事，可以為企業(yè)和員工造福。沒有錢，腰桿子硬不起來，也不能潛心做出版。只要為了發(fā)展，只要合法合規(guī)，有利潤就可以做。沒有誰規(guī)定一個人、一個企業(yè)只能做一件事、做別人要求他做的事。企業(yè)每天都要燒開水冒泡泡。只要天天想做事、想著怎么做，就有機會做成。要把這種企業(yè)文化傳遞給員工，營造干事業(yè)創(chuàng)家業(yè)的良好氛圍，調(diào)動每個人的積極性和創(chuàng)造性。暫時有困難的公司不要自我放棄，發(fā)展形勢好的公司不要傲氣，大家要比學趕超幫，互相追，賽著跑，力求都發(fā)展得更好。

　　2、要真抓實干

　　“千羊在望，不如一兔在手”。十個想法不如一個做法。有人說： “人人都想拯救世界，卻沒人幫媽媽洗碗”。這說明，好高鶩遠，清議高論，是很多人的思想誤區(qū)。說什么都行，做什么都一般;評說他人頭頭是道，自己去做無從下手。這樣的人對企業(yè)有百害而無一利。講思路要有抓手，要落實到行動上，具體到載體、方案和人身上，先做起來，做了再說，做了就能發(fā)現(xiàn)問題，不做就永遠不知道好壞。做起來就會不斷完善，邊做邊摸索，在摸索中前進。只要邁出第一步，不管怎么走，往哪兒走，都會發(fā)現(xiàn)一個新世界。

　　3、要正確對待困難

　　困難是客觀存在的，但困難不能決定一切。世界500強企業(yè)都有各自的困難，但從沒聽說他們叫苦叫難。“如果你哭啼啼，別人就認為你慘兮兮;如果你很軟弱，別人就認為你沒出息”。如果與銀行講困難，銀行不敢貸款給你;如果與股東和主管部門講困難，他們就對你不放心;如果天天叫苦，就沒人敢關心你。行就往前走，不行就退出去，被淘汰。要知難解難不畏難，可以向我們反映困難，但更要帶著辦法來和我們探討怎樣克服困難、戰(zhàn)勝困難，把困難踩在腳下。

　　4、要發(fā)揚掃樓精神

　　掃樓是營銷的基本辦法，掃樓精神是做成生意的有力保障。忽視掃樓結(jié)果就會被市場忽悠。要學習教材中心“背著教材到處賣”的精神，把潛在的目標客戶全跑到、掃一遍。要下功夫掃，認真掃，反復掃，不掃成功不罷休，不能蜻蜓點水，“雨過地皮濕”。終端是一張網(wǎng)，流通企業(yè)的價值就在網(wǎng)上，擁有終端就不愁不被上游重視。省醫(yī)藥公司要加大網(wǎng)絡和渠道建設，到所有的縣級以上醫(yī)院掃樓，不僅要掃到，還要想辦法拿下來。把終端鋪到所有縣級以上醫(yī)院，就會贏得客戶和資源的傾斜。集團各單位各部門要為省醫(yī)藥公司提供支持和幫助。

　　5、要對員工負責

　　企業(yè)軟實力取決于管理者和員工的精神面貌。管理者只能鼓勁不能泄氣，只能承擔不能推責，既要自己過得精彩，也要幫助員工出彩。人人都愿意與特別優(yōu)秀、干得好的人交流，沒有人愿意跟著窩窩囊囊的領導工作。管理者要對員工負責，讓他們感覺到在這里有前景有奔頭，即使拿的錢不多，但心情愉快，能體現(xiàn)價值。要讓員工在企業(yè)工作舒心，感到有人生出彩的機會，有夢想成真的機會，有與企業(yè)和老板共成長的機會。不能因為管理者的無能，浪費了員工的青春，傷了他們的心。

　　6、要進一步加強人才隊伍建設

　　問題是時代的聲音，也是前進的動力。問題沒有出現(xiàn)之前就解決掉是一流水平，問題出現(xiàn)之后再去解決是二流水平。要站在時代和問題的前面，建立補缺機制，避免企業(yè)發(fā)展大起大落。很多人到關鍵時候不識大局，不能挑重擔，用不起來，要大力培養(yǎng)和使用識大局、挑重擔、團結(jié)人、有點子、抗壓耐磨善“糅”的人整體提高干部隊伍素質(zhì)。此外，要進一步加強編輯隊伍的培養(yǎng)使用，提高編輯的欣賞、交流和數(shù)字出版能力。編輯人員要多讀書，多學習，既與作者、讀者眼光保持一致，還要適度超越引導他們;學會與作者打交道，學會求人辦事，增強把文字內(nèi)容變成數(shù)字內(nèi)容、把傳統(tǒng)出版變成數(shù)字出版的能力。編輯要尊重作者，即使書稿質(zhì)量達不到出版要求，也不能態(tài)度生硬，出言傷人，對作者要和風細雨，入情入理，給自己和事業(yè)留有余地.

環(huán)保系統(tǒng)工作會議上的講話稿 篇6

　　同志們：

　　這次會議是經(jīng)市局黨組研究決定，經(jīng)市政府主管領導同意召開的，是“”開局之年召開全市環(huán)保系統(tǒng)第一次大規(guī)模會議。把各縣(市、區(qū))局的領導班子全部請上來，市局副科級以上干部也全部參加，這樣大的規(guī)模是近年來所沒有過的。目的是分析形勢、明確任務、理清思路、統(tǒng)一認識、上下同心、全力以赴，打好“”開局第一仗。今天上午，各縣(市、區(qū))、廊坊開發(fā)區(qū)環(huán)保局對“”工作和今年的重點安排作了書面匯報交流，市環(huán)保局領導班子成員對所分管的工作進行了安排部署，會上印發(fā)了20xx年工作要點，這些都是經(jīng)過局黨組會和局務會反復醞釀與溝通形成的，我完全同意，特別是今年的工作要點有很多新舉措，要求很嚴，請大家認真研究、結(jié)合實際，抓好落實。下面，我就“”環(huán)保工作的進展和如何抓住機遇，開拓性地做好當前和“”環(huán)保工作，再講幾點意見。

　　一、“”廊坊環(huán)保成績輝煌

　　“”期間，我們始終把“保護好廊坊環(huán)境、當好河北環(huán)保窗口、維護好首都環(huán)境安全”作為三位一體的工作目標，堅持在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展，大力推動“三個歷史性轉(zhuǎn)變”，全面推行“五個三”工作法，著力強化“五區(qū)分類監(jiān)管”,切實解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的環(huán)境問題，圓滿完成了“”各項環(huán)保目標任務。“”期間，我市建成了全省第一個國家環(huán)保模范城市并于20xx年底成為第一個成功通過環(huán)保部復核的地級市;被聯(lián)合國和環(huán)保部聯(lián)合表彰為全國首批保護臭氧層示范城市;作為全國三個省市代表之一接受了世界經(jīng)合組織對中國政府十年環(huán)境績效的評估;“”兩項減排指標提前一年完成任務;ISO14001環(huán)境管理體系持續(xù)有效運行;在省政府環(huán)保工作目標考核中連年名列第一、城市環(huán)境綜合整治始終位居全省先進行列;環(huán)保服務經(jīng)濟社會效益明顯，環(huán)境監(jiān)管不斷加強，環(huán)境安全得到有效保證，環(huán)境質(zhì)量大幅提升，環(huán)境宣教日趨廣泛深入;在第六次全國環(huán)保大會上，市環(huán)保局被表彰為全國環(huán)保系統(tǒng)先進集體;市縣兩級環(huán)保機構(gòu)建設、能力建設得到了大幅提升，環(huán)境監(jiān)理、監(jiān)測能力持續(xù)加強。廊坊環(huán)保已經(jīng)成為河北環(huán)保的窗口，成為河北環(huán)保的一張閃亮名片。

　　過去的五年，是廊坊發(fā)展史上極不平凡的五年，也是環(huán)保工作突飛猛進的五年。最明顯的感受是，各級領導和人民群眾對環(huán)保的認識全面提升，環(huán)保的地位不斷提高;最突出的成績是，在我市由小廊坊向?qū)嵙�廊坊快速邁進的征程中，污染減排目標提前實現(xiàn)、一批重點難點環(huán)境問題得到突破性解決、環(huán)境基礎設施建設實現(xiàn)突破、環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，成功創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市，環(huán)境對經(jīng)濟社會的支撐更加有力;最深刻的體會是，環(huán)境問題既是經(jīng)濟問題也是民生問題，必須統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)一安排、順勢而為;最主要的經(jīng)驗是以創(chuàng)模為抓手，敢于較真、大膽創(chuàng)新，鍛造了一支過硬的環(huán)保隊伍，推動了環(huán)保工作的整體提升。

　　這些成績的取得得益于市委、市政府的堅強領導和大力支持，得益于全市環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力和真抓實干，得益于在座各位的竭盡全力和默默奉獻。在這里，我代表市環(huán)保局黨組向大家表示衷心的感謝。

　　二、當前環(huán)保發(fā)展面臨重大機遇，我市環(huán)保問題不容忽視

　　黨的xx屆五中全會明確提出，今后五年，要以科學發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，把加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會作為重要著力點，加大環(huán)境保護力度，提高生態(tài)文明水平。這為我們做好環(huán)保工作帶來了難得的機遇，環(huán)保工作從認識到實踐發(fā)生了重要轉(zhuǎn)變，各級黨委、政府對環(huán)保工作從來沒有像現(xiàn)在這樣重視，人民群眾對環(huán)境質(zhì)量從來沒有像現(xiàn)在這樣關心，環(huán)保工作者的腰桿從來沒有像現(xiàn)在這樣硬朗，環(huán)境保護進入了歷史上最好的發(fā)展時期。特別值得注意的是，當前環(huán)境與發(fā)展的關系正在發(fā)生重大而深刻的變化。環(huán)境容量已成為區(qū)域布局的重要依據(jù)，環(huán)境標準已成為市場準入的重要條件，環(huán)境成本已成為價格形成機制的重要因素，環(huán)境管理已成為調(diào)整區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)升級的重要手段，環(huán)境安全已成為維護社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容，環(huán)境保護已成為我國現(xiàn)代化建設的一項重大戰(zhàn)略任務。同時，經(jīng)過改革開放30多年的發(fā)展，我國環(huán)境保護工作已具備了扎實的經(jīng)濟技術基礎、社會思想意識和體制機制保障，進一步推進環(huán)保事業(yè)大發(fā)展的時機已經(jīng)來臨，條件已經(jīng)具備，航程已經(jīng)開啟。

　　在這個環(huán)保事業(yè)發(fā)展的關鍵時期，我們還存在著一些必須面對的環(huán)境問題：一是污染減排的問題。“”時期，我市新上了一大批污水處理廠等治污減排項目，部分項目不能保證持續(xù)穩(wěn)定正常運行，不能發(fā)揮減排的最佳效益。隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加快推進，新增污染物產(chǎn)生量還會繼續(xù)增加，在消化增量的同時，持續(xù)削減存量，任務十分艱巨。二是模范城持續(xù)改進的問題。在環(huán)保部剛剛召開的創(chuàng)模培訓會議上，提出了更加嚴格的要求，總的意思是對現(xiàn)在數(shù)量偏多的模范城進行大幅度削減，創(chuàng)模指標會隨時更新升級，對我們提出了嚴峻考驗。三是環(huán)境質(zhì)量改善的問題。按照省“三年上水平”工作的要求，市區(qū)、縣城空氣質(zhì)量穩(wěn)定達到國家二級標準，好于一級標準天數(shù)明顯增加，建成區(qū)內(nèi)河流水質(zhì)達到水環(huán)境功能區(qū)劃要求，跨界河流斷面水質(zhì)達到環(huán)保目標考核要求。隨著城鎮(zhèn)建設步伐加快和機動車數(shù)量激增，空氣質(zhì)量改善愈發(fā)艱難;我市主要河流斷面水質(zhì)仍有較大差距，水環(huán)境質(zhì)量改善任重道遠。四是環(huán)境安全問題。電鍍、鉛酸電池企業(yè)存在嚴重污染隱患;重點連片區(qū)域治理任務艱巨;大量中小企業(yè)監(jiān)管存在死角死面;化工行業(yè)、涉重金屬行業(yè)、危險廢物和全省數(shù)量最多的輻射源，一旦發(fā)生問題，后果不堪設想，要求我們時刻都不能掉以輕心。五是環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管的問題。執(zhí)法不嚴格，執(zhí)法隊伍業(yè)務素質(zhì)普遍不高，排污申報和排污費征收不規(guī)范，行政許可不按時辦結(jié)、記錄不全，行政處罰案件沒有案卷，填寫不具體、不全面、不規(guī)范，自動監(jiān)控設備管理問題突出;個別企業(yè)違法排污行為屢禁不止，小電鍍等重污染小企業(yè)時有發(fā)彈、噪聲特別是建筑施工噪聲嚴重擾民。六是環(huán)境信訪的問題。當前，環(huán)境信訪上訪、重復訪和由環(huán)境問題引發(fā)的群體訪呈上升趨勢，群眾對環(huán)境的關注度越來越高，對環(huán)境質(zhì)量的要求越來越高，對環(huán)保隊伍的要求越來越高。從明年起，群眾滿意度調(diào)查、行風評議等都將在網(wǎng)上進行。能否適應新的形勢要求，對全市環(huán)保系統(tǒng)特別是今天在座的各位是一個嚴峻的考驗。七是環(huán)評審批問題。審批把關不嚴問題仍時有發(fā)生，特別是“三同時”執(zhí)行率普遍偏低，長期不申請驗收給環(huán)境監(jiān)管留下大量隱患。環(huán)評審批是終身責任制，你批準的項目到底如何，要經(jīng)受現(xiàn)實的檢驗，更要經(jīng)受歷史的檢驗。今年，審批權(quán)還要下放，在審批權(quán)限正式下放之前，不得越權(quán)審批，防止管理脫節(jié)和失控發(fā)生;市政府對12個園區(qū)的環(huán)評限批是我們推動工業(yè)園區(qū)環(huán)�；�礎設施建設和規(guī)劃環(huán)評的尚方寶劍，一定要嚴格執(zhí)行，決不允許擅自審批“限批項目”環(huán)評，確保肖市長“整改到位，解除限批”的要求落到實處。八是農(nóng)村環(huán)保問題。隨著城市環(huán)境管理日趨成熟，城市環(huán)境質(zhì)量日益改善，環(huán)保重心將向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，我們一定要看清趨勢、未雨綢繆。某些列入省農(nóng)村環(huán)境綜合整治三年行動計劃和市“581”典型示范工程的村莊和項目還沒有完成去年的任務，今年一定要趕上進度;大廠縣作為全省農(nóng)村環(huán)境綜合整治試點縣，一定要加大工作力度，務求取得實效，成為全省的先進典型;已經(jīng)爭取到的農(nóng)村環(huán)境綜合整治專項資金一定要保證專款專用，決不能因一個項目影響全市專項資金的申請。九是環(huán)境宣傳問題。這幾年媒體對環(huán)境問題曝光力度之大前所未有，我們要善待媒體,樹立形象，不斷提高與媒體溝通、合作的能力，妥善處理污染事件和群眾信訪，努力減少負面新聞宣傳，樹立環(huán)保系統(tǒng)的良好形象。同時要著力辦好《廊坊環(huán)境保護》雜志，內(nèi)容向基層側(cè)重，引領環(huán)保文化，凝聚工作動力，希望各單位充分利用好這個陣地。十是基礎不牢的問題。“”我們的很多工作都取得了跨越式發(fā)展，正因為走得快，很多基礎工作還不是很扎實，要想在“”走得更好更快，必須高度重視夯實基礎。十一是環(huán)保班子隊伍建設問題。還存在著四個方面的不過硬：作風不過硬，重點工作不能一竿子插到底、抓住不放，缺乏創(chuàng)先爭優(yōu)激情;業(yè)務不過硬，為審批監(jiān)管留下隱患;思想不過硬，工作不敢碰硬較真;紀律不過硬，對上級環(huán)保部門安排存在不同程度的敷衍現(xiàn)象。

　　三、努力在探索環(huán)保新道路上邁出新步伐

　　周生賢部長在今年的全國環(huán)境保護工作會議上明確提出，“”環(huán)保工作要緊緊圍繞科學發(fā)展的主題、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的主線和提高生態(tài)文明水平的新要求，繼續(xù)探索環(huán)保新道路，努力開創(chuàng)環(huán)保工作新局面。“”期間，我們的工作重點就是全面貫徹落實周生賢部長要求，在探索環(huán)保新道路上邁出新步伐。關于今年的工作，整體要求是：圍繞打造“京津冀電子信息走廊、環(huán)渤海休閑商務中心”，以科學發(fā)展觀為指導，以深化污染減排、建設生態(tài)文明為主線，以做大做強廊坊環(huán)境優(yōu)勢為目標，突出“高效優(yōu)質(zhì)服務、嚴格規(guī)范管理、夯實基層基礎、強化科技支撐”四大重點，堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、分類監(jiān)管，點面結(jié)合、深度治理，創(chuàng)新機制、狠抓落實，全面提升廊坊環(huán)境質(zhì)量和群眾對環(huán)境的滿意度，當好河北窗口，爭創(chuàng)全國一流。就全市而言要重點抓好十二項工作，強化三個方面的保障支撐。請各縣(市、區(qū))對照要點，結(jié)合縣情，細化措施，突出特色，抓好落實，齊心合力做大做強廊坊的環(huán)境優(yōu)勢。要努力做到“五抓”：

　　一是抓基層，打基礎。所有的環(huán)保工作和環(huán)保問題最終都要在基層解決，“基礎不牢，地動山搖”，全市環(huán)保系統(tǒng)必須把工作重心向基層傾斜，把政策和權(quán)力向基層傾斜，把治理項目和支持資金向基層傾斜，把優(yōu)秀人才和能力建設重點向基層傾斜，扎扎實實地幫助基層打好基礎。具體來說，要從軟硬兩個方面來解決，軟件上要加強有針對性地培訓，提高干部職工隊伍素質(zhì)，摸清區(qū)域污染底數(shù)，核實基礎數(shù)據(jù)，硬件上要想方設法配齊必需的監(jiān)測、監(jiān)察設備，設置必要的機構(gòu)。今年，市局將進一步放權(quán)，把一般項目的環(huán)評審批權(quán)和排污許可證核發(fā)權(quán)下放到各縣(市、區(qū))局，將委托清華大學對全市環(huán)保系統(tǒng)科以上干部和業(yè)務骨干組織進行業(yè)務輪訓，將積極幫助各縣(市、區(qū))局爭取國家和省環(huán)保資金。如果我們底數(shù)清、隊伍強、裝備精良，遇到什么問題都會心中有數(shù)、有條不紊、妥善處置。

　　二是抓重點，做亮點。環(huán)保工作千頭萬緒、日益繁重，如果眉毛胡子一把抓，勢必疲于奔命，最終導致精疲力竭，甚至于撿了芝麻，丟了西瓜。要抓綱舉目、突出重點。就全市而言，重點工作就是為科學發(fā)展服好務，為環(huán)境質(zhì)量把好關。而重中之重的任務就是確保環(huán)境安全，穩(wěn)步改善環(huán)境質(zhì)量，全面完成減排任務。環(huán)境安全出了問題，一切的榮譽、努力都會化為烏有，這是我們環(huán)保工作的生命線。環(huán)境質(zhì)量不改善，群眾環(huán)境權(quán)益得不到有效地保障，領導和群眾都不會認可，這是我們工作的底線。污染減排是約束指標，拒絕理由，必須完成，這是我們工作的主線。要緊緊圍繞這“三條線”開展工作，具體而言，就是抓住六個方面的重點：污染減排要在強化管理減排的基礎上，更加重視結(jié)構(gòu)減排，對沒有完成落后產(chǎn)能淘汰任務的地區(qū)，暫停其新增主要污染物排放總量的建設項目環(huán)評審批，同時深入挖潛，謀劃實施一批減排重點工程，特別是實施一批以畜禽養(yǎng)殖業(yè)為重點的農(nóng)業(yè)源污染減排工程。今年省委、省政府提出了實施城鎮(zhèn)面貌三年上水平的重大決策，要以此為契機加快制定環(huán)保行動計劃，強化推進措施，量化目標責任，著力深化城市環(huán)境綜合整治和環(huán)保模范城創(chuàng)建工作。環(huán)保審批把關服務，要充分發(fā)揮環(huán)保審批的“調(diào)節(jié)器”、“控制閥”和“助推器”作用，通過規(guī)劃環(huán)評、總量前置審核、區(qū)域限批、行業(yè)限批等措施，從源頭推動全市產(chǎn)業(yè)合理布局和優(yōu)化升級，防范環(huán)境污染問題的發(fā)生。審批權(quán)等重要行政權(quán)下放以后，縣(市、區(qū))局的責任會成倍增加，正確、規(guī)范行使手中權(quán)力，是擺在基層同志們面前的一個重大課題。能否經(jīng)得住考驗，關鍵在于落實“三嚴”(嚴格審批、嚴厲查處、嚴肅追究)要求，寧可現(xiàn)在當“惡人”，也絕不在將來當罪人。當前一個重要的信號是�；�企業(yè)、重金屬排放企業(yè)等在發(fā)達地區(qū)的落地難度越來越大，項目單位會把目光盯在后發(fā)達地區(qū)尋求落地。所以請各縣(市、區(qū))局在環(huán)評審批上要慎之又慎，嚴格把關。凡是拿不準的，不要急于決策，請專家說話;凡是壓力大的，不要急于服從，請專家說話;凡是涉及群眾意見大的，不要急于拍板，請專家說話，交給群眾聽證，請群眾說話。另外，一些高科技項目往往又是高污染項目，一些高污染項目也會打著高科技的旗號，而我們的業(yè)務能力往往一時難以認清，這就要求我們必須借助專家的力量進行甄別。環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管是環(huán)保部門的基本職責，是推進環(huán)保工作任務落實的有效保障，是解決影響可持續(xù)發(fā)展和危害群眾健康的突出環(huán)境問題的重要手段。我們要進一步整合力量和手段，廣泛開展各類執(zhí)法檢查活動，全力打擊各類環(huán)境違法行為。要堅持“出重拳”，打“組合拳”，增強環(huán)境執(zhí)法的威懾性。在加大對大案要案查辦力度的同時，要綜合運用上市或再融資環(huán)保核查、排污許可證發(fā)放、環(huán)保專項資金安排、企業(yè)環(huán)保信用評價、掛牌督辦、媒體曝光、區(qū)域限批、追究責任，提交司法處理等手段，全面遏制各類環(huán)境違法行為。進一步加強環(huán)境信訪工作，推動源頭治理、屬地解決信訪問題，減少進京訪、赴省訪。要把確保環(huán)境安全放在突出位置，加大企業(yè)環(huán)境安全監(jiān)控力度，及時梳理更新全市環(huán)境安全重點監(jiān)管企業(yè)名單，持續(xù)深化環(huán)境安全隱患排查。進一步完善應急預案體系，加強應急演練，緊密聯(lián)系公安、消防、交通、安監(jiān)等部門，共同做好突發(fā)環(huán)境污染事故的預防和處置工作。特別強調(diào)緊急情況、重大事件必須及時上報，否則造成重大后果將嚴肅追究責任。環(huán)保的重點工作各個地區(qū)大體上都是這些事，如果只是平鋪直敘地干，很難做出成績，必須要有亮點。亮點是什么，就是別人都沒有解決的問題，你解決了，在全省乃至全國有推廣價值，那么做大亮點靠什么，靠創(chuàng)新。下面我們就講講創(chuàng)新的問題。

　　三是抓創(chuàng)新，求突破。創(chuàng)新既是解決難點的突破口，也是做出亮點的助推器，前面說了，為什么別人都沒有解決的問題，你能解決，一定是你用了別人都沒有用的辦法，把難點解決了就成了亮點。如何創(chuàng)新，要能實實在在的解決過來困擾我們的問題，今年市局推出了幾個創(chuàng)新舉措：一是把環(huán)保“三同時”制度引入城鎮(zhèn)建設，實行環(huán)境基礎設施與城鎮(zhèn)建設“同步設計、同步施工、同步投產(chǎn)使用”;二是實行污水處理、垃圾滲濾液處理與財政撥款掛鉤管理，大力提高工程減排績效;三是把環(huán)保達標作為企業(yè)生存的必備條件，推動治污設施運營社會化、專業(yè)化、市場化，實行包案責任制，在重點地區(qū)開辟環(huán)境舉報投訴箱和公開投訴日，變被動接受上訪為主動安排下訪，推行全市交叉執(zhí)法檢查，任期責任評估和責任追究;四是出臺加強對中小企業(yè)監(jiān)管的意見，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府環(huán)境責任，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保所，在重點農(nóng)村聘請大學生村官任監(jiān)督員;五是強化科技支撐，實現(xiàn)重點污染源遠程終端控制，引進國家級土壤污染防治和處置中心。

　　四是抓科技，強支撐。雖然“靠眼睛看、鼻子聞、耳朵聽”的環(huán)保監(jiān)理監(jiān)測手段早已成為過去時，我們的監(jiān)理監(jiān)測設備早已鳥槍換炮，但過分依靠人的主觀感覺，粗放式、隨意性的管理方式并沒有從根本上得到改變。要實現(xiàn)環(huán)保真正意義上的科學化、精細化管理，必須依靠先進有效的科技手段。今年，市局決定繼續(xù)完善重點污染源在線監(jiān)控，一至三年內(nèi)重點污染源在線監(jiān)控安裝率達到80%以上，并全部實行第三方運營。推動重點污染源物聯(lián)網(wǎng)技術應用，實現(xiàn)遠程終端控制(這是個什么概念呢?就是我在市局監(jiān)控中心看到某個重點污染源排污口異常排污，可以一按按鍵緊急關閉企業(yè)排污口，防止發(fā)生重大污染事件)。推動放射源安裝移動報警裝置，放射源在線報警安裝率達到100%，實現(xiàn)全天候監(jiān)控。引進數(shù)字化應急和處置預案系統(tǒng)，最大限度降低污染危害。引進國家級土壤污染防治和處置中心，加快推進重點地區(qū)生態(tài)修復。強化監(jiān)測能力，全部更新市區(qū)大氣自動監(jiān)測站設施，增設PM2.5和VOC監(jiān)測，把飲用水監(jiān)測由現(xiàn)在的36項拓展為106項。推動機動車尾氣檢測實行工況法，以取代現(xiàn)在落后的雙怠速法。

　　五是抓隊伍，提素質(zhì)。我們的隊伍人員少、任務重、素質(zhì)參差不齊，既要同各類環(huán)境違法行為做斗爭，又要抵制各種消極、腐敗行為的侵蝕和滲透;既要完成各種復雜、繁重以至危險的環(huán)保任務，又要克服人員不足、經(jīng)費不足帶來的困難和壓力;既要以嚴格、公正、文明的執(zhí)法形象贏得群眾的滿意，又要承受環(huán)保隊伍在規(guī)范化、法制化建設上的不夠成熟帶來的制約和障礙。近年來，全市環(huán)保系統(tǒng)同心協(xié)力、密切配合，克服了許多困難，取得了許多成績，充分展示了廊坊環(huán)保人的形象。但是我們環(huán)保隊伍的素質(zhì)與環(huán)保部和省廳相比，與我們擔負的任務相比，與上級的要求和人民群眾的期望相比還有不小的差距。環(huán)保工作人員的理論功底要更厚實，業(yè)務能力要更精湛，為民服務的意識要更濃厚，環(huán)保能力建設要更強化。我們市縣兩級領導班子一定要把隊伍建設放在重中之重的位置，立足長遠，超前謀劃，著力推進，扎扎實實打牢環(huán)保事業(yè)的根基。具體要求是，強化“五家意識”、倡導環(huán)保文化、深化“七個轉(zhuǎn)變”，使環(huán)保干部職工隊伍做到思想作風“正”、業(yè)務素質(zhì)“精”、執(zhí)法監(jiān)管“嚴”。今年，為提高全市環(huán)保系統(tǒng)的凝聚力，我們還將首次開展全系統(tǒng)演講比賽、紀實新聞攝影比賽，請各縣(市、區(qū))局積極參加，展示本部門形象。

　　同志們，廊坊“”環(huán)保的藍圖已經(jīng)繪就，20xx年環(huán)保工作的號角已經(jīng)吹響，讓我們團結(jié)一心、共同努力，為建設生活更加富裕、環(huán)境更加優(yōu)美、人民更加幸福的新廊坊做出新的更大的貢獻。

環(huán)保系統(tǒng)工作會議上的講話稿 篇7

　　按照鎮(zhèn)黨委、政府建設生態(tài)村的目標要求，為了更好地保護和改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，促進全村經(jīng)濟、社會、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，我村緊緊圍繞全面建設社會主義新農(nóng)村的總體目標展開工作，樹立“以人為本，創(chuàng)造良好人居環(huán)境”的理念，把創(chuàng)建生態(tài)村作為推動環(huán)境保護的重要工作，加強各組生態(tài)環(huán)境綜合整治，提高鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，實現(xiàn)社會經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的雙贏，努力在“生態(tài)、綠色、環(huán)保”上作文章，通過廣泛深入地開展環(huán)境優(yōu)化活動，促進我村在生態(tài)村創(chuàng)建進程中健康地發(fā)展。現(xiàn)將我村生態(tài)村建設工作匯報如下。

　　一、加強領導，成立創(chuàng)建領導機構(gòu)

　　為加強生態(tài)村工作建設的發(fā)展，改善農(nóng)村臟、亂、差的環(huán)境面貌，我們按照鎮(zhèn)政府的要求，多次召開村組干部、黨員會議，統(tǒng)一全村上下的思想認識，把生態(tài)村創(chuàng)建作為一項重大實事工程來辦，認真做好主要領導親自抓、分管領導具體抓，村成立了創(chuàng)建生態(tài)村的領導小組，村書記嚴登虎任組長，村主任蔣繼春任副組長，成員有嚴后元、嚴登順、嚴后井、嚴后能、嚴翠花，做到家喻戶曉、人人皆知，全村上下形成良好的創(chuàng)建氣氛，為創(chuàng)建工作的開展提供了組織上的保證。

　　二、高度重視、明確創(chuàng)建思路

　　首先，我們加大宣傳力度。根據(jù)鎮(zhèn)政府8月21日會議精神，8月22日我們村召開了村組干部會議，接著多次召開黨員會、村民代表會，廣泛宣傳創(chuàng)建生態(tài)村的意義、目的和創(chuàng)建內(nèi)容，做好宣傳動員工作，充分利用標語、條幅，宣傳欄等有效方式，提高廣大村民生態(tài)意識、家園意識、現(xiàn)代文明意識，充分調(diào)動村民參與生態(tài)村建設的積極性和主動性，8月份我村共張貼標語60條、條幅4條，出宣傳欄二期、在做好宣傳工作的同時，做好建立監(jiān)督機制，村里老干部、村民代表7人組成的監(jiān)督小組，對創(chuàng)建工作進行全程監(jiān)督，確保各項創(chuàng)建工作落實到位。

　　三、嚴格實施計劃，確保創(chuàng)建落實

　　按照建設生態(tài)村的要求，村兩委對村容村貌進行了新的規(guī)劃整治，投資0.4萬元籌建村衛(wèi)生室男女水沖式廁所;購置垃圾桶21只，配備2名專職保潔員，垃圾規(guī)范管理，日集日清，道路綠化喜人，全村栽植綠化苗1500棵;全村已有500戶改造了廁所，150戶利用了沼氣池，拆除路邊違章建筑5戶，清除路邊轉(zhuǎn)頭、污土90方，這些工作，靠的是嚴渡村組干部齊心協(xié)力、共同作戰(zhàn)，使我村生態(tài)建設落實到實處。

　　通過生態(tài)村的創(chuàng)建工作，我村的全體村民的思想觀念發(fā)生了很大的變化，現(xiàn)代文明的生活方式為群眾所接受，樹立起保護環(huán)境、講究衛(wèi)生、文明向上的村風，家家戶戶的環(huán)境

　　建設、村容村貌大為改觀，生活環(huán)境得到了有效的保護，資源得到了合理開發(fā)和利用，道路硬化、綠化、美化工程極大地改善了群眾生產(chǎn)生活條件。各項工程的實施，有力地保護了群眾的身體健康，改善了我村的環(huán)境。

　　總之，我村在生態(tài)創(chuàng)建方面做了大量的工作，取得了較好的成績，但也存在著一些不足，面臨著一些困難和挑戰(zhàn)，我們將更加嚴格地按照生態(tài)村建設的具體要求，扎實工作，真抓實干，全面完成生態(tài)創(chuàng)建工作，為順利把嚴渡村建設成環(huán)境優(yōu)美、社會秩序優(yōu)良、各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的新農(nóng)村而努力工作。

環(huán)保系統(tǒng)工作會議上的講話稿 篇8

　　今年的生態(tài)市建設要按照“抓細、抓實、抓嚴、抓緊、抓好”的要求，著力抓好以下十個方面的工作：

　　一是全力解決突出的問題。要高度重視生態(tài)市建設工作任務書一類目標，這是生態(tài)市建設一票否決的項目，必須確保完成。要努力化解矛盾，嚴格整治，杜絕出現(xiàn)因環(huán)保監(jiān)管不力而引發(fā)群體性事件;要找準橫塘港晚村、雙林塘烏鎮(zhèn)交界斷面水質(zhì)惡化的原因，立刻采取有針對性的、系統(tǒng)的、綜合的措施，努力使水質(zhì)有明顯改善;加快列入太湖流域水污染防治“十五”計劃的污水處理廠建設，特別是南潯區(qū)練市、菱湖、雙林污水處理廠要按照談月明常務副市長6月份召開的專題協(xié)調(diào)會議精神，抓好各項工作落實。

　　二是認真開展環(huán)境污染集中整治行動。以水環(huán)境整治為重點，在集中力量開展百日環(huán)境整治行動的基礎上，對省掛牌的重點企業(yè)和省市重點排污企業(yè)強化檢查，嚴厲查處違法偷排、超標排放的行為。對屢教不改的排污企業(yè)要加大執(zhí)法力度，該關的關、該停的停。同時督促省市重點企業(yè)加快在線監(jiān)測設施的安裝和運行，并加快與省市環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。通過環(huán)境污染集中整治行動，努力改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量，為生態(tài)市建設創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

　　三是抓好長興蓄電池行業(yè)的整治。長興蓄電池行業(yè)污染等問題引發(fā)當?shù)厝罕姷膹娏曳从�，國務院、省委省政府領導高度關注，今年被列入了省級環(huán)境保護重點監(jiān)管區(qū)。長興縣委、縣政府對此相當重視，花了大量的精力，下了很大的決心，制定了相關方案和政策，加大整治力度，成績也是有目共睹的。但是離重點監(jiān)管區(qū)“摘帽”和當?shù)厝罕姷囊�求還有一定的距離，下階段更要認清形勢，找準根源，理順關系，按照方案強勢推進整治，同時要與省環(huán)保部門加強工作銜接，爭取早日“摘帽”。

　　四是抓好重點污染源的限期治理和改正。我市已按照省“811”環(huán)境污染整治行動的要求，對重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)以及水源保護區(qū)進行了巡查和突擊檢查，在全面排查的基礎上，對252家企業(yè)下達了限期治理和限期改正的通知。要加強對這些企業(yè)的監(jiān)督，督促其按照要求落實整改措施，起碼一個月檢查一次。對已經(jīng)完成治理任務的企業(yè)，要抓緊組織驗收;對不積極開展治理工作，逾期不能完成治理任務的企業(yè)，該停產(chǎn)治理的要堅決停產(chǎn)治理，該依法關閉的要堅決予以關閉。

　　五是抓好區(qū)域環(huán)境污染整治。要按照省“811”環(huán)境污染整治和《湖州市環(huán)境污染整治工作方案》的要求，繼續(xù)抓好德清化工，長興蓄電池、耐火材料、噴水織機，安吉小竹制品、南潯小化工、有機玻璃，吳興印染、砂洗、小鋁合金加工等重點區(qū)域、重點行業(yè)的污染整治。全市要繼續(xù)深入開展礦山整治和生態(tài)修復工作，切實解決礦山開采對生態(tài)環(huán)境的破壞問題。德清縣要督促漂萊特公司加強污水治理和廢氣的收集治理，實現(xiàn)穩(wěn)定達標排放。

　　六是加快環(huán)境基礎設施和能力建設。要加快城鎮(zhèn)污水處理廠建設步伐，新市污水處理廠等已建成污水處理廠，要繼續(xù)完善管網(wǎng)鋪設等配套設施工程，投入正常運行;要加快建成德清運河西線杭州市-湖州市、東苕溪主流德清縣-湖州市地表水交界斷面水質(zhì)自動監(jiān)測站，長興縣、安吉縣環(huán)境空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站。要完成對縣以上城市污水處理廠在線監(jiān)測設施建設和重點污染源在線監(jiān)測設施年度建設任務，實現(xiàn)監(jiān)測信息市縣聯(lián)網(wǎng)。

　　七是抓好人大執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改。去年省、市、縣區(qū)人大聯(lián)合執(zhí)法檢查，今年又對檢查工作進行了“回頭看”，市人大、市政府確定了今年的42個整治重點，前階段省政府又把我市南潯舊館有機玻璃整治和新市污水處理廠的建設列入整治的重點。做好以上問題的整改工作，對推動全市生態(tài)建設工作起到了很大的作用。執(zhí)法檢查中提出的問題，我們必須認識其重要性，要加大力度，落實措施，嚴格整改，盡快解決，對人大負責、對人大代表負責、對人民群眾負責。

　　八是抓好生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村的創(chuàng)建。要以生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村的創(chuàng)建為抓手，推進生態(tài)市建設工作。要結(jié)合“百村示范、千村整治”工程，重點抓好生活污水處理和生活垃圾集中收集處置兩項工作，以點帶面，樹立典型，全面推廣。在前階段創(chuàng)建的基礎上，各縣區(qū)生態(tài)辦要抓緊對省、市級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市級生態(tài)村的申報工作，市生態(tài)辦要組織好考核驗收工作。

　　九是抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染防治。全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染防治工作現(xiàn)場會召開以后，市里也正在醞釀進一步推進這項工作。省專門對畜禽養(yǎng)殖污染治理下了目標任務。各縣區(qū)要逐步開展“禁養(yǎng)區(qū)”內(nèi)養(yǎng)殖場關停轉(zhuǎn)遷工作，要督促規(guī)�；�畜禽養(yǎng)殖場建設污染治理設施，使規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場糞尿綜合利用率達到85%以上，特別是要加快完成省政府下達的9家畜禽養(yǎng)殖場污染治理任務。加快農(nóng)村生活垃圾收集網(wǎng)絡建設，完成20座建制鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站建設任務，加快推進農(nóng)村生活污水處理設施建設。

　　十是抓緊對群眾投訴熱點問題的處理。解決熱點、難點環(huán)境問題，維護群眾環(huán)境權(quán)益，是環(huán)保工作的出發(fā)點和落腳點。要充分利用現(xiàn)有的環(huán)保投訴電話、市長熱線電話等群眾信訪渠道，高效率、高質(zhì)量地解決一批群眾投訴的問題，來提高人民群眾對環(huán)保工作的滿意率。前階段市委、市政府排出了一批信訪熱點問題，其中環(huán)保相關問題占了大頭。排查是基礎，重點還是在整治。各地要認真貫徹全省治理環(huán)境污染、妥善處置相關群體事件專項工作會議、市委第42次常委會議、市政府第31次常務會議的精神，在前階段排查出突出環(huán)境問題的基礎上，主動出擊，密切關注，嚴格整改，努力化解矛盾，把問題解決在萌芽狀態(tài)，把負面影響縮小在最小范圍。

　　三、嚴格工作要求，明確工作職責

　　一要加強領導、強化責任，全力以赴確保完成各項目標任務。當前要把生態(tài)市建設和環(huán)境污染整治工作擺上重要的議事日程，一把手要親自抓，分管領導要具體抓。各部門、各單位要根據(jù)今天會議明確的任務，制定詳細的倒計時工作方案，責任到人、落實到位。生態(tài)省建設工作任務書、生態(tài)市建設工作任務書下發(fā)前都征求過各縣區(qū)、部門的意見，大家都認可了，到年底算帳的時候再說有困難、不能完成任務是不應該的，必須全力以赴、千方百計確保完成。

　　二要總攬全局、干在實處，扎扎實實推進生態(tài)市建設工作進展。各級各部門要強化全局意識、樹立大局觀念，圍繞工作任務書目標，各司其職，各負其責，齊抓共管，形成合力。市級各部門既要當帥，也要當兵，不僅要起到總攬全局、指導全市的作用，更要學會實干。要強化為區(qū)里服務的意識，從人員、資金、工作上給予支持，努力提升市區(qū)在生態(tài)市建設方面的工作水平。市環(huán)保局作為生態(tài)市建設工作的牽頭部門，要制定好工作方案，組織、指導、督促有關部門做好有關落實工作，并做好與省有關部門的聯(lián)系、銜接工作;市建設局要負責做好環(huán)境基礎設施建設工作，特別要加強城市污水處理廠、垃圾填埋場等有關工作;各縣區(qū)政府、湖州開發(fā)區(qū)、太湖度假區(qū)管委會要認真對照生態(tài)市建設工作任務書，尋找差距，一項一項抓好落實。其他各有關部門和單位也要根據(jù)各自工作任務，做好有關工作。

　　三要強化督查、狠抓落實，確保生態(tài)市建設工作取得實效。會后，各部門、各單位要按照今天會議的部署，抓緊開展自查整改。市生態(tài)辦、市環(huán)境污染整治辦要充分發(fā)揮對生態(tài)市建設和環(huán)境污染整治工作的綜合指導和督查作用。10月份，市生態(tài)辦和市政府督查部門要對各縣區(qū)生態(tài)市建設工作任務書完成情況進行一次督查。

環(huán)保系統(tǒng)工作會議上的講話稿 篇9

　　今天，我們召開環(huán)保會議，主要任務就是分析我縣的環(huán)境形勢，總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，安排部署環(huán)保工作。會上，我們還將與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和有關部門簽訂20xx年《環(huán)境保護目標責任狀》。通過這次會議,進一步統(tǒng)一思想,明確任務,動員各族干部群眾努力開創(chuàng)我縣環(huán)境保護工作的新局面。下面，我就做好今年的環(huán)保工作，講幾點意見。

　　一、從實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，切實增強做好環(huán)保工作的責任感和緊迫感

　　環(huán)境保護是我國的一項基本國策，是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的關鍵所在。當前，環(huán)境保護已經(jīng)引起社會各界的關注，綠色生產(chǎn)、綠色消費、綠色生活已成為一種潮流，“保護環(huán)境就是保護生產(chǎn)力、發(fā)展環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”的觀念逐步成為全社會的共識，人民群眾對環(huán)境的要求也越來越高，擁有良好的生態(tài)環(huán)境已成為時代發(fā)展的主流。

　　*縣地處準噶爾盆地邊緣，屬極地干旱荒漠地區(qū)，位列全疆十大沙漠之一的哈-布-吉沙漠就處于我縣縣城南部。特殊的地理位置和地貌條件，致使我縣氣候干燥，風沙天氣、自然災害頻繁，生態(tài)環(huán)境較為脆弱。因地制宜加強環(huán)境保護和建設，已經(jīng)成為我縣刻不容緩的本資料權(quán)屬轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡放上鼠標按照提示查看轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡緊要大事。近幾年，為實現(xiàn)經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展，縣委、政府高度重視環(huán)保工作，在加快發(fā)展經(jīng)濟的同時，把環(huán)保工作納入重要議事日程，堅持一把手親自抓、負總責，切實加大領導和工作力度，調(diào)動一切積極因素全力爭取生態(tài)項目，舉全縣之力開展造林綠化、控制水土流失等恢復性生態(tài)環(huán)境建設，切實加強環(huán)境保護工作，有效地改善了城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量，促進了我縣經(jīng)濟和社會的持續(xù)快速發(fā)展。

　　去年以來，我們把環(huán)保作為實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，以推動人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展為目標，把握新特點，總結(jié)新經(jīng)驗，認真落實環(huán)保目標責任制，較好地完成了環(huán)保各項指標，環(huán)保工作得到了地區(qū)行署嘉獎。但是，我們還應清醒地看到，我縣環(huán)保工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)：縣城污水、垃圾污染狀況仍未得到根本改善，農(nóng)業(yè)三大污染有待治理，自然草場呈退化趨勢等等，這些問題必須引起我們高度重視。我們每一名領導要站在戰(zhàn)略和全局的高度，充分認識環(huán)境保護的重要性、長期性和艱巨性，切實增強工作的責任感和緊迫感，主動投身到保護、建設*生態(tài)環(huán)境中來。各部門要密切配合，采取切實有效的措施，科學保護和改善我縣的生態(tài)環(huán)境，為縣域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展提供環(huán)境保障。

　　二、狠抓落實環(huán)保責任制，加大環(huán)保宣傳力度

　　環(huán)境保護工作是一項復雜的社會系統(tǒng)工程，涉及到方方面面。全縣要牢固樹立“環(huán)保一盤棋”的思想，城建、計委、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等相關部門，要認真負責地牽頭抓好分管范圍的環(huán)境保護工作，要切實加強配合協(xié)作，主動適應新形勢，提出新舉措，共同做好今年的環(huán)保工作。

　　要全面落實環(huán)境保護目標責任制。今年是實施環(huán)境保護目標責任制的第三年，在去年環(huán)保目標責任制執(zhí)行檢查中，我們發(fā)現(xiàn)仍有少數(shù)單位工作不積極，領導不重視，甚至個別單位居然遺失了簽訂的《環(huán)保目標責任狀》，這種極其不負責任的態(tài)度，必須嚴肅糾正。今年，各單位領導要引起高度重視，必須建立一把手負總責、分管領導具體抓的工作機制，嚴格按照《環(huán)境保護目標責任狀》的要求，制定本單位的環(huán)境保護工作計劃、工作目標，抓緊建立健全環(huán)境工作檔案，定期研究環(huán)境保護工作，加強督促檢查，真正把各項任務和措施落到實處。要按照職能分工，認真履行環(huán)保職責，主動支持環(huán)保工作，努力形成密切協(xié)作、齊抓共管的工作局面。今后，對于消極對待環(huán)保工作，逾期未完成目標任務的，我們將直接追究單位主要領導責任。

　　加強環(huán)保宣傳工作是形成大環(huán)保格局的重要舉措。在已頒布實施的《公民道德建設實施綱要》中，明文規(guī)定把保護環(huán)境列為社會公德之一，要求全體公民遵守。這表明環(huán)境保護與建設已經(jīng)成為我國社會主義精神文明建設的一個重要組成部分。增強環(huán)境意識，不僅是推進環(huán)保工作的需要，也是時代進步的標志。環(huán)保局要加強對各級領導和企本資料權(quán)屬轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡放上鼠標按照提示查看轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡事業(yè)單位負責人的環(huán)境知識的培訓，不斷增強領導干部的環(huán)境意識。對排污單位特別是超標排污單位的負責人，不能單靠征收排污費等經(jīng)濟手段，還要借助宣傳教育，使其從思想認識上真正意識到環(huán)保的重要性。公眾是推進環(huán)境保護工作的基本力量，調(diào)動群眾保護環(huán)境是新的形勢下加強環(huán)保工作的一個重要舉措。要通過開展各類環(huán)保宣傳、警示教育，讓環(huán)保走入普通百姓生活，使環(huán)保法規(guī)、政策家喻戶曉，不斷增強全民環(huán)境意識。要完善環(huán)境信息公開和發(fā)布制度，讓群眾了解環(huán)境狀況，增強保護環(huán)境的危機感，引導群眾繁3鮒饕�、虓�ㄒ椋斡牖繁>霾摺R浞值鞫緇岣鞣矯嫻牧α浚餐嘍交肪澄シㄐ形翰呷毫Π鹽蟻鼗繁9ぷ魈岣叩揭桓魴碌乃健BR>三、突出重點，認真落實環(huán)保措施

　　今年，我縣環(huán)境保護要突出抓好以下幾個方面的工作，努力實現(xiàn)新的突破。

　　第一，堅持“預防為主，防治結(jié)合”的方針，在源頭控制上有新突破。一要把好項目建設關。要堅持環(huán)境第一審批權(quán)，抓好新上項目環(huán)評工作。所有項目的立項首先要經(jīng)過環(huán)保部門把關，不符合環(huán)保要求的，堅決否決。項目實施必須堅持環(huán)保設施與生產(chǎn)設施同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)運行。二要把好生產(chǎn)關。要抓質(zhì)量認證和標準化生產(chǎn)，在培育和壯大工業(yè)企業(yè)中，我們應從長遠發(fā)展看問題、做決策，決不能以犧牲環(huán)境為代價來求得一時的經(jīng)濟發(fā)展。環(huán)保部門要加大環(huán)境監(jiān)察力度，嚴把環(huán)評關。去年，我們果斷拆毀了污染嚴重的珍珠巖廠，為治理污染企業(yè)開了個好頭。今年，對重點污染企業(yè)，一定要監(jiān)督企業(yè)達標排放;對已經(jīng)達標排放的，要防止反彈;對工藝落后，能耗高的重污染企業(yè)，實行限期治理;污染嚴重、限期不能治理的，要果斷進行關停，真正從源頭上抓好環(huán)境保護與治理工作。

　　第二，加大城鎮(zhèn)環(huán)境整治力度，在提高城鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量上有新突破。城鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量好壞不僅關系到城鎮(zhèn)形象，而且直接影響到投資環(huán)境和綜合競爭實力。因此，必須把改善環(huán)境作為城鎮(zhèn)建設的大事來抓，按照高起點、高標準、高品位的要求，認真制訂并實施城鎮(zhèn)環(huán)境保護規(guī)劃，促進城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、燃料結(jié)構(gòu)和空間布局結(jié)構(gòu)的調(diào)整。要進一步加大縣城污染源的治理和監(jiān)察力度，積極做好城區(qū)污染物總量及功能區(qū)達標工作。要繼續(xù)推行集中供熱，逐步削減和停用分散小鍋爐，大力推廣清潔能源的使用。同時，加強城鎮(zhèn)環(huán)境基礎設施建設，完善污水、垃圾處理設施，逐步提高城鎮(zhèn)污水、垃圾處理能力。

　　第三，抓好重點項目建設，在生態(tài)環(huán)境保護與建設投入上有新突破。生態(tài)環(huán)境保護和建設是實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的重中之重，我們要抓住國家對西部生態(tài)建設投資傾斜的契機，切實抓好生態(tài)示范區(qū)、重點資源開發(fā)區(qū)的生態(tài)環(huán)境建設，加快改善脆弱的生態(tài)環(huán)境。今年，我縣實施的涉及生態(tài)建設的項目較多，有退耕還林、退牧還草、小流域綜合治理、防風治沙實證調(diào)查等項目。要嚴格按照項目建設五項制度，抓好項目工作，確保項目能最大限度發(fā)揮效益。各有關部門本資料權(quán)屬轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡放上鼠標按照提示查看轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡也要積極做好城市排水改擴建、生態(tài)移民等相關項目的爭取工作，抓緊建立生態(tài)項目儲備庫，切實保證生態(tài)環(huán)境能延續(xù)治理。要把項目建設與調(diào)動農(nóng)牧民自我投入結(jié)合起來，兼顧生態(tài)與經(jīng)濟效益，盡快建立起政府支持、項目投入、農(nóng)牧民管護的生態(tài)建設與保護機制。

　　第四，加強環(huán)保隊伍建設，在環(huán)保執(zhí)法上有新突破。高素質(zhì)的干部隊伍和過硬的工作作風是做好環(huán)保工作的前提。當前，要進一步加強對環(huán)保隊伍的業(yè)務培訓，推行承諾服務和政務公開制度。環(huán)保部門要堅持依法行政，要將行使環(huán)境管理權(quán)置于社會監(jiān)督之下，不斷提高辦事效率，做到廉潔自律。環(huán)保工作者要不斷增強服務意識，把群眾所盼、所慮、所急的環(huán)境問題解決好，努力樹立環(huán)保隊伍的新形象。要把環(huán)保執(zhí)法作為隊伍建設的重點，切實增強執(zhí)法效果。要加強執(zhí)法培訓，特別是環(huán)境影響評價、“三同時”管理規(guī)定以及國家產(chǎn)業(yè)政策等相關法規(guī)的培訓，確保執(zhí)法人員能依法行使職責。要依法嚴肅查處不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和城市環(huán)境規(guī)劃、污染嚴重的建設項目和企業(yè)，打擊環(huán)境違法行為，通過行政、經(jīng)濟、法律等手段促進環(huán)境的有效治理。

　　這里，要特別強調(diào)當前亟待加強的幾項環(huán)境保護工作：

　　一是按照排污費征收規(guī)定，加大排污費的征管力度。要做到

　　“依法、全面、足額”征收排污費，嚴格按照“收支兩條線”規(guī)定管理和使用排污費，切實保證環(huán)保經(jīng)費需求。

　　二是加強礦區(qū)，尤其是金礦企業(yè)的生產(chǎn)監(jiān)管，國土、安全監(jiān)督等部門和礦山企業(yè)要強化人防、技防、物防措施，加強對易燃、易泄化學品的管理，堅決預防因劇毒、危險化學品泄漏而造成農(nóng)牧區(qū)牲畜和野生動物死亡的現(xiàn)象，切實保證生產(chǎn)安全。

　　三是依法保護動植物，嚴厲打擊濫伐亂砍、亂捕濫獵、亂采濫挖等破壞生態(tài)環(huán)境的違法行為，要定期、不定期地開展執(zhí)法檢查，堅決遏制環(huán)境違法現(xiàn)象。

　　四是強化對城市建筑垃圾的管理。要確定建筑垃圾處置點，嚴禁在公路沿線、城西濕地亂倒垃圾，對亂倒垃圾的現(xiàn)象要發(fā)現(xiàn)一起、嚴懲一起。阿克齊鎮(zhèn)和建設、環(huán)保等部門要抓緊制定具體的規(guī)定，加大處罰力度，并從罰金中拿出部分資金來獎勵舉報人員，廣泛動員干部群眾齊心協(xié)力推進城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生建設。

　　同志們，今年是全面建設小康社會的起始年。抓好環(huán)保這項利民利縣的工作，是全面完成今年各項任務的必然要求，是奔小康的基本保障。讓我們按照縣委、政府的部署和要求，進一步堅定信心，開拓創(chuàng)新，推動我縣環(huán)保工作再上新臺階，為全面實現(xiàn)“十五”環(huán)境保護目標而努力奮斗!

環(huán)保系統(tǒng)工作會議上的講話稿 篇10

　　同志們:

　　這次全國國有企業(yè)黨的建設工作會議就要結(jié)束了。昨天，和李源潮、張德江等中央領導同志親切看望與會代表并發(fā)表重要講話，系統(tǒng)總結(jié)了改革開放30年來特別是黨的xx大以來國有企業(yè)改革發(fā)展和黨建工作取得的成績和經(jīng)驗，深刻分析了面臨的新形勢、新挑戰(zhàn)，全面部署了當前和今后一個時期國有企業(yè)黨的建設工作。今天上午，大家 認真學習領會中央領導同志重要講話精神，圍繞推進國有企業(yè)黨建工作改革創(chuàng)新進行了熱烈討論，提出了許多很好的意見和建議。剛才，8個單位在會上介紹了經(jīng)驗，還有32個單位作了書面交流，這些經(jīng)驗各具特色，很有借鑒意義。下面，受李源潮同志和中央組織部部務會、國務院國資委黨委的委托，我對會議作一個簡要的小結(jié)。

　　與會同志一致認為，這次會議雖然時間不長，但主題鮮明、內(nèi)容豐富，是一次總結(jié)經(jīng)驗、承前啟后的會議，是一次集思廣益、破解難題的會議，是一次改革創(chuàng)新、推動發(fā)展的會議。同志們普遍反映感受很深，收獲很大。一是堅定了信心，鼓舞了士氣。和李源潮、張德江同志的重要講話， 突出強調(diào)了國有企業(yè)對保持國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和鞏固黨的執(zhí)政地位的重要作用，高度評價了企業(yè)改革發(fā)展取得的巨大成就，充分肯定了黨建工作推動企業(yè)科學發(fā)展的明顯成效，大家深受鼓舞，倍感自豪，對做好新形勢下國有企業(yè)黨建工作的決心更大了、信心更強了。二是統(tǒng)一了思想，增強了責任。中央領導同志的重要講話，深刻分析了國有企業(yè)改 革發(fā)展面臨的新形勢，深入闡述了加強和改進國有企業(yè)黨建工作的重要性、必要性，明確了當前和今后一個時期加強和改進國有企業(yè)黨建工作的總體要求和主要任務。聽了三位領導同志的講話，許多模糊認識消除了，不少困惑解開了，心里感到更敞亮了，進一步增強了做好工作的責任感、緊迫感。三是理清了思路，明確了任務。中央領導同志在講話中對新形勢下加強和改進國有企業(yè)黨的建設，確立國有企業(yè)黨組織的政治核心地位，積極探索黨組織發(fā)揮政治核心作用的有效途徑，加快培養(yǎng)造就優(yōu)秀社會主義企業(yè)家，創(chuàng)新國有企業(yè)基層黨建工作提出了明確要求，作出了全面具體的部署。大家普遍反映，講話既體現(xiàn)了中央對加強和改進國有企業(yè)黨的 建設的一貫要求，又突出了黨的xx大以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設新的偉大工程的新思想，立意高遠，要求明確，具有很強的思想性和針對性，對于做好新形勢下國有企業(yè)黨的建設工作，必將起到重要的指導和推動作用。

　　總之，這次會議準備充分，開得很及時、很成功，達到了預期目標。下面，我就如何貫徹落實好這次會議精神講四點意見:

　　第一，要提高認識抓落實。這次全國國有企業(yè)黨建工作會議，是在國有企業(yè)深入學習實踐科學發(fā)展觀、積極應對國際金融危機的關鍵時期，在黨的xx屆四中全會即將召開和國慶60周年即將到來的重要時刻召開的一次重要會議。貫徹落實好這次會議精神，特別是和李源潮、張德江同志的重要講話精神，是當前和今后一個時期國有企業(yè)黨建工作的首要任務。大家回去以后，要及時向省區(qū)市黨委和黨委組織部、國資委黨委、企業(yè)領導班子作專題匯報。要采取適當方式，將會議精神及時傳達到地市黨委、國資委黨委和下屬國有企業(yè)黨組織。各地各企業(yè)要安排專門時間學習領會會議精神，特別是傳達學習中央領導同志的重要講話，把思想統(tǒng)一到會議精神上來。要從戰(zhàn)略和全局高度深刻理解新形勢下加強和改進國有企業(yè)黨建工作的重要性和緊迫性，深刻領會以改革創(chuàng)新精神推進國有企業(yè)黨的建設的總體要求，深刻認識在中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度中牢固確立黨組織政治核心地位的重大意義，準確把握充分發(fā)揮黨組織政治核心作用的要求，以及加強企業(yè)領導班子建設、基層黨組織建設、黨員隊伍建設和人才隊伍建設等重點工作，全面推進國有企業(yè)黨的建設，為國有企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供堅強的思想、政治和組織保證。

　　第二，要結(jié)合實際抓落實。各地各企業(yè)要根據(jù)這次會議提出的目標要求、工作任務和重點措施，認真回顧總結(jié)近年來本地本企業(yè)的黨建工作，深入分析存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié)，結(jié)合實際研究制定實在管用的具體辦法和措施，確保貫徹落實會議精神有明確思路、有工作載體、有過硬舉措。一要健全國有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的體制機制。著眼于構(gòu)建中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度，重點圍繞參與決策、主導用人、保證監(jiān)督三項職能，積極探索國有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的有效途徑，把充分發(fā)揮黨組織政治核心作用、保證公司治理結(jié)構(gòu)有效運行和全心全意依靠工人階級有機結(jié)合起來，把黨組織的機構(gòu)設置、職責分工、工作任務納入企業(yè)的管理體制、管理制度、工作規(guī)范之中，使黨組織的政治核心作用組織化、制度化、具體化。二要突出抓好國有企業(yè)領導班子建設這個關鍵。要堅持把領導班子建設擺在突出位置，繼續(xù)深化拓展“四好”領導班子創(chuàng)建活動，全面加強領導班子思想政治建設、作風建設、能力建設、反腐倡廉建設，把班子建設成為善于領導企業(yè)科學發(fā)展的堅強領導 集體。大力推進企業(yè)人事制度改革，創(chuàng)新企業(yè)領導人員選拔機制，健全企業(yè)領導人員培育機制，著力培養(yǎng)造就一大批優(yōu)秀社會主義企業(yè)家。要堅持嚴格管理、嚴格監(jiān)督，確保國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)。三要深入開展以爭創(chuàng)“四強”黨組織、爭做“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容的創(chuàng)先爭優(yōu)活動。中組部和國資委將按照李源潮同志講話要求，在全國國有企業(yè)部署開展這項活動。各地各單位要結(jié)合實際制定開展“四強”、“四優(yōu)”活動的實施方案，提出具體的方法、步驟。要把開展“四強”、“四優(yōu)”活動與創(chuàng)建“四好”領導班子活動緊密結(jié)合起來，將其作為鞏固和拓展學習實踐活動成果的重要載體，為推動國有企業(yè)改革發(fā)展提供強大動力。要健全國有企業(yè)黨代會制度，搞好企業(yè)黨組織按期換屆工作。各地各有關部門要對國有企業(yè)黨組織換屆情況進行一次摸底，對于沒有按期換屆的，要抓緊研究，創(chuàng)造條件，盡快完成換屆工作。四要緊緊圍繞企業(yè)改革發(fā)展實際開展黨建工作。要把推動國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展作為黨建工作的根本出發(fā)點和落腳點，把解決改革發(fā)展中的難點作為黨建工作的重點，把促進企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展的成效作為考核評價黨建工作的重要依據(jù)，增強黨建工作的實效性，使黨建工作真正成為企業(yè)價值鏈上的重要環(huán)節(jié)。要有針對性地加強對企業(yè)黨務工作者的教育培訓和實踐鍛煉，加強輪崗交流，提高黨務工作者的能力素質(zhì)，著力建設一支政治強、業(yè)務精、作風好、肯奉獻的黨務工作者隊伍。

　　第三，要探索創(chuàng)新抓落實。我國國有企業(yè)具有重視黨建工作的優(yōu)良傳統(tǒng)，在長期實踐中積累了許多寶貴經(jīng)驗，應當很好地繼承和發(fā)揚。同時，隨著國有企業(yè)改革的不斷深化，企業(yè)黨建工作也面臨著越來越多的新情況、新問題，迫切需要解放思想、改革創(chuàng)新。要根據(jù)形勢和任務的變化，按照建立中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度的要求，不斷創(chuàng)新企業(yè)黨建工作體制機制，改進方式方法。比如，要積極探索創(chuàng)新適應企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整和公司治理結(jié)構(gòu)變化的黨組織架構(gòu)設置，探索創(chuàng)新保證黨組織參與重大問題決策與維護董事會統(tǒng)一行使重大事項決策權(quán)相統(tǒng)一的體制機制，探索創(chuàng)新堅持黨管干部原則與尊重支持董事會、經(jīng)理層依法行使用人權(quán)有機結(jié)合的具體程序，探索創(chuàng)新思想政治工作與企業(yè)文化相融合的方式方法，探索創(chuàng)新新形勢下發(fā)揮黨員先鋒模范作用的有效途徑，等等。在實踐探索過程中，要注意總結(jié)經(jīng)驗，把那些成熟的做法加以規(guī)范，上升為制度和辦法，使黨建工作始終體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。

　　第四，要形成合力抓落實。抓好國有企業(yè)黨建工作是一項系統(tǒng)工程，是各級領導班子和有關部門的共同責任。地方各級黨委尤其是黨委主要負責人要牢固樹立“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的觀念，高度重視并切實抓好國企黨建工作。各級黨委組織部門和國資監(jiān)管機構(gòu)要強化服務意識，充分發(fā)揮職能作用，加強溝通協(xié)調(diào)，形成密切協(xié)作、相互聯(lián)動的工作格局。國有企業(yè)黨組織書記要切實承擔起黨建工作第一責任人的職責，領導班子其他黨員成員特別是行政主要負責人要高度重視、積極參與并配合抓好黨建工作，形成推進黨建工作的合力。

　　目前，國有企業(yè)學習實踐科學發(fā)展觀活動已進入整改落實和總結(jié)階段，活動進展順利，取得了明顯成效。各地各企業(yè)要把貫徹落實這次會議精神與鞏固和發(fā)展學習實踐活動成果有機結(jié)合起來，進一步采取有效措施，切實解決影響國有企業(yè)改革發(fā)展的突出問題和黨建工作存在的薄弱環(huán)節(jié)，不斷取得新的認識成果、實踐成果和制度成果。黨的xx屆四中全會即將召開，各地各企業(yè)要以黨的xx大和xx屆四中全會精神為指導，進一步理清思路、創(chuàng)新機制、強化措施、加強領導，努力開創(chuàng)國有企業(yè)黨建工作新局面，以優(yōu)異成績迎接新中國成立60 周年。　　

環(huán)保系統(tǒng)工作會議上的講話稿 篇11

　　同志們：

　　今天我們召開全省深化國有企業(yè)改革工作會議，動員部署全省新一輪地方國有企業(yè)改革工作。全省深化國有企業(yè)改革領導小組組長克振副省長將對國資國企改革工作作出全面部署，我們要學習好、領會好、貫徹好、落實好。

　　召開今天這樣一個重要會議，我們醞釀已久，是作了充分準備的，可以說黨的xx屆三中全會召開后，我們一直在為召開全省國有企業(yè)改革工作會議作準備。截止目前，我們形成了兩大初步成果，也可以說是水到渠成后才召開的會議。一是我們在充分調(diào)研的基礎上，經(jīng)過民主決策、科學決策、依法決策，形成了《關于深化國有企業(yè)改革的意見》。這個《意見》，已于5月21日由省委、省政府以鄂發(fā)〔20xx〕14號文件印發(fā)。二是省政府在端午節(jié)后一上班即召開政府常務會議，第一個議題就是審議省國資委提出的《省出資企業(yè)改革指引》。我們在這個《指引》中對每戶出資企業(yè)都明確了改革、轉(zhuǎn)型的目標、方向、措施。在這樣一些工作到位之后，我們才開的會。因此，還可以說我們今天是有備而來 、有備而會、有備而言。

　　在克振副省長作重要講話之前，我先就省委省政府下發(fā)的《關于深化國有企業(yè)改革的意見》作一些解讀。

　　首先，我們希望出臺一個有效管用的文件。因此，我們在起草文件的過程中始終注意把握工作的層次性、問題的針對性、措施的操作性，希望努力做到文件的立意明確、務實管用。一是層次性。我們定位在中觀層面上，即不能太宏觀，也不能太微觀，這與省級這個層面是相適應的。要立足湖北省域國有企業(yè)改革這個中觀層面，既貫徹中央的改革精神、學習外地經(jīng)驗，又不照轉(zhuǎn)照抄照搬，既闡述省委省政府關于全省國有企業(yè)改革的意圖和總體要求，實際措施又不能太過瑣碎，給改革探索特別是市州縣區(qū)的探索留有一定的余地，從而體現(xiàn)認識和實踐的連續(xù)性、發(fā)展性，體現(xiàn)政策的彈性和包容性，鼓勵地方及企業(yè)結(jié)合實際大膽探索創(chuàng)新。二是針對性。就是中央和省委已經(jīng)明確的指導性意見在這個《意見》中不再大篇幅地引述，也不再闡述屬于宏觀層面要解決的國有企業(yè)改革問題，緊密結(jié)合湖北地方國有企業(yè)活力不夠的階段性特征，提出有針對性的改革思路和措施，以增強國有經(jīng)濟、國有企業(yè)的活力為著力點和落腳點。三是操作性，就是國資國企改革的措施要切實可行、能在實踐中操作到位，沒有政策法律上的障礙，不超越我省地方國有企業(yè)、國有經(jīng)濟發(fā)展的歷史階段。

　　關于文件的結(jié)構(gòu)，我們采取了條目式表述，全文共分8個部分28條。第一部分，明確總體要求和企業(yè)分類，是全文的總綱。最后第八部分強調(diào)組織領導。中間6大部分為改革的核心內(nèi)容。全文條目清晰，有機聯(lián)系，渾然一體。

　　第一部分，提出總體要求、基本目標、主要任務和企業(yè)的科學分類，是文件的總綱�？傮w要求提出四個堅持，其中：堅持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，堅持政企分開、政資分開、所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)相分離，為改革的原則;堅持問題導向，進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，為實施改革的工作原則，要求我們積極探索國有經(jīng)濟多種有效實現(xiàn)形式，突破性發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，這兩句話極其關鍵。這是這一輪改革最核心、最具實質(zhì)性意義、最有特色的改革舉措。抓住了這一綱領，就得到了這輪改革的要領，那么，優(yōu)化國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)，積極推進完善現(xiàn)代企業(yè)制度和國有資產(chǎn)監(jiān)管體制，把國有企業(yè)打造成獨立、合格的市場競爭主體，就是可以期待的。提出的基本目標是，到20xx年，形成更加符合基本經(jīng)濟制度和社會主義市場經(jīng)濟要求的國有經(jīng)濟實現(xiàn)形式、國有資本運營方式、國有企業(yè)運行機制、國有資產(chǎn)監(jiān)管體制，落腳點是使國有經(jīng)濟、國有企業(yè)的活力得到顯著增強。為此，梳理提出了四方面的改革任務：一是大力推進國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)多元化，在現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度的基礎上建立起現(xiàn)代企業(yè)制度。這是最重要、最基本的任務。二是運營好國有資本，優(yōu)化國有經(jīng)濟布局，提高國有資本配置效率。這條貫徹了我們始終堅持的"只有高效運營國有資本才是最好的監(jiān)管"這一理念。三是圍繞主要管資本完善國有資產(chǎn)監(jiān)管體制，轉(zhuǎn)變國有資產(chǎn)監(jiān)管方式。四是切實做好國有企業(yè)與其他市場主體特別是與非公有制企業(yè)、非公有資本混合、融合的文章。在第一部分還提出了企業(yè)分類，我們認為這是分類推進改革、分類實施監(jiān)管、分類進行考核的前提。省內(nèi)地方國有企業(yè)大體按照公共服務類、功能類、競爭類劃分，分類不強求上下一致，可以動態(tài)調(diào)整。

　　第二部分，提出多種途徑發(fā)展混合所有制經(jīng)濟。這是當前社會各界關注的熱點、焦點問題，當然也是我們新一輪國企改革的重中之重。總的要求是要體現(xiàn)平等地對待、一視同仁地引進各類市場主體參與國有企業(yè)的改制重組，大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，為國有企業(yè)構(gòu)建股權(quán)多元化的現(xiàn)代企業(yè)制度奠定產(chǎn)權(quán)基礎。我們首先特別強調(diào)產(chǎn)權(quán)基礎，如果缺乏一個投資主體多元化的產(chǎn)權(quán)基礎，不管我們的現(xiàn)代企業(yè)制度從形式上看多完善、多嚴密，缺乏這樣一個多元化的產(chǎn)權(quán)基礎，其作用都會大打折扣。為此，提出了四個方面的措施：一是大力推進國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)多元化。提出通過引進戰(zhàn)略投資者、股權(quán)置換、項目合作、改制上市等多種形式，同步吸納非國有資本和社�；�金、保險基金、股權(quán)投資基金等各類社會資本，推進國有企業(yè)投資主體多元化。推進省域內(nèi)外國有企業(yè)、地方國有企業(yè)與中央企業(yè)之間的合資合作。這里講的合作包括省、市、縣國有企業(yè)的縱向、橫向的重組與合作。同時強調(diào)在改革中要高度重視產(chǎn)權(quán)管理，避免國有資產(chǎn)賤賣和流失。二是全面深化公司制股份制改革。明確公司制股份制是國有企業(yè)的主要組織形態(tài)，提出對國有獨資企業(yè)一律進行規(guī)范的公司制改造，對競爭性行業(yè)的國有獨資公司一律進行混合所有制改造，并要求全省在20xx年基本完成這項任務。這既是對產(chǎn)權(quán)多元化、發(fā)展混合所有制工作手段的明確，也是完善現(xiàn)代公司治理的一項基礎工程。對這"兩個一律"，在省委會審議《意見》時，鴻忠書記給予了較高評價。我們首先就是要按這"兩個一律"去做、去推。這是最基本、最起碼的要求。三是不斷提升國有資本證券化率。推進國企上市，打造公眾公司，力爭到20xx年將全省國有資本證券化率提高到50%。目前全省國有資本證券化率在15%左右，任務相當艱巨。四是積極探索企業(yè)員工持股的有效方式。對各類適合員工持股，且員工也有意愿持股的地方國有企業(yè)，均應允許持股。這類企業(yè)一般為智力密集，俗稱人腦加電腦的轉(zhuǎn)型企業(yè)，推員工持股，效果會非常明顯�！兑庖姟愤�提出了"兩個允許"、"兩個鼓勵"，允許改制時同步內(nèi)置員工持股，允許出資設立混合所有制企業(yè);鼓勵人力資本要素貢獻占比高的企業(yè)率先推行員工持股，鼓勵核心團隊出資參與企業(yè)改制�？傊�，在員工持股問題上，我們是徹底放開了。如果說我們其他改革要創(chuàng)造條件、尋找機會、假以時日的話，那么員工持股、建立長效激勵約束機制這些改革舉措是立即可以做的。

　　第三部分，大力推進國有經(jīng)濟戰(zhàn)略性調(diào)整�？偟氖且獔猿�"有進有退、優(yōu)進劣退"方針，優(yōu)化國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)，提高資源配置效率。這是出資人管資本的重要方面，即管資本投向、管資本進退。提出了三個方面的措施：一是分類推進調(diào)整重組。對公共服務類，保持國有資本控股地位。對其他企業(yè)，則可靈活掌握國有股比例，根據(jù)需要適時進退，不要求國有控股。大家注意，這里沒有強調(diào)對公共服務類企業(yè)的國有獨資和絕對控股，也沒有對政府投融資平臺公司等功能類企業(yè)提出國有獨資或國有控股要求，足見我們的思想還是非常解放的。需要說明的是，我們只是在政策上留下了口子和空間，在改革的實際操作中，各地可根據(jù)自身實際和相關因素因地因企制宜，靈活處理，不搞齊步走，不刮一陣風。我們還提出研究平臺公司、港口岸線、航空機場、軌道交通、設計勘探、土地礦產(chǎn)等方面的資源整合和集團組建方案。這是根據(jù)省委會精神后來加上去的內(nèi)容，將突出全省一盤棋加快資源整合，會涉及到各個市州。具體方案會成熟一個推出一個，也會與大家很好地商量。二是主動進入優(yōu)勢項目和產(chǎn)業(yè)領域。有退還要有進。"退"不是萎縮，是為了"進"，是為了增強國有經(jīng)濟的活力、控制力、影響力。提倡國有企業(yè)、國有資本與民營企業(yè)、民間資本雙向進入、交叉持股。文件就國有資本將來可積極進入的領域和方向作了重點明確。三是加快劣勢企業(yè)退出。核心是推動國有資本加快從劣勢企業(yè)退出，并加大"空殼"企業(yè)強制退市力度，盤活低效資產(chǎn)。這一塊，省、市、縣各級都還有很大的工作量，解決起來既需要較大的工作力度，又需要相關政策措施的配套，希望各地政府高度重視、限期解決。

　　第四部分，著力完善現(xiàn)代企業(yè)制度。關鍵是要建立起規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)。提出了三個方面的措施：一是全面推進規(guī)范董事會建設。首先是確立董事會、企業(yè)法定代表人在公司治理中的核心地位，并明確提出企業(yè)經(jīng)理層除總經(jīng)理外，原則上不進入董事會。對已建立起規(guī)范董事會的企業(yè)，則要求依法落實董事會選聘經(jīng)理層、業(yè)績考核和薪酬管理等職權(quán)。對目前國有股仍占控股地位的競爭類企業(yè)，積極推進以監(jiān)管機構(gòu)為主導、外部董事(獨立董事)占多數(shù)并能有效履職的董事會建設。這實際上是說，對沒有實現(xiàn)股權(quán)多元化的企業(yè)，選誰當董事對發(fā)揮董事會的作用十分重要。規(guī)范董事會建設是完善現(xiàn)代企業(yè)制度的首要任務，各地要加大推進力度，沒有董事會的要加快建立，不規(guī)范的要加緊規(guī)范，人沒選好的，要盡快調(diào)換。二是創(chuàng)新監(jiān)事會監(jiān)督方式。繼續(xù)強調(diào)實現(xiàn)監(jiān)事會監(jiān)督全覆蓋，特別強調(diào)了不平均使用力量，對重點企業(yè)實行"一企一監(jiān)"。文件還提出，可以探索建立監(jiān)事會成員市場化選聘機制，選用專業(yè)人員開展更加有效、更具專業(yè)性和針對性的監(jiān)督。三是提出進一步深化企業(yè)內(nèi)部人事、用工、分配"三項制度"改革。這雖然屬于企業(yè)內(nèi)部管理改革事務，但現(xiàn)在仍有不少國有企業(yè)存在"大鍋飯"問題，所以很有必要提出明確要求，以加強企業(yè)內(nèi)部制度建設，激發(fā)企業(yè)內(nèi)部活力，努力實現(xiàn)管理人員能上能下、員工能進能出、收入能增能減的改革愿景。

　　第五部分，創(chuàng)新選人用人和激勵約束機制。總的是堅持辦好企業(yè)關鍵在人、關鍵在選準人、用好人、激勵人、約束人的機制，充分調(diào)動企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的積極性。提出了三個方面的措施：一是完善企業(yè)領導人員管理體制。這里核心的是做好結(jié)合的文章，即堅持黨管干部與體現(xiàn)權(quán)責一致和按照現(xiàn)代企業(yè)制度選聘企業(yè)相關管理人員這三者之間很好地結(jié)合起來。保障黨委的主導、把關、決策作用，賦予國有資產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)與其履職需要相適應的參與權(quán)、建議權(quán)，尊重企業(yè)的選人用人自主權(quán)。在操作層面上要求對國有企業(yè)領導人員進行分層分類的差異化管理。省出資企業(yè)專門出臺了有關規(guī)定，各地可以參考。二是建立市場化導向的選人用人機制。大力推進企業(yè)領導人員的去行政化，強調(diào)要加快建立職業(yè)經(jīng)理人制度，擴大市場化選聘和競爭上崗的比例。三是實施有效的激勵約束。強調(diào)要采取股權(quán)激勵等方式，進一步完善中長期激勵機制。同時，對公共服務類、功能類、競爭類企業(yè)領導人員的薪酬分配、職務待遇、職務消費、業(yè)務消費、責任追究等提出了要求。這一部分最大的亮點，就是著力提高選人用人的市場化程度，提高激勵約束機制的市場化程度，強調(diào)既要強激勵、更要硬約束，兩者缺一不可。

　　第六部分，以管資本為主完善國有資產(chǎn)監(jiān)管體制。提出堅持國有資本市場化運營的改革取向，從而提高國有資產(chǎn)的質(zhì)量和國有資本的流動性，構(gòu)建以管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制。具體有五個方面措施：一是切實推進政企分開。要求在20xx年底以前基本完成企業(yè)脫鉤任務，限期完成經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管。強調(diào)黨政領導干部未經(jīng)批準一律不得在企業(yè)兼職(任職)。二是建立運轉(zhuǎn)有效的國有資本投資運營平臺。提出加強政府投融資平臺、產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺、國有資本運營平臺這三類平臺的建設。強調(diào)著力辦好現(xiàn)有的資本運營公司，根據(jù)需要可適當組建一些新的公司。同時，明確要建立國有資本投資運營平臺的資本補充機制，其意在增強后勁、做實做強。三是調(diào)整優(yōu)化國有資產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)的職能和履職方式。實施新一輪監(jiān)管機構(gòu)職能調(diào)整，科學設置內(nèi)設機構(gòu)，實質(zhì)上是進行配套的機構(gòu)改革。提出以管資本為主調(diào)整國資監(jiān)管機構(gòu)的職能和履職方式，企業(yè)具體投資項目由企業(yè)自主決策，不再報國資監(jiān)管機構(gòu)審批，同時建立投資決策備案備查、投資后評估及責任追究制度。建立完善企業(yè)經(jīng)營業(yè)績分類考核體系。在國有獨資和控股企業(yè)逐步推行總會計師派遣制度。向國有企業(yè)派遣總會計師是針對國有企業(yè)資產(chǎn)流失、內(nèi)部人控制問題嚴重及會計信息失真等現(xiàn)象采取的防控措施，是保障出資人權(quán)利的基礎性舉措，這項制度已在山東、蘇州等地國有企業(yè)中推行多年，很有成效，我們要借鑒外地先進經(jīng)驗，結(jié)合現(xiàn)代企業(yè)治理和管理體制機制的健全，積極加以推進。四是完善國有資本經(jīng)營預算制度。基礎工作是要建立覆蓋全部國有企業(yè)、分級管理的國有資本經(jīng)營預算制度，核心是逐步提高國有資本收益上繳比例，合理安排國有資本經(jīng)營預算支出。五是切實提高依法履行出資人職責的能力和水平。核心是加強學習培訓和作風建設，提升國資監(jiān)管隊伍素質(zhì)，主動適應主要管資本的要求。

　　第七部分，創(chuàng)新國有企業(yè)黨的建設。強調(diào)以改革創(chuàng)新精神加強和改進國有企業(yè)黨建工作，著力建設學習型、服務型、創(chuàng)新型、開拓型黨組織，把政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢和市場競爭優(yōu)勢。提出了三個方面的措施：一是創(chuàng)新黨建工作機制。重點是完善企業(yè)黨委(黨組)成員與董事會成員、監(jiān)事會成員、高管人員"雙向進入、交叉任職"機制，防止過度重合。這項措施針對性極強，目前企業(yè)董事會成員與高管人員高度重合現(xiàn)象比較嚴重，要重點予以規(guī)范。二是創(chuàng)新黨風廉政建設體制機制。核心是推動企業(yè)紀檢監(jiān)察工作雙重領導體制具體化、程序化，強調(diào)凡是設立黨委(黨組)的企業(yè)必須建立健全紀檢監(jiān)察機構(gòu)，逐步推行企業(yè)紀委書記在不同出資企業(yè)間輪崗交流，推動企業(yè)總部向重要子企業(yè)派駐紀檢監(jiān)察機構(gòu)和紀委書記。著力落實企業(yè)黨委(黨組)的主體責任和紀委的監(jiān)督責任。要使主體責任到位，我們希望黨委(黨組)主要負責人、企業(yè)董事長、企業(yè)法定代表人由一個人承擔。省出資企業(yè)基本上是按這一思路在配主要領導。三是創(chuàng)新企業(yè)文化建設。提出培育愿景明確、職工認同、特色鮮明、務實管用的企業(yè)文化，引導企業(yè)踐行社會主義核心價值觀，凝聚改革發(fā)展的正能量。

　　第八部分，切實加強對國有企業(yè)改革的組織領導。提出了四個方面的措施：一是加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要求各級黨委、政府加強領導，明確目標任務，落實責任主體，抓好組織協(xié)調(diào)和督辦落實。這里特別強調(diào)，國資監(jiān)管機構(gòu)要把國企改革作為主要任務、重點工作，著力抓好協(xié)調(diào)、推進、落實，并要定期報告工作，上級要及時研究、及時決策、解決問題。二是完善配套政策。提出了建立政策性項目和服務補償機制，解決特困企業(yè)職工安置、分離企業(yè)辦社會職能、離退休人員社會化管理、廠辦大集體改革等歷史遺留問題的政策要求。希望各地結(jié)合實際對號入座，積極研究出臺國資國企改革的配套支持政策。三是形成支持合力。主要是落實相關部門及企業(yè)的責任，形成共同推進改革發(fā)展的合力。四是積極大膽探索。強調(diào)地方國有企業(yè)的改革思路要更開闊一些，膽子要更大一些，決策要更迅速一些，步伐要更快一些，落實要更有力一些。地方國有企業(yè)多為競爭性企業(yè)，地位遠沒有央企重要，也談不上更大的控制力影響力，因此，大膽推進改革不要有太多顧慮。改革要敢字當頭，要有突破性，要有爆發(fā)力。這一精神也是省委會的明確要求。

　　文件最后強調(diào)，各地要結(jié)合實際，制定落實本意見的實施方案。這是對市縣兩級黨委政府的共性要求，沒有特殊和例外，務必做到一級抓一級，層層抓落實。

　　今天機會難得，我們把各市州分管國資監(jiān)管工作的政府領導都請來了，這在我本職工作任上還是第一次。最后我還想就如何做好市州國資國企改革的基礎性工作、規(guī)范國資監(jiān)管，談幾點意見。我們也期待分管的政府領導在這些方面更具堅定性、專業(yè)性、權(quán)威性。

　　一、堅持政企分開、政資分開。《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》繼續(xù)強調(diào)了政企分開、政資分開，強調(diào)要完善國有資產(chǎn)管理體制。省委省政府這個《意見》也進一步強調(diào)，要限期完成經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管，除政府授權(quán)的國資監(jiān)管機構(gòu)外，地方黨委和政府的其他部門不得作為國有企業(yè)的出資人代表。政企脫鉤后的企業(yè)、事業(yè)單位改革轉(zhuǎn)制形成的企業(yè)、新組建的企業(yè)、金融類企業(yè)，其國有資產(chǎn)都要納入統(tǒng)一的監(jiān)管體系。各地都要加大推進企業(yè)與黨政機關脫鉤的力度，在20xx年底以前基本完成企業(yè)脫鉤任務。目前，政企不分、政資不分問題在市縣比較普遍，極少數(shù)市縣的國有資產(chǎn)管理體制改革沒有破題，有的還是沿用過去計劃經(jīng)濟時代的那套搞法，所以此項改革任務尤其艱巨、尤其沉重，務必引起各級黨委、政府的高度重視。在政策法規(guī)依據(jù)上，我們有《湖北省企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理條例》，各地要嚴格遵照執(zhí)行，依法推進改革。在改革工作部署上，省委省政府有時間表，各地必須按時完成，不能打折扣，不能講條件。

　　二、推進經(jīng)營性事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制。xx屆三中全會《決定》強調(diào)，要加快事業(yè)單位分類改革，加大政府購買公共服務力度，推動公辦事業(yè)單位與主管部門理順關系和去行政化，推進有條件的事業(yè)單位轉(zhuǎn)為企業(yè)或社會組織。事業(yè)單位改革的阻力和難度很大，但在目前改革大潮涌動的形勢下，又將會變得相對簡單，特別是經(jīng)營性事業(yè)單位，其中不少都具備較強的市場競爭力，本身就有想改革、盼改革的內(nèi)在動力。同時，推動經(jīng)營性事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制是推進政事分開、政社分開的必由之路，也是一個地方政府整合利用國有資源、資產(chǎn)和資本的客觀需要。根據(jù)中央和我省的部署，這項改革是必須要大力推進的，就改革的負擔而言，那是"下雨背稻草，越背越重"，所以晚改不如早改，早改早主動，越晚越被動。希望各地黨委、政府將這項改革與國有資產(chǎn)管理體制改革統(tǒng)籌考慮，同步推進。

　　三、嚴守不能兼職的規(guī)定。中共中央組織部去年下發(fā)了《關于進一步規(guī)范黨政領導干部在企業(yè)兼職(任職)問題的意見》(中組發(fā)〔20xx〕18號)，省委省政府在《關于深化國有企業(yè)改革的意見》中也對黨政領導干部兼職任職問題作了進一步明確，強調(diào)黨政領導干部未經(jīng)批準一律不得在企業(yè)兼職(任職);經(jīng)批準在企業(yè)兼職的不得在企業(yè)領取任何報酬;現(xiàn)兼職的如確定到企業(yè)任職，必須辭掉公職并將行政、工資等關系同時轉(zhuǎn)至企業(yè)。這一規(guī)定既是嚴格管理黨政干部的需要，也是推進政企分開的需要。目前，我們已按規(guī)定對省出資企業(yè)中黨政干部兼職任董事等問題進行了清理。根據(jù)我們的調(diào)研，目前在部分市縣，黨政領導干部兼任國有企業(yè)黨委、董事會、經(jīng)理層領導職務現(xiàn)象是比較普遍的，特別是在政府投融資平臺公司、在一些國有獨資企業(yè)、公共服務類企業(yè)尤為嚴重。希望各地在完善國有資產(chǎn)管理體制的改革過程中，在嚴守政企分開、政資分開原則的同時，也要嚴守不能兼職的規(guī)定。

　　四、搞好企業(yè)分類。省委省政府《意見》強調(diào)，要因地因企制宜，對國有企業(yè)實行科學分類。這是今后推進分類監(jiān)管、分類考核、分類改革、分類調(diào)整的前提和基礎。我們在《意見》中將省內(nèi)地方國有企業(yè)大致分為公共服務類、功能類、競爭類這三類，這是針對全省的一個指導性意見，各地可根據(jù)本地國有企業(yè)實際情況自行確定分類，不要求上下一致，也可以適時動態(tài)調(diào)整。有的地方國有企業(yè)數(shù)量較少，也可以不分類，一企一策推進改革和監(jiān)管。科學考核、有效監(jiān)管是國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)管理、服務企業(yè)的一項基本功，無論哪個地方，只要有國有企業(yè)，都不可避免要研究制定盡可能科學、有效、管用的監(jiān)管和考核制度。所以，對國有企業(yè)數(shù)量較多、資產(chǎn)規(guī)模較大的地方，都要積極分析研究，盡早對企業(yè)進行分類，進而實施分類監(jiān)管、分類考核。

　　五、探索管資本的新途徑。xx屆三中全會《決定》提出了"以管資本為主加強國有資產(chǎn)監(jiān)管"的全新命題，這意味著這次國有企業(yè)改革和國有資產(chǎn)管理體制改革的重心不再只是"如何改進對國有企業(yè)的管理"，而是由"管企業(yè)"更多地轉(zhuǎn)變?yōu)?quot;管資本"，即推動國有資產(chǎn)實現(xiàn)形式由實物形態(tài)的"企業(yè)"轉(zhuǎn)變?yōu)閮r值形態(tài)的"資本"。在"管資本"的定位下，國資委履行出資人職責的方式將發(fā)生新的變化，需要以產(chǎn)權(quán)為紐帶、以法人治理結(jié)構(gòu)為依托、以公司章程為指引，以管好資本投向、規(guī)范資本運作、提高資本回報為重點，完善國有資產(chǎn)監(jiān)管體制，調(diào)整國有資產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)職能。簡而言之，就是上海市委書記韓正同志說的"管資本"應該做到"管多、管少、不管"并舉。管多，就是凡和出資人有關的事情，都要嚴格管起來;管少，就是用市場化的方式加強對企業(yè)領導人員的管理;不管，就是不管企業(yè)內(nèi)部事務，尊重企業(yè)的法人財產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營自主權(quán)。國資委要實現(xiàn)向國有大股東角色的全面轉(zhuǎn)型，在管理方式上，以往是"行政強約束、財務軟約束"，今后要轉(zhuǎn)向"行政軟約束、財務強約束"，更多關注、考核國有資本的收益和回報。如何"管好資本"?那就是要強化國有資本運營，也只有高效率的國有資本運營才是最好的監(jiān)管。省委省政府《意見》明確提出要建立運轉(zhuǎn)有效的國有資本投資運營平臺，分別就加強政府投融資平臺建設、加強產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺建設、加強國有資本運營平臺建設提出了具體的方向、目標和路徑。各地要結(jié)合實際，規(guī)劃好國有資本投資運營平臺構(gòu)架，明確本級國有資本投資公司、國有資本運營公司的發(fā)展定位和目標，努力提高市場化、專業(yè)化運營水平。

　　同志們，省委省政府、全省國有企業(yè)干部職工和社會各界對國資國企改革充滿期待、寄予厚望。我們必須增強使命感、責任感，乘全國深化改革之東風，勇于擔當，敢于創(chuàng)新，不回避困難，不逃避風險，全力打好國資國企改革攻堅戰(zhàn)，為湖北"建成支點、走在前列"做出新的更大貢獻!

環(huán)保系統(tǒng)工作會議上的講話稿 篇12

　　同志們：

　　今天我們召開全市環(huán)保系統(tǒng)工作座談會，目的是貫徹落實全省、全市環(huán)保工作視頻會議精神，貫徹落實市委陳俊卿書記、市政府潘東軍市長、廖其志副市長的8月13日重要批示精神，了解今年以來各地工作的工作動態(tài)，研究和部署下一階段工作，為確保完成今年各項目標任務奠定基礎。同時也是我到任后第一次與縣局的主要負責人見個面，大家互相認識認識。從現(xiàn)在起，我們就是同一條戰(zhàn)壕里的戰(zhàn)友，希望我們彼此珍惜難得的機緣，多交流、勤聯(lián)系、常來往，同心戮力，為推動上饒發(fā)展升級、綠色崛起出一份力、盡一份責。

　　剛才，各縣(市)局的負責人分別就今年以來的工作情況作了介紹，并提出了下一步工作的打算，講得都很好。羅亮、才彪、國平、黃宇、德云、遠洪等局領導就各自分管的工作作了布置、提了要求，我都贊同。下面，我講幾點意見，供大家參考。

　　一、取得的成績來之不易，難能可貴

　　在市委、市政府的正確領導下，全市環(huán)保系統(tǒng)堅持“生態(tài)立市”的發(fā)展戰(zhàn)略，以改革創(chuàng)新為動力，以開展黨的群眾路線教育活動為契機，以生態(tài)創(chuàng)建為抓手，圍繞重點，積極工作，較好地完成各項任務。全市環(huán)境質(zhì)量保持良好狀態(tài)，城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量達到二級，優(yōu)良率為99.41%;地表水主要河流斷面水質(zhì)達標率為99.18%，為經(jīng)濟發(fā)展提供環(huán)境保障。

　　(一)建設項目管理日益規(guī)范

　　深化行政審批制度改革，簡政放權(quán)，提高效能。一是放權(quán)2項。將危險廢物廢礦物油物收集經(jīng)營許可證核發(fā)、部分環(huán)評審批及驗收審批事項下放至縣局。二是委托1項。將醫(yī)療廢物水路運輸批準行政審批事項委托至縣局。三是提速50%。對保留的所有行政審批事項由法定時限壓縮一半。

　　全市共對289個項目進行環(huán)評審批，同比增長4.7%。對52個項目進行“三同時”驗收核準，同比增長7.6%。否決32個不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求的項目。

　　(二)環(huán)境執(zhí)法力度不斷加大

　　一是開展環(huán)境保護專項執(zhí)法檢查。分3個小組對城區(qū)40余臺鍋爐及1400余家餐飲業(yè)進行了摸底調(diào)查，為大氣污染防治工作奠定基礎。二是開展環(huán)境保護專項整治。按照市委、市政府“十大整治”活動的要求，我局制定了《上饒市城區(qū)飲用水水源環(huán)境保護整治方案》，對上饒市自來水公司靈溪取水口、大坳水庫2個城區(qū)飲用水水源保護區(qū)開展了專項整治。

　　全市共出動執(zhí)法人員5810余人次，檢查企業(yè)1160余家，其中停產(chǎn)整治27家、取締關停16家。全市共征收排污費 4517萬元,完成年度征收計劃50.5%。立案查處各類環(huán)境違法案件53件，處罰金額205.5萬元。受理各類環(huán)境信訪投訴551件，辦結(jié)率98.7%。

　　(三)污染減排工作積極推進

　　一是制定年度減排計劃。根據(jù)全市社會經(jīng)濟發(fā)展計劃和“”減排總體目標，編制了我市《20xx年主要污染物減排計劃》。二是督促落實重點減排項目。對列入“”國家、省責任書重點減排項目存在的問題，由市政府辦公廳印發(fā)《關于加快推進污染減排重點項目建設的通知》，加強督促檢查。三是狠抓監(jiān)測體系建設。完成了一、二季度國控企業(yè)自動監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性審核，審核率達100%。目前，自行監(jiān)測結(jié)果公布率和監(jiān)督性監(jiān)測結(jié)果公布率分別達80%和95%，但污染源自動監(jiān)控數(shù)據(jù)傳輸有效率僅為43.35%。

　　根據(jù)環(huán)保部核查結(jié)果，我市化學需氧量削減1137噸，完成年度計劃28.1%;氨氮削減121噸，完成年度計劃22.6%;二氧化硫削減848噸，完成年度計劃52%;氮氧化物削減2825噸，完成年度計劃89.4%，化學需氧量、氨氮未完成時間過半任務過半的進度。

　　(四)生態(tài)創(chuàng)建工作穩(wěn)步開展

　　繼續(xù)開展生態(tài)示范創(chuàng)建活動，推薦恩泉山茶油等5家公司申報為第五批國家有機食品生產(chǎn)基地，大力倡導發(fā)展綠色經(jīng)濟。組織申報了上饒縣五府山鎮(zhèn)7個行政村2萬余人的生活污水、生活垃圾和飲用水水源保護環(huán)境綜合整治項目，申請資金600萬元。

　　(五)環(huán)境監(jiān)測工作能力提升

　　一是加強能力建設。啟用上饒市環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境應急指揮中心，環(huán)境執(zhí)法業(yè)務用房大為改善。二是提高環(huán)境監(jiān)測自動水平。投入500萬元，加快城區(qū)4個空氣自動站的升級改造，預計8月底前建成投運，年底前按新標準發(fā)布環(huán)境空氣質(zhì)量數(shù)據(jù);完成了6個水質(zhì)自動監(jiān)測站建設及設備安裝工作，且城區(qū)飲用水源水質(zhì)自動站已進行調(diào)試待驗收。

　　二、面臨的形勢十分嚴峻，壓力巨大

　　今年是我們?nèi)�市環(huán)保系統(tǒng)面臨壓力最大的一年。突出表現(xiàn)在：

　　(一)污染減排形勢異常嚴峻

　　一是國家減排目標責任書重點項目建設進展嚴重滯后。市本級污水處理廠改擴建西遷、弋陽縣污水處理廠二期及配套管網(wǎng)建設項目未按計劃落實尚在建設中，市污水處理廠被環(huán)保部掛牌督辦。二是城鎮(zhèn)污水處理廠進水濃度嚴重偏低。因配套管網(wǎng)不完善，弋陽、德興、余干、鄱陽、橫峰、婺源、鉛山、萬年、玉山等9座城鎮(zhèn)污水處理廠進水濃度達不到設計值的50%，存在被倒扣減排量的巨大風險，被省環(huán)保廳掛牌督辦。其中弋陽、鄱陽2座污水處理廠被環(huán)保部掛牌督辦。三是四項指標中的化學需氧量、氨氮未完成時間進度。四是國家重點監(jiān)控企業(yè)自行監(jiān)測結(jié)果公布率及數(shù)據(jù)傳輸有效率均較低，上半年僅為45.35%，遠低于75%的目標要求。為此，省環(huán)保廳對我市及上饒經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)新建涉水項目實行環(huán)評限批。

　　特別是日前省環(huán)保廳對制約全省污染減排目標完成的25家問題突出的城鎮(zhèn)污水處理廠進行集中曝光，其中我市有9家污水處理廠因沒有履行好污水處理責任和義務，被列入曝光名單，引起了市委、市政府主要領導和分管領導的高度重視，再一次把我們環(huán)保部門推到了風口浪尖上。8月12日，市委陳俊卿書記在《信息快報》第14期“《江西日報》反映我市9家城鎮(zhèn)污水處理廠污水處理效能差”上作出批示：全省25家，上饒占了9家，再一次排列全省后進第一，請其志同志并環(huán)保局高度重視，督9家的書記、縣長提出解決辦法，切實貫徹我市兩個發(fā)展理念，不讓上饒市在環(huán)境保護落在全省后面，而是全力爭先進。市政府潘東軍市長批示：遵照陳書記批示，抓好整改到位。市委、副市長廖其志批示要求：形勢嚴峻、問題突出、責任重大，省減排工作會議后，我們已迅速召集縣(市、區(qū))政府主要負責人、分管同志及相關部門進行全面部署，潘市長專門講話提出要求，正采取多種措施在建設、整改。請市直相關部門、縣(市)按照書記、市長批示要求，警醒再警醒，重視再重視，最重要的是落到實際行動上。為迅速貫徹市委陳書記、市政府潘市長、廖副市長的批示精神，市政府辦公廳下發(fā)了《關于加快落實生活污水處理廠整改建設工作的緊急通知》，要求各地認識上再提高、措施上落實、督查上再強化、獎懲上再嚴格，作為環(huán)保部門，我們一定要履行好督查、指導、推動的職能，確保任務完成、目標實現(xiàn)。

　　(二)局部環(huán)境隱患突出

　　由于一些工業(yè)園區(qū)規(guī)劃和項目布局不合理，新建項目沒有嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度，尤其是冶煉化工等企業(yè)缺乏規(guī)劃引導，結(jié)構(gòu)性污染嚴重，污染治理不到位，衛(wèi)生防護距離達不到要求等，加上環(huán)境監(jiān)管能力有限，環(huán)境違法行為時有發(fā)生，環(huán)境隱患較為突出，甚至發(fā)生廠群糾紛。近日，弋陽縣港口鎮(zhèn)數(shù)百名村民因環(huán)保訴求2次沖擊打砸興旺實業(yè)有限公司，導致警民雙方多人受傷，警車被砸，企業(yè)財產(chǎn)損毀嚴重。

　　(三)生態(tài)環(huán)境不容樂觀

　　一季度，我市主要河流斷面水質(zhì)達標率較20xx年下降1.5%，主要原因是饒河趙家灣斷面曾出現(xiàn)Ⅴ類水質(zhì)。城區(qū)空氣質(zhì)量較20xx年下降1.1%，在1月31日曾出現(xiàn)中度污染，主要原因是春節(jié)市民燃放煙花爆竹所致，但與前兩年環(huán)境質(zhì)量相比，城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量、信江河水質(zhì)呈下降趨勢，英引起我們的高度警覺。

　　(四)環(huán)境信訪量位居全省第一

　　上半年，我市環(huán)境信訪量居全省第一，環(huán)保部“12369”環(huán)保舉報熱線受理的投訴件也列全國第22位，為此，務必要引起大家高度警覺，要認真分析，查找原因，盡快把信訪量降下來。

　　三、今年的任務十分繁重，逐項落實

　　根據(jù)全省、全市環(huán)保工作視頻會議精神以及省廳20xx年目標考核方案、《政府工作報告》工作任務責任分工等文件要求，需著重抓好總量減排、污染防治、環(huán)境執(zhí)法、生態(tài)創(chuàng)建、環(huán)保能力、黨風廉政建設等6個方面重點工作。時間緊、任務重，我們必須振奮精神，始終堅持問題導向，以“抓鐵有痕、踏石留印”的工作作風，一項一項去落實，一個難題一個難題去破解，確保各項目標順利完成。

　　(一)總量減排工作上要嚴守“三條紅線”

　　總體要求是把握國家對主要污染物總量減排考核設置的“三條紅線”，確保完成“五項硬任務”。“三條紅線”：一是化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四項指標減排任務全面完成;二是重點減排項目按目標責任書全面落實;三是監(jiān)測體系建設運行達到國家規(guī)定的相關要求。“五項硬任務”：一是列入國家、省減排目標責任書的9個重點項目必須如期完成;二是9座城鎮(zhèn)污水處理廠的配套管網(wǎng)建設必須完成，進水濃度必須有明顯提高;三是45家畜禽養(yǎng)殖場減排設施必須正常運行;四是全年淘汰老舊機動車及黃標車的任務必須確保完成;五是污染源自動監(jiān)控數(shù)據(jù)傳輸有效率、國家重點監(jiān)控企業(yè)自行監(jiān)測結(jié)果公布率和監(jiān)督性監(jiān)測結(jié)果公布率必須確保達到75%、80%和95%。我們環(huán)保部門要履職盡責，重點推進以下工作：

　　1.推進重點減排項目落實。采取加大跟蹤督查、調(diào)度力度，實行派員駐廠督辦，督促項目所在地和企業(yè)，抓緊落實項目資金、人員和責任等，確保重點減排項目在年底前建成投運。

　　2.推進城鎮(zhèn)污水處理廠穩(wěn)定運行。督促列入省環(huán)保廳掛牌督辦的9座城鎮(zhèn)污水處理廠全面排查管網(wǎng)滲漏點及水量、濃度突變管段，制定切實可行的管網(wǎng)配套建設方案并加快推進，確保在10月底前扭轉(zhuǎn)進水濃度偏低的狀況。實行每周通報制度，及時向黨委、政府報告，對進展緩慢的重點減排項目啟動約談機制，直至區(qū)域限批，堅決實行“一票否決”。

　　3.推進減排監(jiān)測體系建設與運行。督促國控企業(yè)做好自行監(jiān)測及信息公開工作，加強自動監(jiān)測設備監(jiān)管，確保其正常運行并上傳數(shù)據(jù)。確保污染源自動監(jiān)控數(shù)據(jù)傳輸有效率、國家重點監(jiān)控企業(yè)自行監(jiān)測結(jié)果公布率和監(jiān)督性監(jiān)測結(jié)果公布率必須達到75%、80%和95%的要求。

　　(二)污染防治工作上要強化管理整治

　　1.加強水污染防治工作。重點加強信江河靈溪飲用水源保護區(qū)和大坳水庫飲用水源保護區(qū)管理，開展集中整治，保障飲用水安全。

　　2.加強大氣污染防治。開展城區(qū)煙塵控制區(qū)污染防治，分解落實顆粒物、二氧化硫和氮氧化物等污染防治重點工程項目。加強機動車污染防治，落實“黃標車”限行方案，加快淘汰黃標車和老舊車輛。強化城區(qū)揚塵污染防治，加強城市建筑施工工地揚塵污染監(jiān)測，配合做好揚塵污染監(jiān)管。

　　3.加強土壤污染治理。貫徹實施《上饒市重金屬污染綜合防治“”規(guī)劃》，積極穩(wěn)妥推進重點流域廢棄礦山生態(tài)修復和歷史遺留重金屬污染治理工程。加大對鉛蓄電池、冶煉、電鍍、重金屬加工等涉重行業(yè)的檢查力度，嚴防重金屬污染事件發(fā)生。

　　(三)環(huán)境執(zhí)法工作要突出專項行動

　　1.建立完善環(huán)境監(jiān)管和行政執(zhí)法體制機制。強化環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法，加大環(huán)境信息公開力度，推行陽光執(zhí)法。創(chuàng)新執(zhí)法模式，加強環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法的對接，積極開展區(qū)域間聯(lián)合和交叉執(zhí)法。

　　2.積極推行環(huán)境管理制度。實施排污許可證制度，落實企事業(yè)單位污染物排放總量控制制度，逐步建立排污權(quán)交易制度。加大排污費征收工作力度，杜絕“協(xié)議收費”和“定額收費”，按年度計劃，依法及時足額征收排污費。繼續(xù)開展環(huán)境污染強制責任保險試點，加強與財政、金融機構(gòu)的溝通，用好企業(yè)征信、綠色信貸、排污收費等經(jīng)濟政策杠桿，完善生態(tài)環(huán)境損害賠償制度。

　　3.積極開展環(huán)保專項行動。根據(jù)市局等11家單位聯(lián)合印發(fā)的《上饒市20xx年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動實施方案》要求，開展大氣污染防治專項檢查;開展涉重金屬重點行業(yè)和醫(yī)藥制造行業(yè)“回頭看”;開展重點流域重污染行業(yè)水污染專項整治，尤其是做好由環(huán)保部門牽頭的專項整治工作。一要進一步強化飲用水源地環(huán)境風險隱患排查整治。重點檢查轄區(qū)內(nèi)建制鎮(zhèn)以上集中式飲用水源保護區(qū)是否劃定保護區(qū);是否設立明確的地理界標、明顯的警示標志和隔離設施;是否制定保護區(qū)環(huán)境應急預案;保護區(qū)范圍內(nèi)是否存在環(huán)境風險隱患;保護區(qū)環(huán)境風險防范措施是否落實;同時要在汛期、枯水期和重大節(jié)假日期間，重點排查整治飲用水源地保護區(qū)、上游及沿江沿河可能影響飲用水水源安全的造紙、釀造、化工、制藥、印染、制革、冶煉、電鍍、礦山(尾礦庫)等行業(yè)以及其他涉及危險化學品生產(chǎn)、使用、貯存的工業(yè)污染源、加油站、儲油罐。二要對“三河一湖一庫”兩岸沿線1公里范圍內(nèi)的污染企業(yè)進行“拉網(wǎng)式”排查，對所有涉水企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、廢水排放量、污染物種類、污染物排放去向、是否達標排放、是否涉及危廢轉(zhuǎn)移等情況進行列表登記造冊，做到底數(shù)清、家底明;同時要增加對重點排污企業(yè)污染物排放監(jiān)測和現(xiàn)場執(zhí)法檢查頻次，督促企業(yè)排污口規(guī)范化，安裝污染源自動在線監(jiān)控系統(tǒng)，確保各類污染物長期穩(wěn)定達標排放，嚴查利用滲井(旱井)、滲坑(坑塘)、裂隙和溶洞排放、傾倒含有毒污染物廢水的違法行為。對不達標企業(yè)采取限期治理、停產(chǎn)整治等措施，對整治無效、污染嚴重的要堅決采取關停措施，全力確保“三河一湖一庫”水質(zhì)安全。三要加大對城鎮(zhèn)污水處理廠及其管網(wǎng)建設和運行監(jiān)管力度。重點檢查處理設施運行情況和污泥處理處置情況，嚴查不正常運行、超標排放、非法傾倒污泥等違法行為。督促地方加快推進污水處理廠官網(wǎng)建設以及脫氮升級改造。四要加大對危險廢物產(chǎn)生、轉(zhuǎn)移的監(jiān)管，實行規(guī)范化管理。五要加強環(huán)境應急處置工作，制定重點行業(yè)環(huán)境應急預案，強化應急演練，推進環(huán)境應急管理規(guī)范化。六要加強環(huán)境信訪，切實維護好群眾環(huán)境權(quán)益，解決好關系民生的突出環(huán)境污染問題。

　　(四)生態(tài)保護工作要積極作為

　　1.貫徹落實《上饒市市級生態(tài)村考核驗收規(guī)定(試行)》，繼續(xù)開展省級生態(tài)縣、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建活動，力爭新增5個省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村，20個市級生態(tài)村，此項工作將列入今年對縣(市)經(jīng)濟巡查考核內(nèi)容。

　　2.突出重點，加強對鄱陽湖核心區(qū)域，信江、饒河源頭飲用水水源地保護，抓緊編制生態(tài)環(huán)境保護和建設總體方案。

　　(五)能力建設工作有新的起色

　　1.加強隊伍建設。各縣(市、區(qū))要認真分析環(huán)保隊伍現(xiàn)狀，圍繞新形勢、新任務、新要求，提出加強環(huán)保隊伍建設的思路和方案，積極爭取黨委政府領導的支持，不斷充實和加強環(huán)保行政管理和專業(yè)技術人才。要搞活選人用人機制，吸引和培養(yǎng)環(huán)保專業(yè)技術人才。要加快干部培養(yǎng)步伐，提升干部隊伍能力和素質(zhì)，力爭環(huán)保系統(tǒng)內(nèi)能出干部、多出干部。

　　2.抓好環(huán)保監(jiān)測執(zhí)法業(yè)務用房建設工作。鄱陽、上饒縣環(huán)保局要加把勁，確保“”全市業(yè)務用房開工率、竣工率達100%。同時積極爭取上級資金，增添執(zhí)法儀器設備，加大環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)察和環(huán)境信息標準化建設力度，今年市本級環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)察隊伍力爭基本達到國家標準化建設要求，并完成3個縣級環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)，5個縣級環(huán)境監(jiān)測站的標準化建設工作。加快上饒市環(huán)境監(jiān)控中心建設，實現(xiàn)與省聯(lián)網(wǎng)，對全市國控、省控和市控重點污染源實施在線監(jiān)控。

　　3.加強環(huán)境宣傳工作。做好環(huán)保政務信息、綠色創(chuàng)建、環(huán)保知識、農(nóng)村環(huán)境保護等宣傳教育工作，樹立典型，批評和曝光一批污染企業(yè)，為環(huán)保工作營造良好的輿論氛圍，形成正確的輿論導向，動員人們自覺參與保護環(huán)境。推行環(huán)境信息公開,加強環(huán)保系統(tǒng)網(wǎng)站建設，開通上饒環(huán)保局官方微博，通過上饒環(huán)保網(wǎng)站、微信、微博等平臺，全面、準確、及時公開環(huán)境信息，保障公眾對環(huán)境的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，回應群眾關切。落實市委陳俊卿書記指示，配合環(huán)保專項行動，今年的4季度在新華社、江西日報、江西電視臺、上饒日報、上饒電視臺做一次大型宣傳報道活動，全面宣傳和反映我市爭當“生態(tài)名建設標兵、綠色崛起實踐先鋒”的行動和成效，扭轉(zhuǎn)我市環(huán)保工作在輿論宣傳上的被動局面。為此，我們要盡快策劃，拿出方案，付諸實施。

　　(六)黨風廉政建設要突出問題整改

　　1.認真開展黨的群眾路線教育活動。根據(jù)整改階段的要求，著力解決人民群眾反映強烈的突出環(huán)境問題，著力解決環(huán)保工作中的重點難點問題。要正風肅紀，強化作風建設，著力抓好干部職工的教育和管理，堅決整治“門難進、臉難看、事難辦”和“吃拿卡要”的損害群眾利益的突出問題，努力打造一支“業(yè)務精湛、執(zhí)法公正、紀律嚴明、作風優(yōu)良、精干高效”的環(huán)保干部隊伍，不斷推進環(huán)保事業(yè)的健康發(fā)展。

　　2.全面加強黨風廉政建設。認真貫徹落實黨風廉政建設和反腐敗工作任務，構(gòu)建全市環(huán)保系統(tǒng)懲治和預防腐敗體系，繼續(xù)深入貫徹落實黨風廉政建設責任制和反腐倡廉建設責任制，加強黨風廉政教育，不斷推進全市環(huán)保系統(tǒng)政風、行風、作風建設。認真貫徹落實中央八項規(guī)定和省委、市委有關規(guī)定，強化制度約束，為全市環(huán)保事業(yè)改革發(fā)展營造風清氣正的良好工作環(huán)境。

環(huán)保系統(tǒng)工作會議上的講話稿 篇13

　　同志們：

　　市藥監(jiān)系統(tǒng)一年一度的稽查工作會議今天在這里召開了�；�查工作是我們藥監(jiān)部門的重要工作，只有抓好這項工作，我們才能真正的保證廣大市民買到安全藥、放心藥，這是我們貫徹xx大精神、學習“三個代表”、執(zhí)政為民的具體表現(xiàn)，所以我們局非常重視稽查工作的開展，今天在家的局黨委成員全都參加了這個會議。剛才，副局長代表局作了題為《從嚴執(zhí)法、規(guī)范辦案，全面提升我市稽查工作水平》的稽查工作報告 ，這個報告 對全局一年來的稽查工作作了總結(jié) 和分析，針對當前的情況又提出了下一步的要求。省局監(jiān)察稽查分局局長又作了重要講話 。他從全省的角度指出了當前藥品稽查的一些特點，并作了深入分析，他的講話 既是領導 講話，也是專家分析，聽了后深受啟發(fā)。我們回去后要認真學習兩位局長的報告，做好消化、落實工作。

　　去年我們開了一次稽查工作會議，在會議上我也作了發(fā)言 ，那時候我到藥監(jiān)局時間還不長，現(xiàn)在我到藥監(jiān)局將近兩年了，自己覺得體會 深了一點，而且這一年多也是我們稽查工作快速發(fā)展、逐步完善的一年，所以我想對稽查工作談談我的想法，供同志們參考。

　　一、對稽查工作的認識。

　　稽查工作是一項非常重要的工作，可以用三句話體現(xiàn)出來：

　　1、是藥品監(jiān)管的重要環(huán)節(jié)。稽查以其隨機而動、快速反應的特點作為日常監(jiān)管的有效補充，共同承擔了藥品監(jiān)管的重要職責。

　　2、是行政執(zhí)法的前哨陣地�；�查身處執(zhí)法第一線，是建立規(guī)范市場秩序的重要手段。

　　3、是我們局形象樹立的關鍵窗口�；�查廣泛接觸社會，是群眾了解我局的重要方面。

　　二、對稽查工作的評價

　　一年多來，稽查工作包括稽查支隊和各縣(市)區(qū)局，做了大量的工作，取得了明顯的法律效果和社會效果，已經(jīng)建成了一支具有戰(zhàn)斗力的隊伍，形成了一套卓有成效的工作制度和工作辦法，這里我就稽查工作的特點歸納為十個方面：

　　1、嚴格依法。兩年來，我們真正做到了嚴格依照法律的規(guī)定進行市場稽查和案件辦理，絕不對違法違紀的事情視而不見�，F(xiàn)在社會情況復雜，關系戶、說情的都比較多，我也碰到這方面的情況，但兩年來，無論是支隊還是縣(市)、區(qū)局，無論說情是從公的角度、冠冕堂皇的過來，還是從私的角度打招呼，我們都依法處理，沒有按照那些說情者的意愿去違法操作。去年我們提出了寬進嚴管的工作指導 思想，因工作實際需要，去年講寬進較多，今年講嚴管較多，但實施時是沒有偏向的，同時并重，所以實踐中未發(fā)現(xiàn)過嚴或過寬的現(xiàn)象。從現(xiàn)在稽查工作面臨的實際看，要警惕過嚴，但重要是防止過寬。防止大案變小案，小案變沒案。把握的分寸是依法，不依法則寬嚴皆誤。

　　2、市縣聯(lián)動�；�查工作市局主要由稽查支隊負責，縣級局現(xiàn)在還沒有稽查機構(gòu)，由局直接負責，但同樣是監(jiān)管工作的重要環(huán)節(jié)，行政執(zhí)法的前哨重地，形象樹立的關鍵窗口。在某種程度上說縣局的稽查任務要比市局重要，難度要比市局大。在實踐中市縣聯(lián)動得比較好。所謂市縣聯(lián)動，包括該分權(quán)的地方我們分權(quán)了，沒有因為分權(quán)不當造成影響工作的事情;該合作的地方我們合作了，既有縣縣之間聯(lián)動，也有市縣之間聯(lián)動。兩年來市、縣在稽查方面的協(xié)調(diào)工作是卓有成效的，關鍵在于我們在工作方面都有一個明確的思路，市局和縣級局都能保持同一個方向，都能夠做到有困難主動解決、有問題互相補救。

　　3、各方配合。這里的各方主要指我們和系統(tǒng)外各兄弟行政部門，包括市、縣兩個層面。我們跟兄弟部門，如衛(wèi)生、勞動、物價、工商、交通、郵政、質(zhì)監(jiān)、公安等部門關系都處得不錯。有時我們到縣里去，也把兄弟部門的局長請來一起聊聊，非常好!在市里這幾年我們已分別跟十多個部門聯(lián)合發(fā)文實施藥品監(jiān)管，這在其它部門是較少見到的。與各方的配合不僅僅是工作上的配合，也是思想上的配合。我們的配合不是那種你好、我好、大家好的利益平衡的結(jié)果，而是堅持原則、經(jīng)過討論、依法辦事、以理服人。工作任務完成了，思想認識統(tǒng)一了，部門關系也就搞好了。

　　4、認真仔細。這是我們稽查工作的一個重要優(yōu)點。被查的案子往往涉及錯綜復雜的因素、撲溯迷離的關系，對事實的認定和法律的適用也較難把握分寸，這首先需要我們鐵面無私，但僅此不夠，還需要認真、需要我們有工作水平，能抓住案子的關鍵和要害。我們稽查是非常認真仔細的，還形成了一些諸如案件分析討論會等的工作制度。

　　5、反應快捷�；�查工作不僅是我去查人家，那是隨機;還要隨時對人家的投訴舉報作出反應。我們的稽查工作反應是快捷的，去年制定了三百六十五天受理無休日、稽查無休日制度，還建立了接舉報后半小時之內(nèi)出發(fā)的快速反應機制。

　　6、不斷創(chuàng)新�；�查工作確立的時間不長，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可以沿用，實際狀況又千變?nèi)f化、日新月異，這就需要我們與時俱進、不斷創(chuàng)新。市縣兩級在這方面創(chuàng)造了很多新的方法，取得了很好的效果，比如與兄弟部門統(tǒng)一思想、聯(lián)合發(fā)文;有機關的全體同志參加的志愿者活動;在查處社區(qū)藥品收購者的同時對售藥者進行公告等等，都是工作創(chuàng)新。

　　7、體現(xiàn)幫促。稽查工作要鐵面無私，也要鐵面有情。對有意假冒偽劣的案子要堅決查處，堅決打擊，而對一些因為不懂、因為忽視、因為過失引起的案件，我們在依法查處的同時，也要幫助他們改正缺點、糾正錯誤，從違法改正為合法。比如剛才童局長舉到周浦鄉(xiāng)的例子，土辦法采摘加工中藥飲片，這是違反《藥品管理法》的，一定要打掉，但對于這樣一個長期以賣藥為生的小村，我們在依法查處后，怎樣幫助他，使他達到《藥品管理法》的要求，這就體現(xiàn)了幫促。這樣做，我們不但維護了市場秩序，也得到了大部分人的擁護，得到被查處人的擁護，從而把事情做得更好。

　　8、任勞任怨。從事稽查工作是比較辛苦的，有時候要提早上班，有時候要延遲下班，有時候星期六、星期天也要加班，這是任勞;還有任怨，同一件事，有時候有人說你查得嚴了，有人說查得寬了，什么樣的意見都有，對于正確的意見我們當然要聽，但是不可避免其中間也會有一些是偏面的、不十分正確的。我們能夠正確地對待這種情況，沒有因為委屈而影響工作。

　　9、學做結(jié)合�？h局和支隊的稽查工作，都經(jīng)常搞案件分析，邊做邊學，一些分析結(jié)果還在網(wǎng)上、《杭州藥監(jiān)》上發(fā)表，尤其是支隊的同志，在這方面比機關的同志做得好。支隊的領導 帶頭寫文章，象陳華勇、周銘等，縣局的也有，象淳安局的江百里。我在網(wǎng)站上已經(jīng)看到他們好幾篇文章了。搞稽查的同志工作之余進行分析思考，把思考結(jié)果寫成文章，不但寫作 水平得到提高，執(zhí)法的水平也相應的得到了促進。這也是學習，而且是非常有針對性、非常有效果的學習。這種現(xiàn)象應當在全系統(tǒng)推廣。

　　10、稽查和監(jiān)管分工不分家。去年我們提出了稽查要介入監(jiān)管，監(jiān)管要介入稽查，兩者要互相配合、互相溝通信息、互相支持協(xié)調(diào)。一年多來，這已成為一個有效的工作機制。有的如市局醫(yī)療器械處和支隊二大隊還建立了會議制度，經(jīng)常溝通和活動，這是個非常好的現(xiàn)象，下步要堅持下去，注意實際效果，防止形式主義。在忙不過來時候，在人員上也可以互相幫忙，以提高效率。

　　三、對今后稽查工作的要求

　　總的說有三條，一是執(zhí)政為民，以人為本;二是體現(xiàn)科學的發(fā)展觀;三是言必依法、行必合法。具體的包括五點，即五個延伸，希望在原來做得較好的基礎上能做得更好。

　　1、從快速反應向快速處理、快速總結(jié) 、快速宣傳延伸

　　現(xiàn)在我們的反應基本上可以說是快捷的，但是，到現(xiàn)場以后有沒有快速處理?處理完了有沒有快速總結(jié)?總結(jié)完了有沒有快速宣傳?還值得研究和改進。有的案子拖的時間太長，時間長了，一方面效率降低，另一方面給了當事人說情的空子。要快速結(jié)案、快速宣傳。快速結(jié)案主要是分寸把握的問題，快速跟周密是一對矛盾，求快不求對當然不行，但是過于求穩(wěn)遲遲不敢下結(jié)論，也不行。分寸要把握好。要在保證正確的前提下力求快。快速宣傳主要是時機問題，一般情況下，案子處理完了就要公開宣傳，擴大效果。沒有結(jié)案就宣傳是不行的，會影響我們的查處，結(jié)案后遲遲不公開則浪費了我們可以利用的資源。為此我們要在案件還在沒結(jié)束的時候就要考慮總結(jié)、考慮宣傳，準備相關材料 ，一但結(jié)案下定論了，只要沒有特殊情況，都要以不同的形式上報、宣傳。

　　2、從苦干實干向提高效率延伸

　　現(xiàn)在稽查人員在苦干實干上是做的非常好的，下一步要提高效率，縮短辦案時間，減少我們的人力投入，這需要動動腦筋�？椿�查成果不僅看辦了多少案子，還看在多少時間內(nèi)辦了多少案子，辦對多少案子。要求快速，是主觀意識問題，要求效率，則是工作能力、工作水平問題。一個案子，有的同志談了半天回來了，不知所以，有的同志一個小時談下來，馬上發(fā)現(xiàn)了問題，抓住了要害，案子就有了進展，這就是效率問題。我建議縣局和支隊以后要多找些案子來開案件分析會，找找在這些案件中有哪些經(jīng)驗可以借鑒，有哪些教訓可以吸取，用這種方式提高稽查人員的辦案水平。

　　3、從廉潔執(zhí)法向廉價執(zhí)法延伸

　　現(xiàn)在稽查人員在廉潔方面也是做的非常好的，這個廉潔還是大范圍的廉潔，不僅僅是不拿人家錢、不拿人家的物，還包括我們的工作作風、工作態(tài)度，我們現(xiàn)在在“96666”、“12345”和“96311”方面的作風投訴連續(xù)幾年保持了三個零，這不僅僅是市、縣兩級局機關創(chuàng)造的，也是支隊創(chuàng)造的，稽查人員在一線工作中最容易被投訴。廉潔沒有問題，我們還要上升到廉價。前面我講的提高效率，是指時間投入少，這里講廉價，是指經(jīng)濟成本投入少。廉價包括廉潔，不合法的成本開支是不廉潔，合法不合理的成本開支是不廉價，所以我們要講究成本核算，減少費用開支。支隊在這方面要增強意識，理出思路，努力做到少花錢、多辦事。

　　4、從以案說案向以案說法延伸

　　以案說案我們基本上也做到了，每個案子我們都是詳細分析、認真研究、把握分寸、最后定案。而以案說法就是要以小見大，從個案的發(fā)生、危害、查處來宣傳法律，防止類似案件再發(fā)生。要歸納、演繹，從幾個案件中總結(jié)出規(guī)律性的東西謂之歸納，從一個規(guī)律中分析出可能發(fā)生的案子謂之演繹。我們要進一步提高水平，通過歸納和演繹，以案說法搞好宣傳。現(xiàn)在所有的司法、行政執(zhí)法部門都在抓，以案說法已成為法制宣傳的一個重要方式。我們要通過以案說法，講清楚怎樣是合法的，怎樣是違法的，這樣可以防患于未然，減少案子的發(fā)生，達到預防犯罪，使我們打擊犯罪的成效更大、更好，同時也樹立了我們的良好形象。

　　5、從一事一抓向長效管理延伸

　　稽查工作是一事一查，一事一結(jié)，這我們做得不錯，但僅此不夠。還要動腦子、想辦法，總結(jié)出長效管理的方法。比如違法醫(yī)藥廣告的問題，我們依法移交給工商，是否就抓完了呢?沒有。去年我們用開放市場、鼓勵競爭的辦法達到了藥價長期下降的效果，比直接抓藥價效果更好，今年我們也想出了一個長效管理的辦法，即到社區(qū)去宣傳“看病買藥到醫(yī)院、藥房”，這種宣傳是間接的辦法，雖然緩慢但是長效，可以從側(cè)面減弱違法廣告的作用。間接的方法不象外科手術，一刀下去馬上解決問題，有點象中醫(yī)，靠的是調(diào)理，而調(diào)理的效果更強、綜合作用更好。稽查工作要通過一事一抓，摸索出長效管理的辦法來，從而以制度管事，以制度管人，減少問題的產(chǎn)生。

　　我的講話完了，謝謝大家。

環(huán)保系統(tǒng)工作會議上的講話稿 篇14

　　一、要鼓勁，銜接之年，成績顯著，必須充分肯定

　　去年是實現(xiàn)“十五”目標的沖刺年，是“”規(guī)劃開局和制定20xx年遠景規(guī)劃的銜接年，是本屆政府推進“建設大城市，實現(xiàn)新跨越”的關鍵年，也是攻堅破難、加快建設、多出亮點的一年。一年來，全市各級各部門，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，咬定目標，狠抓落實。通過抓前期、抓進度、抓質(zhì)量、抓服務、抓整治、抓沖刺，全市重點建設繼續(xù)保持較快增長的發(fā)展態(tài)勢，取得了顯著成績，主要表現(xiàn)為四個特點：

　　1.重點建設投資再創(chuàng)新高。去年，盡管面臨持續(xù)趨緊的宏觀形勢和嚴重的要素制約，重點建設仍保持了良好的發(fā)展勢頭，超額完成了全年目標任務，重點建設投資達到141.7億元，創(chuàng)歷史新高，完成年度計劃的108.9%，與上年相比增長36.9%，為“十五”期間重點建設投資的34.38%。

　　2.基礎設施項目建設成效顯著。宣杭鐵路復線XX段、申蘇浙皖高速公路一期、鄉(xiāng)鎮(zhèn)康莊工程等一批交通項目的竣工運行，緩解了我市交通瓶頸制約，增強了我市對周邊城鎮(zhèn)和農(nóng)村的集聚力和輻射力;船閘擴建工程、防洪一期工程、長兜港二期拓浚工程等一批水利項目的竣工運行，改善了我市的水運條件和防洪抗洪能力;三環(huán)北路東延、XX大道、紅旗路西延二期、南街北延等一批路橋工程的相繼竣工，城市框架進一步拉大，布局更加科學合理;高級中學、圖書館、市中心醫(yī)院綜合樓等一批社會發(fā)展項目的陸續(xù)完工，進一步改善了文教、衛(wèi)生設施，提升了城市品位。

　　3.重點產(chǎn)業(yè)項目進展順利。金洲石油天然氣鋼管、棟梁粉墨噴涂鋁材、創(chuàng)盛汽車鋼板彈簧、振興阿祥功能性亞麻產(chǎn)品等一大批產(chǎn)業(yè)項目相繼竣工投產(chǎn)，并發(fā)揮效益，為加快我市工業(yè)發(fā)展增添了后勁;美欣達印染、久立特鋼、海爾空調(diào)、德能天然氣發(fā)電、長興水泥、澳普蘭醫(yī)科顯示器等一大批項目陸續(xù)開工建設，為打造先進制造業(yè)基地，加大高科技產(chǎn)業(yè)化項目的投入，發(fā)揮了積極的作用。

　　4.項目前期工作步伐加快。全市已確立了重大前期項目100項，其中，已列入“”規(guī)劃的城際軌道交通、湖嘉乍(滬)鐵路及南站、杭長高速公路二期、合溪水庫、長湖申浙境段航道改造工程、港規(guī)劃建設工程等一批事關我市全局和長遠的重大項目前期工作，由于各級重視，準備充分，已取得重大進展。得到了國家發(fā)改委等部門的支持。

　　二、要加壓，開局之年，任務繁重，必須全力推進

　　新的一年，是“”規(guī)劃的開局年、起步年，各項工作任務十分繁重。重點工程是根本、是關鍵，開好局、起好步，重點建設要先行，要當好先鋒。重點建設各有關部門和單位，要進一步強化責任，強化協(xié)調(diào)，強化氛圍，強化推進，強化落實，使今年各項重點工程建設盡快熱起來、動起來、干起來，努力實現(xiàn)開門紅，為我市增強“三力”、率先崛起當好先鋒。今年重點工程要著重做好：

　　一是科學決策，深化細化項目規(guī)劃。規(guī)劃是重點建設的龍頭，也是重點建設的綱。從某種意義上講，有什么樣的規(guī)劃，就有什么樣的重點建設項目，規(guī)劃的好壞直接影響項目建設的成效。因此，我們必須高起點規(guī)劃，站在接軌大上海、融入長三角，率先在杭湖寧發(fā)展帶中間率先崛起的高度，在總體規(guī)劃的指導下，充分發(fā)揮規(guī)劃委員會和專家的作用，積極引進國際先進規(guī)劃的設計理念，認真聽取社會各界、人民群眾的建議和意見，確保每項工程建設與總體規(guī)劃功能結(jié)構(gòu)布局、總體景觀藝術效果的和諧統(tǒng)一。規(guī)劃一旦確定，我們必須非常嚴格認真地去執(zhí)行，絕不允許隨意變更，絕不允許無原則地謙讓。

　　二是運籌帷幄，扎實推進項目前期。做好項目前期工作，對推進項目建設至關重要，甚至具有決定性意義。前期做得好，這個項目就能真正的啟動，后期建設也才能順利。前期工作做不好，項目根本無法推進。今年重點建設的前期工作任務很重，必須做實做透項目前期。同時，做好項目前期還要考慮好三個問題：首先，要依法依規(guī)。項目不能憑空想象，要考慮項目必須合法合規(guī)。違背規(guī)劃的事不要做，違法的事更不能做。第二，要考慮需求。辛辛苦苦上一個項目，如果僅僅是為了讓人們看“形象”，那就堅決不要做�？紤]需求，就是要既考慮經(jīng)濟需求，又考慮社會需求。第三，要考慮到可行性。要考慮到土地問題能不能解決，考慮到資金有沒有保障，考慮審批可不可行。在做項目前期工作的時候，要對這三方面的問題分析透、研究透，這樣我們才能少走彎路，才能使我們的項目推進工作有可靠的保證。

　　三是真抓實干，加快項目建設進度。今年重點建設的任務重、時間緊，抓好工程建設進度至關重要。要在堅持尊重科學、實事求是的前提下，發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的精神，積極推進前期，抓好開工，加快續(xù)建，確保投產(chǎn)。正在做前期工作的項目，必須充分發(fā)揮各級政府和相關部門的組織協(xié)調(diào)作用，市、縣區(qū)有關部門要提前介入，主動服務，緊密配合，積極做好重點項目銜接和報批的工作;完成前期工作的項目，要抓緊籌備，倒排進度，盡早開工，絕不允許因為我們主觀的原因、自身的原因、工作的原因，而影響工程進展;在建、續(xù)建項目，特別是一批經(jīng)濟社會發(fā)展急需的電力、交通、水利和社會發(fā)展項目，要加快建設，按期完成，確保年度投資目標的全面實現(xiàn)。

　　四是精益求精，嚴把嚴抓項目質(zhì)量。百年大計，質(zhì)量為本。各管理單位、監(jiān)理單位、施工單位要牢固樹立質(zhì)量第一的觀念，以對國家、對人民、對事業(yè)高度負責的態(tài)度，正確處理好建設速度、經(jīng)濟效益與工程質(zhì)量的關系，把工程質(zhì)量管理工作擺在重要位置，加強領導，強化管理，采取有力措施，確保工程質(zhì)量。一要認真貫徹執(zhí)行項目的法人責任制、招投標制、工程監(jiān)理制、工程合同制、竣工驗收制，使重點項目建設管理工作做到程序化、制度化、規(guī)范化;二要按照國務院關于工程質(zhì)量的“二十四條”精神，堅決實行工程質(zhì)量終身責任制，建立和完善政府監(jiān)督、施工企業(yè)自檢、建設單位實行監(jiān)理的質(zhì)量監(jiān)控體系;三要加快健全質(zhì)量保證體系，落實質(zhì)量保證措施，強化項目現(xiàn)場管理，努力在重點建設領域創(chuàng)出一批精品工程，真正使重點項目成為經(jīng)濟社會發(fā)展中的亮點;四要加強執(zhí)法力度，完善政府管理和社會監(jiān)督，把工程質(zhì)量管理納入法制化軌道。

　　五是改革創(chuàng)新，強化項目績效管理。對于重點建設工程，無論是基礎性、公益性項目，還是競爭性項目，都必須進行經(jīng)濟效益的分析，投入產(chǎn)出的預測。能否以較少的投入實現(xiàn)較高的產(chǎn)出，能否在投產(chǎn)后在經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮重要作用，是檢驗重點建設成功與否的重要標準。尤其在當前經(jīng)濟實力和財政投入能力不強，土地、資金等要素趨緊的情況下，我們要有保有壓，既要加大投入也要講究效益。重中之重要確保事關當前和長遠發(fā)展的全局性項目。要按照《政府投資項目管理辦法》，建立起程序科學、投向合理、運作規(guī)范、監(jiān)管嚴格的政府投資管理體制，進一步提高科學決策和管理水平，確保重點項目的順利實施和投資效益的發(fā)揮。要注重重點建設與城鄉(xiāng)建設、環(huán)境建設同步協(xié)調(diào)，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。要進一步完善重大項目評估制度，對建成投產(chǎn)項目進行綜合考評。同時，積極引進先進的管理方法，提升規(guī)范化、科學化管理水平，合理降低管理成本和建設成本，努力提高重點工程建設的效益。

　　三、要保障，實現(xiàn)目標，再創(chuàng)輝煌，必須狠抓落實

　　今天的大會，既是一個總結(jié)會、表彰會，更是一個動員會、誓師會。全市上下必須繼續(xù)保持昂揚的斗志，團結(jié)奮進，攻堅破難，橫下一條心，狠抓工作落實，使重點工程成為高效工程、亮點工程、精品工程、合力工程、惠民工程和廉政工程。為此要在五個方面抓好保障：

　　一要營造氛圍抓保障。完成今年重點工程建設的各項任務，需要全社會共同努力。要大力宣傳今年重點工程建設的目標任務，把大家的精力進一步集中到完成今年重點工程建設的各項目標任務上來;要廣泛宣傳發(fā)動，充分調(diào)動各方面的積極性，凝聚各方面的智慧和力量，形成加快發(fā)展的良好氛圍和強大合力;要大力宣傳我市改革開放和現(xiàn)代化建設取得的新成就、新業(yè)績，宣傳重點工程建設中做出突出成績的先進集體和先進個人，用榜樣的力量鼓舞人心，激發(fā)斗志，增強戰(zhàn)勝困難的勇氣，堅定加快發(fā)展，率先崛起的信心。宣傳發(fā)動工作要與市重點工程的推進結(jié)合起來，與市委、市政府階段性中心工作結(jié)合起來，著力解決好影響重點工程建設順利實施的突出問題。

　　二要強化組織領導抓保障。對今年各項重點工程建設，各地各部門要進一步加大組織實施力度，層層建立目標責任制，一級抓一級，一級對一級負責，務求抓出實效。對重中之重的重點建設工程，要成立專門的工程建設指揮部，制定周密的工程實施計劃，明確各個階段的工作重點，嚴格工程質(zhì)量和進度要求。當前，要著重抓好各項工程的開工準備工作，努力為一季度開門紅創(chuàng)造條件。特別是前期拆遷、補償任務量大的城建交通等工程，要靠前準備，提前介入，認真做好宣傳發(fā)動和政策解釋工作，爭取拆遷單位和拆遷戶群眾的支持。

　　三要強化要素供給抓保障。要千方百計，多管齊下，采取切實有效措施，全力破解土地資金等發(fā)展制約，完善土地、資金等要素供給保障機制，使有限資源向重點建設傾斜。按照“集約用地、促進發(fā)展，區(qū)別對待、確保重點，統(tǒng)籌安排、有機銜接”的原則，有保有壓，應保必保，統(tǒng)籌安排全市建設項目用地計劃和切塊指標，積極盤活存量建設用地，盡量滿足重點建設項目的用地需要。加強重點建設項目與財政性資金、信貸資金的銜接和引導工作，努力拓寬融資渠道，創(chuàng)新融資方式，著力保證重點建設資金需要。電力、交通、郵電、供水等部門，要優(yōu)先保證重點建設項目的需要。同時，要正確處理好政府投資調(diào)控與市場配置資源的關系，積極探索重點建設實施的新機制，支持民營企業(yè)、民間資本參與投資建設，實現(xiàn)市場調(diào)節(jié)和政府調(diào)控的互動互補。

　　四要強化協(xié)調(diào)配合抓保障。落實各項重點工程建設，完成全年目標任務，必須充分依靠黨委、政府強有力的領導，充分發(fā)揮各級基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，發(fā)揮黨員骨干的先鋒模范作用，依靠相關部門和全社會的密切配合。目前，以上海為龍頭的長三角地區(qū)進入了新的發(fā)展階段，杭湖寧沿線面臨加快發(fā)展的歷史機遇，重點建設正處在一個關鍵時期，隨著改革的不斷深入，重點建設的組織、實施、管理方式都面臨著新的變化。針對這些問題，我們一定要適應新形勢，探索新機制，解決新問題，形成齊抓共管的新格局�？傊�，要舉全市之力，既快又好地推進各項重點建設，努力形成大合唱、大推進的氛圍。

　　五要強化隊伍建設抓保障。會不會抓項目，項目抓得好不好，反映的不僅僅是我們在這方面在全省、全市的位次，實質(zhì)上是對我們各級干部、各級班子領導經(jīng)濟工作思路、知識、能力和水平的綜合考核和檢驗�？匆粋�干部是否有真本領，很大程度上要看這個干部會不會抓機遇，會不會抓項目，會不會抓那些事關當前和長遠利益的大項目。建設一流的工程，必須要有一流的隊伍。所以，我們必須高度重視重點工程的隊伍建設，切實加強業(yè)務培訓，要把政治強、業(yè)務精、作風硬的優(yōu)秀干部充實到重點工程建設領域中去，全面提高建設隊伍的整體素質(zhì)和水平。要支持他們的工作，理解他們的難處，關心他們的生活，把重點建設戰(zhàn)線上廣大干部職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性保護好、引導好、發(fā)揮好，使重點建設成為出業(yè)績、出人才、出干部的地方。要結(jié)合重點工程建設的實際，強化廉政建設，做到警鐘長鳴。

環(huán)保系統(tǒng)工作會議上的講話稿 篇15

　　今天，市工商局農(nóng)村維權(quán)網(wǎng)絡在鄉(xiāng)正式啟動，這標志著工商系統(tǒng)維權(quán)網(wǎng)絡建設拉開了向農(nóng)村延伸的序幕，是工商行政管理機關落實今年中央號文件的具體舉措。

　　一、充分認識建立農(nóng)村維權(quán)網(wǎng)絡的重要意義

　　中國共產(chǎn)黨中央今年的號文件《關于促進農(nóng)民增加收入若干政策的意見》，把增加農(nóng)民收入作為事關全局的頭等大事，體現(xiàn)了黨中央從根本上解決“三農(nóng)”問題的決心和求真務實的工作作風。應該看到，在整個消費領域中，農(nóng)村消費者是個最龐大也是最弱小的消費群體。盡管廣大農(nóng)村消費者依法維權(quán)的意識在不斷地增強，但由于農(nóng)村消費者識別能力有限，維權(quán)意識淡薄，農(nóng)村消費者合法權(quán)益受到侵害的現(xiàn)象時有發(fā)生。同時，由于受法律法規(guī)宣傳不夠、農(nóng)村交通、通訊不便等多種因素的影響，農(nóng)村消費者的維權(quán)工作還存在申訴舉報難、調(diào)處不及時等問題，農(nóng)民的合法權(quán)益得不到有效保護，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民增收帶來較大影響。

　　工商行政管理部門肩負市場監(jiān)管、行政執(zhí)法的使命，消費者權(quán)益保護工作是工商行政管理的基本職能。近幾年來，我們市工商局系統(tǒng)充分發(fā)揮申訴舉報指揮中心的作用，積極打造維權(quán)品牌，探索創(chuàng)新了消費者維權(quán)網(wǎng)絡建設的新辦法。今年，我們決定把維權(quán)網(wǎng)絡建設向農(nóng)村拓展、延伸，把維權(quán)工作的重點放到農(nóng)村，努力探索農(nóng)村消費者維權(quán)工作新路子。

　　建立農(nóng)村維權(quán)網(wǎng)絡，不僅是政府與農(nóng)民之間架起了一座便民橋梁，更是黨和人民的連心橋，是工商部門堅持以人為本、實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是落實“群眾利益無小事”、親民、愛民、為民的具體行動。農(nóng)村消費者權(quán)益保護工作做好了，就是維護了人民群眾的利益。全市工商系統(tǒng)的各級領導和廣大干部要充分認識建立農(nóng)村維權(quán)網(wǎng)絡的重要意義，認真履行國家賦予的監(jiān)管市場經(jīng)濟秩序、保護消費者合法權(quán)益的神圣職責。

　　二、扎扎實實地做好農(nóng)村維權(quán)工作

　　消費者權(quán)益保護工作涉及面廣，政策性強，要做好這項工作并不是一件十分容易的事。因此，必須以高度的責任感和使命感，大膽創(chuàng)新，與時俱進，求真務實地抓好，扎實有效地推進。

　　第一、加強宣傳，增強農(nóng)民的維權(quán)意識。各級工商部門和消費者組織，要把《消費者權(quán)益保護法》作為普法宣傳的重要內(nèi)容，采取多種形式，普及維權(quán)知識，使宣傳教育和維權(quán)工作進入村組，進入農(nóng)戶、進入田間地頭，提高農(nóng)村消費者自我維權(quán)意識，勇于運用法律武器自我維權(quán)，與侵權(quán)行為作斗爭。同時，要加強對經(jīng)營者的誠信教育，幫助他們提高維權(quán)意識，自覺履行經(jīng)營者維權(quán)義務。

　　第二、完善網(wǎng)絡，調(diào)動社會力量廣泛參與。一是在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府職能部門建立互動聯(lián)絡網(wǎng)，由政府組織，工商牽頭，有關部門參與，形成社會合力。二是在經(jīng)營企業(yè)、市場建立聯(lián)絡網(wǎng)，加強自律，嚴把商品進貨、銷售、服務關，把維權(quán)工作關口前移。三是在農(nóng)村行政村建立聯(lián)絡站(點)，聘請工作責任心強、熱心為群眾服務的村干部擔任維權(quán)員，協(xié)助工商部門解決農(nóng)民生產(chǎn)、生活方面的投訴、申訴、舉報問題。

　　第三、健全制度，加強維權(quán)網(wǎng)絡規(guī)范化管理。建立健全農(nóng)村維權(quán)工作制度和工作機制，是嚴格執(zhí)法、依法行政、依法維權(quán)的重要保證。要立足規(guī)范管理，建立維權(quán)工作責任制、聯(lián)系制度、承諾制度、調(diào)解制度、監(jiān)管制度、獎懲制度等，使維權(quán)工作有章可循。

　　第四、突出重點，注重農(nóng)村維權(quán)工作的實效。要根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)季節(jié)和農(nóng)民消費習慣等特點，有重點、有針對性地開展維權(quán)工作，力求收到實效，避免形式主義。一是要以快速調(diào)解為重點，方便群眾投訴，直接、快速、簡便、高效地調(diào)處一般的消費糾紛，盡量挽回群眾損失，讓群眾滿意。二是以查處大要案件為重點，最大限度地保護農(nóng)民利益。特別是對涉及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需的化肥、農(nóng)藥、種子、農(nóng)膜、農(nóng)機等生產(chǎn)資料和生活所需的重要商品的假冒偽劣、欺詐等嚴重損害農(nóng)民利益的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，必須嚴肅依法查處，并監(jiān)督其賠償受害者損失。三是以商品質(zhì)量監(jiān)管為重點，從源頭上把好市場準入關。四是以市場巡查動態(tài)監(jiān)管為重點，加強市場主體經(jīng)營行為日常監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，變事后保護為事前預防。五是以企業(yè)信用建設為重點，建立長效維權(quán)機制。范文先生版權(quán)所有

　　三、不斷提高農(nóng)村維權(quán)工作人員的綜合素質(zhì)

　　消費者權(quán)益保護工作涉及社會的方方面面。在市場經(jīng)濟條件下，各種新型的消費糾紛不斷產(chǎn)生，消費者維權(quán)工作不斷向深層次領域發(fā)展，因而對從事消保工作的工商干部提出了更高的要求。各級工商部門和消費者組織既要加強對維權(quán)工作的領導，研究新情況，解決新問題，又要下大力加強維權(quán)隊伍建設，不斷提高農(nóng)村維權(quán)工作人員的綜合素質(zhì)，更好地適應農(nóng)村維權(quán)工作的需要。要經(jīng)常組織工商干部和維權(quán)工作者學習法律法規(guī)、依法辦事，同時要拓寬知識面，更新知識結(jié)構(gòu)，達到“敢干、善干、會干”的要求。對聘請的農(nóng)村維權(quán)員，要組織好培訓學習，掌握維權(quán)基本知識和技能，充分發(fā)揮他們的作用。同時，要關心、支持他們的工作，為他們創(chuàng)造有利工作開展的條件。對維權(quán)工作成績突出的要給予表彰、獎勵。

　　希望市工商局認真抓好試點工作，總結(jié)經(jīng)驗，完善辦法，以點帶面，擴大推廣，為促進全市農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，提高人民生活水平作出貢獻。

環(huán)保系統(tǒng)工作會議上的講話稿 篇16

　　今天，距離20--年高考還有60天，距離20__年中考也只有70天時間了。在這個時候我們召開這次畢業(yè)年級教師會議，其目的就是引導大家切實做好復習備考的各項工作，充分有效地利用好最后的時間，把有限的時間用在有用的地方，最大限度地提高復習效率。為了合理安排后一階段的復習備考工作，我講三個方面的問題。請大家認真聽記，用心體會，并在今后的工作中遵照執(zhí)行。

　　一、切實加強管理，在確保安全有序的基礎上，重點突出高中考氛圍的營造。

　　我這里所說的“管理”包括兩個層面，一是教師的管理，一是學生的管理。之所以把教師管理放在這里加以強調(diào)，是因為我在一段時間的調(diào)查后覺得，我們的教師在教學和管理上面還沒有做到盡職盡責，與學生和家長的期望之間還存在差距，表現(xiàn)在有些教師身上，這種差距還比較大，直接影響了全局工作和學校的社會聲譽。

　　1、教師管理。在教師的管理上我的理念是態(tài)度比能力更重要，對學生來說一個能力平常但盡職盡責的教師遠比一個能力過硬卻吊兒郎當?shù)睦蠋熞�好得多。因此我們提出這樣的總體目標：如果你的孩子現(xiàn)在即將參加高考或者中考，你希望你孩子的老師是怎么樣的，那么，請你也向你心中的那個標準看齊。因為，人家孩子的家長和你一樣也在希望自己孩子能遇到一個負責任的好老師。這個標準并不高，但要真正做到，卻并不容易，特別是在我們學校。原因有二：一是愛自己的孩子容易，愛別人的孩子很難。所以有人說愛自己的孩子是人，愛別人的孩子是神。我們不希望所有的老師都成為神，但我和所有的學生家長一樣，希望每一個老師都能夠盡職盡責，把自己該做的事情做好，做到位，做到問心無愧，做到無愧于學生和家長。這個要求應該不高。二是我們學校在教師管理上一貫比較松散，就是一些教學和管理的常規(guī)工作都很難落到實處，要在短期內(nèi)改變這種習慣和態(tài)度，還是比較難的。

　　教師的管理分兩個層面，一是班主任的管理，這本來是政教處的工作，今天我順便拿過來做個要求，因為班級管理工作是復習備考順利開展的重要保證;二是科任教師的管理，這是復習備考工作的關鍵。我之所以把今天的題目定為“態(tài)度決定命運”，是因為我們覺得我們學校復習備考的問題一方面是學生基礎差，一方面是教師在面對學生、面對復習備考的態(tài)度上存在問題，而后者又是制約我校發(fā)展的瓶頸問題。

　　首先，在班主任的管理上，我希望班主任老師能夠到在學生前面，走在學生后面，全方位全天候地抓好學生的到校、紀律、學習、生活等各方面的管理和疏導工作。教師的作用就是鼓勵、引導和幫助學生發(fā)展，如果我們和學生之間有著明晰的距離，如果我們把教育僅掛在嘴上，如果我們看到學生就煩，那我們的教育注定是低效甚至無效的。調(diào)查中，我清楚地看到學生遲到了，接著我就看到比學生到得更遲的班主任;我也在寒風中聽到跑早操的學生說：“咱班主任多舒服啊，我們在跑操，他還在睡懶覺，還罵我們懶……”;我也看到班主任自己沒有到崗，聽到學生違紀被領導發(fā)現(xiàn)，回來就大罵學生，極盡懲罰之能事。凡此種.種，我不禁要問，就你那樣的表現(xiàn)，學生能服你的教育嗎?學生既然不服，你的教育能有成效嗎?我一直相信，班主任的班級管理工作就是一種榜樣的力量，甚至榜樣的力量是無窮的。為此，我們要求班主任做到以下幾點：[1][2][3][4]

　　和學生一起出操——用公家的實踐鍛煉自己的身體，同時給學生以表率;

　　和學生一起學習——進教室的時候始終拿本自己的書，沒有任務的時候就坐下來和學生一起看，給學生以學習的示范;

　　常到教室看看——了解學生的學習，注意發(fā)現(xiàn)問題并及時地解決問題，體現(xiàn)班主任的引導作用;

　　多去宿舍轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)——了解學生的生活，注意發(fā)現(xiàn)困難并及時給予幫助，體現(xiàn)班主任的幫助作用;

　　多和學生一起說話、活動，注意在活動中全面了解和引導學生，及時化解問題苗頭，體現(xiàn)班主任的鼓勵和引導作用。

　　我們相信，只要我們的教師行動起來了，我們的學生盡管很差，但還是能夠感覺到老師的辛勤付出并心存感激的，學生對我們心存感激了，我們的教育就有著落了，就開始見效了。

　　在班級管理上，我們要杜絕放任自流的管理，你一甩手覺得很瀟灑，但甩出來的矛盾和問題誰替你化解;我們要杜絕不聞不問的態(tài)度，你一冷漠覺得很清閑，但學生的一腔熱情誰來撫平;我們要杜絕假公濟私，你忙于私事了，看似很充實，可學生的空虛誰來慰藉……

　　班主任老師始終要銘記：到位比說教更重要。該到位的時候你到位了，學生能看到你的身影了，心里就踏實了;你和學生在一起了，教育和管理就容易了!

　　班主任在做好以上工作的基礎上，還要認真落實一下兩項工作：

　　一是明確本班的‘苗子“，并聯(lián)合各科任教師采取有效措施進行”保苗“。我這里所講的”苗子“不僅僅是20__年高考有望上本科線的的學生。我們不能僅僅關注自己的班級、自己的學校，而要將眼光放在學生的發(fā)展上。今年有望上線的當然是”苗子“，補習一兩年可以上線的也是苗子，我們要對這些學生進行分層指導，給予恰當?shù)膸椭�和引導，讓他們各得其所。我們必須明白一個學生對我們來說只是幾十分之一，但對他的家庭來說就是百分之百，我們要為他的.家庭負責。一個學生在我們班上可能最多就是三年，但我們的教育可能會對學生的一輩子產(chǎn)生深遠的印象，我們要對孩子的未來負責。

　　二是幫助學生合理安排時間，制定60天學習日程表，并督促學生做到”日日清“。

　　其次是科任教師的管理。我們的總體要求是該你到崗的時候無條件地到崗，并堅持始終;該你完成的工作，不折不扣地完成，力求高效。努力做到在崗一節(jié)課，負責四十分。

　　我們不希望再看到教師三番五次遲到早退的現(xiàn)象;不愿意看到教師出工不出活的現(xiàn)象;更不愿意看到個別教師進教室只為簽到;輔導課放任自流;學生大吵大鬧，教師早已回家的現(xiàn)象。

　　2、學生管理。學生管理需要學校、班主任和科任教師共同完成，我們要齊心協(xié)力做好以下幾項工作：

　　(1)先讓學生到校，再讓學生有序，最后想辦法讓更多的學生進入緊張的學習狀態(tài)。

　　(2)確保安全不出問題，確保有希望的學生全部上線，確保邊緣學生都有所突破，確保尖子學生都不受挫折。

　　(3)對問題突出，影響全局并且屢教不改的學生，在事實確鑿的情況下，聯(lián)系家長，勸其回家復習。

　　(4)對邊緣學生，鼓勵學生自己聯(lián)系教師進行個別輔導。

　　二、注重過程管理，提高備教改導各環(huán)節(jié)工作的效率。

環(huán)保系統(tǒng)工作會議上的講話稿 篇17

　　同志們：

　　廳黨組研究確定，20xx年建設系統(tǒng)黨風廉政建設工作，納入今年全省住房和城鄉(xiāng)建設工作會議一起謀劃、一起部署。這充分體現(xiàn)了廳黨組對系統(tǒng)黨風廉政建設的高度重視，表明了廳黨組下大力打造風清氣正建設系統(tǒng)的堅定決心。等一會，郭兆信副省長和楊煥彩廳長還要作重要講話，對今年的住房城鄉(xiāng)建設工作包括黨風廉政建設工作進行部署，我們要認真學習領會，下大力抓好貫徹落實。下面，我圍繞認真貫徹中央、中央紀委、省委和住房城鄉(xiāng)建設部有關會議精神，結(jié)合總結(jié)去年的黨風廉政建設工作，就做好今年的工作講三點意見。

　　一、進一步強化對黨風廉政建設工作重要性的認識

　　今年是實施“”規(guī)劃的第一年。做好開局之年的黨風廉政建設工作，服務好、保障好建設事業(yè)發(fā)展，建設系統(tǒng)的各級領導和紀檢監(jiān)察工作人員肩負著重要責任，必須進一步強化對黨風廉政建設和反腐敗斗爭重要性的認識。

　　(一)進一步加強黨風廉政建設，是建設系統(tǒng)必須抓好的重大政治任務。我們黨從誕生之日起，就一直十分重視黨風廉政建設，把它作為關乎生死存亡的大事，要求全黨務必抓緊抓好。黨的xx大報告指出：“堅決懲治和有效預防腐敗，關系人心向背和黨的生死存亡，是黨必須始終抓好的重大政治任務。”在黨的xx屆五中全會上，再次要求全黨必須堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，整體推進反腐倡廉教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風、懲治等各項工作，抓緊解決反腐倡廉建設中人民群眾反映強烈的問題，深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭。近日召開的中紀委六次全會又對加強黨風廉政建設和反腐敗工作作出部署，提出了新的要求。近年來，省委對抓好黨風廉政建設的重視程度越來越高，工作力度不斷加大，在省委九屆十一次全會上，姜異康同志強調(diào)，全省各級黨組織要堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，大力推進懲治和預防腐敗體系建設，嚴格落實黨風廉政建設責任制。廳黨組對黨風廉政建設同樣擺在非常重要的位置，對打造風清氣正的建設系統(tǒng)提出了許多具體要求。上述要求集中到一點，就是加強黨風廉政建設對于鞏固我們黨的執(zhí)政地位具有十分重要的意義，各級領導必須把它作為重大政治任務來抓。我省建設系統(tǒng)認真貫徹中央、省委和廳黨組部署要求，對黨風廉政建設是比較重視的，但在認識上還需要進一步提高。有的對抓好這項工作精力投入不夠，有的對抓好這項工作缺乏必有的信心。要把思想和認識統(tǒng)一到中央和省委關于加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭的論述上，充分認識抓好這項工作的極端重要性，進一步提高行動自覺性。

　　(二)進一步加強黨風廉政建設，是推動建設事業(yè)平穩(wěn)持續(xù)發(fā)展的有力政治保證。任何事業(yè)的發(fā)展都離不開良好的政治環(huán)境。近幾年來，我省建設事業(yè)之所以取得巨大成就，各級抓好黨的建設和黨風廉政工作是個很重要的因素。20xx年，建設系統(tǒng)緊緊圍繞建設事業(yè)發(fā)展大局，著力推進懲防體系建設，狠抓教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風、懲處六項任務落實，取得了顯著成效，有力地保證了全省建設事業(yè)的發(fā)展。去年6月份，住房城鄉(xiāng)建設部在我省日照召開了全國住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)懲防體系建設暨行風建設經(jīng)驗交流會，對我省建設系統(tǒng)黨風廉政建設和行風建設給予充分肯定。在肯定成績的同時，還要看到在這方面存在的問題，有的同志在業(yè)務任務壓頭的時候，容易把黨風廉政建設放在“軟”的位置，抓起來存有時緊時松的現(xiàn)象。要充分認識黨風廉政建設在促進建設事業(yè)發(fā)展中的地位和作用，堅持在抓好業(yè)務工作的同時，持之以恒地抓好黨風廉政建設。

　　(三)進一步加強黨風廉政建設，是打造風清氣正建設系統(tǒng)的緊迫內(nèi)在要求。這幾年來，通過堅持不懈地加強黨風廉政建設，我省建設系統(tǒng)的風氣不斷得到改善，在人民群眾中的威信不斷得到提高。要充分認識建設系統(tǒng)是人民群眾普遍高度關注的行業(yè)，依然是腐敗問題易發(fā)多發(fā)的領域。20xx年至20xx年，全國建設系統(tǒng)共有1793人違紀違法，其中932人受到黨紀政紀處分，861人受到刑事處理。20xx年我省建設系統(tǒng)發(fā)案20起，雖然案件數(shù)量比往年有所下降，但造成的影響非常惡劣，尤其是個別市發(fā)生案件比較多，占全省的50%。它不僅對建設事業(yè)的發(fā)展造成了嚴重損害，而且對建設部門的威信和形象造成了巨大傷害，這不能不引起我們的高度重視。解決這些突出問題，提高建設行業(yè)在人民群眾中的威信，離不開我們進一步加強黨風廉政建設，深入開展反腐敗斗爭。因此，我們一定要站在為黨負責，為人民負責，為建設事業(yè)負責的高度，堅決克服“建設大發(fā)展，案件難避免”的認識，扎扎實實抓好黨風廉政建設，最大限度地減少腐敗案件的發(fā)生，努力打造風清氣正的建設系統(tǒng)。

　　二、進一步明確加強黨風廉政建設的思路和任務

　　根據(jù)中央、中紀委、省委和住房城鄉(xiāng)建設部有關會議要求，抓好今年我省建設系統(tǒng)黨風廉政建設工作，必須進一步強化工作思路，突出工作重點，加大工作力度，以全面完成各項任務。

　　(一)強化工作思路。近幾年來，我省建設系統(tǒng)形成了緊緊圍繞服務發(fā)展大局、服務中心任務，抓黨風廉政建設的思路。20xx年的建設系統(tǒng)黨風廉政建設，必須結(jié)合形勢和任務提出新要求，繼續(xù)堅持和強化這一思路，這就是：認真貫徹黨的xx大、xx屆五中全會和省委九屆十一次全委會議精神，按照住房城鄉(xiāng)建設部關于黨風廉政建設工作的要求，確立“貼近建設大局做，緊跟中心任務走”的工作理念，著力構(gòu)建“重在防范、及時發(fā)現(xiàn)、嚴肅處理”的工作機制，在加強中央重大決策部署執(zhí)行情況監(jiān)督檢查、解決人民群眾反映強烈的突出問題、規(guī)范領導干部廉潔從政行為、推進懲治和預防腐敗體系建設上下功夫、見成效，為建設事業(yè)平穩(wěn)持續(xù)發(fā)展提供有力政治保證。

　　(二)突出工作重點。圍繞構(gòu)建“重在防范、及時發(fā)現(xiàn)、嚴肅處理”的工作機制，做好以下工作：一是抓好思想教育和風險防控，切實做到重在防范。要豐富廉政教育的內(nèi)容和方式，在認真抓好黨性黨風、黨紀國法、廉潔勤政教育的基礎上，注意抓好職業(yè)道德教育和家庭道德教育，選擇不同行業(yè)的反面典型，經(jīng)常不斷地進行警示教育。要前移監(jiān)督關口，加強廉政風險防控。全國建設工作會議，把加強風險防控作為黨風廉政建設的一項重要任務，提出了具體要求。今年廳里將按照上級要求，對行使行政權(quán)力風險點進行排查，逐一制定防控措施。系統(tǒng)也可視情開展這項工作。二是增強監(jiān)督意識，切實做到及時發(fā)現(xiàn)。紀檢監(jiān)察工作機構(gòu)要進一步增強敢監(jiān)督的意識，采取能監(jiān)督的措施，提高會監(jiān)督的本領，及時發(fā)現(xiàn)廉政建設方面存在的問題。廳里將于今年上半年出臺關于參與和監(jiān)督行使行政權(quán)力的意見，系統(tǒng)內(nèi)也可結(jié)合自己的實際，采取切實可行的措施，及時發(fā)現(xiàn)和處理出現(xiàn)的問題。三是加大懲治力度，切實做到嚴肅處理。要認真受理群眾舉報工作，對群眾舉報的問題不能一轉(zhuǎn)了之，更不能壓案不辦;對查實的問題做到不遷就、不袒護、不照顧，依照規(guī)定嚴肅處理;要發(fā)揮案件通報的作用，對查處的案件在適當范圍內(nèi)通報，做到處理一個人、教育一大片，查處一個案件、規(guī)范一項工作。

　　(三)落實好上級部署的任務。近日召開的全國住房城鄉(xiāng)建設工作會議暨住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議，部署了今年建設系統(tǒng)黨風廉政建設的任務。一是著力加強對中央重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保中央政令暢通。包括：加強對保障性安居工程建設情況的監(jiān)督檢查，加強對房地產(chǎn)市場調(diào)控政策落實情況的監(jiān)督檢查，加強對節(jié)能減排等重大事項執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。二是著力解決群眾反映強烈的突出問題，深入開展專項治理。包括：深入開展工程建設領域突出問題專項治理，深入開展住房公積金專項治理，深入開展治理商業(yè)賄賂工作，切實糾正損害群眾利益的不正之風。三是著力規(guī)范領導干部廉潔從政行為，加強對權(quán)力運行的監(jiān)督。包括：加強黨員干部作風培養(yǎng)，落實領導干部廉潔自律各項規(guī)定，強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，鞏固黨政機關厲行節(jié)約工作成果。四是著力加強懲治和預防腐敗體系建設，深化治本抓源頭工作。包括：堅決查辦違紀違法案件，大力開展反腐倡廉教育，積極推進廉政風險防范管理，深入開展治本抓源頭工作。五是著力加強對反腐倡廉建設的領導，努力形成工作合力。包括：切實履行職責，抓好重點工作;切實深入實際，開展調(diào)查研究;切實加強自身建設，提高能力水平。我們要對上述任務認真領會、認真把握、認真謀劃，采取得力措施，真正落到實處。

　　三、進一步抓好各項任務落實

　　一是完善抓落實的工作機制。去年我省對紀檢監(jiān)察工作體制進行了改革，各地派駐的紀檢監(jiān)察機構(gòu)和工作人員實行了統(tǒng)一辦公。建設系統(tǒng)要適應這種變化，更加積極主動地抓好黨風廉政建設。要根據(jù)中央新印發(fā)的《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》的要求，“一把手”要切實履行好“一崗雙責”，把黨風廉政建設時刻放在心上，緊緊抓在手上。分管領導要履行好直接責任人的職責，具體抓好工作落實。紀檢監(jiān)察機構(gòu)和工作人員要認真履行職責，抓好具體工作分解、考核和監(jiān)督。

　　二是配備抓落實的工作人員。實行紀檢監(jiān)察干部集中辦公后，住房城鄉(xiāng)建設主管部門抓黨風廉政建設的專職工作人員少了，要在編制員額內(nèi)安排必要的工作人員從事這項工作。為了探索和加強建設系統(tǒng)黨風廉政建設工作的體制，濟南市又對建設口各主管委、局實行了派駐。不管采取何種體制，都要做到事情有人辦，工作有人抓。從事這項工作的機構(gòu)和人員，要努力加強自身建設，提高能力水平，確實承擔起抓落實的責任，主動當好領導參謀和助手，協(xié)調(diào)好與對口紀檢組的關系，齊心合力抓好各項任務落實。

　　三是創(chuàng)新抓落實的工作措施。近幾年來，我省建設系統(tǒng)在推進黨風廉政建設中，創(chuàng)造了許多好的做法，取得了許多先進經(jīng)驗，比如，根據(jù)《黨員領導干部廉潔從政若干準則》的要求、運用實例逐條進行教育的經(jīng)驗，加強崗位風險防控、前移監(jiān)督關口的經(jīng)驗，實行行使行政權(quán)力全過程監(jiān)督、及時發(fā)現(xiàn)解決問題的經(jīng)驗，糾正行業(yè)不正之風和查處建設領域突出問題與黨風廉政建設一起抓的經(jīng)驗等等。這些創(chuàng)新的做法和經(jīng)驗，在打造風清氣正建設系統(tǒng)中發(fā)揮了很大的作用，對此我們要搞好調(diào)查研究，加以總結(jié)提升，在借鑒、吸收、消化的基礎上，不斷創(chuàng)新抓落實的方法和措施，進一步豐富抓落實的途徑和手段，求取抓落實的最好效果。

　　同志們，20xx年全省住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作，要求高、任務重、責任大。讓我們以更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實的工作、更加務實的作風，積極作為，狠抓落實，努力提高黨風廉政建設工作的水平，為促進建設事業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展和建設系統(tǒng)干部健康成長做出新的貢獻!

環(huán)保系統(tǒng)工作會議上的講話稿 篇18

　　老師們：

　　今天我們召開教育教學工作會議，目的是進一步明確上級精神及新學期的各項工作任務，動員全校上下充分發(fā)揚“愛崗敬業(yè)、團結(jié)協(xié)作、求真務實、是爭一流”的西城精神，切實轉(zhuǎn)變教育發(fā)展方式，努力扮靚西城教育品牌。下面我講三個方面的問題。

　　一、20xx年工作回顧

　　可以說，過去的一年是西城小學務實大干的一年、亮點紛呈的一年。

　　亮點之一：在街道教委組織的兩次學校管理大觀摩中均獲得第一名的佳績;在街道教委組織的教學常規(guī)檢查中取得第一名的優(yōu)異成績;學校連續(xù)兩學期量化積分列街道第一名，獲教委管理獎---------萬元。

　　亮點之二：20xx年度綜合評估成績列全市123處小學第三名，被教育局評為教書育人先進單位、資源開發(fā)與應用先進單位、素質(zhì)教育實施實施先進單位、教育教學管理先進單位等四項大獎，是全市小學獲獎數(shù)量最多的學校之一。

　　亮點之三：街道黨工委和辦學村隊支持教育事業(yè)不遺余力。5月21日，投資近50萬元的塑膠跑道工程項目開工，大大改善學校運動場地建設落后的實際，為我校體育競技水平的提高奠定了堅實基礎。

　　亮點之四：20xx年11月9日，我校獲濰坊市規(guī)范化學校、濰坊市數(shù)字化校園、山東省優(yōu)秀校園網(wǎng)站等殊榮。僅20xx年度學校獲得的壽光市以上集體榮譽達16項。據(jù)不完全統(tǒng)計，學校自建校以來共榮獲壽光市級及以上榮譽表彰近50項。

　　亮點之五：20xx年12月8日，我校代表壽光市唯一小學接受山東省普通中小學課程實施評估組評估調(diào)研。評估組針對課程規(guī)范實施、辦學行為、作業(yè)設置等情況進行重點調(diào)研。經(jīng)過一整天調(diào)研后，評估組對我校的特色辦學給予了高度評價。市政協(xié)副主席、市教育局原局長崔建軍、董有才副局長、市教研中心副主任馮樹學、街道教委主任張如明、副主任鄭建業(yè)等陪同。

　　亮點之六：校園安全形勢良好，安全事故為零。5月14日，濰坊市政法委相關領導在副市長劉煜東、市教育局原局長崔建軍等的陪同下來校檢查學校安全長效機制建設。學校高度重視安全工作，年度安全經(jīng)費投入約5000元，有力的保障了師生人身和學校財產(chǎn)安全。

　　亮點之七：學校綜合實踐教學特色初步形成。3月25日為濰坊市綜合實踐觀摩研討會提供現(xiàn)場，受到與會專家和代表的一致好評。同年9月26日-28日在廣東省番禹市召開的全國課程改革實驗區(qū)綜合實踐活動第八次研討會上被教育部基礎課程改革綜合實踐項目組評為“全國先進實驗單位”。另外，學校國家級綜合實踐課題已順利結(jié)題。

　　亮點之八：西城鄉(xiāng)村少年宮建設及運作模式引起上層關注。4月13日，中央文明辦未成年人思想道德建設負責人譚陸在市委副書記楊建華的陪同下來�？疾煳闯赡耆怂枷氲赖陆ㄔO情況。山東省文明辦王紅勇主任、濰坊市委宣傳部孫儷君副部長、市教育局徐有禮副局長等也先后到校對鄉(xiāng)村少年宮的建設情況進行調(diào)度指導。《壽光日報》以“鄉(xiāng)村少年宮、育人新模式”為題進行了報道。同時，我校被市委、市府評為20xx年度文明單位;被市教育局評為“五個一工程”示范校，同時推薦參加濰坊市“五個一工程”示范校的驗收。

　　亮點之九：20xx年全年各級各類媒體對我校的報道達80多次。其中山東人民廣播電臺經(jīng)濟頻道以《小學校大課堂》為題對我校進行了長達30分鐘的報道;《壽光日報》教育周刊兩次以《走進西城鄉(xiāng)村俱樂部》、《精細化管理構(gòu)建西城特色教育品牌》為題大篇幅進行報道。

　　亮點之十：學校加強師德建設，出臺了“校園月段人物”評選細則，王翠翠、李玉梅、王春蕾、張雨珍分獲本學期9、10、11、12月份校園月段人物，同時張雨珍被評為20xx年感動西城校園人物;<<壽光日報》以“為身邊的榜樣加冕”為題對我校師德建設情況進行了報道。另外，李雪花老師被中國教育學會評為全國優(yōu)秀班主任。

　　亮點十一：名師、名生隊伍不斷壯大。20xx年度20人次的教師獲得壽光市級以上榮譽稱號，其中李雪花獲全國優(yōu)秀班主任榮譽稱號、馬琴獲全國綜合實踐先進個人榮譽稱號、李明軍獲壽光市優(yōu)秀教師榮譽稱號、李玉梅、張玉珍兩名教師獲得壽光市教學能手;桑月山撰寫的金點子案例獲得濰坊市二等獎、桑月山、劉彩萍等撰寫的二篇金點子案例分獲壽光市一、二等獎;王秋蘭老師撰寫的《素質(zhì)教育背景下實施無分數(shù)評價探索與應用》獲得20xx年度壽光市政府成果獎三等獎;13位教師的教學論文分獲山東省教科所優(yōu)秀教學成果一、二、三等獎。220余名學生在壽光市舉行的英語競賽、數(shù)學競賽、節(jié)目表演、口算比賽中獲獎。

　　亮點十二：據(jù)不完全統(tǒng)計，全年共接待來自全國各地的教育及其他社會團體來校參觀考察交流共計1200余人。先后有山西省臨汾市黨政考察團、福建省泉州市教育考察團、四川省教育考察團、桓臺縣教育考察團、濱州市教育考察團、東營市教育考察團等共計30余個團體來校參觀交流。學校的知名度和社會影響力大幅提升。

　　亮點十三：校園活動豐富多彩。先后召開了春季運動會、秋季運動會、慶六一科技藝術節(jié)、校園采摘節(jié)、班級拔河、小排球、心目中的英雄、名家進校園、為災區(qū)捐款獻愛心、小記者走進軟件園等一系列富有成效的活動。

　　二、存在的問題：

　　在看到成績的同時，我們也必須正視存在的問題，主要表現(xiàn)在：

　　1、部分教師還沒有樹立強烈的質(zhì)量生存意識，教學成績還沒有達到街道平均分(我校確定的目標是學科成績要達到街道平均分，取消不及格現(xiàn)象，今學期仍堅決執(zhí)行這一目標不動搖，不要受街道有關語文低10分、數(shù)學英語低15分的影響，那不是給我們定的)，極個別教師教學成績與平均分差距較大，扯了學校的后退。(在這里我不再點名，本想找?guī)酌�成績低的教師做檢討發(fā)言，這次贊留面子;今學期成績?nèi)圆灰娖鹕�的，絕不留情)

　　2、學科教學中存在不均衡現(xiàn)象，數(shù)學科好于英語科，英語科好于語文科，從幾次抽測來看，語文學科成績普遍不理想，三四英語成績與兄弟單位差距較大，希望有關教師清楚自己的成績和在街道中的名次。

　　3、部分教師爭先創(chuàng)優(yōu)意識不強烈，滿足于現(xiàn)狀，碌碌無為，不思進取。

　　4、極個別科室干部缺乏進取精神和團隊配合意識，無奉獻精神，分管工作被動應付;有些事情做不到親力親為。值班督察不按時、不認真。

　　5、個別教師師德修養(yǎng)有待提高，不同程度存在違規(guī)行為，對學校安排的工作有“拖靠等”消極現(xiàn)象;

　　6、個別教師團隊意識差，對學校工作認識不到位，執(zhí)行力不強，不顧全大局，個人利益存在;

　　7、個別教師做不到開全課程，開足課時，非考試科目上課質(zhì)量不高等。

　　8、個別干部對上級精神或領導意圖領會不到位，工作無創(chuàng)新，混同一般，執(zhí)行力嚴重不足。

　　9、個別教師仍做不到2分鐘侯課制，上課隨便出入課堂。

　　10、個別教師給學生布置的家庭作業(yè)，基本不批閱，引起家長的不滿。

　　三、本學期的主要工作及措施：

　　1、安全工作：牢固樹立安全意識，認真落實上級安全精神，做到安全無小事，事事講安全。營造人人都是安全員，人人抓安全的氛圍。加大對重點部位的管理力度(校車、體育課、上下樓梯等)，定期組織安全演練。-----總負責人桑月山(校車);體育課安全有體育教師負責;上下樓梯、路隊放學有有關教師負責，學生處具體負責督察評價。

　　2、師德建設：本學期，重點開展好向崔效杰、李善海及本校師德標兵學習活動，5月份舉行一次“內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象”師德報告會。組織教師簽訂經(jīng)教代會通過的“師德承諾書”。

　　學期結(jié)束，組織學生、家長、社會評教活動。繼續(xù)開展“校園月段先模人物”的評選。嚴格師德考評考核。學校要按照育人為本的要求，把師德納入對教師學期工作業(yè)績的考核，并建立家長學生評教的師德考評機制。每學期末，學校要根據(jù)師德建設承諾書組織進行一次師德測評，不滿意率達到1/3者，將直接確定為考核不合格，在各項評優(yōu)中一票否決，連續(xù)兩個學期不合格者必須調(diào)離教師崗位。(市局文件要求)-----楊校長具體負責

　　3、落實課程方案、減輕學生負擔：開全課程，開足課時，任何教師不得“貪污”課程、“受賄”課時，確保課程方案落到實處。切實減輕學生課業(yè)負擔。嚴把作業(yè)布置關，凡是未經(jīng)級部主任審批、教學處備案的作業(yè)一律不允許布置，做到有布置、有檢查、有記錄、有評比、有反饋;減少考試次數(shù)，實行多元評價，嚴禁公布考試分數(shù)和給學生排隊。-----代玉敏、李玉梅、張玉珍、王曙光具體負責

　　4、努力打造“345”優(yōu)質(zhì)高效課堂：學校把3月份作為“345”優(yōu)質(zhì)高效課堂研究月，著力對語文、數(shù)學、英語等學科加強研究，通過開展同課異構(gòu)研討、魅力課堂展示、高效課堂備課、說課、議課、評課大賽等活動，逐步把高效優(yōu)質(zhì)課堂教學落到實處,爭創(chuàng)壽光市、濰坊市自主互助教學示范校。同時，推薦本校教師王秋蘭、劉彩萍、張雪峰、李玉梅等教師參加市“輕負高質(zhì)”典型教師評選----教學處代玉敏具體負責，馬琴、劉彩萍協(xié)助

　　5、教育科研創(chuàng)新：加大對生活教育、閑暇教育、現(xiàn)代學校制度建設、綜合實踐等課題研究，組成課題研究攻關團隊，定期邀請專家跟進指導，確保再次沖擊濰坊市政府成果獎、教學教學創(chuàng)新或燎原獎。-----桑月山具體負責，劉彩萍協(xié)助

　　6、校本培訓：開展好干部教師同讀一本書和每周五下午1小時的教師自由閱讀活動;(2)持之以恒的抓好周一至周四下午1小時的菜單式校本研訓;(3)抓好小課題暨草根課題研究工作，提高教師科研創(chuàng)新能力;(4)啟動并組織教師開展職業(yè)生涯設計活動，舉行兩次青年教師專業(yè)發(fā)展論壇。(5)搞好一定課時的信息技術培訓，重點是電子表格的使用。-------前四項劉彩萍負責;第五項劉金偉負責。

　　7、現(xiàn)代教育技術水平及科技創(chuàng)新：本學期，利用每兩周一小時的微機培訓，組織45周歲以下教師掌握電子表格的使用，并定期組織校內(nèi)大比武和達標活動，成績計入教師量化考核。同時上好學生微機課，選撥組建好學生隊伍，力爭在各級大賽中獲獎。----辦公室劉金偉負責、楊永剛負責科技創(chuàng)新

　　8、班主任工作：加大班主任隊伍建設管理力度，組織好每月一次的的班主任工作總結(jié)交流會。4月份舉行一次班主任管理論壇。建立多種學生組織，發(fā)揮在班級、學校管理中的作用。-----學生處李明軍負責

　　9、習慣養(yǎng)成教育：確定周或月段工作重點，定期組織評比，堅決不走過場、不流于形式，發(fā)揮好班級標兵展示欄的作用，各班級每月評選一次學習、行為標兵，將名單一式兩份，一份張貼在班級展示欄，一份交學生處存檔。學生處每月評選出校級學習、行為標兵，利用校會及展示欄表彰。同時，重點抓好學生路隊、禮儀教育等一日常規(guī)。加大對校風、校訓的落實力度、----學生處李明軍負責。

　　10、德育教育：嚴格落實教育局關于德育建設的意見，在學生中開展各種寓教于樂的活動，爭創(chuàng)壽光市首批德育品牌學校。-----馬琴具體負責，其他科室根據(jù)工作分工抓好落實。

　　11、生活教育及綜合實踐活動、社區(qū)活動、小記者活動：繼續(xù)加大生活教育、綜合實踐課程創(chuàng)新力度，開發(fā)2-3套校本教材，讓學生走出校外、深入大自然、深入社區(qū)、企業(yè)，確保把生活教育、綜合實踐活動開展的扎扎實實、轟轟烈烈;----劉彩萍具體生活教育、馬琴綜合實踐、月山、永剛負責小社區(qū)及小記者活動。

　　12、室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生：嚴格執(zhí)行每周三下午大課間衛(wèi)生大檢查制度，各口組織進行評價;另外，平時的環(huán)境衛(wèi)生檢查及平房特殊用房衛(wèi)生有學生處楊校長組織每天的檢查、公示、整改;教學樓教室、地面、樓道、附屬設備等有辦公室劉金偉、教學處負責組織檢查;垃圾池、操場、室外廁所有總務處劉炳光負責督察;每周將檢查分數(shù)匯總評出文明科室、衛(wèi)生先進班級、文明班級;另外學生處李明軍主任班級路隊、班主任管理等進行匯總、公示;王小鵬老師對大課間情況進行檢查公示存檔。學生處要定期組織衛(wèi)生健康保健知識講座，提高學生健康知識知曉率。

　　13、質(zhì)量檢測：嚴格落實教育局出臺的教育教學質(zhì)量檢測制度，把單元檢測、月段檢測落到實處，教學處落實月段抽檢制度，并進行詳細分析，徹底消滅達不到街道平均分現(xiàn)象，堅決消滅薄弱學科;級部主任要通盤考慮，了解本級部每一位教師的教學狀態(tài)，當好領頭雁，敢于叫響“向我看齊”的口號，定期不定期做好學情教情分析。-----代玉敏、級部主任具體負責

　　14、聽評課工作：嚴格落實聽評課制度，教學處每周確保組織2-3名教師上常態(tài)課活動，加大量化管理積分。同時加大對教學質(zhì)量達不到街道平均分教師的聽課次數(shù)。教學處要及時把聽評課情況進行公示，學校主要領導不定期抽查教師聽課。全校上下要把主要經(jīng)投入到高效課堂上來，走進課堂、關注課堂、研究課堂、反思課堂、打造課堂，向課堂要質(zhì)量。-----教學處、級部主任負責

　　15、教學常規(guī)檢查工作：目標是每次教辦組織的教學常規(guī)檢查進入前兩名。級部主任每兩周檢查一次教師的常規(guī)，針對每位教師常規(guī)的數(shù)量和質(zhì)量打出分屬于，排出名次，上交教學處存檔。教學處、級部要落實好平時的常規(guī)檢查面對面指導工作。另外，教學處每月組織人員對全校教師的有關常規(guī)進行大檢查，大排名。學期結(jié)束，評出優(yōu)秀常規(guī)進行表彰。------教學處、級部主任負責

　　16、綠化美化工作：補栽有關苗木，加大修剪、治蟲等力度，確保綠化美化效果。-----劉炳光具體負責

　　17、教育宣傳：教育宣傳小組、科室人員要加大宣傳力度，及時把學校師生的作品及學校辦學中的經(jīng)驗亮點推薦出去。學校校報兩個月出刊一期，總負責人楊永剛，同時負責一版的學校要聞版;第二版為學生作品版有李明軍負責;第三版為教師作品版有戴玉敏負責;第四版為家校共建版有劉菜萍負責。-----報紙類宣傳桑月山負責;網(wǎng)絡、校報宣傳有楊永剛負責。

　　18、校產(chǎn)管理：全體師生要自覺愛護學校的物資，學校領導小組要定期盤點、清查，確保教育教學需要，違者按學校管理制度追究。-----負責任人：劉金偉、劉炳光、楊永剛、級部主任。

　　19、3月底召開春季田徑運動會(為市運動會輸送高水平運動員)。-----楊校長具體負責，李明軍、王小鵬協(xié)助。

　　20、迎接市第二屆小學生素質(zhì)教育展示、召開學校慶六一活動。----代玉敏具體負責;馬琴、劉彩萍協(xié)助。

　　老師們，新學期新目標，新任務，新追求，新挑戰(zhàn)，我們必須認清形勢，切實轉(zhuǎn)變教育發(fā)展方式，為扮靚西城教育品牌做出自己應有的貢獻。最后我用一句俗語結(jié)束講話-------“行勝于言，落實，落實，在落實”。

　　謝謝大家!

環(huán)保系統(tǒng)工作會議上的講話稿 篇19

　　各位代表、同志們：

　　根據(jù)集團公司安排，20xx年我分別擔任88股份公司、99發(fā)展公司的總經(jīng)理和黨委副書記，6月份之后我來到00公司擔任總經(jīng)理和黨委書記。

　　一年來，在集團公司的正確領導下，我與班子成員一道勤奮工作，真抓實干，為圓滿完成年度目標任務盡了自己的綿薄之力。

　　下面，我將一年來的工作情況進行述職，請予評議。

　　一、加強學習，努力提高自身素質(zhì)。認真學習黨和國家的路線方針政策。特別是認真學習了黨xx大報告。通過學習，努力提高自身素質(zhì)，用xx大精神武裝自己的思想，用11理念指導自己的行動，為做好各項工作奠定了堅實的思想基礎。

　　二、全面貫徹落實集團公司各項決策和要求，大力弘揚11精神，貫徹“六個堅持”工作原則，以科學發(fā)展觀為指導，堅持擴張性競爭戰(zhàn)略，大力推動“六新11”建設。

　　三、在88化工公司期間的工作，抓好安全生產(chǎn)和項目建設，為全年完成銷售收入近20億元，實現(xiàn)利潤1.57億元，燒堿、pvc產(chǎn)量雙雙超過20萬噸打下了堅實基礎。

　　四、以對企業(yè)和職工高度負責的精神，狠抓安全工作，推行工藝指標、設備運行狀況排查，嚴格按照“四不放過”原則處理各類事故，保證了公司安全穩(wěn)定生產(chǎn)的局面。

　　五、為職工身體健康著想，為子孫后后代著想，為人類的生存環(huán)境著想，認真貫徹落實國家的環(huán)保和節(jié)能減排法律法規(guī)，以強烈的社會責任感和使命感，狠抓環(huán)保和節(jié)能減排工作，在公司成立了環(huán)保管理委員會，設立環(huán)保舉報電話，環(huán)保事故也向安全事故一樣實行一票否決。

　　六、加強宣傳工作，提出創(chuàng)辦《11動態(tài)》，并直接發(fā)放到基層班組，讓廣大職工及時了解掌握公司動態(tài)。還推行了《通報》制度，更新了電子大屏幕等。

　　七、加強思想政治工作，注重與職工的溝通和交流，推行生產(chǎn)廠例會、公司綜合例會和公司領導基層走訪日活動，組織召開參與技術助理竟聘人員座談會、新工座談會、通報中受到獎勵和處罰人員座談會、離退休老同志座談會以及大年初一青工聯(lián)歡會，直接面對面與職工真誠地溝通和交流，了解職工思想動態(tài)，做好深入細致地思想政治工作。

　　八、為便于66公司運作，將77制氫公司、44公司和解析氣項目的投資全部并入66公司股本，使各方股東利益得到均衡照顧。

　　九、為認真貫徹黨的xx大提出的“讓廣大職工擁有財產(chǎn)性收入”的精神和實現(xiàn)11的核心價值觀，解放思想，更新觀念，積極推進公司股份制改革，緊密結(jié)合公司生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展實際情況，認真做好精苯、制氫等裝置股份制改造的前期準備工作。目前，苯精制項目已得到集團批準，很快將開展募股工作。

　　十、關心弱勢群體，在對困難職工的救濟上采取從優(yōu)、從寬、從高的政策。針對臨時工工資、福利以及夜班和有害補助較低的情況，公司將結(jié)合市經(jīng)濟發(fā)展水平和公司實際情況逐步給予提高。

　　十一、切實加強黨性修養(yǎng)，重視廉政學習，自覺按照《黨員干部廉潔從政若干問題準則》嚴格要求自己，努力做到自重、自省、自警、自勵，胸懷坦蕩，實事求是，清正廉潔，克己奉公。

　　十二、存在的問題：需要進一步加強計算機操作知識的學習;工作中有急躁情緒，說話的方式和語氣有時不夠緩和，請同志們多加諒解，我將在今后的工作中加以改正。

環(huán)保系統(tǒng)工作會議上的講話稿 篇20

　　同志們：

　　去年通過全市上下的共同努力，特別是市縣政府在財政資金安排上的重點傾斜，我市新農(nóng)村建設實現(xiàn)良好開局，得到省委、省政府的充分肯定和社會各屆的較好評價，較好地實現(xiàn)了市委、市政府的意圖。**年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展大好形勢，得益于中央的惠農(nóng)政策，得益于市場的價格回升，得益于氣候的風調(diào)雨順，特別是廣大農(nóng)村基層干部的努力。實踐證明，全市廣大農(nóng)村基層干部是一支善于開拓的隊伍、甘于吃苦的隊伍、勇于創(chuàng)業(yè)的隊伍。市委、市政府感謝你們!

　　今年如何繼續(xù)走在全省前面，如何在示范片(村)上創(chuàng)造可推經(jīng)驗，大家要動點腦筋、想點辦法，爭取新的一年各項工作有新突破。剛才，萬發(fā)同志作了一個很好的主題報告，全面部署了今年新農(nóng)村建設和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，君文市長也講了很好的意見。澧縣、武陵、石門和市交通局、市水利局分別作了典型發(fā)言。講得很好、很到位，我完全贊同，希望大家認真抓落實。下面，我再強調(diào)三點意見：

　　一、發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，促進農(nóng)民增收要有所突破

　　當前農(nóng)村落后，主要是農(nóng)村經(jīng)濟落后，農(nóng)民收入水平低。確定的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”五項任務，發(fā)展生產(chǎn)、增加收入是重中之重。今年中央一號文件明確指出“發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是新農(nóng)村建設的首要任務”。發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)主要靠市場規(guī)律起作用，但產(chǎn)業(yè)政策對頭、行政措施得力也會起到積極作用，大家要多做一些服務發(fā)展、鼓勁加油、促進增收的工作。

　　1、集中培育全國全省有影響的龍頭企業(yè)。農(nóng)業(yè)弱在加工，潛力在加工。目前，發(fā)達國家農(nóng)產(chǎn)品加工率已高達90%以上，我市僅為45%左右。農(nóng)產(chǎn)品加工如何起勢，是做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、促進農(nóng)民增收的關鍵。要在抓好中小加工企業(yè)發(fā)展的同時，集中圍繞糧油、棉麻、果茶、水產(chǎn)、林紙等有資源開發(fā)潛力的產(chǎn)業(yè)，選擇10家左右的發(fā)展?jié)摿Υ簖堫^企業(yè)，集中力量扶持2-3年，力爭產(chǎn)值達到5—10億元，創(chuàng)出一批國內(nèi)外叫得響的**品牌。要在加大市場融資和農(nóng)產(chǎn)品營銷方面搞點活動，重點是要組織好國家級龍頭企業(yè)“行”活動，爭取組織20-30家國家級龍頭企業(yè)來常考察資源和項目，一次活動能爭取2-3家落戶投資就算成功。市縣部門特別是金融部門要大力支持龍頭企業(yè)建設，金融部門要主動加強與企業(yè)的溝通，政府也要積極支持銀信部門開展業(yè)務。

　　2、用種苗工程改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和發(fā)展高效產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)在全省地位舉足輕重。從農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)看，糧棉油豬漁仍是農(nóng)民增收的大頭。實現(xiàn)大宗農(nóng)產(chǎn)品增產(chǎn)增收，要根據(jù)目前市場走勢，加強優(yōu)質(zhì)種苗開發(fā)，認真解決傳統(tǒng)產(chǎn)品提質(zhì)和新品種推廣的問題。要按照種苗產(chǎn)業(yè)鏈建設的思路，形成種研、引種、試種、繁育、銷售、推廣一體的種苗開發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈，把種子種苗產(chǎn)業(yè)做成我市農(nóng)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)。力爭3年內(nèi)基本實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)稻、優(yōu)質(zhì)棉、優(yōu)質(zhì)油、名優(yōu)茶、優(yōu)質(zhì)水果、特色苗木等種籽種苗和生豬、牛羊、家禽等畜禽種苗基本自給。要根據(jù)龍頭企業(yè)需求和大眾消費需求，推廣優(yōu)質(zhì)、專用、高產(chǎn)種苗，搞好提純復壯，改造提升糧棉油豬漁等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。要積極推廣新品種，培育高效產(chǎn)業(yè)，按照市場規(guī)律的要求在澧陽平原、西湖和西洞庭湖區(qū)、丘崗地建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的示范戶、示范園、示范區(qū)和示范帶。

　　3、切實抓好丘崗開發(fā)和低產(chǎn)改造。**1/3的地方是丘崗地，開發(fā)果、茶、油、竹等產(chǎn)業(yè)潛力很大。上個世紀九十年代曾大面積進行過丘崗開發(fā)。從桃源馬鬃嶺、石門秀坪、鼎城石板灘等地丘崗開發(fā)實踐看，丘崗開發(fā)還是大有搞頭。只要品種對頭、堅持下來，農(nóng)民就有穩(wěn)定的增收渠道。今后，要把以果茶為重點的丘崗開發(fā)作為新農(nóng)村產(chǎn)業(yè)建設的重要突破口來抓，一方面要抓好大江大湖投肥養(yǎng)魚的控制，另一方面加快丘崗山地開發(fā)，建設高產(chǎn)桔橙產(chǎn)業(yè)基地、名優(yōu)茶葉產(chǎn)業(yè)基地、高產(chǎn)油茶產(chǎn)業(yè)基地、高產(chǎn)楠竹產(chǎn)業(yè)基地、速生豐產(chǎn)林原材料產(chǎn)業(yè)基地，力爭丘崗開發(fā)“一年見效、三年見大效”，農(nóng)民人平丘崗產(chǎn)業(yè)增收500元以上。丘崗開發(fā)要堅持“總體規(guī)劃、生態(tài)優(yōu)先、因地制宜”的原則，主要通過農(nóng)民專業(yè)合作組織、合作社來組織。市縣要安排一定資金，采取“以獎代投”的方式，支持丘崗開發(fā)辦點示范、種苗推廣、技術培訓、品牌開發(fā)等。

　　4、開展農(nóng)民培訓，促進勞務輸出。農(nóng)民增收還是要農(nóng)內(nèi)農(nóng)外兩手抓，一方面大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，挖掘農(nóng)民增收的內(nèi)部潛力，另一方面，向外輸出富余勞動力，拓展農(nóng)民增收的外部空間。**年，外出務工農(nóng)民人平增收140元，占農(nóng)民增收份額從20xx年的21%提高到32%。據(jù)統(tǒng)計，**年全市外出務工農(nóng)民130萬人，務工總收入54億元，比去年增加6.6億元。因此，各地都要把發(fā)展勞務經(jīng)濟作為增加農(nóng)民收入的一件大事來抓，扎扎實實開展以“陽光工程”為重點的務工農(nóng)民培訓，力爭年內(nèi)完成農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移培訓和農(nóng)業(yè)實用技術培訓60萬人次以上，新增農(nóng)村勞務輸出8萬人以上。抓好農(nóng)民工權(quán)益保護，各級勞動部門要擔起主要責任，盡力幫助外出務工人員解決后顧之憂，切實維護農(nóng)民工的正當權(quán)益。同時，要吸引一批具備一定經(jīng)濟實力和經(jīng)濟能力的外出務工人員回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)、參與新農(nóng)村建設，變“打工潮”為“創(chuàng)業(yè)潮”。

　　二、建設宜居農(nóng)村，農(nóng)村環(huán)境整治要有突破

　　從過去一年建設新農(nóng)村的實踐看，雖然各地下了很大功夫，但農(nóng)村環(huán)境差特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村民集中居住區(qū)臟亂差的問題仍然比較突出，是當前急需解決而且有條件解決的問題，也是從根本上改善農(nóng)村面貌、建設宜居農(nóng)村的突破口。

　　1、繼續(xù)抓好辦點示范。整治農(nóng)村環(huán)境要從點上開始，在點上示范，走抓點帶面的路子，逐步向周邊輻射。去年已經(jīng)興辦的各級新農(nóng)村建設示范片(點)，今年要在培育增收產(chǎn)業(yè)、完善村莊整治、鞏固環(huán)衛(wèi)成果、開展文明創(chuàng)建、建設村級班子上取得新的成效。同時按照連線成片的思路，以村莊整治和“三清三改”為突破口，逐步擴大新農(nóng)村建設示范點和示范片的范圍，將市級示范片和點村擴大到200個左右。建立示范村進入和退出機制，對示范村實行村民自愿申報，兩年一換，主要依靠鄉(xiāng)村基層組織和農(nóng)民群眾艱苦創(chuàng)業(yè)，政府實行“以獎代投”引導建設新農(nóng)村的方針。今年，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要結(jié)合實際，選擇辦好1-2個組的新農(nóng)村示范點，要把環(huán)境整治作為示范點建設的重要任務。各級示范點要積極探索激發(fā)農(nóng)民群眾自覺參與環(huán)境整治、自覺維護村內(nèi)環(huán)境的經(jīng)驗和機制，調(diào)動廣大農(nóng)民的積極性，帶動大面上的環(huán)境治理。

　　2、繼續(xù)抓好“五通”建設。通路、通電、通水、通沼氣、通電視電話“五通”建設，是我市“”期間農(nóng)村基礎設施建設的主要任務。要制定完善以獎代補政策，創(chuàng)新籌資和建設機制，確保今年完成808個村的整建規(guī)劃，硬化通鄉(xiāng)通村公路1500公里以上，新建戶用沼氣池2萬個，集中力量辦好10個5000人以上的農(nóng)村安全飲水示范片，新解決20萬農(nóng)村人口的飲水安全問題。要按照5年完成4000多個行政村村莊規(guī)劃、20%村莊整治、90%行政村通村公路硬化、100萬農(nóng)村人口安全飲水、新建10萬口沼氣池任務和加強水利建設的要求，分解落實年度任務，千方百計爭取省里年度計劃，銜接好項目資金，嚴格監(jiān)督工程質(zhì)量，確保工程建設一處、農(nóng)民受益一處。研究制定新農(nóng)村建設大面普惠政策，通過“以獎代投”的方式，鼓勵面上積極性高的村改善基礎設施條件和村容村貌。

　　3、集中搞好“三清三改”。要把“三清三改”作為辦點示范和大面上推進新農(nóng)村建設的突破口和切入點來抓，今年集中力量完成200個村的“三清三改”任務，“”期間完成20%約800個村，基本改變農(nóng)村臟亂差的面貌。突出抓好城鄉(xiāng)結(jié)合部、小城鎮(zhèn)、村民集中區(qū)和各類農(nóng)村市場的垃圾收集清理，探索建立起長效收運處理機制，使農(nóng)村垃圾處理集中化、規(guī)范化、常態(tài)化。抓好溝渠清淤和路障清除，保證灌溉水渠和農(nóng)村交通暢通。搞好農(nóng)村沼氣綜合利用，新建沼氣池“三改”配套率達到80%以上。積極探索推廣有機廢棄物凈化造氣爐、節(jié)能柴爐灶等新型農(nóng)村能源設施，今年在示范片(村)發(fā)展500個安裝凈化造氣爐的農(nóng)戶，100個使用節(jié)能柴爐灶的農(nóng)戶。

　　4、抓好農(nóng)村公益事業(yè)的建設和管理。在推進新農(nóng)村建設的過程中，我最擔心的一是工程質(zhì)量，二是建成后的管理和維護，三是一些公益設施的長久運行，這三個環(huán)節(jié)抓好了，我們就會少走彎路，最大限度的發(fā)揮投資效益。通過去年的探索與實踐，各地在農(nóng)村公益事業(yè)建設與管理上涌現(xiàn)出一批好的典型，摸索出一些可推經(jīng)驗。比如澧縣如東鄉(xiāng)運用市場經(jīng)濟的辦法解決了4000多個農(nóng)戶的安全飲水問題，桃源縣剪市鎮(zhèn)天臺山村發(fā)揮農(nóng)民理事會的作用實現(xiàn)了村內(nèi)公路組組通。各級各部門要善于發(fā)現(xiàn)典型，積極培植典型，大力宣傳典型，及時總結(jié)推廣典型，充分發(fā)揮典型的示范帶動作用。要在認真剖析典型的基礎上，研究農(nóng)村公益設施建設與管理維護辦法，逐步建立長效運行機制，使我們的事業(yè)經(jīng)得起時間的考驗、歷史的檢驗。