環保局前三季度工作總結及第四季度工作計劃
二、存在問題
環境保護是一項基本國策,隨著經濟社會的發展,已經引起各級黨委政府和廣大人民群眾的重視,但是,還要清醒地看到環境問題依然是制約經濟發展、影響民生和一些地方社會穩定的重要因素,面臨著巨大的困難和壓力,根本原因還在于環保意識淡薄,環保理念落后,主要表現在:
(一)環保基礎設施滯后。在城市化過程中,縣城環境基礎設施建設滯后,投入不足,我州目前如污水處理廠、垃圾處理廠和醫療、危險廢物處理等工程仍處在立項或啟動階段,大量的垃圾與污水不能得到安全處理。缺乏綜合利用,成為一大隱患。僅有的香格里拉縣污水處理廠由于設備等原因運行能力有限,效果不明顯。
(二)環保機構隊伍建設不適應發展要求。一是環境保護工作具有很強的專業性、技術性和綜合性。目前我州在職人員60多人,有環保及相關專業人員僅占16人,專業技術人員匱乏,造成隊伍數量不足、綜合素質不高、結構不合理、支持保障體系嚴重滯后,極不適應新形勢、新任務、新要求的需要。影響了我們的行政服務質量和處理問題的時效性。二是基礎建設不足,環境監察、環境監測監測離國家標準化建設差距較大。隨著群眾環保維權意識的增強,環境信訪、投訴事件越來越多,所反映問題雜且細,不斷出現的環境問題對環境監管手段和能力提出了更高要求,制約了環保工作的深入開展。
(三)環境保護是全社會的共同職責,但環保齊抓共管的局面還未真正形成,一定程度上造成了環保工作的被動局面,在環境管理上,尚存在體制不暢、投入不足、執法手段相對落后、力量不足,相關部門之間協調與聯合執法機制未能有效建立等問題。
(四)在全面推進新農村建設工作中,農村環保工作還比較薄弱,對改善農村環境質量缺乏政策和資金支持。
三、第四季度工作計劃
進一步貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。必須扎扎實實地把黨的十七大會議提出的各項環保工作任務結合實際落到實處。具體要抓好以下幾個方面的工作:
1、把開展環保專項行動與日常執法監管結合,從10月22日起用半個月時間深入開展2009年整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動,強化部門聯合執法和現場執法檢查,集中力量解決群眾反映強烈的污染問題。
2、提高環境準入門檻,嚴格控制新污染源的產生。一是加強建設項目審批管理。嚴格環境準入,發揮好環評的把關和調控作用,當年新、擴、改建項目審批率達到100%。二是進一步強化建設項目“三同時”管理,實行建設項目“三同時”監管責任制和責任追究制、環評審批機構與環境監察機構聯動機制、建設項目環境工程監理和建設項目試生產核查制度,提高“三同時”執行率;嚴厲打擊未批先建、違反“三同時”制度等環境違法行為。
3、加強排污費征收工作,確保州政府下達排污費征收100萬元的任務。
4、確保完成小中甸水庫等2009年我州重大、重要、重點建設項目環保審批順利推進