環保局前三季度工作總結及第四季度工作計劃

　　根據州委辦公室要求，現將我局2009年前三季度工作總結及第四季度工作計劃匯報如下：

　　一、工作開展完成情況

　　(一)深入貫徹落實科學發展觀，進一步理清工作思路

　　根據州委的統一安排，在學習實踐科學發展觀活動領導小組的總體部署下，局黨組緊緊圍繞深入貫徹落實科學發展，進一步推動科學發展這一主題，緊扣十七大以來的環保實踐，在學習調研和廣泛征求群眾意見的基礎上，通過召開領導班子專題民主生活會，緊密聯系環保工作實際，認真查找在思想認識、業務能力、工作作風等方面存在的不符合、不適應科學發展觀要求的突出問題，深入開展批評與自我批評，深刻剖析存在問題的原因，從而進一步理清了工作思路，明確了努力方向，提出了改進工作的具體措施。

　　通過采取自學、集中學習，邀請專家專題講座，集體研討等形式，扎實開展了學習培訓。黨組成員結合工作實際，帶著問題學，邊學邊查，邊學邊改。通過學習實踐活動，局黨組在貫徹落實科學發展觀上形成以下共識：

　　1、落實科學發展觀的關鍵是要制定出符合科學發展觀要求的各項具體措施，能夠切實解決好當前社會關注、群眾關心的環保問題。建立健全適合環保工作需要的體制機制，以及在推進生態文明建設，實現又好又快發展過程中更好地發揮環境保護作用的問題。

　　2、科學發展觀確立了以人為本的核心理念，是環保工作必須遵循的基本準則，為環保工作指明了方向，同時也提出了新的更高的要求，為探索環保新道路提供了強大的思想武器和實踐動力。

　　3、環保部門在生態文明建設中大有可為。深入開展學習實踐活動為推進生態文明建設提供了新的機遇，我們要在這次學習實踐活動中，對生態文明建設從發展戰略上深入思考，從規劃體系上大膽探索，從綜合推進上加大力度，從制度建設上不斷完善，努力開創全州生態文明建設的新局面。

　　(二)加大攻堅克難力度，確保總量控制目標的完成

　　主要污染物總量控制目標是省委、省政府下達的剛性指標。為確保總量控制目標的完成，我們積極采取結構減排、工程減排和管理減排等措施，推進污染物總量控制與減排工作，為貫徹落實《國務院關于落實科學發展觀加強環境保護的決定》和全國節能減排工作有關要求，按照省環保廳確定的我州“十一五”主要污染物總量控制任務。2009年，在原來對各縣(區)下達污染物進行總量控制基礎上，再將州內二氧化硫的機動指標45噸，化學需氧量機動指標450噸分配到各縣(區)環保局。并要求各縣(區)環保局在對本轄區內申報的建設項目環境影響評價文件的初步審查意見中，應對該建設項目主要污染物二氧化硫(so2)和化學需氧量(cod)排放指標來源予以說明。污染物排放指標主要從“上大關小、以新帶老、區域削減”等方面解決。各縣(區)環保局應對本轄區內建設項目的主要污染物排放總量(包括環評審批、試生產和竣工環保驗收)控制建立臺帳進行管理，切實加強對建設項目污染物排放總量指標的管理。

　　(三)強化服務意識，確保重點建設項目順利上馬

　　強化環境保護服務于經濟建設的意識，增強加快發展的使命感和責任感。堅持實施重點項目責任制度、提前介入制度、跟蹤服務制度、綠色通道制度，進一步提高辦事效率，督促指導企業規范環境行為，在建設項目審批上根據環保法律法規的相關規定，做到對于滿足環境準入要求的基礎設施建設項目，適當簡化手續，縮短審批時間，提高審批質量，充分發揮環評在推動科學發展中的作用。對于不符合環評要求的項目，主動在技術和政策等方面提供服務和指導，及時向業主做出解釋，說明不予審批的原因和理由。

　　為圓滿完成“十一五”規劃各項目標，加快發展，州人民政府第25次常務會議提出了今年全州19項重大建設項目、40項重要建設項目、9項重點前期工作和20項重點督察工作。為了我州重大、重要、重點建設項目的順利推進，環保審批工作提上了環保工作的重要議事日程。按照環保分級管理和分級審批的規定，國家環保部及省環保廳審批的項目，局領導班子高度重視，全過程配合政府領導、相關部門分別到省環保廳、國家環保部進行溝通和協調，做了大量的工作，得到環保部和省廳大力支持，使麗香鐵路的環評得到及時審批，小中甸水庫環評順利通過水利部預審和國家環保部受理。在這些項目的審批過程中，環保部門特事特辦，積極向環評編制方收集、提供資料，積極為項目做好全過程服務。州醫療廢物處置項目被列入《全國危險廢物和醫療廢物處置設施規劃》。項目的建設符合有關環境治理政策的要求，項目估算總投資控制在1000萬元以內，建設規模日處理醫療廢物1噸。工藝采用高溫蒸汽處理。經我局積極努力2009年委托云南省環境科學研究院編制完成了《州醫療廢物處置工程環境影響報告書》，委托中國市政工程西南設計研究院完成了《州醫療廢物處理工程可行性報告》。并通過了省環保局和省發展和改革委員會批復。州國土資源局對該項目給出了用地預審意見。該項目已上報國家進行技術復核，技術復核通過后，2009年抓緊做好工程初步設計，并做好開工前的準備工作。2009上半年全州共審批建設項目環評文件4個，環保竣工驗收建設項目2個。

　　(四)強化環境宣傳教育，環境保護逐漸深入人心