創(chuàng)新黨內(nèi)政治生活模式優(yōu)秀范文（通用30篇）

創(chuàng)新黨內(nèi)政治生活模式優(yōu)秀范文 篇1

　　一、背景起因

　　今年以來(lái)，圍繞打造全新黨員志愿品牌這一目標(biāo)，硤石街道在社會(huì)組織海寧愛(ài)心聯(lián)盟中率先探索成立全國(guó)首個(gè)社團(tuán)聯(lián)盟型黨組織——海寧愛(ài)心聯(lián)盟綜合黨委。綜合黨委的成立主要基于以下三個(gè)背景：

　　一是服務(wù)中心工作推進(jìn)的需要。硤石街道地處海寧城區(qū)，囊括城市商貿(mào)中心、火車站，商鋪和出租房眾多，人口密度高。20xx年海寧市提出了創(chuàng)建全國(guó)文明城市的目標(biāo)。作為全市創(chuàng)建工作的主戰(zhàn)場(chǎng)，除日常各市級(jí)部門(mén)、街道辦事處等常態(tài)力量外，靠現(xiàn)有村社區(qū)黨員志愿服務(wù)力量也往往存在捉襟見(jiàn)肘，且工作資源不集中，無(wú)法進(jìn)一步深入，亟需一支帶動(dòng)力強(qiáng)、影響力大的黨員志愿服務(wù)隊(duì)伍來(lái)保障創(chuàng)建工作順利推進(jìn)。

　　二是加強(qiáng)社會(huì)組織黨建的需要。海寧愛(ài)心聯(lián)盟作為一家非營(yíng)利性、熱心公益的社會(huì)組織，自成立以來(lái)，在黨員的帶領(lǐng)和帶動(dòng)下，從幾個(gè)人的小組織，迅速發(fā)展成為加盟團(tuán)隊(duì)82家、愛(ài)心成員4500多人的大團(tuán)隊(duì)。盡管團(tuán)隊(duì)之中也有黨員存在，但沒(méi)有真正的把黨員亮出來(lái)，黨員先鋒模范作用突出的尚不明顯。同時(shí)，根據(jù)中央、省委20xx年對(duì)社會(huì)組織黨建的要求，亟需通過(guò)成立黨組織，來(lái)加強(qiáng)社會(huì)組織黨建工作，積極探索聯(lián)盟型領(lǐng)域黨組織。

　　三是提升黨員志愿服務(wù)的需要。當(dāng)前在志愿服務(wù)領(lǐng)域，往往存在著黨員志愿服務(wù)效應(yīng)不明顯，黨員志愿品牌影響不明顯、黨員志愿作用發(fā)揮不明顯、黨員志愿項(xiàng)目實(shí)施不明顯的現(xiàn)象，亟需一個(gè)強(qiáng)有力的黨組織撐起黨員志愿服務(wù)大旗，引領(lǐng)黨員志愿服務(wù)走向個(gè)性化、專業(yè)化、品牌化。

　　二、主要做法

　　1.積極適應(yīng)聯(lián)盟團(tuán)隊(duì)特點(diǎn)，努力構(gòu)建“集約化”的組織運(yùn)作模式。牢牢把握加盟愛(ài)心團(tuán)隊(duì)規(guī)模不一、人員眾多，且相對(duì)活躍度高、影響面廣等特點(diǎn)，積極探索“黨建統(tǒng)領(lǐng)、資源整合、包容共享”的集約化運(yùn)作思路，努力構(gòu)建聯(lián)盟型社會(huì)組織黨建運(yùn)作機(jī)制。一是廣拓展。充分運(yùn)用82家成員單位中已建黨組織39家、黨員2300余名等優(yōu)勢(shì)，以“聯(lián)手同心，以愛(ài)為盟”為主旨，組建以雙向型、區(qū)域化為主要特點(diǎn)的聯(lián)盟型綜合黨委，目前下屬黨員志愿服務(wù)聯(lián)盟等實(shí)體支部3個(gè)，義工委等雙重管理黨組織36個(gè)，努力強(qiáng)化黨建在新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)中的政治引領(lǐng)。今年下半年以來(lái)，新培育組建潮鄉(xiāng)救援隊(duì)、奧林生態(tài)園等2個(gè)實(shí)體性社會(huì)組織黨支部，吸納雙重管理型的團(tuán)隊(duì)黨組織8家。二是強(qiáng)管理。組建綜合黨委班子，除黨委書(shū)記和委員原則上兼職為主外，設(shè)置1名專職副書(shū)記，具體承擔(dān)綜合黨委的日常工作。綜合黨委日常工作同步受海寧市委兩新工委、海寧社會(huì)組織綜合黨委指導(dǎo)。同時(shí)，建立“日常運(yùn)作、議事會(huì)商、服務(wù)活動(dòng)、激勵(lì)禮遇、工作保障”等五項(xiàng)工作機(jī)制，強(qiáng)化綜合黨委的日常管理。三是重教育。創(chuàng)新學(xué)習(xí)教育形式，聘請(qǐng)3名有豐富基層黨建經(jīng)驗(yàn)的黨建專家為“黨建導(dǎo)師”，實(shí)行“微信公眾號(hào)+愛(ài)心直播間”雙向教育延伸黨員學(xué)習(xí)平臺(tái)。今年以來(lái)，圍繞“兩學(xué)一做”、建黨95周年、文明城市創(chuàng)建等主題，“愛(ài)心聯(lián)盟微直播間”已開(kāi)講微黨課26期，推出黨員群星榜8期，并依托“愛(ài)心聯(lián)盟”微信公眾號(hào)同步宣傳和直播。

　　2.牢牢把握愛(ài)心公益宗旨，不斷打造“精準(zhǔn)化”的志愿服務(wù)品牌。為做大做強(qiáng)黨員志愿服務(wù)品牌，綜合黨委把原有較為單一的活動(dòng)內(nèi)容、組織方式作進(jìn)一步的豐富和拓展，使愛(ài)心公益的黨員志愿服務(wù)由“松散”向“精準(zhǔn)”轉(zhuǎn)變。一是服務(wù)項(xiàng)目化。致力打造“志愿+”品牌，開(kāi)展志愿+治水、+治氣、+平安、+護(hù)綠、+潔山、+文明、+關(guān)愛(ài)、+公益等八大行動(dòng)。今年已啟動(dòng)“微愛(ài)童行”關(guān)愛(ài)留守兒童、“因愛(ài)而居”關(guān)愛(ài)困難家庭愛(ài)心家裝、“送愛(ài)空巢之家”關(guān)愛(ài)新居民空巢老人、“暑期愛(ài)心教室”關(guān)愛(ài)新居民兒童、“文明海寧一道走”文明勸導(dǎo)、“文明視角”文明海寧微電影攝制、“碧水藍(lán)天”水氣環(huán)境網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督、“平安海寧”志愿者巡防活動(dòng)、“鵑湖護(hù)衛(wèi)”保護(hù)水環(huán)境、“愛(ài)心護(hù)眼”關(guān)愛(ài)近視眼中小學(xué)生等9個(gè)子項(xiàng)目。二是服務(wù)個(gè)性化。按照黨員志愿者服務(wù)意愿和技能特長(zhǎng)，圍繞不同需求群體，“一對(duì)一”、“多對(duì)一”點(diǎn)單式開(kāi)展志愿服務(wù)。目前，關(guān)愛(ài)空巢居項(xiàng)目已啟動(dòng)實(shí)施，服務(wù)內(nèi)容包含日間照料、醫(yī)療康復(fù)、膳食助餐等12項(xiàng)，惠及全市320名孤寡老人。探索鏈接“96345”黨員志愿專線，廣泛匯集資源，為失獨(dú)家庭、殘疾人、困難居民等特殊人群訂制個(gè)性化服務(wù)“菜單”。三是服務(wù)常態(tài)化。聯(lián)合市聯(lián)創(chuàng)辦、文明辦、平安辦等13個(gè)單位建立聯(lián)席制度，融會(huì)貫通市級(jí)下沉資源和社團(tuán)聯(lián)盟資源，不定期承接志愿項(xiàng)目，形成長(zhǎng)效服務(wù)機(jī)制。如承接“禮讓斑馬線”等文明創(chuàng)建志愿項(xiàng)目15個(gè)，承接“碧水藍(lán)天”等“五水五氣共治”項(xiàng)目3個(gè)，掀起了“全城志愿”的濃厚氛圍。

　　3.緊緊圍繞長(zhǎng)效推進(jìn)要求，建立健全“內(nèi)生化”的激勵(lì)保障機(jī)制。為吸納、吸引更多的社會(huì)組織、熱心人士加入愛(ài)心聯(lián)盟團(tuán)隊(duì)，激勵(lì)更多的黨員和骨干帶動(dòng)作用，綜合黨委以“眾籌、互通”為理念，確保常態(tài)長(zhǎng)效推進(jìn)。一是資金眾籌。在綜合黨委成立時(shí)同步建立志愿服務(wù)“公益公積金”，制定使用管理辦法，專項(xiàng)用于綜合黨委的各類公益活動(dòng)開(kāi)展以及愛(ài)心成員志愿服務(wù)積分兌現(xiàn)。首批“公益公積金”共籌集資金(含物資)101萬(wàn)元。二是工作互通。將全國(guó)文明城市創(chuàng)建、星級(jí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、“五水五氣共治”、護(hù)航G20峰會(huì)等中心工作和群眾需求作為綜合黨委各黨組織和黨員作用發(fā)揮的重點(diǎn)，依托“智慧黨建云平臺(tái)”及“志愿潮城”微信平臺(tái)，實(shí)時(shí)反饋各加盟團(tuán)隊(duì)的黨員服務(wù)數(shù)據(jù)和積分情況。同時(shí)，鼓勵(lì)黨員自主開(kāi)展志愿服務(wù)，從項(xiàng)目設(shè)計(jì)、方案制定到活動(dòng)開(kāi)展都自己參與，通過(guò)“賽金點(diǎn)子、曬積分榜”，激勵(lì)黨員互比互評(píng)、互促互進(jìn)。如今年綜合黨委的黨員自發(fā)組織赴在海寧工作的19名(戶)新居民的老家——湖北恩施，開(kāi)展愛(ài)心圓夢(mèng)活動(dòng)，為其子女千里送暖、讓其家庭團(tuán)圓度夏;聯(lián)合團(tuán)市委、衛(wèi)計(jì)局、新居民事務(wù)局等開(kāi)展“您為潮城添瓦，我替游子孝親”活動(dòng)，獲得良好社會(huì)評(píng)價(jià)，其中來(lái)自四川的黨員骨干川渝支部書(shū)記張清平還被評(píng)為嘉興市“優(yōu)秀黨員志愿者”。三是激勵(lì)跟進(jìn)。建立積分管理、積分激勵(lì)等制度，對(duì)加盟成員中的黨員實(shí)行星級(jí)評(píng)定，鼓勵(lì)黨員及骨干以積分轉(zhuǎn)贈(zèng)等方式二次做公益。探索對(duì)不同星級(jí)的黨員享受不同級(jí)別的激勵(lì)禮遇，如聯(lián)合移動(dòng)公司等單位，逐步推出積分換流量、積分換話費(fèi)等，提高聯(lián)盟成員和黨員志愿者參與活動(dòng)的積極性和自覺(jué)性。每年選樹(shù)百名“紅色志愿達(dá)人”，增強(qiáng)黨員的歸屬感和榮譽(yù)感。

　　三、成效評(píng)估

　　一是取得了良好的社會(huì)效應(yīng)。成立以來(lái)影響了眾多普通黨員群眾參與到志愿服務(wù)中去，特別是在“文明一道走”、“情暖恩施”愛(ài)心圓夢(mèng)、“您為潮城添瓦，我替游子孝親”慰問(wèn)四川空巢老人等活動(dòng)中一大批黨員和群眾紛紛參與進(jìn)來(lái)，出錢(qián)出力。海寧這座文明之城，也正在海寧愛(ài)心聯(lián)盟綜合黨委的帶動(dòng)下，把做志愿做成一種時(shí)尚。

　　二是獲得了同行和上級(jí)黨委的認(rèn)可。成立以來(lái)接待來(lái)考察、調(diào)研、參觀的全國(guó)各地單位50余批次，還承擔(dān)了黨史研究·黨建實(shí)踐聯(lián)盟“弘揚(yáng)革命精神，深化‘兩學(xué)一做’”理論與實(shí)踐研討會(huì)現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)考察任務(wù)。先后獲得中組部、中央文明辦等9部委授予的“四個(gè)100”全國(guó)最佳志愿服務(wù)組織、全省先進(jìn)基層黨組織、嘉興“紅船先鋒”先進(jìn)基層黨組織、海寧市“潮鄉(xiāng)先鋒”先進(jìn)基層黨組織等5個(gè)榮譽(yù)。

　　海寧愛(ài)心聯(lián)盟綜合黨委以這種“集約化”組織、“精準(zhǔn)化”服務(wù)、“內(nèi)生化”激勵(lì)為手段，凝聚黨組織的影響力和向心力，形成了“志愿家”——“志愿，讓我們成一家人”的濃厚氛圍，探索了在社會(huì)組織黨建新形勢(shì)下，黨員志愿型社會(huì)組織黨建的新形態(tài)，有力地助推了全國(guó)文明城市創(chuàng)建等中心工作的開(kāi)展，進(jìn)一步提升黨建的統(tǒng)籌力、黨組織的政治引領(lǐng)力和黨員在社會(huì)群體中的號(hào)召力，已成為新一屆街道黨委班子致力于打造“火紅硤石”中最靚麗的一道風(fēng)景線，是海寧文明城市創(chuàng)建中不可或缺的中堅(jiān)力量。

　　四、探討思考

　　志愿服務(wù)作為社會(huì)建設(shè)和發(fā)展的重要組成部分和組織形式，在整合社區(qū)資源社會(huì)力量，關(guān)注民生等方面發(fā)揮著日益重要的作用。黨員作為社區(qū)志愿服務(wù)的中堅(jiān)力量，參加各類志愿服務(wù)，在對(duì)提高社區(qū)居民的生活品質(zhì)，為社區(qū)居民提供適宜的居住環(huán)境，促使鄰里之間友愛(ài)互助，化解矛盾，和諧人際關(guān)系，進(jìn)一步推動(dòng)社會(huì)和諧發(fā)展等方面發(fā)揮著不可或缺的作用。因此，亟需不斷完善黨員志愿服務(wù)機(jī)制，進(jìn)一步引導(dǎo)黨員發(fā)揮先鋒模范作用。

　　1.建立發(fā)展黨員的參加志愿服務(wù)程序前置制度，以剛性的程序約束確保黨員參加志愿服務(wù)的普遍性。黨組織應(yīng)當(dāng)采取可以對(duì)于入黨積極分子和預(yù)備黨員應(yīng)強(qiáng)制性的納入志愿服務(wù)工作，要求入黨積極分子自入黨積極分子培訓(xùn)結(jié)業(yè)后一年培訓(xùn)考察期內(nèi)，以及預(yù)備黨員在一年預(yù)備期內(nèi)，根據(jù)學(xué)習(xí)、工作和自身特點(diǎn)，必須參加不少于24小時(shí)的志愿服務(wù)。并且強(qiáng)調(diào)24小時(shí)的志愿服務(wù)是指入黨積極分子和預(yù)備黨員利用業(yè)余時(shí)間，自愿、無(wú)償?shù)胤��?wù)他人、奉獻(xiàn)社會(huì)的行為。事實(shí)上這也符合《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》的相關(guān)規(guī)定，核心就是要使他們懂得黨的性質(zhì)、綱領(lǐng)、宗旨、組織原則和紀(jì)律，懂得黨員的義務(wù)和權(quán)利，幫助他們端正入黨動(dòng)機(jī)，確立為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗終身的信念。而參加志愿服務(wù)正是這樣一種有效的社會(huì)工作，一種有助于踐行黨的根本宗旨、黨的群眾路線和社會(huì)主義核心價(jià)值觀的實(shí)踐教育。

　　2.實(shí)行志愿服務(wù)積分兌換制度，以合理的回報(bào)調(diào)動(dòng)黨員志愿服務(wù)的積極性。要在海寧市原有公益銀行、好人好事銀行的基礎(chǔ)上，對(duì)現(xiàn)有黨員志愿服務(wù)積分體系依據(jù)服務(wù)時(shí)間的長(zhǎng)短、同時(shí)參考服務(wù)的難度和價(jià)值而確定。同時(shí)應(yīng)以年度為單位引入積分評(píng)價(jià)系統(tǒng)，采取“一星黨員、二星黨員、三星黨員、四星黨員、五星黨員”的方式進(jìn)行等級(jí)評(píng)定。不同的等級(jí)可以選擇享有不同的服務(wù)資源。特別是這些服務(wù)資源的選擇，應(yīng)設(shè)定為雖具有物質(zhì)的性質(zhì)，但作為物的實(shí)際價(jià)值不高，其突顯的主要是榮譽(yù)功能，而且也可以鼓勵(lì)黨員志愿者通過(guò)轉(zhuǎn)贈(zèng)，送給更有需要的人。這些回報(bào)對(duì)黨員來(lái)說(shuō)，既是合理的回報(bào)，同時(shí)也的確能發(fā)揮了顯著的激勵(lì)作用。

　　3.實(shí)行黨員自主策劃設(shè)計(jì)志愿服務(wù)活動(dòng)項(xiàng)目制度，以更大的主動(dòng)性激發(fā)黨員志愿服務(wù)的創(chuàng)造性。在黨員志愿服務(wù)內(nèi)容的設(shè)計(jì)上，要跳出以黨組織設(shè)計(jì)為主的單一性，發(fā)動(dòng)更多的黨員集思廣義，共同參與設(shè)計(jì)一些臨時(shí)性、突發(fā)性、節(jié)點(diǎn)性的志愿服務(wù)項(xiàng)目。同時(shí)還可以配合實(shí)行申報(bào)認(rèn)領(lǐng)志愿項(xiàng)目，對(duì)每一個(gè)黨員自行策劃的項(xiàng)目根據(jù)實(shí)際情況設(shè)置參加人數(shù)的限制。讓黨員參加志愿服務(wù)也面臨著服務(wù)機(jī)會(huì)的競(jìng)爭(zhēng)，由此讓黨員參與的責(zé)任心、自豪感、成就感都能增強(qiáng)。這與當(dāng)前志愿活動(dòng)人數(shù)攤派、強(qiáng)制分額，人們被動(dòng)接受和被動(dòng)參與的志愿服務(wù)形成鮮明對(duì)比。黨員自己思考、自主策劃、自行設(shè)計(jì)，且名額有限的志愿服務(wù)項(xiàng)目，不僅能豐富黨員志愿服務(wù)的內(nèi)容，更多地造福于社會(huì)，而且這一制度有助于更有效地發(fā)揮黨員的智慧和特長(zhǎng)。更重要的是也為黨組織發(fā)現(xiàn)人才、使用人才、培養(yǎng)人才提供了平臺(tái)和途徑。像20xx年年底前啟動(dòng)的“因愛(ài)而居”——低保家庭住房改造計(jì)劃就是由綜合黨委中的普通黨員提議而實(shí)行，

　　4.實(shí)行信息公開(kāi)制度，以透明的運(yùn)行保障黨員志愿服務(wù)的規(guī)范性。當(dāng)前我們多數(shù)黨員志愿服務(wù)活動(dòng)的信息公開(kāi)并非十分理解，往往僅停留于宣傳報(bào)道的公開(kāi)，這既不利于有效組織的管理，也不利于參考者本身積極性的激發(fā)，更不利于志愿服務(wù)活動(dòng)本身公信力的提升。每次志愿服務(wù)活動(dòng)要做到有圖有真相有文字，也體現(xiàn)在黨員志愿者實(shí)名登記情況、每位黨員志愿者參加志愿服務(wù)次數(shù)和積分情況、每次志愿服務(wù)的報(bào)名情況等許多重要的基礎(chǔ)信息的公開(kāi)。甚至可采取QQ群、微信公眾號(hào)、黨員微信群等多種網(wǎng)上平臺(tái)，對(duì)志愿者自己和社會(huì)各界關(guān)心的資金和物質(zhì)等服務(wù)資源的最終去向和這些服務(wù)資源的最終分配情況等進(jìn)行公開(kāi)，包括積分積累、服務(wù)資源采購(gòu)、議事過(guò)程等等，從而達(dá)到回應(yīng)了社會(huì)關(guān)切，消除了公益亂賬，提升了志愿服務(wù)績(jī)效的目的。

創(chuàng)新黨內(nèi)政治生活模式優(yōu)秀范文 篇2

　　一、背景和起因

　　國(guó)網(wǎng)上海市電力公司物資公司(以下簡(jiǎn)稱“物資公司”)是按照國(guó)家電網(wǎng)公司深化物力集約化的要求，在國(guó)網(wǎng)上海市電力公司的統(tǒng)一部署下改制成立的物資供應(yīng)專業(yè)公司。隨著物聯(lián)網(wǎng)等物流信息技術(shù)的不斷發(fā)展，改制成立后的物資公司物資供應(yīng)管理工作面臨新的挑戰(zhàn)：一是業(yè)務(wù)范圍覆蓋面更全，物資公司新業(yè)務(wù)范圍涵蓋了從物資招標(biāo)、計(jì)劃、采購(gòu)、合同、倉(cāng)儲(chǔ)、配送，到廢舊物資處置、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督的供應(yīng)鏈全過(guò)程;二是客服范圍更廣，服務(wù)對(duì)象涉及國(guó)網(wǎng)上海市電力公司下屬的各供電公司、專業(yè)公司20余家，相關(guān)供應(yīng)商400余家;三是業(yè)務(wù)量逐年增長(zhǎng)，改制后第一年物資采購(gòu)結(jié)算金額同比增長(zhǎng)達(dá)84.79%，且連年再創(chuàng)新高;四是公司組織機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)流程進(jìn)行了集中調(diào)整，供應(yīng)鏈各部門(mén)、各環(huán)節(jié)之間溝通配合的協(xié)同性要求大大提高。

　　為此，物資公司黨組織順應(yīng)新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的建設(shè)的部署要求，配合業(yè)務(wù)部門(mén)積極開(kāi)展業(yè)務(wù)重構(gòu)、流程重組和資源整合，根據(jù)物資供應(yīng)鏈“點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng)”的特點(diǎn)，創(chuàng)新性探索“黨支部建在物資供應(yīng)鏈上”的黨建模式，堅(jiān)持“業(yè)務(wù)延伸到那里，黨組織就覆蓋到那里”，通過(guò)打造物資供應(yīng)鏈上的“電網(wǎng)先鋒黨支部”，努力克服業(yè)務(wù)磨合周期長(zhǎng)、部門(mén)間溝通協(xié)調(diào)不足，新團(tuán)隊(duì)內(nèi)部凝聚力和主動(dòng)服務(wù)意識(shí)有待提升等難題，更有效地發(fā)揮了基層黨組織在推動(dòng)公司發(fā)展過(guò)程中的政治保障作用。

　　二、主要做法

　　(一)工作思路

　　物資公司黨委以“圍繞中心 服務(wù)大局”為目標(biāo)，以物資供應(yīng)鏈上各級(jí)黨組織為組織基礎(chǔ)，以黨員為組織保障，不斷加強(qiáng)黨組織、黨員、群眾“互補(bǔ)、互通、互融”，不斷豐富“三個(gè)服務(wù)”內(nèi)涵，打造物資供應(yīng)鏈上“電網(wǎng)先鋒黨支部”，推動(dòng)黨的建設(shè)與業(yè)務(wù)管理的有機(jī)結(jié)合，進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力。

　　(二)具體措施

　　針對(duì)業(yè)務(wù)重構(gòu)中遇到的難題，公司黨委深入研究“支部建在供應(yīng)鏈上”黨建課題，通過(guò)四個(gè)步驟融入“三個(gè)服務(wù)”。

　　1.加強(qiáng)互補(bǔ)，立足服務(wù)中心工作

　　公司黨委通過(guò)對(duì)黨組織的組建模式、功能定位以及職責(zé)作用的統(tǒng)籌規(guī)劃，將重點(diǎn)著眼于“黨建與業(yè)務(wù)”、“管理與服務(wù)”、“思想與實(shí)務(wù)”三對(duì)關(guān)系的互相補(bǔ)位上，使黨組織更好地服務(wù)于公司中心工作。

　　一是在組織設(shè)置模式上，注重黨的建設(shè)與業(yè)務(wù)工作互補(bǔ)。公司先后組織60余次基層調(diào)研，逐步理順物資供應(yīng)業(yè)務(wù)流程，并著手以“業(yè)務(wù)流程”為導(dǎo)向探索在供應(yīng)鏈上創(chuàng)建黨組織，先后設(shè)立5個(gè)黨支部。同時(shí)在支部設(shè)置的時(shí)候，公司黨委注重把握兩個(gè)支點(diǎn)：其一是建制緊貼流程，根據(jù)物資供應(yīng)鏈上業(yè)務(wù)節(jié)點(diǎn)，劃分前端、中端、后端、末端四個(gè)環(huán)節(jié)，并建立相應(yīng)黨支部。在物資供應(yīng)鏈外還有兩個(gè)職能部門(mén)單獨(dú)成立一個(gè)黨支部，為物資供應(yīng)鏈上各級(jí)組織提供協(xié)調(diào)、支撐服務(wù)。其二是黨員合理配置，在支部人員配備上，一方面考慮規(guī)模合理，把支部人數(shù)控制在10至20人，另一方面考慮到業(yè)務(wù)的匹配性，把供應(yīng)鏈上前后環(huán)節(jié)的黨員放在一個(gè)支部，便于有序組織黨員、群眾融入供應(yīng)鏈，加強(qiáng)溝通交流，提升物資管理水平。

　　二是在組織功能定位上，注重服務(wù)型與管理型互補(bǔ)。物資供應(yīng)鏈上各級(jí)組織一方面發(fā)揮黨組織的管理功能，落實(shí)從嚴(yán)治黨要求，嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活、嚴(yán)格黨員教育管理，持續(xù)開(kāi)展思想教育、“三會(huì)一課”、民主評(píng)議等工作，不斷提升黨員思想境界和理論業(yè)務(wù)水平。另一方面更注重發(fā)揮黨組織的服務(wù)功能，凝聚廣大黨員干部，帶動(dòng)身邊群眾積極投身急、難、險(xiǎn)、重任務(wù)，進(jìn)一步延伸黨組織推動(dòng)發(fā)展的作用，服務(wù)于主營(yíng)業(yè)務(wù);通過(guò)每月一次的二級(jí)中心組學(xué)習(xí)，讓物資供應(yīng)鏈上各黨組織參與到工作溝通、業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)、問(wèn)題解決等工作中來(lái)，進(jìn)一步延伸黨組織在資源整合、協(xié)調(diào)溝通的作用，更好地服務(wù)于各級(jí)組織(部門(mén));通過(guò)健全暢通群眾訴求表達(dá)機(jī)制，完善群眾訴求回應(yīng)機(jī)制，落實(shí)干部聯(lián)系基層制度，堅(jiān)持走基層、勤現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)一步延伸黨組織密切聯(lián)系群眾的作用，服務(wù)好員工和群眾。不斷推動(dòng)黨組織功能定位由“管理型”逐漸向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變。

　　三是在組織作用發(fā)揮上，注重思想引領(lǐng)與工作實(shí)踐互補(bǔ)。供應(yīng)鏈上的黨組織在思想引領(lǐng)上堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，在動(dòng)員群眾、引領(lǐng)群眾中形成思想共識(shí)，通過(guò)“三亮三比三先”、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”大討論等開(kāi)展形勢(shì)任務(wù)教育，發(fā)動(dòng)供應(yīng)鏈上各黨員、積極分子、群眾一同參與中心工作，使公司改革、發(fā)展的目標(biāo)深入人心。在工作實(shí)踐上堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，各級(jí)黨組織結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐、“三嚴(yán)三實(shí)”、“兩學(xué)一做”等主題教育活動(dòng)，牽頭建立問(wèn)題掛號(hào)銷賬機(jī)制，逐個(gè)解決各部門(mén)工作實(shí)際困難，圍繞促進(jìn)企業(yè)發(fā)展這一目標(biāo)，不斷提升工作效率，使得黨組織政治引領(lǐng)作用收到實(shí)效。

　　2.加強(qiáng)互通，立足服務(wù)組織與部門(mén)

　　公司黨委針對(duì)磨合周期長(zhǎng)，隊(duì)伍凝聚力不足的難點(diǎn)，通過(guò)“三聯(lián)”強(qiáng)化互通，服務(wù)好各級(jí)組織和部門(mén)。

　　一是推進(jìn)“項(xiàng)目聯(lián)動(dòng)”。在上下級(jí)組織之間，公司一個(gè)黨總支與電力公司物資部黨支部結(jié)對(duì)聯(lián)創(chuàng)“電網(wǎng)先鋒黨支部”，并結(jié)合業(yè)務(wù)實(shí)際開(kāi)展“共產(chǎn)黨員服務(wù)隊(duì)如何提升現(xiàn)場(chǎng)收貨服務(wù)水平”、“重點(diǎn)物資供應(yīng)履約協(xié)調(diào)中黨員如何發(fā)揮先鋒模范作用”、“黨支部在推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化倉(cāng)庫(kù)建設(shè)中應(yīng)發(fā)揮的作用”等三個(gè)課題項(xiàng)目研討，進(jìn)一步加強(qiáng)黨組織對(duì)業(yè)務(wù)工作保障推動(dòng)作用。在內(nèi)外部組織之間，物資公司抽取物資供應(yīng)鏈上各節(jié)點(diǎn)的業(yè)務(wù)骨干，成立國(guó)家電網(wǎng)上海電力(物資客服)共產(chǎn)黨員服務(wù)隊(duì)，為項(xiàng)目單位和供應(yīng)商提供需求調(diào)研、物資對(duì)賬、上門(mén)協(xié)調(diào)等服務(wù)，不斷提高公司優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。在內(nèi)部組織之間，黨支部牽頭開(kāi)展“加強(qiáng)履職能力和工作執(zhí)行力”主題教育活動(dòng)，鼓勵(lì)供應(yīng)鏈上各部門(mén)在業(yè)務(wù)交叉時(shí)“向前進(jìn)一步”，在職責(zé)未明時(shí)“主動(dòng)擔(dān)一點(diǎn)”，降低管理線損。

　　二是加強(qiáng)“信息聯(lián)通”。一是注重理論知識(shí)聯(lián)通，公司各黨總支結(jié)合每月黨組織生活，讓各部門(mén)主任圍坐在一起學(xué)習(xí)黨內(nèi)文件精神，探討物資業(yè)務(wù)難點(diǎn)，增進(jìn)溝通交流;二是注重業(yè)務(wù)實(shí)踐聯(lián)通，由黨支部牽頭，業(yè)務(wù)部門(mén)配合修改并完善《重點(diǎn)工程物資采購(gòu)供應(yīng)狀態(tài)跟蹤表》，每周由共產(chǎn)黨員服務(wù)隊(duì)收集計(jì)劃分配、招標(biāo)、合同結(jié)算、到貨等信息，并定期在公司內(nèi)網(wǎng)指定專欄發(fā)布，便于各業(yè)務(wù)部門(mén)、項(xiàng)目單位及時(shí)了解物資供應(yīng)狀態(tài)，在跨部門(mén)、跨支部上實(shí)現(xiàn)信息聯(lián)通，保障溝通順暢。

　　三是推動(dòng)“活動(dòng)聯(lián)辦”。公司職能部門(mén)為主的管理支部和業(yè)務(wù)部門(mén)為主的業(yè)務(wù)支部分別開(kāi)設(shè)了“物資文化講壇”和“物資科技論壇”，為公司業(yè)務(wù)骨干和管理人才搭建了交流的平臺(tái)，同時(shí)公司通過(guò)“員工講大家聽(tīng)”的形式，邀請(qǐng)員工結(jié)合自己的業(yè)務(wù)專長(zhǎng)進(jìn)行跨部門(mén)專題授課，讓供應(yīng)鏈上的黨員既了解業(yè)務(wù)設(shè)備知識(shí)，又了解企業(yè)文化和經(jīng)營(yíng)管理知識(shí);同時(shí)，在各級(jí)黨組織的帶領(lǐng)下，通過(guò)支部與支部、部門(mén)與部門(mén)之間開(kāi)展的技能比武、棋牌、釣魚(yú)、龍舟賽、拓展訓(xùn)練等各類向心力活動(dòng)，加強(qiáng)物資供應(yīng)鏈上員工之間的凝聚力，使關(guān)系更為融洽，氛圍更為和諧。

　　3.加強(qiáng)互融，立足服務(wù)黨員與群眾

　　公司黨委注重發(fā)揮物資供應(yīng)鏈上黨員先鋒模范作用，注重服務(wù)于基層一線，注重激發(fā)黨員群眾活力，通過(guò)“七個(gè)一”的方法進(jìn)一步推進(jìn)黨員的作風(fēng)轉(zhuǎn)變，提升個(gè)人素養(yǎng)和組織凝聚力。

　　一是強(qiáng)化崗位行動(dòng)，抓帶頭示范。公司要求黨員干部在業(yè)務(wù)專業(yè)上帶頭，在思想引領(lǐng)上帶動(dòng)，結(jié)合“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，開(kāi)展“亮牌承諾”工程，物資供應(yīng)鏈上黨員紛紛通過(guò)黨員卡片表明黨員身份，公開(kāi)服務(wù)承諾，做到一張卡片亮身份。公司黨組織精心安排，結(jié)合“黨員安全責(zé)任區(qū)”、“黨員示范崗”活動(dòng)，開(kāi)展“先鋒示范”工程，設(shè)立流動(dòng)紅旗，評(píng)選月度“崗位之星”，推動(dòng)黨員進(jìn)一步明確責(zé)任，發(fā)揮先鋒模范作用，做到一面紅旗明責(zé)任。

　　二是踐行群眾路線，抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變。公司各級(jí)黨組織結(jié)合“黨的群眾路線教育實(shí)踐”主題活動(dòng)，推動(dòng)供應(yīng)鏈上各黨員干部以“嚴(yán)”、“實(shí)”標(biāo)準(zhǔn)，走基層，勤現(xiàn)場(chǎng)，轉(zhuǎn)作風(fēng)，更好地服務(wù)于黨員群眾。

　　在“黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)”中，公司組織供應(yīng)鏈上黨員干部主動(dòng)赴兄弟單位、社區(qū)街道、一線員工中征求意見(jiàn)建議，匯總書(shū)面意見(jiàn)建議91條，在“三嚴(yán)三實(shí)”活動(dòng)中，公司組織專題調(diào)研，匯總問(wèn)題15個(gè)，做到一份問(wèn)卷聽(tīng)需求;各黨支部結(jié)合業(yè)務(wù)分工，為40名物資供應(yīng)鏈上的黨員干部建立了群眾聯(lián)系點(diǎn)和對(duì)口聯(lián)系班組，人手配備一本聯(lián)系手冊(cè)，讓黨員干部通過(guò)集中座談、交心訪談等方式，記錄群眾反映的意見(jiàn)建議;各黨支部結(jié)合“兩帶三先”活動(dòng)，以“聯(lián)幫促”的形式，為每一位黨員結(jié)對(duì)1-2名群眾，定期填寫(xiě)《黨員走訪談心記錄跟蹤表》，做到一本臺(tái)帳記民意;各黨支部還定期召開(kāi)推進(jìn)會(huì)跟蹤意見(jiàn)建議的落實(shí)整改情況，建立掛賬銷號(hào)機(jī)制，尤其注重物資管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、群眾人文關(guān)懷等方面的意見(jiàn)建議，并第一時(shí)間反饋解決成效，做到一個(gè)電話暖人心。

　　三是倡導(dǎo)黨群互融，抓素養(yǎng)與凝聚力提升。供應(yīng)鏈上各級(jí)組織注重隊(duì)伍建設(shè)，結(jié)合“素質(zhì)提升”工程開(kāi)展“雙向雙帶”活動(dòng)，積極鼓勵(lì)業(yè)務(wù)骨干學(xué)管理，管理骨干學(xué)業(yè)務(wù)，在黨課培訓(xùn)中融入“物力集約化”管理、“ERP實(shí)務(wù)操作”等業(yè)務(wù)課程，在員工培訓(xùn)中融入“黨史黨課”、“企業(yè)文化”等內(nèi)容，提升員工思想境界和業(yè)務(wù)素養(yǎng)，努力將黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)骨干，把不是黨員的骨干培養(yǎng)成入黨積極分子，為主營(yíng)業(yè)務(wù)提供人才支撐，做到一次交流提素養(yǎng)。公司各黨支部還積極發(fā)動(dòng)工會(huì)、團(tuán)委等群眾組織，打造“和諧共建”工程，先后組織形式豐富的“陽(yáng)光杯”綜合勞動(dòng)競(jìng)賽、“黨員群眾手牽手”、“企業(yè)關(guān)愛(ài)員工 員工熱愛(ài)企業(yè)”、“我的電青春”等主題活動(dòng)，營(yíng)造了和諧、良好的工作氛圍，做到一批活動(dòng)聚民心。

　　4.深化保障體系，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制

　　完善的保障制度是黨組織在供應(yīng)鏈上健康發(fā)展、形成長(zhǎng)效的重要保證。物資公司不斷深化黨支部的日常管理和年度考核，使物資供應(yīng)鏈上的組織建設(shè)切合公司實(shí)際。

　　一是在組織體系上，形成公司黨委——各黨總支——各黨支部三級(jí)聯(lián)動(dòng)的組織網(wǎng)絡(luò)，層層分解，逐層落實(shí)。二是在日常管理上，公司黨委、各黨總支部不定期深入基層黨組織和黨支部，就貫徹落實(shí)上級(jí)政策、業(yè)務(wù)進(jìn)展等情況進(jìn)行督查，及時(shí)處理存在的問(wèn)題。三是在考核內(nèi)容上，公司將業(yè)務(wù)指標(biāo)納入黨建責(zé)任制考核、支部達(dá)標(biāo)考核、中層干部年度任職考核，并重點(diǎn)考察兼職支部書(shū)記“一崗雙責(zé)”履職情況。四是在制度機(jī)制上，完善了“三會(huì)一課”、民主評(píng)議、支部達(dá)標(biāo)考核等管理辦法，健全了黨員聯(lián)系群眾、群眾訴求表達(dá)機(jī)制、群眾訴求回應(yīng)等機(jī)制。

　　三、主要成效

　　物資公司“物資供應(yīng)鏈上電網(wǎng)先鋒黨支部”創(chuàng)建還需要長(zhǎng)期的實(shí)踐探索和總結(jié)提升。就近幾年的情況來(lái)看，供應(yīng)鏈上黨組織的成效主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面。

　　1、政治引領(lǐng)，表率帶頭，隊(duì)伍優(yōu)秀

　　黨組織發(fā)揮政治引領(lǐng)優(yōu)勢(shì)，黨員帶頭建功立業(yè)，物資供應(yīng)鏈上的組織凝聚力得以有效加強(qiáng)。一是通過(guò)“雙向雙帶”，成功簽約12對(duì)師徒，把一批綜合素質(zhì)好的專業(yè)能手培養(yǎng)成積極分子并發(fā)展為黨員，把一批黨員逐漸培養(yǎng)成行家里手，進(jìn)一步加強(qiáng)了物資供應(yīng)鏈上的黨員的理論學(xué)習(xí)能力和業(yè)務(wù)實(shí)踐水平;二是增強(qiáng)內(nèi)生吸引力，為黨組織補(bǔ)充新鮮血液，四年來(lái)，物資供應(yīng)鏈上各支部共發(fā)展黨員11人，進(jìn)一步優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu);三是愛(ài)崗敬業(yè)，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，支部班子成員履行“一崗雙責(zé)”，形成團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的良好氛圍。公司連續(xù)四屆榮獲上海市文明單位稱號(hào)，公司《推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè) 打造物資供應(yīng)鏈上的“電網(wǎng)先鋒黨支部”》黨建項(xiàng)目榮獲國(guó)家電網(wǎng)公司“四個(gè)一百”活動(dòng)“精神文明創(chuàng)新獎(jiǎng)”，公司機(jī)關(guān)黨總支合同管理部榮獲20xx-20xx“上海市模范集體”稱號(hào)，公司采購(gòu)供應(yīng)黨總支榮獲20xx年度國(guó)家電網(wǎng)公司“電網(wǎng)先鋒黨支部”稱號(hào)。

　　2、基礎(chǔ)扎實(shí)，管理科學(xué)，制度完善

　　以業(yè)務(wù)為導(dǎo)向在物資供應(yīng)鏈上創(chuàng)建黨支部，實(shí)現(xiàn)了黨組織對(duì)業(yè)務(wù)鏈的全覆蓋，促進(jìn)了黨組織對(duì)物資供應(yīng)鏈的引導(dǎo)、保障、服務(wù)和監(jiān)督作用。一方面通過(guò)完善組織生活，強(qiáng)化黨員教育，推進(jìn)黨建基礎(chǔ)管理工作。另一方面，通過(guò)四個(gè)階段的探索，先后形成了《物資公司中層干部結(jié)對(duì)基層班組實(shí)施意見(jiàn)》、《物資公司供應(yīng)商接待日管理辦法》、《困難黨員幫扶辦法》、《物資公司黨員群眾結(jié)對(duì)聯(lián)系方案》等制度，從制度上完善“服務(wù)型”黨組織建設(shè)工作，提升了黨建的科學(xué)化水平。

　　3、服務(wù)轉(zhuǎn)型，作風(fēng)優(yōu)良，能力提升

　　通過(guò)向服務(wù)型黨組織的轉(zhuǎn)型，公司黨員牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí)、提升服務(wù)能力。公司物資供應(yīng)鏈上黨支部結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)與“三嚴(yán)三實(shí)”主題教育開(kāi)展意見(jiàn)征集和問(wèn)題整改，累計(jì)整改群眾反映的各類問(wèn)題137個(gè)，得到了單位職工的好評(píng)。公司共產(chǎn)黨員服務(wù)隊(duì)在急難險(xiǎn)重的任務(wù)面前能沖鋒陷陣，履職擔(dān)當(dāng)，攜手帶動(dòng)身邊群眾圓滿完成抗戰(zhàn)勝利70周年慶典、勞倫斯頒獎(jiǎng)典禮、花滑世錦賽、全國(guó)和上海“兩會(huì)”、春節(jié)和迎峰度夏等重要保電活動(dòng)的應(yīng)急物資供應(yīng)任務(wù)，主動(dòng)服務(wù)意識(shí)和履職能力顯著提升，得到了上級(jí)公司和項(xiàng)目單位的好評(píng)。

　　4、圍繞中心，服務(wù)大局，業(yè)績(jī)優(yōu)異

　　黨組織在供應(yīng)鏈上充分發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用，逐步縮短磨合周期，提高工作效率。物資公司的業(yè)績(jī)指標(biāo)取得歷史性突破，國(guó)網(wǎng)物資專業(yè)同業(yè)對(duì)標(biāo)保持進(jìn)入A段，智慧倉(cāng)儲(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)入選國(guó)網(wǎng)公司典型經(jīng)驗(yàn);優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平顯著提升，供應(yīng)鏈上各支部黨員骨干通過(guò)客戶服務(wù)經(jīng)理制與電力公司、供電公司、專業(yè)公司建立了常態(tài)化的物資供應(yīng)結(jié)算溝通機(jī)制，受到各項(xiàng)目單位好評(píng)，累計(jì)獲贈(zèng)錦旗近30余面。降本增效效果明顯，隨著物資供應(yīng)流程的不斷理順，公司物資集中采購(gòu)率明顯提升，物資供應(yīng)及時(shí)率、新產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督覆蓋率、新供應(yīng)商質(zhì)量監(jiān)督覆蓋率均達(dá)到100%，倉(cāng)庫(kù)數(shù)量由原先28個(gè)下降為13個(gè)，庫(kù)存占用資金大幅下降。

　　四、分析與思考

　　以“服務(wù)型”黨組織建設(shè)為基點(diǎn)，打造物資供應(yīng)鏈上“電網(wǎng)先鋒黨支部”是公司基層黨組織建設(shè)一種探索，通過(guò)嘗試有三方面的推廣價(jià)值：

　　一是有利于創(chuàng)新基層黨組織的設(shè)置模式。尤其是對(duì)于體制改革、流程重組后如何建立適應(yīng)業(yè)務(wù)流程的黨組織提供了一定的經(jīng)驗(yàn)借鑒。

　　二是有利于完善黨組織的“服務(wù)型”功能。實(shí)踐證明，“黨支部建在供應(yīng)鏈上”的黨建項(xiàng)目做法是可行的，通過(guò)“服務(wù)主營(yíng)業(yè)務(wù)、服務(wù)各級(jí)組織、服務(wù)黨員群眾”三個(gè)層次，實(shí)現(xiàn)了黨的工作的重心下移，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變黨員干部工作作風(fēng)，進(jìn)一步融洽了干群關(guān)系，進(jìn)一步鞏固了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”主題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的成果，推動(dòng)黨組織的功能定位由“管理型”向“服務(wù)型”的轉(zhuǎn)變。

　　三是有利于發(fā)揮“電網(wǎng)先鋒黨支部”戰(zhàn)斗堡壘作用。在物資供應(yīng)鏈上爭(zhēng)創(chuàng)“電網(wǎng)先鋒黨支部”對(duì)發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用具有較強(qiáng)的針對(duì)性，使得黨務(wù)工作和業(yè)務(wù)工作進(jìn)一步有機(jī)融合，物資供應(yīng)鏈上各部門(mén)負(fù)責(zé)人切實(shí)承擔(dān)起“一崗雙責(zé)”，使得黨組織能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、反饋、解決問(wèn)題，增強(qiáng)部門(mén)與部門(mén)之間，黨員與群眾之間的凝聚力，進(jìn)一步提升黨組織服務(wù)主業(yè)的水平，實(shí)現(xiàn)基層黨建與業(yè)務(wù)管理的雙贏。

創(chuàng)新黨內(nèi)政治生活模式優(yōu)秀范文 篇3

　　一、實(shí)施動(dòng)因

　　農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民共同富裕的重要手段，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要基礎(chǔ)。發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，對(duì)于增強(qiáng)基層組織凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，都具有十分重要的意義。一方面，是建設(shè)服務(wù)型黨組織的需要。發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，有利于增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。農(nóng)村黨支部要發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)核心作用，必須發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，有了必要的物質(zhì)基礎(chǔ)，發(fā)揮作用才有可能。實(shí)踐證明，一些先進(jìn)基層黨組織之所以說(shuō)話沒(méi)人聽(tīng)，辦事沒(méi)人跟，也是因?yàn)樗麄儧](méi)有帶領(lǐng)群眾發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，處于窮家難當(dāng)?shù)睦Ь常�不但不能為群眾提供必要的服�?wù)，而且在建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施、興辦民生事業(yè)等方面，還要向群眾索取，甚至村干部的工資都解決不了，影響基層黨組織的服務(wù)功能的發(fā)揮。另一方面，是破解農(nóng)村發(fā)展難題的需要。由于村集體經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源窄，相當(dāng)一部分村集體原始積累底子薄，有的甚至是空殼村，連正常的工作需要都難以維持，村級(jí)組織開(kāi)展活動(dòng)困難，組織和帶領(lǐng)農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力不強(qiáng)，甚至造成了個(gè)別村級(jí)組織“軟、散、癱”的狀況，如果不采取措施改變這種局面，勢(shì)必嚴(yán)重影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，影響農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)。

　　二、主要做法

　　(一)示范帶動(dòng)，強(qiáng)力幫扶，形成推動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)展的合力。一是強(qiáng)化指導(dǎo)。成立了由縣委書(shū)記任組長(zhǎng)，組織部長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，縣扶貧辦、縣發(fā)改局、縣農(nóng)業(yè)局等部門(mén)負(fù)責(zé)同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，堅(jiān)持“因地制宜、分類指導(dǎo)、量力而行、分步推進(jìn)”的原則，制定更具吸引力的政策，加大扶持力度，推進(jìn)這項(xiàng)工作開(kāi)展。二是開(kāi)展試點(diǎn)。為發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用，根據(jù)河店鎮(zhèn)香瓜、西紅柿及大王寨鎮(zhèn)板材產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好的情況，在這兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展了“村村集體經(jīng)濟(jì)收入過(guò)3萬(wàn)元”試點(diǎn)工作，探索形成可復(fù)制、易推廣的經(jīng)驗(yàn)做法，為全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展及村集體經(jīng)濟(jì)增收“樹(shù)標(biāo)桿”。河店鎮(zhèn)依托瓜菜產(chǎn)量大的優(yōu)勢(shì)，指導(dǎo)村黨組織牽頭創(chuàng)辦領(lǐng)辦合作社，對(duì)種苗、化肥、農(nóng)產(chǎn)品等統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷，目前，全鎮(zhèn)35個(gè)村全部都有了農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，既促進(jìn)了村集體經(jīng)濟(jì)增收，又增加了群眾收入。二是多方幫扶。在省市選派31名第一書(shū)記的基礎(chǔ)上，從縣直部門(mén)抽調(diào)26名素質(zhì)高、熟悉基層的人員擔(dān)任貧困村第一書(shū)記，對(duì)63個(gè)空殼村，選派后進(jìn)村整頓工作組進(jìn)行幫扶，實(shí)行全覆蓋，村級(jí)產(chǎn)業(yè)建不起來(lái)、集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)不到3萬(wàn)元，單位不脫鉤，工作組不撤回。駐村工作組吃住在村，發(fā)揮資源、信息、技術(shù)優(yōu)勢(shì)，幫助村班子制定“產(chǎn)業(yè)興村”規(guī)劃，確保每個(gè)村都有1-2個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。縣政府辦公室駐徐樓村工作組，幫助建立了合作社，流轉(zhuǎn)土地443畝，發(fā)展洋蔥、辣椒，目前徐樓村已成為古城鎮(zhèn)露地菜種植示范村。

　　(二)廣開(kāi)渠道、配強(qiáng)班子，奠定發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一是強(qiáng)化激勵(lì)考核。制定了《20xx年度全縣村(居)黨組織書(shū)記考核獎(jiǎng)懲辦法》和《關(guān)于推選評(píng)定優(yōu)秀村(居)黨組織書(shū)記按副科級(jí)干部工資標(biāo)準(zhǔn)提高補(bǔ)貼報(bào)酬的實(shí)施辦法》，把發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為村級(jí)班子任期目標(biāo)考核和年度目標(biāo)考核的主要指標(biāo)，與村干部補(bǔ)貼報(bào)酬、評(píng)先選優(yōu)掛鉤，讓村級(jí)組織把主要精力放在發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)和增加群眾收入上來(lái)。縣財(cái)政列支20xx萬(wàn)元作為專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金，20xx年村集體經(jīng)濟(jì)超過(guò)3萬(wàn)元的，按增收比例，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式，提高村“兩委”成員補(bǔ)貼報(bào)酬。拿出村支部書(shū)記績(jī)效補(bǔ)貼總額的40%，作為激勵(lì)資金，專項(xiàng)用于獎(jiǎng)勵(lì)村黨支部書(shū)記產(chǎn)業(yè)提升及壯大村集體經(jīng)濟(jì)工作。每年評(píng)選出100名優(yōu)秀村(居)黨組織書(shū)記，專門(mén)召開(kāi)全縣村(居)黨組織書(shū)記大會(huì)，大張旗鼓地進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)特別優(yōu)秀的，經(jīng)過(guò)嚴(yán)格考核，按副科級(jí)干部標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)補(bǔ)貼報(bào)酬，積極培樹(shù)典型，加大宣傳力度，形成正確的村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展導(dǎo)向。對(duì)工作不力、敷衍塞責(zé)的村支部書(shū)記人進(jìn)行調(diào)整。二是開(kāi)展合作社帶頭人和村支部書(shū)記“雙向培養(yǎng)”。一方面，采取“干部訪、群眾薦”的方式，將政治素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)的合作社帶頭人，納入選拔視野，為其成長(zhǎng)搭建平臺(tái);另一方面，積極引導(dǎo)村支部書(shū)記領(lǐng)辦、創(chuàng)辦專業(yè)合作社，為其提供政策、技術(shù)、資金等方面的幫助。目前，全縣有214名村支部書(shū)記領(lǐng)辦、創(chuàng)辦專業(yè)合作社，從合作社帶頭人中發(fā)展黨員后備干部197名。三是加強(qiáng)教育培訓(xùn)。針對(duì)村產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)與走出去相結(jié)合、課堂學(xué)習(xí)與現(xiàn)場(chǎng)教育相結(jié)合的方式，開(kāi)展一系列培訓(xùn)活動(dòng)。今年以來(lái)，已組織11批共計(jì)371名優(yōu)秀村支部書(shū)記到蘇州、濰坊、濮陽(yáng)等地參觀學(xué)習(xí);先后三次邀請(qǐng)全國(guó)知名村支部書(shū)記為全縣1116名村支部書(shū)記授課，傳經(jīng)送寶。針對(duì)南北農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡的現(xiàn)狀，積極開(kāi)展南北對(duì)接，組織220名大棚發(fā)展緩慢的南部村莊的支部書(shū)記到北部瓜果蔬菜發(fā)達(dá)的河店鎮(zhèn)、燕店鎮(zhèn)、魏莊鎮(zhèn)等地參觀學(xué)習(xí)，組織了170名有養(yǎng)殖基礎(chǔ)的村支部書(shū)記到臨清、東昌府區(qū)等地去學(xué)習(xí)養(yǎng)殖，看項(xiàng)目、看產(chǎn)業(yè)。431名北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“土專家”被邀請(qǐng)到南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)村擔(dān)任技術(shù)指導(dǎo)，新發(fā)展大棚20xx多個(gè)，有效地帶動(dòng)了全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的覆蓋提升。

　　(三)因地制宜、選準(zhǔn)路子，把握發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。堅(jiān)持實(shí)事求是、因地制宜的原則，指導(dǎo)各鎮(zhèn)街在與廣大干部群眾深入座談的基礎(chǔ)上，召開(kāi)專題黨委會(huì)，逐村梳理和探索適合各村發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的路子，通過(guò)多種途徑增加村集體經(jīng)濟(jì)收入。主要采取了以下幾種途徑：一是針對(duì)莘縣集體土地存量較大但相當(dāng)部分被農(nóng)戶占用的情況，開(kāi)展了集體土地清理工作，規(guī)范發(fā)包合同，增加村集體經(jīng)濟(jì)收入。同時(shí)，引導(dǎo)鎮(zhèn)街和村莊，利用集體所有道路、溝渠、坑塘和村中街道閑散地等邊角地塊，開(kāi)展植樹(shù)活動(dòng)，并制定了樹(shù)木管護(hù)措施，建立合理、務(wù)實(shí)、管用的個(gè)人與集體收入分成制度，為增加村集體經(jīng)濟(jì)收入提供了長(zhǎng)效的保證。莘亭街道依托縣鄉(xiāng)公路及生產(chǎn)路，采取村集體與群眾合作受益的辦法，植樹(shù)8萬(wàn)多棵，采取輪伐的方式，村集體可增收280多萬(wàn)元。二是積極創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社。莘縣是農(nóng)業(yè)大縣，瓜果菜菌產(chǎn)量大，村黨組織通過(guò)領(lǐng)辦、創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，統(tǒng)一購(gòu)銷，為群眾服務(wù)提供服務(wù)，增加集體經(jīng)濟(jì)收入。董杜莊鎮(zhèn)西宋村黨支部書(shū)記宋慶旺帶領(lǐng)村兩委班子成員創(chuàng)辦了柏慶合作社，建設(shè)了占地20多畝育苗廠，直接彌補(bǔ)周邊冀魯豫西瓜苗供應(yīng)短板，每年使村集體增收10萬(wàn)元。三是發(fā)展服務(wù)業(yè)增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。部分鎮(zhèn)街駐地村通過(guò)建設(shè)蔬菜市場(chǎng)，開(kāi)發(fā)沿街店面等第三產(chǎn)業(yè)，積極推動(dòng)村企合作對(duì)接，找準(zhǔn)利益“共贏點(diǎn)”，形成了互惠共贏的良性循環(huán)，增加了村集體收入。朝城鎮(zhèn)西關(guān)村支部書(shū)記孔春煥，為方便群眾蔬菜瓜果銷售，成立了西關(guān)村蔬菜交易市場(chǎng)，利用市場(chǎng)攤位收取租金，村集體收入由原來(lái)的零收入提升到現(xiàn)在的3萬(wàn)多元。四是利用農(nóng)村社區(qū)開(kāi)發(fā)、舊村改造、土地復(fù)墾，增加村集體經(jīng)濟(jì)。十八里鋪鎮(zhèn)蘇堂村采取拆舊村建新村、原址建設(shè)的模式，完成了新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，復(fù)墾土地156畝，建成高標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，既提高了群眾收入，又進(jìn)一步增加了村集體經(jīng)濟(jì)收入。

　　(四)建章立制、規(guī)范管理，形成發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的制度保障。堅(jiān)持用制度管人、管錢(qián)、管物的原則，不斷完善各項(xiàng)制度，做到有章可循、依章行事，保證集體經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。一是加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)管，督促各鎮(zhèn)街落實(shí)村賬村財(cái)“雙代管”，全縣1116個(gè)村全部開(kāi)設(shè)公用賬戶，督促及時(shí)、足額將集體經(jīng)濟(jì)收入存入公戶，并制定了一系列財(cái)經(jīng)管理制度，確保村集體資產(chǎn)不縮水、不流失。二是開(kāi)展強(qiáng)村(居)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。組織部與審計(jì)、財(cái)政等部門(mén)聯(lián)合，對(duì)村主職干部進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，并召開(kāi)村(居)黨組織書(shū)記經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議，分析研究解決審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。作為聊城市唯一的縣，率先實(shí)施村級(jí)審計(jì)建立村級(jí)工作督查制度試點(diǎn)工作。 在省委組織部、省審計(jì)廳召開(kāi)的專門(mén)會(huì)議上，我縣作了典型發(fā)言。

　　三、取得的成效

　　(一)在引領(lǐng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)是集體，它的發(fā)展不僅使村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)自身不斷發(fā)展壯大，而且在引領(lǐng)整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了中堅(jiān)作用，輻射帶動(dòng)全體村民興業(yè)、創(chuàng)業(yè)、致富。徐莊鎮(zhèn)羅屯村黨支部立足村情實(shí)際成立了專業(yè)種植合作社，形成了集約化、規(guī)模化的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，提高了土地單產(chǎn)，增加了經(jīng)濟(jì)收入。同時(shí)，認(rèn)真開(kāi)展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，建成了占地260畝的農(nóng)業(yè)科技示范基地，建設(shè)了成方連片52座高標(biāo)準(zhǔn)冬暖式蔬菜大棚，總投資480余萬(wàn)元，在全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上起到了示范帶頭作用，一步步把群眾領(lǐng)上了發(fā)家致富的道路。

　　(二)在改善農(nóng)村生產(chǎn)生活基本條件方面發(fā)揮了重要作用。在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，村集體是投入主體，集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)，為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供了有力的資金保證，不斷改善村民的生產(chǎn)生活條件。俎店鎮(zhèn)許村位在省派第一書(shū)記袁曉同志的帶領(lǐng)下，村黨支部抓黨建、促脫貧、惠民生，村里的基礎(chǔ)設(shè)施得到了很大改善，村容村貌發(fā)生了很大變化，完成了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新打灌溉機(jī)井16眼，改造了農(nóng)田用電線路，為村內(nèi)185戶村民安裝自來(lái)水，配合修建村內(nèi)水泥路2公里，安裝照明路燈70盞。

　　(三)在促進(jìn)農(nóng)民增收方面發(fā)揮了積極作用。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展成果，一方面用于擴(kuò)大再生產(chǎn)，進(jìn)一步壯大集體經(jīng)濟(jì)，為村民創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)和創(chuàng)業(yè)條件，另一方面主要是用于改善全體村民的福利待遇。魏莊鎮(zhèn)焦莊村支部書(shū)記周宏現(xiàn)在本村建設(shè)了200多畝的蔬菜瓜果示范園，建設(shè)200多個(gè)大棚發(fā)展綠色無(wú)公害蔬菜，并通過(guò)安裝蔬菜專用APP，幫助菜農(nóng)了解最新的蔬菜價(jià)格及種植技術(shù)，讓每個(gè)菜農(nóng)都會(huì)用“技術(shù)”種菜、賣菜，有效地增加了群眾種植效益。

創(chuàng)新黨內(nèi)政治生活模式優(yōu)秀范文 篇4

　　一、“企業(yè)社區(qū)”黨建工作模式成立的背景

　　高新區(qū)內(nèi)企業(yè)類型較多、黨員分散性強(qiáng)、流動(dòng)性大，非公黨建工作點(diǎn)多面廣。由于非公企業(yè)多、情況復(fù)雜，黨建工作中存在著黨組織凝聚力不強(qiáng)、黨員作用發(fā)揮不明顯、黨建工作標(biāo)準(zhǔn)難以統(tǒng)一等問(wèn)題。為解決上述問(wèn)題，高新區(qū)緊緊圍繞“推動(dòng)企業(yè)發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)”這一目標(biāo)，不斷創(chuàng)新園區(qū)黨建工作方式方法，探索構(gòu)建“企業(yè)社區(qū)”黨建工作模式，充分整合園區(qū)既有資源、堅(jiān)持“共商、共建、共享”原則，借鑒社區(qū)黨建工作模式，強(qiáng)調(diào)集聚型、區(qū)域化管理，從而淡化組織隸屬關(guān)系，構(gòu)建大工委大黨建的工作體系。

　　企業(yè)社區(qū)黨委成立后著重解決三個(gè)問(wèn)題。一是將企業(yè)分散的黨組織整合起來(lái)，通過(guò)高新區(qū)黨工委統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度，解決企業(yè)黨建工作不會(huì)干、不愿干、不想干的問(wèn)題。二是通過(guò)分類建立服務(wù)中心，開(kāi)展載體活動(dòng)，為員工和黨員提供便捷服務(wù)、切實(shí)解決企業(yè)的后顧之憂，為企業(yè)發(fā)展助力。三是通過(guò)探索推進(jìn)區(qū)域化黨建，有效解決覆蓋面不高，工作有盲點(diǎn)的問(wèn)題，做到黨建工作全覆蓋、服務(wù)全方位。

　　二、“企業(yè)社區(qū)”黨建工作模式主要做法

　　推行“12345”工作模式：即建立一個(gè)企業(yè)社區(qū)黨委，兩個(gè)中心，三個(gè)平臺(tái)，四個(gè)功能區(qū)，開(kāi)展五項(xiàng)活動(dòng)，推動(dòng)非公黨建向著規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化邁進(jìn)。

　　1.架構(gòu)“一個(gè)黨委”，以健全的組織體系實(shí)現(xiàn)園區(qū)企業(yè)黨的組織和工作全覆蓋。近幾年的探索實(shí)踐，高新區(qū)黨工委認(rèn)識(shí)到機(jī)制不順、保障不力是造成非公黨建發(fā)展不均衡的癥結(jié)所在。為此，高新區(qū)黨工委在區(qū)委非公黨工委和高新區(qū)黨建工作指導(dǎo)站的指導(dǎo)下，借鑒社區(qū)區(qū)域黨建工作模式，創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，以“企業(yè)社區(qū)”綜合黨委為統(tǒng)領(lǐng)，以網(wǎng)格管理為依托，構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的組織體系。一是創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)體制。依托園區(qū)黨工委，推行“區(qū)域化黨建、社區(qū)化管理”工作模式，成立“企業(yè)社區(qū)”綜合黨委，建立黨建工作指導(dǎo)站，配備了3名專職工作人員。實(shí)行交叉任職，綜合黨委書(shū)記由高新區(qū)黨工委專職副書(shū)記擔(dān)任，副書(shū)記由高新區(qū)黨群辦主任擔(dān)任，委員由園區(qū)骨干企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人擔(dān)任。實(shí)行雙重管理，在不改變隸屬關(guān)系的前提下，將市屬企業(yè)和油田多種經(jīng)營(yíng)企業(yè)統(tǒng)一納入管理體系。通過(guò)強(qiáng)有力的黨建領(lǐng)導(dǎo)體系，將園區(qū)非公有制企業(yè)黨組織有效整合，統(tǒng)一管理，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。二是完善工作機(jī)制。“企業(yè)社區(qū)”綜合黨委每季度與園內(nèi)企業(yè)黨組織座談研討非公有制企業(yè)黨建工作，并建立了黨員聯(lián)管、治安聯(lián)防、安全聯(lián)抓、衛(wèi)生聯(lián)管、環(huán)境聯(lián)治“五聯(lián)”服務(wù)機(jī)制，推動(dòng)園區(qū)黨建工作與中心工作同謀劃同推進(jìn)。三是推行網(wǎng)格管理。將園區(qū)石油裝備制造、石油加工生產(chǎn)、電子信息產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)板塊劃分為3個(gè)區(qū)域網(wǎng)格，組建3個(gè)區(qū)域產(chǎn)業(yè)黨總支，推選產(chǎn)業(yè)板塊內(nèi)天意石油、北瀝集團(tuán)、中藍(lán)電子等龍頭企業(yè)黨組織書(shū)記任黨總支書(shū)記，其他企業(yè)支部書(shū)記為黨總支委員，統(tǒng)籌指導(dǎo)管理產(chǎn)業(yè)板塊內(nèi)企業(yè)黨支部，形成“企業(yè)社區(qū)綜合黨委—產(chǎn)業(yè)黨總支—企業(yè)黨支部”的“1+3+N”網(wǎng)格化組織體系。

　　2.建設(shè)“兩個(gè)中心”，以功能完善的黨群服務(wù)陣地為企業(yè)構(gòu)筑新“家園”。圍繞打造審批不出園區(qū)、服務(wù)不離園區(qū)、檢查不到園區(qū)、收費(fèi)不進(jìn)園區(qū)的“四不園區(qū)”工作目標(biāo)，投入300萬(wàn)元，建成集稅務(wù)、工商等6個(gè)服務(wù)窗口41項(xiàng)服務(wù)職能的現(xiàn)代化“便企服務(wù)中心”。便企服務(wù)中心采用公司化、市場(chǎng)化、專業(yè)化的運(yùn)行模式，引入金融、法律、人事等中介機(jī)構(gòu)，圍繞簡(jiǎn)政放權(quán)和減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，建立起便捷高效的標(biāo)準(zhǔn)化審批服務(wù)平臺(tái)，全面實(shí)行AB崗工作制和“一門(mén)受理、信息共享、并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)”服務(wù)承諾制，零距離、全時(shí)域?yàn)槠髽I(yè)提供服務(wù)。

　　建立黨群活動(dòng)中心，開(kāi)展各類組織活動(dòng)，豐富 “企業(yè)社區(qū)”的靈魂。有組織無(wú)陣地、有活動(dòng)無(wú)場(chǎng)地、有創(chuàng)意無(wú)基地，是非公企業(yè)黨建工作面臨的一大難題。20xx年，高新區(qū)黨工委高標(biāo)準(zhǔn)建成3000平方米的“黨群活動(dòng)中心”，企業(yè)黨員在在這里進(jìn)行學(xué)習(xí)、技能培訓(xùn)、文體競(jìng)賽、娛樂(lè)健身、職工聯(lián)誼等活動(dòng)，“黨群活動(dòng)中心”以其獨(dú)特的場(chǎng)地和資源優(yōu)勢(shì)，成為面向全區(qū)、服務(wù)新區(qū)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)黨建、服務(wù)黨員、服務(wù)職工群眾的有效平臺(tái)與窗口，從而實(shí)現(xiàn)了以活動(dòng)凝心聚力、共筑和諧的目標(biāo)。

　　3.打造“三個(gè)平臺(tái)”，以便捷高效的服務(wù)助推企業(yè)贏得發(fā)展先機(jī)。一是打造科技創(chuàng)新平臺(tái)。通過(guò)引領(lǐng)企業(yè)黨員中的科技、技術(shù)骨干，交流前沿信息和技術(shù)，聯(lián)合開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)，幫助企業(yè)進(jìn)行技術(shù)引進(jìn)、科技創(chuàng)新和產(chǎn)品升級(jí)，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作和科研成果轉(zhuǎn)化;二是打造審批服務(wù)平臺(tái)。不斷優(yōu)化審批流程，將串聯(lián)審批改為并聯(lián)審批，審批時(shí)限由最初的1年縮短至65天，并實(shí)行后置收費(fèi)，還不斷引入高水平中介機(jī)構(gòu)為企業(yè)做好后續(xù)服務(wù)，讓企業(yè)切實(shí)感受到黨建聚焦于服務(wù)帶來(lái)的實(shí)際便利;三是打造網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)平臺(tái)。充分發(fā)揮QQ群、微信、微博、遠(yuǎn)程教育終端的“微動(dòng)力”作用，創(chuàng)辦非公黨建驛站QQ群1個(gè)、有成員130人，“企業(yè)先鋒微信群”1個(gè)、有成員90人，“高新區(qū)企業(yè)社區(qū)”微信公眾號(hào)1個(gè)、關(guān)注數(shù)1140人，建立起具有高新區(qū)特色的“黨建E陣地”，為園區(qū)企業(yè)和黨員提供了集便捷性、實(shí)效性、互動(dòng)性為一體的全景式學(xué)習(xí)交流平臺(tái)，在促進(jìn)企業(yè)間溝通和黨員間交流、提升非公黨建工作水平等方面發(fā)揮了積極作用。

　　4.設(shè)置“四個(gè)功能室”，以正向的激勵(lì)和關(guān)懷為企業(yè)健康發(fā)展提供強(qiáng)大支撐。設(shè)置了“四個(gè)功能室”，激勵(lì)黨員立足崗位當(dāng)先鋒，讓職工“惑時(shí)有人解”“難時(shí)有組織幫”。成立“黨員積分超市”。超市里內(nèi)物品由高新區(qū)黨工委和企業(yè)黨組織出資共同采購(gòu)，企業(yè)黨員通過(guò)各種活動(dòng)獲得積分，對(duì)應(yīng)積分細(xì)則到超市兌換相應(yīng)物品。目前已有560人兌換了價(jià)值近2萬(wàn)元的物品，激勵(lì)黨員發(fā)揮先鋒模范作用;成立“心理咨詢室”。每周聘請(qǐng)專業(yè)心理咨詢師提供免費(fèi)的心理健康咨詢，有效緩解企業(yè)員工的精神壓力和緊張情緒，讓職工以更好的精神狀態(tài)投入工作;成立“法律援助室”，每周四開(kāi)放，由專業(yè)律師坐班解答企業(yè)員工法律訴求，保障企業(yè)職工合法權(quán)益，已為43人提供了法律援助;成立“黨建儲(chǔ)備基金室”。主要是把上級(jí)黨委黨費(fèi)返還、財(cái)政補(bǔ)助、群團(tuán)支持、園區(qū)經(jīng)濟(jì)效益好的企業(yè)贊助經(jīng)費(fèi)進(jìn)行儲(chǔ)備，并由專人進(jìn)行管理。

　　5.開(kāi)展“五項(xiàng)活動(dòng)”，以黨建與企業(yè)文化的融合換來(lái)企業(yè)共和諧。先進(jìn)的企業(yè)文化有助于提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，加強(qiáng)員工歸屬感和凝聚力。堅(jiān)持開(kāi)展了“五項(xiàng)活動(dòng)”促進(jìn)企業(yè)營(yíng)造和諧企業(yè)環(huán)境。一是開(kāi)展道德講堂活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)黨員自覺(jué)樹(shù)立社會(huì)主義核心價(jià)值觀，傳遞社會(huì)正能量;二是開(kāi)展職工文化月活動(dòng)，豐富職工文化生活;三是開(kāi)展青春聯(lián)誼會(huì)，營(yíng)造溫馨、健康的交友環(huán)境，倡導(dǎo)時(shí)尚、高雅的交友理念，搭建真誠(chéng)、友好的交友平臺(tái);四是開(kāi)展支部委員主題沙龍活動(dòng)，旨在提高企業(yè)黨支部委員思想認(rèn)識(shí)、提高理論水平和推動(dòng)非公黨建工作能力;五是開(kāi)展創(chuàng)新主題社團(tuán)活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)間構(gòu)建“命運(yùn)與發(fā)展共同體”共進(jìn)共贏。

　　三、“企業(yè)社區(qū)”黨建工作模式取得的成效

　　1.企業(yè)黨組織和黨員的作用得以充分發(fā)揮

　　通過(guò)構(gòu)建“企業(yè)社區(qū)”大黨建工作體系，形成黨建引領(lǐng)推動(dòng)發(fā)展的工作理念，使園區(qū)企業(yè)黨組織從立起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)，使企業(yè)實(shí)實(shí)在在獲得收益。中藍(lán)電子公司黨支部成立以來(lái)，提升了企業(yè)發(fā)展動(dòng)力和職工凝聚力，20xx年公司實(shí)現(xiàn)銷售收入5.5億元;海興科技公司黨支部征集黨員合理化建議，降低了企業(yè)運(yùn)行成本，增加了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益;斯比瑞公司黨支部的楊士遠(yuǎn)、陸海研究院黨支部的劉京松等黨員同志成為園區(qū)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的代表，企業(yè)黨組織的核心引領(lǐng)作用和黨員的典型示范作用已然得到充分體現(xiàn)。

　　2.黨建工作已然成為企業(yè)升級(jí)發(fā)展的助力器

　　“企業(yè)社區(qū)”黨委的建立，使高新區(qū)找到了黨建工作和企業(yè)發(fā)展的契合點(diǎn)，賦予非公黨建工作更深層次的意義。一是利用科技創(chuàng)新平臺(tái)和審批服務(wù)平臺(tái)，梳理制約企業(yè)發(fā)展的難題，鼓勵(lì)天意石油、渤海裝備等企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力，近年來(lái)為天意石油、渤海裝備等企業(yè)爭(zhēng)取并獲得遼寧省科技創(chuàng)新重大專項(xiàng)資金1900萬(wàn)元;發(fā)揮投資牽動(dòng)效應(yīng)，爭(zhēng)取國(guó)家專項(xiàng)建設(shè)基金的支持，共有6個(gè)項(xiàng)目通過(guò)審批，獲批資金7.01億元。二是依托企業(yè)家聯(lián)合會(huì)和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，整合域內(nèi)科技資源，目前已利用平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了科技成果轉(zhuǎn)化，幫助中藍(lán)電子、陸海研究院等20余家企業(yè)創(chuàng)造利潤(rùn)5億余元;產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟作用凸顯，成員單位增至200余家，借助聯(lián)盟平臺(tái)，已實(shí)現(xiàn)簽約引進(jìn)企業(yè)9家。三是不斷完善扶持政策體系，以“一走訪三推動(dòng)”為載體，解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)存在問(wèn)題，現(xiàn)已為中藍(lán)電子、陜汽金璽等40余家企業(yè)爭(zhēng)取各類政策扶持資金約5000萬(wàn)元。四是組織企業(yè)積極參加各種洽談、產(chǎn)品展銷和信息交流活動(dòng)，積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。幫助渤海重工、天意裝備等龍頭企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，擴(kuò)大園區(qū)出口規(guī)模。先后在北京、盤(pán)錦兩地召開(kāi)了技術(shù)交流、項(xiàng)目對(duì)接會(huì)和國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓研討會(huì)，取得了較好的效果。五是創(chuàng)新小微企業(yè)黨建工作機(jī)制，探索樓宇黨建模式。緊跟青年創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，按照產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)組建了“互聯(lián)網(wǎng)+”樓宇黨支部。科技孵化器相繼獲批省小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地和國(guó)家級(jí)眾創(chuàng)空間，在孵企業(yè)40余家，入駐率達(dá)90%。六是開(kāi)展五項(xiàng)活動(dòng)成果顯著。對(duì)接興隆企業(yè)家聯(lián)合會(huì)，將黨建觸角延伸至?xí)�員企業(yè)。去年以來(lái)，共邀請(qǐng)全國(guó)道德模范周恩義為企業(yè)集中授課5次，舉辦主題沙龍13次，各類文體比賽15次，參與人員達(dá)5000余人次，有14名職工“脫單”，步入婚禮殿堂。尤其是興隆工業(yè)企業(yè)家聯(lián)合會(huì)、盤(pán)錦-北京石油裝備產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟等主題社團(tuán)，幫助3家企業(yè)與俄羅斯伊爾庫(kù)茨克地區(qū)建立出口及合作關(guān)系，開(kāi)拓了國(guó)際市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)出口創(chuàng)匯4294萬(wàn)美元。

　　3.推動(dòng)了企業(yè)文化建設(shè)，樹(shù)立起企業(yè)文化旗幟

　　“企業(yè)社區(qū)”黨委通過(guò)加強(qiáng)引導(dǎo)、增進(jìn)共識(shí)、創(chuàng)新方法、健全制度等措施，使企業(yè)黨組織不斷凝聚強(qiáng)大精神力量，企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力得到極大提升。一是設(shè)立了黨員先鋒崗和文明示范崗，樹(shù)立優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀工作人員典范，引導(dǎo)職工提高思想政治覺(jué)悟，樹(shù)立愛(ài)崗敬業(yè)意識(shí)。二是成立了“志愿者服務(wù)隊(duì)”。以共產(chǎn)黨員、青年團(tuán)員為主體，將熱心于公益事業(yè)的企業(yè)集聚起來(lái)，引導(dǎo)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，使企業(yè)的發(fā)展成果更好的奉獻(xiàn)社會(huì)、服務(wù)群眾。三是塑造和諧共融的企業(yè)“家”文化。關(guān)愛(ài)困難黨員及職工，建立了企業(yè)困難職工檔案，組織機(jī)關(guān)和企業(yè)黨員予以幫扶，同時(shí)加大企業(yè)黨組織經(jīng)費(fèi)保障力度，激發(fā)了企業(yè)黨組織開(kāi)展黨建工作積極性。目前，已為12家企業(yè)黨組織在建設(shè)黨建陣地、幫扶困難黨員、開(kāi)展活動(dòng)等方面提供經(jīng)費(fèi)110余萬(wàn)元，企業(yè)黨組織建設(shè)和工作水平得到提高，活力不斷涌現(xiàn)。

　　四、“企業(yè)社區(qū)”工作模式的探討

　　“企業(yè)社區(qū)”黨委工作模式運(yùn)行以來(lái)，圍繞“推動(dòng)企業(yè)發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)”這一目標(biāo)，利用各種服務(wù)平臺(tái)，帶領(lǐng)企業(yè)黨組織開(kāi)展了系列活動(dòng)，基本實(shí)現(xiàn)了“企業(yè)社區(qū)”黨委的各項(xiàng)工作目標(biāo)，但其工作體系和運(yùn)行機(jī)制還有待于進(jìn)一步完善。今后工作中的幾點(diǎn)探討：

　　(一)強(qiáng)化政治引領(lǐng)作用。“企業(yè)社區(qū)黨委“要充分利用各種服務(wù)平臺(tái)，開(kāi)展豐富多彩的活動(dòng)，使黨建與科技創(chuàng)新相結(jié)合，與促進(jìn)企業(yè)發(fā)展相結(jié)合、與提升企業(yè)文化相結(jié)合，多舉辦崗位技能比賽，企業(yè)產(chǎn)品、技術(shù)對(duì)接，青年創(chuàng)客聯(lián)盟等活動(dòng)，充分釋放紅色發(fā)展動(dòng)力。將政治功能和服務(wù)功能有機(jī)結(jié)合起來(lái)，在服務(wù)中體現(xiàn)組織優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)企業(yè)黨組織的凝聚力和感召力，真正實(shí)現(xiàn)黨建的政治引領(lǐng)作用，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，使”企業(yè)社區(qū)“黨委真正成為企業(yè)創(chuàng)業(yè)的樂(lè)園，黨員生活的家園。

　　(二)建立“園區(qū)黨建工作聯(lián)席會(huì)議”制度。每季度專題研究一次非公企業(yè)黨建工作，推動(dòng)園區(qū)黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)同向、工作同步。建立黨建互促、治安聯(lián)防、安全聯(lián)抓、衛(wèi)生聯(lián)管、服務(wù)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，把黨建工作融入到服務(wù)企業(yè)發(fā)展的各個(gè)方面。

　　(三)以點(diǎn)帶面，推進(jìn)非公黨建“雙覆蓋”。繼續(xù)打造非公黨建示范點(diǎn)。持續(xù)為新建企業(yè)黨組織開(kāi)展“三建三送”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)非公企業(yè)黨組織活動(dòng)陣地30%以上達(dá)標(biāo);建立激勵(lì)制度。給予黨建指導(dǎo)員和非公企業(yè)黨支部書(shū)記適當(dāng)工作補(bǔ)助，提高工作積極性和主動(dòng)性，實(shí)現(xiàn)非公企業(yè)黨組織組建率和組織建設(shè)成熟率的雙提速。同時(shí)，按照省委組織部關(guān)于企業(yè)稅前列支1%作為黨建經(jīng)費(fèi)的要求，協(xié)調(diào)區(qū)委組織部等有關(guān)部門(mén)加快落實(shí);加大黨建指導(dǎo)員、非公企業(yè)黨支部書(shū)記及黨務(wù)工作者培訓(xùn)力度，為實(shí)現(xiàn)黨建工作規(guī)范化運(yùn)行打牢基礎(chǔ)。

　　(四)建設(shè)黨建APP平臺(tái)。平臺(tái)包括動(dòng)態(tài)展示、學(xué)習(xí)園地、支部建設(shè)、黨員管理、積分之家、貼心服務(wù)，還包括“兩學(xué)一做”、“兩會(huì)”階段性專欄，并將逐步實(shí)現(xiàn)微圖書(shū)館、網(wǎng)上平臺(tái)視頻直播等常態(tài)化專欄和評(píng)先選優(yōu)、收繳黨費(fèi)、組織關(guān)系接轉(zhuǎn)等項(xiàng)目，真正實(shí)現(xiàn)非公黨建便捷化、信息化、智慧化。

創(chuàng)新黨內(nèi)政治生活模式優(yōu)秀范文 篇5

　　一、背景情況

　　陽(yáng)朔鎮(zhèn)處于中國(guó)旅游名縣-陽(yáng)朔縣城中心，區(qū)域面積75.52平方公里，轄11個(gè)村居委，人口4.84萬(wàn)人，黨員1305人。漓江等著名的景區(qū)景點(diǎn)星羅密布在全鎮(zhèn)轄區(qū)范圍內(nèi)。隨著生態(tài)鄉(xiāng)村、宜居鄉(xiāng)村和全域旅游政策的傾斜，陽(yáng)朔發(fā)展速度、項(xiàng)目速度、旅游速度的增進(jìn)，宜居宜游宜業(yè)的生態(tài)示范品牌日益凸顯，鄉(xiāng)村旅游日益火爆，漓江·千古情等各大旅游項(xiàng)目也紛紛被吸引進(jìn)來(lái)，服務(wù)招商引資、服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)、服務(wù)群眾需求、服務(wù)游客咨詢的需求日漸增大，而原有的單一的黨建陣地、各自為營(yíng)的黨員群眾，已無(wú)法滿足黨群多元化的利益需求與服務(wù)推動(dòng)陽(yáng)朔“經(jīng)濟(jì)速度”的遞增。

　　如處于山水秀麗的遇龍河畔的驥馬村委，憑借得天獨(dú)厚的山水環(huán)境吸引著眾多外來(lái)投資業(yè)主和過(guò)往游客，僅3.4平方公里的區(qū)域面積遍布著各類農(nóng)業(yè)觀光休閑園地、中高端民宿酒店、特色農(nóng)家餐飲、雙語(yǔ)教學(xué)基地、太極拳館等一百余家，年接待游客量近300萬(wàn)人，總?cè)丝趦H20xx余人超過(guò)半數(shù)村民從事旅游服務(wù)行業(yè)，黨員干部7人組成的村級(jí)“兩委”干部班子日常服務(wù)能力顯效甚微。如何才能發(fā)揮黨建凝聚干群作用，凸顯基層黨建服務(wù)實(shí)效，依托傳統(tǒng)村落改造、中華文化體驗(yàn)等多樣化的旅游元素，以少數(shù)人群的優(yōu)質(zhì)服務(wù)覆蓋多數(shù)人群的中外游客，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展和村民收入穩(wěn)步增收是陽(yáng)朔鎮(zhèn)各基層黨組織急需解決的難題。 針對(duì)上述問(wèn)題，陽(yáng)朔鎮(zhèn)黨委以驥馬村為試點(diǎn)，創(chuàng)建“黨群綜合服務(wù)中心”，以黨建領(lǐng)航延伸服務(wù)理念，實(shí)行敞開(kāi)式、“一站式”服務(wù)，打造黨員之家、群眾之家、游客之家。

　　二、主要做法

　　陽(yáng)朔鎮(zhèn)創(chuàng)建驥馬村綜合服務(wù)中心緊緊抓住“黨建領(lǐng)航服務(wù)”核心主題，立足旅游業(yè)態(tài)特色，以規(guī)范基層黨組織建設(shè)、服務(wù)轄區(qū)群眾游客為重點(diǎn)，以“科學(xué)化、制度化、規(guī)范化、品牌化、信息化”建設(shè)為原則，突出特色亮點(diǎn)把陣地資源進(jìn)行整合，綜合涵蓋黨務(wù)、計(jì)生、社保、民政、教育、科技、綜治、就業(yè)、文化等服務(wù)領(lǐng)域，提供一個(gè)全新的集黨員群眾教育培訓(xùn)、管理服務(wù)于一體的綜合性服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)公共資源共享，培樹(shù)基層黨建服務(wù)品牌，做到熱情服務(wù)全天候、場(chǎng)所開(kāi)放不間斷，不斷優(yōu)化和提升服務(wù)群眾工作的能力和水平，實(shí)現(xiàn)服務(wù)黨員群眾“無(wú)縫隙”，確保“問(wèn)題第一時(shí)間答復(fù)、政策第一時(shí)間傳達(dá)、感情經(jīng)常聯(lián)絡(luò)、干群關(guān)系融洽”。

　　(一)科學(xué)化合理布局，建設(shè)黨建陣地“加油站”。結(jié)合旅游服務(wù)業(yè)態(tài)，整合現(xiàn)有資源，重新規(guī)劃設(shè)計(jì)村委辦公樓各功能區(qū)域，實(shí)施“1+1+6” (即一個(gè)村委辦公樓，一個(gè)一體化黨群綜合服務(wù)接待中心，六個(gè)功能活動(dòng)室)提檔升級(jí)改造。實(shí)行服務(wù)重心下移，打造面向黨員群眾及中外游客的一體化黨群綜合服務(wù)接待中心，將公共閱覽圖書(shū)室、公共法律服務(wù)室等場(chǎng)所進(jìn)行全天候公開(kāi)，科學(xué)設(shè)置村級(jí)辦公室、健康診療室、黨代表聯(lián)絡(luò)工作室、多功能會(huì)議室等，統(tǒng)一定制規(guī)范各類牌匾門(mén)牌，打造功能齊全、設(shè)施完善、管理規(guī)范的服務(wù)陣地。

　　(二)規(guī)范化公開(kāi)服務(wù)，拓展黨建功能“管理器”。圍繞“村級(jí)就業(yè)、社保經(jīng)辦、教育助學(xué)、衛(wèi)生健康、群眾文化體育、法律”六項(xiàng)服務(wù)不出村目標(biāo)，將“一站式”服務(wù)事項(xiàng)、辦事程序、完成時(shí)限在服務(wù)接待大廳進(jìn)行上墻公開(kāi)，由村級(jí)干部身著“紅色元素”工作制服輪流坐班，實(shí)行工作日“公開(kāi)服務(wù)”，踐行“旅游咨詢、衛(wèi)生管理、秩序維護(hù)、安全防范、環(huán)境保護(hù)”等“五項(xiàng)服務(wù)承諾”公開(kāi)，設(shè)置崗位監(jiān)督牌、黨員示范崗，制作粘貼“黨員包片聯(lián)戶責(zé)任圖”“黨員聯(lián)系服務(wù)卡”“黨員連心幫扶卡”等，亮身份真服務(wù)，樹(shù)立干部形象，提升群眾認(rèn)同感。

　　(三)制度化管理監(jiān)督，提升黨建發(fā)展“加速器”。建立聯(lián)系、溝通、服務(wù)、反饋“四項(xiàng)機(jī)制”，推行日常服務(wù)“工作交接制”“跟蹤反饋制”，村級(jí)干部按自然村及各自所在區(qū)域進(jìn)行網(wǎng)格化分片管理，做到“三活四清五到家”(即村級(jí)干部對(duì)責(zé)任網(wǎng)格的工作對(duì)象和工作資源準(zhǔn)確掌握，建立活戶籍、活檔案、活地圖;做到家庭情況清、人員類別清、區(qū)域設(shè)施清、隱患矛盾清，經(jīng)常走訪到家、各類意見(jiàn)聽(tīng)到家、建立感情心到家、細(xì)致工作做到家、好事實(shí)事辦到家)，優(yōu)化村級(jí)治理模式。嚴(yán)格村級(jí)干部服務(wù)監(jiān)督考核，鎮(zhèn)黨委定期對(duì)服務(wù)接訪辦理情況進(jìn)行抽查，開(kāi)展民情走訪、民意調(diào)查，對(duì)民主評(píng)議較差的干部進(jìn)行約談提醒，著力提升基層黨建服務(wù)水平。

　　(四)品牌化搭建載體，優(yōu)化黨建服務(wù)“連心橋”。結(jié)合旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和地域文化特點(diǎn)，彰顯服務(wù)的主動(dòng)性、多元化、個(gè)性化，驥馬黨群綜合服務(wù)中心積極開(kāi)展“黨建+項(xiàng)目建設(shè)、黨建+鄉(xiāng)村旅游、黨建+生態(tài)建設(shè)、黨建+志愿服務(wù)”等主題服務(wù)活動(dòng)，以村黨組織和黨小組組長(zhǎng)、黨員為主體，組建黨員義務(wù)服務(wù)隊(duì)，定期進(jìn)村入戶進(jìn)行走訪，發(fā)揮黨員帶頭遵守村規(guī)民約、增收致富等領(lǐng)域的先鋒模范作用，積極帶領(lǐng)群眾開(kāi)展農(nóng)技服務(wù)、惠農(nóng)宣傳、環(huán)境整治、文體娛樂(lè)、扶貧幫困等志愿服務(wù)，實(shí)時(shí)更新打造黨建星級(jí)化管理墻、黨建紅色足跡墻、村級(jí)集體榮譽(yù)墻、黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)墻，增強(qiáng)黨員群眾認(rèn)同感，實(shí)現(xiàn)日常服務(wù)常態(tài)化、特色服務(wù)效能化，著力提升基層黨建服務(wù)水平。

　　(五)信息化資源共享，發(fā)揮指尖黨建“穩(wěn)定器”。健全村情、組情、民情檔案，創(chuàng)新為民辦事服務(wù)方式等功能，建立“宜居驥馬”微信公眾號(hào)，設(shè)置政策信息公布、服務(wù)流程導(dǎo)覽、黨建知識(shí)學(xué)習(xí)、就業(yè)培訓(xùn)信息等欄目，實(shí)現(xiàn)黨群綜合服務(wù)中心的優(yōu)質(zhì)服務(wù)“一點(diǎn)通”。拓寬民意溝通渠道，創(chuàng)新推進(jìn)“黨群e線牽”工作模式，把黨組織建在微信群上，以黨總支-黨支部-黨小組為架構(gòu)，分設(shè)總?cè)骸⒎秩骸⒅�群，支委成員負(fù)責(zé)與聯(lián)系包幫的10-20戶群眾建小群，黨群綜合服務(wù)中心收集匯總?cè)罕姺从硰?qiáng)烈的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游、農(nóng)村基層矛盾等問(wèn)題，及時(shí)研究進(jìn)行處理答復(fù)，實(shí)現(xiàn)“線上線下”溝通無(wú)遺漏、聯(lián)系全覆蓋、服務(wù)零停滯。

　　三、主要成效

　　(一)“黨建+服務(wù)”，展現(xiàn)黨員“形象美”。黨群綜合服務(wù)中心堅(jiān)持以辦事方便、公平公正、群眾滿意為評(píng)價(jià)工作實(shí)效標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行“一站式”集體著裝公開(kāi)服務(wù)，開(kāi)通了群眾辦事的“直通車”。在鎮(zhèn)、村、群眾“三者”合力監(jiān)督下，黨員干部身份認(rèn)同感、使命感顯著提升，作風(fēng)明顯改變，心齊氣順，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)。黨員干部進(jìn)行網(wǎng)格化聯(lián)系群眾和投資業(yè)主，由以往的“開(kāi)門(mén)接待群眾”變?yōu)?ldquo;上門(mén)聯(lián)系群眾”，由群眾“跑腿”變成干部“跑腿”，辦事程序快捷方便，對(duì)游客及群眾均能做到熱情接待、耐心解釋，妥善化解矛盾20余起，基本實(shí)現(xiàn)大事小事不出村，群眾、游客和外來(lái)投資業(yè)主滿意度顯著上升。

　　(二)“黨建+公益”，實(shí)現(xiàn)村風(fēng)“風(fēng)尚美”。黨群綜合服務(wù)中心積極引導(dǎo)群眾自治，通過(guò)修訂村規(guī)民約，完善民主管理機(jī)制，組織村民議事會(huì)、黨員民主評(píng)議會(huì)，清潔城鄉(xiāng)理事會(huì)等，引導(dǎo)群眾自我管理、自我約束，群眾知榮辱、樹(shù)新風(fēng)的自覺(jué)意識(shí)明顯提升，黨員群眾自發(fā)成立醫(yī)療、教育、扶貧、旅游服務(wù)等10余支志愿者隊(duì)伍，紅色身影遍布于村莊各個(gè)角落，村容村貌干凈整潔，聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)授予“無(wú)糞便暴露村莊”稱號(hào);社會(huì)治安文明和諧，榮獲“桂林市文明衛(wèi)生村”稱號(hào);文化活動(dòng)豐富多彩，榮獲“廣西優(yōu)秀村屯文藝隊(duì)”稱號(hào)，精準(zhǔn)扶貧任務(wù)如期完成，開(kāi)創(chuàng)了黨群同心攜手共建美好家園的新局面。

　　(三)“黨建+旅游”，助推特色“產(chǎn)業(yè)美”。村級(jí)黨群綜合服務(wù)中心堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)，找準(zhǔn)黨建與宜居鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合點(diǎn)，積極整合資金，帶領(lǐng)黨員群眾發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)，打造縣級(jí)首個(gè)農(nóng)家樂(lè)合作社，實(shí)施道路硬化、飲水凈化、村屯綠化、庭院美化“四化”工程，形成了轄區(qū)內(nèi)6個(gè)自然村“一村一風(fēng)格、一村一特色”景觀，打造集旅居游、騎行游、休閑養(yǎng)生游、文化體驗(yàn)游為一體鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)格局，實(shí)現(xiàn)了“村在林中、院在綠中、人在景中”生態(tài)宜居家圓夢(mèng)，圓滿完成全區(qū)創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)和廣西特色旅游名縣工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)參觀點(diǎn)任務(wù)，成功吸引墨蘭山舍、太極拳館、喜鵲咖啡、聽(tīng)山陶吧等50余家具有代表性的中高端人文休閑客棧紛紛入駐驥馬，促進(jìn)了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。農(nóng)家經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收平臺(tái)增效，村內(nèi)古宅及房屋租賃日漸搶手，村民自辦經(jīng)營(yíng)農(nóng)家樂(lè)效益客觀，農(nóng)村居民人均可支配收入同比增長(zhǎng)30%。

　　(四)“黨建+項(xiàng)目”，構(gòu)建鄉(xiāng)村“和諧美”。黨員們以責(zé)任擔(dān)當(dāng)、勇于爭(zhēng)先的政治使命，主動(dòng)出面化解調(diào)征地群眾與臺(tái)商投資的遇龍河“香草森林”項(xiàng)目、“漓水千古情”項(xiàng)目的征地問(wèn)題，建立服務(wù)檔案，合理疏導(dǎo)回應(yīng)被征地戶群眾的訴求期盼。僅一個(gè)月時(shí)間，全面完成“漓水千古情”項(xiàng)目百余畝的征地工作，實(shí)現(xiàn)地塊無(wú)遺留問(wèn)題凈地出讓;停滯許久“香草森林”項(xiàng)目開(kāi)工進(jìn)展順利，實(shí)現(xiàn)以熱情服務(wù)迎來(lái)游客、以真情服務(wù)吸引投資的良好局面，形成黨員優(yōu)服務(wù)、群眾得實(shí)惠、黨建添助力的多贏格局。

　　四、探討與啟示

　　隨著陽(yáng)朔旅游業(yè)迅速發(fā)展，投資業(yè)主和常住外國(guó)友人日益增多，服務(wù)需求也明顯提高，現(xiàn)有村級(jí)黨群綜合服務(wù)中心主要工作人員自身知識(shí)水平有限，受條件和經(jīng)驗(yàn)的制約，有些代辦服務(wù)、信息傳達(dá)、技能培訓(xùn)等活動(dòng)開(kāi)展不夠。村級(jí)處理事務(wù)權(quán)限有限，更多需要遞交上級(jí)有關(guān)主管部門(mén)進(jìn)行辦理，如何更便捷將村級(jí)辦理事項(xiàng)直接通過(guò)信息系統(tǒng)進(jìn)行傳達(dá)反饋并跟蹤落實(shí)，切實(shí)發(fā)揮“黨群服務(wù)綜合中心”服務(wù)群眾、服務(wù)游客、服務(wù)社會(huì)的實(shí)質(zhì)作用，還需持續(xù)深化。

　　(一)強(qiáng)化資金保障，實(shí)現(xiàn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。要加大對(duì)黨員群眾綜合服務(wù)中心建設(shè)的資金支持，積極爭(zhēng)取引導(dǎo)本地企業(yè)、社會(huì)人士反哺鄉(xiāng)鄰，形成“社會(huì)捐資一點(diǎn)、村經(jīng)濟(jì)支一點(diǎn)、職能部分出一點(diǎn)、各級(jí)財(cái)政補(bǔ)一點(diǎn)、結(jié)對(duì)單位幫一點(diǎn)”的多元化投入格局。同時(shí)，大力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，增加村集體辦事的可用資金，不斷加大對(duì)服務(wù)中心軟硬件設(shè)施投入力度，為村級(jí)黨群綜合服務(wù)中心的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提供強(qiáng)有力的資金保障。

　　(二)強(qiáng)化功能整合與提升，實(shí)現(xiàn)服務(wù)常態(tài)化。加強(qiáng)黨群綜合服務(wù)中心的隊(duì)伍穩(wěn)定性建設(shè)，將網(wǎng)格員、大學(xué)生村官、村級(jí)后備干部、入黨積極分子等素質(zhì)高、能力強(qiáng)、作風(fēng)實(shí)的青年納入服務(wù)隊(duì)伍，施行掛牌上崗。探索退伍軍人、退伍老干部和老教師加入志愿服務(wù)隊(duì)伍。創(chuàng)新工作思路，開(kāi)展無(wú)職黨員認(rèn)領(lǐng)公益崗位制度，把服務(wù)中心征集到的群眾難事、熱點(diǎn)事進(jìn)行歸類，建立多個(gè)崗位，讓無(wú)職黨員進(jìn)行認(rèn)領(lǐng)，年底根據(jù)公益崗位踐諾情況進(jìn)行評(píng)優(yōu)評(píng)先。加強(qiáng)黨務(wù)與政務(wù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)綜合服務(wù)中心黨員干部思想理論、黨務(wù)知識(shí)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、法律法規(guī)等方面內(nèi)容的培訓(xùn)，邀請(qǐng)農(nóng)業(yè)、民政、衛(wèi)生、計(jì)生等相關(guān)部門(mén)到綜合服務(wù)中心進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，為群眾提供咨詢、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、幫困等日常管理和綜合服務(wù)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)常態(tài)化。

創(chuàng)新黨內(nèi)政治生活模式優(yōu)秀范文 篇6

　　一、實(shí)踐動(dòng)因

　　村黨組織的設(shè)置是農(nóng)村黨建工作的基礎(chǔ)。在中國(guó)廣大農(nóng)村，多年來(lái)一直按照區(qū)域原則，以行政區(qū)劃為依托，“支部建在村上”(一村建一支部)，形成“鎮(zhèn)黨委——建制村黨組織——黨支部(黨小組)”的組織建制。近年來(lái)，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的深化和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，特別是隨著黨員在地區(qū)、產(chǎn)業(yè)間流動(dòng)和農(nóng)村城市化進(jìn)程的加快，現(xiàn)行的以建制村為單位設(shè)置黨支部的傳統(tǒng)組織設(shè)置模式越來(lái)越不利于農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展。由于黨員流動(dòng)，再加上一村多組、村組之間距離較遠(yuǎn)、黨員分散，造成黨員難集中、活動(dòng)難開(kāi)展、作用難發(fā)揮，黨組織在村民小組的影響力非常有限。因此，創(chuàng)新農(nóng)村黨的基層組織體制、優(yōu)化黨組織設(shè)置，已成為發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用的一個(gè)重要因素。

　　龍江村是深溪鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)大村，現(xiàn)有農(nóng)戶1670戶，農(nóng)業(yè)人口6911人，村域面積15平方公里，耕地面積4230.87畝。在20xx年組級(jí)區(qū)劃調(diào)整以前，全村設(shè)黨總支1個(gè)，黨支部2個(gè)，黨員93人;村民組22個(gè)，組干部44人。由于龍江村村域面積大、村民數(shù)量多、黨員分布廣，2個(gè)黨支部與22個(gè)村民組交錯(cuò)設(shè)置、93名村黨員與44名組干部交叉分布，組織相脫離、工作不同步，導(dǎo)致黨的組織和工作在村民組一級(jí)的有效覆蓋尤其薄弱，體現(xiàn)為“四難”：一是黨員干部作用發(fā)揮難，黨員干部服務(wù)群眾的意識(shí)和能力差，不愿承擔(dān)組級(jí)工作，在組級(jí)干部的配備上甚至采取“輪流當(dāng)”和“抓鬮選”的方式。二是村組生產(chǎn)要素集中難，原有22個(gè)村民組普遍面積小、人口少，產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)不明顯，人力、資金、技術(shù)、土地等各種生產(chǎn)要素難于集中和擴(kuò)大。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推進(jìn)難，沒(méi)有集體經(jīng)濟(jì)積累，黨員群眾忙于個(gè)人生計(jì)，對(duì)村支兩委班子和村組干部有怨氣，矛盾過(guò)多、人心不齊，集體公益事業(yè)無(wú)人抓、無(wú)心管。四是基層組織效應(yīng)體現(xiàn)難，原有2個(gè)黨支部管理幅度大，組織管理相對(duì)“松散”，對(duì)黨員日常管理監(jiān)督出現(xiàn)“空檔”;組織活動(dòng)內(nèi)容針對(duì)性不強(qiáng)，活動(dòng)形式單一，黨員參與積極性不高。

　　針對(duì)龍江村面臨的“四難”困境，普遍存在于農(nóng)村基層組織建設(shè)工作中。“四難”問(wèn)題越突出，農(nóng)村越是貧窮落后，黨員群眾越是不滿意。20xx年以前，龍江村集體經(jīng)濟(jì)積累僅20萬(wàn)元，人均純收入為4860元，無(wú)任何集體經(jīng)濟(jì)收入，年度綜合目標(biāo)考核排名長(zhǎng)期位列深溪鎮(zhèn)倒數(shù)第一名，計(jì)劃生育工作常年被列為“三重”管理村，群眾滿意度極差。以龍江村為例來(lái)分析這些問(wèn)題產(chǎn)生的深層次原因，具有普遍意義。

　　1、村黨組織執(zhí)政地位的動(dòng)搖。一是村兩委班子不健全，不能發(fā)揮應(yīng)有的作用，甚至處于癱瘓或半癱瘓狀態(tài);班子成員之間不團(tuán)結(jié)，“內(nèi)耗”嚴(yán)重，影響了領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮;村黨組織不正常開(kāi)展活動(dòng)，長(zhǎng)期不召開(kāi)黨員大會(huì)，不發(fā)展新黨員，黨組織缺乏活力;班子帶領(lǐng)群眾致富的路數(shù)不清、能力不強(qiáng)、辦法不多、缺乏凝聚力和號(hào)召力;黨群干群關(guān)系緊張，等等。二是集體經(jīng)濟(jì)薄弱，物質(zhì)基礎(chǔ)不牢，黨組織缺乏團(tuán)結(jié)群眾、凝聚群眾的物質(zhì)基礎(chǔ)，辦公益事業(yè)，只能向群眾伸手要，久而久之，引起農(nóng)民群眾的不滿和抵觸。三是客觀環(huán)境的制約。有的群眾認(rèn)為，村委會(huì)是群眾選舉出來(lái)的，是自己利益的代言人。因此，一些群眾更擁護(hù)和信任村委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，因而也影響和削弱了農(nóng)村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)地位和作用。

　　2、黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)的考驗(yàn)。一是理想信念不牢。一些農(nóng)村黨員干部對(duì)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義認(rèn)識(shí)不深刻，對(duì)實(shí)現(xiàn)黨在農(nóng)村的方針政策缺乏自覺(jué)性和堅(jiān)定性，認(rèn)為共產(chǎn)主義是理想中的事，可想而不可及。二是發(fā)展思路不清。一些農(nóng)村黨員干部對(duì)于在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下如何帶領(lǐng)群眾致富，無(wú)所適從。有的黨員干部認(rèn)為發(fā)家致富是群眾自己的事，各想各的，沒(méi)有責(zé)任和義務(wù)帶領(lǐng)群眾致富。三是精神狀態(tài)不佳。在困難面前，精神不振、畏首畏尾、不知所措，片面強(qiáng)調(diào)客觀困難，沒(méi)有帶領(lǐng)群眾開(kāi)拓進(jìn)取、戰(zhàn)勝困難的信心和勇氣，沒(méi)有奮發(fā)有為、堅(jiān)忍不拔的斗志。四是工作方法不妥。有的黨員干部作風(fēng)浮躁、方法簡(jiǎn)單，不善運(yùn)用行政的、經(jīng)濟(jì)的、法律的、思想教育的方法做好群眾工作。五是為政不廉。有的黨員干部以權(quán)謀私、以權(quán)壓人、與民爭(zhēng)利。凡此種種，都使農(nóng)村黨員干部的作風(fēng)形象經(jīng)受著新的嚴(yán)峻考驗(yàn)。

　　3、黨內(nèi)民主政治建設(shè)的難題。一是隨著黨務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)等民主管理制度的貫徹落實(shí)，黨員群眾民主意識(shí)普遍增強(qiáng)，要求參政議政的積極性普遍高漲;二是由于受傳統(tǒng)思想意識(shí)和習(xí)慣做法的影響，農(nóng)村黨員干部擔(dān)心擴(kuò)大民主會(huì)削弱“兩委”班子的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威，往往只在形式上聽(tīng)取黨員群眾意見(jiàn)。黨員群眾民主意識(shí)的不斷增強(qiáng)與黨員干部民主意識(shí)和能力弱的矛盾，隨著農(nóng)村改革和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展日益明顯和突出。特別是在黨員群眾中表現(xiàn)尤為明顯。一方面他們強(qiáng)烈要求實(shí)踐自己的民主權(quán)利，另一方面由于受自身素質(zhì)等各方面因素的影響，又難以正確履行民主權(quán)利。

　　這些情況和問(wèn)題的出現(xiàn)，呼喚著在農(nóng)村處于組織核心作用的基層黨組織，必須著眼于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)大局，與時(shí)俱進(jìn)的探索創(chuàng)新基層組織設(shè)置模式，以一個(gè)全新的、富有生機(jī)與活力的村級(jí)組織平臺(tái)系統(tǒng)推進(jìn)農(nóng)村基層黨的建設(shè)。

　　二、基本做法

　　20xx年7月，龍江村全面推進(jìn)組級(jí)支部建設(shè);20xx年6月，龍江村掛牌成立黨委;20xx年10月，龍江村黨委在全村組織實(shí)施“三支隊(duì)伍、四級(jí)聯(lián)動(dòng)”服務(wù)模式。龍江村以實(shí)施基層黨建創(chuàng)新項(xiàng)目為契機(jī)，創(chuàng)新實(shí)踐“組級(jí)支部建設(shè)”模式，在組織設(shè)置、管理機(jī)制、組織定位、活動(dòng)方式等方面進(jìn)行了一系列新的探索，形成了一套行之有效的做法。

　　(一)創(chuàng)新組織設(shè)置。一是在深入調(diào)研論證和廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，綜合考慮歷史沿革、地理位置、河流走向、人口居住狀況、產(chǎn)業(yè)特色、資源分布等情況，堅(jiān)持依法依規(guī)、科學(xué)適度和“兩并兩不并”[ “兩并兩不并”：“兩并”即組級(jí)行政區(qū)劃合并，組級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子合并;“兩不并”即村民承包的田土山水和集體經(jīng)濟(jì)收益不并，原組轄區(qū)不拆散合并。]原則，依照村民組村民戶數(shù)的適度規(guī)模，將原22個(gè)村民組合并成為11個(gè)，并分別明確蔬菜種植、花卉種養(yǎng)和服務(wù)園區(qū)建設(shè)等發(fā)展重點(diǎn)。二是在組級(jí)區(qū)劃調(diào)整后，撤銷原有黨支部設(shè)置建制，在11個(gè)村民組建立8個(gè)黨支部(對(duì)于區(qū)域相鄰、產(chǎn)業(yè)相近，而黨員較少的村民組聯(lián)合組建黨支部)，將村民組內(nèi)全體黨員組織關(guān)系編入組級(jí)黨支部，保證每個(gè)支部黨員數(shù)有10名以上，形成網(wǎng)格化管理模式，確保了作用發(fā)揮;同時(shí)，以組級(jí)支委班子為領(lǐng)導(dǎo)核心，搭建以組級(jí)支部書(shū)記、村民組長(zhǎng)、育齡婦女組長(zhǎng)為主體的組級(jí)事務(wù)管理班子，并推薦治保主任、調(diào)解主任分別由組長(zhǎng)和育齡婦女組長(zhǎng)兼任，把原有44名組級(jí)干部精簡(jiǎn)至33名，提升了工作效能。三是依托蛋雞養(yǎng)殖這一優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，成立了龍江村蛋雞養(yǎng)殖協(xié)會(huì)，并跟進(jìn)組建協(xié)會(huì)黨支部，以“支部+協(xié)會(huì)”模式，把專業(yè)協(xié)會(huì)在技術(shù)、信息、市場(chǎng)方面的優(yōu)勢(shì)與黨組織在組織領(lǐng)導(dǎo)、政策引導(dǎo)、機(jī)制建設(shè)、提供服務(wù)、發(fā)動(dòng)群眾等方面的優(yōu)勢(shì)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)了帶富能力。四是立足加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，先后經(jīng)鎮(zhèn)黨委、區(qū)委組織部研究同意，將龍江村黨總支升格為黨委，增強(qiáng)了村級(jí)黨組織的凝聚力;同時(shí)，進(jìn)一步明晰了村黨委、村委會(huì)、組級(jí)黨支部和村民組工作職能，全面推行“兩級(jí)兩委、交錯(cuò)互動(dòng)”[ “兩級(jí)兩委、交錯(cuò)互動(dòng)”：即村黨委領(lǐng)導(dǎo)組級(jí)黨支部、村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)村民組、組級(jí)黨支部領(lǐng)導(dǎo)村民組的管理模式。]工作機(jī)制，激發(fā)了村組活力，形成了上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。

　　(二)擴(kuò)大民主實(shí)踐。一是注重選舉民主，嚴(yán)格按照“兩推一選”方式選舉產(chǎn)生了第十屆村黨委班子成員7名，其中書(shū)記1名，副書(shū)記2名;以分村民組召開(kāi)支部大會(huì)和村民會(huì)議的方式，先選支委班子，再選村民組級(jí)班子，且每名班子成員滿意度測(cè)評(píng)均在95分以上，充分尊重了民意。二是認(rèn)真執(zhí)行黨務(wù)、村務(wù)公開(kāi)有關(guān)要求，細(xì)化了村、組兩級(jí)公開(kāi)的形式、內(nèi)容和程序等，分設(shè)村、組兩級(jí)公開(kāi)公示欄，定期將廣大黨員群眾關(guān)心的工作事項(xiàng)進(jìn)行公布，增強(qiáng)了工作透明度;全面落實(shí)組級(jí)干部向黨員群眾代表述職述廉和公開(kāi)承諾制度，明確村組兩級(jí)黨組織書(shū)記在七一建黨節(jié)、村委會(huì)干部及村民組長(zhǎng)在年終分別向全體黨員、群眾代表作述職述廉報(bào)告和公開(kāi)承諾，提升了村組干部公信力。三是重大事項(xiàng)民主商議。借鑒“四議兩公開(kāi)”工作法，全面實(shí)行村、組黨員群眾議事會(huì)議制度，集體討論、協(xié)商和決議涉及村、組危房改造、最低生活保障和集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等重大事項(xiàng)，保障了黨員群眾的民主權(quán)利。20xx年，經(jīng)黨員大會(huì)和村民代表會(huì)議討論，決定為全村年滿60歲以上老人免費(fèi)辦理農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn);采取村企合作模式與遵義賽德水泥廠成立了遵義建安商砼公司;20xx年，經(jīng)黨員大會(huì)和村民代表大會(huì)決定，以村集體控股村民入股的方式成立了遵義市龍江酒店管理有限公司和遵義龍江駕駛?cè)伺嘤?xùn)有限公司。

　　(三)健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。一是搭建村級(jí)服務(wù)平臺(tái)。為更好地服務(wù)全村黨員群眾，累計(jì)投入300余萬(wàn)元在交通便利之處新建了4800平方米的文體廣場(chǎng)和1500平方米的村級(jí)辦公陣地，在開(kāi)設(shè)“一站式”的黨務(wù)和村務(wù)服務(wù)大廳的基礎(chǔ)上，配套建設(shè)遠(yuǎn)程教育室、群眾說(shuō)事室、志愿者服務(wù)中心和圖書(shū)閱覽室，夯實(shí)了服務(wù)基礎(chǔ)。二是配套落實(shí)組級(jí)活動(dòng)陣地，將服務(wù)群眾的工作前置，先后投入260余萬(wàn)元，為所屬8個(gè)組級(jí)黨支部和協(xié)會(huì)黨支部新建了活動(dòng)陣地，配備必備辦公用品，健全內(nèi)部管理制度，提升了服務(wù)實(shí)效。三是設(shè)立便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。依托村、組辦公陣地資源，配套設(shè)立了農(nóng)家書(shū)屋、愛(ài)心屋和留守兒童活動(dòng)中心等13個(gè)便民服務(wù)點(diǎn)，修建籃球場(chǎng)4個(gè)、健身場(chǎng)6個(gè)，豐富了服務(wù)功能。每年，龍江村投入200余萬(wàn)用于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　(四)優(yōu)化管理機(jī)制。一是強(qiáng)化黨員干部教育。在嚴(yán)格抓好“三會(huì)一課”的基礎(chǔ)上，制訂了村組兩級(jí)黨員干部教育培訓(xùn)計(jì)劃，定期通過(guò)遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、邀請(qǐng)師資舉辦講座和組織到紅色基地參觀考察等方式，不斷強(qiáng)化黨員干部思想政治建設(shè)、服務(wù)水平和發(fā)展能力，突出了教育培訓(xùn)的針對(duì)性。二是按照黨員干部“五帶頭”標(biāo)準(zhǔn)管理要求，制定《龍江村共產(chǎn)黨員履職卡》，將黨員參加學(xué)習(xí)教育、承擔(dān)支部工作和開(kāi)展志愿服務(wù)等內(nèi)容全部納入其中，以此作為黨員“評(píng)星定級(jí)”主要依據(jù)。三是豐富黨員活動(dòng)載體。全面實(shí)行“三支隊(duì)伍、四級(jí)聯(lián)動(dòng)、責(zé)任到人、服務(wù)到戶”[ “三支隊(duì)伍、四級(jí)聯(lián)動(dòng)、責(zé)任到人、服務(wù)到戶”即依托村黨委班子、黨支部支委委員和黨員志愿者“三支隊(duì)伍”，實(shí)行村黨委服務(wù)黨支部和村委會(huì)、村委會(huì)服務(wù)村民組、黨支部服務(wù)村民組和黨員志愿者隊(duì)伍、黨員志愿者服務(wù)群眾的“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”模式，做到責(zé)任到人、服務(wù)到戶。]的服務(wù)模式，以村組黨員干部為主體，動(dòng)員退休干部、退休教師和致富能手共同參與，分類組建志愿者服務(wù)隊(duì)伍9支128名，將全村1670戶家庭全部劃分給每一名黨員、干部和黨員志愿者聯(lián)系服務(wù)，并分類組建并實(shí)行量化考核，下沉了服務(wù)重心。

　　三、主要成效

　　龍江村創(chuàng)新組織設(shè)置，將黨的基層組織覆蓋下沉到村民組，把黨的工作直接做到村民家中，使黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾;讓群眾直接享受到基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的成果，看到黨的工作實(shí)效，感受到黨員干部實(shí)在的作風(fēng)。龍江村在村民組上建支部，并配套工作機(jī)制，有力地加強(qiáng)了基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，推動(dòng)了新農(nóng)村建設(shè)，為農(nóng)村基層黨組織“健全黨的組織體系”提供了范例。其主要成效是：

　　(一)黨的工作重心進(jìn)一步下移。龍江村把黨支部建在村民組，使村民組黨支部成為黨在農(nóng)村最基層的組織，是對(duì)傳統(tǒng)的以村為最基層單位黨建模式的突破，是農(nóng)村基層組織設(shè)置模式的創(chuàng)新。村民組黨支部、協(xié)會(huì)組織黨支部的建立，使農(nóng)村基層黨組織在設(shè)置上更加“細(xì)分化”，黨委、黨支部的結(jié)構(gòu)組成更“扁平化”。龍江村在村民組中建立黨支部后，充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，做到“三先”原則，即組內(nèi)事務(wù)黨員先知、組內(nèi)事務(wù)黨員先議、各項(xiàng)行動(dòng)黨員先帶頭。從而使黨的工作重心進(jìn)一步下移，農(nóng)村基層黨組織建設(shè)“橫向到邊、縱向到底”的網(wǎng)絡(luò)格局基本形成。

　　(二)進(jìn)一步夯實(shí)了黨建工作基礎(chǔ)。龍江村各組級(jí)黨支部、協(xié)會(huì)組織黨支部建立后，村黨委注意發(fā)揮各類黨支部在黨員教育、管理等方面的作用，活動(dòng)都由支部書(shū)記牽頭，黨員共同出主意、想辦法，村黨委負(fù)責(zé)定期檢查和指導(dǎo)，黨支部負(fù)責(zé)具體實(shí)施。同時(shí)，通過(guò)每月黨支部書(shū)記例會(huì)等形式，暢通了民主渠道，并充分調(diào)動(dòng)黨支部書(shū)記的積極性。分類設(shè)置黨支部后，一方面將黨建、計(jì)生、綜治和衛(wèi)生等日常事務(wù)性職能下放到村民組，另一方面村組干部隊(duì)伍精簡(jiǎn)后，提高了基本待遇，激發(fā)了隊(duì)伍活力，使村黨委有更多的精力狠抓村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以更大的力度統(tǒng)攬全村基層黨建工作。隨著各黨支部?jī)?nèi)各項(xiàng)規(guī)章制度的逐步建立和完善，龍江村的黨建工作更加規(guī)范、組織活動(dòng)更加豐富、黨員隊(duì)伍更加壯大，有力地加強(qiáng)了農(nóng)村基層組織建設(shè)、推進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。

　　(三)有利于發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。各黨支部對(duì)黨員實(shí)行“小團(tuán)隊(duì)式”的教育和管理，更具針對(duì)性，便于上情下達(dá)和下情上達(dá)，黨員的知情權(quán)、參與權(quán)有了進(jìn)一步的保障。黨員設(shè)崗定責(zé)工作成效明顯。通過(guò)開(kāi)展“三支隊(duì)伍、四級(jí)聯(lián)動(dòng)”服務(wù)模式，一方面能根據(jù)黨員自身特點(diǎn)設(shè)崗定責(zé)，開(kāi)展志愿服務(wù)，使黨員找到適合發(fā)揮作用的途徑。另一方面志愿服務(wù)在本村民組內(nèi)運(yùn)作，黨員之間、黨員與群眾之間非常熟悉，便于監(jiān)督黨員，也有利于促使黨員發(fā)揮先鋒模范作用。

　　(四)有利于加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。通過(guò)建立村黨委、村民組黨支部，實(shí)行“兩級(jí)兩委、交錯(cuò)互動(dòng)”工作機(jī)制，呈現(xiàn)了“體內(nèi)循環(huán)、線片結(jié)合、交叉負(fù)責(zé)、精細(xì)服務(wù)”的工作特點(diǎn)，基本實(shí)現(xiàn)了“民情聯(lián)系無(wú)遺漏、村務(wù)管理無(wú)盲點(diǎn)、為民服務(wù)無(wú)縫隙”的“三無(wú)”工作目標(biāo)。與傳統(tǒng)的農(nóng)村基層黨組織設(shè)置模式相比較，村民組黨支部與群眾的聯(lián)系更加密切，群眾思想動(dòng)態(tài)通過(guò)村民組黨支部能更快地傳遞到村黨委和村委會(huì)，有力地保障了黨在農(nóng)村的各項(xiàng)工作平穩(wěn)推進(jìn)，也有利于社會(huì)穩(wěn)定。龍江村村民組區(qū)劃調(diào)整和組級(jí)黨支部建立后，又分別組建組級(jí)治保委員會(huì)和調(diào)解委員會(huì)，提高了黨組織化解農(nóng)村社會(huì)矛盾的能力，基本實(shí)現(xiàn)了“小事不出組、大事不出村”的目標(biāo)，有效地促進(jìn)了村里各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，大大激發(fā)了村民參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性，推動(dòng)了和諧社會(huì)建設(shè)。20xx年，龍江村實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值5876.426萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入達(dá)16992元，村集體經(jīng)濟(jì)累計(jì)達(dá)3875萬(wàn)元。目前，龍江村已擁有遵義市龍江生態(tài)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司，遵義建安商砼，龍江酒店，龍江駕校等村辦企業(yè)，獲得了國(guó)家、省、市、區(qū)、鎮(zhèn)各級(jí)相關(guān)部門(mén)的表彰。

　　四、經(jīng)驗(yàn)啟示

　　創(chuàng)新農(nóng)村基層黨組織設(shè)置，目的是適應(yīng)農(nóng)村新形勢(shì)和新任務(wù)變化的需要，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，并以此帶動(dòng)農(nóng)村各類組織和各支隊(duì)伍作用的充分發(fā)揮，實(shí)現(xiàn)黨在農(nóng)村各個(gè)時(shí)期的歷史任務(wù)。創(chuàng)新農(nóng)村基層黨組織設(shè)置方式，只是農(nóng)村基層黨建工作的第一步，基層黨建工作作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，還需要對(duì)農(nóng)村基層黨組織的管理體系、運(yùn)行機(jī)制、組織建設(shè)、活動(dòng)內(nèi)容、方式、途徑及載體配套進(jìn)行創(chuàng)新，只有這樣，農(nóng)村基層黨組織才能全面提高和發(fā)展，始終保持農(nóng)村基層黨組織的先進(jìn)性，不斷提高自身的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

　　龍江村實(shí)施“組級(jí)支部建設(shè)”是創(chuàng)新村組工作模式、組織架構(gòu)、服務(wù)功能的積極探索，更是“健全黨的組織體系”的生動(dòng)實(shí)踐。

創(chuàng)新黨內(nèi)政治生活模式優(yōu)秀范文 篇7

　　一、實(shí)施背景

　　隨著非公企業(yè)黨建工作的不斷推進(jìn)，許多新情況、新問(wèn)題不斷顯現(xiàn)。其中，有四方面問(wèn)題比較突出：一是規(guī)模以上企業(yè)特別是總部和生產(chǎn)車間分離的企業(yè)，黨組織存在“機(jī)關(guān)化”傾向，車間一線黨的組織建設(shè)留有“空白”，存在聯(lián)系服務(wù)職工群眾不密切的現(xiàn)象，亟需把組織設(shè)置向車間一線延伸;二是大量小微企業(yè)“往往一個(gè)企業(yè)就是一個(gè)車間”，直接依托車間建立黨支部，能提升組織覆蓋的有效性，使黨組織更具影響力;三是大量非公企業(yè)黨員是車間一線的普通職工，實(shí)質(zhì)作用發(fā)揮缺少平臺(tái)，先鋒模范作用體現(xiàn)不夠，使得有形覆蓋向有效覆蓋發(fā)展缺乏支撐;四是以往在會(huì)議室里“關(guān)門(mén)搞黨建”，嚴(yán)重影響了黨建工作對(duì)車間一線職工群眾的吸引力，迫切需要把黨建工作的著力點(diǎn)放在做好對(duì)車間職工群眾的服務(wù)和引領(lǐng)上來(lái)。

　　二、具體做法

　　“支部建在車間”：以車間為黨建工作平臺(tái)，推動(dòng)組織設(shè)置向一線拓展延伸，構(gòu)建根植車間一線職工群眾的組織陣地。從企業(yè)車間既是企業(yè)生產(chǎn)主陣地，也是職工群眾工作主戰(zhàn)場(chǎng)的實(shí)際出發(fā)，對(duì)黨委、黨總支建制的規(guī)模以上企業(yè)，車間黨員3名以上的，單獨(dú)建立車間黨支部;車間黨員不足3名的，采取選派黨員業(yè)務(wù)骨干等方式建立車間黨支部，或與相鄰的車間聯(lián)合建立車間黨支部。對(duì)“一個(gè)企業(yè)往往就是一個(gè)車間”的小微企業(yè)，直接依托車間建立黨支部。在此基礎(chǔ)上，將黨小組向車間班組延伸。如正泰集團(tuán)黨委依托車間建立187個(gè)“四結(jié)合”班組，同步將黨小組、工會(huì)小組和團(tuán)小組建到車間班組上，并設(shè)立流動(dòng)“小紅旗”，推動(dòng)車間黨員和職工創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。同時(shí)，按照有場(chǎng)所、有設(shè)施、有標(biāo)志、有黨旗、有書(shū)報(bào)、有制度“六有”標(biāo)準(zhǔn)，在車間(班組)職工休閑區(qū)打造“開(kāi)放式”黨員活動(dòng)場(chǎng)所，使黨建陣地根植車間一線、根植職工群眾。依托“開(kāi)放式”黨員活動(dòng)場(chǎng)所，推行“五分鐘學(xué)習(xí)法”，組織黨員利用車間晨會(huì)、班前班后等碎片時(shí)間，學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和上級(jí)黨組織的決策決定，讓廣大黨員和職工得到教育。目前，全市已建車間黨支部(黨小組)4230個(gè)，“開(kāi)放式”黨員活動(dòng)場(chǎng)所315個(gè)，車間談心談話室156個(gè)。

　　“黨員在您身邊”：建立“三個(gè)雙”工作機(jī)制，有效推動(dòng)車間一線黨員服務(wù)、引領(lǐng)職工群眾，助力企業(yè)發(fā)展。一是“雙亮”，即亮身份、亮承諾，通過(guò)組織黨員佩戴黨徽工號(hào)牌、設(shè)立“黨員示范崗”和“黨員責(zé)任區(qū)”等辦法，采取“一句話承諾”上墻、上牌等方式，推進(jìn)重要崗位有黨員、困難面前有黨員、突擊攻關(guān)有黨員，樹(shù)立黨員先鋒模范形象。二是“雙聯(lián)”，即班子成員聯(lián)車間、車間黨員聯(lián)職工，通過(guò)企業(yè)黨組織班子成員每人聯(lián)系1個(gè)以上車間(班組)，車間(班組)黨員每人聯(lián)系3名以上職工，實(shí)現(xiàn)聯(lián)系服務(wù)全覆蓋，及時(shí)掌握解決職工的“微心愿、小困難”。目前，已幫助解決企業(yè)職工各類實(shí)際困難1.3萬(wàn)多個(gè)。三是“雙帶”，即帶頭提建議、帶頭抓落實(shí)，組織黨員帶頭提合理化建議，推進(jìn)節(jié)能降耗、技術(shù)革新;帶頭組建車間攻堅(jiān)隊(duì)、技術(shù)攻關(guān)組，保質(zhì)保量完成訂單。如德力西集團(tuán)黨員帶頭提出97個(gè)“金點(diǎn)子”，進(jìn)一步優(yōu)化了生產(chǎn)流程，推進(jìn)了降本增效。

　　三、工作成效

　　“支部建在車間、黨員在您身邊”活動(dòng)抓住非公企業(yè)車間一線黨的組織設(shè)置的空白點(diǎn)，精準(zhǔn)發(fā)力，成效明顯。

　　1、聯(lián)系服務(wù)職工更加到位。通過(guò)“支部建在車間”，直接將黨的活動(dòng)陣地建在車間一線，有效解決聯(lián)系不到位、情況不了解、服務(wù)不深入等問(wèn)題。如寶龍電子集團(tuán)一名普通員工說(shuō)：“以前黨員聯(lián)系群眾，寫(xiě)在紙上的多，落到實(shí)處的少。現(xiàn)在建立車間黨支部，黨員活動(dòng)直接在車間開(kāi)展，黨支部能及時(shí)了解我們的所思所盼所求，我們也方便向黨支部直接反映問(wèn)題。”同時(shí)，通過(guò)車間黨員聯(lián)職工、企業(yè)黨組織班子成員聯(lián)車間，既構(gòu)建了聯(lián)系服務(wù)全覆蓋的網(wǎng)絡(luò)體系，又實(shí)現(xiàn)了車間“紅色直通”，有效推進(jìn)職工問(wèn)題困難的解決。

　　2、助力企業(yè)發(fā)展更加明顯。車間是企業(yè)生產(chǎn)的主陣地，在車間一線引導(dǎo)好、帶領(lǐng)好、組織好員工至關(guān)重要。通過(guò)車間黨支部的組織領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)動(dòng)車間黨員率先垂范，圍繞技術(shù)革新、節(jié)能減耗等帶頭提建議、抓落實(shí)，營(yíng)造良好的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)氛圍，有效助力企業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型。如加西亞電子電器有限公司黨總支書(shū)記余安榮說(shuō)：“當(dāng)前企業(yè)生產(chǎn)任務(wù)很重，各車間支部組織黨員、入黨積極分子、優(yōu)秀員工等成立突擊隊(duì)，帶頭利用休息時(shí)間投入生產(chǎn)和技改，帶領(lǐng)車間職工按時(shí)保質(zhì)完成訂單，為企業(yè)發(fā)展作出了很大的貢獻(xiàn)。”

　　3、引領(lǐng)培養(yǎng)職工更加有效。通過(guò)“支部建在車間”，打造“開(kāi)放式”活動(dòng)陣地，實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門(mén)搞黨建”，讓車間一線職工潛移默化接受黨的教育，讓車間支部及時(shí)發(fā)現(xiàn)培育一線優(yōu)秀職工，使“黨員人才工程”有了更有效的抓手。如躍華集團(tuán)黨委書(shū)記楊可安說(shuō)：“一線優(yōu)秀職工是我們黨組織的重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象，將黨支部建到車間后，發(fā)現(xiàn)、引導(dǎo)、培養(yǎng)、考察優(yōu)秀職工更加及時(shí)、更加到位，使一批有‘真才實(shí)學(xué)’的優(yōu)秀職工更好進(jìn)入組織視野，有效提高了發(fā)展黨員的質(zhì)量。”

　　4、“兩個(gè)作用”發(fā)揮更加突出。通過(guò)車間黨員聯(lián)系服務(wù)職工群眾，及時(shí)解決職工群眾最直接、最現(xiàn)實(shí)的困難問(wèn)題，有效提升黨組織和黨員在職工中的地位;通過(guò)車間黨員帶領(lǐng)職工解決企業(yè)遇到的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，助力企業(yè)發(fā)展，有效提升黨組織和黨員在企業(yè)中的地位，夯實(shí)了“兩個(gè)作用”發(fā)揮的基礎(chǔ)。如華儀集團(tuán)黨委書(shū)記、副總裁陳獻(xiàn)峰說(shuō)，“華儀集團(tuán)董事會(huì)之所以對(duì)企業(yè)黨建這么支持、這么重視，前提是我們‘支部建在車間、黨員在您身邊’做到扎實(shí)，凝聚企業(yè)員工、服務(wù)企業(yè)發(fā)展做的好。”

　　四、實(shí)踐啟示

　　1、夯實(shí)實(shí)質(zhì)作用發(fā)揮的陣地基礎(chǔ)，要牢牢抓住企業(yè)車間這一平臺(tái)。企業(yè)車間是企業(yè)生產(chǎn)的主陣地和員工工作的主戰(zhàn)場(chǎng)。發(fā)揮黨組織實(shí)質(zhì)性作用，必須緊緊抓住“企業(yè)車間”這一平臺(tái)。“支部建在車間、黨員在您身邊”將組織陣地向車間一線拓展，依托車間(班組)建立黨支部(黨小組)，構(gòu)建了覆蓋車間全體職工的組織網(wǎng)絡(luò)，有效夯實(shí)了黨組織作用發(fā)揮的陣地基礎(chǔ)。

　　2、抓準(zhǔn)實(shí)質(zhì)作用發(fā)揮的工作平臺(tái)，關(guān)鍵在于堅(jiān)持組織開(kāi)放、活動(dòng)開(kāi)放。“開(kāi)門(mén)搞黨建”，才能使黨組織真正做到影響職工、引領(lǐng)職工、凝聚職工和組織職工。“支部建在車間、黨員在您身邊”堅(jiān)持打造“開(kāi)放式”黨建陣地，將黨的活動(dòng)直接在車間一線開(kāi)展，并推動(dòng)黨員亮身份、亮承諾，構(gòu)建全開(kāi)放的組織格局和活動(dòng)格局，使黨組織和黨員的正能量有效傳遞到職工群眾中去。

　　3、強(qiáng)化實(shí)質(zhì)作用發(fā)揮的實(shí)效保障，必須把有效覆蓋落到實(shí)處。非公黨建的生命力，在于有效覆蓋。“支部建在車間、黨員在您身邊”堅(jiān)持建立“車間黨員聯(lián)職工、班子干部聯(lián)車間”的工作機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)黨員聯(lián)系服務(wù)職工全覆蓋，構(gòu)建車間“紅色直通車”問(wèn)題解決渠道，有效提升了黨的組織覆蓋和工作覆蓋質(zhì)量，有力推進(jìn)了黨員先鋒模范作用和黨組織實(shí)質(zhì)性作用的發(fā)揮。

創(chuàng)新黨內(nèi)政治生活模式優(yōu)秀范文 篇8

　　一、案例背景

　　近三年來(lái)，甌海區(qū)強(qiáng)化基層黨建陣地保障，區(qū)、鎮(zhèn)街、村三級(jí)共投入近1億元，新建、改建、擴(kuò)建了96個(gè)村民中心，村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所平均面積達(dá)到514平方米，全區(qū)所有20xx人以上行政村均建成標(biāo)準(zhǔn)化的“六室兩欄一廳一堂一廣場(chǎng)”村民中心。為了防止村民中心“建而不用”，自20xx年8月開(kāi)始，甌海區(qū)積極推進(jìn)便民事項(xiàng)“直接辦、代理辦、指導(dǎo)辦”、部門(mén)送服務(wù)到村民中心、黨員志愿服務(wù)“紅色集市”等活動(dòng)載體，最大限度發(fā)揮村民中心的政治、文化、服務(wù)三大中心功能。經(jīng)過(guò)一年的實(shí)踐摸索，找準(zhǔn)了村民服務(wù)存在的四大短板：一是時(shí)間錯(cuò)位，群眾作息的時(shí)間點(diǎn)與村干部坐班的時(shí)間點(diǎn)錯(cuò)位;二是經(jīng)費(fèi)錯(cuò)位，各級(jí)財(cái)政仍以投入基礎(chǔ)建設(shè)為主，財(cái)政購(gòu)買服務(wù)的能力還十分有限，而村集體經(jīng)濟(jì)又難以支撐，或者舍不得投入;三是主體錯(cuò)位，村干部事無(wú)巨細(xì)，鎮(zhèn)街干部有心無(wú)力，黨員群眾難以發(fā)動(dòng);四是內(nèi)容錯(cuò)位，一定程度上存在自?shī)首詷?lè)的問(wèn)題，難以貼近基層群眾的需求。

　　針對(duì)服務(wù)供需的“四大錯(cuò)位”問(wèn)題，甌海區(qū)大力推進(jìn)村民中心服務(wù)供給側(cè)改革，逐步補(bǔ)齊短板，實(shí)現(xiàn)村民服務(wù)最優(yōu)化，使村民中心真正成為黨在基層農(nóng)村服務(wù)群眾、聯(lián)系群眾，進(jìn)而影響群眾、凝聚群眾的堅(jiān)強(qiáng)紅色陣地。

　　二、具體做法

　　(一)采取“朝五晚九，門(mén)常開(kāi)”，實(shí)現(xiàn)村民服務(wù)常態(tài)化。在保證“朝九晚五”同時(shí)，要求基層黨組織根據(jù)村民需求靈活延長(zhǎng)服務(wù)時(shí)間，“群眾什么時(shí)間最方便、哪個(gè)節(jié)點(diǎn)最需要，我們就在什么時(shí)候提供服務(wù)”。村民早晚跳健身舞、孩子放學(xué)后閱讀、初一十五聽(tīng)鼓詞、“走村不漏戶”、村民打證明等，就要求村干部在“天光頭”“黃昏頭”保證有人在崗，無(wú)縫對(duì)接村民需求。比如安下村跆拳道訓(xùn)練營(yíng)安排在周六，那么該日就都安排2名村干部值班服務(wù);楊宅村農(nóng)歷月底四天開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)唱鼓詞活動(dòng)，這四天無(wú)論是否節(jié)假，都安排2名村干部現(xiàn)場(chǎng)服務(wù);河口塘村學(xué)生四點(diǎn)后到村民中心圖書(shū)室開(kāi)展活動(dòng)，該村就每天安排1名村干部四點(diǎn)后到圖書(shū)室開(kāi)展服務(wù)。

　　(二)采取“廣開(kāi)財(cái)路，錢(qián)眾籌”，實(shí)現(xiàn)資金籌集社會(huì)化。采取“政府補(bǔ)、村級(jí)投、社會(huì)籌”相結(jié)合的眾籌方式，廣泛發(fā)動(dòng)各級(jí)組織、團(tuán)體、個(gè)人，積極籌措資金，保障村民中心服務(wù)持久開(kāi)展。今年，研究推出了“強(qiáng)村十條”，力爭(zhēng)到20xx年消滅經(jīng)濟(jì)薄弱村，使村村有經(jīng)營(yíng)性經(jīng)濟(jì)收入5萬(wàn)以上，為村民服務(wù)提供基礎(chǔ)性經(jīng)費(fèi)保障;繼續(xù)發(fā)揮紅色基金引領(lǐng)作用，加大政府采購(gòu)服務(wù)的力度，做優(yōu)做大特色服務(wù)項(xiàng)目。還鼓勵(lì)村組織采取靈活籌措方式，保證村民服務(wù)可持續(xù)發(fā)展。如凈水村“以租代補(bǔ)”，出租閑置物業(yè)，換取資金保障;河口塘村“物業(yè)置換”，平時(shí)將場(chǎng)地提供社會(huì)組織使用換取社會(huì)組織周末或特定時(shí)期免費(fèi)為村民服務(wù);茶堂村“自主籌措”，將“視聽(tīng)室”無(wú)償提供給村鼓詞協(xié)會(huì)，由鼓詞協(xié)會(huì)自主籌措活動(dòng)資金開(kāi)展活動(dòng)等等。

　　(三)采取“逐村定制，細(xì)點(diǎn)單”，實(shí)現(xiàn)服務(wù)項(xiàng)目清單化。逐村精選“共性+個(gè)性”的村民服務(wù)菜單，將“配合中心工作、發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)、改善村容村貌”等服務(wù)項(xiàng)目列入“必選”清單，將“周末活動(dòng)、代辦服務(wù)”等服務(wù)項(xiàng)目列入“自選”清單，二者結(jié)合后形成個(gè)性服務(wù)清單，針對(duì)性開(kāi)展活動(dòng)。清單中堅(jiān)持服務(wù)中心和滿足群眾相結(jié)合，突出“三改”即改善人居環(huán)境、改良村風(fēng)村俗、改進(jìn)生活方式，做到“不離上級(jí)譜、唱好本村戲”，倡導(dǎo)積極向上的村民服務(wù)“落地開(kāi)花”。如婁橋街道東風(fēng)村將城中村改造、河岸治理等中心工作，與村民日常文娛活動(dòng)一并列入服務(wù)清單，滿足群眾對(duì)改善村莊環(huán)境和豐富文化生活的雙重需求。

　　(四)采取“牽頭抓總，引幫手”，實(shí)現(xiàn)服務(wù)主體多元化。積極引導(dǎo)村黨組織發(fā)揮“統(tǒng)攬全局、牽頭抓總”的作用，大膽引進(jìn)“外援”，大力培育“幫手”，既積極邀請(qǐng)各種社會(huì)力量、專業(yè)人員入駐服務(wù)，讓專業(yè)人才做專業(yè)服務(wù)，又特別注意發(fā)動(dòng)黨員和熱心村民帶頭組建草根社團(tuán)，大力推進(jìn)紅色細(xì)胞工程，形成村民“自發(fā)參與、互助服務(wù)，我為人人、人人為我”的良性循環(huán)。如潘橋村培育“社會(huì)組織促進(jìn)會(huì)”組團(tuán)進(jìn)駐服務(wù);茶堂村“村校聯(lián)動(dòng)”與高校結(jié)對(duì)開(kāi)展服務(wù);馬橋村邀請(qǐng)鏡心書(shū)畫(huà)社入駐服務(wù)等等。截止目前，已有26個(gè)區(qū)級(jí)部門(mén)單位、11個(gè)市、區(qū)級(jí)社會(huì)組織和38個(gè)規(guī)模較大的鎮(zhèn)街社會(huì)組織常年進(jìn)駐固定村民中心開(kāi)展服務(wù)。此外，各村還積極由鄉(xiāng)賢能人、本村熱心人士直接組成草根社團(tuán)直接開(kāi)展活動(dòng)，如茶堂村鼓詞協(xié)會(huì)、黃嶼村象棋協(xié)會(huì)、巖一村廣場(chǎng)舞協(xié)會(huì)等等，截止目前全區(qū)共組建民間活動(dòng)隊(duì)伍200余支，活躍在各村民中心健身廣場(chǎng)上、文化廣場(chǎng)中、文體活動(dòng)室內(nèi)。不管是旭日東升時(shí)，還是華燈初上時(shí)，各村民中心熱鬧非凡，村民其樂(lè)融融。

　　三、工作成效

　　通過(guò)“供給側(cè)”改革，甌海區(qū)村民服務(wù)項(xiàng)目精細(xì)了，活動(dòng)經(jīng)費(fèi)多了，村干部為村民服務(wù)的勁頭也足了;村里的人氣高了，人心也齊了，各項(xiàng)中心工作在農(nóng)村基層的貫徹落實(shí)也更有力了;村民中心成為基層農(nóng)村的“政治、文化、服務(wù)”中心，成為黨在基層農(nóng)村宣傳政策、發(fā)揮影響、引領(lǐng)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)紅色陣地。如著名僑鄉(xiāng)麗岙街道茶堂村，有很多留守老人、婦幼，原來(lái)村民活動(dòng)基本為廳堂麻將、屋前牌桌。茶堂村啟動(dòng)村民中心服務(wù)供給側(cè)改革后，有針對(duì)性地引入新青年、引入社團(tuán)、引入文體能人駐村服務(wù)，常態(tài)化開(kāi)展老年人最喜聞樂(lè)見(jiàn)的鼓詞、婦女喜歡的排舞等活動(dòng)服務(wù)。如今的村民中心每天門(mén)庭若市，不少黨員群眾從“做學(xué)員”變?yōu)?ldquo;當(dāng)老師”，從“被服務(wù)”變?yōu)?ldquo;提供服務(wù)”，形成了“村民自發(fā)參與、互助服務(wù)，我為人人、人人為我”的良性循環(huán)。

　　四、相關(guān)啟示

　　基層組織建設(shè)不是空中樓閣、霧中看花，要利用好、發(fā)揮好載體陣地，才能把人心人氣聚攏來(lái)。村民服務(wù)“供給側(cè)”改革，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，從解決“供需錯(cuò)位”入手，定位準(zhǔn)、措施實(shí)、效果好，加強(qiáng)了基層陣地、基層黨員服務(wù)聯(lián)系群眾服務(wù)的能力，密切了黨群干群關(guān)系，也給廣大黨員干部帶來(lái)很多新的思考。

　　一是要以“尊重民意”為基礎(chǔ)，無(wú)縫對(duì)接農(nóng)村群眾的實(shí)際需求，圍繞群眾最需要、最迫切的需求破解“供需錯(cuò)位”，爭(zhēng)取群眾的認(rèn)同，不斷吸引人氣。

　　二是要以“發(fā)揮民智”為依托，廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與，讓群眾由“被動(dòng)接受服務(wù)”向“主動(dòng)提供服務(wù)”轉(zhuǎn)變，營(yíng)造“人人為我、我為人人”的良好氛圍。

　　三是要以“凝聚民心”為目標(biāo)，將村民服務(wù)與中心工作緊密結(jié)合，發(fā)揮村民中心黨的基層農(nóng)村的“政治、文化、服務(wù)”紅色陣地作用，將人心集聚到發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)等中心工作中來(lái)。

　　歸根結(jié)底，群眾有引力、服務(wù)有動(dòng)力、黨建有魄力、基層有活力，基層組織要想民之所想,急民之所急,辦民之所需，這樣黨在農(nóng)村的陣地才夠堅(jiān)固，黨在群眾心目中的地位才夠穩(wěn)固。

創(chuàng)新黨內(nèi)政治生活模式優(yōu)秀范文 篇9

　　一、區(qū)域化黨建的實(shí)踐動(dòng)因

　　1.區(qū)域化黨建是科學(xué)發(fā)展新常態(tài)、新任務(wù)的迫切呼喚。當(dāng)前，貴州省、遵義市及紅花崗區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展壓力與動(dòng)力同在、挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存。但隨著城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的加快，經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣。作為各項(xiàng)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，黨的組織和工作“有形覆蓋易、有效覆蓋難”的問(wèn)題日益突出，傳統(tǒng)的黨建模式已難以適應(yīng)社會(huì)形態(tài)變化發(fā)展，迫切需要打破基層黨建封閉運(yùn)行模式，突破條條塊塊限制，轉(zhuǎn)向動(dòng)態(tài)化、網(wǎng)格化區(qū)域覆蓋。

　　2.區(qū)域化黨建是從嚴(yán)治黨新態(tài)勢(shì)、新要求的必然選擇。社會(huì)分工的細(xì)化對(duì)基層黨組織綜合服務(wù)功能的要求越來(lái)越高;基層黨組織掌握資源的相對(duì)不足與社會(huì)資源的相對(duì)豐富，既對(duì)基層黨組織資源整合、統(tǒng)籌共建提出了迫切要求，也給從組織體制上拓展延伸、從服務(wù)功能上提升強(qiáng)化、 從工作方法和工作機(jī)制上改進(jìn)完善提供了實(shí)踐路徑，為以區(qū)域化黨建完善基層黨組織功能提供了現(xiàn)實(shí)保障。

　　3.區(qū)域化黨建是社會(huì)治理新挑戰(zhàn)、新實(shí)際的深切回應(yīng)。隨著政府職能轉(zhuǎn)變和工作重下移，基層黨組織承擔(dān)的社會(huì)管理服務(wù)任務(wù)越來(lái)越重，但所掌握的資源有限、分布不均，與滿足黨員群眾需求還有較大差距;隨著社會(huì)利益格局深刻調(diào)整，經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)過(guò)程中積累和潛伏的隱形矛盾逐漸暴露出來(lái)，社會(huì)矛盾“觸點(diǎn)”增多、“燃點(diǎn)”降低，迫切需要黨的工作進(jìn)一步融入基層、融入群眾，提供更加多元、精細(xì)、高效的服務(wù)，消除社會(huì)治理盲點(diǎn)，暢通各種組織和各類群體之間的述求表達(dá)和協(xié)商互動(dòng)，以區(qū)域和諧保障社會(huì)和諧。

　　二、區(qū)域化黨建的基本做法

　　1.變“常規(guī)組建”為“共駐共建”，實(shí)現(xiàn)組織功能“精準(zhǔn)定位”。本著“有利于組織管理、有利于活動(dòng)開(kāi)展、有利于作用發(fā)揮”的原則，圍繞地域分布、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和服務(wù)功能三個(gè)層面積極優(yōu)化黨組織設(shè)置，擴(kuò)大覆蓋面。一是創(chuàng)設(shè)“互融型”黨組織。主動(dòng)打破按行政區(qū)域設(shè)置黨組織的限制，積極探索“村村聯(lián)建”和“村居共建”，在全市率先實(shí)施優(yōu)秀黨組織書(shū)記“跨村兼職”，在深溪鎮(zhèn)片區(qū)實(shí)行“以強(qiáng)帶弱”、“以富帶窮”、“以治帶亂”的區(qū)域共建模式，組建老城街道府后山社區(qū)水井灣居民組和百盛公司等聯(lián)合黨組織10余個(gè)，增強(qiáng)了聚合效應(yīng)。二是創(chuàng)設(shè)“專業(yè)型”黨組織。按照黨的組織和黨的工作“兩個(gè)覆蓋”要求，率先在全市探索組建非公經(jīng)濟(jì)黨委;建立非公企業(yè)黨組織443個(gè)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上和符合條件的非公企業(yè)100%建立黨組織。采取“單獨(dú)建”、“掛靠建”、“聯(lián)合建”方式組建行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等“專業(yè)型”黨組織41個(gè)，增加強(qiáng)了發(fā)展引領(lǐng)力。三是創(chuàng)設(shè)“功能型”黨組織。圍繞生產(chǎn)基地、行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)合作社等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，以“支部+協(xié)會(huì)(基地、公司)+農(nóng)戶”模式，組建特色種養(yǎng)殖等“功能性”黨組織24個(gè)，增強(qiáng)了行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。采取“建、聯(lián)、掛”等方式，組建社團(tuán)組織、民辦非企業(yè)和基金會(huì)等社會(huì)組織黨組織179個(gè)。統(tǒng)籌省、市、區(qū)三級(jí)駐村力量，成立同步小康駐村工作臨時(shí)黨總支1個(gè)，突出了黨員作用，整合了工作優(yōu)勢(shì)。

　　2.變“單一隸屬”為“動(dòng)態(tài)靈活”，實(shí)現(xiàn)區(qū)域黨建“共建共贏”。組建區(qū)域化黨建“專家團(tuán)”，定期研究論證推進(jìn)措施，認(rèn)真審視工作不足并集中精力加以解決。秉承“精細(xì)化”管理、“組團(tuán)式”服務(wù)理念，大力整合各方資源，邁開(kāi)共建共贏之步。一是構(gòu)建“多方合力”的黨建新格局。建立區(qū)域化黨建工作聯(lián)席會(huì)，以“黨建帶宣傳、帶關(guān)建、帶團(tuán)建、帶婦建”等方式統(tǒng)籌各區(qū)直單位人、財(cái)、物資源向基層區(qū)域直線傾注。完善“書(shū)記抓、抓書(shū)記”的黨建工作責(zé)任體系，層層簽訂責(zé)任狀，作出公開(kāi)承諾，嚴(yán)格“簽字背書(shū)”。整合“群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)”和省委“同步小康駐村工作”，推動(dòng)年輕干部到農(nóng)村歷練、“改非”干部在社區(qū)服務(wù)。整合城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展資源，以“愛(ài)心志愿服務(wù)”為主體，以“政府購(gòu)買服務(wù)”為補(bǔ)充，廣泛吸納社會(huì)要素、積極融合各方力量投入到區(qū)域化黨建工作中。二是構(gòu)建“精準(zhǔn)發(fā)力”的黨建新模式。立足區(qū)域黨建主題和現(xiàn)實(shí)條件、發(fā)展優(yōu)勢(shì)，科學(xué)確立基層黨組織的功能定位。按照“互補(bǔ)互通”原則廣泛開(kāi)展區(qū)直單位與基層黨組織、黨組織與黨組織、黨組織與轄區(qū)單位的結(jié)對(duì)共建活動(dòng)。按照“雙向選擇”原則大力選派站位高、理論強(qiáng)，個(gè)人能力特長(zhǎng)與組織發(fā)展定位相符的區(qū)級(jí)黨建工作指導(dǎo)員，全程參與區(qū)域化黨建的升級(jí)打造，推動(dòng)上下聯(lián)動(dòng)、同頻共振。定期組織黨建需求調(diào)查，按照“基層點(diǎn)單、部門(mén)上菜”模式瞄準(zhǔn)“弱點(diǎn)”固本強(qiáng)基，盯緊“優(yōu)點(diǎn)”開(kāi)發(fā)特色，切實(shí)撓在癢處、止在痛處。三是構(gòu)建“持續(xù)用力”的黨建新態(tài)勢(shì)。科學(xué)制定當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、共性與個(gè)性相結(jié)合的區(qū)域黨建發(fā)展規(guī)劃。建立分級(jí)負(fù)擔(dān)的黨建工作經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，大力實(shí)施先進(jìn)典型“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”、創(chuàng)新項(xiàng)目“專款直補(bǔ)”的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助方式，確保經(jīng)費(fèi)“不斷線”。選優(yōu)配強(qiáng)村級(jí)組織帶頭人隊(duì)伍，提升村級(jí)干部的政治待遇、經(jīng)濟(jì)待遇，強(qiáng)化精神鼓勵(lì)和價(jià)值認(rèn)同，因地制宜選聘黨務(wù)專職副書(shū)記，積極培育后備干部，確保人員“不斷檔”。在20xx年鎮(zhèn)黨委換屆中，將3名優(yōu)秀村、社區(qū)黨組織書(shū)記提拔為副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部;選派13名副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、49名優(yōu)秀年輕干部到鎮(zhèn)(辦)掛職。

　　3.變“條塊分割”為“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”，實(shí)現(xiàn)基層組織“堡壘作用”。遵循“強(qiáng)點(diǎn)連線擴(kuò)面”思路，扎實(shí)推動(dòng)區(qū)域內(nèi)的資源共享、組織共建、黨員共管、活動(dòng)共辦、事務(wù)共商、機(jī)制共通，不斷強(qiáng)化基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。一是強(qiáng)化黨組織“政治功能”的屬性回歸。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，探索多媒體互動(dòng)式、情景教學(xué)式、現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)式等新型黨課形式，不斷強(qiáng)化黨員思想理論教育，促進(jìn)黨員堅(jiān)定不移地自覺(jué)維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)。建立民主評(píng)議、組織評(píng)定、個(gè)人承諾、轉(zhuǎn)化幫扶、組織討論、上級(jí)預(yù)審、會(huì)議通報(bào)、上級(jí)審批等不合格黨員處置程序;實(shí)施普通干部“談話鼓勁”，探索不合格、不勝任干部“召回流轉(zhuǎn)”，切實(shí)純潔黨員干部隊(duì)伍，增強(qiáng)“堡壘陣地”的堅(jiān)固性、戰(zhàn)斗性。強(qiáng)化群眾思想政治教育，實(shí)施黨群“連心結(jié)對(duì)”和村級(jí)決策“夜談共議”，以實(shí)際行動(dòng)感召群眾，構(gòu)筑起鞏固黨的執(zhí)政根基的“民心長(zhǎng)城”。二是強(qiáng)化黨組織“服務(wù)功能”的完善升級(jí)。在基層一線建設(shè)“一站式服務(wù)平臺(tái)”，同步推動(dòng)審批事項(xiàng)下放和辦事程序精簡(jiǎn)。圍繞打造“一公里聯(lián)系網(wǎng)”和“一刻鐘服務(wù)圈”，有重點(diǎn)地在村民組上建黨支部，在城區(qū)樓院建黨小組，并同步建成活動(dòng)陣地，認(rèn)真選好“服務(wù)員”。全面實(shí)施“代理代辦”，接通“陽(yáng)光信訪”網(wǎng)絡(luò)，建立起“郵政代辦”、“便民工具屋”、“居家養(yǎng)老”等10余類200余項(xiàng)服務(wù)項(xiàng)目庫(kù)。設(shè)立群眾“心愿墻”由黨員自愿認(rèn)領(lǐng)，幫助群眾“圓夢(mèng)”。組建義務(wù)巡邏隊(duì)、應(yīng)急反應(yīng)隊(duì)等志愿者服務(wù)隊(duì)300余支。建設(shè)電子化“義工銀行”，建立“愛(ài)心儲(chǔ)蓄”檔案，推動(dòng)“互愛(ài)互助”風(fēng)尚形成。三是強(qiáng)化黨組織“發(fā)展功能”的實(shí)踐引領(lǐng)。統(tǒng)籌社會(huì)活躍階層，采取“單獨(dú)建”、“掛靠建”、“聯(lián)合建”方式組建行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等“專業(yè)型”黨組織41個(gè)，增強(qiáng)了發(fā)展引領(lǐng)力。以“支部+協(xié)會(huì)(基地、公司)+農(nóng)戶”模式，組建特色種養(yǎng)殖等“功能型”黨組織24個(gè)，增強(qiáng)了行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。積極推進(jìn)“以強(qiáng)帶弱”、“以富帶窮”、“以治帶亂”等村村聯(lián)建模式，探索試行優(yōu)秀村級(jí)黨組織書(shū)記跨村兼職。設(shè)立專項(xiàng)資金，鼓勵(lì)基層黨組織發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)和黨員創(chuàng)業(yè)帶富。海龍鎮(zhèn)貢米村黨支部多方協(xié)調(diào)資金150余萬(wàn)元和技術(shù)人員50余名建設(shè)香料基地，較好地破解了飲用水源保護(hù)地對(duì)發(fā)展的限制。

　　三、區(qū)域化黨建的主要成效

　　秉承“黨建要引領(lǐng)發(fā)展、發(fā)展要體現(xiàn)成果”的理念，努力在區(qū)域范圍內(nèi)形成“大黨建”、“大發(fā)展”、“大成果”的工作態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)紅色革命圣地黨群同頻共振、互融發(fā)展。

　　1、實(shí)現(xiàn)了“品牌效應(yīng)”的“最強(qiáng)化”。樹(shù)立“精品意識(shí)”，積極總結(jié)提煉好經(jīng)驗(yàn)、好做法，深入挖掘先進(jìn)典型和感人事跡。在區(qū)域化黨建品牌效應(yīng)推動(dòng)下，全區(qū)上下抓黨建、謀發(fā)展、促和諧的勁頭不斷高漲，目睹了實(shí)踐成果的各基層黨組織紛紛要求融入?yún)^(qū)域發(fā)展規(guī)劃，“點(diǎn)連成線、線擴(kuò)成面、面聚成體”的格局初步形成。沙河片區(qū)整合“六居一村”資源，將常駐人口的基礎(chǔ)服務(wù)、轄區(qū)商戶的產(chǎn)業(yè)服務(wù)、流動(dòng)人口的“吃住用學(xué)工醫(yī)”服務(wù)聚為“一體”，徹底將“臟亂差”的城郊結(jié)合部建成了環(huán)境優(yōu)美、融合互助、群眾舒心的和諧大家園。

　　2、實(shí)現(xiàn)了“社會(huì)效應(yīng)”的“最大化”。區(qū)域化黨建使黨政資源、社會(huì)資源得到了最大程度的開(kāi)發(fā)利用，基層黨建工作滲透到了生產(chǎn)生活的各個(gè)方面，消除了治理服務(wù)中的盲點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，社會(huì)治理水平不斷提升。基層群眾參與黨建和社會(huì)事務(wù)管理的積極性不斷增強(qiáng)，社會(huì)主義良好風(fēng)尚得到較好弘揚(yáng)。老城片區(qū)抓住“精神洗禮”重點(diǎn)，將紅色革命教育、核心價(jià)值教育和志愿服務(wù)融為“一爐”，并大力扶持“義工協(xié)會(huì)”發(fā)展，在社會(huì)上引起了巨大反響，片區(qū)義工服務(wù)蔚然成風(fēng)。協(xié)會(huì)及其創(chuàng)辦者均多次受到中央級(jí)表彰。

　　3、實(shí)現(xiàn)了“經(jīng)濟(jì)效應(yīng)”的“最優(yōu)化”。區(qū)域化黨建統(tǒng)一了思想，集約了優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化了環(huán)境，提振了士氣，集中了力量，真正強(qiáng)化了發(fā)展的組織保障和人才支撐。20xx年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展迅猛，在全市率先獲得“貴州省全面小康縣”的稱號(hào)。20xx年全區(qū)完成地區(qū)生產(chǎn)總值433億元，城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入超過(guò)3萬(wàn)元，農(nóng)村常住居民人均可支配收入超過(guò)1.2萬(wàn)元。深溪片區(qū)改變以往“單打獨(dú)斗”局面，聚合“四村一居”資源優(yōu)勢(shì)，引入“綠地集團(tuán)”等社會(huì)力量抱團(tuán)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，新農(nóng)村面貌如詩(shī)如畫(huà)。片區(qū)紅色黨建元素、農(nóng)耕民俗文化、綠色發(fā)展成果交相輝映，既是基層黨建示范點(diǎn)，也是黨員干部教育基地，更是市民休閑旅游線路，實(shí)現(xiàn)了黨建與發(fā)展的共融合、雙促進(jìn)。

　　四、區(qū)域化黨建的實(shí)踐啟示

　　1.“扎根凝聚”是區(qū)域化黨建的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。“扎根”，就是要使基層黨建通過(guò)不同的載體和方式從單一轉(zhuǎn)向多樣，實(shí)現(xiàn)黨的組織扎根在基層、黨的意志體現(xiàn)在基層、黨的影響滲透在基層，使基層執(zhí)政資源形成一個(gè)拳頭、一個(gè)體系，有效克服目前黨組織的部分資源存在的分散化、碎片化問(wèn)題。 “凝聚”，就是增加各類黨組織及黨員的關(guān)聯(lián)性，讓黨員群體發(fā)揮更大的作用，把黨組織的引領(lǐng)凝聚作用和黨員的先進(jìn)模范作用落實(shí)在基層，彰顯和鞏固基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

　　2.“一核多元”是區(qū)域化黨建的實(shí)踐架構(gòu)。“一核”就是突出黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，突出黨員的先鋒模范作用。“多元”，就是通過(guò)發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和引領(lǐng)作用，將黨員隊(duì)伍、志愿者隊(duì)伍和社會(huì)力量等組織起來(lái)，把各方人力、物力、智力資源統(tǒng)籌起來(lái)，形成“多元共治”局面，以最大限度地聯(lián)系和凝聚各領(lǐng)域的發(fā)展力量，整合一切有利資源，達(dá)到共同建設(shè)目標(biāo)。“一核多元”的區(qū)域化黨建體制將基層黨組織打造成了凝聚社會(huì)力量、化解社會(huì)矛盾、暢通民情民意的前端，成為了基層黨組織推動(dòng)區(qū)域良性發(fā)展的強(qiáng)大助力。

　　3.“共建共贏”是區(qū)域化黨建的路徑選擇。打造區(qū)域化黨建必須有效整合區(qū)域資源，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、黨群工作一體化建設(shè)，大力構(gòu)建上下結(jié)合、以塊為主、條塊聯(lián)動(dòng)、合力推進(jìn)的工作機(jī)制，充分發(fā)揮駐區(qū)單位、各界人士參與社會(huì)治理服務(wù)的積極作用，形成共駐共建、共治共贏的基層治理服務(wù)格局。同時(shí)，必須充分尊重黨員主體地位，充分調(diào)動(dòng)黨員參與區(qū)域化黨建的積極性和創(chuàng)造性，并通過(guò)系統(tǒng)化、易操作的建章立制工作，構(gòu)建起聯(lián)系服務(wù)群眾工作的長(zhǎng)效機(jī)制。

　　紅花崗區(qū)區(qū)域化黨建既增強(qiáng)了基層黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力，又提升了廣大黨員的歸屬感、模范感、自豪感，還促進(jìn)了社會(huì)治理的集約性、有效性、前瞻性，更推動(dòng)了發(fā)展實(shí)踐的加速化、科學(xué)化、和諧化。繼往而開(kāi)來(lái)，紅花崗區(qū)將進(jìn)一步充實(shí)區(qū)域化黨建的內(nèi)容，變基層黨建的“獨(dú)角戲”為黨群“大合唱”，使一個(gè)個(gè)建強(qiáng)的“點(diǎn)”連成“線”，使區(qū)域化黨建的覆蓋面不斷擴(kuò)大，提升了組織工作的科學(xué)化水平和實(shí)踐成果。

創(chuàng)新黨內(nèi)政治生活模式優(yōu)秀范文 篇10

　　一、背景

　　國(guó)電融資租賃有限公司(以下簡(jiǎn)稱“融資租賃公司”)成立于20xx年，由中國(guó)國(guó)電集團(tuán)旗下國(guó)電資本控股有限公司與雄亞(維爾京)投資有限公司共同發(fā)起投資設(shè)立。公司黨支部于20xx年成立，目前有黨員12名，下設(shè)2個(gè)黨小組。

　　20xx年以來(lái)，受宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力、電力企業(yè)盈利空間下降、租賃行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇、租賃業(yè)務(wù)需求不足和國(guó)家稅收政策調(diào)整等因素疊加影響，融資租賃公司的發(fā)展經(jīng)營(yíng)面臨前所未有的壓力和挑戰(zhàn)。面對(duì)嚴(yán)峻的經(jīng)營(yíng)形勢(shì)，融資租賃公司響應(yīng)國(guó)電集團(tuán)公司“創(chuàng)新優(yōu)化基層黨組織設(shè)置”和國(guó)電資本控股公司“著力創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型黨小組”的號(hào)召，將基層黨組織的建設(shè)與公司發(fā)展緊密結(jié)合，充分發(fā)揮黨員隊(duì)伍的創(chuàng)新模范作用，打造公司創(chuàng)新創(chuàng)效的“最強(qiáng)大腦”，引領(lǐng)公司突破發(fā)展瓶頸，探索租賃公司可持續(xù)發(fā)展之路。

　　二、具體做法

　　在資本控股公司“將黨小組組建在業(yè)務(wù)鏈上”的號(hào)召下，公司不斷探索黨建工作和業(yè)務(wù)發(fā)展機(jī)會(huì)的有機(jī)融合點(diǎn)，圍繞經(jīng)營(yíng)的總體目標(biāo)建立自己的工作目標(biāo)，將經(jīng)營(yíng)中的重點(diǎn)和難點(diǎn)作為黨建工作創(chuàng)造性開(kāi)展的出發(fā)點(diǎn)，將業(yè)務(wù)發(fā)展的推動(dòng)作為黨建工作服務(wù)的重點(diǎn)，將業(yè)務(wù)發(fā)展的成效作為檢驗(yàn)黨建工作的標(biāo)準(zhǔn)。

　　(一)因企制宜抓黨建，創(chuàng)新工作機(jī)制

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)支部黨建工作，開(kāi)展好黨員組織生活，引導(dǎo)黨員嚴(yán)格履行義務(wù)，保障黨員充分行使權(quán)利，不斷提高黨建工作制度化、規(guī)范化水平，公司黨支部成立之后，依照黨員職工所屬部門(mén)性質(zhì)分別成立了服務(wù)型第一黨小組以及創(chuàng)效型第二黨小組，有效推動(dòng)黨性教育與業(yè)務(wù)創(chuàng)新相結(jié)合，將黨員優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為實(shí)際生產(chǎn)力。目前，公司共有黨員12名，占企業(yè)總?cè)藬?shù)的50%，在工作中處處發(fā)揮黨員干部的先鋒模范帶頭作用，在完成各項(xiàng)工作中發(fā)揮主力軍作用。

　　(二)因勢(shì)利導(dǎo)推業(yè)務(wù)，筑強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘

　　在黨小組的創(chuàng)建中，融資租賃公司黨支部對(duì)黨小組實(shí)行分類管理，創(chuàng)效型黨小組由租賃業(yè)務(wù)部和融資業(yè)務(wù)部現(xiàn)有黨員構(gòu)成，重點(diǎn)帶頭推進(jìn)公司創(chuàng)新業(yè)務(wù)開(kāi)拓，推動(dòng)黨性教育結(jié)合業(yè)務(wù)創(chuàng)新能力并轉(zhuǎn)化為實(shí)際生產(chǎn)力;服務(wù)型黨小組由綜合管理(政治工作)部和風(fēng)險(xiǎn)管理(紀(jì)檢監(jiān)察)部現(xiàn)有黨員構(gòu)成，重點(diǎn)做好公司制度體系建設(shè)，為將黨支部領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢(shì)、政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮保障作用。在短短半年時(shí)間里，融資租賃公司的兩個(gè)黨小組建設(shè)成果斐然，緊緊圍繞公司融資端業(yè)務(wù)需求，不斷開(kāi)拓創(chuàng)新，豐富公司融資渠道，切實(shí)為公司融資壓降成本;以引入和推動(dòng)直租業(yè)務(wù)發(fā)展為核心創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向，充分發(fā)揮小組成員專業(yè)優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新性提出“以直租帶動(dòng)創(chuàng)新，將保理結(jié)合回租，實(shí)現(xiàn)調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)規(guī)模、促增長(zhǎng)”的議題。

　　(三)“三會(huì)一課”塑平臺(tái)，服務(wù)中心工作

　　融資租賃公司黨支部積極探索服務(wù)型、創(chuàng)效型黨小組的構(gòu)建，以“三會(huì)一課”為契機(jī)，搭建服務(wù)和創(chuàng)效型黨小組活動(dòng)平臺(tái)，扎實(shí)認(rèn)真有效地組織黨員活動(dòng)，拓展學(xué)習(xí)內(nèi)容，創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體，努力為公司經(jīng)營(yíng)發(fā)展添磚加瓦。

　　一是深入政治理論學(xué)習(xí)，提高思想認(rèn)識(shí)。按照公司學(xué)習(xí)制度的相關(guān)要求，結(jié)合“兩學(xué)一做”教育活動(dòng)方案，認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》、《黨規(guī)》和系列講話精神，堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，切實(shí)提升黨員思想觀念，提高黨員政治理論修養(yǎng);二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)，提升業(yè)務(wù)水平。依托“三會(huì)一課”制度，每月組織黨小組學(xué)習(xí)時(shí)向業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)傾斜，加強(qiáng)公司未來(lái)業(yè)務(wù)拓展方向的理論宣貫，就保理融資業(yè)務(wù)、“營(yíng)改增”政策及租賃案例實(shí)、引入推動(dòng)直租業(yè)務(wù)開(kāi)展了專項(xiàng)學(xué)習(xí)討論;三是黨員帶頭實(shí)踐，切實(shí)推進(jìn)業(yè)務(wù)進(jìn)展。通過(guò)集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)，有效增強(qiáng)了黨員干部的責(zé)任意識(shí)。

　　三、成效

　　自成立以來(lái)，融資租賃公司在黨小組的創(chuàng)建中逐步摸索一條“服務(wù)型”+“創(chuàng)效型”的道路，以服務(wù)促創(chuàng)效，以創(chuàng)效提服務(wù)，創(chuàng)效型黨小組和服務(wù)型黨小組相輔相成，服務(wù)于公司中心工作，實(shí)現(xiàn)黨建工作和業(yè)務(wù)創(chuàng)新的“雙贏”，為公司實(shí)現(xiàn)管理提升和效益提升做出了積極貢獻(xiàn)。

　　(一)管理提升

　　1.強(qiáng)化支部組織保障，提升黨建凝聚力

　　一是人才凝聚。隨著服務(wù)型黨小組和創(chuàng)效型黨小組的建立，在公司里初步建立成一支黨性強(qiáng)、懂經(jīng)營(yíng)、懂黨建、懂員工的黨員隊(duì)伍，團(tuán)結(jié)凝聚全體員工。二是思想凝聚。通過(guò)將黨小組設(shè)置于業(yè)務(wù)發(fā)展上的探索和實(shí)踐，提升了公司業(yè)務(wù)水平，豐富了黨建工作的形式，既能夠給予業(yè)務(wù)人員定期集中交流思想的契機(jī)，也有助于在業(yè)務(wù)交流中推動(dòng)新的創(chuàng)新設(shè)想。三是組織凝聚，創(chuàng)效型黨小組的成立，實(shí)現(xiàn)了公司全體黨員在組織生活、教育管理和業(yè)務(wù)鉆研的一體化，全面提升黨組織的吸引力和凝聚力。

　　2.激發(fā)黨員創(chuàng)新活力，發(fā)揮先鋒模范作用

　　創(chuàng)效型黨小組的構(gòu)成，為公司培養(yǎng)了一批以黨員為核心的，合作精神好、業(yè)務(wù)水平高的業(yè)務(wù)骨干隊(duì)伍，充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用和黨組織的創(chuàng)新引領(lǐng)作用，激勵(lì)黨員勇于擔(dān)當(dāng)，開(kāi)拓進(jìn)取，立足本職，為公司經(jīng)營(yíng)發(fā)展獻(xiàn)言獻(xiàn)策。創(chuàng)效型黨小組時(shí)刻保持政策敏銳性，學(xué)用結(jié)合，結(jié)合公司實(shí)際，確立了公司“推直租，促增長(zhǎng)，擴(kuò)規(guī)模，提效益”的戰(zhàn)略目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)公司發(fā)展的戰(zhàn)略引領(lǐng)。

　　(二)效益提升

　　1.多元化融資渠道，全面壓降融資成本

　　拓寬公司融資渠道、壓降融資成本是創(chuàng)效型黨小組研究并付諸實(shí)踐的一個(gè)重點(diǎn)課題，20xx年成果斐然。一是建立了多元化的融資模式，公司成功實(shí)現(xiàn)與多家內(nèi)外資銀行合作，獲得信用授信近200億元，品種包括貸款、保理、信用證、票據(jù)等多項(xiàng)業(yè)務(wù)，與農(nóng)業(yè)銀行香港分行合作，在鎖定外匯風(fēng)險(xiǎn)的前提下，成功引入美元外債;向銀行間市場(chǎng)交易商協(xié)會(huì)注冊(cè)了20億元私募債券，并完成了5億元的首發(fā)工作。二是壓降融資成本，厚增收益。積極推進(jìn)市場(chǎng)融資，相較去年綜合融資成本，有了大幅降低。

　　2.創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式，挖掘新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)

　　為了穩(wěn)步推進(jìn)直租業(yè)務(wù)落地，創(chuàng)效型黨小組成員多次拜訪集團(tuán)公司計(jì)劃發(fā)展部、工程建設(shè)部、安全生產(chǎn)部、財(cái)務(wù)管理部、資本與資產(chǎn)管理部、采購(gòu)與物資管理部以及水電與新能源發(fā)展部以及國(guó)電電力和龍?jiān)措娏�公司�?lái)學(xué)習(xí)相關(guān)制度并提出意見(jiàn)，并主動(dòng)走訪中銀租賃與工銀租賃等同業(yè)領(lǐng)先公司學(xué)習(xí)先進(jìn)工作方法與工作實(shí)務(wù)指南。為公司不斷優(yōu)化資金投向和配置，持續(xù)穩(wěn)定提升創(chuàng)效能力打下良好基礎(chǔ)的戰(zhàn)略地位及意義。

　　四、探討

　　黨的xx大提出了建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織，為黨組織今后的發(fā)展指明了方向，也是融資租賃公司服務(wù)型、創(chuàng)效型黨小組建設(shè)過(guò)程中的一盞指路明燈。實(shí)踐證明，創(chuàng)新是實(shí)踐發(fā)展的不竭動(dòng)力，黨小組的建設(shè)也不是一蹴而就，需要在實(shí)踐中不斷探索、維護(hù)，方能碩果累累。在今后的工作中，要繼續(xù)加強(qiáng)黨小組的戰(zhàn)斗堡壘作用，緊密結(jié)合實(shí)際，積極研究與探索黨建新路子，通過(guò)加強(qiáng)黨的建設(shè)，更好的發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，為公司提質(zhì)增效發(fā)揮更大的作用。

創(chuàng)新黨內(nèi)政治生活模式優(yōu)秀范文 篇11

　　一、背景與起因

　　(一)學(xué)校基層黨組織基本情況

　　目前，我校共有二級(jí)黨委(黨總支)21個(gè)，其中教學(xué)單位黨委16個(gè);黨支部293個(gè)，其中在職教職工黨支部136個(gè)，學(xué)生黨支部141個(gè)，離退休黨支部16個(gè);全校黨員5841名，其中教職工黨員1903名，學(xué)生黨員3539名，離退休黨員399名。

　　(二)學(xué)校加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)所面臨的困境和挑戰(zhàn)

　　一是近年來(lái)開(kāi)展的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的對(duì)象主要是各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，普通黨員參與程度還不夠深，對(duì)于黨內(nèi)政治生活的政治性、嚴(yán)肅性、重要性認(rèn)識(shí)還不足。

　　二是學(xué)校黨委在開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育中形成了一系列理論、制度和實(shí)踐成果，如何鞏固既有成果，確保落實(shí)成效，避免執(zhí)行過(guò)程中的“能量衰減”，成為擺在學(xué)校黨委面前的重要課題。

　　三是新形勢(shì)對(duì)高校黨組織落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任提出了新的更高的要求，傳統(tǒng)的“人盯人、人盯事”的工作落實(shí)方式，基層黨組織處于被動(dòng)接受的角色，主動(dòng)性、積極性不高，成效也往往因人而異。如何激發(fā)基層黨組織工作活力，把“要我做”轉(zhuǎn)變成“我要做”，是加強(qiáng)學(xué)校基層黨組織建設(shè)迫切需要解決的突出問(wèn)題。

　　二、工作思路和主要做法

　　(一)借鑒“陀螺模型”，優(yōu)化黨組織運(yùn)行機(jī)制

　　1、“陀螺模型”基本理論。“陀螺模型”是借鑒物理學(xué)中陀螺運(yùn)動(dòng)特點(diǎn)的一種管理學(xué)模型。物理學(xué)上，陀螺是典型的用來(lái)描述物體動(dòng)態(tài)平衡的模型。它具有的定軸性、進(jìn)動(dòng)性和陀螺效應(yīng)等物理特性，正是可以用來(lái)解決組織與環(huán)境的關(guān)系，動(dòng)態(tài)平衡發(fā)展問(wèn)題的工具。陀螺模型由五要素構(gòu)成：組織生命體、機(jī)會(huì)和威脅平面、工作中心軸、組織結(jié)構(gòu)環(huán)以及驅(qū)動(dòng)力。他們相互聯(lián)系、互為條件，相互作用，共同推動(dòng)組織生命體的動(dòng)態(tài)平衡發(fā)展。高校黨組織也是一個(gè)有生命的組織，具有目標(biāo)驅(qū)動(dòng)、自我意識(shí)、對(duì)外開(kāi)放、學(xué)習(xí)能力和存活環(huán)境等一般生命體所具有的基本特征。

　　2、借鑒“陀螺模型”改進(jìn)基層黨組織管理理念。“陀螺模型”的核心思想是目標(biāo)驅(qū)動(dòng)和共同發(fā)展。陀螺保持平衡的條件是高速運(yùn)轉(zhuǎn)，實(shí)際上，優(yōu)秀的黨組織本身就像一只高速旋轉(zhuǎn)的陀螺，當(dāng)它的生機(jī)和活力減小時(shí)，首先為表現(xiàn)為運(yùn)轉(zhuǎn)速度下降，當(dāng)運(yùn)轉(zhuǎn)速度低于某個(gè)下限時(shí)就會(huì)傾覆。充滿生機(jī)和活力的高校黨組織，應(yīng)該是一個(gè)在目標(biāo)驅(qū)動(dòng)下帶動(dòng)全校各級(jí)黨組織和廣大師生黨員共同發(fā)展的組織生命體。

　　3、翻轉(zhuǎn)“金字塔”優(yōu)化學(xué)校基層黨組織運(yùn)行體系。傳統(tǒng)的高校基層黨組織管理是一種從上到下相對(duì)靜態(tài)、穩(wěn)定的“金字塔”式的管理結(jié)構(gòu)。通過(guò)借鑒“陀螺模型”的動(dòng)態(tài)原理，學(xué)校黨委嘗試把原來(lái)靜態(tài)的“金字塔”式的管理結(jié)構(gòu)倒過(guò)來(lái)，形成“倒金字塔”式、動(dòng)態(tài)的“陀螺型”的管理結(jié)構(gòu)。學(xué)校黨委(包括黨委工作部門(mén))居于陀螺的最底層，一方面控制著“陀螺”與“威脅和機(jī)會(huì)平面”相接觸的“著力點(diǎn)”，最直接的把握和分析內(nèi)外部環(huán)境的變化;另一方面，學(xué)校黨委以及各類工作部門(mén)的功能和作用著重體現(xiàn)在對(duì)基層黨組織的支撐上，也就是掌握著“陀螺”這一圓錐體的“頂角”，“頂角”越大，“陀螺”的體積也就越大，質(zhì)量越大，自轉(zhuǎn)速度也就越快，維持旋轉(zhuǎn)的時(shí)間也就越長(zhǎng)。

　　(二)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，圍繞“機(jī)會(huì)威脅平面”抓牢“著力點(diǎn)”

　　1、明確工作“中心軸”。基層黨建工作必須以提升黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用為軸心。學(xué)校“熔淬工程”的主題是“熔鑄堅(jiān)強(qiáng)堡壘，淬煉時(shí)代先鋒”，既是抓基層、打基礎(chǔ)的要求具象化、形象化，同時(shí)體現(xiàn)我校的工科專業(yè)特色。在總體目標(biāo)上，計(jì)劃通過(guò)三年左右的時(shí)間，使基層黨組織的設(shè)計(jì)能力、組織能力、創(chuàng)新能力、協(xié)調(diào)能力以及黨員的“四個(gè)意識(shí)”進(jìn)一步增強(qiáng);培育一批成效顯著、特色鮮明、形式多樣、機(jī)制完善的黨建工作特色載體。

　　2、找準(zhǔn)工作“著力點(diǎn)”。學(xué)校緊緊圍繞高校人才培養(yǎng)的中心任務(wù)，在“熔淬工程”中制定了“一計(jì)劃三行動(dòng)”建設(shè)目錄。啟動(dòng)二級(jí)黨委(黨總支)“引航計(jì)劃”，把從嚴(yán)治黨的要求細(xì)化為11項(xiàng)具體的工作任務(wù)。在黨支部層面，立足教師黨支部、學(xué)生黨支部、職能部門(mén)黨支部的不同特點(diǎn)，以“書(shū)山有徑，我愿為梯”為主題設(shè)計(jì)了教師黨支部“山梯行動(dòng)”，以“紅色夢(mèng)想，譜我華章”為主題設(shè)計(jì)了學(xué)生黨支部“華章行動(dòng)”，以“服務(wù)師生，礪質(zhì)礪效”為主題設(shè)計(jì)了職能部門(mén)黨支部“礪效行動(dòng)”，并對(duì)每個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)的工作內(nèi)容和工作舉措分類細(xì)化，保證不同類型的基層黨組織圍繞自身中心工作發(fā)揮作用。

　　3、強(qiáng)化目標(biāo)管理。突出全校一般性要求和基層特色的有機(jī)結(jié)合，推行基層黨組織工作任務(wù)目標(biāo)化管理。公布二級(jí)黨委(黨總支)年度工作計(jì)劃表，按照“年度總體目標(biāo)”、6大類“一級(jí)指標(biāo)”和20余項(xiàng)“二級(jí)指標(biāo)”，逐一列出二級(jí)黨委(黨總支)年度工作任務(wù)，各基層黨組織根據(jù)自身特色在“規(guī)定動(dòng)作”之下設(shè)計(jì)“自選動(dòng)作”，按照各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)層層分解、細(xì)化舉措。在黨支部層面，發(fā)布了教師、學(xué)生、職能部門(mén)黨支部年度工作指南，把一般性要求同年度工作任務(wù)相掛鉤。

　　(三)開(kāi)展“三型平臺(tái)建設(shè)”，為基層組織運(yùn)轉(zhuǎn)加壓驅(qū)動(dòng)

　　1、“公開(kāi)晾曬”倒逼責(zé)任落實(shí)。為了避免任務(wù)落實(shí)過(guò)程中的“能量衰減”，學(xué)校建立了全新的以二級(jí)黨委(黨總支)為主體的黨建信息平臺(tái)。信息平臺(tái)為每個(gè)二級(jí)黨組織設(shè)計(jì)了專門(mén)的信息公開(kāi)頁(yè)面，包括通知公告、黨建動(dòng)態(tài)、支部生活、特色陣地四個(gè)專題版塊，基層黨組織的各類方案報(bào)告、活動(dòng)紀(jì)實(shí)，以及黨委會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)、黨支部“三會(huì)一課”的會(huì)議紀(jì)要第一時(shí)間上網(wǎng)公開(kāi)。各單位工作落實(shí)是否及時(shí)、措施是否得當(dāng)、工作效果如何等信息一目了然。各單位之間也通過(guò)信息公開(kāi)實(shí)時(shí)比較、自動(dòng)對(duì)標(biāo)，基層黨組織負(fù)責(zé)人抓黨建的責(zé)任感明顯增強(qiáng)，比學(xué)趕幫超的良性競(jìng)爭(zhēng)氛圍日漸濃厚。

　　2、“特色陣地”培育基層“小郎中”。為充分激發(fā)基層黨組織首創(chuàng)精神，鼓勵(lì)當(dāng)好“小郎中”，學(xué)校開(kāi)展了基層黨組織“特色陣地”立項(xiàng)工作。“特色陣地”不同于一般的研究立項(xiàng)，立項(xiàng)單位必須是一級(jí)黨組織，既可以是基層黨委(黨總支)，也可以是黨支部或多個(gè)黨支部聯(lián)合。立項(xiàng)內(nèi)容涵蓋創(chuàng)新“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育載體、完善基層黨組織運(yùn)行機(jī)制、健全聯(lián)系服務(wù)群眾方法途徑等基層黨建面臨的重點(diǎn)問(wèn)題。立項(xiàng)形式既可以是一項(xiàng)解決方案或創(chuàng)新型做法，也可以是一系列有價(jià)值、有意義的特色活動(dòng)。迄今為止，全校立項(xiàng)“特色陣地”共58個(gè)，其中重點(diǎn)項(xiàng)目9個(gè)、一般項(xiàng)目39個(gè)，撥付項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)費(fèi)12.3萬(wàn)元。

　　3、理論研究凝聚高校智力優(yōu)勢(shì)。為激發(fā)學(xué)校專家學(xué)者、理論教師和黨務(wù)工作者的鉆研精神，以理論創(chuàng)新推動(dòng)工作創(chuàng)新，學(xué)校啟動(dòng)了“黨建和思想政治工作研究課題”立項(xiàng)。今年，全校立項(xiàng)課題23項(xiàng)，重點(diǎn)項(xiàng)目2項(xiàng)，一般項(xiàng)目21項(xiàng)，撥付項(xiàng)目科研經(jīng)費(fèi)5.2萬(wàn)元。下一步，還將探索運(yùn)用招投標(biāo)的方式開(kāi)展課題立項(xiàng)，促進(jìn)研究成果轉(zhuǎn)化，更好地把理論研究運(yùn)用于指導(dǎo)工作實(shí)踐。

　　(四)強(qiáng)化過(guò)程控制，提升基層黨建工作糾偏糾錯(cuò)效能

　　1、流程控制，監(jiān)控環(huán)節(jié)責(zé)任清晰。除了對(duì)組織生活和組織紀(jì)律、黨支部運(yùn)行(“八個(gè)一”)、黨員發(fā)展流程(“兩推三審兩票決”)以及黨內(nèi)關(guān)懷幫扶(“四必訪一報(bào)告”)等基層組織生活進(jìn)行規(guī)范外，還進(jìn)一步梳理優(yōu)化基層組織運(yùn)行和黨員管理的業(yè)務(wù)流程，堅(jiān)持抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)和節(jié)點(diǎn)，明確監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，健全權(quán)責(zé)清晰的監(jiān)控體系。

　　2、確定標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范化建設(shè)有據(jù)可依。學(xué)校編印了《基層黨務(wù)工作手冊(cè)》，明確了基層組織運(yùn)行，黨員發(fā)展、組織關(guān)系接轉(zhuǎn)、全國(guó)黨員信息庫(kù)維護(hù)等業(yè)務(wù)流程的工作標(biāo)準(zhǔn)。在今年的基層黨組織換屆工作中，除印發(fā)工作方案之外，還明確了各類工作程序、請(qǐng)示、報(bào)告、票表、決議規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。換屆后又編印了《基層黨委(黨總支)工作記錄》，把基層黨委主要任務(wù)，黨委會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)、民主生活會(huì)、中心組學(xué)習(xí)的目標(biāo)任務(wù)、組織形式，以及毛澤東同志《黨委會(huì)的工作方法》等作為工作指南和學(xué)習(xí)資料編入《記錄》，既回答了基層黨委“干什么”和“怎么干”等問(wèn)題，又強(qiáng)化了對(duì)基層黨委重大決策的倒查監(jiān)督力度。

　　3、“雙述雙評(píng)”，完善評(píng)估反饋機(jī)制。學(xué)校黨委在認(rèn)真貫徹省委對(duì)于基層黨組織書(shū)記抓黨建工作述職要求的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提出實(shí)施黨建工作“雙述雙評(píng)”，基層黨組織負(fù)責(zé)人除了要面向?qū)W校黨委進(jìn)行述職評(píng)議之外，還要面向全體師生員工進(jìn)行述職評(píng)議，強(qiáng)化對(duì)任務(wù)落實(shí)情況以及師生滿意度的考核。同時(shí)，充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”豐富述評(píng)載體、擴(kuò)大基層民主，將年度工作計(jì)劃完成情況、述職報(bào)告等內(nèi)容通過(guò)黨建信息平臺(tái)面向全校公開(kāi)，師生員工通過(guò)網(wǎng)絡(luò)在線的形式對(duì)基層書(shū)記進(jìn)行評(píng)議。結(jié)合線上、線下評(píng)議結(jié)果的對(duì)比分析既能確保評(píng)議結(jié)果的科學(xué)性、有效性，也使基層黨組織負(fù)責(zé)人更好地重視師生訴求、回應(yīng)師生關(guān)切，找準(zhǔn)短板，明確努力方向。

　　三、取得成效

　　一是全校基層黨建工作管理效能明顯提升。通過(guò)信息化平臺(tái)建設(shè)，學(xué)校可以隨時(shí)了解基層黨委、黨總支、黨支部各項(xiàng)工作開(kāi)展情況，每一個(gè)基層單位的信息公開(kāi)平臺(tái)就相當(dāng)于一份實(shí)時(shí)更新的工作總結(jié)，一改原有催要各類報(bào)表、總結(jié)、匯報(bào)的工作模式，既減輕了基層負(fù)擔(dān)，又提升了督查督辦效能。

　　二是基層黨組織開(kāi)展工作的主動(dòng)性明顯提高。通過(guò)信息公開(kāi)、目標(biāo)驅(qū)動(dòng)、過(guò)程控制，強(qiáng)化了基層單位之間橫向?qū)��?biāo)，各基層黨組織開(kāi)展工作的積極性、主動(dòng)性、自覺(jué)性明顯提升，“要我做”變成了“我要做”。目前，各基層黨組織在學(xué)校黨建信息平臺(tái)上累計(jì)公開(kāi)各類信息1200余條，其中，理論學(xué)習(xí)類信息近300條，推進(jìn)工作類信息500余條。

　　三是基層黨組織和黨務(wù)工作者解決問(wèn)題的針對(duì)性明顯增強(qiáng)。通過(guò)開(kāi)展“特色陣地”立項(xiàng)以及黨建研究立項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)了基層黨建工作“處方權(quán)”下放，基層黨組織的主體地位得到充分尊重，圍繞問(wèn)題破解難題的意識(shí)明顯增強(qiáng)。部分基層黨組織主動(dòng)圍繞黨員先鋒指數(shù)管理、黨員志愿服務(wù)、作風(fēng)建設(shè)等方面開(kāi)展“特色陣地”項(xiàng)目化建設(shè)。基層黨務(wù)工作者結(jié)合工作中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題，自覺(jué)圍繞“積分制”黨員考核體系、“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”模式、“兩微一端”(微博、微信、新聞客戶端)條件下高校意識(shí)形態(tài)建設(shè)等等前沿?zé)狳c(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行研究實(shí)踐。

　　四是基層黨建工作載體日益豐富。全校各基層黨組織結(jié)合單位特色，在學(xué)習(xí)教育載體上推陳出新的力度明顯增強(qiáng)。例如，馬克思主義學(xué)院組織師生黨員開(kāi)展了“精準(zhǔn)扶貧”志愿服務(wù)活動(dòng)，建立精準(zhǔn)脫貧與社會(huì)主義核心價(jià)值觀實(shí)踐基地，助力扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn);機(jī)關(guān)黨委開(kāi)展了以“提振精氣神，激情干工作”為主題的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，出臺(tái)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)“八條規(guī)定”，組織開(kāi)展了青年干部成長(zhǎng)論壇;黨員講堂、科普實(shí)踐基地、“愛(ài)心時(shí)間銀行”、“黨員開(kāi)講啦”微黨課、學(xué)生黨員聯(lián)系學(xué)困生“一幫一”、畢業(yè)生黨員離校專題黨課、為黨員過(guò)“政治生日”等一系列基層黨建品牌活動(dòng)相繼創(chuàng)建。

　　五是黨員的先鋒模范作用進(jìn)一步發(fā)揮，師生身邊的典型不斷涌現(xiàn)。全校各基層黨組織挖掘、培育身邊先進(jìn)典型的意識(shí)明顯增強(qiáng)，注重講述好身邊共產(chǎn)黨員的故事，傳遞好在立德樹(shù)人、教書(shū)育人、服務(wù)社會(huì)、推進(jìn)學(xué)校發(fā)展建設(shè)中迸發(fā)的正能量。其中既有在教學(xué)科研、服務(wù)社會(huì)等方面做出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀教師黨員，也有積極踐行勤學(xué)修德明辨篤實(shí)的優(yōu)秀學(xué)生黨員表率。特別是我校退休黨員趙玉澤同志于10月6日因病不幸去世，在臨終前還特別立下遺囑，將自己最后一個(gè)月的工資6049元作為黨費(fèi)交給黨組織。在今年全省推薦“我到基層講黨課”志愿者工作中，我校推薦理論教師14名，人數(shù)位于全省各單位前列。

　　四、工作啟示

　　一是新形勢(shì)下加強(qiáng)基層黨建工作必須注意借鑒相關(guān)學(xué)科的優(yōu)秀理論成果。馬克思主義認(rèn)識(shí)論認(rèn)為，科學(xué)的理論是在反復(fù)實(shí)踐的基礎(chǔ)上形成的系統(tǒng)化正確認(rèn)識(shí)，對(duì)于推進(jìn)實(shí)踐具有重要的指導(dǎo)意義。探索對(duì)高校基層黨建工作運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行優(yōu)化和改進(jìn)，必須堅(jiān)持正確的方法論，處理好目的和手段的關(guān)系，在堅(jiān)持黨的建設(shè)經(jīng)典理論和方法的同時(shí)，注重借鑒各類科學(xué)理論的方法技術(shù)。

　　二是優(yōu)化基層黨建工作運(yùn)行機(jī)制，必須真正地尊重基層黨組織主體地位，擴(kuò)大基層自主權(quán)。激發(fā)基層黨建工作活力，首要的是合理確定學(xué)校黨委、黨委工作部門(mén)和基層黨組織的功能定位，尊重基層主體地位。其中，學(xué)校黨委主要任務(wù)是戰(zhàn)略設(shè)計(jì)、重大決策和人事任免。基層黨委(黨總支)是工作主體，負(fù)責(zé)本單位黨建工作，決定本單位職責(zé)范圍內(nèi)黨建工作的所有事項(xiàng)。黨委工作部門(mén)起參謀、輔助和協(xié)調(diào)作用，主要任務(wù)是信息收集、整理、分析和反饋，為學(xué)校黨委提供決策參考和支撐，并對(duì)基層黨組織提供政策引導(dǎo)、支撐服務(wù)和監(jiān)控考核。

　　三是目標(biāo)管理和過(guò)程控制是提升工作有效性的重要手段。管理心理學(xué)認(rèn)為，目標(biāo)能引導(dǎo)活動(dòng)指向與目標(biāo)有關(guān)的行為，使人們根據(jù)難度的大小來(lái)調(diào)整努力的程度，并影響行為的持久性。強(qiáng)化目標(biāo)管理的重點(diǎn)除了需要制定目標(biāo)之外，還需要健全目標(biāo)執(zhí)行情況評(píng)估反饋機(jī)制，通過(guò)對(duì)控制過(guò)程中具體問(wèn)題的分析和反饋，幫助基層組織找好問(wèn)題癥結(jié)，指導(dǎo)設(shè)計(jì)好調(diào)整方案、糾正偏差，保證目標(biāo)管理的科學(xué)性和有效性。

　　“熔淬工程”是我校為推動(dòng)基層黨組織建設(shè)而設(shè)計(jì)的三年行動(dòng)規(guī)劃，今年是啟動(dòng)年，成效已經(jīng)初步顯現(xiàn)。今后的工作中，我校還將繼續(xù)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，及時(shí)分析研判實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，不斷充實(shí)工作內(nèi)容，細(xì)化工作任務(wù)，真正以百煉成鋼的決心和毅力，持之以恒地推進(jìn)學(xué)校基層黨組織建設(shè)工作。

創(chuàng)新黨內(nèi)政治生活模式優(yōu)秀范文 篇12

　　一、實(shí)施背景

　　龍?jiān)措娏�集團(tuán)股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱龍?jiān)措娏?是以新能源為主的大型綜合性發(fā)電企業(yè)，成立于1993年，隸屬于中國(guó)國(guó)電集團(tuán)公司。目前在全國(guó)擁有160多個(gè)風(fēng)電場(chǎng)、11個(gè)光伏電站和3個(gè)火電企業(yè)，以及生物質(zhì)、潮汐、地?zé)岬劝l(fā)電項(xiàng)目，產(chǎn)業(yè)遍布于全國(guó)31個(gè)省市區(qū)和加拿大、南非等國(guó)家，是全球最大的風(fēng)電運(yùn)營(yíng)商，年均輸出綠色電力超過(guò)260億千瓦時(shí)。現(xiàn)有基層黨委30個(gè)，基層黨支部191個(gè)。

　　由于風(fēng)電場(chǎng)、光伏電站遠(yuǎn)離城市，從灘涂海上到大山深處，從戈壁荒漠到高原雪域，人少分散、交通不便，物質(zhì)和精神生活條件極為匱乏，職工在思想上、工作中存在著不穩(wěn)定因素。風(fēng)電場(chǎng)所在地大多為偏遠(yuǎn)地區(qū)，當(dāng)?shù)乩习傩丈�活比較貧困。針對(duì)這一實(shí)際，公司黨委敏銳地認(rèn)識(shí)到，公司不僅僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)組織、承擔(dān)著經(jīng)濟(jì)責(zé)任，還應(yīng)承擔(dān)政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任，要把建設(shè)服務(wù)型黨組織作為黨建工作的重要任務(wù)來(lái)抓，先后開(kāi)展了“新能源企業(yè)黨組織建設(shè)”、“新能源企業(yè)職工隊(duì)伍穩(wěn)定現(xiàn)狀調(diào)查與對(duì)策研究”等調(diào)研和課題研究，在此基礎(chǔ)上，20xx年啟動(dòng)了“綠色關(guān)愛(ài)行動(dòng)”，搭建了一條黨組織服務(wù)職工、服務(wù)中心、服務(wù)社會(huì)的連心橋。

　　二、具體做法

　　“綠色關(guān)愛(ài)行動(dòng)”旨在要求黨組織隨著公司發(fā)展做到全覆蓋，充分發(fā)揮各級(jí)黨組織的政治核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用，密切黨群、干群、社群關(guān)系，確保職工隊(duì)伍穩(wěn)定，推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展，服務(wù)地方百姓，造福一方經(jīng)濟(jì)，不斷提升公司的生產(chǎn)力、凝聚力和競(jìng)爭(zhēng)力，共同實(shí)現(xiàn)“家園·舞臺(tái)·夢(mèng)”的企業(yè)愿景。

　　(一)著力打造服務(wù)職工的工作體系，踐行群眾路線

　　1、關(guān)心職工生產(chǎn)生活。堅(jiān)持以人為本，聚焦解決職工切實(shí)存在的困難和問(wèn)題，公司黨委成員每年定期到基層調(diào)研座談，先后推動(dòng)制定了《龍?jiān)措娏ζD苦邊遠(yuǎn)地區(qū)專項(xiàng)補(bǔ)貼暫行辦法》、《風(fēng)電企業(yè)辦公、生活、生產(chǎn)用房管理辦法》、《龍?jiān)措娏��?shí)施安全防護(hù)工程管理辦法》等12項(xiàng)措施，健全了職工保險(xiǎn)、大病醫(yī)療、健康體檢、勞模療休養(yǎng)等保障體系，關(guān)注并解決了生產(chǎn)一線職工飲水、食堂、健康體檢、活動(dòng)室、職工宿舍、網(wǎng)絡(luò)電視等問(wèn)題。為解決單身青年職工的婚戀問(wèn)題，黨工團(tuán)組織多次開(kāi)展單身青年聯(lián)誼活動(dòng)，主動(dòng)為廣大青年搭建交流情感、締結(jié)友誼的平臺(tái)，受到職工的廣泛好評(píng)。

　　2、解決困難幫扶問(wèn)題。20xx年公司黨委建立了“職工互助基金”，制定了專項(xiàng)管理辦法，公司系統(tǒng)3500余名職工參加了互助活動(dòng)，首次募集基金達(dá)62萬(wàn)余元，目前已資助了226名急需幫助的職工家庭和困難黨員，解決了職工的后顧之憂，使龍?jiān)闯蔀槁毠さ男腋Ｖ�源，充分感受到了龍�(jiān)创蠹彝サ臏嘏�。此外，公司成立�?2個(gè)文體協(xié)會(huì)，經(jīng)常性、常態(tài)化地開(kāi)展文體活動(dòng)，豐富職工業(yè)余文化生活，使職工在工作之余陶冶情操、鍛煉強(qiáng)健的體魄。

　　3、助力職工成長(zhǎng)成才。公司黨委連續(xù)20xx年舉辦風(fēng)電運(yùn)檢技能競(jìng)賽，為公司培養(yǎng)和選拔了大批優(yōu)秀技能人才，在參加全國(guó)和國(guó)電集團(tuán)風(fēng)電運(yùn)檢技能競(jìng)賽中均取得優(yōu)異成績(jī)，涌現(xiàn)出中央企業(yè)技術(shù)能手13名，省部級(jí)技術(shù)能手83名。充分營(yíng)造人人能成才、個(gè)個(gè)有舞臺(tái)的人才理念，建立“大培訓(xùn)”體系，加大對(duì)一線職工的政策引導(dǎo)和激勵(lì)，不斷提升職工技能水平。實(shí)施生產(chǎn)崗位雙通道職業(yè)晉升及“首席制”技能序列評(píng)聘，將職工個(gè)人職業(yè)發(fā)展與企業(yè)發(fā)展相結(jié)合，為職工的成長(zhǎng)成才搭建多元化的提升平臺(tái)。

　　(二)著力打造服務(wù)中心的工作體系，充分發(fā)揮作用

　　1、發(fā)揮黨員模范作用。各基層單位成立了黨員突擊隊(duì)，黨員立足本職、率先垂范、技術(shù)過(guò)硬、踏實(shí)肯干，努力成為公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的可靠力量、一流職工隊(duì)伍的骨干力量。龍?jiān)锤拭C公司橋東風(fēng)電場(chǎng)在遭受特大自然災(zāi)害面前，黨員突擊隊(duì)喊出“我們面前有困難，困難面前有黨員”的口號(hào)，帶頭趟過(guò)洪水，檢查設(shè)備、搶救被困人員，充分發(fā)揮了黨員的先鋒模范作用。這些愛(ài)崗敬業(yè)、特別能吃苦、能戰(zhàn)斗的黨員干部職工隊(duì)伍，是公司快速發(fā)展的動(dòng)力和源泉。

　　2、實(shí)現(xiàn)支部堡壘作用。公司黨委堅(jiān)持把支部建在連上、建在風(fēng)場(chǎng)上，各黨支部開(kāi)展的黨員責(zé)任風(fēng)機(jī)、黨員示范崗等活動(dòng)，有效提升了各風(fēng)電場(chǎng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和機(jī)組安全性能。支部書(shū)記、支部委員定期和職工談心談話，了解職工思想動(dòng)態(tài)。特別是在海外項(xiàng)目開(kāi)發(fā)中，公司充分發(fā)揮了支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，在加拿大、南非項(xiàng)目及時(shí)成立了黨支部，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、郵件等形式，指導(dǎo)其開(kāi)展專題教育和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，公司領(lǐng)導(dǎo)利用出差時(shí)機(jī)講黨課、督導(dǎo)檢查，20xx年中國(guó)發(fā)電企業(yè)在海外首個(gè)自主開(kāi)發(fā)、自主建設(shè)、自主運(yùn)營(yíng)的龍?jiān)醇幽么蟮萝搅诊L(fēng)電項(xiàng)目順利投產(chǎn)發(fā)電，南非項(xiàng)目也將在20xx年投產(chǎn)發(fā)電。

　　3、推動(dòng)企業(yè)一流業(yè)績(jī)。公司黨委充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，黨建工作與中心工作同部署、同檢查、同考核、同獎(jiǎng)懲，相互支持、協(xié)調(diào)并進(jìn)，有力推動(dòng)了公司中心任務(wù)的順利完成，成為公司健康可持續(xù)優(yōu)勢(shì)發(fā)展的“助推器”和“發(fā)動(dòng)機(jī)”，把黨組織的政治優(yōu)勢(shì)有效轉(zhuǎn)化為公司的管理優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展優(yōu)勢(shì)。黨員干部職工以企為榮、無(wú)私奉獻(xiàn)、以風(fēng)電為家，5年來(lái)，公司裝機(jī)容量增長(zhǎng)了69.8%，總資產(chǎn)增長(zhǎng)了52.5%，利潤(rùn)增長(zhǎng)了31.8%，20xx年成為全球最大的風(fēng)電運(yùn)營(yíng)商。

　　(三)著力打造服務(wù)社會(huì)的工作體系，建設(shè)責(zé)任央企

　　1、貢獻(xiàn)清潔電力。公司作為國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的風(fēng)電企業(yè)，承擔(dān)起了發(fā)展風(fēng)電的重任，在貢獻(xiàn)綠色能源的過(guò)程中，努力構(gòu)建清潔發(fā)展機(jī)制，大力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，為建設(shè)美麗中國(guó)作出積極貢獻(xiàn)。近5年來(lái)，累計(jì)為社會(huì)輸送清潔電力1035.61億千萬(wàn)時(shí)，節(jié)省標(biāo)煤3101萬(wàn)噸，減少二氧化碳排放10356萬(wàn)噸，減少二氧化硫排放380萬(wàn)噸，贏得了社會(huì)和項(xiàng)目開(kāi)發(fā)所在地的支持、尊重和信任。

　　2、支持地方經(jīng)濟(jì)。公司在開(kāi)發(fā)風(fēng)電的同時(shí)，大力支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如龍?jiān)次鞑毓�司總�?jīng)理、黨支部書(shū)記張晞扎根西藏9年，以甘于吃苦的奉獻(xiàn)精神、高度負(fù)責(zé)的敬業(yè)精神，積極發(fā)展西藏新能源事業(yè)，先后在西藏羊八井、那曲、日喀則等多個(gè)地區(qū)，建設(shè)地?zé)帷⒐夥�、風(fēng)電等新能源項(xiàng)目，解決了近百萬(wàn)農(nóng)牧民的用電難題，被藏民同胞親切地稱為“扎西”，他先后被評(píng)為全國(guó)勞動(dòng)模范、最美央企人和中國(guó)電力楷模。龍?jiān)醇幽么蠊�司主�?dòng)融入多倫多當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)，本著開(kāi)放透明、互惠共贏的態(tài)度，在當(dāng)?shù)亻_(kāi)展捐贈(zèng)樹(shù)苗、宣傳低碳理念等活動(dòng)，受到當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的高度評(píng)價(jià)。

　　3、開(kāi)展專項(xiàng)扶貧。公司黨委積極響應(yīng)國(guó)家精準(zhǔn)扶貧的號(hào)召，20xx年派出專職副縣長(zhǎng)及駐村黨支部書(shū)記，深入山西右玉縣調(diào)研，開(kāi)展扶貧專項(xiàng)工作，三年內(nèi)將投入1000萬(wàn)元幫助該縣逐步摘掉國(guó)家級(jí)貧困縣的帽子。龍?jiān)锤拭C公司黨委與隴南市石橋鎮(zhèn)馬龍村建立了幫扶聯(lián)系，領(lǐng)導(dǎo)班子成員和中層干部責(zé)任到人，“一對(duì)一”地實(shí)施重點(diǎn)幫扶，不僅從經(jīng)濟(jì)上緩解了困難戶的生活，更是在精神上增強(qiáng)了他們對(duì)社會(huì)的歸屬感和對(duì)政府的認(rèn)同感。僅20xx年，公司系統(tǒng)對(duì)項(xiàng)目所在地的公益性捐款就達(dá)人民幣700余萬(wàn)元。

　　三、工作成效

　　經(jīng)過(guò)5年實(shí)踐，服務(wù)型黨組織建設(shè)取得了良好效果：

　　一是實(shí)現(xiàn)了服務(wù)型黨組織建設(shè)常態(tài)化。樹(shù)立了黨組織服務(wù)職工、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)社會(huì)的意識(shí)，深化了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，有效發(fā)揮了黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。黨工團(tuán)組織以“綠色關(guān)愛(ài)行動(dòng)”為載體，建立體系、形成制度，組織開(kāi)展富有特色、推動(dòng)力強(qiáng)、效果明顯的文體及勞動(dòng)競(jìng)賽等活動(dòng)，調(diào)動(dòng)和發(fā)揮了全體職工的聰明才智、工作激情，穩(wěn)定了職工隊(duì)伍。廣大職工形成行為自覺(jué)，熱愛(ài)企業(yè)，以企為家，愛(ài)崗敬業(yè)，切實(shí)發(fā)揮主人翁的責(zé)任感，維護(hù)公司利益和社會(huì)形象。

　　二是增強(qiáng)了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。基層黨組織，尤其是黨支部處于服務(wù)職工群眾的第一線。通過(guò)服務(wù)型黨組織建設(shè)，強(qiáng)化了黨支部的服務(wù)功能，提升了服務(wù)水平，把黨支部的政治屬性和服務(wù)功能有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，為職工解難題、辦實(shí)事，把組織的關(guān)愛(ài)落實(shí)到職工中去，成為團(tuán)結(jié)群眾的核心、教育黨員的學(xué)校，攻堅(jiān)克難的堡壘。同時(shí)，增強(qiáng)了黨員的光榮感、責(zé)任感和宗旨意識(shí)，有效發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用，推動(dòng)服務(wù)型黨組織建設(shè)不斷深入。

　　三是推動(dòng)了企業(yè)和社會(huì)的共同發(fā)展。服務(wù)型黨組織建設(shè)把企業(yè)服務(wù)社會(huì)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，公司在向社會(huì)輸送清潔電力的同時(shí)，積極投身公益事業(yè)，履行國(guó)企的社會(huì)責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任和政治責(zé)任，有利于國(guó)家的節(jié)能減排和生態(tài)文明建設(shè)，推動(dòng)公司成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保障和改善民生的重要力量。通過(guò)向項(xiàng)目所在地捐建希望小學(xué)、建橋修路、幫困扶貧等，進(jìn)一步增強(qiáng)了公司與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的和諧度，也為公司帶來(lái)了較大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)了合作共贏。

　　四、思考和體會(huì)

　　通過(guò)加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè)，我們深刻體會(huì)到：

　　第一，加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè)，是推動(dòng)黨員干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、踐行群眾路線的有效舉措。我們不斷創(chuàng)新服務(wù)載體，改進(jìn)管理方式，提升服務(wù)質(zhì)量，推動(dòng)黨員干部深入基層、走進(jìn)群眾，宣傳政策、調(diào)研指導(dǎo)，面對(duì)面、實(shí)打?qū)嵉嘏c職工溝通交流，談心交心，切實(shí)解決基層和職工存在的疑問(wèn)、困惑和難題，與職工拉近了距離，增進(jìn)了感情，使職工能夠安心樂(lè)業(yè)，共享企業(yè)發(fā)展成果。

　　第二，加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè)，是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、樹(shù)立企業(yè)形象的重要途徑。我們強(qiáng)化黨組織的服務(wù)功能，寓領(lǐng)導(dǎo)、管理于服務(wù)之中，使職工深切感受到黨組織和企業(yè)大家庭的溫暖，自覺(jué)地向黨組織靠攏，黨委的領(lǐng)導(dǎo)政治核心作用、黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。同時(shí)，通過(guò)服務(wù)型黨組織建設(shè)，在項(xiàng)目開(kāi)發(fā)所在地，也樹(shù)立了公司良好的社會(huì)品牌形象。

　　第三，加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè)，是凝心聚力、推動(dòng)公司發(fā)展的根本保證。基層黨組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，黨的各項(xiàng)方針政策最終要靠基層黨組織來(lái)“落地”。我們?cè)诜��?wù)型黨組織建設(shè)中，始終扎根基層，始終與職工心連心、同呼吸、共命運(yùn)，形成了和諧穩(wěn)定發(fā)展的廣泛共鳴，有力保證了公司和黨委各項(xiàng)決策部署的貫徹落實(shí)，把企業(yè)的政治優(yōu)勢(shì)有效轉(zhuǎn)化為公司管理優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了公司健康可持續(xù)優(yōu)勢(shì)發(fā)展。

創(chuàng)新黨內(nèi)政治生活模式優(yōu)秀范文 篇13

　　背景及發(fā)展情況

　　以提升基層自治組織法治化水平、實(shí)現(xiàn)公共法律服務(wù)為民、服務(wù)惠民的目標(biāo)，20xx年，海寧市在全國(guó)率先創(chuàng)建“一村一法律顧問(wèn)”制度為主要載體的農(nóng)村法律顧問(wèn)體系，以黨員律師的先鋒模范為引領(lǐng)，通過(guò)一對(duì)一結(jié)對(duì)服務(wù)的形式建立對(duì)村(社區(qū))及轄區(qū)居民的基礎(chǔ)性公益法律服務(wù)體系。20xx年，海寧市實(shí)現(xiàn)了村(社區(qū))農(nóng)村法律法律顧問(wèn)“全覆蓋”。多年來(lái)，海寧市先后以“農(nóng)村法律顧問(wèn)‘三個(gè)一’”、“結(jié)伴法律顧問(wèn)行”等活動(dòng)，規(guī)范和拓寬農(nóng)村公益法律服務(wù)的服務(wù)主體、服務(wù)形式和服務(wù)范圍。20xx年，在“互聯(lián)網(wǎng)+”的時(shí)代浪潮下，海寧市再次以律師行業(yè)黨建為抓手，通過(guò)開(kāi)展起“e線先鋒、法律惠民”村(社區(qū))公益法律服務(wù)品牌項(xiàng)目活動(dòng)，在傳統(tǒng)線下服務(wù)渠道的基礎(chǔ)上，為各個(gè)村(社區(qū))居民群眾搭建了一對(duì)一的線上法律服務(wù)平臺(tái)，進(jìn)一步拓寬了黨員律師、黨員干部聯(lián)系和服務(wù)基層的平臺(tái)橋梁，讓公益法律服務(wù)通村通組又通戶。

　　組織及運(yùn)作模式

　　1.搭建“條縱結(jié)合”的黨員律師服務(wù)架構(gòu)。一是支部垂直動(dòng)員。按照律師行業(yè)黨總支的總體動(dòng)員和各律師事務(wù)所黨支部的劃分，分別對(duì)8個(gè)支部52名黨員律師進(jìn)行組織動(dòng)員和直線管理，按照支部為單位，開(kāi)展統(tǒng)一部署行動(dòng);二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)橫向管轄。由十二個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)所在地司法所為牽頭，依照服務(wù)區(qū)域，對(duì)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)結(jié)對(duì)的黨員律師打破黨員組織關(guān)系的局限，按照能力及專業(yè)特長(zhǎng)出發(fā)，成立鎮(zhèn)級(jí)服務(wù)小組，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)志愿服務(wù)工作的區(qū)塊協(xié)同和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。三是新老結(jié)合。對(duì)未擔(dān)任村(社區(qū))法律顧問(wèn)的年輕黨員律師和不熟習(xí)智能手機(jī)、不擅長(zhǎng)網(wǎng)絡(luò)交流的年長(zhǎng)黨員律師分別組織定向結(jié)對(duì)，由年輕律師擔(dān)任助手副職，分擔(dān)日常性溝通、交流工作和第一環(huán)節(jié)的應(yīng)答、協(xié)助工作。四是“以點(diǎn)帶面”，因勢(shì)利導(dǎo)。在黨員律師一對(duì)一結(jié)對(duì)的基礎(chǔ)上，海寧市以“結(jié)伴法律顧問(wèn)行”活動(dòng)，組織全市司法行政系統(tǒng)黨員干部以結(jié)伴法律顧問(wèn)形式，同步參與到黨員律師的服務(wù)活動(dòng)中來(lái)，特別是對(duì)在具有一定群眾基礎(chǔ)的出生地、居住地等村居(社區(qū))，充分發(fā)揮結(jié)伴法律顧問(wèn)的地緣優(yōu)勢(shì)和溝通橋梁作用，進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)的影響力和作用面。

　　2、創(chuàng)新“規(guī)范加自選”的服務(wù)形式。一是明確服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。黨員律師、黨員干部在線上平臺(tái)上以黨員身份實(shí)名制開(kāi)展服務(wù)，公開(kāi)服務(wù)承諾，對(duì)公益服務(wù)形式的范圍、快速應(yīng)答的時(shí)限、公益無(wú)償?shù)姆��?wù)原則進(jìn)行公示公告、依照全市統(tǒng)一要求，服務(wù)范圍至少應(yīng)包括解答法律咨詢、提供法治宣傳、代理法律援助、審核規(guī)范性法律文書(shū)等;二是拓展服務(wù)延伸和結(jié)合。通過(guò)線上服務(wù)向線下延伸結(jié)合、個(gè)體服務(wù)向團(tuán)隊(duì)延伸結(jié)合、線下服務(wù)向深度延伸結(jié)合，不斷基于公益法律服務(wù)在形式和內(nèi)涵上的豐富和完善。如在對(duì)一起涉及工傷賠償糾紛的法律咨詢中，法律顧問(wèn)在協(xié)助協(xié)調(diào)無(wú)果后，直接代為發(fā)起仲裁;三創(chuàng)新自選動(dòng)作。如沙泗浜社區(qū)實(shí)行的周六上午定期律師值班制度，以法律門(mén)診形式集中解答;新場(chǎng)村結(jié)合時(shí)局熱點(diǎn)、以問(wèn)答形式制作普法微課件、突出了一個(gè)簡(jiǎn)潔有趣;潮鄉(xiāng)律師事務(wù)所開(kāi)展的候鳥(niǎo)保護(hù)專題教育活動(dòng)，定期在線上線下開(kāi)展主題服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了環(huán)保公益與法律服務(wù)公益的相互促進(jìn)等等。

　　3.建立“規(guī)范化”黨員志愿服務(wù)平臺(tái)管理。對(duì)全市80個(gè)黨員律師所結(jié)對(duì)的村社區(qū)顧問(wèn)微信服務(wù)群，以統(tǒng)一規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建立和運(yùn)作指導(dǎo)。一是明確入群成員的代表性，包括要求入群成員至少涵蓋村內(nèi)各小組、各年齡層、各職業(yè)的人群，特別是村內(nèi)人大、政協(xié)代表、黨代表、村內(nèi)組長(zhǎng)、婦女組長(zhǎng)、駐村民警、退休干部和教師、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員等對(duì)社區(qū)事務(wù)參與和了解較多的人員進(jìn)入;二是擬定入群的人數(shù)規(guī)模，鑒于微信群的規(guī)模限制，在前期實(shí)行集中邀請(qǐng)和自主參加相結(jié)合的形式進(jìn)行，確保活動(dòng)在開(kāi)始階段迅速積攢和形成活力;在讓人數(shù)、人員達(dá)到基本框架設(shè)定后開(kāi)放再開(kāi)放群的成員申請(qǐng)，擴(kuò)大直接服務(wù)面、提升平臺(tái)參與度和影響力。三是建立工作的定期報(bào)告和記錄工作。通過(guò)律師所支部和司法所的雙重管理、規(guī)范和落實(shí)黨員律師在參與“e線先鋒”工作中的具體要求。向全市黨員律師配發(fā)一對(duì)一工作登記簿、建立平臺(tái)上工作的信息采集;建立所內(nèi)例會(huì)交流制度，增強(qiáng)典型人物的正面引導(dǎo)作用。

　　4、建立“系統(tǒng)量化”考核指導(dǎo)體系。在開(kāi)展“e線先鋒”線上服務(wù)工作以來(lái)，公益法律服務(wù)首次實(shí)現(xiàn)了第三方平臺(tái)的全程工作記錄，為促進(jìn)定量化考核指標(biāo)的實(shí)施提供了必要的前提;開(kāi)展對(duì)群內(nèi)成員的定向網(wǎng)絡(luò)調(diào)查工作，突破村(社區(qū))班子“好人主義”、“好好先生”心態(tài)思維下的客觀局限，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行全市范圍內(nèi)的敦促執(zhí)行和競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)氣形成。開(kāi)展全市優(yōu)秀公益律師評(píng)選，對(duì)優(yōu)秀人物和先進(jìn)作用予以積極肯定和正面反饋，激發(fā)黨員律師榮譽(yù)感和使命感。

　　開(kāi)展的成效

　　活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，全市黨員律師在80個(gè)結(jié)對(duì)村社區(qū)全部建立了公益法律顧問(wèn)微信群，累計(jì)開(kāi)展線上線下法律服務(wù)1210次，內(nèi)容涵蓋法治宣傳講座、村務(wù)體檢、解答法律咨詢、承辦法律援助、調(diào)解矛盾糾紛、參與村規(guī)民約修訂審核、代理訴訟等村(社區(qū))各類涉法事務(wù)，打造了海寧市律師行業(yè)基層黨建的金名片，具體工作獲得了浙江日?qǐng)?bào)、嘉興日?qǐng)?bào)等媒體的宣傳和市兩新工委的肯定。

　　與此同時(shí)，黨員律師也作為農(nóng)村公共法律服務(wù)的重要承擔(dān)者和服務(wù)者，受到了屬地黨員及群眾的高度認(rèn)可，超過(guò)80%的黨員律師進(jìn)入或擔(dān)任了結(jié)對(duì)村道德評(píng)議、參政議政等團(tuán)隊(duì)的成員，進(jìn)一步地參與和融入了基層社會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)體系中去。

　　有益啟示

　　1.“e線先鋒、法律惠民”正確順應(yīng)了在依法治國(guó)背景下，提升基層民主法治的切實(shí)需求。通過(guò)以黨員律師為先鋒表率，一對(duì)一擔(dān)任村社區(qū)法律顧問(wèn)工作，在為基層自治組織提供法律體檢，參與基層涉法事務(wù)，提供普法宣傳等工作中，切實(shí)迎合了基層政府和基層自治組織對(duì)依法治國(guó)、依法執(zhí)政的客觀需求。

　　2.“e線先鋒、法律惠民”良好利用了互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下信息技術(shù)發(fā)展帶來(lái)的技術(shù)紅利，在實(shí)現(xiàn)便捷溝通和資訊傳遞過(guò)程上，為黨員律師利用碎片化時(shí)間、參與和投入基層法治建設(shè)提供了有力的支撐。

　　3、理順律師行業(yè)公益服務(wù)與行業(yè)市場(chǎng)化服務(wù)之間的界限和關(guān)聯(lián)。因?yàn)辄h員律師志愿服務(wù)與原本從事的市場(chǎng)化收費(fèi)服務(wù)在服務(wù)領(lǐng)域、服務(wù)形式上有所重合。在“e線先鋒、法律惠民”公益法律服務(wù)活動(dòng)中，通過(guò)理順低收費(fèi)服務(wù)、不收費(fèi)項(xiàng)目和高收費(fèi)服務(wù)、行業(yè)基礎(chǔ)性服務(wù)與高端定制服務(wù)之間的界限區(qū)別，在提升行業(yè)影響力和美譽(yù)度、增強(qiáng)群眾法制意識(shí)、建立律師、律所個(gè)性化品牌等共同點(diǎn)上建立共識(shí)，為“e線先鋒、法律惠民”公益服務(wù)項(xiàng)目建立了長(zhǎng)期的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)。

　　4、正確把握法律服務(wù)提供和黨員黨性教育之間的關(guān)系。黨員律師志愿服務(wù)將“助人”和“育人”結(jié)合起來(lái)，讓黨員律師在助人的過(guò)程中增強(qiáng)了對(duì)基層群眾疾苦的感知，在實(shí)現(xiàn)助人的社會(huì)價(jià)值中增強(qiáng)了服務(wù)群眾的意識(shí)，進(jìn)一步豐富和拓展了黨員日常教育管理的舉措和空間。

創(chuàng)新黨內(nèi)政治生活模式優(yōu)秀范文 篇14

　　一、開(kāi)展基層組織重構(gòu)工作的背景

　　農(nóng)村體制改革以后，村級(jí)行政建制幾度更名。現(xiàn)行的“村委會(huì)”是1998年由“管理區(qū)”變更而來(lái)的。實(shí)踐證明，這種管理形式存在諸多不足與缺陷：

　　(一)自然村黨的組織設(shè)置幾乎空白，黨員不交納黨費(fèi)、不過(guò)組織生活，不發(fā)揮作用的問(wèn)題突出，黨員活動(dòng)場(chǎng)所缺失，黨在農(nóng)村的戰(zhàn)斗堡壘作用和領(lǐng)導(dǎo)核心地位得不到體現(xiàn)。

　　(二)村委會(huì)的管轄半徑過(guò)大、涵蓋的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織過(guò)多，土地等資源資產(chǎn)權(quán)屬關(guān)系復(fù)雜，加上村民居住在分散、交通不便的山區(qū)和丘陵地帶，村委會(huì)下轄的自然村習(xí)俗規(guī)范不同、語(yǔ)言不同、姓氏不同，村委會(huì)幾個(gè)干部難以協(xié)調(diào)各自然村的利益關(guān)系和歷史糾紛。

　　(三)村委會(huì)不是以土地權(quán)屬為單位進(jìn)行設(shè)置，農(nóng)村的土地和財(cái)產(chǎn)幾乎全部掌握在自然村手中。村委會(huì)既沒(méi)有任何土地和財(cái)產(chǎn)可管，又管不了下轄自然村的土地和財(cái)產(chǎn)。村委會(huì)無(wú)法履行經(jīng)營(yíng)和管理集體資產(chǎn)的職能，也無(wú)法發(fā)展和壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。

　　(四)村委會(huì)下轄的各自然村控制著本村的資源和資產(chǎn)，任何一條自然村的村民都無(wú)法對(duì)另一條自然村的事務(wù)進(jìn)行干預(yù)。村民對(duì)村委會(huì)的公共事務(wù)和公益事業(yè)，實(shí)際上沒(méi)有話語(yǔ)權(quán)、支配權(quán)和決定權(quán)。村民自治有名無(wú)實(shí)。

　　(五)村(社區(qū))換屆選舉中，自然村之間、宗族之間斗爭(zhēng)大，常常引發(fā)群體性事件，給黨委政府帶來(lái)極大壓力。

　　據(jù)此，我市20xx年著手謀劃重構(gòu)農(nóng)村基層組織工作，20xx年麻章區(qū)先行先試，20xx年，各縣(市、區(qū))重構(gòu)試點(diǎn)工作全面鋪開(kāi)。

　　二、開(kāi)展基層組織重構(gòu)工作的做法

　　(一)確定重構(gòu)的目標(biāo)任務(wù)

　　以機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)實(shí)用、運(yùn)作高效為目的，改變基層組織設(shè)置形式及運(yùn)作方式，把現(xiàn)行“鎮(zhèn)—行政村—自然村”建制調(diào)整為“鎮(zhèn)—村”建制，在自然村設(shè)置黨組織、自治組織、經(jīng)濟(jì)組織、監(jiān)督組織、群團(tuán)組織、社會(huì)組織等六類組織，創(chuàng)新農(nóng)村基層管理新體系。

　　1.創(chuàng)新組織設(shè)置

　　(1)在自然村設(shè)置黨支部。村(社區(qū))黨員人數(shù)超過(guò)50名的，原則上成立黨的總支部;超過(guò)100名的，根據(jù)工作需要，經(jīng)縣(市、區(qū))委批準(zhǔn)，可成立黨的基層委員會(huì)。自然村黨員人數(shù)3人以上的，原則上單獨(dú)建立黨支部。

　　(2)在自然村設(shè)置村民委員會(huì)。村(社區(qū))歷屆“兩委”換屆選情復(fù)雜、矛盾突出而且尚未找到辦法解決的，村民內(nèi)部關(guān)系緊張、宗族派系明顯的，人口較多、面積較大、交通不便、習(xí)俗迥異的，村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性收入長(zhǎng)期是“空殼”的，其下轄的自然村設(shè)置村委會(huì)。原自然村以土地權(quán)屬為單位聚居的，設(shè)置村民小組。

　　(3)在自然村設(shè)置經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社。設(shè)置村委會(huì)的自然村設(shè)立農(nóng)村經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社，同時(shí)撤銷原農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社。新設(shè)置的村民小組，同時(shí)設(shè)置農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社。

　　(4)在自然村設(shè)置村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)。設(shè)置村民委員會(huì)的自然村，同時(shí)建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)。新設(shè)置的經(jīng)濟(jì)合作社，設(shè)置民主理財(cái)監(jiān)督小組。

　　(5)在自然村建立健全群團(tuán)組織。按照黨建帶團(tuán)建、婦建的要求，在自然村建立健全團(tuán)支部、婦代會(huì)等群團(tuán)組織。

　　(6)在自然村成立社會(huì)組織。根據(jù)生產(chǎn)需要，可在設(shè)置村委會(huì)的自然村依法成立行業(yè)協(xié)會(huì)等“功能型”社會(huì)組織。

　　重構(gòu)后各類組織的性質(zhì)、職能、地位及工作關(guān)系與重構(gòu)前保持不變。

　　2.保障正常運(yùn)作

　　(1)人員安排。設(shè)置村委會(huì)的自然村“兩委”干部職數(shù)原則上設(shè)3名。經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社社委會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員各設(shè)3名。鼓勵(lì)原行政村“兩委”干部回其所屬自然村參與村干部的競(jìng)選。當(dāng)選的，待遇保持不變;落選或不參加競(jìng)選的，參照相關(guān)文件規(guī)定辦理正常離任手續(xù)。

　　(2)理順關(guān)系。自然村重構(gòu)為行政村后，黨支部、村委會(huì)和經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社各司其職,黨支部班子、村委會(huì)班子“兩套人馬”在“三個(gè)組織”中交叉任職，并且通過(guò)黨支部書(shū)記兼任村委會(huì)主任和經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社法人代表，實(shí)現(xiàn)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。

　　(3)場(chǎng)地建設(shè)。設(shè)置村委會(huì)的自然村的辦公用房和活動(dòng)場(chǎng)所原則上不少于200平方米。目前，沒(méi)有固定辦公場(chǎng)所的，可暫時(shí)利用現(xiàn)有的文化樓、閑置的學(xué)校或其他場(chǎng)所辦公，也可在原行政村辦公場(chǎng)所與其他村合署辦公。力爭(zhēng)20xx年前解決辦公場(chǎng)所的規(guī)范化建設(shè)問(wèn)題。

　　(4)經(jīng)費(fèi)保障。設(shè)置村委會(huì)的自然村辦公經(jīng)費(fèi)及“兩委”干部的工作補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)與沒(méi)有重構(gòu)的行政村等同。“兩委”干部的工作補(bǔ)貼，經(jīng)績(jī)效考核后根據(jù)考核結(jié)果發(fā)放。

　　(5)資源處置。原行政村重構(gòu)分拆后，其集體資產(chǎn)資源由所屬自然村按股持有。

　　(6)公章管理。原行政村重構(gòu)分拆后，各類組織的公章統(tǒng)一交鎮(zhèn)代管，至自然村新設(shè)置的各類組織啟用新公章后作廢。

　　(二)明確重構(gòu)的方法步驟

　　1.成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。各縣(市、區(qū))成立農(nóng)村基層組織工作重構(gòu)試點(diǎn)協(xié)調(diào)小組，由各縣(市、區(qū))委主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)。協(xié)調(diào)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣(市、區(qū))委組織部，負(fù)責(zé)重構(gòu)試點(diǎn)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各鎮(zhèn)(街)成立重構(gòu)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。

　　2.制定工作方案。對(duì)重構(gòu)試點(diǎn)的行政村，縣(市、區(qū))委組織部組織專門(mén)力量進(jìn)行調(diào)查摸底，廣泛征求各方面的意見(jiàn)和建議。然后由鎮(zhèn)(街)提出重構(gòu)方案，經(jīng)村民會(huì)議或戶代表會(huì)議討論同意后報(bào)縣(市、區(qū))人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)市民政局備案。

　　3.召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議。縣(市、區(qū))召開(kāi)村級(jí)基層組織重構(gòu)試點(diǎn)工作動(dòng)員大會(huì)，鎮(zhèn)(街)召開(kāi)重構(gòu)試點(diǎn)村“兩委”班子成員會(huì)議，各相關(guān)自然村召開(kāi)全體黨員、村民代表、村民小組長(zhǎng)會(huì)議，全面部署農(nóng)村基層組織重構(gòu)試點(diǎn)工作。

　　4.依法組織選舉。首先，新設(shè)置的村黨組織由鎮(zhèn)(街)黨(工)委任命書(shū)記，并主持召開(kāi)黨員大會(huì)，選舉產(chǎn)生新一屆村(社區(qū))黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。其次，新一屆村黨組織按照法定程序?qū)⒋妩h組織書(shū)記推選為村民選舉委員會(huì)主任，嚴(yán)格按照村民委員會(huì)選舉辦法，選舉產(chǎn)生新一屆村民委員會(huì)。再次，集體經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社社委會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)和群團(tuán)組織按有關(guān)規(guī)定選舉產(chǎn)生領(lǐng)導(dǎo)班子。重構(gòu)工作結(jié)束后，原行政村各類組織在鎮(zhèn)(街)黨(工)委的監(jiān)督下進(jìn)行印章、財(cái)務(wù)賬目、經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)、資料檔案、辦公設(shè)施和相關(guān)工作的交接。交接手續(xù)完備后，原行政村各類組織自然撤銷，其班子成員的職務(wù)也自然終止。

　　5.完善后續(xù)工作。市委組織部對(duì)各地新設(shè)置的村(社區(qū))進(jìn)行考核驗(yàn)收，并針對(duì)班子建設(shè)、辦公用房、辦公經(jīng)費(fèi)、村干部補(bǔ)貼等問(wèn)題，出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步完善農(nóng)村基層組織重構(gòu)試點(diǎn)工作的幾點(diǎn)意見(jiàn)》，確保試點(diǎn)村基層組織正常運(yùn)作。

　　三、開(kāi)展基層組織重構(gòu)工作的成效

　　(一)加強(qiáng)了黨的領(lǐng)導(dǎo)。重構(gòu)前，黨支部設(shè)在行政村層級(jí)，管轄范圍廣、管理不到位。重構(gòu)后，黨支部直接建立在自然村，組織活動(dòng)正常了，服務(wù)群眾方便了，宣傳黨的方針政策到位了，黨在農(nóng)村基層組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位明顯加強(qiáng)了。

　　(二)體現(xiàn)了村民自治。之前，行政村管轄數(shù)條村，規(guī)模大，問(wèn)題多，大小村利益難平衡和難協(xié)調(diào)。重構(gòu)后，村委會(huì)不會(huì)出現(xiàn)大村“欺負(fù)”小村的亂象，村民隨時(shí)可根據(jù)自己的愿望和利益去決策本村的公共事務(wù)和公益事業(yè)，自覺(jué)維護(hù)本村民合法權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定，真正體現(xiàn)“自我管理、自我教育、自我服務(wù)”的自治性能。

　　(三)促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。之前，許多行政村集體經(jīng)濟(jì)“零收入”。全市有過(guò)半數(shù)村長(zhǎng)期處于“空殼”狀態(tài)，行政村“無(wú)錢(qián)辦事”問(wèn)題極為突出。重構(gòu)后，經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社設(shè)在自然村上，其資源、資產(chǎn)和資金得到有效整合，集體“三資”被亂租、亂占、亂耕、亂搶的瓜分現(xiàn)象得到了有效遏制。集體資產(chǎn)權(quán)屬明晰，集體經(jīng)濟(jì)明顯壯大。

　　(四)提供了便利服務(wù)。之前，各行政村內(nèi)人口多、居住分散，基本公共均等化服務(wù)難以到位。重構(gòu)后，鎮(zhèn)村兩級(jí)分別建立起公共服務(wù)中心和公共服務(wù)站，村黨支部委員兼任公共服務(wù)代辦員，專職為村民提供公共事務(wù)代辦服務(wù)，村民“足不出戶”就可以辦成事。

　　(五)強(qiáng)化了基層治理。之前，行政村管理面廣線長(zhǎng)，對(duì)自然村發(fā)生的“超生”、“偷葬”、“上訪”、“賭博”、“搶劫”、“村斗”等違法違紀(jì)現(xiàn)象遲遲不知，甚至根本不知。農(nóng)村亂象屢禁不止。重構(gòu)后，“兩委”干部由本自然村村民選舉產(chǎn)生，對(duì)本村的村情、村民知根知底，村中發(fā)生的各種矛盾和沖突能快速化解、各類治安隱患能及時(shí)消除。

　　(六)密切了干群關(guān)系。重構(gòu)后，改革開(kāi)放的紅利村民可直接分享，“三農(nóng)”政策的“最后一公里”被有效打通，自然村可直接拿到村道硬底化建設(shè)指標(biāo)、低保指標(biāo)、一事一議指標(biāo)和衛(wèi)生飲水指標(biāo)，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切。

　　(七)獲得了社會(huì)認(rèn)同。我市基層組織重構(gòu)試點(diǎn)工作得到社會(huì)和民眾的廣泛認(rèn)同。許多未列入試點(diǎn)的自然村紛紛要求設(shè)置黨支部和村委會(huì)。《人民日?qǐng)?bào)》、新華社《瞭望》、中央人民廣播電臺(tái)、《黨建研究》、《中國(guó)組織人事報(bào)》、《央廣網(wǎng)》、《環(huán)球網(wǎng)》等媒體分別報(bào)道我市的做法和成效。中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳去年出臺(tái)《印發(fā)<關(guān)于以村民小組或自然村為基本單元的村民自治試點(diǎn)方案>的通知》(廳字〔20xx〕31號(hào))，要求探索以村民小組或自然村為基本單元的村民自治試點(diǎn)。《人民日?qǐng)?bào)》來(lái)函采訪時(shí)指出：“湛江市作為基層組織重構(gòu)改革試點(diǎn)走在了全國(guó)前面。”

　　四、開(kāi)展基層組織重構(gòu)工作的探討

　　(一)黨委領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任是開(kāi)展重構(gòu)工作的組織保證。基層組織重構(gòu)工作是是一件具有“革故鼎新”意義的戰(zhàn)略工程，更是一項(xiàng)關(guān)乎人心向背、社會(huì)穩(wěn)定的民生工程。人們對(duì)它的認(rèn)識(shí)和態(tài)度復(fù)雜多樣。它涉及面廣、政策性強(qiáng)，必須自始至終置于黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，強(qiáng)化主體責(zé)任，特別是鎮(zhèn)一級(jí)黨委的主體責(zé)任。相關(guān)部門(mén)各司其職，責(zé)任到位。各級(jí)黨委及有關(guān)部門(mén)要高度重視和及時(shí)指導(dǎo)，尤其在重點(diǎn)村難點(diǎn)村出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)段，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，深入做好督導(dǎo)協(xié)調(diào)和教育引導(dǎo)，確保了重構(gòu)工作全程不出錯(cuò)、不犯錯(cuò)。

　　(二)尊重民愿、因村制宜是推動(dòng)重構(gòu)工作的群眾基礎(chǔ)。基層組織重構(gòu)工作要充分尊重民愿，充分征求“兩委”干部、村民代表、老黨員、老干部等人的意見(jiàn)建議，及時(shí)向他們介紹基層組織重構(gòu)的背景、做法、目的和意義，讓村民有獲得感，消除他們的疑慮。同時(shí)要根據(jù)村情、村況、現(xiàn)實(shí)矛盾等實(shí)際，因村制宜，制定有針對(duì)性的重構(gòu)工作方案，確保基層組織重構(gòu)工作的準(zhǔn)確性和代表性。

　　(三)依法依規(guī)、嚴(yán)格程序是實(shí)施重構(gòu)工作的基本遵循。基層組織重構(gòu)工作既要體現(xiàn)民主性，也要體現(xiàn)合法性。從村民選舉委員會(huì)產(chǎn)生，到選民登記、推選代表、張榜公布等環(huán)節(jié)，都要精心組織，周密部署，嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行，切實(shí)做到法定程序不變通，規(guī)定步驟不減少，群眾權(quán)利不截留。通過(guò)法定程序來(lái)實(shí)現(xiàn)廣大黨員和村民的民主權(quán)利。

　　(四)制定預(yù)案、關(guān)注選情是完成重構(gòu)工作的重要保障。基層組織重構(gòu)工作沒(méi)經(jīng)驗(yàn)可循，沒(méi)樣板可學(xué)，不利因素和不確定因素隨時(shí)疊加為風(fēng)險(xiǎn)，因此要注重謀劃在前，通過(guò)對(duì)各重構(gòu)村進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，建立矛盾排查清單，提前制定整體應(yīng)急預(yù)案、分鎮(zhèn)預(yù)案、各村預(yù)案和重點(diǎn)村預(yù)案，做好不同類型風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的防范。同時(shí)要密切關(guān)注選情，對(duì)選舉中可能出現(xiàn)的變數(shù)和問(wèn)題，各相關(guān)部門(mén)要聯(lián)動(dòng)配合，及時(shí)介入，協(xié)助處理好相關(guān)問(wèn)題，確保了選舉工作平穩(wěn)進(jìn)行。

創(chuàng)新黨內(nèi)政治生活模式優(yōu)秀范文 篇15

　　一、背景與動(dòng)因

　　(一)建筑行業(yè)從業(yè)人員較多、流動(dòng)黨員數(shù)量較大，迫切需要加強(qiáng)行業(yè)黨建工作，積極推進(jìn)黨的組織和工作覆蓋。建筑工人是城市建設(shè)的生力軍，他們?cè)跒槌鞘薪ㄔO(shè)發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)的同時(shí)，也給社會(huì)管理、基層黨建工作提出了新課題。以永川為例，目前全區(qū)有建筑企業(yè)70家，在建工地150多個(gè)，農(nóng)民工3.5萬(wàn)人(區(qū)外戶籍近2萬(wàn)人)，流動(dòng)黨員160人。大部分黨員遠(yuǎn)離居住地黨組織，使流出地黨組織“管不到、管不住”;部分黨員不想受到組織監(jiān)管、不愿亮明身份，使得流入地黨組織“沒(méi)權(quán)管、不愿管”，農(nóng)民工流動(dòng)黨員處于流出地和流入地黨組織“兩不管”地帶。破解這一現(xiàn)象，需要加強(qiáng)行業(yè)黨建工作，推進(jìn)黨的組織和工作覆蓋到每個(gè)黨員，構(gòu)建“有黨員的建筑工地就有黨的組織”的組織體系，鞏固黨在建筑行業(yè)的執(zhí)政根基。

　　(二)建筑企業(yè)工地一般多分散、跨區(qū)域，迫切需要配優(yōu)建強(qiáng)行業(yè)黨組織，統(tǒng)籌解決黨員組織生活不正常的問(wèn)題。從企業(yè)黨組織看，項(xiàng)目工地多且分布不同區(qū)域，統(tǒng)一組織活動(dòng)難。從單個(gè)項(xiàng)目工地看，黨員少且流動(dòng)性較大，組織活動(dòng)缺乏氛圍和連續(xù)性。從工地轄區(qū)黨委看，統(tǒng)一活動(dòng)時(shí)間難，且缺少行業(yè)特點(diǎn)、針對(duì)性不強(qiáng)，缺乏對(duì)黨員的吸引力。解決這些問(wèn)題，需要配優(yōu)建筑行業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，從面上加強(qiáng)行業(yè)黨建工作統(tǒng)籌指導(dǎo)力度，推動(dòng)全行業(yè)黨員教育管理、“黨員統(tǒng)一活動(dòng)日”、“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員等黨內(nèi)生活正常化、規(guī)范化。

　　(三)建筑行業(yè)企業(yè)眾多、利益訴求不一，迫切需要發(fā)揮行業(yè)部門(mén)黨組織作用，引領(lǐng)企業(yè)加強(qiáng)黨建工作基本投入。一方面，受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)逐利思想影響，企業(yè)追求利益最大化，部分建筑企業(yè)對(duì)投入人財(cái)物保障黨的工作缺乏必要的政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。另一方面，由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，企業(yè)業(yè)主往往把大部分精力放在了企業(yè)發(fā)展上，關(guān)注更多的是建筑質(zhì)量、建設(shè)安全和市場(chǎng)拓展，忽視了企業(yè)黨建工作。破解這些現(xiàn)象，需要充分發(fā)揮行業(yè)管理部門(mén)主導(dǎo)作用，一手抓業(yè)務(wù)工作監(jiān)管，一手抓行業(yè)黨建工作保障，引導(dǎo)業(yè)主投入必要的人財(cái)物和精力，為建筑工地黨組織正常有序開(kāi)展黨建工作提供基本保障。

　　二、主要做法及成效

　　(一)構(gòu)建上下貫通的行業(yè)黨組織體系，把零星分散的黨員聚起來(lái)。以建筑行業(yè)黨組織100%覆蓋為目標(biāo)，一是選優(yōu)配強(qiáng)行業(yè)黨總支領(lǐng)導(dǎo)班子。設(shè)立永川區(qū)建筑行業(yè)黨總支，負(fù)責(zé)全區(qū)建筑行業(yè)黨建工作，隸屬區(qū)委非公工委。行業(yè)黨總支書(shū)記由區(qū)建委黨組書(shū)記兼任，遴選1名干部擔(dān)任專職副書(shū)記，區(qū)建筑業(yè)協(xié)會(huì)、區(qū)建委相關(guān)科室和部分建筑企業(yè)負(fù)責(zé)人任總支委員。二是明確區(qū)建筑業(yè)協(xié)會(huì)黨支部隸屬關(guān)系。按照全市行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤后黨建工作管理體制調(diào)整的要求，明確永川建筑業(yè)協(xié)會(huì)黨支部隸屬于區(qū)建筑行業(yè)黨總支，具體指導(dǎo)135家會(huì)員企業(yè)黨建工作，督促落實(shí)黨組織陣地、經(jīng)費(fèi)保障等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)開(kāi)展“建馨”系列黨群活動(dòng)，協(xié)調(diào)組織行業(yè)志愿服務(wù)。三是及時(shí)推動(dòng)建立項(xiàng)目黨小組。區(qū)行業(yè)黨總支指導(dǎo)建筑企業(yè)黨組織在項(xiàng)目部建立黨小組，推動(dòng)“黨小組與項(xiàng)目部同步組建、黨小組長(zhǎng)與項(xiàng)目管理人員同步配備、黨建工作與項(xiàng)目管理同步部署”，實(shí)現(xiàn)了“項(xiàng)目建到哪里，黨組織就覆蓋到哪里”，推動(dòng)全區(qū)建筑行業(yè)黨建工作形成了區(qū)委非公工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)建委黨組牽頭抓總、區(qū)建筑行業(yè)黨總支統(tǒng)籌指導(dǎo)、區(qū)建筑業(yè)協(xié)會(huì)黨支部督促協(xié)調(diào)、建設(shè)項(xiàng)目部黨小組具體落實(shí)的工作體系，實(shí)現(xiàn)了行業(yè)黨建與業(yè)務(wù)工作同步推動(dòng)、互促共進(jìn)。

　　(二)建設(shè)“建馨黨群服務(wù)中心”，把行業(yè)黨建的形象亮出來(lái)。發(fā)揮區(qū)建筑行業(yè)黨總支統(tǒng)籌指導(dǎo)作用，制定“建馨黨群服務(wù)中心”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，合理設(shè)置各類功能室，并根據(jù)工地大小推進(jìn)服務(wù)陣地差異化建設(shè)。一是分類建設(shè)“形象展示廳”。在區(qū)建筑行業(yè)黨總支設(shè)立面積約500平米，集會(huì)議、展示、閱讀、健身、休閑等功能為一體的建馨黨群服務(wù)中心，作為建筑行業(yè)黨員活動(dòng)的中心陣地。在2萬(wàn)平方米以上的建筑工地，按照“五室兩區(qū)”(辦公室、農(nóng)民工夜校、活動(dòng)室、衛(wèi)生室和宣傳區(qū)、運(yùn)動(dòng)區(qū))標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)黨群服務(wù)中心。2萬(wàn)平方米以下建筑工地全覆蓋建設(shè)黨群服務(wù)聯(lián)系點(diǎn)。二是統(tǒng)一配置“建馨書(shū)屋”。在建筑工地統(tǒng)一配置流動(dòng)書(shū)屋或圖書(shū)流動(dòng)站，并每月輪換1次圖書(shū)，豐富農(nóng)民工精神文化生活。截止目前，全區(qū)已配置流動(dòng)書(shū)屋(圖書(shū)流動(dòng)站)20個(gè)，配備各類書(shū)籍30余萬(wàn)冊(cè)。三是按需設(shè)立“建馨調(diào)解室”。在區(qū)建委機(jī)關(guān)設(shè)立全區(qū)建馨調(diào)解指揮中心，在2萬(wàn)平方米以上的建筑工地設(shè)立區(qū)域“建馨調(diào)解室”，作為調(diào)解建設(shè)領(lǐng)域矛盾糾紛的具體場(chǎng)所。區(qū)建筑行業(yè)黨總支每季度爭(zhēng)取區(qū)建委領(lǐng)導(dǎo)干部和科室負(fù)責(zé)人，組織總支委員、區(qū)建筑業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人等到工地“建馨調(diào)解室”一線接訪，研判問(wèn)題，化解矛盾。截至目前，共解決農(nóng)民工各類信訪問(wèn)題720余件，清欠5150名農(nóng)民工工資1.2億元。四是積極建立“建馨留守兒童活動(dòng)中心”。依托鎮(zhèn)街村小學(xué)，在外出務(wù)工農(nóng)民工較多的村建立建馨留守兒童活動(dòng)中心，添置經(jīng)典書(shū)籍、文體器材，設(shè)置“才藝展示臺(tái)”“親情聯(lián)絡(luò)角”，開(kāi)設(shè)文學(xué)創(chuàng)作、音樂(lè)舞蹈、書(shū)法繪畫(huà)等周末特長(zhǎng)興趣小組，開(kāi)展“周末開(kāi)放日”“主題活動(dòng)月”等文體活動(dòng)，豐富留守兒童精神生活，解決建筑工人的后顧之憂。全區(qū)已建立活動(dòng)中心6個(gè)，覆蓋留守兒童3200余人。

　　(三)開(kāi)展“四項(xiàng)”黨群活動(dòng)，把行業(yè)黨組織的作用發(fā)揮出來(lái)。結(jié)合建筑行業(yè)特點(diǎn)，采取靈活多樣形式組織開(kāi)展黨群活動(dòng)，把黨員和農(nóng)民工凝聚起來(lái)。一是根據(jù)工地實(shí)際規(guī)范黨內(nèi)活動(dòng)。以“黨員統(tǒng)一活動(dòng)日”為載體，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度，堅(jiān)持每年開(kāi)展一次“黨員集中冬訓(xùn)”和“黨員日常量化考評(píng)”，加強(qiáng)行業(yè)黨員教育管理，激發(fā)黨內(nèi)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育以來(lái)，區(qū)建筑行業(yè)黨總支制定行業(yè)合格黨員標(biāo)準(zhǔn)32條，組織書(shū)記上黨課、送黨課24次、黨員集中學(xué)習(xí)(專題討論)1500余人次，以“組織找黨員、黨員找組織，亮身份、亮成績(jī)，做合格黨員、做建設(shè)標(biāo)兵”為主題的“兩找兩亮兩做”行動(dòng)在各黨群服務(wù)點(diǎn)全面深入推進(jìn)。二是針對(duì)行業(yè)特點(diǎn)倡導(dǎo)志愿服務(wù)。按照“專業(yè)第一、政企聯(lián)合”原則，組建由區(qū)建委機(jī)關(guān)職工、區(qū)建筑業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員、企業(yè)代表、農(nóng)民工等組成的“建馨志愿者服務(wù)隊(duì)”，召募志愿者420名(其中黨員120余名)，常態(tài)化開(kāi)展房屋質(zhì)量咨詢、房屋質(zhì)量開(kāi)放日、房交會(huì)咨詢、建筑節(jié)能宣傳、一對(duì)一上門(mén)服務(wù)等志愿活動(dòng)，每人每年服務(wù)時(shí)長(zhǎng)不少于18小時(shí)。三是貼近工人需求開(kāi)展“六送”活動(dòng)。以工地開(kāi)工奠基和“五一”、國(guó)慶、春節(jié)等節(jié)假日為契機(jī)，組織開(kāi)展送技能、送醫(yī)療、送文化、送電影、送演出、送關(guān)懷活動(dòng)，提升農(nóng)民工技術(shù)水平、保障農(nóng)民工身體素質(zhì)、豐富農(nóng)民工業(yè)余生活。今年以來(lái)，已組織技能培訓(xùn)、巡回義診、大篷車演出、壩壩電影和“走進(jìn)工地·感恩父(母)愛(ài)”等“六送”活動(dòng)63場(chǎng)次，參與農(nóng)民工近2萬(wàn)人次。四是發(fā)揮業(yè)主力量關(guān)懷特困黨員。按照服務(wù)型黨組織建設(shè)要求，積極探索建筑行業(yè)黨內(nèi)關(guān)懷幫扶機(jī)制，區(qū)建委黨組、區(qū)黨員教育服務(wù)中心、區(qū)建筑業(yè)協(xié)會(huì)黨支部向全區(qū)建設(shè)企業(yè)和開(kāi)發(fā)企業(yè)發(fā)出倡議，設(shè)立永川區(qū)建馨黨內(nèi)關(guān)懷專項(xiàng)資金，用合法經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生的利息資助全區(qū)特困黨員。專項(xiàng)資金設(shè)立三年來(lái)，共籌集資本金500萬(wàn)元，累計(jì)慰問(wèn)特困黨員370名，贏得了廣大黨員和黨組織的一致認(rèn)可。

　　(四)加大人財(cái)物投入，把行業(yè)黨建工作的保障強(qiáng)起來(lái)。建立健全行業(yè)管理部門(mén)、協(xié)會(huì)黨組織和建筑企業(yè)三方共同投入機(jī)制，夯實(shí)行業(yè)黨建工作基本保障。一是全覆蓋選派黨群指導(dǎo)員。在區(qū)建筑行業(yè)黨總支的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，從區(qū)建委機(jī)關(guān)、區(qū)建筑業(yè)協(xié)會(huì)共挑選70名政治素質(zhì)強(qiáng)、思想作風(fēng)硬的黨員干部，分別派駐各建筑工地建馨家園及黨群服務(wù)點(diǎn)擔(dān)任黨群指導(dǎo)員，具體聯(lián)系指導(dǎo)建設(shè)項(xiàng)目部黨小組開(kāi)展黨群工作。二是制度化安排經(jīng)費(fèi)投入。區(qū)建委每年安排40萬(wàn)元行政經(jīng)費(fèi)，專門(mén)用于行業(yè)黨建工作。按照市委非公工委要求，全面落實(shí)黨費(fèi)返還、黨員教育培訓(xùn)、黨組織活動(dòng)等經(jīng)費(fèi)，區(qū)建筑業(yè)協(xié)會(huì)《章程》明確“黨建工作經(jīng)費(fèi)從會(huì)費(fèi)中列支。動(dòng)員協(xié)會(huì)會(huì)員單位加大黨建工作保障力度，推動(dòng)協(xié)會(huì)黨建工作投入與企業(yè)發(fā)展水平同步增長(zhǎng)。三是標(biāo)準(zhǔn)化配置黨建資源。在建馨黨群服務(wù)中心設(shè)置便民服務(wù)平臺(tái)、健身房、閱覽室，為70個(gè)建馨家園免費(fèi)配送電腦、桌椅書(shū)籍、乒乓球臺(tái)、棋牌、書(shū)籍等文體活動(dòng)基本設(shè)施，為農(nóng)民工創(chuàng)造良好生活活動(dòng)環(huán)境。

　　三、啟示與思考

　　(一)抓行業(yè)黨建工作，落實(shí)行業(yè)部門(mén)責(zé)任是根本前提。行業(yè)管理部門(mén)是推進(jìn)行業(yè)黨建工作的源動(dòng)力。永川區(qū)委把行業(yè)黨建工作納入行業(yè)管理部門(mén)“聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”重要內(nèi)容，每年聽(tīng)取工作匯報(bào);行業(yè)管理部門(mén)深度融合業(yè)務(wù)工作和黨建工作，切實(shí)做到黨建工作與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同考核，起到了事半功倍的效果。實(shí)踐證明，只有強(qiáng)化行業(yè)管理部門(mén)黨組(黨委)抓黨建工作的主體責(zé)任，發(fā)揮行業(yè)管理部門(mén)的職能優(yōu)勢(shì)，才能真正統(tǒng)籌力量，傳導(dǎo)壓力，推進(jìn)協(xié)會(huì)、企業(yè)落實(shí)黨建工作責(zé)任，抓實(shí)行業(yè)黨建工作。

　　(二)抓行業(yè)黨建工作，建強(qiáng)行業(yè)總支班子是關(guān)鍵步驟。行業(yè)黨組織是聯(lián)系行業(yè)管理部門(mén)和協(xié)會(huì)、企業(yè)黨組織的橋梁紐帶，是推動(dòng)行業(yè)黨建工作深入開(kāi)展的中堅(jiān)力量。永川區(qū)探索行業(yè)管理部門(mén)黨組負(fù)責(zé)人兼任區(qū)建筑行業(yè)黨總支書(shū)記，遴選能管住行業(yè)非公組織的相關(guān)職能科室、有影響力的協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人和企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)班子，發(fā)揮了行業(yè)黨總支“一聲號(hào)令全體行動(dòng)”的作用。實(shí)踐說(shuō)明，建強(qiáng)了行業(yè)黨組織班子，就能構(gòu)建“一個(gè)支部引領(lǐng)帶動(dòng)全行業(yè)黨建工作”的工作格局，加強(qiáng)行業(yè)黨總支對(duì)行業(yè)黨員的服務(wù)和管理能力。

　　(三)抓行業(yè)黨建工作，調(diào)動(dòng)企業(yè)積極性是最終落腳點(diǎn)。行業(yè)企業(yè)支持配合，行業(yè)黨建工作才能落地、落實(shí)。永川區(qū)建筑行業(yè)黨總支通過(guò)深入工地服務(wù)、開(kāi)展農(nóng)民工培訓(xùn)、表彰支持黨建的優(yōu)秀企業(yè)等方式，調(diào)動(dòng)建筑企業(yè)抓黨建工作的熱情。實(shí)踐啟示，抓建筑業(yè)行業(yè)黨建工作，必須調(diào)動(dòng)企業(yè)的個(gè)體積極性，讓他們切實(shí)感受到抓黨建工作帶來(lái)的變化和好處，才能讓企業(yè)積極配合，真正使各項(xiàng)工作得到落實(shí)，行業(yè)黨建工作才有實(shí)實(shí)在在的成效和蓬勃旺盛的生命力。

創(chuàng)新黨內(nèi)政治生活模式優(yōu)秀范文 篇16

　　【產(chǎn)生背景】

　　牛大場(chǎng)鎮(zhèn)曾是貴州省最貧困的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。位于施秉縣西北部，地處三縣(施秉、黃平、余慶)交界。全鎮(zhèn)轄9個(gè)行政村160個(gè)村民組5594戶2.6萬(wàn)余人。上世紀(jì)90年代初，牛大場(chǎng)鎮(zhèn)的農(nóng)民主要靠種植傳統(tǒng)的玉米、水稻、紅薯等農(nóng)作物為生，而且還被外界取了一個(gè)丑名——“賭窩”。黨的xx大以來(lái)，牛大場(chǎng)鎮(zhèn)黨委抓住全面沖刺小康的契機(jī)，以“開(kāi)局就是決戰(zhàn)，起步就是沖刺”的決心，積極探索創(chuàng)建“小康型”黨組織活動(dòng)，通過(guò)采取黨組織引導(dǎo)、黨員帶頭、群眾參與、社會(huì)支持等措施，先后創(chuàng)建了一批“小康型”黨組織和小康村，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)、黨員干部的口碑等得到了極大改變，特別是牛大場(chǎng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)版得到各級(jí)黨委政府的高度認(rèn)可，鎮(zhèn)黨委、政府也一躍成為了全省帶領(lǐng)群眾脫貧致富的成功典范。

　　【工作做法】

　　幾年來(lái)，牛大場(chǎng)鎮(zhèn)黨委本著“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的思路，以實(shí)現(xiàn)“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”為目標(biāo)，在各村積極開(kāi)展“小康型”黨組織創(chuàng)建活動(dòng)，尤其是以用活中藥材、烤煙、養(yǎng)殖和經(jīng)果林“四張名片”為載體，有力地推動(dòng)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展。

　　一是用活 “中藥材”名片。以建設(shè)牛大場(chǎng)中藥材現(xiàn)代高效示范園為突破口，大力開(kāi)展實(shí)施“中藥材產(chǎn)業(yè)示范帶”建設(shè)，帶領(lǐng)廣大黨員群眾共同致富奔小康。幾年來(lái)，共整合資金5000多萬(wàn)元進(jìn)行了集中打造。同時(shí)，采取“黨員+基地+農(nóng)戶”、“公司+基地+農(nóng)戶”、“支部+協(xié)會(huì)”、“支部+合作社”等模式，積極推進(jìn)“三變五幫”黨建扶貧工作，不斷提高了群眾的種植中藥材的科技含量，擴(kuò)大了中藥材產(chǎn)業(yè)的綜合開(kāi)發(fā)效益。如牛大場(chǎng)鎮(zhèn)黨員張代金帶頭建立長(zhǎng)坳中藥材種植示范基地，大力發(fā)展太子參、頭花蓼等中藥材種植，年產(chǎn)值達(dá)100萬(wàn)元以上，在他的帶動(dòng)下，全鎮(zhèn)中藥材種植面積從當(dāng)初的幾十畝擴(kuò)大到5萬(wàn)余畝，種植戶由原來(lái)幾戶擴(kuò)大到3500多戶。據(jù)統(tǒng)計(jì)，三年來(lái)該鎮(zhèn)藥材種植收入100萬(wàn)元以上的藥農(nóng)就有23戶，50至99萬(wàn)元的有72戶，10至49萬(wàn)元的有260戶，年純收入2.5萬(wàn)元的不計(jì)其數(shù)。今年全鎮(zhèn)3600戶群眾共種植中藥材5.28萬(wàn)畝，預(yù)計(jì)產(chǎn)值達(dá)4.8億元以上，推動(dòng)了全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

　　二是用活“烤煙”名片。堅(jiān)持“優(yōu)化煙區(qū)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化煙農(nóng)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化煙地結(jié)構(gòu)”的原則，實(shí)行“訂單”種植、銷售模式，通過(guò)開(kāi)展宣傳活動(dòng)、技能培訓(xùn)、入戶指導(dǎo)等形式，不斷提高了全鎮(zhèn)群眾烤煙種植水平，使烤煙產(chǎn)業(yè)成為了群眾增收致富的重要渠道。如銅鼓村圍繞“規(guī)模上水平、質(zhì)量上水平、效益上水平”目標(biāo)，通過(guò)村黨組織發(fā)動(dòng)、黨員示范帶動(dòng)、群眾積極參與，共流轉(zhuǎn)土地1000畝，成功打造了“1000畝”連片優(yōu)質(zhì)田煙種植基地。今年，共合同種植面積6800畝，年產(chǎn)值達(dá)20xx多萬(wàn)元，戶均收入2.5萬(wàn)元以上。

　　三是用活“養(yǎng)殖”名片。采取“政府+合作社+養(yǎng)殖基地+農(nóng)戶”的模式，通過(guò)開(kāi)展以“黨員幫扶結(jié)對(duì)子，支部幫扶建基地，部門(mén)幫扶獻(xiàn)力量”為主要內(nèi)容的幫扶活動(dòng)，鼓勵(lì)黨員致富能手與群眾結(jié)成幫扶對(duì)子，帶動(dòng)了群眾共同創(chuàng)業(yè)、發(fā)展致富。如紫荊村黨員鄧杰投入500萬(wàn)元成功創(chuàng)建了肉豬年出欄100萬(wàn)羽的貴州源益園農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，他在創(chuàng)業(yè)致富的同時(shí)不忘家鄉(xiāng)人，主動(dòng)幫扶3戶貧困農(nóng)戶發(fā)展肉雞養(yǎng)殖，并帶動(dòng)了周邊村寨30余戶發(fā)展肉雞養(yǎng)殖業(yè)，讓他們找到致富路子。目前，全鎮(zhèn)共有規(guī)模以上養(yǎng)殖基地52個(gè)，帶動(dòng)850多戶群眾發(fā)展特色養(yǎng)殖，養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值達(dá)1800萬(wàn)元，戶均收入2萬(wàn)元以上。

　　四是用活“經(jīng)果林”名片。通過(guò)盤(pán)活村內(nèi)閑置荒山、荒坡和不斷擴(kuò)大經(jīng)果林種植面積，著力培育了一批無(wú)公害、綠色果品產(chǎn)業(yè)，讓全鎮(zhèn)可用荒山變成了“綠色銀行”，使特色經(jīng)果林業(yè)成為了該鎮(zhèn)廣大群眾增收的又一法寶。如紫荊村黨員李世銀在大力發(fā)展中藥材、烤煙種植的同時(shí)，積極盤(pán)活村內(nèi)閑置荒山、荒坡，大力發(fā)展板栗種植300畝，僅此一項(xiàng)增加了8萬(wàn)多元收入。目前，他家已使用上了冰箱、LED彩電、微波爐等高檔家電，擁有摩托車2臺(tái)，購(gòu)買了一輛皮卡車、一輛小轎車、一輛大貨車，同時(shí)，他也成為了全鎮(zhèn)遠(yuǎn)近聞名的黨員創(chuàng)業(yè)帶富明星。今年，全鎮(zhèn)經(jīng)果林種植面積5000多畝，戶均收入達(dá)2萬(wàn)元以上。

　　【工作成效】

　　牛大場(chǎng)鎮(zhèn)在實(shí)施“小康型”黨組織創(chuàng)建活動(dòng)中，通過(guò)采取組織引導(dǎo)、黨員帶頭、群眾參與、社會(huì)支持的模式，共爭(zhēng)取到3.5億萬(wàn)元啟動(dòng)實(shí)施了牛大場(chǎng)鎮(zhèn)產(chǎn)鎮(zhèn)大道項(xiàng)目、中國(guó)太子參藥谷項(xiàng)目等等，幾年來(lái)，全鎮(zhèn)黨群齊心協(xié)力講好“藥”故事，提煉“藥”文化，作好“藥”文章，講好“山”故事、“山”文化，積極挖掘該鎮(zhèn)銅鼓村古佛山“朱由榔”歷史文化等等，創(chuàng)建了以“整潔新民居、柵欄圍院落、葡萄爬屋頂、桃李滿村寨”為主要特色的小康示范村寨1個(gè)，創(chuàng)建了以“四美四宜”(美麗家園宜居、美麗田園宜游、美麗藥園宜富、美麗果園宜食)為特色的小康示范村寨2個(gè)，全鎮(zhèn)30%以上的村寨基本具備了“記得住鄉(xiāng)愁、聞得到花香、住得進(jìn)新房、看得見(jiàn)產(chǎn)業(yè)、數(shù)得出票子”的條件;共涌現(xiàn)出了150多名黨員創(chuàng)業(yè)帶富能手，全鎮(zhèn)中藥材太子參產(chǎn)量突破全國(guó)三分之一。20xx年，全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值為4.8億元;農(nóng)村居民人均可支配收入10500元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入29850元，全面小康實(shí)現(xiàn)進(jìn)程98.22%。

　　【經(jīng)驗(yàn)與啟示】

　　1.支部是實(shí)施“小康型”黨組織創(chuàng)建的“主體”。農(nóng)村黨支部是是確保黨的路線方針政策在農(nóng)村得到貫徹落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)核心，是黨聯(lián)系廣大群眾的橋梁和紐帶，是貫徹黨在基層各項(xiàng)政策的戰(zhàn)斗堡壘，能為群眾致富創(chuàng)造條件、提供保障、拓寬路子。

　　2.黨員是實(shí)施“小康型”黨組織創(chuàng)建的“先鋒”。充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用和創(chuàng)業(yè)帶富示范作用，是實(shí)施“小康型”黨組織創(chuàng)建活動(dòng)的引路者、推動(dòng)者、實(shí)踐者。

　　3.產(chǎn)業(yè)是是實(shí)施“小康型”黨組織創(chuàng)建的“核心”。具有本地特色的支柱產(chǎn)業(yè)，是實(shí)施“小康型”黨組織創(chuàng)建活動(dòng)的重要支撐，是推動(dòng)群眾脫貧致富奔小康的關(guān)鍵。

創(chuàng)新黨內(nèi)政治生活模式優(yōu)秀范文 篇17

　　產(chǎn)生背景

　　黨的xx大以來(lái)，貴州省鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣委著力突出基層導(dǎo)向和問(wèn)題為導(dǎo)向，針對(duì)部分農(nóng)村基層黨組織缺乏活力、上下聯(lián)動(dòng)缺乏合力、黨員隊(duì)伍缺乏動(dòng)力的現(xiàn)實(shí)情況，積極研究新常態(tài)下基層黨建工作出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，不斷探索基層黨建工作的新途徑、新方法，經(jīng)過(guò)廣泛調(diào)查研究，決定從20xx年起，在全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施基層組織“強(qiáng)陣地、強(qiáng)管理、強(qiáng)服務(wù)”(以下簡(jiǎn)稱“三強(qiáng)”)工程，整合36個(gè)縣直部門(mén)、明確10個(gè)牽頭部門(mén)，定期推動(dòng)、定期督導(dǎo)、定期考核，使資源、資金、項(xiàng)目向基層集聚，將服務(wù)延伸到村，從細(xì)處著手、往實(shí)處著力，將基層黨建化無(wú)形于有形，務(wù)虛與務(wù)實(shí)相輔相成，經(jīng)過(guò)近一年來(lái)的扎實(shí)推動(dòng)，逐步形成“人往基層走、錢(qián)往基層投、政策往基層傾斜”的良好局面，全面激發(fā)農(nóng)村基層黨組織的內(nèi)生動(dòng)力，受到了基層黨員干部和群眾的普遍歡迎，為協(xié)調(diào)推進(jìn)全縣“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

　　主要做法

　　強(qiáng)陣地，夯實(shí)村級(jí)發(fā)展基礎(chǔ)。一方面，加強(qiáng)村級(jí)辦公陣地建設(shè)，按照有場(chǎng)地、有標(biāo)識(shí)、有設(shè)備、有制度、有載體的標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)村級(jí)陣地建設(shè)。一是活動(dòng)場(chǎng)地規(guī)范化。整合計(jì)生衛(wèi)生服務(wù)室、村校閑置教學(xué)樓等資源，按照每個(gè)村級(jí)活動(dòng)室不低于400平方米的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改擴(kuò)建，以“設(shè)施齊全、制度健全、功能完備、服務(wù)有效”為標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)功能布局進(jìn)行規(guī)范，把村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)成為黨員活動(dòng)、村民議事、便民服務(wù)、教育培訓(xùn)、文化娛樂(lè)等“五大中心”。二是外觀標(biāo)識(shí)簡(jiǎn)約化。對(duì)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所各組織機(jī)構(gòu)標(biāo)識(shí)、文化大院、上墻制度、公開(kāi)欄等進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范，使外觀標(biāo)識(shí)美觀大方、一目了然、簡(jiǎn)約便捷，黨務(wù)村務(wù)公開(kāi)透明、監(jiān)督有效，解決村級(jí)各種制度隨意張貼等現(xiàn)狀。三是制度體系合理化。按照“廢立結(jié)合、簡(jiǎn)便易行、務(wù)實(shí)管用”的原則，對(duì)繁雜的制度加以精簡(jiǎn)、零散的制度加以整合，通過(guò)歸并和篩選，形成一系列合理化制度體系。另一方面，強(qiáng)化“思想陣地”建設(shè)，使思想教育多元化。按照突出重點(diǎn)、兼顧全面的原則，充分運(yùn)用“名城講堂”、“道德講堂”、農(nóng)家書(shū)屋、“名城大舞臺(tái)”特色文化活動(dòng)、民俗活動(dòng)等載體，開(kāi)展“電影下鄉(xiāng)”、“文化下鄉(xiāng)”、“理論下鄉(xiāng)”活動(dòng)，固定的宣傳隊(duì)、文藝隊(duì)和50余名宣講員長(zhǎng)期活躍在基層，組織群眾、宣傳群眾，積極傳遞愛(ài)國(guó)正能量、廣播黨建“好聲音”，不斷加強(qiáng)思想教育陣地建設(shè)，使廣大基層干部群眾通過(guò)“看、聽(tīng)、說(shuō)、做”更加愛(ài)黨愛(ài)國(guó)愛(ài)家鄉(xiāng)，爭(zhēng)做新時(shí)代合格的社會(huì)主義建設(shè)者。

　　強(qiáng)管理，保障村級(jí)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。一方面，全面加強(qiáng)村務(wù)管理，確保村級(jí)事務(wù)管理和運(yùn)行更加規(guī)范和順暢。一是強(qiáng)化能人治村。主動(dòng)吸收服務(wù)意識(shí)強(qiáng)、有專業(yè)技術(shù)、帶富能力強(qiáng)的優(yōu)秀黨員進(jìn)入村“兩委”班子，優(yōu)化干部隊(duì)伍，增強(qiáng)村級(jí)組織的戰(zhàn)斗力。二是強(qiáng)化督促考核。簡(jiǎn)便明了地明確支書(shū)、主任、文書(shū)等村“五大員”工作職責(zé)，制定相應(yīng)的考核細(xì)則，做到獎(jiǎng)懲分明。采取責(zé)任目標(biāo)管理、村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)制度等方式加大對(duì)村兩委班子的日常管理，定期開(kāi)展考核，并將考核結(jié)果作為年底評(píng)先選優(yōu)的重要依據(jù)。如涌溪鄉(xiāng)創(chuàng)新開(kāi)展“流動(dòng)紅旗”評(píng)比活動(dòng)，每2個(gè)月對(duì)村支兩委工作實(shí)行一次量化動(dòng)態(tài)考核，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心工作與上級(jí)部門(mén)安排的階段性工作相結(jié)合，衍生出一條“捆綁發(fā)展”到“常態(tài)發(fā)展”的新常態(tài)之路。三是理順工作機(jī)制。依托“四議兩公開(kāi)”工作法，建立完整的村務(wù)管理和運(yùn)行機(jī)制，確保黨組織在村級(jí)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)核心地位和村級(jí)組織務(wù)實(shí)高效、科學(xué)規(guī)范運(yùn)行。另一方面，加強(qiáng)依法依規(guī)治村，使村民自治有章法可遵循，有程序作支撐，科學(xué)制定群眾認(rèn)可、約束力強(qiáng)、獎(jiǎng)懲到位、操作方便的村規(guī)民約，永久性印制在村里醒目位置并裝訂成冊(cè)發(fā)放到村民家中，時(shí)時(shí)提醒一起遵循，引導(dǎo)村“兩委”服務(wù)功能從“管理群眾”到“群眾管理”的轉(zhuǎn)化，全面實(shí)現(xiàn)村民自治。

　　強(qiáng)服務(wù)，提升村級(jí)服務(wù)能力。一方面，全面提高村干素質(zhì)，整合資源加強(qiáng)村干部培訓(xùn)，提高服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的能力和水平。一是組建“巡回講師團(tuán)”。從組織、宣傳、民政、農(nóng)業(yè)等部門(mén)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干中遴選出100余名理論水平高，實(shí)踐能力強(qiáng)的干部建立“師資庫(kù)”，讓“干活的”教“干活”的，提高村干部隊(duì)伍的履職能力。二是辦好主體培訓(xùn)班。以縣委黨校為主陣地，每年組織村干進(jìn)行輪訓(xùn)，科學(xué)設(shè)置課程，采取課堂授課、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、互動(dòng)交流、測(cè)試檢驗(yàn)等方式強(qiáng)化培訓(xùn)，確保培訓(xùn)效果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)本著“缺什么補(bǔ)什么學(xué)什么”的原則，有針對(duì)性地通過(guò)各種會(huì)議、中心工作推動(dòng)、黨員培訓(xùn)等形式進(jìn)行集中輔導(dǎo)、個(gè)別指導(dǎo)的辦法強(qiáng)化對(duì)村干部的培訓(xùn)，促進(jìn)工作能力和服務(wù)水平得到提升。今年以來(lái)，全縣先后組織了126名村(居、社區(qū))黨組織書(shū)記分別到施秉縣、錦屏縣等培訓(xùn)基地學(xué)習(xí)，379名村支書(shū)、主任、文書(shū)于7月中旬到縣委黨校參加輪訓(xùn)。另一方面，全面提高服務(wù)群眾水平，一是建立服務(wù)群眾機(jī)制。健全村干部“分組聯(lián)片”工作，村級(jí)班子內(nèi)部溝通協(xié)商，村干部、黨員及村民代表、農(nóng)戶三級(jí)聯(lián)系，村級(jí)民生服務(wù)等機(jī)制，使群眾切切實(shí)實(shí)感受到組織的存在和便捷的服務(wù)。涌現(xiàn)了金堡鎮(zhèn)“村級(jí)辦事處”、江古鎮(zhèn)“村駐鎮(zhèn)一站式便民服務(wù)體系”，將村鎮(zhèn)兩級(jí)有機(jī)結(jié)合，使服務(wù)群眾“一步到位、一次結(jié)束”。二是努力推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“有錢(qián)辦事”。整合農(nóng)業(yè)、扶貧、新農(nóng)辦等部門(mén)幫助村級(jí)分析查找優(yōu)勢(shì)與不足，科學(xué)制定各村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，研究制定“一村一策”措施，利用土地、勞力等資源，大力開(kāi)發(fā)集體資源，開(kāi)展服務(wù)創(chuàng)收。探索“公司+村黨支部+合作組織+基地+農(nóng)戶”發(fā)展模式，如江古鎮(zhèn)通過(guò)招商引資引進(jìn)益華農(nóng)業(yè)科技示范有限公司，組織農(nóng)戶積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)種植蔬菜產(chǎn)業(yè)，村級(jí)積極參與加強(qiáng)服務(wù)，每年按150元/畝的標(biāo)準(zhǔn)提成服務(wù)費(fèi)作為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)積累資金，僅今年下半年，就為9個(gè)村創(chuàng)收了近20萬(wàn)元。從20xx年起，縣財(cái)政每年預(yù)算不低于100萬(wàn)元“村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展扶持基金”，以貸促盈、以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)，力爭(zhēng)在20xx年前，分批消化全縣96個(gè)“空殼村”，同時(shí)打造5個(gè)以上村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入超百萬(wàn)、農(nóng)民人均純收入超萬(wàn)元的“雙超”示范村，助推同步小康建設(shè)步伐。截至目前，全縣有村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)91個(gè)，有村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)積累達(dá)71個(gè)。

　　初步成效

　　陣地建設(shè)，從有形覆蓋到無(wú)形影響。鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣“三強(qiáng)”方案出臺(tái)后，有效解決了縣直部門(mén)各自為政、要求不一、效果不好、村級(jí)組織無(wú)所適從的問(wèn)題。各部門(mén)整合資金500余萬(wàn)元，通過(guò)加強(qiáng)陣地建設(shè)，配套服務(wù)設(shè)施，完善服務(wù)制度，尤其是黨員活動(dòng)、村民議事、便民服務(wù)、教育培訓(xùn)、文化娛樂(lè)等“五大中心”建成后，黨員群眾求知、求富、求樂(lè)、求和等，可以“只進(jìn)一扇門(mén)，只找一個(gè)人”，搭建了綠色通道，提高了辦事效率。蕉溪鎮(zhèn)茶園村村主任楊通舉動(dòng)情地說(shuō)，“我干了近40年村干，以前我們村屬于貧困村、活動(dòng)室只有幾十平米很寒酸干起事來(lái)底氣不足，現(xiàn)在幾百平米的‘小洋房’陣地建起來(lái)了，各項(xiàng)制度規(guī)范起來(lái)了，我們沒(méi)有理由不把工作做好，再做不好既對(duì)不起黨和政府的投入，也該被群眾戳脊梁骨了” 。很多群眾反映，以前村活動(dòng)室透風(fēng)漏雨什么的跟自己沒(méi)多少關(guān)系，現(xiàn)在不僅變漂亮了，關(guān)鍵是很多事情都可以在那里得到解決，天天有人上班，人來(lái)人往，總算是建在我們的心坎上了。20xx年投入80萬(wàn)元對(duì)20個(gè)重點(diǎn)村按照村級(jí)活動(dòng)室不低于400平方米的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了改擴(kuò)建，目前，全縣400平方米以上的村級(jí)活動(dòng)室達(dá)到38個(gè)。

　　規(guī)范管理，從有人管事到有科學(xué)管事。通過(guò)明確村干部職責(zé)和加強(qiáng)培訓(xùn)，有效解決了村干部“干什么、怎么干”的問(wèn)題。20xx年以來(lái)，縣級(jí)層面共舉辦了4期培訓(xùn)班，對(duì)400余名村干部進(jìn)行全員培訓(xùn)，同時(shí)根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)需要選派縣級(jí)師資力量到基層開(kāi)展培訓(xùn)，不間斷為村干部“充電”，將發(fā)展黨員、村級(jí)管理、產(chǎn)業(yè)調(diào)整等知識(shí)更加專業(yè)地傳輸下去，使村干更加清醒職責(zé)所在，更加明晰發(fā)展思路，更加激發(fā)工作活力。涌溪鄉(xiāng)芽溪村支部書(shū)記江庭武深有感觸：“我雖然當(dāng)了多年的支部書(shū)記，但以前發(fā)展黨員都依靠鄉(xiāng)里的指導(dǎo)，不太關(guān)心程序問(wèn)題，通過(guò)參加培訓(xùn)才知道這些工作都是自己份內(nèi)的事，也明白了應(yīng)該怎么去抓好這塊工作。”蕉溪鎮(zhèn)茶園村把五保戶的贍養(yǎng)和土地承包寫(xiě)進(jìn)村規(guī)民約，使村規(guī)民約有了“硬約束”規(guī)范村民管理，江古鎮(zhèn)把紅白喜事納入誠(chéng)信等級(jí)管理打造和諧鄉(xiāng)村，羊坪鎮(zhèn)通過(guò)把村級(jí)黨務(wù)村務(wù)公開(kāi)到組到戶，還村干以清白、給群眾以明白，置民生政策于陽(yáng)光之下，受到了群眾的稱贊和歡迎，營(yíng)造了風(fēng)清氣正的干事氛圍，塑造了新時(shí)期農(nóng)村黨員干部為民務(wù)實(shí)清廉的形象，進(jìn)一步提升了基層黨組織的凝聚力。

　　服務(wù)群眾，從有章可循到有章必循。通過(guò)建立“群眾看得懂的服務(wù)制度”有效破解過(guò)去制度停留在文件上，張貼在墻上，無(wú)法實(shí)施，缺乏有效監(jiān)督的問(wèn)題。健全村干部“分組聯(lián)片”工作，村級(jí)班子內(nèi)部溝通協(xié)商，村干部、黨員及村民代表、農(nóng)戶三級(jí)聯(lián)系，村級(jí)民生服務(wù)等機(jī)制。任務(wù)倒逼、責(zé)任倒查，帶動(dòng)村級(jí)組織積極主動(dòng)聯(lián)系服務(wù)群眾，涌現(xiàn)了大地鄉(xiāng)“九個(gè)一”、報(bào)京鄉(xiāng)“四個(gè)一線”、青溪鎮(zhèn)“零距離工作服務(wù)隊(duì)”等簡(jiǎn)單易行的群眾工作法。舞陽(yáng)鎮(zhèn)黃桑田村通過(guò)開(kāi)展民主評(píng)議惠民資金，取消了部分不符合條件的“低保戶”贏得了全村群眾的積極擁護(hù)，被取消資格的老村干戴勝章對(duì)村里的做法心服口服，他認(rèn)為村里做到了公平公正、以理服人、不優(yōu)親厚友。

　　經(jīng)驗(yàn)探討

　　抓基層黨建必須著力抓基層打基礎(chǔ)。鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣“三強(qiáng)”工程之所以能夠得到有序推進(jìn)，并取得初步成效，在于堅(jiān)持鮮明的基層導(dǎo)向，著力解決農(nóng)村基層組織戰(zhàn)斗力、凝聚力和向心力作用發(fā)揮不明顯，黨員意識(shí)淡化現(xiàn)象較突出的問(wèn)題，采取逐級(jí)推進(jìn)的方式，通過(guò)在規(guī)范陣地建設(shè)上打造新平臺(tái)，在優(yōu)化管理能力上開(kāi)辟新途徑，在提升服務(wù)能力上尋求新突破，在促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民增收上取得新成效。

　　抓基層黨建必須著力解剖麻雀解決問(wèn)題。鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣以“強(qiáng)陣地、強(qiáng)服務(wù)、強(qiáng)管理”為載體，以問(wèn)題為導(dǎo)向，直指當(dāng)前農(nóng)村基層工作的現(xiàn)實(shí)短板。鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣通過(guò)解剖麻雀，找到了病根、病灶，整合資源資金政策將縣直部門(mén)的服務(wù)觸角延伸到村，著力解決村級(jí)“有人管事怎么管、有錢(qián)辦事怎么辦、有場(chǎng)所議事怎樣議”的問(wèn)題，進(jìn)一步增強(qiáng)村支兩委服務(wù)功能，著力破解好聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”的問(wèn)題，使基層黨組織“能干事、干成事、不出事”，真正成為基層群眾信賴的領(lǐng)導(dǎo)核心。

　　抓基層黨建必須著力改善黨群干群關(guān)系。基層黨建工作，首先應(yīng)該解決的是如何擺正黨群、干群關(guān)系的問(wèn)題。隨著社會(huì)的多元化進(jìn)展，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，黨群、干群關(guān)系不可避免地發(fā)生了不同程度的嬗變，黨群、干群關(guān)系在總體上呈現(xiàn)出了一種雙重疏離狀態(tài)。鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣“三強(qiáng)”工程正是通過(guò)創(chuàng)新服務(wù)群眾方法，拓寬服務(wù)群眾載體，充分利用組織的感召力和凝聚力，讓黨的組織成為群眾工作的最堅(jiān)強(qiáng)堡壘。

　　抓基層黨建必須著力加強(qiáng)普惠性。當(dāng)前，個(gè)別地方為迎合上級(jí)黨組織考核指標(biāo)，熱衷于抓示范點(diǎn)、抓材料、提口號(hào)，不僅讓基層黨組織疲于應(yīng)付，也讓群眾產(chǎn)生反感。鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣“三強(qiáng)”工程不設(shè)示范點(diǎn)，全縣鋪開(kāi)，一把尺子量到底，全縣各級(jí)黨組織不降低標(biāo)準(zhǔn)，也不另立標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持一個(gè)聲音貫徹到底，成為受到群眾普遍歡迎的地方黨建創(chuàng)新品牌。

創(chuàng)新黨內(nèi)政治生活模式優(yōu)秀范文 篇18

　　一、基本考慮

　　文登區(qū)建設(shè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村級(jí)治理機(jī)制，主要著眼解決四方面突出問(wèn)題：一是著眼解決村務(wù)決策實(shí)施指導(dǎo)監(jiān)管不嚴(yán)的問(wèn)題。當(dāng)前，農(nóng)村處在改革發(fā)展的關(guān)鍵期，村級(jí)事務(wù)內(nèi)容多、壓力大，農(nóng)村干部隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊，特別面對(duì)征地拆遷、招商引資、村莊規(guī)劃、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)等新情況新問(wèn)題，往往想干不會(huì)干、好心辦壞事，難以做到科學(xué)決策、執(zhí)行有力。同時(shí)，鎮(zhèn)黨委對(duì)村務(wù)往往側(cè)重于事后督查，忽視事前指導(dǎo)、事中調(diào)度，源頭管理和過(guò)程控制不到位，造成干部行為失范、落實(shí)走偏等問(wèn)題。二是著眼解決對(duì)違規(guī)行為預(yù)防警示不足的問(wèn)題。盡管區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)結(jié)合村干部任職培訓(xùn)和年度培訓(xùn)，面向農(nóng)村干部定期開(kāi)展多種形式警示教育，但總體看停留在思想灌輸層面的多、預(yù)防警示層面的少。村居干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)一般集中在屆末進(jìn)行，只在矛盾問(wèn)題暴露、黨員群眾負(fù)面反映強(qiáng)烈時(shí)才被動(dòng)審賬，問(wèn)題往往已由小變大，有的甚至構(gòu)成違紀(jì)違法。立足保護(hù)干部的角度，有必要完善村級(jí)工作督查制度，常態(tài)化審計(jì)村務(wù)財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、為民服務(wù)等情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，做到防微杜漸。三是著眼解決群眾參與監(jiān)督渠道不暢的問(wèn)題。雖然村居都能定期將重要村務(wù)、財(cái)務(wù)收支等情況向村民公開(kāi)，但傳統(tǒng)的會(huì)議通報(bào)、公開(kāi)欄張貼、編發(fā)《鎮(zhèn)村要訊》等方式，存在時(shí)效性和互動(dòng)性差的缺陷，難以滿足黨員群眾對(duì)村務(wù)財(cái)務(wù)公開(kāi)的信息化需求。有的村對(duì)群眾關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題反應(yīng)不及時(shí)，群眾疑惑較多，累積形成不穩(wěn)定因素。四是著眼解決制度落實(shí)系統(tǒng)化不強(qiáng)的問(wèn)題。近年來(lái)，各級(jí)出臺(tái)一系列村級(jí)管理制度、提出大量具體要求，對(duì)促進(jìn)村級(jí)規(guī)范化建設(shè)起到了積極作用。但這些制度要求大多是著眼于農(nóng)村某個(gè)領(lǐng)域、某個(gè)薄弱環(huán)節(jié)而提出的指導(dǎo)意見(jiàn)，推進(jìn)落實(shí)中存在單一化、碎片化的問(wèn)題，沒(méi)有發(fā)揮出制度的累積疊加效應(yīng)，未產(chǎn)生1+1>2的效果。對(duì)基層執(zhí)行層面講，亟需加強(qiáng)村務(wù)運(yùn)行的系統(tǒng)設(shè)計(jì)與無(wú)縫銜接，形成權(quán)責(zé)明確、運(yùn)行流暢的村務(wù)管理鏈條。

　　二、主要做法

　　區(qū)委圍繞發(fā)揮農(nóng)村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，以村級(jí)監(jiān)督管理制度系統(tǒng)化、鏈條化為目標(biāo)，著力構(gòu)建責(zé)任主體明確、制度層次清晰的村級(jí)治理機(jī)制，有效加強(qiáng)新形勢(shì)下村級(jí)規(guī)范化建設(shè)。

　　(一)規(guī)范干部權(quán)力邊界。按照從嚴(yán)治黨要求，推行農(nóng)村干部小微權(quán)力清單制度，將農(nóng)村干部監(jiān)督關(guān)口前移，編織關(guān)住村級(jí)小微權(quán)力的籠子。一是依規(guī)定權(quán)。區(qū)委組織部通過(guò)基層調(diào)研、征求涉農(nóng)部門(mén)意見(jiàn)，綜合農(nóng)村干部職權(quán)重要程度、行使頻率和矛盾風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等因素，梳理三資管理、村級(jí)建設(shè)、工作人員使用、公共服務(wù)、村務(wù)財(cái)務(wù)公開(kāi)等5大類28項(xiàng)內(nèi)容，作為農(nóng)村干部權(quán)力清單的基本條款。鎮(zhèn)村黨組織可根據(jù)本地實(shí)際，將其他事關(guān)群眾切身利益、容易權(quán)力尋租和引發(fā)不穩(wěn)定的事項(xiàng)，列為特色清單予以規(guī)范，保證村務(wù)權(quán)力內(nèi)容全覆蓋。二是據(jù)實(shí)理權(quán)。區(qū)委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位本著于事簡(jiǎn)便、合法實(shí)用的原則，逐項(xiàng)編制小微權(quán)力工作規(guī)范，提出范圍界定、辦理主體、辦理方式、時(shí)間要求、紀(jì)律規(guī)定等具體要求。對(duì)照小微權(quán)力操作規(guī)范，配套整理了42張操作流程圖與之對(duì)應(yīng)，便于農(nóng)村干部按圖索驥、照章行事。三是公開(kāi)曬權(quán)。通過(guò)公開(kāi)欄展示、《鎮(zhèn)村要訊》刊登、村村通廣播宣講、智慧農(nóng)村監(jiān)督服務(wù)平臺(tái)點(diǎn)播等立體宣傳手段，將小微權(quán)力清單內(nèi)容、操作規(guī)范、流程圖面向黨員群眾公開(kāi)，讓小微權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，使村干部有權(quán)不“任性”。

　　(二)規(guī)范干部議事決策。著眼加強(qiáng)鎮(zhèn)黨委對(duì)村務(wù)工作的指導(dǎo)掌控，嚴(yán)格落實(shí)鎮(zhèn)村集中議事制度，約束干部依規(guī)行權(quán)、科學(xué)決策。鎮(zhèn)村集中議事會(huì)議由鎮(zhèn)黨委書(shū)記主持，定期組織村干部、鎮(zhèn)黨政班子成員、包村干部和職能部門(mén)負(fù)責(zé)人研究農(nóng)村大事難事，通過(guò)群策群力、聯(lián)合會(huì)診，保證村務(wù)決策科學(xué)化。原則上，每名村支部書(shū)記、村委會(huì)主任每月至少參加一次集中議事會(huì)議。一是“三條線”收集議題。區(qū)委規(guī)定，涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)、農(nóng)村黨建、和諧穩(wěn)定的四類事項(xiàng)，均需提交集中議事會(huì)議研究。會(huì)前，通過(guò)村“兩委”干部、包村干部和鎮(zhèn)黨心民情熱線三個(gè)渠道征集議題。將村干部和包村干部提報(bào)重要事項(xiàng)情況與目標(biāo)績(jī)效考核掛鉤，防止出現(xiàn)瞞報(bào)漏報(bào)問(wèn)題，確保重要村務(wù)和重大村情民意應(yīng)議盡議。二是“兩種法”靈活議事。一種是分片議事。各鎮(zhèn)將農(nóng)村按區(qū)域劃為若干工作片，以片為單位固定時(shí)間集中議事，本片各村支部書(shū)記、村委會(huì)主任參加，讓村干部在議事過(guò)程中啟迪思路、學(xué)習(xí)方法。一種是分專題議事。鎮(zhèn)黨委根據(jù)環(huán)境綜合整治、征地拆遷、村莊規(guī)劃、民主管理、社會(huì)穩(wěn)定等不同專題，分別確定不同參會(huì)人員，突出議事重點(diǎn)，提高議事效率。三是“五步走”決策指導(dǎo)。會(huì)中采取村黨支部書(shū)記介紹情況、包片包村干部分析問(wèn)題、職能部門(mén)負(fù)責(zé)人政策指導(dǎo)、參會(huì)人員集體討論、鎮(zhèn)黨委書(shū)記綜合提出最佳解決方案的“五步走”程序議事，對(duì)重要村務(wù)把關(guān)定向，避免村務(wù)決策失誤，較好發(fā)揮了“防火墻”和“穩(wěn)壓器”的作用。

　　(三)規(guī)范干部履職審計(jì)。區(qū)委出臺(tái)《關(guān)于推行村居主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的意見(jiàn)》，突出區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)對(duì)村干部的常態(tài)化審計(jì)監(jiān)督，通過(guò)查找問(wèn)題、堵塞漏洞，做到預(yù)防在先、糾偏在前。審計(jì)對(duì)象方面，明確村黨支部書(shū)記和村委主任為審計(jì)對(duì)象，主要審計(jì)本屆任期內(nèi)村集體及所屬企業(yè)的財(cái)務(wù)收支等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況，以及村干部任期目標(biāo)和年度目標(biāo)承諾事項(xiàng)落實(shí)情況。審計(jì)方式方面，考慮鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)承受能力，采取購(gòu)買社會(huì)服務(wù)的方式，委托中介機(jī)構(gòu)實(shí)施審計(jì)。根據(jù)農(nóng)村穩(wěn)定、集體資產(chǎn)及年度收支等情況，將農(nóng)村劃為A、B、C三類，有針對(duì)性地進(jìn)行審計(jì)，每個(gè)村每個(gè)任期至少審計(jì)一次。對(duì)村情不穩(wěn)、集體資產(chǎn)總額和年度收支數(shù)額大的A類村，予以重點(diǎn)關(guān)注，每年審計(jì)一次;對(duì)村情穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)往來(lái)較多的B類村進(jìn)行任中抽查審計(jì)和離任審計(jì);對(duì)村情穩(wěn)、資產(chǎn)總額少、收支數(shù)額小的C類村進(jìn)行離任審計(jì)。審計(jì)重點(diǎn)方面，對(duì)村干部遵守財(cái)經(jīng)法規(guī)、任期收入支出、集體資產(chǎn)和債權(quán)債務(wù)變動(dòng)、內(nèi)部控制制度執(zhí)行、承諾目標(biāo)完成等情況進(jìn)行全方位“體檢”。比如，對(duì)集體資產(chǎn)資源的處置，特別注意審查有無(wú)非法轉(zhuǎn)讓集體資產(chǎn)、有無(wú)簽訂不規(guī)范合同、有無(wú)“人情”承包等問(wèn)題，強(qiáng)化對(duì)干部施政行為的監(jiān)管。通過(guò)全面審計(jì)，對(duì)干部遵規(guī)守紀(jì)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、服務(wù)群眾等行為和業(yè)績(jī)予以綜合評(píng)價(jià)和精準(zhǔn)警示。

　　(四)規(guī)范村務(wù)運(yùn)行監(jiān)督。適應(yīng)信息化發(fā)展趨勢(shì)，建立立體化村務(wù)運(yùn)行監(jiān)督模式，形成組織監(jiān)督與群眾監(jiān)督、決策監(jiān)督與服務(wù)監(jiān)督融合發(fā)展的局面。一是實(shí)行重要村務(wù)全程記實(shí)。利用在線督查、視頻錄像、建立電子檔案等信息化手段，對(duì)重要村務(wù)事前謀劃、事中執(zhí)行和事后公示等環(huán)節(jié)進(jìn)行全程記錄，為回放重要村務(wù)運(yùn)行軌跡、調(diào)查矛盾焦點(diǎn)問(wèn)題留存翔實(shí)資料依據(jù)。全區(qū)重要村務(wù)實(shí)現(xiàn)文字寫(xiě)實(shí)、錄制視頻、留存實(shí)物資料三種形式并存，做到互為補(bǔ)充、系統(tǒng)完整。每項(xiàng)重要村務(wù)完成后，由包片包村干部負(fù)責(zé)收集文字、照片、實(shí)物和視頻等資料，按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)建立全程記實(shí)檔案，及時(shí)移交黨委檔案室，方便調(diào)檔查閱。二是建設(shè)村務(wù)運(yùn)行在線管理平臺(tái)。依托遠(yuǎn)教光纖網(wǎng)絡(luò)，在各村辦公室、黨員活動(dòng)室等場(chǎng)所至少安裝2套視頻探頭，區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)通過(guò)在線管理平臺(tái)系統(tǒng)能夠?qū)崟r(shí)督查村干部坐班、村級(jí)會(huì)議召開(kāi)、村干部施政行為等情況，并能隨時(shí)調(diào)閱歷史會(huì)議和黨群活動(dòng)等影像資料，不僅增強(qiáng)了對(duì)農(nóng)村黨建工作的掌控力，實(shí)現(xiàn)了基層黨務(wù)工作遠(yuǎn)程考核評(píng)價(jià)，還有效提高了工作效率，降低了行政成本。三是建設(shè)智慧農(nóng)村監(jiān)督服務(wù)平臺(tái)。依托數(shù)字電視網(wǎng)絡(luò)，將區(qū)鎮(zhèn)村三級(jí)重點(diǎn)工作、惠民政策和辦事流程、村務(wù)財(cái)務(wù)收支等重要信息，通過(guò)數(shù)字電視傳輸?shù)矫考颐繎簦�群眾足不出戶便可一鍵查詢，達(dá)到信息傳播速度更快、覆蓋范圍更廣、群眾監(jiān)督更直接的效果。四是建設(shè)新媒體互動(dòng)監(jiān)督平臺(tái)。運(yùn)用微信、QQ等新媒體與信息網(wǎng)絡(luò)，指導(dǎo)鎮(zhèn)村建立微信公眾號(hào)、微信群等平臺(tái)，實(shí)時(shí)發(fā)布政策信息，在線回應(yīng)群眾關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題，有效實(shí)施輿論引導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委定期對(duì)黨員群眾意見(jiàn)建議進(jìn)行匯總分析，提出加強(qiáng)改進(jìn)鎮(zhèn)村工作的意見(jiàn)建議;村黨組織主動(dòng)查擺整改突出問(wèn)題，做出公開(kāi)承諾，接受黨員群眾監(jiān)督，樹(shù)立村級(jí)組織立說(shuō)立行、立整立改的良好形象。

　　三、初步成效

　　黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村級(jí)治理機(jī)制完善了村級(jí)制度體系，創(chuàng)新了農(nóng)村規(guī)范化管理手段，發(fā)揮出較強(qiáng)的監(jiān)督作用，收到良好效果。

　　一是強(qiáng)化了黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)。黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村級(jí)治理機(jī)制為鎮(zhèn)黨委全面掌控農(nóng)村情況創(chuàng)造了條件，對(duì)鎮(zhèn)黨委書(shū)記親力親為抓黨建提出了硬性要求。鎮(zhèn)黨委通過(guò)集中議事、經(jīng)濟(jì)審計(jì)、信息化督查等手段，對(duì)村級(jí)事務(wù)提前把關(guān)定向，發(fā)現(xiàn)糾正突出問(wèn)題，有效保證了村級(jí)工作的規(guī)范性、科學(xué)性和合法性。特別是對(duì)復(fù)雜問(wèn)題指導(dǎo)在前、處置在先，提前掌控化解不穩(wěn)定因素，有力維護(hù)了農(nóng)村和諧穩(wěn)定局面。同時(shí)，村黨組織在鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，敢于負(fù)責(zé)、主動(dòng)作為，進(jìn)一步強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)核心地位，真正成為確保黨的路線方針政策在農(nóng)村得到貫徹落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)核心，農(nóng)村各種組織的領(lǐng)導(dǎo)核心，各村各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心以及團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾建設(shè)美好生活的領(lǐng)導(dǎo)核心。

　　二是推進(jìn)了農(nóng)村治理體系建設(shè)。黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村級(jí)治理機(jī)制是創(chuàng)新基層社會(huì)治理的有效舉措，是新形勢(shì)下加強(qiáng)村級(jí)規(guī)范化建設(shè)的必然要求。通過(guò)建設(shè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村級(jí)治理機(jī)制，將村級(jí)事務(wù)決策、實(shí)施和監(jiān)督全部納入制度化管理軌道，進(jìn)一步明晰了村級(jí)權(quán)力邊界、行權(quán)規(guī)則、施政監(jiān)督、違規(guī)問(wèn)責(zé)等問(wèn)題，推進(jìn)了農(nóng)村治理主體多元化，提升了黨組織的公信力和凝聚力。黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村級(jí)治理機(jī)制的深入推進(jìn)落實(shí)，也有效強(qiáng)化了農(nóng)村社會(huì)源頭治理和動(dòng)態(tài)管理，成為預(yù)防和化解基層矛盾糾紛、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理的有效途徑。

　　三是實(shí)現(xiàn)了村級(jí)事務(wù)陽(yáng)光運(yùn)行。黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村級(jí)治理機(jī)制按照制度化和標(biāo)準(zhǔn)化的要求，理順了村級(jí)權(quán)力運(yùn)行的操作規(guī)范和具體流程，將農(nóng)村干部“小微權(quán)力”曬在了陽(yáng)光下，有力強(qiáng)化了干部的規(guī)矩意識(shí)和廉潔意識(shí)，革除了權(quán)力暗箱操作和個(gè)人說(shuō)了算的弊端。實(shí)行重要村務(wù)全程記實(shí)、開(kāi)展常態(tài)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、搭建村務(wù)監(jiān)督平臺(tái)等系列措施，則將村務(wù)決策實(shí)施過(guò)程“全景式”地展現(xiàn)于黨員群眾面前，實(shí)現(xiàn)了“給群眾明白，還干部清白”。同時(shí)，黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村級(jí)治理機(jī)制對(duì)村民具有較強(qiáng)約束性，有效杜絕了個(gè)別村民故意擾亂村級(jí)會(huì)議秩序、造謠誣告農(nóng)村干部、干擾村級(jí)工作正常開(kāi)展等問(wèn)題。

　　四是增強(qiáng)了黨員群眾的參政意識(shí)。村級(jí)事務(wù)涉及群眾的切身利益、事關(guān)村莊和諧穩(wěn)定發(fā)展，不論決策、實(shí)施，還是監(jiān)督都離不開(kāi)群眾的支持和參與。黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村級(jí)治理機(jī)制，把制度挺在行為前，把權(quán)力置于陽(yáng)光下，讓黨員群眾審視評(píng)價(jià)，體現(xiàn)出對(duì)村民尊嚴(yán)和價(jià)值的維護(hù)。通過(guò)立體化公開(kāi)、常態(tài)化審計(jì)、信息化溝通等措施，充分保障了黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，提高了他們參政議政的積極性、主動(dòng)性和自覺(jué)性，發(fā)揮了在村級(jí)治理中的積極作用。

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　　一、實(shí)施背景

　　樂(lè)清是“溫州模式”的主要發(fā)祥地，是中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)育最早、發(fā)展最具活力的地區(qū)之一。早在1988年，樂(lè)清就組建了第一家非公企業(yè)黨組織。經(jīng)過(guò)近30年的發(fā)展，目前樂(lè)清有非公企業(yè)黨組織1161家。同時(shí)，非公企業(yè)黨建領(lǐng)域也存在三個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)：

　　1、黨員人數(shù)普遍較少。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市1161家非公企業(yè)黨組織中，黨員人數(shù)50名以上的僅有14家、占1.2%，10名以上的有176家、占15.2%，6名及以下的有749家、占64.5%。單個(gè)黨組織黨員人數(shù)少，是普遍現(xiàn)象。

　　2、黨組織穩(wěn)定性差。20xx年有關(guān)部門(mén)抽樣調(diào)查顯示，中國(guó)民營(yíng)企業(yè)平均壽命僅3.7年，中小企業(yè)平均壽命更是只有2.5年。同樣，在樂(lè)清每年都有一定數(shù)量的企業(yè)停工停產(chǎn)，也有一批企業(yè)新建投產(chǎn)，黨組織也是如此。

　　3、黨建工作力量弱。在樂(lè)清，除正泰集團(tuán)、德力西集團(tuán)等少數(shù)大型企業(yè)外，其他企業(yè)都沒(méi)有“專職”搞黨建的黨務(wù)工作者。企業(yè)黨建工作基本上是黨組織書(shū)記的“副業(yè)”，處于“忙起來(lái)不要”的狀態(tài)。

　　經(jīng)過(guò)20多年的實(shí)踐證明，單純依靠小微企業(yè)黨組織自身抓黨建，運(yùn)行成本高、活動(dòng)氛圍差、工作效率低。解決小微企業(yè)黨建薄弱問(wèn)題，需要“跳出小微企業(yè)，抓小微企業(yè)黨建”。

　　二、主要做法

　　1、科學(xué)劃“區(qū)域”。綜合考慮黨員、黨組織數(shù)量和企業(yè)集聚、行政區(qū)劃等情況，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、城鄉(xiāng)社區(qū)、工業(yè)園區(qū)等設(shè)立區(qū)域性非公企業(yè)聯(lián)合黨委(黨總支)，實(shí)現(xiàn)對(duì)小微企業(yè)全覆蓋。一個(gè)區(qū)域性黨組織，黨員數(shù)量一般控制在50-150名。對(duì)柳市、虹橋、北白象等企業(yè)數(shù)量多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，按企業(yè)集聚情況和工業(yè)園區(qū)分布，依托城鄉(xiāng)社區(qū)或工業(yè)園區(qū)建立區(qū)域性黨組織;對(duì)雁蕩、鹽盆等非公企業(yè)黨員少于100名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，直接依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兩新工委設(shè)立非公企業(yè)聯(lián)合黨總支。目前，全市共建立區(qū)域性黨組織56個(gè)，覆蓋“低、小、散”類型的黨支部764個(gè)和黨員4403名，實(shí)現(xiàn)全市全覆蓋。

　　2、精準(zhǔn)選“書(shū)記”。區(qū)域性黨組織組建后，能不能正常運(yùn)行，關(guān)鍵靠書(shū)記。因此，優(yōu)先考慮由體制內(nèi)干部擔(dān)任書(shū)記，強(qiáng)化書(shū)記抓黨建的責(zé)任，突出書(shū)記具體抓、抓具體。目前，全市56位區(qū)域性黨組織書(shū)記中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兩新辦干部兼任的有15名，涉企科室黨員負(fù)責(zé)人兼任的有14名，社區(qū)書(shū)記或副書(shū)記兼任的有17名，龍頭企業(yè)黨組織書(shū)記兼任的有10名。同時(shí)，推選一批威望較高、經(jīng)驗(yàn)豐富的黨員企業(yè)主或企業(yè)黨組織書(shū)記兼任委員，以及挑選一批思維開(kāi)拓、精力充沛的年輕黨員兼任委員，著力優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)班子整體功能。

　　3、積極建“陣地”。重點(diǎn)依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、城鄉(xiāng)社區(qū)和工業(yè)園區(qū)等公共場(chǎng)所，建設(shè)區(qū)域性黨群服務(wù)中心，推進(jìn)黨建陣地集約化。同時(shí)，堅(jiān)持“節(jié)儉、兼用、夠用、實(shí)用”的原則，視實(shí)際條件合理布置“四室一區(qū)”，滿足辦公議事、公共服務(wù)、教育培訓(xùn)和文化休閑等基本要求。目前，全市已建成并驗(yàn)收區(qū)域性黨群服務(wù)中心15個(gè)，市級(jí)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)37萬(wàn)元。同時(shí)，計(jì)劃用三年時(shí)間實(shí)現(xiàn)“一個(gè)區(qū)域性黨組織、一個(gè)黨群服務(wù)中心”的目標(biāo)。

　　4、全力抓“機(jī)制”。建立專題黨課制，每個(gè)季度至少召開(kāi)一次區(qū)域內(nèi)企業(yè)黨員集中上黨課，邀請(qǐng)相關(guān)人員作專題講座，推進(jìn)黨員常態(tài)化教育。為保障黨課質(zhì)量，樂(lè)清組建了“兩新樂(lè)講壇”講師團(tuán)，聘請(qǐng)31名來(lái)自黨務(wù)工作、企業(yè)管理、法律事務(wù)等領(lǐng)域的黨員專業(yè)人才擔(dān)任講師，實(shí)行“送黨課下鄉(xiāng)”。建立活動(dòng)輪值制，由區(qū)域內(nèi)企業(yè)黨組織輪流負(fù)責(zé)舉辦活動(dòng)，著力增進(jìn)交流、活躍氛圍。如虹橋鎮(zhèn)溪西工業(yè)園區(qū)黨總支，統(tǒng)籌安排12家企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)舉辦籃球賽、羽毛球賽、技能比武、黨員義工、青年沙龍等活動(dòng)，使黨員成為園區(qū)文化建設(shè)的主力軍。建立書(shū)記例會(huì)制，每個(gè)月區(qū)域內(nèi)企業(yè)黨組織書(shū)記開(kāi)一個(gè)簡(jiǎn)短的碰頭會(huì)，推進(jìn)工作落實(shí)和經(jīng)驗(yàn)交流;建立黨群服務(wù)中心輪班制，挑選一批黨員及入黨積極分子志愿者，做好業(yè)余時(shí)間的中心開(kāi)放工作。同時(shí)，建立區(qū)域性黨組織年度“共性項(xiàng)目+個(gè)性項(xiàng)目”黨建工作清單，實(shí)行“月報(bào)、季督、年評(píng)”，有效推進(jìn)區(qū)域性黨組織規(guī)范運(yùn)行，發(fā)揮作用。

　　三、工作成效

　　1、保證了“三會(huì)一課”的落實(shí)。小微企業(yè)黨組織黨員人數(shù)少，“三會(huì)一課”不正常是個(gè)較普遍的問(wèn)題。通過(guò)“集中上黨課”，有力推進(jìn)黨員常態(tài)化規(guī)范化過(guò)組織生活，及時(shí)學(xué)習(xí)黨的政策和接受黨的教育。

　　2、滿足了黨員溝通交流的需要。非公企業(yè)黨員中外來(lái)人員居多，平時(shí)往往局限于企業(yè)內(nèi)部溝通，對(duì)外界接觸較少。通過(guò)區(qū)域性黨組織這一平臺(tái)，尤其是每個(gè)區(qū)域性黨組織都建立了微信群，推進(jìn)了黨員間的溝通交流、友誼增進(jìn)和互幫互助。

　　3、激活了非公企業(yè)黨建的活力。通過(guò)區(qū)域內(nèi)企業(yè)黨組織“輪值辦活動(dòng)”，以及安排有相同興趣愛(ài)好、崗位特長(zhǎng)的黨員組建黨小組，有力激活了黨員的生機(jī)活力，提升了黨組織的凝聚力影響力。

　　四、實(shí)踐啟示

　　1、打通“最后一公里”，要充分發(fā)揮“體制內(nèi)”力量的主力軍作用。黨建任務(wù)層層傳遞，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)到企業(yè)尤其到小微企業(yè)這“最后一公里”，往往不是很順暢。設(shè)立區(qū)域性黨組織，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部擔(dān)任書(shū)記，推進(jìn)區(qū)域化黨建實(shí)體化，形成“體制內(nèi)”力量統(tǒng)籌抓、具體抓、督導(dǎo)抓的工作格局，是當(dāng)前形勢(shì)下抓實(shí)小微企業(yè)黨建工作的有效途徑。

　　2、講究“黨建成本”、形成“規(guī)模效應(yīng)”，是抓小微企業(yè)黨建的必由之路。對(duì)大量小微企業(yè)來(lái)說(shuō)，黨員人數(shù)少、活動(dòng)場(chǎng)地缺，單獨(dú)上黨課、搞活動(dòng)、建陣地，成本高、效果差。建設(shè)區(qū)域性黨組織，推進(jìn)“集中上黨課、輪值搞活動(dòng)、統(tǒng)籌建陣地”，降低了成本，活躍了氛圍，集約了資源，是一種必然選擇。

　　3、區(qū)域性黨組織建設(shè)，是非公企業(yè)黨建工作運(yùn)行機(jī)制的重要完善。長(zhǎng)期以來(lái)，我們抓企業(yè)黨建工作的格局是“縣—鄉(xiāng)—企業(yè)”，因企業(yè)量大面廣，最終結(jié)局是抓重點(diǎn)、抓個(gè)別。通過(guò)區(qū)域性黨組織建設(shè)，打造小微企業(yè)黨建綜合平臺(tái)，有效破解了抓小微企業(yè)黨建的難題，從而在面上形成了既抓重點(diǎn)黨組織，又抓小微企業(yè)黨組織整體提升的 “一盤(pán)棋”黨建新格局。

創(chuàng)新黨內(nèi)政治生活模式優(yōu)秀范文 篇20

　　一、背景與起因

　　律師是“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布景中依法治國(guó)的重要力量，是提升國(guó)家社會(huì)治理能力和實(shí)現(xiàn)治理手段現(xiàn)代化的重要參與者和推動(dòng)者。在當(dāng)前社會(huì)轉(zhuǎn)型期多元社會(huì)主體利益訴求，各種社會(huì)矛盾疊加的社會(huì)大背景下，律師和通過(guò)執(zhí)業(yè)活動(dòng)維護(hù)社會(huì)的公平與正義，以保障中國(guó)社會(huì)的長(zhǎng)治久安。

　　當(dāng)前，中國(guó)律師業(yè)面臨的突出問(wèn)題是律師執(zhí)業(yè)的社會(huì)公信力不足，其產(chǎn)生根源是極少數(shù)律師存在泛西方民主化，法治化思想傾向，商業(yè)化傾向嚴(yán)重。

　　因此，在新的歷史時(shí)期，加強(qiáng)黨對(duì)律師工作的領(lǐng)導(dǎo)和引導(dǎo)，是律師事業(yè)健康發(fā)展的重要保障，也是擺在各級(jí)黨委面前的重要課題。律所的黨建工作有其自身特點(diǎn)。一方面要通過(guò)一定的內(nèi)容和形式推動(dòng)黨建工作，另一方面要在尊重律所管理的自身規(guī)律的基礎(chǔ)上，突出問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)持自律與他律并重，將黨“根”“黨魂”植根于律所，使全所律師充分履行政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任。

　　二、具體做法

　　我所在抓黨建工作過(guò)程中，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)始終圍繞以“五個(gè)堅(jiān)持不動(dòng)搖”為主線貫穿整個(gè)黨建工作具體措施的落實(shí)上，努力打造政治過(guò)硬，作風(fēng)過(guò)硬，紀(jì)律過(guò)硬，業(yè)務(wù)過(guò)硬的律師團(tuán)隊(duì)。

　　1、堅(jiān)持正確的政治方向不動(dòng)搖。

　　律師是社會(huì)治理的重要力量，律師的執(zhí)業(yè)活力直接影響到法律服務(wù)對(duì)象對(duì)現(xiàn)有制度的遵從和對(duì)法律的信仰。因此，律師在執(zhí)業(yè)過(guò)程中，必須始終牢記自已肩負(fù)的時(shí)代使命，以維護(hù)社會(huì)的公平與正義為已任，積極向社會(huì)傳遞正能量。一年來(lái)，我所支部堅(jiān)持雙周五晚上全所都沒(méi)有辦案任務(wù)的時(shí)間組織黨所政治理論學(xué)習(xí)。通過(guò)理論學(xué)習(xí)和對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題探討，增強(qiáng)全體律師對(duì)理論自信，道路自信，文化自信，制度自信的認(rèn)識(shí)和理解，自覺(jué)抵制不符合中國(guó)國(guó)情的泛西方民主化、法治化思想的侵蝕，始終保持律師團(tuán)隊(duì)的政治純潔性。

　　2、堅(jiān)持以黨建工作為抓手，充分發(fā)揮黨員律師的示范引領(lǐng)作用不動(dòng)搖。

　　我所在設(shè)立的同時(shí)，同步成立了中共磊落律師事務(wù)所黨支部，成為隨州市11家律師事務(wù)所中唯一成立獨(dú)立黨支部的律所。一年來(lái)，律所支部建立了政治學(xué)習(xí)制度、黨員示范崗制度、黨員律師對(duì)非黨員律師一對(duì)一幫扶制度、民主生活會(huì)制度、黨員律師辦理案件評(píng)查制度等各項(xiàng)制度。律所支部成立以來(lái)，實(shí)現(xiàn)了“六有”，有規(guī)劃、有制度、有陣地、有經(jīng)費(fèi)、有行動(dòng)、有效果。通過(guò)這些制度的落實(shí)，真正讓黨員律師做旗幟，立標(biāo)桿，讓黨根、黨魂植根于律所。今年9月，我所派黨支部書(shū)記赴湖北省委黨校培訓(xùn)。

　　3、堅(jiān)持律師執(zhí)業(yè)社會(huì)效益優(yōu)先原則不動(dòng)搖。

　　律師執(zhí)業(yè)的社會(huì)公信力不足是當(dāng)前律師業(yè)面臨亟待解決的突出問(wèn)題。律師是社會(huì)治理的參與者，依法治國(guó)的推動(dòng)者，社會(huì)公平正義的監(jiān)督者、實(shí)踐者。因此，律師辦理各類案件，具有行為評(píng)估和行為指引功能。為此，律所支部組織全所律師制定了《湖北磊落律師事務(wù)所辦案規(guī)則》，《規(guī)則》要求全都律所辦理案件應(yīng)堅(jiān)持社會(huì)效益優(yōu)先原則，克服律師過(guò)度的商業(yè)化傾向，對(duì)案件當(dāng)事人堅(jiān)持正面引導(dǎo)，合理訴求，依法維權(quán)，杜絕律師虛假訴訟，挑詞架訟等行業(yè)不正之風(fēng)，引導(dǎo)當(dāng)事人依法誠(chéng)信訴訟，讓案件當(dāng)事人充分感受到社會(huì)的公平和正義。

　　4、堅(jiān)持濟(jì)貧扶困，引導(dǎo)律師不斷增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任意識(shí)不動(dòng)搖。

　　盡管律所參與濟(jì)貧扶困，對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)微乎其微，但支部認(rèn)為，還是應(yīng)努力參與全社會(huì)的濟(jì)貧扶困之中。支部努力做這項(xiàng)工作，一是向社會(huì)傳遞黨員律師的正能量，拉動(dòng)社會(huì)力量的參與;二是不斷增強(qiáng)全所律師的社會(huì)責(zé)任意識(shí)。一年來(lái)，律所支部定點(diǎn)對(duì)市孤兒院進(jìn)行幫扶，組織會(huì)所向孤兒院捐款捐物。

　　律所辦理法律援助案件，隨州市司法局規(guī)定每各律師每年必須至少辦理1件，廣水市司法局規(guī)定為至少3件，我所支部規(guī)定每各黨員律師每年至少辦理5件以上。在黨員律師的感召下，全所律師每人每年辦理的法律援助案件均在5件以上。通過(guò)法律援助案件的辦理，讓受援對(duì)象感受到黨委、政府的關(guān)愛(ài)和社會(huì)的公平正義，進(jìn)而感受到他們的權(quán)利沒(méi)有被邊緣化。

　　5、堅(jiān)持服務(wù)社會(huì)穩(wěn)定大局的工作目標(biāo)不動(dòng)搖。

　　在當(dāng)前社會(huì)轉(zhuǎn)型各種矛盾疊加期，律師在向社會(huì)提供法律服務(wù)過(guò)程中，導(dǎo)向作用尤為重要。在有效化解社會(huì)矛盾過(guò)程中，律所支部堅(jiān)持引導(dǎo)將各種矛盾糾紛導(dǎo)入法律規(guī)定的訴求解決機(jī)制中解決。

　　一年來(lái)，律所將4起群訴群訪案件導(dǎo)入法定訴求解決機(jī)制，成功將中百倉(cāng)儲(chǔ)300多名業(yè)主上訪案導(dǎo)入訴訟機(jī)制。一年來(lái)共向政府及其工作部門(mén)出具法律建議書(shū)8份。這些工作為維護(hù)廣水地區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。此外，我所還通過(guò)官方網(wǎng)站法律咨詢平臺(tái)，線上、線下解答法律咨詢，化解了大量的矛盾糾紛。

　　三、效果

　　我所一年來(lái)的黨建工作始終以問(wèn)題為導(dǎo)向，緊貼律師行業(yè)特點(diǎn)和行業(yè)實(shí)際，不斷探索黨所共建新路徑，不走為抓黨建而抓黨建的形式怪圈，堅(jiān)持注重實(shí)效。我所的黨建工作受到隨州市委政法委、廣水市司法局黨組多次通報(bào)表?yè)P(yáng)。我所黨員律師馮祥文被授予20xx年隨州市“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”稱號(hào)。

　　在今年的“兩學(xué)一做”活動(dòng)中，廣水市司法局安排我所黨建報(bào)告會(huì)，并作出《關(guān)于開(kāi)展向馮祥文學(xué)習(xí)的決定》，號(hào)召全局開(kāi)展向優(yōu)秀共產(chǎn)黨員馮祥文同志學(xué)習(xí)。

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　　一、背景

　　基層組織是黨的一切工作的基礎(chǔ)。基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。全面從嚴(yán)治黨，要從基層組織抓起。近幾年，甘肅省蘭州市城關(guān)區(qū)直機(jī)關(guān)工委貫徹落實(shí)“黨要管黨，從嚴(yán)治黨”的新要求，以強(qiáng)化基層組織功能為目標(biāo)，以提高基層組織履職能力為工作重點(diǎn)，以基層黨建工作存在的問(wèn)題為導(dǎo)向，針對(duì)基層組織建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)和不足，組成專題調(diào)研組，通過(guò)深入基層單位調(diào)查、走訪省市相關(guān)機(jī)關(guān)、查閱省內(nèi)外先進(jìn)做法和經(jīng)驗(yàn)，就基層組織履職盡責(zé)情況進(jìn)行了為期三個(gè)月調(diào)研，形成專題調(diào)研報(bào)告，分析存在的問(wèn)題和原因，提出加強(qiáng)基層組織基礎(chǔ)工作的意見(jiàn)建議，總結(jié)出經(jīng)驗(yàn)，提交區(qū)委常委會(huì)審議后下發(fā)執(zhí)行。

　　二、做法

　　按照專題調(diào)研報(bào)告提煉出的“五務(wù)六位”工作法，即緊緊扭住“五項(xiàng)任務(wù)”，大力推進(jìn)“六個(gè)到位”，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織基本建設(shè)，大力強(qiáng)化基層黨組織的功能，充分發(fā)揮基層黨組織的作用，推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作上新臺(tái)階。

　　“五項(xiàng)任務(wù)”總體要求是：“突出黨務(wù)、強(qiáng)化隊(duì)務(wù)、履好職務(wù)、促進(jìn)業(yè)務(wù)、搞好服務(wù)”。突出黨務(wù)，即把黨務(wù)工作擺在更加突出的首要位置來(lái)重視，集中精力、人力、財(cái)力、物力抓緊抓好，扎實(shí)做好基礎(chǔ)性工作;強(qiáng)化隊(duì)務(wù)，即做好黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍和黨員干部隊(duì)伍的教育、管理、提質(zhì)、建設(shè)工作，配強(qiáng)黨組織書(shū)記，充實(shí)黨務(wù)專職人員，進(jìn)一步健全和完善黨組織機(jī)構(gòu);履好職務(wù)，即各級(jí)基層黨組織按照黨章、機(jī)關(guān)基層組織條例及新近出臺(tái)的一系列規(guī)定和要求，充分發(fā)揮好職能作用，行使好權(quán)利，履行好義務(wù)，落實(shí)好制度，開(kāi)展好黨務(wù)工作;促進(jìn)業(yè)務(wù)，即創(chuàng)造性地把機(jī)關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，通過(guò)扎實(shí)有效的機(jī)關(guān)黨建工作帶動(dòng)促進(jìn)業(yè)務(wù)工作提升，做到雙推進(jìn)、雙落實(shí);搞好服務(wù)，即機(jī)關(guān)黨組織緊緊圍繞“服務(wù)中心、服務(wù)大局、服務(wù)群眾、服務(wù)基層”這一核心，突出服務(wù)職能，不斷改進(jìn)作風(fēng)，切實(shí)提高效率，塑造為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象。

　　“六個(gè)到位”具體是：按照“名稱復(fù)位、文本正位、權(quán)責(zé)對(duì)位、配備進(jìn)位、角色換位、機(jī)制就位”的要求開(kāi)展黨務(wù)工作，通過(guò)一段時(shí)間的努力，使機(jī)關(guān)黨組織在履職盡責(zé)方面得到有效轉(zhuǎn)變。

　　名稱復(fù)位，即各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織要統(tǒng)一制作“黨組”、“黨委”、“黨總支”、“黨支部”、“黨小組”、“書(shū)記室”、“黨務(wù)辦公室”、“黨員活動(dòng)室”等標(biāo)識(shí)牌懸掛起來(lái);對(duì)公示欄中工作人員的職務(wù)職別重新打印粘貼，加上黨內(nèi)職務(wù)和黨員身份;在黨務(wù)辦公或活動(dòng)場(chǎng)所位置懸掛黨旗、黨徽，黨員佩戴黨徽。

　　文本正位，即要統(tǒng)一印制發(fā)放黨組織生活專用記錄本，并設(shè)計(jì)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主生活會(huì)、主題黨日活動(dòng)、民主評(píng)議黨員等專用頁(yè)面，按規(guī)定的次數(shù)要求印發(fā)學(xué)習(xí)活動(dòng)的名稱、時(shí)間、地點(diǎn)、人員、主持等標(biāo)題，預(yù)留空白頁(yè)作記錄使用，定期檢查閱評(píng);統(tǒng)一按有關(guān)規(guī)定要求按時(shí)收繳黨費(fèi)，統(tǒng)一使用黨組織專門(mén)文頭和印章報(bào)送文件，加快黨務(wù)工作規(guī)范化建設(shè)。

　　權(quán)責(zé)對(duì)位，即要有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，明確黨組織的職能和黨員權(quán)利與義務(wù)，明確黨的各項(xiàng)工作制度和黨務(wù)工作規(guī)程，促使基層黨組織負(fù)責(zé)人充分認(rèn)識(shí)抓好黨建是本職工作、分內(nèi)之事，并嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”和黨建第一責(zé)任。制定出臺(tái)《關(guān)于嚴(yán)格機(jī)關(guān)黨的組織生活制度的規(guī)定》《城關(guān)區(qū)直機(jī)關(guān)基層黨組織工作規(guī)程》兩項(xiàng)制度，舉辦黨組織書(shū)記專題學(xué)習(xí)班，全面加強(qiáng)黨務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，提高黨務(wù)工作的能力和水平。

　　配備進(jìn)位，即按照《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》和省、市實(shí)施辦法中關(guān)于專職黨務(wù)人員的配備規(guī)定，適當(dāng)增加專職黨務(wù)人員編制，適時(shí)調(diào)配專用“黨員活動(dòng)室”，將黨員活動(dòng)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，按一定比例向基層黨組織返還黨費(fèi)，用于開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)。

　　角色換位，即基層黨組織書(shū)記和黨務(wù)干部要適應(yīng)新形勢(shì)的要求，從思想觀念上來(lái)一個(gè)大轉(zhuǎn)變，從具體行動(dòng)上來(lái)一個(gè)大躍進(jìn)，重新定位，實(shí)現(xiàn)角色的“五從”大轉(zhuǎn)換，即從“配角”變“主角”、從“后臺(tái)”上“前臺(tái)”、從“邊緣”進(jìn)“中心”、從“二線”跨“一線”、從“被動(dòng)”轉(zhuǎn)“主動(dòng)”、從“從屬”到“引領(lǐng)”，跳出因循守舊的老框框，站在新高度，積極主動(dòng)作為。重點(diǎn)開(kāi)展“思想大解放、工作大創(chuàng)新”活動(dòng)，邀請(qǐng)機(jī)關(guān)黨建專家講授新形勢(shì)下的黨建理論工作，組織黨組織書(shū)記赴先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)考察，用最新理論武裝頭腦，用最新觀念和經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)工作。

　　機(jī)制就位，即健全完善監(jiān)督檢查機(jī)制和考評(píng)獎(jiǎng)懲機(jī)制，進(jìn)一步探索機(jī)關(guān)黨建工作與目標(biāo)考核、評(píng)先獎(jiǎng)優(yōu)相掛鉤的辦法，充分發(fā)揮激勵(lì)機(jī)制作用，調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)黨組織抓黨建的積極性。定期表彰涌現(xiàn)出的先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，向先進(jìn)學(xué)習(xí)看齊，掀起創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的新高潮。

　　三、成效

　　經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的努力，機(jī)關(guān)基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，功能作用進(jìn)一步完善，基層基礎(chǔ)工作進(jìn)一步夯實(shí)，黨的各項(xiàng)工作向制度化、規(guī)范化、專業(yè)化邁進(jìn)，取得了一定成效。各基層黨組織落實(shí)“先鋒引領(lǐng)”計(jì)劃，在機(jī)關(guān)大力開(kāi)展“五創(chuàng)五爭(zhēng)”活動(dòng)，創(chuàng)建和爭(zhēng)做學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、文明型、制度型黨組織和黨員，豐富“黨員先鋒服務(wù)崗”的內(nèi)容和形式，促進(jìn)“先鋒引領(lǐng)”活動(dòng)深入進(jìn)行;開(kāi)展以“踐行三嚴(yán)三實(shí)、共筑美麗中國(guó)夢(mèng)”為主題的“讀書(shū)季”活動(dòng)，舉辦讀書(shū)心得征文交流。開(kāi)展“學(xué)好法、用好權(quán)，促公正、促清廉”專項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化對(duì)機(jī)關(guān)黨員干部的法治教育;按期進(jìn)行換屆選舉，按時(shí)收繳黨費(fèi)，強(qiáng)化黨組織黨規(guī)意識(shí)和黨員主體意識(shí)。還先后圍繞“雙聯(lián)”行動(dòng)、在職黨員進(jìn)社區(qū)、環(huán)境衛(wèi)生整治、大氣污染治理、社會(huì)治安綜合治理、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、蘭州國(guó)際馬拉松競(jìng)賽、精神文明建設(shè)等組織黨員積極參與，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，解難題，攻難關(guān) ，保證中心任務(wù)的完成，使黨建工作的成效體現(xiàn)在各項(xiàng)具體業(yè)務(wù)工作上。

創(chuàng)新黨內(nèi)政治生活模式優(yōu)秀范文 篇22

　　【背景】

　　強(qiáng)調(diào)，要樹(shù)立以人民為中心的工作導(dǎo)向，把服務(wù)群眾同教育引導(dǎo)群眾結(jié)合起來(lái)。堅(jiān)持在服務(wù)中做好教育引導(dǎo)群眾工作，是我們黨的一個(gè)優(yōu)良傳統(tǒng)，也是我們黨的一個(gè)政治優(yōu)勢(shì)。20xx年以來(lái)，南通市通州區(qū)經(jīng)過(guò)連續(xù)合鄉(xiāng)并村區(qū)劃調(diào)整，目前人口最多的村達(dá)1.3萬(wàn)人，相當(dāng)于過(guò)去的一個(gè)鄉(xiāng)。盡管村干部職數(shù)、工作經(jīng)費(fèi)開(kāi)支有所縮減，但基層黨組織服務(wù)管理的難度與壓力卻大幅加大。尤其是近年來(lái)階段性的工作任務(wù)明顯增多，外來(lái)人口管理、失地農(nóng)民保障、企業(yè)落戶等矛盾沖突加劇，村干部精力不濟(jì)、顧此失彼，服務(wù)引導(dǎo)的觸角很難延伸到每家每戶。近年來(lái)，通州區(qū)堅(jiān)持一手抓聯(lián)系服務(wù)群眾，一手抓教育引導(dǎo)群眾，通過(guò)推行以鎮(zhèn)(街道)黨委-村(社區(qū))黨總支-二級(jí)黨支部-黨小組-黨員中心戶(群眾示范戶)為主要內(nèi)容的“五位一體”黨建惠民聯(lián)動(dòng)工作體系，積極整合服務(wù)引導(dǎo)資源，改進(jìn)服務(wù)引導(dǎo)手段，創(chuàng)新服務(wù)引導(dǎo)載體，豐富服務(wù)引導(dǎo)內(nèi)容，有效增強(qiáng)了基層黨組織對(duì)各種社會(huì)力量的統(tǒng)籌、整合、引導(dǎo)和帶動(dòng)能力，實(shí)現(xiàn)了民得實(shí)惠、黨得民心的目標(biāo)。

　　【做法】

　　組織架構(gòu)突出一個(gè)“活”字。按照便于黨員參加活動(dòng)、黨組織發(fā)揮作用和更好地服務(wù)引導(dǎo)廣大群眾的要求，進(jìn)一步優(yōu)化組織設(shè)置，擴(kuò)大組織覆蓋，理順隸屬關(guān)系，健全基層組織體系，引導(dǎo)各地根據(jù)其區(qū)域特點(diǎn)、功能定位靈活選擇相應(yīng)的組織模式。一是完善組織設(shè)置。以鎮(zhèn)(街道)黨(工)委為龍頭，按照村域范圍或社區(qū)樓宇分布、產(chǎn)業(yè)或行業(yè)特點(diǎn)，每個(gè)村(社區(qū))黨總支下設(shè)若干二級(jí)黨支部，一般3個(gè)以上村民小組(樓宇)設(shè)1個(gè)黨小組，每個(gè)村民小組(樓宇)設(shè)一個(gè)黨員中心戶(群眾示范戶)，并建立一支黨員志愿者隊(duì)伍。在堅(jiān)持區(qū)域化組織設(shè)置體系基本要求的同時(shí)，適應(yīng)農(nóng)村變化，鼓勵(lì)各地探索多元化的黨組織組建模式，如鏈狀融合式，即依托專業(yè)合作社、協(xié)會(huì)、基地，設(shè)置產(chǎn)業(yè)型、基地型黨組織，讓黨的組織體系覆蓋到產(chǎn)業(yè)鏈上;區(qū)域共建式，即貼近園區(qū)建設(shè)，以黨組織為紐帶結(jié)對(duì)聯(lián)建、村企共建，讓黨的組織體系覆蓋到新興領(lǐng)域;統(tǒng)分結(jié)合式，即融入社會(huì)管理，以黨建引領(lǐng)基層社會(huì)管理創(chuàng)新，整合社會(huì)各方資源，形成社會(huì)管理合力，讓黨的組織體系覆蓋到維穩(wěn)一線。目前，全區(qū)15個(gè)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委，下設(shè)242個(gè)村(社區(qū))黨總支為主體、757個(gè)二級(jí)黨支部為紐帶、2921個(gè)黨小組為主角、9855個(gè)黨員中心戶(群眾示范戶)，近萬(wàn)名黨員志愿者，形成了“金字塔”式組織架構(gòu)，做到了“橫向到邊，縱向到底”，有效避免服務(wù)引導(dǎo)真空的出現(xiàn)。二是強(qiáng)化人員配置。鎮(zhèn)村兩級(jí)保持原有的工作力量，二級(jí)黨支部書(shū)記原則上由村(社區(qū))黨總支委員兼任，根據(jù)工作需要可另設(shè)專職副書(shū)記一名、工作人員一名。二級(jí)黨支部專職副書(shū)記、黨小組長(zhǎng)優(yōu)先從“政治素質(zhì)好、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、群眾威信高”的鎮(zhèn)(街道)機(jī)關(guān)退二線或退休黨員干部、離任村干部、致富能人、退伍軍人中選聘。村民小組長(zhǎng)(社區(qū)樓長(zhǎng))是黨員的明確為黨員中心戶，非黨員的明確為群眾示范戶。按照“人崗相宜,才盡其用”的原則，發(fā)揮他們的特長(zhǎng)和優(yōu)勢(shì)。村(社區(qū))黨總支在任期屆中，可采取任命方式，明確下屬二級(jí)黨支部書(shū)記和黨小組長(zhǎng)，根據(jù)考核和群眾滿意情況，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，隨村(社區(qū))黨總支同步換屆同步調(diào)優(yōu)。三是搭建服務(wù)平臺(tái)。各鎮(zhèn)(街道)都建立了一站式黨員服務(wù)中心;把村(居)公共服務(wù)中心建設(shè)列入為民辦實(shí)事工程，區(qū)財(cái)政投入1200萬(wàn)元，通過(guò)翻建、擴(kuò)建、置換等途徑，重點(diǎn)扶持公共服務(wù)中心面積不超過(guò)400平方米的村(社區(qū))建好服務(wù)陣地，同時(shí)按照“112233”模式(1廳1所：社區(qū)綜合服務(wù)管理大廳、社區(qū)文體活動(dòng)場(chǎng)所;2校2市：社區(qū)市民學(xué)校、社區(qū)黨校、生活用品超市、農(nóng)資連鎖超市;3站3室：社區(qū)綜治工作站、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、居家養(yǎng)老站、社區(qū)管理辦公室、黨群活動(dòng)室、文化廣播室)，提升村(居)服務(wù)陣地的功能，單獨(dú)建立二級(jí)黨支部活動(dòng)陣地，依托黨員骨干住所落實(shí)了黨小組、黨員中心戶(群眾示范戶)的活動(dòng)場(chǎng)所。

　　工作職責(zé)突出一個(gè)“實(shí)”字。堅(jiān)持立足實(shí)際、力求實(shí)效，明確了各層級(jí)的職能定位和工作人員的工作責(zé)任，理順相互關(guān)系，強(qiáng)化服務(wù)引導(dǎo)功能，構(gòu)建黨組織和黨員服務(wù)群眾的工作體系，為群眾提供便捷、有效、貼心的服務(wù)，滿足廣大群眾生產(chǎn)生活中多樣化的需求，形成了直達(dá)百姓的“知心鏈”。一是明確鎮(zhèn)(街道)黨(工)委“一定二抓”工作職責(zé)，形成“小體系、大格局”。各鎮(zhèn)(街道)黨(工)委發(fā)揮主導(dǎo)作用，確定各層級(jí)工作職責(zé)，抓組織架構(gòu)的建立，抓投入保障的落實(shí)，開(kāi)辟了基層組織建設(shè)的新格局。二是明確村(社區(qū))黨總支“一考三保”工作職責(zé)，形成“小區(qū)域、大統(tǒng)籌”。村(社區(qū))黨總支發(fā)揮主體作用，以考評(píng)工作實(shí)效為抓手，保隊(duì)伍優(yōu)化，保規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)，保工作落實(shí)，有效統(tǒng)籌村域內(nèi)各類黨建資源，提升村(社區(qū))組織的管理服務(wù)水平。三是明確二級(jí)黨支部“一聯(lián)四理”工作職責(zé)，形成“小舞臺(tái)、大橋梁”。二級(jí)黨支部發(fā)揮紐帶作用，聯(lián)接上下組織，梳理社情民意、整理基礎(chǔ)臺(tái)賬、協(xié)理村(居)事務(wù)、監(jiān)理工作到位，同時(shí)積極開(kāi)展群眾接待、聯(lián)系走訪、定期巡查等工作，配合上級(jí)黨組織完成好各項(xiàng)工作任務(wù)，架起了聯(lián)系廣大群眾的橋梁。四是明確黨小組“一化五員”工作職責(zé)，形成“小組長(zhǎng)、大基石”。黨小組發(fā)揮主角作用，通過(guò)優(yōu)化服務(wù)方式，當(dāng)好群眾事務(wù)代理員、形勢(shì)政策宣傳員、黨務(wù)村務(wù)監(jiān)督員、矛盾糾紛調(diào)解員、民情信息收集員，發(fā)揮置身群眾、接觸面廣、獲取信息快的優(yōu)勢(shì)，及時(shí)準(zhǔn)確地反映民情信息，及時(shí)化解矛盾糾紛。五是明確黨員中心戶(群眾示范戶)“一助六帶”工作職責(zé)，形成“小角色、大空間”。黨員中心戶(群眾示范戶)協(xié)助黨小組長(zhǎng)開(kāi)展工作，帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭貫徹執(zhí)行、帶頭遵紀(jì)守法、帶頭倡導(dǎo)文明、帶頭促進(jìn)富民、帶頭共建和諧，拓展了為民服務(wù)的新空間。

　　運(yùn)行機(jī)制突出一個(gè)“優(yōu)”字。堅(jiān)持強(qiáng)化責(zé)任、整體聯(lián)動(dòng)，通過(guò)建立健全并不斷優(yōu)化以掛鉤聯(lián)系、信息直通、工作例會(huì)、經(jīng)費(fèi)保障、教育培訓(xùn)、考核激勵(lì)為主要內(nèi)容的工作機(jī)制，確保“五位一體”工作體系規(guī)范順暢運(yùn)轉(zhuǎn)。實(shí)際工作中，重點(diǎn)推進(jìn)了“四項(xiàng)關(guān)鍵機(jī)制”：一是信息直通機(jī)制。鎮(zhèn)(街道)每名黨(工)委班子成員聯(lián)系1個(gè)村(社區(qū))黨總支、1個(gè)二級(jí)黨支部、1名黨小組長(zhǎng)、1個(gè)黨員中心戶或群眾示范戶、1名困難群眾。鎮(zhèn)(街道)黨(工)委、村(社區(qū))黨總支、二級(jí)黨支部、黨小組、黨員中心戶(群眾示范戶)，定期不定期走訪群眾，做到“五必訪”(孤寡老人必走訪，留守兒童必走訪，貧困戶必走訪，突發(fā)急事難事的必走訪，近期發(fā)生矛盾糾紛的當(dāng)事人必走訪)。同時(shí)，向群眾發(fā)放工作聯(lián)系卡，使群眾有事時(shí)能及時(shí)聯(lián)系到上級(jí)組織。村(社區(qū))黨總支、二級(jí)黨支部、黨小組長(zhǎng)、黨員中心戶或群眾示范戶了解掌握一般民情信息后逐級(jí)上報(bào);了解掌握重要民情信息后(生活特別困難群眾急需救助的、重大招商引資項(xiàng)目、5人以上集體上訪的、準(zhǔn)備越級(jí)上訪或集訪的、有過(guò)激言論及行為的、以及一些突發(fā)事件可能造成重大不良影響等重要信息)，必須第一時(shí)間直接聯(lián)系匯報(bào)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委。二是經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。區(qū)鎮(zhèn)聯(lián)合建立了1200萬(wàn)元黨建專項(xiàng)基金，原則上按每個(gè)黨小組每年3000元標(biāo)準(zhǔn)撥付活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。村民小組長(zhǎng)兼任黨小組長(zhǎng)的，活動(dòng)經(jīng)費(fèi)由各鎮(zhèn)(街道)按照就高不就低的原則酌情撥付;村民小組長(zhǎng)兼任黨員中心戶(群眾示范戶)的，活動(dòng)經(jīng)費(fèi)由各鎮(zhèn)(街道)按照原渠道撥付。20xx年以來(lái)，每年區(qū)鎮(zhèn)統(tǒng)籌資金1億元保障村干部補(bǔ)貼報(bào)酬發(fā)放和繳納“四險(xiǎn)”。進(jìn)一步加大村集體土地自主開(kāi)發(fā)力度，讓村集體和農(nóng)民在土地增值中獲得長(zhǎng)期收益，全區(qū)村級(jí)集體收入達(dá)1.64億元，保障了基層服務(wù)型黨組織各項(xiàng)活動(dòng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。三是考核激勵(lì)機(jī)制。由區(qū)委組織部、農(nóng)工辦、民政局、財(cái)政局組成考核組，根據(jù)考核辦法對(duì)各鎮(zhèn)(街道)在健全組織網(wǎng)絡(luò)、優(yōu)化人員配置、完善運(yùn)行機(jī)制、發(fā)揮有效作用、嚴(yán)格黨員管理以及人民群眾滿意度等情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，視考核情況撥付區(qū)級(jí)補(bǔ)助資金。鎮(zhèn)(街道)黨(工)委對(duì)村(社區(qū))黨總支進(jìn)行考核，村(社區(qū))黨總支負(fù)責(zé)對(duì)二級(jí)黨支部、黨小組、黨員中心戶(群眾示范戶)進(jìn)行管理考核，各鎮(zhèn)(街道)可按照工作成效上下浮動(dòng)撥付活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。區(qū)每年評(píng)比表彰100名成績(jī)突出、群眾認(rèn)可的黨小組長(zhǎng)和200名發(fā)揮較好示范作用的黨員中心戶(群眾示范戶)，激發(fā)廣大村居干部的干事創(chuàng)業(yè)熱情。

　　【成效】

　　實(shí)踐證明，實(shí)施“五位一體”黨建惠民聯(lián)動(dòng)工作體系，是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的繼承發(fā)展，是服務(wù)引導(dǎo)群眾的創(chuàng)新舉措，是踐行“兩學(xué)一做”的重要載體，得到了廣大基層干部群眾的歡迎和認(rèn)可。

　　一是夯實(shí)了服務(wù)發(fā)展大局的牢固基礎(chǔ)。通過(guò)“五位一體”工作體系建設(shè)，基層黨組織架構(gòu)更加多樣合理、務(wù)實(shí)管用，為服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。比如，在農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)，推行了“合作社+黨支部”、“合作社+黨小組”模式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收;在工業(yè)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)，把規(guī)模以下企業(yè)黨員納入村(社區(qū))二級(jí)黨支部，或推行園區(qū)黨組織聯(lián)建，服務(wù)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展;在拆遷安置任務(wù)較重的地區(qū)，把黨支部、黨小組建到拆遷組、過(guò)渡房、安置樓，實(shí)現(xiàn)了基層黨組織從“有形覆蓋”到“有效覆蓋”的提升。

　　二是提升了黨員干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。在“五位一體”工作中鍛煉隊(duì)伍、提升素質(zhì)，培養(yǎng)了廣大黨員干部對(duì)人民群眾的感情，強(qiáng)化了基層黨員干部宣傳群眾、組織群眾、服務(wù)群眾、團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)群眾的責(zé)任。全區(qū)418名區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)副科職以上領(lǐng)導(dǎo)干部，每人掛鉤聯(lián)系1個(gè)村(居)黨總支、1個(gè)二級(jí)黨支部、1個(gè)黨小組、1個(gè)黨員中心戶(群眾示范戶)、1戶困難群眾和1家非公企業(yè)，通過(guò)駐點(diǎn)調(diào)研、訪貧問(wèn)苦、指導(dǎo)幫扶，知民情、解民難、幫民富，增強(qiáng)了群眾觀念、責(zé)任意識(shí)，提高了做群眾工作的能力。一些機(jī)關(guān)干部紛紛表示，“沒(méi)想到基層和群眾這么理解體諒我們，對(duì)我們來(lái)說(shuō)更要盡好職責(zé)、干好工作，基層和群眾的事情今天能辦好的決不能拖到明天。”

　　三是構(gòu)建了社會(huì)治理服務(wù)的強(qiáng)大支撐。“五位一體”工作體系開(kāi)通了群眾反映急、難、愁等問(wèn)題的“直通車”，開(kāi)辟了黨委政府聽(tīng)民生、排民憂的“主渠道”，群眾訴求得到及時(shí)回應(yīng)，服務(wù)觸角得到廣泛延伸，有效解決了“干部要管理”與“群眾要服務(wù)”的矛盾，做到了小事不出組、大事不出村、難事不出鎮(zhèn)。近年來(lái)，二級(jí)黨支部書(shū)記、黨小組長(zhǎng)發(fā)揮身處一線、接觸面廣的優(yōu)勢(shì)，協(xié)助區(qū)、鎮(zhèn)、村調(diào)處或提前化解各類矛盾糾紛隱患2306件，全區(qū)各類矛盾糾紛同比減少21.5%，信訪上訪同比下降36.7%，積案化解率達(dá)69.6%，實(shí)現(xiàn)了由維穩(wěn)向創(chuàng)穩(wěn)躍升，為基層長(zhǎng)期和諧穩(wěn)定奠定了堅(jiān)實(shí)支撐。

　　四是開(kāi)辟了密切黨群關(guān)系的更優(yōu)途徑。“五位一體”工作體系把黨組織的神經(jīng)末梢連接到千家萬(wàn)戶，過(guò)去村干部一年也難踏遍所有村民家的門(mén)，現(xiàn)在群眾與鎮(zhèn)村干部聯(lián)系零距離、聯(lián)絡(luò)無(wú)障礙，廣大黨員干部在對(duì)群眾進(jìn)行全覆蓋、全天候、全方位服務(wù)中，增強(qiáng)了宗旨意識(shí)，激發(fā)出服務(wù)熱情，取得了群眾信任，展示了組織的形象。許多群眾由衷地說(shuō)：“想說(shuō)的話說(shuō)了，不滿意的事改了，心里的氣順了，我們沒(méi)有理由不支持鎮(zhèn)上的工作。”黨群、干群關(guān)系形成了腹心相照的新局面。

　　【探討】

　　一是必須把優(yōu)化服務(wù)引導(dǎo)作為核心理念。基層黨組織和黨員干部直接工作生活在群眾之中，只有主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)任務(wù)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型需要，積極探索在服務(wù)中教育引導(dǎo)群眾的方法途徑、制度機(jī)制，不斷增強(qiáng)基層黨組織宣傳群眾、組織群眾、發(fā)動(dòng)群眾的功能，才能保持“五位一體”黨建惠民聯(lián)動(dòng)工作的正確方向，更好地凝聚社會(huì)共識(shí)、推動(dòng)改革發(fā)展，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、環(huán)境美、社會(huì)文明程度高的新通州提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

　　二是必須把建強(qiáng)基層組織作為根本保證。黨的根基在基層、活力在基層，只有真正把黨建工作的主陣地放在最基層，延伸到第一線，構(gòu)建更加靈活高效，貼近需求的組織服務(wù)體系，才能筑牢黨的執(zhí)政根基和群眾基礎(chǔ)。“五位一體”工作不僅整合了機(jī)關(guān)、園區(qū)、非公等各類黨建資源向基層前移，進(jìn)田頭、入車間、到農(nóng)戶，真正將黨組織的觸角有效覆蓋到各個(gè)角落和領(lǐng)域，建強(qiáng)“家門(mén)口”的黨組織，而且也拓寬了基層黨組織服務(wù)黨員和群眾的渠道，讓人民群眾切身感受到“黨組織無(wú)處不在，黨員無(wú)處不在，服務(wù)無(wú)處不在”，進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。

　　三是必須把解決實(shí)際問(wèn)題作為關(guān)鍵手段。基層黨組織和黨員干部只有時(shí)刻心系群眾安危冷暖，真心實(shí)意解決群眾實(shí)際問(wèn)題，才能實(shí)現(xiàn)“民得實(shí)惠、黨得民心”的目標(biāo)。通過(guò)“五位一體”工作形成系統(tǒng)性、多層次、全方位的立體服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，暢通了黨群干群溝通、密切魚(yú)水深情的有效載體，從涉及群眾利益的一件件小事入手，事事見(jiàn)真心，事事融真情，把工作做在群眾急需處、做在群眾歡迎時(shí)、做到群眾心坎上，真正以自身的“辛苦程度”提升群眾的“幸福指數(shù)”。

　　四是必須把體制機(jī)制創(chuàng)新作為永恒課題。創(chuàng)新是基層黨組織發(fā)揮好服務(wù)作用的不竭動(dòng)力。“五位一體”工作體系之所以能夠有序運(yùn)轉(zhuǎn)、發(fā)揮作用，關(guān)鍵在于我區(qū)謀劃之初就堅(jiān)持圍繞健全體制機(jī)制抓創(chuàng)新，根據(jù)黨建面臨的新形勢(shì)新任務(wù)新要求，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，大力完善黨在基層的領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制、服務(wù)制度，注重加強(qiáng)便民、利民、惠民的服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，形成了加快推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè)的制度體系。對(duì)于在服務(wù)工作中做得比較好，基層和群眾滿意的，及時(shí)以體制、機(jī)制、制度等方式固定下來(lái)，并不斷豐富其內(nèi)涵，從而解決好“一時(shí)容易、長(zhǎng)期難;一陣容易、長(zhǎng)效難”的問(wèn)題，堅(jiān)持管長(zhǎng)遠(yuǎn)，保長(zhǎng)久、得長(zhǎng)效。

創(chuàng)新黨內(nèi)政治生活模式優(yōu)秀范文 篇23

　　一、創(chuàng)新背景

　　金華北大科技園黨支部成立于20xx年8月，下轄4個(gè)企業(yè)黨小組，共有在冊(cè)黨員5名，流動(dòng)黨員21名。黨支部自成立以來(lái)，在金華經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)組織人力社保局、金華經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)黨委的指導(dǎo)與支持下，緊緊圍繞園區(qū)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、人才引進(jìn)、招商引智、資源對(duì)接四大服務(wù)平臺(tái)開(kāi)展工作，不斷豐富紅領(lǐng)論壇、紅色導(dǎo)師、志愿服務(wù)、黨員五亮等活動(dòng)載體，圍繞園區(qū)業(yè)務(wù)探索總結(jié)出“123456”黨建特色工作法。此工作法不斷強(qiáng)化紅色引領(lǐng)作用，有效助力園區(qū)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，該工作法獲得北京大學(xué)校產(chǎn)辦、金華市委組織部高度認(rèn)可，下一步將在北大科技園各分園、金華市網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)企業(yè)推廣。

　　二、做法與成效

　　1、“1L”園區(qū)：一流園區(qū)

　　“1L”園區(qū)：即以一流黨建助推一流園區(qū)建設(shè)。以“紅色引領(lǐng)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”為主載體，積極發(fā)揮黨組織優(yōu)勢(shì)，助力金華北大科技園打造成為浙江乃至全國(guó)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新高地。園區(qū)黨支部自成立1年多以來(lái)，先后榮獲“金華市干部教育現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)基地”“四星級(jí)基層黨組織”“金華開(kāi)發(fā)區(qū)雙重管理企業(yè)”“省級(jí)先進(jìn)團(tuán)委”等多項(xiàng)榮譽(yù)，承擔(dān)了金華市干部創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)的主要環(huán)節(jié)，共接待各類處級(jí)以上考察團(tuán)、培訓(xùn)班160多次，成為金華探索園區(qū)黨建新“樣本”。

　　2、“2X”服務(wù)：二項(xiàng)服務(wù)

　　“2X”服務(wù)：即創(chuàng)業(yè)服務(wù)、生活服務(wù)。聚焦園區(qū)企業(yè)發(fā)展及創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才生活、工作需求，黨組織牽頭開(kāi)展“紅領(lǐng)論壇”、“紅媒素”等各種紅色服務(wù)，服務(wù)入園企業(yè)和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才健康、快速成長(zhǎng)。今年9月，金華北大科技園黨支部利用自身組織優(yōu)勢(shì)，先后聘請(qǐng)了當(dāng)?shù)馗咝＝淌凇⒎�律專家、企業(yè)家和紅色CEO等10多名各方面專業(yè)人士擔(dān)任“紅色導(dǎo)師”，定期開(kāi)展紅色導(dǎo)師大講堂、紅色導(dǎo)師進(jìn)高校、紅色導(dǎo)師一對(duì)一等活動(dòng)，不斷掀起創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新“頭腦風(fēng)暴”。“紅領(lǐng)論壇”已成為金華北大科技園一大品牌黨建。

　　3、“3D”組織：三大組織

　　“3D”組織：即工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織。圍繞“黨建帶群建，共建促發(fā)展”思路，以黨組織為核心，整合工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織資源優(yōu)勢(shì)，以黨群一體化工作模式，共助青年實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想。金華北大科技園積極發(fā)揮黨群各自優(yōu)勢(shì)，先后開(kāi)展了“趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)”、“員工體檢”等多項(xiàng)服務(wù)，并成功舉辦青年創(chuàng)業(yè)者茶話會(huì)，婦女創(chuàng)業(yè)課堂等活動(dòng)，幫助青年創(chuàng)客解決了30多個(gè)實(shí)際困難。黨群一體化工作模式不僅密切了黨員與群眾聯(lián)系，更壯大了園區(qū)“雙創(chuàng)”服務(wù)團(tuán)隊(duì)力量。

　　4、“4G”平臺(tái)：四個(gè)平臺(tái)

　　“4G”平臺(tái)：即線下活動(dòng)平臺(tái)、線上管理平臺(tái)、青創(chuàng)黨建平臺(tái)、志愿服務(wù)平臺(tái)。通過(guò)搭建線上與線下、教育管理與黨性錘煉相結(jié)合的多維平臺(tái)，引領(lǐng)黨員立足崗位發(fā)揮先鋒模范作用。

　　針對(duì)園區(qū)年輕黨員、流動(dòng)黨員多的特點(diǎn)，線上建立黨建管理APP，線下實(shí)行“黨員五亮”“積分管理”“流動(dòng)黨員同等化管理”等制度，走出了一條契合創(chuàng)業(yè)黨員特點(diǎn)的青創(chuàng)黨建模式。同時(shí)依托8890服務(wù)平臺(tái)(金華市8890便民服務(wù)平臺(tái))，建立黨員服務(wù)站，組建專業(yè)黨員志愿服務(wù)隊(duì)，赴農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、到廣場(chǎng)開(kāi)展各類志愿服務(wù)，不斷拓寬黨員服務(wù)群眾、回報(bào)社會(huì)途徑。

　　5、“5T”體系：五套體系

　　“5T”體系：即創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)體系、資本對(duì)接服務(wù)體系、招商引智服務(wù)體系、人才引進(jìn)服務(wù)體系、市場(chǎng)對(duì)接服務(wù)體系。

　　金華北大科技園黨支部始終圍繞園區(qū)中心工作，通過(guò)組建業(yè)務(wù)黨團(tuán)小組，開(kāi)展各類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、資本對(duì)接活動(dòng)，幫助企業(yè)快速落戶、迅速發(fā)展。黨建工作浸潤(rùn)于園區(qū)各類服務(wù)，無(wú)縫對(duì)接園區(qū)四大服務(wù)平臺(tái)。在服務(wù)中同步孵化黨組織，培育優(yōu)秀黨員，使黨建與園區(qū)發(fā)展比翼齊飛。

　　6、“6F”工作法：“孵”“輔”“扶”“服”“富”“福”

　　金華北大科技園立足園區(qū)實(shí)際，探索實(shí)施“6F”黨建工作法，大力推進(jìn)同步、共榮、雙贏的“雙強(qiáng)”示范園區(qū)創(chuàng)建。從孵化、輔導(dǎo)、扶持、服務(wù)到富裕，最終將園區(qū)建設(shè)成為創(chuàng)業(yè)者的福地。

　　“孵”，為初創(chuàng)型企業(yè)孵化、壯大發(fā)揮支撐作用;“輔”，聘請(qǐng)紅色導(dǎo)師，定期開(kāi)展紅領(lǐng)論壇，為園區(qū)企業(yè)發(fā)展和經(jīng)營(yíng)管理等提供理念輔導(dǎo)和方法引領(lǐng);“扶”，發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)和黨員專長(zhǎng)，幫扶創(chuàng)客提升創(chuàng)業(yè)能力;“服”，建立黨員志愿服務(wù)站，為園區(qū)黨員、企業(yè)及創(chuàng)業(yè)群體提供各類服務(wù);“富”，協(xié)助政府在落實(shí)政策優(yōu)惠、人才措施等方面作協(xié)調(diào)，幫助企業(yè)降成本、出效益，幫助創(chuàng)業(yè)者實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)富強(qiáng)的夢(mèng)想;“福”，黨建和發(fā)展實(shí)現(xiàn)雙贏，營(yíng)造快樂(lè)工作健康生活的福地。

　　三、創(chuàng)新探討

　　在園區(qū)經(jīng)濟(jì)重要性日益凸顯的今天，怎么發(fā)揮園區(qū)黨建的示范引領(lǐng)作用已成為一個(gè)重要的課題。金華北大科技園黨支部“123456”特色黨建工作法大膽創(chuàng)新，成為各類創(chuàng)業(yè)園區(qū)黨建的工作模板。

　　“123456”特色黨建工作法創(chuàng)新了園區(qū)黨建黨員的組織生活形式，園區(qū)黨員發(fā)揮自己的一技之長(zhǎng)，成為創(chuàng)業(yè)青年的導(dǎo)師，發(fā)揮自身特長(zhǎng)，結(jié)合黨員活動(dòng)日，做好黨員服務(wù)群眾工作。

　　“123456”特色黨建工作法創(chuàng)新了園區(qū)黨組織的工作方式，非公企業(yè)黨建一直是黨建工作的難點(diǎn)和重點(diǎn)，園區(qū)根據(jù)年輕黨員多的特點(diǎn)，開(kāi)展各類青創(chuàng)黨建活動(dòng)，讓每一位黨員發(fā)揮自己的熱量，讓每一位黨員有成長(zhǎng)、有進(jìn)步，在組織中有所收獲。

　　“123456”特色黨建工作法創(chuàng)新了流動(dòng)黨員的管理模式，園區(qū)黨支部根據(jù)流動(dòng)多的特點(diǎn)，積極關(guān)心流動(dòng)黨員，開(kāi)展相關(guān)的黨建活動(dòng)，讓流動(dòng)黨員感受到組織的溫暖以及自身的存在感，從源頭上破解流動(dòng)黨員管理難的特點(diǎn)。

創(chuàng)新黨內(nèi)政治生活模式優(yōu)秀范文 篇24

　　一、實(shí)施背景

　　為提升基層黨組織服務(wù)功能，全面推廣機(jī)關(guān)干部下基層1+1或1+n結(jié)對(duì)幫扶、為民服務(wù)全程代理等做法，幫助基層理清發(fā)展思路，破解在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作中遇到的疑點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)而增強(qiáng)“聯(lián)系基層、服務(wù)基層”的凝聚力和實(shí)效性。年初以來(lái)，國(guó)網(wǎng)吉林供電公司黨委積極探索形成富有成效的黨建工作途徑和方法，結(jié)合“兩學(xué)一做”專題教育，按照整合資源、統(tǒng)一建設(shè)，規(guī)范管理、兼容開(kāi)放、精簡(jiǎn)高效的原則，統(tǒng)籌服務(wù)功能，把服務(wù)型黨組織功能創(chuàng)新滲透到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的全過(guò)程，在建立領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系點(diǎn)制度的基礎(chǔ)上，以“三聯(lián)三百三互助”為切入點(diǎn)，組織百名基層干部聯(lián)系百個(gè)班站，百名機(jī)關(guān)干部業(yè)務(wù)包保聯(lián)系百名一線員工，百名書(shū)記聯(lián)系百名‘特需’員工。著力打造“點(diǎn)線結(jié)合、上下互動(dòng)、橫向聯(lián)系”的多元化服務(wù)載體和“送政策、送信息、送技能、送溫暖”為一體的綜合服務(wù)平臺(tái)，做到“三個(gè)全面覆蓋”，即：基層干部(班子成員)聯(lián)系工作覆蓋公司全部一線班站,幫助基層解決實(shí)際問(wèn)題;兩級(jí)機(jī)關(guān)干部(后備干部、技術(shù)骨干)業(yè)務(wù)包保對(duì)接百名一線員工，覆蓋公司各個(gè)專業(yè),幫助協(xié)調(diào)解決工作中遇到的疑點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題;基層書(shū)記(黨委、總支、支部負(fù)責(zé)人)聯(lián)系百名“特需”員工，覆蓋公司基層各個(gè)角落，使黨組織在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾方面形成強(qiáng)大的合力。

　　二、主要做法

　　公司黨委通過(guò)實(shí)施開(kāi)展“三聯(lián)三百三互助”活動(dòng)，不斷探索黨建工作融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心工作、貼近黨員群眾實(shí)際、發(fā)揮政治保障作用的新方法和新途徑，把管理觸角延伸到公司發(fā)展的各個(gè)角落，使公司班子能夠全面客觀了解掌握一線工作中的薄弱環(huán)節(jié)，職工的真實(shí)想法，通過(guò)互助工作、互助學(xué)習(xí)、互助生活，架起黨群、干群“連心橋”，有效解決基層黨組織在安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理工作中存在的問(wèn)題和職工群眾在日常生活中存在的實(shí)際困難，增強(qiáng)破解問(wèn)題的針對(duì)性和時(shí)效性。

　　(一)突出內(nèi)涵設(shè)計(jì)，做到有的放矢。

　　為實(shí)現(xiàn)服務(wù)體系由“系統(tǒng)化”向“精益化”轉(zhuǎn)變，公司黨委加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，聚焦雙向服務(wù)，實(shí)施黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，一體化運(yùn)作、制度化管理，持續(xù)提升基層黨組織服務(wù)功能。

　　注重黨群聯(lián)動(dòng)。找準(zhǔn)定位、明確目標(biāo)方向，建立黨員包保聯(lián)系點(diǎn)。敦促公司黨員干部走出去、沉下去，深入一線、走進(jìn)基層班組，與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、服務(wù)指標(biāo)靠后的員工簽訂崗位包保責(zé)任書(shū)，明確幫帶目標(biāo)、內(nèi)容、責(zé)任。傳授工作經(jīng)驗(yàn)、方法，互助共促，互促共融。“知民情、聽(tīng)民意、解民憂”，全面提升服務(wù)中心工作的效率、效益、效能;

　　注重對(duì)標(biāo)拉動(dòng)。強(qiáng)化對(duì)標(biāo)意識(shí)，層層傳遞壓力，注重指標(biāo)分析，加強(qiáng)過(guò)程管控，以實(shí)現(xiàn)“政治素養(yǎng)走在前、業(yè)務(wù)技能做能手、績(jī)效指標(biāo)爭(zhēng)上游、電網(wǎng)建設(shè)當(dāng)先鋒、急難險(xiǎn)重做表率”;“安全生產(chǎn)零違章、優(yōu)質(zhì)服務(wù)零投訴、隊(duì)伍穩(wěn)定零事件、依法治企零違規(guī)、廉潔自律零違紀(jì)”的“五優(yōu)五零”為目標(biāo)，把“四講四有”合格黨員標(biāo)準(zhǔn)，轉(zhuǎn)化為具體要求，融入“五位一體”協(xié)同機(jī)制建設(shè)，帶動(dòng)基層組織工作的不斷提升，實(shí)現(xiàn)資源共享、業(yè)務(wù)互助、思想互動(dòng)、載體互通;

　　注重項(xiàng)目帶動(dòng)。突出“問(wèn)題、需求、融入”導(dǎo)向，以服務(wù)吉林地區(qū)“十大功能區(qū)”建設(shè)為主線，以服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目為核心，結(jié)合年度重點(diǎn)工作，命課題、定目標(biāo)、給任務(wù)，積極做好“五訪五問(wèn)”(訪基層干部、職工群眾，問(wèn)發(fā)展良策;訪技術(shù)能手，問(wèn)工作經(jīng)驗(yàn);訪上訪戶、意見(jiàn)戶，問(wèn)問(wèn)題緣由;訪困難戶，問(wèn)群眾疾苦;訪服務(wù)對(duì)象、管理對(duì)象，問(wèn)期望需求)工作，踐行“有呼必應(yīng)，有難必幫，有諾必踐”的服務(wù)承諾，及時(shí)總結(jié)、分析當(dāng)前電網(wǎng)建設(shè)及供電服務(wù)工作中存在的問(wèn)題，全力解決制約吉林電網(wǎng)發(fā)展的瓶頸，服務(wù)民生、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　(二)建立跟蹤督辦，解決突出問(wèn)題。

　　為實(shí)現(xiàn)服務(wù)保障由“管理型”向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變。公司黨委建立上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制，要求各基層黨組織對(duì)于活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，能解決的當(dāng)場(chǎng)給予解決，無(wú)法當(dāng)即解決的提出建議意見(jiàn)，提交到本專業(yè)，逐條討論分析，進(jìn)一步明確解決方案，由相關(guān)人員給基層做出合理解釋說(shuō)明。同時(shí)，采取“問(wèn)題反饋”“核查評(píng)估”“送達(dá)辦理”“進(jìn)展跟蹤”“回訪調(diào)查”閉環(huán)管理的方式，對(duì)解決落實(shí)進(jìn)度做好跟蹤反饋，做到件件有回音。

　　“問(wèn)題反饋”。參加“三聯(lián)三百三互助”活動(dòng)的黨員干部針對(duì)被包保責(zé)任區(qū)內(nèi)存在的問(wèn)題、“安全”隱患、員工的實(shí)際困難，及時(shí)向所在黨組織進(jìn)行問(wèn)題反饋;“核查評(píng)估”。公司黨委針對(duì)基層黨組織反映的問(wèn)題進(jìn)行評(píng)估、分類，分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因，下發(fā)轉(zhuǎn)辦意見(jiàn);“送達(dá)辦理”。屬于基層黨組織辦理的，直接轉(zhuǎn)辦到其所在的黨組織;屬于職能部門(mén)辦理的，按照人資、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、生活、法律緩助等進(jìn)行分類，轉(zhuǎn)辦到職能部門(mén);對(duì)于涉及到多部門(mén)辦理的，組織召開(kāi)集體議事會(huì)議，共同審議，協(xié)商辦理;重大及特殊事項(xiàng)則報(bào)請(qǐng)公司黨委會(huì)，由領(lǐng)導(dǎo)班子審議決定;“進(jìn)展跟蹤”。承辦單位受理事項(xiàng)后在有效工作期內(nèi)(一般事項(xiàng)兩周內(nèi)辦結(jié)，重大及特殊事項(xiàng)三個(gè)月內(nèi)辦結(jié))給出答復(fù)意見(jiàn)，公司黨委責(zé)成專人進(jìn)行跟蹤監(jiān)督;“回訪調(diào)查”。問(wèn)題辦理完畢后，公司黨委向當(dāng)事人及被服務(wù)對(duì)象進(jìn)行滿意度調(diào)查，員工對(duì)解決不滿意的問(wèn)題，按照狀態(tài)評(píng)估，又進(jìn)入“五個(gè)環(huán)節(jié)”新一輪啟動(dòng)，整個(gè)流程實(shí)現(xiàn)管理閉環(huán)。公司黨委不定期下發(fā)簡(jiǎn)報(bào)，員工可以隨時(shí)了解“三聯(lián)三百三互助”工作動(dòng)態(tài)及事項(xiàng)辦理結(jié)果。

　　(三)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，強(qiáng)化互動(dòng)交流。

　　為實(shí)現(xiàn)服務(wù)方式由“單一型”向“多元化”轉(zhuǎn)變。公司黨委以“帶‘安全’，共保平安;帶技能，共強(qiáng)素質(zhì);帶思想，共同進(jìn)步;帶業(yè)績(jī)，共促發(fā)展;帶作風(fēng)，共塑形象”為主要內(nèi)容，把黨員的先進(jìn)性貫穿于黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)之中，與黨建實(shí)踐相結(jié)合、黨建工作和中心工作相結(jié)合，增強(qiáng)黨員先鋒意識(shí)、提升員工素質(zhì)，促進(jìn)公司中心工作。

　　為確保活動(dòng)有序推進(jìn)，公司黨委研究制定幫帶聯(lián)系表、幫帶工作計(jì)劃，全面建立起黨委、支部、黨小組、黨員四級(jí)包保聯(lián)系制度。同時(shí)，每季度對(duì)各基層黨組織“三聯(lián)三百三互助”活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行匯總，跟蹤事項(xiàng)辦理結(jié)果，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)聯(lián)系點(diǎn)安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理、廉潔自律、黨建政工工作的監(jiān)督和指導(dǎo)。并根據(jù)活動(dòng)上報(bào)情況，對(duì)15個(gè)基層黨委、2個(gè)黨總支、122個(gè)基層黨支部各項(xiàng)工作進(jìn)度、效果、目標(biāo)完成情況進(jìn)行分析，準(zhǔn)確找出工作“短板”，深入分析原因提出改進(jìn)措施，重點(diǎn)暢通“四個(gè)層級(jí)”的在辦復(fù)項(xiàng)目和信息之間的互動(dòng)渠道，以改革創(chuàng)新精神不斷提高黨組織服務(wù)能力和水平。

　　三、主要成效

　　自“三聯(lián)三百三互助”活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，互助工作、互助學(xué)習(xí)、互助生活融入公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)以及員工家庭生活方方面面，安全生產(chǎn)、提質(zhì)增效、集約化管理理念深入職工群眾心中，在公司內(nèi)部形成良性互動(dòng)氛圍。此次對(duì)接幫扶活動(dòng)，共有125名基層干部對(duì)接聯(lián)系158個(gè)班組;118名機(jī)關(guān)干部對(duì)接包保119名一線員工;139名基層黨組織負(fù)責(zé)人對(duì)接包保145名特需員工。涵蓋公司各專業(yè)、各崗位，做到了全面覆蓋，促進(jìn)了黨員干部與一線員工的思想溝通、技術(shù)交流、難題破解和工作互助。

　　(一)責(zé)任，讓服務(wù)“硬起來(lái)”。公司黨委根據(jù)參與活動(dòng)主體----黨員干部的崗位職能、聯(lián)系對(duì)象的不同，把工作重心放在“基層班子成員”“機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)骨干”“基層黨組織負(fù)責(zé)人”和“黨員”四個(gè)層面。組織黨員干部與基層黨組織結(jié)成幫扶對(duì)子，建立“一對(duì)一”上下聯(lián)通的三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。針對(duì)基層班子成員這一群體，將聯(lián)系對(duì)象放在基層班站，重在“三問(wèn)”。“問(wèn)需”著力于解決基層實(shí)際問(wèn)題，“問(wèn)計(jì)”著力于發(fā)揮基層能動(dòng)作用，“問(wèn)效”著力檢驗(yàn)各方面工作成效;針對(duì)兩級(jí)機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)骨干，將聯(lián)系對(duì)象放在一線員工，重在“三個(gè)互助”，即互助工作、互助學(xué)習(xí)、互助生活，以此幫助基層解決實(shí)際問(wèn)題，促進(jìn)干群關(guān)系進(jìn)一步融洽，不斷提升基層班站基礎(chǔ)管理、安全運(yùn)行、經(jīng)營(yíng)管理、供電質(zhì)量、“三個(gè)建設(shè)”等方面工作水平，同擔(dān)班組政治安全、生產(chǎn)安全、經(jīng)營(yíng)安全、形象安全。

　　(二)創(chuàng)新，讓服務(wù)“細(xì)起來(lái)”。為營(yíng)造濃厚的技術(shù)創(chuàng)新氛圍，公司黨委緊緊圍繞營(yíng)銷管理、安全生產(chǎn)、崗位技術(shù)、綜合管理上存在疑難問(wèn)題，以增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、節(jié)能降耗、提升服務(wù)品牌和管理水平為目標(biāo)，根據(jù)崗位業(yè)務(wù)技能的要求，明確每個(gè)幫帶對(duì)象的技能培養(yǎng)重點(diǎn)、標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)，從嚴(yán)把關(guān)，規(guī)范基礎(chǔ)工作，對(duì)核心業(yè)務(wù)管控、業(yè)務(wù)指標(biāo)進(jìn)行分解，準(zhǔn)確找出工作“短板”，深入分析原因提出改進(jìn)措施，確保目標(biāo)值完成。對(duì)需要長(zhǎng)期解決的問(wèn)題，跟蹤問(wèn)效、一抓到底，將“軟任務(wù)”變成了“硬指標(biāo)”，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處，增強(qiáng)技能幫帶的針對(duì)性。公司領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入基層，兩級(jí)機(jī)關(guān)干部、基層黨組織負(fù)責(zé)人定點(diǎn)聯(lián)系群眾，把握發(fā)展脈搏，挖掘創(chuàng)效金點(diǎn)，時(shí)時(shí)跟進(jìn)對(duì)接一線班組工作進(jìn)展情況和指標(biāo)完成情況。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)聯(lián)系人在安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理、黨建工作的監(jiān)督和指導(dǎo)。幫助聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)一步找出工作差距，理清工作思路，解決實(shí)際問(wèn)題，推進(jìn)工作落實(shí)。不斷提高黨員業(yè)務(wù)能力、技術(shù)水平和工作執(zhí)行力，有效地解決部分黨員在新形勢(shì)下存在的“能力恐慌”問(wèn)題。為廣大黨員立足崗位技術(shù)創(chuàng)新搭建平臺(tái)，攻難點(diǎn)、破瓶頸，全面提高公司經(jīng)營(yíng)管理水平。

　　(三)攻堅(jiān)，讓服務(wù)“動(dòng)起來(lái)”。為幫助幫帶員工進(jìn)一步找出工作差距，參與“三聯(lián)三百三互助”的黨員干部按照時(shí)間進(jìn)度、內(nèi)容要求、考核評(píng)價(jià)，自我加壓，深入基層，扎根一線，重點(diǎn)幫助解決工作中存在的實(shí)際困難。公司營(yíng)銷專業(yè)黨員干部與被包保人員一起下現(xiàn)場(chǎng)，共同開(kāi)展客戶業(yè)擴(kuò)工程的現(xiàn)場(chǎng)勘查、圖紙審核、中間檢查、竣工驗(yàn)收和裝表送電等工作。同時(shí)，利用高損異常臺(tái)區(qū)輔助分析程序，分析高損異常臺(tái)區(qū)原因、臺(tái)區(qū)責(zé)任人損失電量情況，促進(jìn)工作開(kāi)展和業(yè)務(wù)能力的共同提升;生產(chǎn)專業(yè)黨員干部深入基層，指導(dǎo)各基層單位開(kāi)展供電基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與PMS系統(tǒng)、用電采集系統(tǒng)數(shù)據(jù)對(duì)應(yīng)，輸變電基礎(chǔ)設(shè)施與PMS系統(tǒng)、調(diào)度PI3000系統(tǒng)數(shù)據(jù)對(duì)應(yīng)，供電線路分段核查等工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)溝通、指導(dǎo)并解決，提高該員工對(duì)電力網(wǎng)絡(luò)框架意識(shí)，加強(qiáng)可靠性管理基本技能;安監(jiān)專業(yè)黨員干部對(duì)施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全監(jiān)督檢查，為工程順利施工協(xié)調(diào)各方面工作;黨群專業(yè)在基層黨組織設(shè)立“我是黨員，從我做起，對(duì)我監(jiān)督”展示板，將黨員的照片、姓名在醒目位置集中公示，促使黨員時(shí)刻提醒自己有別于普通群眾，影響和帶動(dòng)身邊群眾。

　　(四)融入，讓服務(wù)“亮起來(lái)”。吉林電網(wǎng)位于吉林省電網(wǎng)的中部，是吉林省電網(wǎng)“井”字形網(wǎng)絡(luò)的重要紐帶，同時(shí)也是東北電網(wǎng)東西、南北電力交換的重要通道，作為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先行官，公司黨委以轉(zhuǎn)變觀念為突破口，有針對(duì)性地設(shè)計(jì)“三聯(lián)三百三互助”活動(dòng)載體，履行責(zé)任，主動(dòng)作為，用服務(wù)引領(lǐng)發(fā)展推動(dòng)基層黨組織功能定位轉(zhuǎn)型，為電網(wǎng)發(fā)展、服務(wù)城市產(chǎn)業(yè)升級(jí)營(yíng)造供用電良好環(huán)境。

　　在跨越吉圖琿高鐵施工中，為破解高鐵運(yùn)行時(shí)間和電力施工時(shí)間上的矛盾，公司組織黨員干部實(shí)施開(kāi)展“零點(diǎn)”作業(yè)，在凌晨4時(shí)完成了對(duì)吉林維昌220千伏變電站2號(hào)主變擴(kuò)建工程，有效緩解了吉林市東部地區(qū)電力供需。

　　在保證城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活用電方面，公司識(shí)大體、顧大局，充分發(fā)揮供電企業(yè)的職能作用，先后為金雞百花電影節(jié)、河燈節(jié)、蛟河“紅葉節(jié)”等大型活動(dòng)提供了重要電力保障,尤其是黨員干部沖鋒在前，以頑強(qiáng)拼搏的精神圓滿完成各項(xiàng)施工任務(wù)和保供電任務(wù)。

　　特別是在吉林市剛剛舉辦的20xx年國(guó)際馬拉松比賽活動(dòng)中，公司黨委以“亮身份、亮職責(zé)、亮承諾，比作風(fēng)、比技能、比業(yè)績(jī)”，細(xì)化“三聯(lián)三百三互助”對(duì)接內(nèi)容，300多名保供電隊(duì)員，50輛保電車輛、1輛應(yīng)急發(fā)電車，保障了38條線路、6座變電站及5個(gè)重要場(chǎng)所的供電任務(wù)，用實(shí)際行動(dòng)建立了一條綠色的馬拉松供電通道。

　　(五)成效，讓服務(wù)“炫起來(lái)”。各基層黨組織按照“三聯(lián)三百三互助”活動(dòng)要求，堅(jiān)持“小、實(shí)、活、新”的原則，圍繞安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理、技術(shù)革新、降本增效、節(jié)能降耗、重大項(xiàng)目改造中存在的難點(diǎn)問(wèn)題選載體、立項(xiàng)目，把黨員崗位技術(shù)創(chuàng)新、QC成果創(chuàng)建延伸到各專業(yè)領(lǐng)域。

　　機(jī)關(guān)綜合管理部門(mén)，以“抓作風(fēng)、促服務(wù)”為重點(diǎn)，開(kāi)展轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高效率活動(dòng)，不斷提高文明辦公水準(zhǔn);配電運(yùn)檢黨支部把“三區(qū)同建”(黨員承包示范臺(tái)區(qū)、黨員設(shè)備承包示范區(qū)、黨員安全責(zé)任區(qū))“三崗?fù)瑒?chuàng)”(黨員工作作風(fēng)示范崗、黨員優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范崗、黨員安全監(jiān)督崗)融入到日常管理工作中，亮出了“四講四有”黨員應(yīng)有風(fēng)采;檢修分公司黨委推出的“一表兩無(wú)三保”(黨員做帶頭執(zhí)行規(guī)章制度的表率，黨員身邊無(wú)違章、無(wú)事故，在工作中保人身、保電網(wǎng)、保設(shè)備)活動(dòng)，創(chuàng)出了崗位安全效益，為確保公司安全生產(chǎn)起到了監(jiān)督、保護(hù)的作用;輸電運(yùn)檢黨支部“三走進(jìn)、三包保”(走進(jìn)班組、走進(jìn)線路、走進(jìn)員工家庭，包保過(guò)程管控、思想穩(wěn)定、工作質(zhì)量)，保障了職工隊(duì)伍穩(wěn)定和諧。

　　參加聯(lián)系工作的黨員干部按照年度重點(diǎn)工作任務(wù)目標(biāo)，通過(guò)每月或每季度到基層走訪，掌握了解對(duì)接幫扶工作真實(shí)進(jìn)展情況、重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，共同研究，積極協(xié)調(diào)，予以解決。“電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控”“加強(qiáng)高損異常臺(tái)區(qū)管理”“等電位絕緣子更換專用工具研制”“設(shè)備消缺電子文檔管理”“彈簧銷針帶電補(bǔ)償器”等一大批源于基層、成熟于基層的項(xiàng)目在攻堅(jiān)克難中發(fā)揮了突出作用，有效解決公司在電費(fèi)回收、線損管理、經(jīng)營(yíng)管控、安全生產(chǎn)等方面存在的難題。

　　(六)連心，讓服務(wù)“暖起來(lái)”。為暢通服務(wù)渠道，公司黨委以關(guān)注員工微心理變化為前提，以切實(shí)解決員工訴求為目的，通過(guò)建立“特情、特困、特優(yōu)”的特需員工檔案，了解掌握聯(lián)系點(diǎn)員工的思想動(dòng)態(tài)、困難員工的生活狀況以及存在的不穩(wěn)定因素。及時(shí)向有關(guān)方面反映群眾合理訴求，研究提出解決問(wèn)題的對(duì)策建議。

　　公司黨委優(yōu)化員工訴求服務(wù)中心受理項(xiàng)目、管理方式、工作模式、信息渠道的升級(jí)，采取“走下去”、“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”等方式，理性對(duì)話，給員工“說(shuō)話”的渠道，耐心給職工講解政策。感性關(guān)懷，集中走訪困難員工，增設(shè)壓力舒緩室，成立“愛(ài)心媽咪小屋”，面對(duì)面、心貼心、實(shí)打?qū)嵉貫閱T工解決難題，認(rèn)真細(xì)致做好一人一事思想政治工作。換位思考，立了“一事一表”工作機(jī)制，對(duì)收集匯總的各類意見(jiàn)和建議按照不同分類，全程跟蹤問(wèn)題解決情況。合并受理員工各類訴求271件，其中人力資源類114件，安全生產(chǎn)類24件，職工生活類67件，法律援助類8件，綜合管理類58件，訴求辦結(jié)率、員工滿意率均達(dá)到100%，信訪投訴率同比減少了87%。

　　各黨組織負(fù)責(zé)人打破常規(guī)壁壘，制定切實(shí)可行的幫扶計(jì)劃，深入特困員工家中慰問(wèn)，對(duì)家庭情況進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查摸實(shí)，開(kāi)展定期回訪工作機(jī)制，隨時(shí)掌握員工面臨的困難，及時(shí)給予幫助;實(shí)施“深根”計(jì)劃，建立以青年員工組成的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，培養(yǎng)技術(shù)創(chuàng)新能力、小改小革思維擴(kuò)展能力。激勵(lì)青年創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)優(yōu)，為公司后備人才庫(kù)充實(shí)新鮮血液;開(kāi)展職工關(guān)愛(ài)工程，為一線員工購(gòu)買勞保及防暑降溫用品，為基層班組建立職工食堂，為變電站勘探打井、安裝凈水系統(tǒng)，實(shí)施旱廁改造，通過(guò)一系列行之有效的舉措，“三聯(lián)三百三互助”活動(dòng)的時(shí)效性得到了全面提升，有效解決了涉及電網(wǎng)建設(shè)、施工現(xiàn)場(chǎng)安全管控、營(yíng)銷高損異常臺(tái)區(qū)降損增效、員工勞保配備等343件各類問(wèn)題。

　　四、分析與思考

　　“三聯(lián)三百三互助”活動(dòng)是公司黨委推動(dòng)基層黨組織功能創(chuàng)新的重要抓手，是激發(fā)黨組織和黨員創(chuàng)新活力，發(fā)揮“黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用”和“黨員的先鋒模范作用”的重要載體，同時(shí)，也是提升能力素質(zhì)和服務(wù)水平的一條重要途徑，通過(guò)嘗試，有三方面的經(jīng)驗(yàn)具有推廣價(jià)值：

　　一是推進(jìn)基層黨組織工作規(guī)范化。在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)，必須從基本組織、基本隊(duì)伍、基本制度嚴(yán)起，要把黨員日常教育管理的基礎(chǔ)性工作抓緊抓好。“三聯(lián)三百三互助”活動(dòng)將著力點(diǎn)放在“釘準(zhǔn)、釘住、釘實(shí)”三個(gè)方面。既：釘準(zhǔn)，明確目標(biāo)方向，突出工作重點(diǎn);釘住，拓寬服務(wù)領(lǐng)域、強(qiáng)化服務(wù)功能;釘實(shí)，解決突出問(wèn)題，提升服務(wù)效能。有效規(guī)范基層黨組織工作標(biāo)準(zhǔn)和工作內(nèi)容，使“黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用”和“黨員的先鋒模范作用”這兩個(gè)抽象的口號(hào)變得具體而可視化，變成一個(gè)個(gè)活生生的事例，進(jìn)一步激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的榮譽(yù)感和工作潛能，有效解決在企業(yè)管理等方面存在的難點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)一步提高了助力中心工作的針對(duì)性。

　　二是推進(jìn)基層黨組織管理常態(tài)化。國(guó)網(wǎng)公司董事長(zhǎng)、黨組書(shū)記舒印彪在《學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆六中全會(huì)精神，確保優(yōu)質(zhì)高效完成全年任務(wù)》的工作報(bào)告中指出：要切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，持續(xù)攻堅(jiān)克難;強(qiáng)化精益高效服務(wù)，加快重點(diǎn)突破，積極主動(dòng)作為，為服務(wù)民生、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展充分發(fā)揮電力“先行官”作用。“三聯(lián)三百三互助”活動(dòng)延伸了服務(wù)觸角，通過(guò)“服務(wù)主營(yíng)業(yè)務(wù)，服務(wù)各級(jí)黨組織、服務(wù)黨員群眾”，全面掌握吉林地區(qū)投資3000萬(wàn)元以上重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程，為政府分憂，為企業(yè)解難。實(shí)現(xiàn)了黨的工作的重心下移，促使黨員干部進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，進(jìn)一步融洽了干群關(guān)系，實(shí)現(xiàn)了由“系統(tǒng)化”向“精益化”、“管理型”向“服務(wù)型”、“單一型”向“多元化”的三個(gè)轉(zhuǎn)變。

　　三是推進(jìn)基層黨組織建設(shè)科學(xué)化。“三聯(lián)三百三互助”活動(dòng)使得黨務(wù)工作和業(yè)務(wù)工作進(jìn)一步有機(jī)結(jié)合，各黨組織負(fù)責(zé)人切實(shí)承擔(dān)起“一崗雙責(zé)”，使得黨組織能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)、反饋、解決問(wèn)題，增強(qiáng)部門(mén)與部門(mén)之間，黨員與群眾之間的凝聚力，進(jìn)一步提升黨組織服務(wù)中心工作的能力和水平，有效促進(jìn)了黨員干部思維方式的轉(zhuǎn)換、工作思路的拓展和管理方式的變革。

　　實(shí)踐證明，無(wú)論是上下聯(lián)動(dòng)的機(jī)制創(chuàng)新、還是靈活多樣的形式演繹，無(wú)論是人才培訓(xùn)的蓬勃發(fā)展，還是作風(fēng)建設(shè)的強(qiáng)化執(zhí)行，“三聯(lián)三百三互助”活動(dòng)，在經(jīng)歷了由探索到完善、由雛形到系統(tǒng)、由試點(diǎn)到推行的耕耘過(guò)程后，一個(gè)覆蓋全面、上下對(duì)接、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的聯(lián)系基層、服務(wù)基層的運(yùn)轉(zhuǎn)工作模式，在公司科學(xué)發(fā)展新時(shí)期的方方面面，煥發(fā)出別樣的光彩。

創(chuàng)新黨內(nèi)政治生活模式優(yōu)秀范文 篇25

　　一、實(shí)施背景

　　非公企業(yè)黨組織和黨員活力動(dòng)力不足的問(wèn)題，從表象上看，有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)忙、黨員黨性意識(shí)弱、活動(dòng)組織開(kāi)展難等問(wèn)題;從深層次看，主要是當(dāng)前的兩新組織黨建模式過(guò)于對(duì)傳統(tǒng)黨建的路徑依賴，不大符合兩新組織的客觀實(shí)際及規(guī)律。主要存在以下問(wèn)題：

　　1、從經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展來(lái)看，單一的“嵌入型”組織設(shè)置模式難以適應(yīng)時(shí)代變化。“嵌入型”組織設(shè)置模式，是基層黨組織設(shè)置的基本形式，有力鞏固了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。但面對(duì)多樣化的社會(huì)形態(tài)，單一的組織設(shè)置模式，不能滿足新形勢(shì)下的黨員需求，必須要有重大的補(bǔ)充和完善。

　　2、從黨員個(gè)體的需求來(lái)看，傳統(tǒng)的“命令式”管理模式難以符合企業(yè)黨員特性。企業(yè)黨員以青年群體為主，傳統(tǒng)的以灌輸說(shuō)教、統(tǒng)一分配為主的黨組織活動(dòng)形式，不能滿足黨員員工尤其是年輕黨員員工的多樣化、個(gè)性化需求，難以發(fā)揮黨員的特長(zhǎng)愛(ài)好，讓黨員充分發(fā)揮示范帶頭作用。

　　3、從政黨肩負(fù)的使命來(lái)看，習(xí)慣的“封閉式”運(yùn)行模式難以有效擴(kuò)大影響。“凡是有群眾的地方，就應(yīng)該有黨的組織、黨的活動(dòng)和黨的影響。”這是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的根本。非公企業(yè)數(shù)量多和黨員人數(shù)少、比例低，只有“開(kāi)門(mén)搞黨建”，實(shí)行“開(kāi)放式”創(chuàng)意組織生活，才能有效擴(kuò)大黨的影響力。

　　二、主要做法

　　在保持現(xiàn)有組織架構(gòu)和工作機(jī)制不變的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持“宏觀管住、微觀搞活”，在大型企業(yè)和小微企業(yè)園區(qū)中開(kāi)展自主黨小組建設(shè)。截止目前，樂(lè)清共有自主黨小組317個(gè)，參與黨員3940名。主要做法是：

　　1、“自主式”組建小組。由黨員根據(jù)自身崗位特長(zhǎng)、興趣愛(ài)好等情況申報(bào)組建自主黨小組，其他黨員自主報(bào)名參加。組建時(shí)，由黨員發(fā)起人提供黨小組擬定名稱、目標(biāo)任務(wù)及參加意向人員等，交由黨組織審批。對(duì)于直接在企業(yè)黨組織下設(shè)立黨小組的，由該企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)審批;對(duì)于在園區(qū)或社區(qū)內(nèi)跨企業(yè)設(shè)立黨小組的，由園區(qū)或社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)審批，并報(bào)發(fā)起人所在企業(yè)黨組織備案。自主黨小組可吸收入黨積極分子、入黨申請(qǐng)人和優(yōu)秀員工參加，組員一般控制在3-15人。

　　【個(gè)案】柳市新光小微企業(yè)園跨企業(yè)組建“先鋒志愿”黨小組、“PC技能”黨小組、“騎行宣傳”黨小組、“舞動(dòng)青春”黨小組、“紅心志成籃球”黨小組、“紅色韻動(dòng)”黨小組等6個(gè)自主黨小組。

　　2、“競(jìng)聘式”選任組長(zhǎng)。采取公開(kāi)競(jìng)聘的方式，推選產(chǎn)生黨小組組長(zhǎng)人選。參選對(duì)象必須是黨員。參選黨員要圍繞黨小組的目標(biāo)任務(wù)，提出工作方案，作出競(jìng)職承諾。黨小組組員集體推選“凝聚力強(qiáng)、引領(lǐng)力強(qiáng)”的“雙強(qiáng)型”黨員作為組長(zhǎng)，并由具有審批權(quán)限的黨組織進(jìn)行聘任，向黨小組組長(zhǎng)頒發(fā)“聘書(shū)”。

　　【個(gè)案】華儀集團(tuán)黨委第四支部統(tǒng)一組織開(kāi)展“自主黨小組組長(zhǎng)競(jìng)職演說(shuō)大會(huì)”，18名黨員輪流上臺(tái)進(jìn)行“競(jìng)職演說(shuō)”、作出“履職承諾”，競(jìng)爭(zhēng)4個(gè)自主黨小組組長(zhǎng)職位，現(xiàn)場(chǎng)氣氛熱烈。

　　3、“申領(lǐng)式”分配任務(wù)。由組長(zhǎng)召集組員商議年度小組活動(dòng)計(jì)劃，活動(dòng)內(nèi)容圍繞引領(lǐng)正確政治方向、傳遞社會(huì)正能量、助力企業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型、促進(jìn)員工身心健康等目標(biāo)任務(wù)，集思廣益提出具體活動(dòng)項(xiàng)目。活動(dòng)項(xiàng)目確定后，由組員自主申領(lǐng)，負(fù)責(zé)組織該項(xiàng)目的活動(dòng)開(kāi)展，形成“人人有項(xiàng)目、個(gè)個(gè)顯才華、共同分責(zé)任”的工作氛圍。

　　【個(gè)案】興樂(lè)集團(tuán)黨委生產(chǎn)管理黨小組有8名組員，每名組員根據(jù)自己的崗位特長(zhǎng)分別申領(lǐng)了黨小組的年度活動(dòng)項(xiàng)目，如魯邦秀認(rèn)領(lǐng)了入職大學(xué)生培訓(xùn)工作，于景豐認(rèn)領(lǐng)了電纜生產(chǎn)技術(shù)講座工作，張超超認(rèn)領(lǐng)了中壓電機(jī)引接線技術(shù)改造工作。

　　4、“開(kāi)放式”創(chuàng)意生活。自主黨小組以“各盡其長(zhǎng)、各盡其能”為導(dǎo)向，倡導(dǎo)“開(kāi)門(mén)搞活動(dòng)、創(chuàng)意過(guò)生活”，注重活動(dòng)向非組員開(kāi)放，擴(kuò)大活動(dòng)的覆蓋面和影響力;注重活動(dòng)形式的多樣性和內(nèi)容的豐富性，采取集中與分散相結(jié)合、網(wǎng)上與網(wǎng)下相結(jié)合、實(shí)踐行動(dòng)和理論學(xué)習(xí)相結(jié)合等方式，滿足企業(yè)員工的現(xiàn)實(shí)需要。

　　【個(gè)案】合興集團(tuán)黨委質(zhì)量體系黨小組有6名組員，每月定期舉辦一次質(zhì)量管理研討會(huì)，吸引了越來(lái)越多的企業(yè)管理層干部和技術(shù)骨干參加，如今40人的活動(dòng)會(huì)場(chǎng)座無(wú)虛席。華儀集團(tuán)黨委第四支部“金點(diǎn)子”黨小組采取午餐后“榕樹(shù)下聚會(huì)”的形式，組織組員討論合理化建議，目前已提出了改用“樹(shù)枝形”貨架等15個(gè)建議，為公司技術(shù)改造、節(jié)能增效作出了重要貢獻(xiàn)。

　　5、“顧客式”考核評(píng)價(jià)。對(duì)自主黨小組實(shí)行“一年一考評(píng)、一年一調(diào)整”的動(dòng)態(tài)管理。考評(píng)黨小組的主要指標(biāo)是次年繼續(xù)參加該小組的組員人數(shù)多少、活動(dòng)成效及受歡迎程度等。如黨小組組員少于3人，將予以撤銷。此外，如發(fā)現(xiàn)黨小組無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)6個(gè)月不開(kāi)展活動(dòng)、或無(wú)能力正常組織開(kāi)展活動(dòng)的，將直接予以撤銷。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近2年來(lái)共撤銷了17個(gè)自主黨小組。

　　三、工作成效

　　1、黨員歡迎。通過(guò)自主黨小組建設(shè)，黨員可以自主召集一批志趣相投的同志組建黨小組，也可以參加自己中意的黨小組，黨員的個(gè)性特長(zhǎng)得到充分發(fā)揮，主體地位得以具體體現(xiàn)，曾經(jīng)存在的黨員“被活動(dòng)、被學(xué)習(xí)”的局面得以有效改觀。

　　2、員工歡迎。自主黨小組可以吸收優(yōu)秀員工參加，黨小組開(kāi)展的活動(dòng)面向員工開(kāi)放，既豐富了員工的業(yè)余生活，也構(gòu)建了員工展示才干的舞臺(tái)，更為企業(yè)和黨組織發(fā)現(xiàn)人才創(chuàng)造了平臺(tái)。

　　3、企業(yè)歡迎。自主黨小組建設(shè)給企業(yè)注入了扁平化的柔性管理元素，提高了企業(yè)管理的有效性。黨小組成員結(jié)合自身專長(zhǎng)，助力企業(yè)解決節(jié)能減排、降本增效、技術(shù)革新等生產(chǎn)管理問(wèn)題。同時(shí)，通過(guò)文化引領(lǐng)，增強(qiáng)員工歸屬感、幸福感，緩解企業(yè)引才難、留人難等問(wèn)題，得到了企業(yè)主及管理者的普遍歡迎。

　　4、組織歡迎。自主黨小組建設(shè)通過(guò)建立“一組一審批”、“一人一備案”、“一月一匯報(bào)”等配套機(jī)制，為上級(jí)黨組織實(shí)施有效管理提供了具體的內(nèi)容和工作舉措，保證了“宏觀管住”的實(shí)現(xiàn)。

　　四、實(shí)踐啟示

　　自主黨小組之所以廣受歡迎，并呈現(xiàn)出強(qiáng)大的生命力，關(guān)鍵在于其尊重客觀事實(shí)，符合客觀規(guī)律。對(duì)自主黨小組的工作機(jī)理及其經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行剖析總結(jié)，可歸納為：

　　1、立足黨員黨性需求，才能激發(fā)黨員活力動(dòng)力。全心全意為人民服務(wù)，是黨的宗旨。做好服務(wù)，體現(xiàn)價(jià)值，也是黨員的黨性需求。但是，黨員個(gè)體不同，特長(zhǎng)興趣不同，發(fā)揮作用的著力點(diǎn)也不同。自主黨小組之所以受黨員歡迎，在于其堅(jiān)持以人為本的導(dǎo)向，把發(fā)揮黨員特長(zhǎng)作為黨小組建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)，充分尊重黨員個(gè)性特點(diǎn)，從而彰顯了強(qiáng)大生命力。

　　2、堅(jiān)持“微觀搞活”，才能推進(jìn)實(shí)質(zhì)作用發(fā)揮。要使兩新組織黨組織發(fā)揮實(shí)質(zhì)作用，前提在于擴(kuò)大組織影響，關(guān)鍵在于“微觀搞活”。自主黨小組作為“微觀搞活”的重要組織依托，其核心在黨小組組建、活動(dòng)項(xiàng)目申領(lǐng)、開(kāi)放式組織生活等環(huán)節(jié)，都由黨員主導(dǎo)，從而極大地激發(fā)黨員實(shí)質(zhì)作用的發(fā)揮。作為處在市場(chǎng)前沿的非公企業(yè)，必須把“活力”滲透進(jìn)黨建工作的各個(gè)層面，才能從根本上凝聚和團(tuán)結(jié)黨員群眾，才能有效推進(jìn)“兩個(gè)作用”的發(fā)揮。

　　3、堅(jiān)持“宏觀管住”，才能保證政治方向正確。自主黨小組的政治屬性是其基本屬性。自主是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)下的自主，更是從嚴(yán)治黨的另一種具體體現(xiàn)。因此，在自主黨小組建設(shè)中，堅(jiān)持“宏觀管住”，對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行組織把關(guān)，保證方向不偏不離，從嚴(yán)治黨不斷推進(jìn)，始終處在夯實(shí)基層基礎(chǔ)的正確軌道。如黨小組的組建，原則上由黨員發(fā)起人申報(bào)組建，但需經(jīng)上級(jí)黨組織審批;黨小組組長(zhǎng)人選，一般采取公開(kāi)競(jìng)聘的方式產(chǎn)生，但組長(zhǎng)最終由上級(jí)黨組織聘任;黨小組活動(dòng)項(xiàng)目，由組長(zhǎng)組織組員商議確定，但需報(bào)上級(jí)黨組織審核。

　　4、健全保障激勵(lì)機(jī)制，才能保持長(zhǎng)效健康發(fā)展。自主黨小組建設(shè)，從一開(kāi)始就把激勵(lì)和保障機(jī)制作為重要內(nèi)容予以落實(shí)。在激勵(lì)機(jī)制方面，強(qiáng)化目標(biāo)考核，明確黨小組的星級(jí)評(píng)定及能否“存活”關(guān)鍵看活動(dòng)成效，看組員人數(shù)，并把黨小組組長(zhǎng)列入兩新組織黨組織書(shū)記工作考核激勵(lì)體系，年度考核合格的，予以1200元崗位津貼;考核優(yōu)秀的，再予以500元獎(jiǎng)勵(lì)津貼。同時(shí)，對(duì)活動(dòng)開(kāi)展好、作用發(fā)揮大、組員反響好的黨小組組長(zhǎng)，由黨組織列為所在支部書(shū)記后備人選，并向企業(yè)管理層推薦任職。黨員完成申領(lǐng)任務(wù)情況，與黨員先鋒指數(shù)考評(píng)、年度民主評(píng)議等相掛鉤;對(duì)出色完成任務(wù)又尚未入黨的組員，優(yōu)先考慮發(fā)展入黨或列為入黨積極分子。在保障機(jī)制方面，經(jīng)費(fèi)上，采取企業(yè)稅前列支、黨費(fèi)全額返還等方式進(jìn)行籌集;陣地上，由企業(yè)(園區(qū))黨組織統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)籌安排，并推進(jìn)企業(yè)活動(dòng)場(chǎng)所“共建共享”和園區(qū)(社區(qū))辦公場(chǎng)所向黨小組開(kāi)放;物資上，由企業(yè)(園區(qū))黨組織統(tǒng)一協(xié)商，做到“能用盡用”，保證自主黨小組開(kāi)展活動(dòng)“后顧無(wú)憂”。

創(chuàng)新黨內(nèi)政治生活模式優(yōu)秀范文 篇26

　　一、成立背景

　　黨的xx大提出“要強(qiáng)化農(nóng)村、城市社區(qū)黨組織建設(shè)，加大非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織黨建工作力度，全面推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨建工作，擴(kuò)大黨組織和黨的工作覆蓋面，充分發(fā)揮推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，以黨的基層組織建設(shè)帶動(dòng)其他各類基層組織建設(shè)”。為完善基層黨組織服務(wù)功能，發(fā)揮先鋒模范作用，提高黨員黨性意識(shí)，四川省成都市錦江區(qū)三圣街道幸福社區(qū)通過(guò)黨建引領(lǐng)，黨員帶動(dòng)的形式，成立了劉端元學(xué)雷鋒黨員志愿服務(wù)隊(duì)，從而調(diào)動(dòng)基層黨員的認(rèn)同感和榮譽(yù)感，更好地為社區(qū)群眾服務(wù)。

　　二、主要做法

　　(一) 依靠“支部書(shū)記“+“幸福社區(qū)”+愛(ài)心企業(yè)”組建社會(huì)公益團(tuán)隊(duì)

　　一是志愿服務(wù)隊(duì)以劉端元的名字命名，就等于說(shuō)是一塊活招牌，幸福社區(qū)的支部書(shū)記，在幸福社區(qū)，幾乎人人都知道劉書(shū)記，當(dāng)?shù)氐娜藢?duì)志愿服務(wù)隊(duì)便更加信賴，積極加入志愿服務(wù)隊(duì)的行列，他用自己的品德和愛(ài)心影響著當(dāng)?shù)匾淮�又一代的人�?/p>

　　二是志愿團(tuán)隊(duì)深入幸福社區(qū)，宣導(dǎo)一人“少抽一包煙，少打一盤(pán)麻將”，將一年節(jié)約下來(lái)的錢(qián)就可以支援更多的困難群眾，發(fā)動(dòng)幸福社區(qū)的更多成員加入其中，社區(qū)成員在志愿團(tuán)隊(duì)的感召下，人人踴躍參與，更多的幸福社區(qū)人加入了社會(huì)公益團(tuán)隊(duì)。

　　三是志愿團(tuán)隊(duì)與愛(ài)心企業(yè)交心談心，依靠企業(yè)的管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，輸送到偏遠(yuǎn)藏區(qū)，讓更多的藏區(qū)人民有了生存本領(lǐng)，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展，同時(shí)愛(ài)心企業(yè)贏得了社會(huì)尊重，越來(lái)越多的企業(yè)加入了社會(huì)公益團(tuán)隊(duì)。

　　(二)建立“1金+3項(xiàng)+2類”核心價(jià)值觀“公益茶館”，創(chuàng)建游客幫扶示范

　　“一金”指通過(guò)發(fā)動(dòng)社區(qū)內(nèi)企業(yè)支部黨員，社區(qū)黨員自愿加入志愿服務(wù)隊(duì)，由大家出資60萬(wàn)元，建立了“錦江區(qū)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀公益基金”。

　　“三項(xiàng)”分別是“茶義倉(cāng)”志愿服務(wù)項(xiàng)目、“社區(qū)友鄰學(xué)院”志愿服務(wù)項(xiàng)目、“孝親敬老評(píng)書(shū)”志愿服務(wù)項(xiàng)目。開(kāi)展“茶義倉(cāng)”志愿服務(wù)項(xiàng)目，倡導(dǎo)“錢(qián)物不在多少，愛(ài)心自古無(wú)價(jià)，建立起“茶義倉(cāng)”規(guī)范、透明的管理系統(tǒng)，共募集物資842件，總價(jià)值約8萬(wàn)余元;積極推進(jìn)社區(qū)文化“社區(qū)友鄰學(xué)院”志愿服務(wù)項(xiàng)目，倡導(dǎo)鄰里“互幫互助,團(tuán)結(jié)友愛(ài)，以茶待客”等，友好、關(guān)愛(ài)與尊重的價(jià)值觀在社區(qū)居民之間流動(dòng)并傳播開(kāi)來(lái);舉辦“孝親敬老評(píng)書(shū)”等志愿服務(wù)項(xiàng)目，倡導(dǎo)親友“以茶敬親、以茶會(huì)友、茶上比藝”，傳遞了社區(qū)文化，又豐富了老年人的晚年生活。

　　“2類”是指倡導(dǎo)茶客在用茶時(shí)，5元一杯購(gòu)買茶，贈(zèng)送給“老年人”和“殘疾人”。在志愿團(tuán)隊(duì)的愛(ài)心幫助下，現(xiàn)有200余名茶客主動(dòng)捐贈(zèng)“義倉(cāng)茶”，近百名老人、殘疾人受到“互助友愛(ài)”核心價(jià)值觀“公益茶館”帶來(lái)的溫暖。

　　通過(guò)“1金+3項(xiàng)+2類”核心價(jià)值觀“公益茶館”，讓核心價(jià)值觀深入人們的頭腦，植根于群眾心底，初步找到社會(huì)組織協(xié)力構(gòu)建社會(huì)主義核心價(jià)值觀可持續(xù)模式。

　　(三)建立“平臺(tái)+地方+困難戶”，結(jié)隊(duì)精準(zhǔn)幫扶

　　“平臺(tái)”指“融新殘疾人關(guān)愛(ài)中心”，劉端元學(xué)雷鋒黨員志愿服務(wù)隊(duì)積極動(dòng)員社會(huì)力量，出資200萬(wàn)元登記注冊(cè)錦江區(qū)“融新殘疾人關(guān)愛(ài)中心”。依靠融新殘疾人關(guān)愛(ài)中心，通過(guò)黨員帶頭作用，入企宣傳，針對(duì)有愛(ài)心意愿的個(gè)人及單位15余家達(dá)成幫扶意向。

　　“地方”指“藏區(qū)”，該地較為落后，特殊困難群體較多。這些困難群眾家庭人均收入低于該地區(qū)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，但是他們又因病、因殘或其他原因，使家庭陷入更大的困境，屬于國(guó)家低保等政策無(wú)法兜底的困難對(duì)象，是典型的特殊困難群體，處于社會(huì)關(guān)愛(ài)的夾心層。

　　“困難戶”造冊(cè)，按照當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)提供的實(shí)際困難情況，志愿團(tuán)隊(duì)入戶登記錄入70余戶特殊困難家庭，實(shí)現(xiàn)一對(duì)一幫扶，這些“困難戶”其中32戶特困家庭已經(jīng)得到了愛(ài)心企業(yè)與個(gè)人的幫扶。

　　(四)開(kāi)展“基地+技術(shù)+支援”計(jì)劃，讓輸血功能變?cè)煅�功�?/p>

　　成立“農(nóng)家樂(lè)培訓(xùn)班”，了解到藏區(qū)爐霍縣的人們生活長(zhǎng)期得不到改善，大多數(shù)農(nóng)民沒(méi)有手藝，更不擅長(zhǎng)如何發(fā)展當(dāng)?shù)芈糜危��?dāng)?shù)乇M管有許多地理資源優(yōu)勢(shì)，卻始終沒(méi)有發(fā)展動(dòng)力。志愿服務(wù)隊(duì)動(dòng)員“三圣花鄉(xiāng)”餐飲企業(yè)舉辦爐霍縣農(nóng)家樂(lè)培訓(xùn)班，利用“農(nóng)家樂(lè)培訓(xùn)班”這樣一個(gè)培訓(xùn)“基地”，先后幫助300余名爐霍縣農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)人員掌握烹飪手藝，明顯提升其經(jīng)營(yíng)理念和經(jīng)營(yíng)水平;

　　交流景區(qū)管理“技術(shù)”，邀請(qǐng)爐霍縣旅游景區(qū)從業(yè)人員到“三圣花鄉(xiāng)”參觀學(xué)習(xí)觀摩，系統(tǒng)介紹景區(qū)管理經(jīng)驗(yàn)，有了團(tuán)隊(duì)管理經(jīng)驗(yàn)“技術(shù)”，當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)科學(xué)管理，正確打造，合理開(kāi)發(fā)，當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)得到了科學(xué)持續(xù)性發(fā)展;

　　積極組織“對(duì)口支援”，缺什么支援什么。考慮到藏區(qū)緊缺電腦、兒童衣物等資源，志愿服務(wù)隊(duì)多次組織“錦江人?爐霍情”慈善幫扶，向爐霍縣委組織部、新都鎮(zhèn)、雅德鄉(xiāng)和斯木鄉(xiāng)捐贈(zèng)電腦30臺(tái)，并為全縣貧困學(xué)生和孤兒捐贈(zèng)新衣服200件，累計(jì)捐贈(zèng)總價(jià)值80余萬(wàn)余元。

　　(五)發(fā)動(dòng)黨員，帶上“專家+企業(yè)單位+個(gè)人”深入社區(qū)一家一戶

　　組織電力員工、金融專家和經(jīng)警現(xiàn)場(chǎng)宣傳和講解，讓大家了解日常安全用電知識(shí)、非法集資的特征、社會(huì)危害和常見(jiàn)手段。

　　劉端元學(xué)雷鋒志愿服務(wù)隊(duì)組織企業(yè)單位下鄉(xiāng)，開(kāi)展企業(yè)單位現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)，讓一些沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)民學(xué)到了許多生產(chǎn)、簡(jiǎn)單加工、農(nóng)業(yè)管理的基本知識(shí)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品與企業(yè)的聯(lián)動(dòng)對(duì)接，更多的農(nóng)民把產(chǎn)品賣給企業(yè)單位，從而提高了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的收益。

　　向社區(qū)居民、景區(qū)農(nóng)家樂(lè)、游客發(fā)放宣傳資料100余份，強(qiáng)調(diào)個(gè)人回饋社會(huì)，號(hào)召“鄰里團(tuán)結(jié)我奉獻(xiàn)”“帶頭致富我為先”“旅游文明我做起”等，讓社會(huì)一家一戶更加和諧。

　　志愿服務(wù)隊(duì)以實(shí)際行動(dòng)踐行雷鋒精神，在居民群眾中樹(shù)立了良好的志愿者形象，傳播了“學(xué)習(xí)雷鋒、奉獻(xiàn)他人、提升自己”的志愿服務(wù)理念，對(duì)于弘揚(yáng)雷鋒精神、樹(shù)立社會(huì)新風(fēng)起到了很好的帶動(dòng)作用。

　　三、工作成效

　　組建社會(huì)公益團(tuán)隊(duì)。將黨員、社區(qū)居民、企業(yè)聯(lián)系起來(lái)，擴(kuò)大了公益團(tuán)隊(duì)的幫扶面和影響力，同時(shí)集中更大的公益力量，去幫助更多由于各種原因致貧的困難群眾。

　　成立公茶館，有了專門(mén)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的基地。建立“錦江區(qū)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀公益基金”，開(kāi)展“茶義倉(cāng)”志愿服務(wù)項(xiàng)目，倡導(dǎo)“錢(qián)物不在多少，愛(ài)心自古無(wú)價(jià)，建立起“義倉(cāng)”規(guī)范、透明的管理系統(tǒng)，共募集物資842件，總價(jià)值約8萬(wàn)余元，友好、關(guān)愛(ài)與尊重的價(jià)值觀在社區(qū)居民之間流動(dòng)并傳播開(kāi)來(lái)。

　　錦江區(qū)融新殘疾人關(guān)愛(ài)中心，幫助了一大批的困難群眾和殘疾人。僅僅20xx年以來(lái)，就已經(jīng)有15家愛(ài)心企業(yè)和個(gè)人達(dá)成幫扶意向，捐贈(zèng)80余萬(wàn)元用于定向幫扶特殊困難群眾。已登記錄入72余戶特殊困難家庭，其中32戶特困家庭已經(jīng)得到了愛(ài)心企業(yè)與個(gè)人的幫扶。

　　積極對(duì)口支援成都市錦江區(qū)援藏工作。動(dòng)員“三圣花鄉(xiāng)”餐飲企業(yè)舉辦爐霍縣農(nóng)家樂(lè)培訓(xùn)班，先后幫助300余名爐霍縣農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)人員掌握烹飪技術(shù)，明顯提升其經(jīng)營(yíng)理念和經(jīng)營(yíng)水平。

　　開(kāi)展了一些列的公益慈善活動(dòng)，為一大批人送去溫暖和愛(ài)心。僅向爐霍縣委組織部、新都鎮(zhèn)、雅德鄉(xiāng)和斯木鄉(xiāng)就捐贈(zèng)電腦30臺(tái)，并為全縣貧困學(xué)生和孤兒捐贈(zèng)新衣服200件，累計(jì)捐贈(zèng)總價(jià)值80余萬(wàn)余元。

　　獲得多部門(mén)認(rèn)可與贊許，20xx年9月年被市委宣傳部、市文明辦、中華雷鋒文化促進(jìn)會(huì)授予成都市雷鋒精神種子志愿服務(wù)隊(duì)。20xx年3月被成都市文明辦、成都志愿者全媒體平臺(tái)、成都晚報(bào)社授予志愿者學(xué)雷鋒社區(qū)基地。20xx年12月，被成都市錦江區(qū)精神文明辦、社工委評(píng)為錦江區(qū)20xx年度優(yōu)秀服務(wù)組織。

　　四、探討

　　劉端元學(xué)雷鋒黨員志愿服務(wù)隊(duì)通過(guò)服務(wù)群眾為社會(huì)搭建了一個(gè)平臺(tái)，增強(qiáng)了普通黨員的責(zé)任感和榮譽(yù)感。很好地將黨建和服務(wù)群眾有機(jī)的結(jié)合在了一起，同時(shí)，通過(guò)志愿服務(wù)隊(duì)的一系列活動(dòng)，為基層黨組織提供了強(qiáng)大的凝聚合力，為有效聯(lián)系群眾提供更有效的途徑。通過(guò)開(kāi)展志愿服務(wù)隊(duì)活動(dòng)切實(shí)推進(jìn)了基層黨組織建設(shè)。

　　(一)基層志愿服務(wù)隊(duì)要充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。其中，黨組織搭建活動(dòng)平臺(tái)是基礎(chǔ)。劉端元黨員志愿服務(wù)隊(duì)為黨員發(fā)揮作用提供了一個(gè)好的載體和平臺(tái)，有效調(diào)動(dòng)了黨員的主觀能動(dòng)性。

　　(二)要確保黨員服務(wù)群眾模式長(zhǎng)效持久，基層黨組織全程介入是核心。劉端元志愿服務(wù)隊(duì)是書(shū)記牽頭，黨建引領(lǐng)，基層黨組織全程參與，確保了領(lǐng)導(dǎo)核心。

　　(三)基層志愿服務(wù)隊(duì)要擴(kuò)寬基層黨組織服務(wù)群眾的渠道。志愿幫扶需要涵蓋多方面的內(nèi)容，同時(shí)不能僅僅只是物質(zhì)上的幫扶，還需要精神上、知識(shí)上以及技能上的幫扶，同時(shí)，雖然是基層的志愿服務(wù)隊(duì)，但是其觸角不能夠只是集中在社區(qū)，還需要向多方面發(fā)散，劉端元學(xué)雷鋒黨員志愿服務(wù)隊(duì)從多渠道開(kāi)展志愿服務(wù)，用實(shí)際行動(dòng)惠民利民。

　　(四)基層志愿服務(wù)隊(duì)要提升基層黨組織服務(wù)群眾的能力。在推行志愿服務(wù)時(shí)中，有效整合基層黨建資源，形成整體合力。劉端元學(xué)雷鋒黨員志愿服務(wù)隊(duì)充分利用錦江區(qū)三圣街道轄區(qū)的黨員、社區(qū)工作者、企業(yè)員工、融新殘疾人關(guān)愛(ài)中心的工作人員以及學(xué)生隊(duì)伍一起開(kāi)展志愿服務(wù)。志愿者涵蓋老、中、青三個(gè)年齡段，劉端元甚至還帶動(dòng)了他全家以及自己企業(yè)的職工一同參與進(jìn)來(lái)。充分利用社區(qū)以及自身優(yōu)勢(shì)，整合各種資源，服務(wù)社會(huì)。

創(chuàng)新黨內(nèi)政治生活模式優(yōu)秀范文 篇27

　　過(guò)去，事業(yè)部黨小組的設(shè)置主要依托行政組織架構(gòu)，各基層車間黨支部以工段、職能組為劃分，分別對(duì)應(yīng)設(shè)置黨小組。但受限于我們企業(yè)連續(xù)生產(chǎn)、四班兩倒的特點(diǎn)，一線黨員的倒班班次不同、休息時(shí)間錯(cuò)開(kāi)，造成了活動(dòng)組織難、教育管理難等問(wèn)題。同時(shí)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、技術(shù)管理線和一線操作線的黨員分屬于白班和倒班性質(zhì)的黨小組，沒(méi)有真正“打成一片”，一定程度阻礙了黨內(nèi)上下級(jí)關(guān)系、黨群干群關(guān)系的貼近。總的來(lái)說(shuō)，傳統(tǒng)的黨小組運(yùn)行模式已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)新時(shí)期、新形勢(shì)的要求。為此，合成橡膠事業(yè)部黨委以四個(gè)倒班橫班為主體，探索創(chuàng)建新型黨小組，打通了黨建“最后一公里路”。

　　一、創(chuàng)建橫班黨小組的幾點(diǎn)考慮

　　一是為了更好地聯(lián)系教育管理一線黨員。一線黨員是“黨的肌體的細(xì)胞”，黨員的素質(zhì)如何，直接關(guān)系到黨組織的健康程度，而基層黨支部聯(lián)系、教育和管理一線黨員，主要采取“三會(huì)一課”的方式，即黨小組會(huì)每月一次、黨員大會(huì)和黨課每季度一次，其中黨小組會(huì)次數(shù)最多，占到了重要地位，但過(guò)去基層黨小組每次開(kāi)會(huì)，必定要占用三個(gè)非當(dāng)班班組黨員的正常休息時(shí)間，造成一線黨員參會(huì)的積極性不夠，出勤率不高。因此，不論是從提升學(xué)習(xí)效果，還是從關(guān)心倒班黨員的角度出發(fā)，都有必要改進(jìn)集中學(xué)習(xí)的方式，更好地平衡倒班黨員參與黨內(nèi)生活和個(gè)人休息的時(shí)間。

　　二是為了更嚴(yán)地落實(shí)黨內(nèi)政治生活制度。根據(jù)黨章規(guī)定，“每個(gè)黨員，不論職務(wù)高低，都必須編入黨的一個(gè)支部、小組或其他特定組織，參加黨的組織生活，接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督。”長(zhǎng)期以來(lái)，事業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)班子編入機(jī)關(guān)黨總支和分管業(yè)務(wù)科室的黨小組，而車間領(lǐng)導(dǎo)班子編入職能人員的黨小組，這樣盡管表面上落實(shí)了黨章的要求，但并沒(méi)有使領(lǐng)導(dǎo)干部的“雙重組織生活”貼近基層，造成領(lǐng)導(dǎo)干部和一線黨員群眾在距離上隔開(kāi)，從情感上遠(yuǎn)離，領(lǐng)導(dǎo)干部是“普通黨員”的這個(gè)身份沒(méi)有得到真正的凸顯。因此，有必要?jiǎng)?chuàng)新組織生活的方式方法，增強(qiáng)基層組織生活的質(zhì)量和活力。

　　三是為了更大地發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘作用。裝置生產(chǎn)線由各道工序共同組成，前后工段、上下環(huán)節(jié)緊密聯(lián)結(jié)，形成一個(gè)不可分割的有機(jī)整體，必須做到上一工序?qū)ο乱还ば蜇?fù)責(zé)。目前，車間工段的劃分以生產(chǎn)工序?yàn)榻缦蓿�每個(gè)工段對(duì)應(yīng)設(shè)置一個(gè)黨小組，這種模式存在兩個(gè)弊端：一方面不利于前后工段聯(lián)合開(kāi)展黨員突擊隊(duì)、黨員技術(shù)攻關(guān)等服務(wù)中心的活動(dòng);另一方面在前后工序的溝通協(xié)調(diào)中，沒(méi)有把黨員這個(gè)骨干群體的帶頭作用發(fā)揮出來(lái)，造成不同工序間存在推諉扯皮、溝通不暢的現(xiàn)象。因此，有必要找到一種較好的方式，激勵(lì)前后工段的黨員骨干帶頭精心配合，帶頭緊密合作，努力在周圍的職工群眾中形成正面示范效應(yīng)。

　　二、建設(shè)橫班黨小組的主要做法

　　1.打破行政壁壘，重新設(shè)計(jì)黨小組架構(gòu)。

　　在事業(yè)部20xx年初的政工年會(huì)上，事業(yè)部黨委作出部署，要求各支部根據(jù)本單位黨員分布實(shí)際情況，以有利于黨小組開(kāi)展活動(dòng)為原則，改進(jìn)或完善黨小組設(shè)置。從2月份開(kāi)始，各車間黨支部根據(jù)“四班兩倒”班次，陸續(xù)完成了4個(gè)橫班黨小組的設(shè)置，并將車間領(lǐng)導(dǎo)班子、技術(shù)人員、一般管理人員等白班人員編入4個(gè)黨小組。事業(yè)部黨委也將領(lǐng)導(dǎo)班子的組織關(guān)系從機(jī)關(guān)黨總支調(diào)轉(zhuǎn)到各基層黨支部，把班子成員編入車間黨小組，比如經(jīng)理和黨委書(shū)記分屬于SBS車間和SIS車間黨支部的第一黨小組。同時(shí)，鼓勵(lì)各黨小組不拘一格，自行制定“紅一軍團(tuán)”、“紅一組”等各具特色的名字，以增強(qiáng)黨小組成員的集體榮譽(yù)感;要求各黨小組建立微信群，用大家喜聞樂(lè)見(jiàn)、易于接受的新媒體方式，開(kāi)展“微黨課”、“微組織生活”等小組活動(dòng)。

　　2.深度融合“三基”，選優(yōu)配強(qiáng)黨小組長(zhǎng)。

　　黨建是“三基”的統(tǒng)領(lǐng)，“三基”是黨建的擴(kuò)充，抓好“三基”的最后一步是抓好班組建設(shè)，而抓好黨建的最后一步是抓好黨小組建設(shè)，因此，事業(yè)部在重新設(shè)置黨小組、選配黨小組長(zhǎng)的過(guò)程中，特別注重黨小組長(zhǎng)和班組長(zhǎng)的雙向培養(yǎng)與交叉任職，努力推動(dòng)黨建與“三基”深度融合、良性互動(dòng)，以黨小組的建設(shè)來(lái)帶動(dòng)班組建設(shè)。20xx年3月份，經(jīng)過(guò)公推直選，一批政治過(guò)硬、素質(zhì)優(yōu)良、群眾信賴的一線黨員被選為黨小組長(zhǎng)，其中約3/4為班組長(zhǎng)。說(shuō)，“用一賢人則群賢畢至，見(jiàn)賢思齊就蔚然成風(fēng)”，培養(yǎng)什么樣的黨小組長(zhǎng)，就是樹(shù)立什么樣的風(fēng)向標(biāo)，為抓好黨小組長(zhǎng)的素質(zhì)教育，事業(yè)部黨委在5月份特舉辦了一期專題培訓(xùn)班，圍繞黨小組的職責(zé)、如何開(kāi)展黨小組工作等內(nèi)容，對(duì)48名新當(dāng)選的黨小組長(zhǎng)進(jìn)行了集中輪訓(xùn)，全面提升黨小組長(zhǎng)的履職盡責(zé)能力。

　　3.實(shí)行積分管理，完善配套的考核標(biāo)準(zhǔn)。

　　為激發(fā)各黨小組的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)，把黨小組建設(shè)抓到實(shí)處，事業(yè)部黨委特制定了《黨小組工作考評(píng)細(xì)則》，按照積分管理的模式，分黨員教育(1.5分)、黨員管理(1.5分)、發(fā)展黨員(1分)、服務(wù)大局(3分)、聯(lián)系群眾(1.5分)、特色工作(1.5分)6個(gè)大項(xiàng)，從黨小組學(xué)習(xí)貫徹黨的路線、方針、政策、理論和基本知識(shí)，開(kāi)展形勢(shì)任務(wù)教育以及傳達(dá)上級(jí)指示精神;檢查督促本小組黨員遵守黨紀(jì)黨規(guī)、履行黨員義務(wù)、發(fā)揮先鋒模范作用;協(xié)助黨支部做好入黨積極分子、預(yù)備黨員的培養(yǎng)教育;圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展黨員責(zé)任區(qū)(示范崗)、項(xiàng)目攻關(guān)、目標(biāo)管理、主題實(shí)踐等活動(dòng);協(xié)助黨支部做好服務(wù)群眾、發(fā)動(dòng)群眾等內(nèi)容出發(fā)，對(duì)應(yīng)設(shè)置了16條量化的考核標(biāo)準(zhǔn)，由事業(yè)部黨群辦每季度進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督察、打分考評(píng)，評(píng)選出紅旗黨小組，進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)、通報(bào)。同時(shí)，各基層黨支部針對(duì)事業(yè)部制定的《黨小組工作考評(píng)細(xì)則》，對(duì)應(yīng)制定了更加細(xì)化、系統(tǒng)、完善的《橫班黨小組考核細(xì)則》。

　　4.立足生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，創(chuàng)新黨員活動(dòng)的載體。

　　從根本上講，抓好企業(yè)黨建就是為了抓好政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化。創(chuàng)建橫班黨小組，不僅是為了嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的要求，提升基層黨建工作水平，更是為了使基層黨組織在服務(wù)企業(yè)中心工作上發(fā)揮更大的戰(zhàn)斗堡壘作用。為此，事業(yè)部黨委要求各黨小組組織開(kāi)展圍繞中心、服務(wù)大局的黨內(nèi)活動(dòng)，讓黨組織的活動(dòng)和黨員的模范作用滲透到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)角落。比如，SBS車間黨小組成立“黨員安全督查隊(duì)”，專門(mén)整治裝置現(xiàn)場(chǎng)存在的“低老壞”問(wèn)題;SIS車間黨小組開(kāi)展“紅旗機(jī)臺(tái)”競(jìng)賽活動(dòng)，將重要設(shè)備包機(jī)到黨員(含事業(yè)部黨委書(shū)記)，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)掛牌公示，保證設(shè)備的日常維護(hù)保養(yǎng)到位;SEBS車間黨小組發(fā)揮前后工段黨員的力量，聯(lián)合開(kāi)展醫(yī)用SEBS技術(shù)攻關(guān)，提高新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的效率等等。與此同時(shí)，為充分調(diào)動(dòng)各黨小組的主觀能動(dòng)性，事業(yè)部堅(jiān)持把黨員活動(dòng)經(jīng)費(fèi)向黨小組傾斜，真正讓黨小組“抖擻”起來(lái)。

　　三、建設(shè)橫班黨小組的成效

　　1.助推了“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)黨的建設(shè)，首要任務(wù)是加強(qiáng)思想政治建設(shè)，關(guān)鍵是教育管理好黨員，部署“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，就是要推動(dòng)黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展，從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸。橫班黨小組的模式，一方面解決了廣大倒班黨員參與“三會(huì)一課”的積極性不高、集中學(xué)習(xí)效果不好、思想政治教育不到位的問(wèn)題;另一方面通過(guò)“微黨課”、“微組織生活”等創(chuàng)新的方式，解決了黨員經(jīng)常性教育不夠的問(wèn)題。

　　2.嚴(yán)肅了黨內(nèi)政治生活。黨要管黨，首先從黨內(nèi)政治生活管起;從嚴(yán)治黨，首先從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。事業(yè)部把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部與一線黨員放在同一個(gè)黨小組，成功地起到了互相監(jiān)督的作用，一方面領(lǐng)導(dǎo)干部可以監(jiān)督基層組織生活是否嚴(yán)格按照要求執(zhí)行到位，防止基層組織生活走形變樣，趨向表面化、形式化、娛樂(lè)化和庸俗化;另一方面一線黨員和職工群眾也可以監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部是否真正以一個(gè)普通黨員的身份參與“雙重組織生活”，最終形成了發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)的良好氛圍。

　　3.轉(zhuǎn)變了領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)。橫班黨小組的建立，為機(jī)關(guān)與基層、上級(jí)與下級(jí)、白班與倒班搭起了一條無(wú)縫溝通的綠色通道，使領(lǐng)導(dǎo)干部真正與一線黨員群眾“打成了一片”，一方面有利于領(lǐng)導(dǎo)干部、上級(jí)機(jī)關(guān)深入掌握基層動(dòng)態(tài)，親身體察基層工作，推動(dòng)工作關(guān)口前移，及時(shí)協(xié)調(diào)解決存在的突出問(wèn)題;另一方面，有利于提高思想政治工作的親和力和前瞻性，增進(jìn)不同群體之間的理解和包容，及時(shí)理順情緒、化解矛盾，構(gòu)建更加和諧的黨群干群關(guān)系和干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

　　4.促進(jìn)了黨員作用發(fā)揮。各黨小組之間開(kāi)展比學(xué)趕超的競(jìng)賽活動(dòng)，促使全體黨員在工作中身先士卒，充分發(fā)揮先鋒模范作用。今年8月份，在SIS車間前工段加氫釜大檢修中，為節(jié)省檢修費(fèi)用，提高檢修效率，第一黨小組的13名黨員主動(dòng)請(qǐng)纓，頂替勞務(wù)工進(jìn)行清釜作業(yè)，并帶動(dòng)前、后工段橫一班的20多名職工共同參與，最終不僅為事業(yè)部節(jié)約了數(shù)萬(wàn)元的勞務(wù)費(fèi)用，還將預(yù)期的檢修時(shí)間由7天縮短至5天半。今年以來(lái)，各黨小組開(kāi)展類似的突擊活動(dòng)多達(dá)30多次，廣大一線黨員真正做到在關(guān)鍵時(shí)刻站得出來(lái)、頂?shù)蒙先ァ?/p>

　　5.實(shí)現(xiàn)了政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化。“黨建也是生產(chǎn)力”，抓好了橫班黨小組建設(shè)，也就抓好了事業(yè)部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、改革發(fā)展的思想政治保障。今年1在國(guó)內(nèi)合成橡膠市場(chǎng)整體疲軟、逐步下行的態(tài)勢(shì)下，事業(yè)部持續(xù)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)，在中石化合成橡膠板塊中保持領(lǐng)先。同時(shí)，事業(yè)部平穩(wěn)實(shí)施了一系列重要改革，配合公司完成保衛(wèi)專業(yè)化改革;完成設(shè)備、HSE專業(yè)化重組;完成兩個(gè)車間及兩個(gè)業(yè)務(wù)中心的合并，合計(jì)壓減組織機(jī)構(gòu)3個(gè)，壓減科級(jí)干部6人，對(duì)外承攬業(yè)務(wù)輸出11人，超額完成公司下達(dá)的改革目標(biāo)，并保證了干部職工隊(duì)伍的穩(wěn)定。

　　強(qiáng)調(diào)，基層是黨的執(zhí)政之基、力量之源，只有基層黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力，黨員發(fā)揮應(yīng)有作用，黨的根基才能牢固，黨才能有戰(zhàn)斗力。合成橡膠事業(yè)部黨委下大力氣抓好橫班黨小組建設(shè)，就是為了打通黨建“最后一公里路”，以“小氣候”造“大氣候”，真正把基層組織做精夯實(shí)，真正把全面從嚴(yán)治黨的要求落實(shí)到每一個(gè)支部和每一個(gè)黨員，在更大程度上實(shí)現(xiàn)政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化，為事業(yè)部的創(chuàng)新發(fā)展注入更多的動(dòng)力和活力，為公司打造扭虧脫困樣板企業(yè)做出的最大努力和貢獻(xiàn)。

創(chuàng)新黨內(nèi)政治生活模式優(yōu)秀范文 篇28

　　一、案例背景

　　黨的xx大提出了“以服務(wù)群眾、做群眾工作為主要任務(wù)，加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)”的部署要求;xx屆三中全會(huì)后,中央辦公廳專門(mén)印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的意見(jiàn)》，四川省國(guó)資委黨委也于20xx年印發(fā)了《關(guān)于建設(shè)國(guó)有企業(yè)基層服務(wù)型黨組織的意見(jiàn)》，這些都是對(duì)基層黨組織功能定位認(rèn)識(shí)的深化和飛躍，是黨的基層執(zhí)政方式和工作方法上的重大轉(zhuǎn)變。企業(yè)基層黨組織是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)企業(yè)員工認(rèn)真貫徹黨的理論、路線、方針和政策，落實(shí)完成企業(yè)生產(chǎn)任務(wù)，打造過(guò)硬員工隊(duì)伍的戰(zhàn)斗堡壘。因此，川電股份公司將基層服務(wù)型黨組織建設(shè)作為了黨建工作的重要任務(wù)，以打造全省國(guó)企服務(wù)型黨組織示范點(diǎn)為目標(biāo)，強(qiáng)化“全方位服務(wù)”理念，服務(wù)型黨組織建設(shè)工作取得了一定實(shí)效并得到各級(jí)的肯定和認(rèn)可，并于20xx年被命名為四川省首批“國(guó)有企業(yè)基層服務(wù)型黨組織示范點(diǎn)”。

　　二、具體做法

　　(一)強(qiáng)化自身建設(shè)，激發(fā)服務(wù)型黨組織建設(shè)的源動(dòng)力

　　1.強(qiáng)化思想建設(shè)。川電股份公司黨委始終把思想教育作為服務(wù)型黨組織建設(shè)的根本，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”。通過(guò)鞏固黨的群眾路線教育活動(dòng)成果，以及開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”“兩學(xué)一做”專題學(xué)習(xí)和討論等，進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)黨組織和黨員干部的宗旨意識(shí)，自覺(jué)把基層黨組織的功能定位從管理轉(zhuǎn)變到服務(wù)上來(lái)，把黨員干部的服務(wù)方式從組織安排轉(zhuǎn)變到自覺(jué)行動(dòng)上來(lái)。

　　2.強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。川電股份公司各級(jí)黨組織以深入開(kāi)展黨的群眾路線、“三嚴(yán)三實(shí)”“兩學(xué)一做”等主題學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，督促黨員干部進(jìn)一步密切聯(lián)系群眾、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、解決實(shí)際問(wèn)題、優(yōu)化提升工作，牢固樹(shù)立為民服務(wù)的價(jià)值追求。

　　3.強(qiáng)化陣地建設(shè)。圍繞推動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、服務(wù)職工群眾多樣化需求，搭建服務(wù)工作平臺(tái)、陣地和場(chǎng)所。一是依托黨員活動(dòng)室，搭建黨員、群眾學(xué)習(xí)交流平臺(tái);二是依托青年創(chuàng)新創(chuàng)效工作室，搭建創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái);三是利用內(nèi)部QQ群、微信群、微信公眾號(hào)等方式，搭建信息服務(wù)平臺(tái)。

　　(二)突出機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化服務(wù)型黨組織建設(shè)的保障力

　　1.建立以服務(wù)為導(dǎo)向的黨建考核機(jī)制。20xx年，該公司黨委在出臺(tái)的《黨建思想政治工作量化考核管理辦法》中對(duì)服務(wù)型黨組織建設(shè)進(jìn)行指標(biāo)量化，規(guī)定各級(jí)黨組織每年必須開(kāi)展的服務(wù)活動(dòng)和內(nèi)容，使服務(wù)型黨組織建設(shè)有了“規(guī)定動(dòng)作”，并且對(duì)創(chuàng)新性服務(wù)內(nèi)容還給予加分獎(jiǎng)勵(lì)。最終，把服務(wù)型黨組織建設(shè)從“軟任務(wù)”變成了“硬指標(biāo)”，使黨委職能部門(mén)和各級(jí)黨組織思想上更重視，工作方向上也更清晰。

　　2.建立以檢查為手段的過(guò)程保障機(jī)制。川電股份公司黨委積極探索增強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè)執(zhí)行力的有效途徑。建立月度抽查、季度督查、年終檢查的工作落實(shí)保障機(jī)制。其中，黨委主要負(fù)責(zé)人每月要走訪一個(gè)黨支部，及時(shí)跟進(jìn)了解基層黨支部建設(shè)服務(wù)型黨組織的工作計(jì)劃落實(shí)情況;公司每季度召開(kāi)政工例會(huì)聽(tīng)取所屬單位黨委、各直管黨支部開(kāi)展服務(wù)型組織建設(shè)的工作情況，安排部署下一階段的工作;年末，公司對(duì)各級(jí)黨組織全年的服務(wù)型黨組織建設(shè)工作進(jìn)行評(píng)價(jià)打分，未完成規(guī)定任務(wù)和未達(dá)到較好效果的黨組織均要被相應(yīng)扣分并納入黨建工作整體考核。最終形成服務(wù)型組織建設(shè)的閉環(huán)管理，使各項(xiàng)任務(wù)能夠“圓滿收官”。

　　(三)創(chuàng)新載體建設(shè)，提升服務(wù)型黨組織建設(shè)的凝聚力

　　1.服務(wù)中心破難題。服務(wù)型黨組織建設(shè)不是一句“空口號(hào)”，要給它賦予效益的內(nèi)涵，要把它跟企業(yè)攻堅(jiān)破難、經(jīng)營(yíng)創(chuàng)效這個(gè)最大的中心任務(wù)結(jié)合起來(lái)，也就是要用“服務(wù)”換“效益”。

　　設(shè)計(jì)活動(dòng)做到“一張皮”。在設(shè)計(jì)黨內(nèi)主題活動(dòng)時(shí)為了避免出現(xiàn)“兩張皮”現(xiàn)象，該公司各級(jí)黨組織加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)的溝通，廣泛征求聽(tīng)取意見(jiàn)，使黨內(nèi)主題活動(dòng)切中企業(yè)各階段目標(biāo)任務(wù)的需求。這幾年，公司主要開(kāi)展了“黨員協(xié)助帶徒弟”“爭(zhēng)當(dāng)安全文明標(biāo)兵”“黨員身邊無(wú)事故”“奮戰(zhàn)大修創(chuàng)四優(yōu)”“急難險(xiǎn)重我在前”等黨員主題實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步激發(fā)了黨員先鋒模范作用的發(fā)揮，保證了企業(yè)各項(xiàng)工作和急難險(xiǎn)重任務(wù)的順利完成，連年完成了上級(jí)下達(dá)的利潤(rùn)目標(biāo)。

　　組織黨員參加打硬仗。這幾年，正是公司轉(zhuǎn)型發(fā)展“清掃房間”的攻堅(jiān)階段。公司黨委通過(guò)舉辦形勢(shì)任務(wù)報(bào)告會(huì)、“進(jìn)車間進(jìn)班組講形勢(shì)”等活動(dòng)大力宣講企業(yè)面臨的困難，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，動(dòng)員干部職工全力攻堅(jiān)，并且組成“黨員突擊隊(duì)”在資產(chǎn)處置等難點(diǎn)任務(wù)中沖在最前面。黨員突擊隊(duì)員們以不怕“跑斷腿”、不怕遭白眼、不怕被攻擊的“三不怕”精神，在政府部門(mén)、利益關(guān)聯(lián)單位、地方百姓之間智慧開(kāi)展工作，先后完成了蜀潤(rùn)公司破產(chǎn)清算，實(shí)施了白馬電廠提前關(guān)停和資產(chǎn)處置，圓滿爭(zhēng)取到磨房溝公司一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償并完成人員安置補(bǔ)償，維護(hù)了集團(tuán)公司利益，為公司持續(xù)健康發(fā)展掃清了障礙。

　　2.服務(wù)黨員搭舞臺(tái)。新時(shí)代，黨員既要當(dāng)推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展的先鋒，也需要實(shí)現(xiàn)自我的成長(zhǎng)與發(fā)展。該公司把為黨員搭建鍛煉、展示的舞臺(tái)，幫助黨員成長(zhǎng)成才作為服務(wù)型黨組織建設(shè)的“本分”，以增強(qiáng)黨員能力素質(zhì)、拓寬黨員發(fā)展空間作為服務(wù)黨員的立足點(diǎn)。

　　搭建學(xué)習(xí)提高的舞臺(tái)。該公司黨委開(kāi)展“黨員自學(xué)自講”活動(dòng)，通過(guò)黨員提前自學(xué)，讓黨員登上技術(shù)黨課、政治理論黨課、黨委中心組學(xué)習(xí)等講臺(tái)進(jìn)行授課，通過(guò)這種“自己課前學(xué)習(xí)，自己上臺(tái)講課;講自己的課，講給自己人聽(tīng)”的方式，使黨員的學(xué)習(xí)能力、消化能力、表達(dá)能力、應(yīng)用能力得到全面提升。組織開(kāi)展“走出去”學(xué)習(xí)活動(dòng)，僅20xx年就組織四批次黨員骨干到周邊先進(jìn)企業(yè)、沿海先進(jìn)企業(yè)學(xué)習(xí)取經(jīng)，使黨員的思維觀念和工作方法也始終保持“先進(jìn)性”。

　　搭建展示風(fēng)采的舞臺(tái)。通過(guò)舉辦“愛(ài)黨興企”演講賽、“黨員論壇”等方式讓黨員展示自己的能力和風(fēng)采，讓更多黨員和職工群眾看到他們的成長(zhǎng)進(jìn)步。成立創(chuàng)新創(chuàng)效工作室，組織黨員和入黨積極分子發(fā)揮專業(yè)特長(zhǎng)，大力開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)，成功研發(fā)的“栗子坪電站電能管理系統(tǒng)”獲得集團(tuán)公司創(chuàng)新創(chuàng)效評(píng)比一等獎(jiǎng)，研發(fā)的“水情測(cè)報(bào)系統(tǒng)”目前也已順利投入運(yùn)行。

　　搭建實(shí)戰(zhàn)鍛煉的舞臺(tái)。探索建立黨員骨干人才交流鍛煉機(jī)制，近四年來(lái)，該公司先后選拔11名優(yōu)秀黨員進(jìn)入公司和所屬企業(yè)中層管理崗位鍛煉，選派17人次年輕黨員到公司下屬的邊遠(yuǎn)企業(yè)交流鍛煉，黨員應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、處理復(fù)雜問(wèn)題的能力在重要崗位和艱苦環(huán)境的實(shí)戰(zhàn)中得到增強(qiáng)。

　　3.服務(wù)群眾辦實(shí)事。要把群眾的困難當(dāng)成黨員自己的困難，群眾的小事當(dāng)成黨組織的“大事”，這是該公司黨委服務(wù)群眾的不變信條。該公司黨委堅(jiān)持黨群共建，通過(guò)辦一件件摸得著、看得見(jiàn)的好事、實(shí)事，真心服務(wù)職工、惠及群眾。

　　多聽(tīng)心聲把準(zhǔn)脈。該公司黨委建立職工思想動(dòng)態(tài)定期分析制度，開(kāi)展“進(jìn)車間、進(jìn)班組聽(tīng)心聲”活動(dòng)，各級(jí)黨組織主動(dòng)走進(jìn)一線職工之中，多渠道傾聽(tīng)職工心聲，了解職工的真實(shí)困難，真正掌握職工所需所想。堅(jiān)持不繞開(kāi)問(wèn)題、不回避矛盾，有針對(duì)性地幫助職工解決工作生活的難題，不搞那些職工不歡迎的“高大上”的花架子，不做“費(fèi)力不討好”的無(wú)用功，把“服務(wù)力氣”都使在職工的“心坎上”。

　　多干實(shí)事贏民心。該公司各級(jí)黨組織成立黨員志愿服務(wù)隊(duì)，四年來(lái)先后組織黨員志愿者為11戶退休職工家庭進(jìn)行用電線路改造，消除用電安全隱患;在生活區(qū)義務(wù)搭建車棚，為職工的愛(ài)車遮風(fēng)擋雨。積極協(xié)調(diào)行政先后對(duì)所屬電站廠房食堂、值班宿舍、職工活動(dòng)室進(jìn)行改造;廣泛開(kāi)展夏送清涼、冬送溫暖活動(dòng)，重要節(jié)日走訪慰問(wèn)職工489人次，累計(jì)送去慰問(wèn)品和慰問(wèn)金20.6萬(wàn)元。通過(guò)多方反映和努力爭(zhēng)取，成功解決南椏河電廠300余戶職工住宅土地證、退休職工享受民族地區(qū)養(yǎng)老金增發(fā)待遇等歷史遺留問(wèn)題，贏得民心民意。

　　4.服務(wù)社會(huì)鑄和諧。地方是企業(yè)發(fā)展的根基，也是職工生活的根據(jù)地，融洽企地關(guān)系有利于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，服務(wù)社會(huì)也是央企的使命擔(dān)當(dāng)。企業(yè)各項(xiàng)工作得到了地方的肯定和支持，該公司連續(xù)20xx年獲得四川省“重合同守信譽(yù)單位”，所屬南椏河發(fā)電廠連續(xù)20xx年保持省級(jí)“文明單位”稱號(hào)。

　　實(shí)施文明共建。精神文明建設(shè)是該公司在當(dāng)?shù)氐囊粡埫�片，也被作為地方文明建設(shè)的一筆財(cái)富。近年來(lái)，該公司在開(kāi)展“網(wǎng)絡(luò)禮儀競(jìng)賽”“文學(xué)沙龍”“職工才藝展示”“孝老愛(ài)親模范家庭評(píng)選”“奔跑吧，青春!”等一批“接地氣”的文明建設(shè)活動(dòng)后，都及時(shí)跟地方有關(guān)部門(mén)分享經(jīng)驗(yàn)，公司還主動(dòng)邀請(qǐng)高校大學(xué)生到生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)參加“企業(yè)開(kāi)放日”活動(dòng)，將企業(yè)的文明建設(shè)成果與地方共享。在該公司20xx年舉辦的“道德講堂”活動(dòng)中，當(dāng)?shù)匚拿鬓k還專門(mén)組織18家轄區(qū)內(nèi)的央企和地方國(guó)企進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀摩，作為地方文明建設(shè)的教學(xué)案例。

　　走出企業(yè)服務(wù)。該公司黨委組織黨員立足本職奉獻(xiàn)社會(huì)，黨員干部在“4.20”蘆山地震中和“7. 4”石棉特大山洪泥石流災(zāi)害等關(guān)鍵時(shí)刻沖鋒在前，為社會(huì)抗災(zāi)救災(zāi)工作提供充足的電能保障。積極發(fā)動(dòng)黨員走出企業(yè)、走向社會(huì)做公益，先后開(kāi)展抗震救災(zāi)捐款、冬衣送暖、為困難學(xué)生送書(shū)包、幫扶“三個(gè)彝族娃娃”家庭、慰問(wèn)社會(huì)福利院、重陽(yáng)助老等愛(ài)心活動(dòng)，履行國(guó)電企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，使企業(yè)深受當(dāng)?shù)卣�府和百姓的歡迎。

　　三、工作成效

　　1.增強(qiáng)了黨組織凝聚力。通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng)的開(kāi)展，各級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子服務(wù)能力不斷提升，基層黨組織的服務(wù)功能不斷優(yōu)化，服務(wù)領(lǐng)域不斷拓寬，服務(wù)方式不斷改進(jìn)，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大了先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，增強(qiáng)了基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。廣大黨員進(jìn)一步提高了服務(wù)意識(shí)，提升了服務(wù)本領(lǐng)。20xx年，該公司黨委榮獲四川省國(guó)資委“先進(jìn)基層黨組織”稱號(hào)。

　　2.助推了企業(yè)攻堅(jiān)發(fā)展。充分發(fā)揮了黨員的先鋒模范作用和領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭作用，使黨組織融入到了企業(yè)中心工作,促進(jìn)了企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。創(chuàng)建工作開(kāi)展以來(lái)，公司系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)良好，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作穩(wěn)步推進(jìn)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)改善，干部職工隊(duì)伍和諧穩(wěn)定，潛在風(fēng)險(xiǎn)得到有效化解，圓滿完成了全停水及球閥改造、白馬電廠清算注銷等重點(diǎn)難點(diǎn)工作，超額完成了國(guó)電四川公司下達(dá)的考核目標(biāo)，在國(guó)電四川公司目標(biāo)責(zé)任考核中被評(píng)為B級(jí)，榮獲總經(jīng)理獎(jiǎng)勵(lì)基金一等獎(jiǎng)1個(gè)、二等獎(jiǎng)1個(gè)。

　　3.促進(jìn)了企業(yè)和諧穩(wěn)定。各級(jí)黨組織通過(guò)開(kāi)展一系列服務(wù)活動(dòng)，讓企業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃向上、催人奮進(jìn)的和諧發(fā)展局面。各級(jí)黨組織和黨員干部從職工群眾的根本利益出發(fā)，把職工群眾最直接，最關(guān)心，最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題做深、做細(xì)、做實(shí)、做好，使職工群眾真正得到了實(shí)惠。該公司南椏河發(fā)電廠連續(xù)二十年保持了“省級(jí)文明單位”稱號(hào)。

　　四、工作啟示

　　創(chuàng)建服務(wù)型黨組織必須把握好以下幾個(gè)關(guān)鍵，才能真正建立起一個(gè)“服務(wù)隊(duì)伍好、服務(wù)陣地好、服務(wù)載體好、服務(wù)機(jī)制好、群眾反映好”的基層服務(wù)型黨組織。

　　1.要融入中心，突出實(shí)效。企業(yè)的中心工作是完成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)，建立基層服務(wù)型黨組織必須融入企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定這一中心，不斷探索服務(wù)工作的新路子和新辦法，以融入經(jīng)營(yíng)、融入生產(chǎn)為基本出發(fā)點(diǎn)，以說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效為基本思路，才能有力地保證公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和穩(wěn)定發(fā)展目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

　　2.要以人為本，服務(wù)群眾。服務(wù)群眾工作的核心是以人為本，體現(xiàn)了黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本目的。“群眾利益無(wú)小事”，只有時(shí)刻把職工群眾的安危冷暖掛在心上，我們的黨才能永葆先進(jìn)性，永遠(yuǎn)得到人民的擁護(hù)。在企業(yè)基層黨建工作中，貫徹以人為本的理念，努力開(kāi)拓建立企業(yè)基層服務(wù)型黨組織工作的新路子，就要根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要，注重人文關(guān)懷，建立關(guān)懷和幫扶機(jī)制，努力激活人才資源，努力解決職工的實(shí)際困難和問(wèn)題，激發(fā)職工的積極性和創(chuàng)造性，從職工的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，將“以人為本”的理念貫穿企業(yè)黨建工作始終。

　　3.要選好載體，合力推進(jìn)。建設(shè)服務(wù)型黨組織，僅有服務(wù)群眾的理念是不夠的，還要有合適的載體或抓手。載體合適，服務(wù)型黨組織建設(shè)就會(huì)思路清、方向明、辦法多，工作就容易出成效;反之，載體不合適，就容易制約黨組織和黨員作用的有效發(fā)揮，造成事倍功半的后果。川電股份公司黨委圍繞“四個(gè)服務(wù)”，創(chuàng)新載體，較好地解決了各級(jí)黨組織載體過(guò)多、資源分散、各自為戰(zhàn)的問(wèn)題，形成了服務(wù)合力。

創(chuàng)新黨內(nèi)政治生活模式優(yōu)秀范文 篇29

　　一、背景和緣由

　　重慶涪陵地處三峽庫(kù)區(qū)，近年來(lái)在“大眾創(chuàng)新、萬(wàn)眾創(chuàng)業(yè)”的政策指引下，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，20xx年底全區(qū)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶達(dá)7萬(wàn)余戶，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占比達(dá)到63.6%。由于小微企業(yè)內(nèi)部成分復(fù)雜、分布廣泛、流動(dòng)性強(qiáng)等特點(diǎn)，抓好這部分人群的黨建工作一直是老大難的問(wèn)題。從實(shí)踐上看，單純依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道抓不住、管不好，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道也無(wú)法抓、不愿抓。

　　20xx年，涪陵私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)按照全重慶市要求與工商部門(mén)脫鉤。協(xié)會(huì)在脫鉤后舉步維艱發(fā)展中，充分認(rèn)識(shí)到抓好黨建這一巨大政治資源的重要性，在通過(guò)若干次的深入調(diào)研和反復(fù)討論碰撞中，協(xié)會(huì)理事會(huì)形成了抓黨建凝聚合力、樹(shù)立形象、提升地位、推動(dòng)發(fā)展的四大共識(shí)，確定了“協(xié)會(huì)強(qiáng)、黨建強(qiáng)”發(fā)展戰(zhàn)略。20xx年，協(xié)會(huì)探索在13個(gè)分會(huì)建立黨支部，第一次把個(gè)體工商戶黨員納入黨組織管理;20xx年 月涪陵私個(gè)協(xié)更名為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)，20xx年協(xié)會(huì)成立黨總支，13個(gè)分會(huì)黨支部從鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道屬地化管理調(diào)整為民協(xié)黨總支行業(yè)管理。區(qū)委組織部、區(qū)工商分局在見(jiàn)證協(xié)會(huì)與黨建同步發(fā)展的同時(shí)，認(rèn)為民協(xié)組織全、覆蓋廣、聯(lián)系緊、有力量，在抓好小個(gè)專黨建工作中具有得天獨(dú)厚的組織優(yōu)勢(shì)、行業(yè)優(yōu)勢(shì)、隊(duì)伍優(yōu)勢(shì)，更能調(diào)動(dòng)廣大小微企業(yè)參與黨建工作激情。通過(guò)認(rèn)真調(diào)研、反復(fù)論正并充分征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的意見(jiàn)，20xx年5月，區(qū)委組織部批準(zhǔn)成立民協(xié)黨委，轄13個(gè)分會(huì)黨總支(分會(huì)駐地)、27個(gè)支會(huì)黨支部(鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道駐地)和114個(gè)企業(yè)黨組織，管轄黨員1520人，是全市協(xié)會(huì)第一大黨委。

　　協(xié)會(huì)黨建工作的推進(jìn)，為協(xié)會(huì)發(fā)展注入了活力。脫鉤后的涪陵民營(yíng)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)大膽創(chuàng)新、努力拼搏，在全市率先實(shí)現(xiàn)了靠會(huì)費(fèi)生存到實(shí)業(yè)興會(huì)的成功轉(zhuǎn)型，呈現(xiàn)出生機(jī)勃勃的發(fā)展景象，在廣大個(gè)體私營(yíng)企業(yè)中有很強(qiáng)的凝聚力和號(hào)召力。20xx年底，有會(huì)員78415家，其中個(gè)體工商戶59155戶，小微企業(yè)19260戶;設(shè)會(huì)長(zhǎng)1人、副會(huì)長(zhǎng)53人，常務(wù)理事107人，理事293人;下屬分會(huì)13家、支會(huì)76家;區(qū)協(xié)會(huì)內(nèi)設(shè)辦公室、宣傳教育部、會(huì)員服務(wù)部、經(jīng)濟(jì)發(fā)展部。

　　二、做法和特點(diǎn)

　　(一)創(chuàng)新管理體制，破解組織覆蓋的難題。一是建立三級(jí)組織體系。依托區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)組建涪陵區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)黨委，民協(xié)黨委隸屬于區(qū)委非公工委(設(shè)在組織部)，接受區(qū)工商分局黨組指導(dǎo)，在13個(gè)工商所所在地建立民協(xié)分會(huì)黨總支，在27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立民協(xié)支會(huì)黨支部，總支和支會(huì)黨組織分別與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一一對(duì)應(yīng)，形成區(qū)協(xié)會(huì)黨委—分會(huì)黨總支—支會(huì)黨支部三級(jí)橫向到邊、縱向到底的全覆蓋黨組織網(wǎng)絡(luò)體系。二是明確三級(jí)管理權(quán)限。民協(xié)黨委主要負(fù)責(zé)全區(qū)小微企業(yè)、專業(yè)市場(chǎng)和個(gè)體工商戶黨建工作，民協(xié)分會(huì)黨總支管轄支會(huì)黨支部和單獨(dú)組建的小微企業(yè)黨支部，支會(huì)黨支部主要管轄不具備單獨(dú)建立黨支部的小個(gè)專黨員，支會(huì)黨支部發(fā)揮“兜底”管理和“孵化器”兩個(gè)作用，所管轄的經(jīng)營(yíng)戶具備單獨(dú)建立黨支部后劃轉(zhuǎn)給民協(xié)分會(huì)黨總支管理。為了有利于民協(xié)黨委開(kāi)展工作，區(qū)委組織部授權(quán)民協(xié)黨委小微企業(yè)黨組織建立和黨員發(fā)展進(jìn)行審批，僅今年民協(xié)黨委已新組建12個(gè)小微企業(yè)黨支部、發(fā)展黨員49人。三是強(qiáng)化三方黨建責(zé)任。區(qū)委組織部與區(qū)工商分局黨組聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)小微企業(yè)、專業(yè)市場(chǎng)、個(gè)體工商戶黨建工作的意見(jiàn)》，明確民協(xié)黨組織的主體責(zé)任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨(工)委的屬地化管理責(zé)任和基層工商所的黨建指導(dǎo)責(zé)任，形成齊抓共管的整體合力。為了加強(qiáng)三級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)，民協(xié)黨委制定了工作規(guī)則，健全黨建信息平臺(tái)，建立黨建聯(lián)絡(luò)員QQ群，專門(mén)編印《黨委工作簡(jiǎn)報(bào)》，形成了強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。

　　(二)整合各種資源，破解基礎(chǔ)保障的難題。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)力量。區(qū)委組織部專門(mén)行文，從工商分局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨(工)委中選拔了41名處級(jí)干部到民協(xié)黨委、分會(huì)黨總支、支會(huì)黨支部擔(dān)任第一書(shū)記，同時(shí)對(duì)第一書(shū)記提出了“四不”的具體要求，并專門(mén)進(jìn)行考核;二是強(qiáng)化工作力量。區(qū)民協(xié)黨委成立黨委辦公室，從工商分局和民協(xié)抽調(diào)6名工作人員單獨(dú)辦公，各工商所黨支部書(shū)記擔(dān)任民協(xié)分支總支常務(wù)副書(shū)記并主持日常工作，支會(huì)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨委落實(shí)1名人員兼職負(fù)責(zé)支會(huì)黨支部工作。三是強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。爭(zhēng)取財(cái)政預(yù)算安排、協(xié)會(huì)實(shí)業(yè)興會(huì)收入投入、區(qū)委組織部從留成黨費(fèi)中撥付、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道支持等多種渠道落實(shí)民協(xié)黨組織工作經(jīng)費(fèi)，20xx年上述渠道已向民協(xié)黨委撥付工作經(jīng)費(fèi)110余萬(wàn)元。為了加強(qiáng)對(duì)工作經(jīng)費(fèi)的嚴(yán)格管理，民協(xié)黨委專門(mén)開(kāi)設(shè)帳戶，實(shí)行黨建經(jīng)費(fèi)與協(xié)會(huì)經(jīng)費(fèi)獨(dú)立，建立完善財(cái)務(wù)報(bào)銷、審批、公開(kāi)制度，保證把每一分錢(qián)都用于最需要的地方。四是落實(shí)陣地保障。由區(qū)工商分局統(tǒng)籌解決黨委和黨總支辦公場(chǎng)所問(wèn)題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決支會(huì)黨支部辦公場(chǎng)所問(wèn)題，對(duì)黨組織辦公室拓展服務(wù)功能，按照打造成為“黨群服務(wù)站、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)站、維權(quán)援助站、困難幫扶站、流動(dòng)黨員管理站”進(jìn)行建設(shè)。

　　(三)探索激勵(lì)機(jī)制，破解參與激情不高的難題。一是建立提檔升級(jí)制度。市場(chǎng)中建組織難，建穩(wěn)組織更難。為了鞏固組建成果，工商和民協(xié)黨委加強(qiáng)跟蹤指導(dǎo)，實(shí)施分類指導(dǎo)，以組織是否建得穩(wěn)固、黨員是否納入管理、活動(dòng)是否正常開(kāi)展等為主要標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)評(píng)分制對(duì)黨組織按A、B、C三類進(jìn)行分類管理。對(duì)A類黨組織，作為示范培育，從黨員活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、黨組織書(shū)記津貼等方面給予激勵(lì);對(duì)B類黨組織實(shí)行引導(dǎo)提升，派黨建指導(dǎo)員進(jìn)行幫扶，力爭(zhēng)每年有10%以上的黨組織晉升為A類黨組織;對(duì)C類黨組織實(shí)行重點(diǎn)轉(zhuǎn)化，派駐工作組一對(duì)一幫助整改，力爭(zhēng)晉升為B類黨組織，整體提升黨組織質(zhì)量。目前，區(qū)民協(xié)黨委管轄的黨組織中，評(píng)定A類黨組織41個(gè)、占26.8%，B類黨組織88個(gè)、占57.5%，C類黨組織24個(gè)、占15.7%。二是建立考核激勵(lì)機(jī)制。每年對(duì)黨組織和黨組織書(shū)記進(jìn)行考核，對(duì)考核為稱職等次的，年終分別按每年3600、2400元、1200元標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)書(shū)記補(bǔ)貼給黨委、總支和支部書(shū)記;獲得優(yōu)秀等次的提高50%標(biāo)準(zhǔn);不格合等次停發(fā)書(shū)記補(bǔ)貼;20xx年共計(jì)發(fā)放書(shū)記補(bǔ)貼21.5萬(wàn)元。從20xx年起，對(duì)考核合格以上等次的每個(gè)黨組織撥付20xx—3000元的活動(dòng)費(fèi)。三是建立榮譽(yù)激勵(lì)機(jī)制。每年七一前夕開(kāi)展十佳黨員創(chuàng)業(yè)先鋒、十佳愛(ài)心黨員經(jīng)營(yíng)戶、十佳誠(chéng)信黨員經(jīng)營(yíng)戶、十佳黨員市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶等“四十佳”黨員經(jīng)營(yíng)戶評(píng)選表彰活動(dòng)，民協(xié)黨委與工會(huì)、共青團(tuán)和婦聯(lián)在全區(qū)非公經(jīng)濟(jì)組織中積極開(kāi)展工人先鋒號(hào)、青年文明號(hào)、巾幗文明崗創(chuàng)建活動(dòng)，推薦26名優(yōu)秀黨員經(jīng)營(yíng)戶擔(dān)任“兩代表一委員”及其它社會(huì)職務(wù)，形成了積極向上的正能量。四是建立經(jīng)費(fèi)激勵(lì)機(jī)制。對(duì)每一個(gè)新建黨組織，按照3000元標(biāo)準(zhǔn)送黨旗黨徽、送吊牌標(biāo)志、送黨報(bào)黨刊、送工作規(guī)范、送工作經(jīng)費(fèi)。推動(dòng)企業(yè)建立工會(huì)組織，爭(zhēng)取工會(huì)經(jīng)費(fèi)撥付8萬(wàn)余元。認(rèn)真落實(shí)黨費(fèi)收繳全額返還制度，今年已返還黨費(fèi)3.86萬(wàn)元。

　　(四)豐富活動(dòng)載體，破解活力不足的難題。一是廣泛開(kāi)展黨員“三亮”。通過(guò)對(duì)全區(qū)6萬(wàn)余市市場(chǎng)主體進(jìn)行摸底排查、建立臺(tái)帳，對(duì)查找出的黨員經(jīng)營(yíng)戶，按照總局和市局要求指導(dǎo)開(kāi)展“亮身份、亮職責(zé)、亮承諾”活動(dòng)，統(tǒng)一制作牌子和承諾書(shū)，集中授牌，指導(dǎo)806戶黨員經(jīng)營(yíng)戶亮牌經(jīng)營(yíng)、600余名企業(yè)黨員員工佩帶黨徽上崗，受到黨員歡迎，社會(huì)好評(píng)，成為全區(qū)黨建一道亮麗風(fēng)景。黨員亮出了身份、亮出了效益、亮出了影響，激勵(lì)更多職工向黨組織靠攏。二是切實(shí)加強(qiáng)黨建示范街建設(shè)。涪陵迎賓大道中段有20多戶民營(yíng)企業(yè)、專業(yè)市場(chǎng)和300多戶個(gè)體工商戶，從業(yè)人員1800多人。我們研究制定示范街建設(shè)規(guī)劃，從企業(yè)入駐、開(kāi)業(yè)到后續(xù)發(fā)展和黨建工作開(kāi)展，全程提供“雙服務(wù)”，統(tǒng)一謀劃組織活動(dòng)、黨員隊(duì)伍教育管理服務(wù)、服務(wù)型黨組織建設(shè)等，擴(kuò)大了黨建工作的影響力。示范街建設(shè)從之初的1個(gè)黨組織、4名黨員發(fā)展到目前的12個(gè)黨組織、92名黨員，30人以上的企業(yè)全部建立黨組織，被中國(guó)工商報(bào)、工商行政管理(半月刊)評(píng)為全國(guó)工商系統(tǒng)百佳案例。三是大力推進(jìn)“書(shū)記培養(yǎng)工程”。抓住黨組織書(shū)記這個(gè)關(guān)鍵，實(shí)施“非公黨組織書(shū)記培養(yǎng)工程”，計(jì)劃在全區(qū)培養(yǎng)100名優(yōu)秀非公黨組織書(shū)記、30名黨建骨干人才，連續(xù)兩年納入全區(qū)重點(diǎn)人才項(xiàng)目。目前，已有28名黨支部書(shū)記納入重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象。20xx年以來(lái)先后開(kāi)設(shè)了非公黨組織書(shū)記涪陵黨校班、井岡山班，收到很好成效，浙江省委黨校班近期即將開(kāi)辦。四是確立“服務(wù)黨建·紅色回家”主題黨建品牌。建設(shè)“1+1+13+4+N”的服務(wù)黨建模式，即：開(kāi)通1個(gè)協(xié)會(huì)黨建信息化服務(wù)平臺(tái)、建設(shè)1個(gè)區(qū)協(xié)會(huì)黨群服務(wù)中心、建設(shè)13個(gè)分會(huì)黨群服務(wù)站、打造6個(gè)黨建特色支撐項(xiàng)目、培肓N家小微企業(yè)黨建示范點(diǎn)，全面提升民協(xié)黨委整體黨建工作水平。圍繞以“會(huì)˙服務(wù)”、“慧˙創(chuàng)業(yè)”、“惠˙民生”、“匯˙奉獻(xiàn)”、“繪˙風(fēng)采”為主要內(nèi)容，努力把協(xié)會(huì)打造成為“服務(wù)之家”、“創(chuàng)業(yè)之家”、“活動(dòng)之家”、“愛(ài)心之家”、“形象之家”，真正建成紅色會(huì)家。五是組織開(kāi)展社會(huì)化紅色公益文化活動(dòng)。依托企業(yè)黨組織和黨員經(jīng)營(yíng)戶，民協(xié)黨委指導(dǎo)成立了500人的非公企業(yè)志愿者隊(duì)伍，積極組織開(kāi)展愛(ài)心助考、愛(ài)心捐贈(zèng)、金秋助學(xué)、紅色義工、社區(qū)夜巡、紅色影視展播、文明交通勸導(dǎo)等豐富多彩的黨建活動(dòng)，3年捐款捐物總值達(dá)150余萬(wàn)元，參加志愿者服務(wù)達(dá)1.5萬(wàn)余次，人民日?qǐng)?bào)等中央媒體進(jìn)行了宣傳報(bào)道。

　　(五)深化服務(wù)功能，破解發(fā)展欠缺的難題。抓好非公黨建，根本目的在于推動(dòng)發(fā)展。3年來(lái)，涪陵民協(xié)黨委以開(kāi)展“政策幫扶，困難幫助”、“把黨員培養(yǎng)成創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新骨干，把創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力強(qiáng)的優(yōu)秀人才發(fā)展成為黨員”、“黨員帶頭‘三創(chuàng)’”、“黨員帶領(lǐng)‘三創(chuàng)’”的“雙幫、雙培、雙帶”為主要內(nèi)容的服務(wù)型黨組織建設(shè)，建立起服務(wù)基層、服務(wù)黨群、服務(wù)社會(huì)的長(zhǎng)效機(jī)制。一是搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。民協(xié)黨組織協(xié)助協(xié)會(huì)創(chuàng)辦了8個(gè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)站，3年幫助申辦微型企業(yè)2467戶，支持協(xié)會(huì)牽頭成功創(chuàng)建了市級(jí)微企創(chuàng)業(yè)園—涪陵稻香移民微企創(chuàng)業(yè)園，目前由協(xié)會(huì)牽頭實(shí)施的涪陵電商微企產(chǎn)業(yè)園已經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)，即將啟動(dòng);二是搭建融資平臺(tái)。協(xié)會(huì)、民協(xié)黨委與郵儲(chǔ)銀行開(kāi)展“送貸下鄉(xiāng)”服務(wù)，發(fā)放貸款累計(jì)上億元;與民生銀行合作開(kāi)展聯(lián)保貸款業(yè)務(wù)，發(fā)放貸款1.5億元;與金石小貸公司合作，每年切塊資金1000萬(wàn)元、執(zhí)行優(yōu)惠利率幫扶微企和個(gè)體戶，累計(jì)放貸5000余萬(wàn)元。三是搭建抱團(tuán)發(fā)展平臺(tái)。實(shí)施實(shí)業(yè)興會(huì)，支持區(qū)協(xié)會(huì)、分會(huì)創(chuàng)辦了民投集團(tuán)、昊良基金、金石小貸、六賢投資等十多個(gè)實(shí)體企業(yè)，注冊(cè)資本總額達(dá)30多億元，僅金石小貸公司3年來(lái)上繳稅金1.98億元。

　　三、成效和感受

　　六年的工作實(shí)踐，協(xié)會(huì)走出了一條鄉(xiāng)鎮(zhèn)支持、企業(yè)歡迎、黨員滿意的黨建發(fā)展之路，黨建在涪陵民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展散發(fā)出無(wú)限魅力，取得了良好的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益：一是實(shí)現(xiàn)了非公經(jīng)濟(jì)黨組織的全面覆蓋。特別是在基層支會(huì)建立黨支部，第一次徹底把游離于黨組織之外的個(gè)體零散黨員、流動(dòng)黨員納入管理，3年來(lái)共找出隱形黨員980名，接收非公企業(yè)員工組織關(guān)系210人。二是推動(dòng)了非公企業(yè)黨建激情的全面高漲。民協(xié)黨組織共培養(yǎng)入黨積極分子871名、發(fā)展黨員330名，指導(dǎo)建立企業(yè)黨組織45個(gè)、工會(huì)16個(gè)、團(tuán)組織21個(gè)，非公黨建執(zhí)政基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。三是促進(jìn)了小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)活力的全面提升。在個(gè)體工商戶、小微企業(yè)、專業(yè)市場(chǎng)中涌現(xiàn)出一大批黨員創(chuàng)業(yè)先鋒、創(chuàng)新標(biāo)兵，微型企業(yè)扶優(yōu)扶強(qiáng)和示范經(jīng)營(yíng)戶達(dá)500戶，5年累計(jì)發(fā)展微型企業(yè)11100戶，年均增長(zhǎng)達(dá)15%;四是推進(jìn)了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)脫鉤后的全面轉(zhuǎn)型。協(xié)會(huì)告別了靠收取會(huì)費(fèi)吃飯的歷史，從20xx年起率先在全市停收會(huì)費(fèi)。20xx年，協(xié)會(huì)通過(guò)實(shí)業(yè)興會(huì)收入達(dá)到100萬(wàn)元，投資股份和固定資產(chǎn)達(dá)250余萬(wàn)元。涪陵區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)、協(xié)會(huì)黨委發(fā)展成效得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。20xx年，協(xié)會(huì)被中個(gè)協(xié)評(píng)為先進(jìn)集體，民協(xié)黨委(總支)被重慶市工商局確定為市級(jí)示范點(diǎn)、被國(guó)家工商總局確定為基層聯(lián)系點(diǎn)。

　　6年的實(shí)踐證明，發(fā)揮民營(yíng)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)職能作用，推進(jìn)非公黨建工作，是符合新形勢(shì)下黨建規(guī)律行之有效的途徑。在6年的坎坷發(fā)展歷程中我們深深體會(huì)到：

　　一是強(qiáng)化政治功能，把穩(wěn)方向引領(lǐng)是核心。民協(xié)黨組織作為一個(gè)政治組織，要時(shí)刻不忘記政治使命、政治規(guī)矩，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求和市委、區(qū)委各項(xiàng)決策部署，嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)，保證協(xié)會(huì)工作堅(jiān)持正確的政治方向;協(xié)會(huì)黨建工作要始終把團(tuán)結(jié)、教育、服務(wù)個(gè)體戶、小微企業(yè)、專業(yè)市場(chǎng)廣大業(yè)主、從業(yè)人員作為最重要的工作內(nèi)容，切實(shí)增強(qiáng)他們的政治認(rèn)同、目標(biāo)認(rèn)同、服務(wù)認(rèn)同，引領(lǐng)他們始終做到與黨同心、共謀發(fā)展、致富思源。

　　二是強(qiáng)化發(fā)展功能，做實(shí)自立自強(qiáng)是根本。要牢固樹(shù)立抓協(xié)會(huì)黨建就是抓協(xié)會(huì)發(fā)展的工作理念，堅(jiān)持走實(shí)業(yè)強(qiáng)會(huì)之路，不斷增強(qiáng)協(xié)會(huì)的造血功能。協(xié)會(huì)黨建工作要充分發(fā)揮好“搭臺(tái)請(qǐng)客”的作用，整合好黨建優(yōu)勢(shì)、服務(wù)優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，緊貼經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，努力成為推進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的旗幟和號(hào)手。協(xié)會(huì)黨建工作要積極引導(dǎo)協(xié)會(huì)大力提升自我管理、自我發(fā)展、自我服務(wù)的能力，不遺余力推進(jìn)小微企業(yè)、個(gè)體工商戶和專業(yè)市場(chǎng)快速健康發(fā)展，努力營(yíng)造招商引資、創(chuàng)業(yè)發(fā)展、誠(chéng)實(shí)守信的濃厚氛圍，在本地區(qū)樹(shù)立起民眾的“雙創(chuàng)”信心，激發(fā)出民眾的“雙創(chuàng)”熱情。

　　三是強(qiáng)化服務(wù)功能，促進(jìn)作用發(fā)揮是抓手。要堅(jiān)持黨建服務(wù)與協(xié)會(huì)服務(wù)同步謀劃，黨員服務(wù)與會(huì)員服務(wù)同步推進(jìn)，會(huì)內(nèi)服務(wù)與社會(huì)服務(wù)同步開(kāi)展，不斷增強(qiáng)協(xié)會(huì)黨建工作的凝聚力、影響力。要大膽創(chuàng)新服務(wù)形式、不斷豐富服務(wù)內(nèi)容，大力推進(jìn)“服務(wù)黨建?紅色會(huì)家”黨建品牌建設(shè)，努力把民協(xié)黨組織建設(shè)成為個(gè)體工商戶、小微企業(yè)、專業(yè)市場(chǎng)的“服務(wù)之家、創(chuàng)業(yè)之家、活動(dòng)之家、愛(ài)心之家、形象之家”。

　　四是強(qiáng)化統(tǒng)籌功能，整合各方資源是關(guān)鍵。協(xié)會(huì)的發(fā)展離不開(kāi)各級(jí)的重視和支持，協(xié)會(huì)黨建工作要充分發(fā)揮黨組織協(xié)調(diào)各方的優(yōu)勢(shì)，聚集各方力量、整合各類資源，為黨建服務(wù)、為協(xié)會(huì)服務(wù)。協(xié)會(huì)黨組織要積極爭(zhēng)取地方黨委政府的重視，做到以發(fā)展為導(dǎo)向承接好政府改革服務(wù)任務(wù);要自覺(jué)服從組織部門(mén)、非公工委的工作謀劃，做到協(xié)會(huì)工作與黨建工作互相融入;要主動(dòng)依靠工商部門(mén)的支持，做到行業(yè)管理與協(xié)會(huì)自律相得益彰，要主動(dòng)參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道經(jīng)濟(jì)建設(shè)，積極引導(dǎo)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)和行業(yè)規(guī)范。

　　五是強(qiáng)化保障功能，健全運(yùn)行機(jī)制是基礎(chǔ)。協(xié)會(huì)黨建工作既需要人財(cái)物投入，也需要良好的環(huán)境和科學(xué)的運(yùn)行機(jī)制。民協(xié)黨建工作要按照屬地為主、行業(yè)指導(dǎo)、條塊結(jié)合的原則，努力構(gòu)建地方黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門(mén)牽頭抓總，非公工委具體落實(shí)、工商部門(mén)直接指導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道齊抓共管的管理運(yùn)行體系。民協(xié)黨組織要積極爭(zhēng)取組織、財(cái)政、工商部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道按照定額標(biāo)準(zhǔn)解決好基礎(chǔ)性黨建工作經(jīng)費(fèi)保障，按照共建共享原則落實(shí)好辦公場(chǎng)所和黨群服務(wù)中心，按照專兼結(jié)合共同負(fù)擔(dān)原則落實(shí)好黨務(wù)工作人員，按照行業(yè)主導(dǎo)雙重管理原則完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制，確保民協(xié)黨組織有場(chǎng)所、有人員、有經(jīng)費(fèi)、有機(jī)制、能落地。

創(chuàng)新黨內(nèi)政治生活模式優(yōu)秀范文 篇30

　　一、背景與起因

　　城市化進(jìn)程的加劇，客觀上推動(dòng)了城市建設(shè)的規(guī)模擴(kuò)張和提速發(fā)展，人力、物力向城建聚集逐漸成為各地推動(dòng)城市發(fā)展的常態(tài)，以指揮部為主體逐漸成為各地實(shí)施城市建設(shè)的基本模式。指揮部模式的長(zhǎng)期存在形成了城建領(lǐng)域黨員干部的長(zhǎng)期性流動(dòng)和規(guī)模性流動(dòng)。由于指揮部屬臨時(shí)行政機(jī)構(gòu)，未設(shè)置黨的基層組織，導(dǎo)致了由行政機(jī)構(gòu)管理流動(dòng)黨員，由行政領(lǐng)導(dǎo)管理流動(dòng)黨員，由行政手段管理流動(dòng)黨員的現(xiàn)象普遍存在。為加強(qiáng)黨對(duì)臨時(shí)機(jī)構(gòu)的靠前領(lǐng)導(dǎo)和對(duì)流動(dòng)黨員的教育管理，受“支部建在連上”啟示，我們提出了“支部建在項(xiàng)目上”組織設(shè)置新模式。

　　二、做法與經(jīng)過(guò)

　　一是改形式，以變應(yīng)變。為突破行政機(jī)構(gòu)在管理黨員上的權(quán)限障礙，及時(shí)根據(jù)機(jī)構(gòu)設(shè)置上的新變化，調(diào)整黨組織設(shè)置新模式，在各個(gè)重點(diǎn)工程建設(shè)指揮部設(shè)置臨時(shí)黨支部，并根據(jù)指揮部黨員干部由不同單位抽調(diào)，行政關(guān)系互不隸屬，相互之間缺乏了解，難以通過(guò)選舉的方式產(chǎn)生支部班子的實(shí)際情況，同時(shí)結(jié)合指揮部的行政分工和崗位設(shè)置，本著利于工作，便于管理，促進(jìn)黨建與中心融合的思路，由黨委指定指揮部的黨員主要負(fù)責(zé)同志兼任黨支部書(shū)記，落實(shí)一崗雙責(zé);指定在系統(tǒng)內(nèi)具有一定影響力和群眾基礎(chǔ)，具有豐富黨建工作經(jīng)驗(yàn)，在指揮部負(fù)責(zé)重要單項(xiàng)工作的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)正職為支部委員;為保證集體決策的科學(xué)性，每個(gè)支部按5名支委進(jìn)行配置，實(shí)行重要事項(xiàng)在支委會(huì)上集體決策，落實(shí)民主集中制;根據(jù)各個(gè)指揮部黨員數(shù)量較多的實(shí)際情況，以指揮部?jī)?nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)為基本單位設(shè)立了黨小組，實(shí)現(xiàn)了工程建設(shè)指揮部黨組織的全覆蓋。

　　二是改路徑，以活應(yīng)變。為解決城建重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工期緊，任務(wù)重，工學(xué)矛盾突出問(wèn)題，我們對(duì)城建一線的教育路徑進(jìn)行了調(diào)整。在教育方式上，根據(jù)指揮部人員難集中、時(shí)間難集中、場(chǎng)地難集中的客觀實(shí)際，因情而宜，采取小眾多組、小塊多場(chǎng)、化整為零、見(jiàn)縫插針、批次推進(jìn)等方式，確保了教育內(nèi)容得到落實(shí)。在內(nèi)容設(shè)置上，按照黨建融入中心，服務(wù)中心的原則，堅(jiān)持教育貼近中心、貼近思想、貼近實(shí)際，重點(diǎn)開(kāi)展了能夠激發(fā)內(nèi)在動(dòng)力的特色主題實(shí)踐活動(dòng)，通過(guò)重溫入黨誓詞、佩戴黨徽上崗、組織授旗儀式、典型示范等激勵(lì)手段，最大限度的激發(fā)了一線黨員干部的積極性和主動(dòng)性。

　　三是改形態(tài)，以動(dòng)應(yīng)變。為拓寬一線黨員干部建功立業(yè)的作業(yè)面，使他們?cè)趧?dòng)態(tài)的工作方式下，最大程度的發(fā)揮自身潛能、模范作用和團(tuán)隊(duì)力量，我們?cè)诔墙ㄖ攸c(diǎn)一線成立了“共產(chǎn)黨員突擊隊(duì)”，為他們破解難題搭建了平臺(tái);設(shè)立了“共產(chǎn)黨員示范崗”，為他們創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)搭建了平臺(tái);開(kāi)展了“展主力軍風(fēng)采，創(chuàng)精品工程”勞動(dòng)競(jìng)賽，為他們集體攻堅(jiān)搭建了平臺(tái)。

　　四是改機(jī)制，以進(jìn)應(yīng)變。為消除臨時(shí)抽調(diào)黨員干部對(duì)因脫崗時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，怕影響個(gè)人成長(zhǎng)進(jìn)步方面的擔(dān)憂，針對(duì)中心任務(wù)和隊(duì)伍建設(shè)的雙重需要，調(diào)整了干部選拔任用的考核機(jī)制，將參與城建重點(diǎn)工程建設(shè)的經(jīng)歷作為培養(yǎng)人才、鍛煉隊(duì)伍的重要渠道，將推動(dòng)城市建設(shè)發(fā)展的工作業(yè)績(jī)作為提拔任用的重要參考，使廣大黨員干部看到了追求的方向、發(fā)展的空間、晉升的機(jī)遇，提升了參與工程建設(shè)的愿望和動(dòng)力。

　　三、成效及啟示

　　(一)支部建在項(xiàng)目上，從領(lǐng)導(dǎo)體制上解決了臨時(shí)機(jī)構(gòu)黨的領(lǐng)導(dǎo)缺位問(wèn)題。一是為臨時(shí)機(jī)構(gòu)重大事項(xiàng)由誰(shuí)決策流動(dòng)黨員由誰(shuí)管理提供了思路。在城建重點(diǎn)工程指揮部成立臨時(shí)黨支部的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)證明，只有在臨時(shí)機(jī)構(gòu)設(shè)立黨組織，才能打破行政領(lǐng)導(dǎo)體系實(shí)行縱向管理的局限性，才能從根本上解決行政機(jī)構(gòu)無(wú)法管黨建的體制障礙，才能實(shí)現(xiàn)由縱向到橫向，由橫向到網(wǎng)絡(luò)的管理權(quán)限拓展，才能使臨時(shí)機(jī)構(gòu)的管理職能由管事升級(jí)為管人，由管建設(shè)增項(xiàng)為管全面;二是為行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制與集體領(lǐng)導(dǎo)下的民主集中制誰(shuí)更科學(xué)提供了參考。通過(guò)未設(shè)置臨時(shí)黨支部之前采取行政例會(huì)方式進(jìn)行決策與成立臨時(shí)黨支部之后通過(guò)支委會(huì)方式進(jìn)行決策的結(jié)果對(duì)比看，我們深刻的認(rèn)識(shí)到只有推動(dòng)由行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制向集體領(lǐng)導(dǎo)下民主集中制的轉(zhuǎn)向，才能有效規(guī)避行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制容易在決策中產(chǎn)生主觀主義、經(jīng)驗(yàn)主義、僵化主義的弊端，使重大事項(xiàng)的決策更加科學(xué)民主;三是為堅(jiān)持速度優(yōu)先還是民生優(yōu)先提供了對(duì)比。我們?cè)诩扔薪ㄖ��?jié)能改造項(xiàng)目上過(guò)于追求速度，忽視了建設(shè)質(zhì)量，導(dǎo)致部分改造后的房屋漏雨，群眾意見(jiàn)比較大，反倒是好事沒(méi)辦好的案例證明，只有把民生需求放在首位，才能更好的實(shí)現(xiàn)為民服務(wù)的根本宗旨。

　　二是支部建在項(xiàng)目上，從管理路徑上解決了流動(dòng)黨員教育管理失控問(wèn)題。一是推動(dòng)了由以事為本向以人為本的轉(zhuǎn)向。指揮部成立初期，由于加快工程建設(shè)進(jìn)度的客觀需要，確立了一切服從任務(wù)的指導(dǎo)思想，忽視了日常教育管理，導(dǎo)致了一些同志的人生觀、世界觀、政績(jī)觀出現(xiàn)了偏差，長(zhǎng)期不參加學(xué)習(xí)教育的“后遺癥”也開(kāi)始逐漸顯現(xiàn)，甚至個(gè)別同志出現(xiàn)了違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題。支部成立后，確立了以人為本的指導(dǎo)思想，加強(qiáng)了對(duì)黨員干部的思想教育，維護(hù)了制度的剛性要求，確保了干凈干事，廉潔做人;二是推動(dòng)了由行為主導(dǎo)向思想主導(dǎo)的轉(zhuǎn)向。指揮部成立初期，在行政管理體系下，一線黨員干部的行為方式主要是在行政命令下被動(dòng)式運(yùn)轉(zhuǎn)，沒(méi)有發(fā)揮出主觀能動(dòng)性。支部成立后，相繼開(kāi)展了“舉先鋒旗幟，創(chuàng)一流業(yè)績(jī)”、“與項(xiàng)目同行，為黨旗增輝”等特色主題實(shí)踐活動(dòng)，充分的調(diào)動(dòng)了黨員干部的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，工作效率得到了明顯提升;三是推動(dòng)了由注重形式向注重成效的轉(zhuǎn)向。指揮部成立初期，在工程建設(shè)任務(wù)十分繁重的客觀形勢(shì)下，各個(gè)指揮部都以無(wú)法集中為理由，長(zhǎng)期不開(kāi)展思想教育。黨支部成立后，通過(guò)對(duì)教育方式的調(diào)整，不僅為開(kāi)展教育提供了人員、時(shí)間、場(chǎng)地上的保證，而且思想教育的成效也日益顯現(xiàn)。

　　三是支部建在項(xiàng)目上，從推進(jìn)方式上解決了工作運(yùn)行載體創(chuàng)新不足問(wèn)題。一是為由常規(guī)驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)注入了動(dòng)力。工程建設(shè)初期，在僅有技術(shù)部門(mén)負(fù)責(zé)技術(shù)攻關(guān)的常規(guī)工作模式下，一些大型和超大型工程越來(lái)越多的被技術(shù)難題制約，有些工程一度停滯不前。支部成立后，我們?cè)诟鱾�(gè)項(xiàng)目上成立了以黨員和技術(shù)骨干為主體的技術(shù)攻關(guān)組，注重合力創(chuàng)新，推出了安裝熱源鍋爐、搭建保溫暖棚、鋪設(shè)供熱管道等新方式，成功破解了北方冬季施工難題。攻克了松浦大橋近百個(gè)施工難點(diǎn)，刷新了7項(xiàng)全省和全國(guó)記錄。二是為由平面推進(jìn)向立體推進(jìn)提供了載體。工程建設(shè)初期，在缺少獎(jiǎng)懲激勵(lì)的常規(guī)模式下，一線黨員干部的積極性和主動(dòng)性沒(méi)有得到最大限度的發(fā)揮。支部成立后，連續(xù)7年在工程一線開(kāi)展了“展主力軍風(fēng)采，創(chuàng)精品工程”勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)，通過(guò)比質(zhì)量、比安全、比管理、比創(chuàng)新、比進(jìn)度、比文明、比和諧、在項(xiàng)目建設(shè)成效上爭(zhēng)先“七比一爭(zhēng)先”，極大的調(diào)動(dòng)了一線黨員干部的工作熱情，形成了立體式推進(jìn)工程建設(shè)的良好局面。

　　四是支部建在項(xiàng)目上，從機(jī)制保障上解決了臨時(shí)抽調(diào)黨員的后顧之憂問(wèn)題。一是為黨員干部正確處理奉獻(xiàn)與進(jìn)步的關(guān)系提供了保證。由于以制度的形式，將臨時(shí)抽調(diào)人員在參與重點(diǎn)工程建設(shè)中的工作業(yè)績(jī)作為提拔任用的重要參考，使一線黨員干部消除了臨時(shí)抽調(diào)會(huì)影響個(gè)人成長(zhǎng)進(jìn)步的顧慮，確保了將全部精力投入到工程建設(shè)之中，也使很多黨員干部通過(guò)參與重點(diǎn)工程建設(shè)得到了鍛煉，縮短了成長(zhǎng)進(jìn)步的周期;二是為黨員干部正確處理臨崗與本崗的關(guān)系提供了保證。城建重點(diǎn)工程建設(shè)的階段性決定了臨時(shí)抽調(diào)人員終將要返回正常工作崗位。為保證臨時(shí)人員回到原崗位后能夠與原工作任務(wù)無(wú)縫連接，組織臨時(shí)人員每月回原崗工作一天，保持了原工作業(yè)務(wù)的連續(xù)性;三是為黨員干部正確處理常規(guī)與超常規(guī)的關(guān)系提供了保證。通過(guò)建立健全黨內(nèi)關(guān)懷機(jī)制，有效保證了臨時(shí)抽調(diào)黨員干部在工程建設(shè)的緊要關(guān)頭能夠上得去，同時(shí)又能在工程建設(shè)的非緊要階段得到及時(shí)的休整，避免了因長(zhǎng)時(shí)間超負(fù)荷工作對(duì)一線黨員干部產(chǎn)生負(fù)面效應(yīng)。