環保局前三季度工作總結及第四季度工作計劃

　　以“六•五”世界環境日為契機，加大環境宣傳教育力度。今年緊緊圍繞2009年“六•五”世界環境日主題 “你的星球需要你：團結起來應對氣候變化”及中國主題“污染減排——大家行動起來”，引導公眾關注污染防治，積極參與到節能減排工作中來這一主線來進行宣傳。全州環保系統共制作展板7塊，發放環保宣傳小冊子100冊，宣傳資料3000份。按“七彩云南香格里拉保護行動”要求，以宣傳主題“推廣使用節能產品，促進擴大消費需求”,在香格拉縣城區開展了節能減排宣傳活動。參加活動14家單位,向社會廣泛宣傳節能減排的重要意義和國家采取的政策措施,將推廣高效照明產品、高效節能空調、高效節能電機、節能環保汽車等作為宣傳重點，引導公眾消費、綠色消費，通過各種形式的節能宣傳活動，傳播節能理念，普及節能知識，調動社會各界廣泛參與，力求宣傳范圍更廣、影響更大、效果更好形成更加濃厚的節能減排氛圍，進一步促進減排責任的落實,積極引導企事業單位加大節能環保投入。通過宣傳大大提高了全民對環境保護的新認識，新看法。

　　(五)加強城市環境綜合整治，城市環境質量進一步改善

　　隨著廣大群眾環保意識的提高，投訴案件的增多。加強了對城市各賓館酒店燃煤爐大氣、噪聲污染的監管防治力度，特別加強了對城市居民影響較大的環太、龍鳳祥等酒店除塵降噪環保設施運行情況及使用清潔能源的后督查監管工作。切實加強了對城市改造和建設過程中產生的施工垃圾和廢棄土石方的管理力度，加強了對施工產生的揚塵、噪聲、粉塵的管理力度，積極查處隨處亂扔亂倒施工垃圾、運輸過程中出現潑撒現象等不良行為，切實加強城區的環境整治力度。香格里城區環境空氣質量監測是常規監測工作，在城區布設了2個城市環境空氣自動監測點位，主要監測項目為no2、so2及pm10，從2009年1月1日至2009年5月31日，共向省站報送香格里城區環境空氣質量日報151天，停報16天(儀器故障，進行維修)，獲得成果數據286個，其中142天為ⅰ級(優)，占上半年環境空氣質量狀況日報數的94%，9天環境空氣質量狀況為ⅱ級(良)，占上半年總日報數的6%。共設城鎮集中式飲用水源地(香格里拉縣龍潭河、桑那水庫)、兩湖(碩都湖、碧塔海)、兩江(瀾滄江、金沙江)6個監測點位，逢單月進行常規監測一次，上半年共獲得成果數據288個。完成7個項目的現狀監測、污染源監測及竣工驗收監測等，累計獲有效監測數據481個，為我州各級環境保護部門排污許可證管理辦法的實施和開展排污收費工作提供了科學依據。

　　(六)加大環境執法力度，整治環境違法行為

　　制定周密的監察計劃，抓好建設項目環保“三同時”監察工作，對轄區內的建設項目“三同時”進行現場監察，落實和完善重點污染源現場檢查制度，做到對重點污染源現場監察次數達到每季度不低于一次，一般污染源現場監察每年不低于兩次的環境監察制度，從源頭加強環境管理，有效地控制和預防新污染源的產生。同時，積極督促老污染源的治理。半年來，根據實際情況迅速下達整改措施，減少環境的污染，消除安全隱患，保障人民群眾安全。對重點流域、重點區域和重點行業加強監管，對建設項目加強現場監察，加大飲用水源地監察頻次。2009年上半年，我州環境執法隊伍現場監督檢查達80人次，檢查企業26廠(次)，督察掛牌督辦企業6家，下達《環境保護行政處罰決定書》2份，有力打擊了違法排污行為。按省環境監察總隊“五個承諾”的要求，今年州局開通了12369環境污染投訴熱線，認真受理群眾來電來信來訪，認真開展矛盾糾紛排查，及時解決群眾反映的環境問題，上半年共受理信訪案件33起，其中：大氣污染7起、水污染6起 、噪聲擾民事件9件，破壞生態事件2件，信訪處理率100%。以上各案件的處理情況均向信訪人進行了反饋。解決了一批老百姓反映強烈的環境熱點、難點問題。

　　(七)依法行政能力和效能建設進一步增強

　　一是開展環保法律法規、行政許可事項清理，公開了行政許可事項;建立并開通信息公開網站，及時更新各類環境信息;積極參加環保政風行風上線活動。增強主動服務意識。二是嚴格執行行政問責制、首問責任制、服務承諾制和限時辦結制“四項制度”。 規范環境執法、環保審批、收費等行政行為， 深入推進反腐倡廉制度建設，有效防止了腐敗案件發生。三是在隊伍建設方面，為提高人員素質，先后派3批次，16人到上海、昆明參加環境管理執法培訓;積極開展函授學習等各種措施提升素質。加強對環保人員的依法行政教育，貫徹好“公務員八條禁令”和“全國環保六項禁令”。

　　(七)加大生態環境建設，推進治理工作

　　2009年州委、人大、政府切實加強了對城市周邊生態環境的保護恢復工作，針對香格里拉縣城周邊面山、公路沿線過渡亂挖、濫采嚴重破壞的現象，州人大常委會組成調研組于5月13日至5月16日對香格里拉現場周邊的生態環境保護情況進行了調研。州政府向州十一屆人大常委會第二十六次會議報告香格里拉現場周邊生態環境保護工作情況。環保系統一方面認真加強了對城市周邊面山生態環境的巡查力度;一方面認真積極配合州政府、人大對香格里拉縣城周邊生態環境管理現狀進行了認真調查，上報了《香格里拉縣城市環境綜合整治相關情況匯報》、《關于對香格里拉縣城周邊生態環境保護工作開展情況的匯報》，提出了切實加強及推進縣城周邊生態環境治理工作的措施及建議，以便政府人大進行決策。