適應轉變更新觀念黨建范文五篇

　　【黨委黨建范文】四

　　同志們：

　　這次全縣黨建工作會議，主要任務是傳達貫徹中央、省、市有關黨建工作會議精神，總結去年黨建工作情況，部署今年工作。縣委周書記對做好今年的黨建工作做了重要指示。希望大家結合中央和省、市有關精神加以貫徹。下面，我就做好今年的黨建工作先講三點意見：

　　一、充分肯定去年工作成績，堅定做好新時期黨建工作的信心

　　過去的一年，我縣黨建各相關部門在縣委的正確領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的xx大、xx屆三中全會和省、市有關會議精神，圍繞“創新載體、夯實基礎、改進服務”的總體要求，與時俱時，振奮精神，狠抓落實，各項工作取得了較好的成績。一是理論學習扎實開展，“三個代表”重要思想深入人心。根據省、市委關于“三個代表”重要思想和xx大精神學習教育活動的總體要求，認真組織全縣干部開展學習活動。縣主要領導帶頭垂范，不僅認真參加中心組學習會，還通過縣域經濟研討會、引進企業經理座談會等調研活動，廣泛聽取各方意見。縣領導班子成員還結合縣第九屆黨代會精神宣講活動深入到各鄉鎮開展調研，摸實情、鼓實勁、出實招，進一步理清了發展思路，凝聚全縣上下的創業熱情。二是干部隊伍建設得到加強，素質有了新提高。堅持公道正派的用人導向，認真貫徹落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》，繼續堅持和完善經濟量化考評、評選“三個十佳”活動，創造性開展“雙評”活動。去年通過推出縣紀委副局級紀檢員等5個職位公開選拔，推行任用試用制、任前公示制，運用干部考核結果和工作評比兌現獎懲，營造了全縣干部爭先創優的工作氛圍。三是基層組織建設全面推進，凝聚力、戰斗力得到加強。圓滿完成縣第九屆黨代會換屆工作，重新修訂了黨代表常任制制度，選舉產生了新一屆縣委班子，班子得到優化。全面推行“兩推一選”支部班子成員的作法，一批年富力強的優秀農村人才進入村級班子。以農村社會服務網365服務中心建設為載體加強了基層組織建設，服務功能有了拓展，服務質量有了提高。雙城鎮365服務中心被市委組織部確定為聯動網示范鄉鎮，英山鄉聯動中心被評為先進鄉鎮。特別是“黨員服務區”工作扎實開展，各個鄉鎮針對自身實際有所創新，受到群眾和上級部門的好評，今年3月11日市委黨建辦還在我縣召開全市“黨員服務區”工作現場會推廣經驗，并確定為全市黨建工作重點典型加以培養，為新時期黨員先進性教育和實踐搭建了一個良好的平臺。非公、社區、機關、學校黨建也有了新的突破。四是深入貫徹“六個機制”，反腐倡廉各項工作取得新進展。把貫徹“六個機制”作為深化反腐倡廉的重要工作，與落實黨風廉政責任制有機結合，加強制度建設，健全責任機制，源頭治理得到加強。廉潔自律各項規定得到有效落實。繼續加大案件查辦力度，紀檢、監察、檢察機關去年立案處理43件44人，其中大要案10件10人，挽回經濟損失180萬元。認真開展執法監察和機關效能建設，促進部門行風和干部工作作風的轉變，進一步優化了投資軟環境。總的來說，過去的一年，在不斷探索中取得了新的經驗，在大膽創新中夯實了基礎，這是全縣黨務干部、廣大黨員解放思想、勇于開拓的結果。

　　在肯定成績的同時，也要清醒地看到，我們工作還存在著與新形勢新任務要求不相適應的地方。有的單位還存在黨不管黨、治黨不嚴的現象，一些暴露出來的問題發人深省;有的單位抓黨建工作的方法不多、措施不力，落實不到位;有的缺乏開拓創新精神，工作沒有起色，亮點不多。這些問題，除了由于當前經濟社會急劇轉型中產生的困擾因素外，一個很重要的原因就是一些黨組織在自覺服從和服務于中心和大局工作的認識上不夠到位，就黨建抓黨建，還沒有完全找準黨建工作與中心工作的最佳切入點，導致思想上不夠解放，方法上不夠創新，效果上不夠明顯。大家一定要正視差距和不足，清醒地認識到肩負的重要責任，自覺把思想和行動統一到縣委的要求上來，發揚成績，克服困難，開拓創新，不斷提高工作水平。

　　二、明確思路，求真務實，扎實做好今年的黨建工作

　　黨的xx大確立了全面建設小康社會的總目標，在縣第九屆黨代會、第九屆黨代會二次會議上，縣委提出了今后五年和當前我縣工作的總體思路、任務目標、工作重點都非常明確。加快我縣發展是我縣最大的政治、最根本的任務，是全縣10萬人民的最強烈愿望。各級黨組織、各級干部和全體共產黨員要在全力推進我縣經濟發展的進程中做“先進代表”。由此，我們確立黨建工作的思路是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面深入貫徹xx屆三中全會、中紀委三次全會、省、市、紀檢、組織、宣傳工作會議、縣第九屆一次、二次會議精神，緊緊圍繞加強黨的執政能力建設，突出重點，分類指導，整體推進，提升黨建工作整體水平，為跨越發展、振興我縣提供堅強的政治保證和精神動力。具體說就是要抓好“五個一”。

　　一是突出一個主題，圍繞發展抓黨建。發展是人民群眾的根本利益所在，是“三個代表”重要思想的核心，是解決一切困難和問題的根本出路。黨的建設必須圍繞這一中心，突出發展主題。突出主題，首要的就是要把握正確的輿論導向，努力營造加快發展的濃厚氛圍。堅持“團結、穩定、鼓勁、正面宣傳為主”的方針，圍繞全縣工作大局，宣傳我縣兩個文明建設的巨大成就，進一步把學習貫徹“三個代表”重要思想引向深入，堅持以正確的輿論引導人、教育人、團結人、鼓舞人，激發強烈的發展熱情，營造濃厚的發展氛圍。要堅持貼近實際、貼近群眾、貼近生活，緊扣時代脈搏，善于抓住事關全局和群眾關心的問題，做好典型宣傳、熱點引導和輿論監督，有針對性地做好宣傳。在農村，要圍繞中央一號文件宣講、農業科學技術普及、市場信息服務、農村民主與法制建設、權利與義務的教育、崇尚科學、反對迷信，更好地為“三農”工作服務，推動各項農村工作任務的落實。在機關企事業單位，要圍繞提高服務質量，提高工作效率，重點進行宗旨教育、理想信念教育、群眾觀念教育、愛崗敬業教育、廉政勤政教育，建設學習型機關、學習型黨組織。在社區開展社會主義公德教育、家庭美德教育，營造健康向上的思想文化氛圍。突出發展主題，要發揮機關黨建走前頭的作用，為發展創造良好的軟環境。縣直機關是全縣政治、經濟、文化建設和社會生活管理的領導執行機關，對全縣的物質文明、政治文明和精神文明建設擔負著重要的指導、協調和宏觀調控的責任。抓好機關黨建促進我縣發展，意義重大。縣直機關要嚴格按照中央《條例》要求，進一步規范機關黨建工作。各口黨委必須切實加強本部門機關黨建工作的領導和指導，統籌安排好業務工作和黨建工作，認真落實機關黨建工作責任制，建立健全黨建工作制度，不斷創新活動內容和方式方法，拓展工作領域，大力加強基層黨支部建設，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用。特別要針對不同程度存在的機關服務效率低下、機關工作人員作風疲塌、吃拿卡要等現象，深入開展學習《行政許可法》、廉政勤政教育活動，從而樹立機關為基層服務，公仆為群眾服務，人人為發展服務觀念。緊密結合機關效能建設和開展績效考評和“雙評”工作，按照縣委、縣政府部署的創“效能型、服務型、責任型”政府活動，認真分析，主動查找本部門、本單位存在的種種不良表現，積極整改，健全相關制度，從源頭上治理不正之風，進一步優化政務環境。突出發展主題，領導干部要率先垂范，做抓落實、促發展的表率。“空談誤國、實干興幫”，真抓實干才能解難題、促發展。縣直機關、單位的領導要率先垂范帶好頭，多從為全局利益服務、為基層服務上著想，把縣委、政府的決策化為具體項目，一個問題一個問題解決，一項一項抓落實，形成層層抓落實，人人抓落實，各負其責、各司其職的格局，促進各項事業發展。

　　二是建好一個平臺，優化服務聚民心。農村社會服務聯動網即是創新農村工作機制，促進政府職能轉變的有效抓手，也是實踐“立黨為公、執政為民”理念，加強黨建工作的有效平臺，市委對這項工作十分重視。前階段，市委組織部還專門召開全縣農村社會服務聯動網流動現場會進行學習交流，我縣雙城鎮被評為聯動網建設“示范鄉鎮”，英山鄉被評為“先進單位”，這是對我們工作的階段性評價。應該清醒地看到我們工作中還存在一些不足：鄉鎮之間工作開展還不平衡，有的鄉鎮工作基礎還比較差、聯動網服務內容、服務方式、服務領域還比較單一;干部的素質還不能適應群眾日益提高的服務要求，等等，這些問題都有待于我們去解決。特別是隨著鄉鎮機構改革、稅費改革的推進，干部工作量相對減少，為我們強化這項工作提供了更大的空間。要以此為契機，進一步加強對聯動網建設的組織領導，建立縣級聯動網成員單位掛鄉包村制度，落實聯動網建設工作定期會議制度，完善領導機制。通過開展干部包村掛戶，把服務責任落實到崗到人，強化對鄉鎮干部抓聯動服務實際效果的考核評價，把鄉鎮領導干部的主要精力轉移到抓聯動服務上來。每個鄉鎮聯動服務中心都必須抓住若干個主導產業，扎實開展科技成果推廣、農民技術培訓、產品銷路拓展、龍頭企業扶持、生產管理技術咨詢等聯動服務，把主導產業做大做強。縣聯動中心、969155服務中心要督促鄉鎮中心制定具體目標和服務措施，明確開展服務活動的責任人，加強日常的指導檢查，年終對工作成效進行嚴格考核。要加強鄉鎮聯動服務中心的規范化建設，推廣聯動網建設示范鄉鎮的經驗，進一步建好服務窗口，突出服務重點，創新服務形式，拓展服務內容，主動為群眾開展信息、技術、市場、資金、辦證、動植物檢疫等各項服務。爭取有50%的鄉鎮成立應急服務隊伍，及時為農民開展各類應急服務，處理鄉、村兩級突發性事件。黨員服務區和村科技協會是聯動網的網底，是實現互動式服務的保證，必須把這個基礎夯實。我縣黨員服務區開展十個一活動得到省、市黨建部門的充分肯定，要以此為契機，進一步深化黨員服務區和村科技協會建設，擴大覆蓋面，確保年內每個鄉鎮半數以上的行政村建立黨員服務區和科技協會。我們將把這項工作列為黨建工作責任制的重要內容，年終在全縣評選10個先進黨員服務區、10個先進示范協會。

　　三是樹立一個導向，完善機制聚人才。為政之道，要在得人。培養和造就一支能夠擔當重任，經得起考驗的高素質黨政干部隊伍和各項企事業人才隊伍，事關改革、發展、穩定大局。要繼續抓好《深化干部人事制度改革綱要》和《黨政領導干部選拔任用條例》的貫徹落實，按照省委《建立選人用人公正機制的若干意見(試行)》的要求，健全完善選人用人公正機制相關制度體系。繼續堅持和完善經濟量化考評、評選“三個十佳”等有效做法，推行任職試用制、任前公示制、干部工作特約聯絡員制度和常委會議干部工作務虛會制，探索完善公開選拔、競爭上崗、辭職、調整不稱職干部等制度，不斷拓寬選人用人視野。努力形成優秀人才脫穎而出的選人用人公正機制。進一步完善“雙評”活動，規范考評評價的內容，標準與方法，積極探索建立領導干部考核指標體系，全面、客觀、公正地識別和使用干部，使各類人才創業有機會、干事有舞臺、發展有空間。要進一步加大干部交流輪崗力度和后備干部隊伍建設。今年市委組織部擬從市、縣、三級選派3000名左右優秀年輕干部到農村、非公企業、沿海掛職鍛煉。從縣、鄉選派2100名農技人員和干部到鄉鎮村擔任科技特派員，開展掛點幫扶工作，加大對農業龍頭企業、科技示范基地和生產經營大戶的扶持培育力度。縣委組織部目前已完成初步方案，計劃5月份選派240名干部下基層掛職，希望有關部門積極配合，舍得把工作得力、有發展潛力，但又需要進行多崗位或到基層鍛煉的中青年干部，下派或交流到相應的崗位或基層鍛煉，讓他們豐富經驗、增長才干。要認真貫徹全國人才工作會議精神，進一步樹立人才資源是第一的觀念，為各類人才成長提供條件，解決好科研經費、職稱評定、住房、醫療、社會保險、子女入學、家屬就業等方面的問題，留住地方發展亟需的人才。加強人才培養工作，建立完善政府調控、行業指導、單位自主、個人自學的繼續教育運行機制和終身學習體系，鼓勵在職人員參加各種形式的學習活動。進一步完善人才、智力、項目相結合的引進機制，以項目帶動人才引進和培養，以人才推動項目引進，進一步優化人才隊伍。

　　四是強化一個責任，“三級聯創”夯基礎。黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎。我們要以“三級聯創”為途徑，以“戰斗堡壘工程”為載體，著眼規范，夯實基礎，深入開展農村基層組織建設先進縣、“五個好”鄉鎮黨委和村黨組織“三級聯創”活動。進一步完善鄉鎮、機關黨委抓黨建工作責任狀，加強指導督促檢查，促進“三級聯創”廣泛深入扎實開展。各鄉鎮、各部門黨委的“一把手”要切實負起黨建第一責任人的責任，切實做到思想到位、精力到位、措施到位、工作到位，黨建工作與業務工作同部署、同落實、同檢查，真正做到“黨要管黨”、“從嚴治黨”。尤其要抓住反映強烈的突出問題和薄弱環節，一個一個加以解決。一要分類指導，切實加強農村基層組織建設。要加大對軟弱渙散的村級組織整頓轉化力度，探索強弱結對、村企聯合、依托協會等辦法，理順村級組織設置，從根本上扭轉一些村級組織的落后狀態。對后進村黨支部要在深入調研的基礎上，采取“一村一策”、落實責任、分類整頓、下派干部任村支書等措施，促其轉化提高。認真貫徹落實《福建省村級組織工作暫行規定》，積極探索建立村黨支部領導下的村民自治運行機制，實現村黨支部工作規范化、村民自治法制化、民主監督程序化，進一步理順村兩委關系，今年先行培育樹立9個村務公開民主管理示范村。要加強非公有制企業黨組織組建工作，探索工業園區和開發區依托管委會、商貿城依托個協的辦法抓好黨組織的組建工作。力爭榮興鋼業有限公司開工后能夠組建黨組織。要積極探索采取建立社區支部、托管支部、流動黨員支部等形式，擴大基層黨組織在城市社區的覆蓋面。今年同時要積極做好國有企業、機關、學校的黨建工作。二要深入開展保持共產黨先進性教育活動。按照上級的要求，從今年10月份開始，通過組織宣講團巡回宣講、集中辦班研討、民主評議黨員、開展“下基層聽意見、辦實事解難題、當先鋒促發展”主題活動等形式，在黨員中開展保持共產黨員先進性教育活動。我們要認真做好調查研究、培訓工作骨干等前期工作，特別是我縣已有“黨員服務區”這個黨員先進性教育好載體，要結合這個活動加以深化。三要切實加強黨員教育管理工作。堅持一手抓思想政治教育、黨性教育，一手抓知識更新和業務培訓，按“分類分級培訓，按需施教”的原則和理論培訓與深入一線調研相結合，強化領導干部和中青年干部、后備干部的教育培訓。結合下派干部整頓后進村、指導非公企業黨建工作，下大力氣抓好入黨積極分子隊伍建設，為黨員隊伍不斷輸送新鮮血液。不斷總結創新，把經濟能人培養成黨員，把黨員培養成經濟能人，把黨員、經濟能人培養成村干的經驗做法、

　　五是弘揚一種作風，為政清明樹形象。作風關系黨的形象，關系人心向背。要按照“為民、務實、清廉”的要求，牢固樹立立黨為公、執政為民的良好形象。各級領導干部要始終堅持求真務實的作風，真正樹立和落實科學的發展觀和正確的政績觀，堅持按客觀規律辦事，謀發展、作決策要充分考慮并滿足最大多數人的利益，正確反映并妥善處理各種利益關系，不做表面文章，不搞形式主義，更不能為謀“政績”，而損害群眾，出點真心把執政為民貫穿于實實在在為群眾謀利益上，始終與人民群眾心連心，務必保持謙虛謹慎、不驕不躁的作風，務必保持艱苦奮斗的作風，是我們黨密切與人民群眾血肉聯系的重要法寶，也是當前凝聚黨心民心強大精神力量。廣大干部特別是領導干部要認真學習貫徹中紀委三次全會精神，自覺遵守中紀委“四大紀律八項要求”，樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀，不斷筑牢拒腐防變思想防線。要按標本兼治、綜合治理的方針，認真貫徹落實反腐倡廉“六個機制”和黨風廉政責任制，扎實推進黨風廉政建設和反腐倡廉工作。一要認真學習中紀委三次全會精神，大興求真務實之風。全縣各級黨組織和紀檢監察機關要認真學習重要講話和中紀委三次全會精神。在推進黨風廉政建設和反腐敗工作中，從思想教育、工作落實、制度建設上體現求真務實，善于將上級黨委和紀委關于反腐倡廉的決策部署同本鄉鎮、本單位的實際結合起來，創造性地開展工作，推動我縣黨風廉政建設和反腐敗工作全面、扎實、深入開展。二要加強思想道德和紀律教育，促進領導干部廉潔自律。要加強反腐倡廉宣傳教育，完善反腐倡廉“大宣教”工作格局，把黨風廉政教育融入先進文化教育之中，提高廣大黨員干部的拒腐防變、廉潔從政意識。開展四大紀律、八項要求、《紀律處分條例》、《黨內監督條例》等黨紀條規學習活動，嚴格遵守市紀委提出的“約法五章”，加強紀律教育，使領導干部增強紀律觀念，做遵守和維護紀律的模范。三要加大查辦違紀違法案件工作力度，堅決懲處腐敗分子。繼續重點查辦“三機關一部門”和鄉科級以上領導干部違紀違法案件。各級各部門要加強對廉潔自律各項規定執行情況的監督檢查，確保黨規黨紀的貫徹執行。要準確把握政策，對于在實際工作中出現的問題，要分清性質、區別對待，支持改革者，鼓勵創業者，批評空談者，教育失誤者，嚴懲腐敗者，營造有利于干事業的良好氛圍。四要加強黨風政風建設，切實糾正損害群眾利益的不正之風。各級黨委、政府和廣大黨員領導干部要認真解決損害群眾利益的突出問題，堅決糾正征用土地中侵害農民利益的問題、城鎮拆遷中侵害居民利益的問題、企業重組改制和破產中不落實中央和省市有關政策規定，造成職工合法權益受到侵害的問題和拖欠、克扣農民工工資問題。深入推進糾風專項治理工作。繼續治理教育亂收費、糾正醫藥購銷和醫療服務中的不正之風、繼續做好減輕農民負擔工作、切實維護群眾利益。五要深化公開辦事制度，拓展從源頭上防治腐敗的領域。認真貫徹實施《中華人民共和國行政許可法》，大力推進行政審批制度、財政管理體制、投資體制和干部人事制度四項改革。深入貫徹《黨政領導干部選拔任用工作條例》，建立健全干部選拔任用和管理監督機制。嚴格執行“收支兩條線”規定，健全公共財政體制。推進投資體制改革，規范政府投資行為，加強和改進對投資活動的管理和監督。嚴格執行建設工程招標投標、經營性土地使用權和礦業開發權出讓、產權交易和政府采購等四項制度。全面推行辦事公開制度，進一步規范和提高縣、鄉政務公開。六要認真貫徹黨內監督條例，努力增強監督實效。各級黨委要把貫徹落實兩個條例作為當前和今后一個時期的重要任務，要把《條例》的執行與干部述職述廉制度、談心制度、廉政談話制度和個人重大事項報告制度的執行結合起來，切實落到實處。各級紀委要充分發揮黨的監督機關的職能作用，加強對《條例》執行情況的監督檢查，要加強和完善派駐紀檢監察工作，充分發揮派駐機構的作用。七要全面落實反腐倡廉“六個機制”。各鄉鎮黨委和縣直各部門要把落實“六個機制”與反腐敗各項任務和各部門的業務工作有機結合起來，根據本鄉(鎮)、本單位實際，尋求新辦法、探索新經驗，努力形成工作特色。建立定期綜合督查制度，并作為領導班子和領導干部業績評定的重要依據，不斷提高工作的整體水平和工作實效。八要深入開展機關效能建設，促進政府職能轉變。圍繞創建“效能型、服務型、責任型政府，營造優良政務環境”活動，加強對行政效能情況的監督，認真受理效能投訴，運用行政監督、效能告誡等手段，及時糾正和查處侵犯企業、群眾合法權益的行為，促進政風的進一步好轉。

　　三、加強隊伍建設，為提高我縣黨建工作水平提供保證

　　黨務干部是黨建工作的骨干力量，是黨建偉大工程的施工人、戰斗隊。特別當前，黨的建設不斷面臨新情況、新問題，承擔更多、更新的任務。我們要切實按照上級黨委的要求，全面提高自身素質，努力做到有全面過硬的政治素質，奮發有為的精神狀態，求真務實的工作作風，與時俱進的創新能力，建設一支特別能戰斗的黨務干部隊伍。

　　要有全面過硬的政治素質，就要加強學習。認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論，學習“三個代表”思想和黨的xx大精神，在不斷提高理論思維能力，增強運用理論解決實際問題能力的同時，堅定政治信念，善于從政治上認識和做好新時期的黨建工作，圍繞大局做好工作，始終與上級黨委保持一致。要有奮發有為的精神狀態，就是要冷門工作熱心干。黨務工作在一些人眼里是一個冷門工作，特別我們縣經濟規模較小、各方面的工作條件相對艱苦，出經驗、出典型要比發達縣市負出更多的心血，就更需要全體黨務工作干部以旺盛的精力、飽滿的熱情、高度負責的態度抓好工作，遇到困難不低頭，受到挫折不后退，要有爭位置、爭名次的意識，積極向上，奮發努力。要有求真務實的工作作風，就要勤于深入實際，調查研究。既要吃透“上頭”精神，真正理解黨的建設的戰略方針，又要吃透“下頭”實情，以靈敏的觸角了解我縣廣大黨員、農民和社會各界的思想動態和反映強烈的熱點、難點問題，充分掌握實情，拿出可行的措施辦法，抓好落實。要有與時俱進的創新能力，就要解放思想。必須努力學習市場經濟、科學技術、法律等方面的知識，不斷更新知識，增強創新意識，努力發現、挖掘蘊涵時代特色的新思想、新作為，善于抓住閃光點，找到指導黨建工作創佳績、上水平的航標。各級黨委要高度重視黨務干部隊伍建設，要按照“政治強、業務精、作風正”的要求，配好配強工作班子。同時，要努力創造條件，大力支持黨務干部開展工作，幫助解決實際困難，鼓勵他們更好地為黨建工作貢獻聰明才智。

　　同志們，新的形勢對黨建工作提出了新任務、新要求，也為全體黨務工作者提供了廣闊舞臺。我們要緊緊圍繞縣第九屆黨代會提出的奮斗目標，振奮精神，扎實工作，不斷開創我縣黨建工作的新局面!

　　【黨委黨建范文】五

　　同志們:

　　中國共產黨第xx屆中央委員會第四次全體會議，是在我國改革發展關鍵時期召開的一次極其重要的會議。全會審議通過了《中共中央關于加強黨的執政能力建設的決定》。《決定》深刻闡述了加強黨的執政能力建設的重要性和緊迫性，全面總結了半個多世紀以來黨執政的主要經驗，明確提出了加強黨的執政能力建設的指導思想、總體目標和主要任務，是加強黨的執政能力建設的重要綱領。當前擺在我們面前的一項重大政治任務，就是要學習宣傳好、貫徹落實好全會精神。剛才，縣委常委、組織部長就學習四中全會的重要精神作了很好的學習導讀。會后請大家結合自身的工作實際認真學習領會。下面，我就學習貫徹黨的xx屆四中全會精神提幾點要求:

　　一、充分認識黨的xx屆四中全會的重要意義

　　黨的xx屆四中全會是在我們黨的歷史上第一次以執政能力建設為主題，對這項事關中國特色社會主義事業興衰成敗，事關中華民族前途命運，事關黨的生死存亡和國家長治久安的重大戰略問題作了研究部署，對于全面推進黨的建設新的偉大工程，把中國特色社會主義偉大事業繼續推向前進，具有十分重大的意義。

　　這次全會概括起來做了三件大事。第一件事是受中央政治局委托向全會作工作報告。報告從八個方面回顧了中央政治局從xx屆三中全會以來11個月的工作，在此基礎上，用“一個根本保證”、“四個必須堅持”總結了工作中的體會，最后，還從七個方面提出了進一步改進工作的思考。這是一個實事求是、求真務實的報告，同時也是一個幫助我們梳理思路、深化認識、總結工作的報告。全會一致認為，中央政治局團結帶領全黨各族人民，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神，認真落實以人為本、全面協調可持續的科學發展觀，加強和改善國家對經濟的宏觀調控，繼續推進各方面改革，著力解決經濟運行中的突出矛盾和問題，保持了經濟社會發展的良好勢頭，民主法制建設、精神文明建設和黨的建設取得新進展，開創了改革開放和社會主義現代化建設的新局面。實踐證明，以為新一屆中央領導集體，是一個奮發有為、開拓創新、成熟可靠的領導集體，是一個能夠駕馭復雜局面、具有高超領導藝術和領導水平的領導集體，是一個能夠治黨治國治軍的領導集體。

　　全會做的第二件事，是審議通過了《關于加強黨的執政能力建設的決定》。《決定》是對馬克思主義建黨學說的新發展，是一份里程碑意義的綱領性文獻，是一個以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，以我們黨執政55年的經驗總結為基礎，以當今世界的深刻變化為背景，以黨始終走在時代前列、始終成為全國人民的主心骨、始終成為建設中國特色社會主義事業堅強的領導核心為目標，自下而上，自上而下，集思廣益，反復醞釀形成的，全面、系統地拓展我們黨建理論新境界的重大創新成果，同時又是黨的建設新的偉大工程的一個重大戰略部署。

　　全會做的第三件事。是同意辭去職務，決定任。這樣一個歷史性的交替，如此平穩、順利、和諧，說明我們黨的高層領導新老交替越來越制度化、規范化、程序化。對此，全黨全國人民衷心擁護。全會高度評價為黨、為國家、為人民作出的杰出貢獻。是黨的第三代中央領導集體的核心。從黨的十三屆四中全會到黨的xx大的20xx年中，在國際國內十分復雜的形勢下，面對改革開放和現代化建設的繁重任務，，高舉鄧小平理論偉大旗幟，堅持黨的基本路線不動搖，團結帶領全黨全國人民，抓住機遇、深化改革、擴大開放、促進發展、保持穩定，推動中國特色社會主義事業取得了舉世矚目的新進展。擔任xx20xx年來，深刻洞察和把握世界新軍事變革的發展趨勢，對加強國防和軍隊現代化建設提出了一系列新論斷、新舉措，豐富和發展了毛澤東軍事思想和鄧小平新時期軍隊建設思想，創立了國防和軍隊建設思想，領導國防和軍隊現代化建設取得了巨大成就。堅持馬克思主義的思想路線，尊重實踐，尊重群眾，集中全黨智慧創立“三個代表”重要思想，實現了我們黨在指導思想上的又一次與時俱進。“三個代表”重要思想是馬克思主義中國化的最新成果，是實現全面建設小康社會宏偉目標的根本指針，必須貫徹到社會主義現代化建設的各個領域，體現在黨的建設的各個方面。

　　二、認真貫徹落實全會的主要精神

　　這次全會的主題是關于黨的執政能力建設。落實全會精神，主要是落實全會通過的《決定》。就如何貫徹落實《決定》提出了要求:一要從國際國內形勢和全黨全國工作大局的高度深化加強黨的執政能力建設重要性和緊迫性的認識，增強落實全會精神的自覺性。二要結合新的實際運用黨的執政的成功經驗，不斷認識和把握共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律，堅持科學執政、民主執政、依法執政。三要堅持以馬克思主義為指導，緊密結合黨的執政實踐，不斷加強執政理論建設和制度建設。四要精心組織、統籌安排，加強督促檢查，全面落實全會提出的各項工作部署和任務。我們要按照中央的要求認真抓好落實。

　　一要認真組織學習，深刻領會精神，不斷提高認識，增強貫徹落實全會精神的自覺性。縣委已經下發了通知，要求各級各部門組織好廣大黨員、干部和群眾的學習。各級黨組織都要按照縣委的要求，認真組織好學習。各級黨委學習中心組要把四中全會精神作為當前學習的一個重點，有步驟、分層次、多形式地把四中全會精神傳達到廣大黨員、干部和群眾中去。特別是各級領導干部要帶頭學。要原原本本、認認真真地學習，仔細鉆研，確保入腦入心。要堅持系統學習與專題學習相結合，力爭在系統上下功夫，全面掌握，不要滿足于一般性學習。

　　1、深刻理解什么是黨的執政能力。能力，是素質的體現;執政能力，就是治國理政的本領。黨的執政能力，就是黨提出和運用正確的理論、路線、方針、政策和策略，領導制定和實施憲法和法律，采取科學的領導體制和領導方式，動員和組織人民依法管理國家和社會事務、經濟和文化事業，有效治黨治國治軍，建設社會主義現代化國家的本領。黨的執政能力，是立足全黨而言的，不僅取決于黨的組織、各級黨的領導干部和廣大黨員的素質和能力，而且與黨的執政方略、執政體制、執政方式、執政基礎等密切相關。因此，在理解執政能力概念時，要正確理解這幾個關系，包括偉大事業與偉大工程的關系，總體能力與領導干部能力的關系，總體能力建設與各自履行職責的關系，執政能力的一般要求與個別要求的關系，執政能力建設與不同層次不同對象要求的關系。尤其要搞清楚黨的執政能力建設與黨的其它各項建設的關系。

　　2、深刻理解為什么要加強黨的執政能力建設。“黨的執政地位不是與生俱來的，也不是一勞永逸的”。《決定》中的這句話非常深刻。加強黨的執政能力建設，是時代的要求、人民的要求。進入新世紀新階段，在機遇與挑戰并存的條件下，黨要領導全國人民完成三大歷史任務，要求我們必須時刻保持清醒頭腦，居安思危，增強憂患意識，切實加強黨的執政能力建設。只有不斷提高黨的執政能力，才能保證黨始終成為堅強的領導核心。

　　3、深刻理解黨執政五十五年的主要經驗。包括指導思想上的與時俱進，推進社會主義制度的自我完善，抓好發展這個第一要務，始終保持黨同人民群眾的血肉聯系，改善黨的領導方式和執政方式，不斷加強黨的建設。這六務主要經驗，從認識和把握規律的角度，闡明了黨怎樣才能執好政、掌好權，始終保持執政地位，順利完成執政使命。這六條主要經驗是我們黨在具體的執政實踐中必須長期堅持并不斷完善的指導原則。

　　4、深刻理解加強執政能力建設的指導思想和總體目標。《決定》概括出“五個以”作為加強黨的執政能力建設的指導思想，即必須堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的基木路線、基本綱領、基本經驗，以保持黨和人民群眾的血肉聯系為核心，以建設高素質干部隊伍為關鍵，以改革和完善黨的領導體制和工作機制為重點，以加強黨的基層組織和黨員隊伍建設為基礎。同時提出黨的執政能力建設的總體目標是，經過全黨共同努力，使黨始終成為立黨為公、執政為民的執政黨，成為科學執政、民主執政、依法執政的執政黨，成為求真務實、開拓創新、勤政高效、清正廉潔的執政黨，歸根到底成為始終做到“三個代表”、永遠保持先進性、經得住各種風浪考驗的馬克思主義政黨。其中全會第一次把科學執政、民主執政、依法執政作為一個整體一起提出來，作為黨執政能力建設的目標之一，這也是新的歷史條件下黨執政的一個基本方式，要很好加以把握。

　　5、深刻理解加強執政能力建設的主要任務。這次全會重點提出的加強執政能力建設的五個方面，包括駕馭市場經濟能力、發展民主政治能力、建設先進文化能力、構建和諧社會能力、應對國際局勢和處理國際事務的能力。這五個方面能力，主要是對黨的總體執政能力提出的要求，xx大提出的五種能力，側重點在于各級黨政領導干部應該具備什么樣的執政素質和本領。兩者之間是相輔相成的，要統一起來思考，貫通起來落實。

　　6、深刻理解執政能力建設是黨的建設的重中之重。提高黨的執政能力，關鍵在搞好黨的建設。要把執政能力建設同加強黨的思想理論建設、干部隊伍建設、夯實組織基礎、增強黨的團結以及黨風廉政建設結合起來，使黨的各方面建設成效最終都體現到提高黨的執政能力、完成黨的執政使命上來。這樣就突破了過去那種就黨建而黨建的思維模式，使我們更加明確了新形勢下加強黨的建設的根本任務。

　　二要結合實際，搞好我縣加強黨的執政能力建設的調研。執政能力建設是一個重大課題，是一個大題目，也是一個長期的過程。縣委已確定由縣委副書記、紀委書記王鼎秦同志牽頭就我縣如何加強黨的執政能力建設進行調研。對好的經驗和做法進行總結，對一些重要問題進行梳理，同時解剖一些典型，查找突出問題和薄弱環節，提出有針對性的辦法和措施。各級各部門要認真配合，確保調研成果高質量、有針對性和可操作性。

　　在調研中，要緊扣事關執政能力建設的重大問題，深入思考、研究。比如，在駕馭社會主義市場經濟方面，如何做到既貫徹中央決策部署，又從我縣實際出發，積極主動開展工作，保護基層干部謀求發展的積極性，保持經濟持續較快發展?在發展社會主義民主政治方面，如何做到既發揮黨委的領導核心作用，又支持人大、政府、政協和審判、檢察機關依照法律和章程獨立負責、協調一致地開展工作，使各方形成強大合力?在建設社會主義先進文化方面，如何做到既堅持馬克思主義在意識形態領域的指導地位，堅持正確的輿論導向，掌握主動權，又善于回答重大理論和實際問題，不斷增強思想理論工作的創造力、說服力，增強新聞輿論的吸引力、感染力?在構建社會主義和諧社會方面，如何做到既抓發展不耽誤，又注意妥善協調各方面利益關系，善于做群眾工作，維護最廣大人民的根本利益?在黨的建設方面，如何以執政能力建設為重點，通過增強黨的活力，完善體制機制，改進方式方法，真正把黨的思想、組織、作風和制度建設與執政能力建設有機地統一起來?等等。這些都是事關執政能力建設的大問題，也是我們在實際工作中不可回避的問題，各級黨組織特別是領導干部都要加以認真思考、研究，努力從理論與實踐的結合上理清思路，在貫徹落實中央精神中逐步提出解決的辦法。

　　三要著力把握重點，整體推進黨的執政能力建設。這次全會，著重就加強經濟、政治、文化、社會、外交及國家主權等五個方面能力進行了闡述。為了提高這些方面的能力，必須緊緊圍繞為誰執政、靠誰執政、怎樣執政，著力把握執政理念、執政主體、執政基礎、執政體制、執政方式、拒腐防變等重點問題。執政理念首先要解決為誰執政。我們黨把全心全意為人民服務確立為黨的宗旨，憲法規定“中華人民共和國的一切權力屬于人民”，提出“三個代表”，提出“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”以及“以人為本”等。這些都是我們黨的執政理念的體現。執政主體是我們整個黨，但由于黨內存在著不同的職能分工，決策和執行權力主要由黨的各級領導機關和領導干部行使，他們就成了執政活動的直接主體。因此，各級領導班子和干部隊伍建設也就成了執政能力建設的一個重點。執政基礎主要是黨依靠誰、依靠什么執政的問題。黨執政的最直接基礎是黨的基層組織和廣大黨員，最廣泛基礎則是人民群眾。此外，執政基礎還包括經濟基礎、社會基礎等。執政體制，主要是黨通過什么樣的制度和體制機制執政的問題，包括黨和國家的領導體制以及管理和運行制度等方面。體制和機制建設更具根本性、全局性、穩定性和長期性。執政方式主要是黨采取什么方式開展執政的問題。其中最重要的是科學執政、民主執政、依法執政，提高拒腐防變能力，把黨建設成為求真務實、開拓創新、勤政高效、清正廉潔的執政黨，則是加強黨的執政能力建設的重要目標。這些重點，我們在學習研究、貫徹中要很好加以把握。

　　三、切實在工作中貫徹落實好黨的十六四中全會精神

　　學習貫徹四中全會精神，要注意與現在正在做的各項工作緊密結合起來，將貫徹落實的成效在工作中體現出來。我們會前將前三季度經濟分析會與這次中心組學習會安排在一起，也是這個意圖。現在離年底只有2個多月的時間。請大家抓好各自的工作，確保完成年初的各項工作目標。具體的工作部署，我等下會詳細安排。

　　同志們，加強黨的執政能力建設是一項長期的任務。我們要進一步增強使命感和責任感，切實按照今天縣委中心組學習會的要求和部署，與時俱進，扎實工作，大力加強黨的執政能力建設，把海峽西岸經濟區新興生態縣的建設推向前進，為建設海峽西岸經濟區做出應有的貢獻。