某縣林業工作發展成就總結回顧
改革開放30年來，林業伴隨著解放思想的步伐，深化改革，求真務實，開拓創新，落實科學發展觀，逐步走上了一條快速發展的路子。以生態為主服務社會這一重要思想的轉變，受到各級政府和廣大群眾的高度重視，全社會辦林業、全民搞綠化的理念深入人心。林業事業呈現出森林資源穩步增長，國土綠化取得階段性成果，自然保護事業迅猛發展，林業產業初見成效，生態效益和社會效益初步體現的新局面。到XX年年底，全縣林業用地面積334.63萬畝，占國土幅員面積的83.3%，有林地面積達到198.78萬畝，活立木蓄積1901.6萬m3，有林地森林覆蓋率上升到49.48%，為改善生態環境，增加農民收入，建設社會主義新農村，全面構建和諧社會做出了重要貢獻。
一、三十年來林業成效顯著
（一）全面落實林業生產責任制。
黨的十一屆三中全會后，我縣在全面落實農村土地承包責任制的同時，加快林業改革步伐，落實林業生產責任制，在1980—1984年期間，將全縣56萬多畝荒山承包給廣大農民群眾，落實生產責任，限期完成綠化。通過此項改革，充分調動了1萬多戶農戶，6.8萬多農民的林業生產積極性，增強了農民造林護林的自覺性，解放了生產力，提高了林地利用率。
（二）建設速生豐產用材林基地，為森林資源的永續利用打好基礎。
在落實林業生產責任制的同時，為支持廣大農民發展林業生產，充分挖掘林地生產潛力，我縣積極向上爭取，成為了全省第一期速生豐產用材林基地建設縣，并在1980—1989年間，完成了10萬畝基地建設任務，為實現森林資源的永續利用打下了基礎。
（三）貫徹“南巡講話”，進一步深化林業改革，發展壯大林業產業。
1992年初，中國改革開放的總設計師鄧小平同志發表“南巡講話”后，為進一步解放思想，抓住有利時機，加快林業改革開放步伐，我縣針對林產品品種單一、產量低等具體問題，為深化企業改革，整合行業資源，調整產業結構，將資源優勢轉化為經濟優勢，走多業并舉之路。自1993年開始，林業系統自籌資金1100余萬元對黃草山、灣東河和白水河林區資源進行綜合開發。同時積極進行招商引資，發展第三產業，先后自籌資金3200多萬元，參股建造了紫馬電站、金石水泥廠等企業。1994年組建成立**縣林業集團總公司，開展木材綜合利用、礦產資源開發等業務，公司擁有固定資產3901.63萬元，在職職工572人。公司成立后的四年時間內（1995—1998年），共完成木材采伐112508m3，完成產值7125.6萬元，實現銷售收入16626.6萬元，實現利稅3818.1萬元，上繳稅金904.5萬元，上繳利潤1455萬元，完成固定資產投資2593.7萬元。為縣域經濟發展做出了較大貢獻。
（四）深化林業企業改革，林業建設轉向提供生態服務。
1998年實施天然林資源保護工程，全面停止天然林商品性采伐，林業企業步入困難境地。為建立現代企業制度，轉換企業經營機制，適應市場競爭的需要，縣屬林業企業于XX年起，相繼開展了企業改制。通過進行企業改制，原有企業人員與原企業解除了勞動關系，并分期分批分流安置到天保工程森林管護、造林等工作中。
（五）林業重點工程建設進展順利。
改革開放初期至1998年實施天然林資源保護工程，林業主要以采伐天然森林生產木材為主導，在當時以“木頭、石頭、水頭”為主的縣域“三頭”經濟中，號稱“林大頭”并占據了“半壁江山”。1978—1998年，全縣林業總產值11744萬元，占同期農業總產值的11%。隨著改革開放的不斷深入，林業發展轉向以提供生態服務為主的重要轉變，1999—XX年年林業總產值達20253萬元，占同期農業產值的16%。這充分說明了以林業重點工程建設為契機，因地制宜發展林業產業所產生的巨大效益。
1、天然林資源保護工程。
1998年9月1日國家實施天保工程，我縣全面停止了天然林商品性采伐，將砍樹人變成了造林人、護林人，全縣分流安置森工企業富余人員588人，改建和新修森林管護站29個，落實森林管護人員434人，對縣境內272萬畝森林實施常年性管護。截止XX年年底，完成公益林建設人工造林7.2萬畝，封山育林28.95萬畝，飛播造林10.35萬畝。減少森林資源消耗73.6萬m3。至XX年年底，林業用地面積增長7萬畝，新增生態公益林面積46.6萬畝，活立木蓄積增長192.8萬m3，全縣森林覆蓋率比工程實施前提高了5.5個百分點，實現了森林面積、蓄積雙增長。
通過實施天保工程，全縣天然林得到休養生息，生物多性得到有效保護，大渡河、南椏河流域森林生態屏障基本形成，局部區域生態環境得到初步改善，全縣水土流失面積逐年減少，初步測算減少水土流失110萬噸，境內幾條河流的水質變好，水量增加397萬噸，枯水期水電發電量明顯增加,縣境內自然災害發生頻率呈逐年下降趨勢。加上國家投入資金6377.6萬元，在一定程度上解決了我縣廣大林業職工的生活和生產問題，工程使用勞動用工140萬個，加速了農村剩余勞動力轉化，維護了社會穩定。
2、退耕還林工程。
退耕還林工程是我國最大的惠民工程之一，自實施退耕還林工程伊始，縣委、縣政府按照“調整農業產業結構、增加農民收入”的發展思路，將退耕還林，發展林業始終與增加農民收入緊密結合起來。將退耕地和坡度平緩、土壤深厚的荒山優先規劃栽植核桃、板栗、油桃、黃果柑、枇杷、花椒和茶樹等經濟林或生態經濟兼用林，為農民增收培育了新的財源。