某縣林業工作發展成就總結回顧
三、存在的問題
（一）思想不夠解放，開拓創新意識不強。相關部門對林業的關注、重視、支持、參與程度還不很高，部門辦林業問題比較突出，林業的基礎地位和公益性難體現。林業部門的干部職工思想不夠解放，創新意識、市場意識淡薄，林業單位和職工收入較低，生產生活條件較差。廣大農民群眾和林農對林業的認識不深，主動參與性不強，保護意識低，對林業資源的保護與利用缺乏全面科學的理解，林業的可持續發展難以實現。
（二）林業體制落后，技術力量薄弱。鄉鎮林業站承擔著林業各項任務落實和執行的重要角色，受鄉鎮政府和林業局雙重領導，管理不便、工作任務繁重，工作人員嚴重缺編，技術力量嚴重不足，林業實用技術推廣有所滯后。
（三）林業產業發展緩慢，林業經濟在國民經濟中的貢獻率較低。林業產業政策不活，林產品單產低品質差，品牌意識不強，地方特色不明顯，產業協會發展緩慢，抵御風險和災害能力弱，產品的包裝、加工、銷售落后，產業鏈條短，產品附加值低，產業化程度不高，林農收入低，林業經濟在縣域經濟中的貢獻率不高。
（四）森林資源結構不合理，林地生產力低，木材供應能力有限。我縣有林地面積近198.78萬畝，森林覆蓋率達到49.48%，但森林資源結構極不合理，防護林、經濟林比重大，用材林、薪炭林面積小，天然林面積大，人工林面積小，純林面積大、混交林面積小。同時，林地生產力低，木材產出少，社會發展對木材的需求壓力較大。
（五）林業建設資金嚴重短缺，發展后勁不足。由于縣財政收入較少，財政轉移支付有限，林業重點工程地方配套資金難以到位，中央投資預算標準較低，又不能隨著物價上漲而上調預算標準，還有部分工程（如退耕還林）沒有預算管理經費，造成林業建設資金嚴重短缺，嚴重影響著林業工程建設質量和我縣林業健康快速發展。
四、今后工作措施及改革方向
黨的十七大確定了科學發展觀，提出到2020年把我國建設成為生態環境良好的國家。科學發展觀首要的是實現又好又快的發展，根本是以人為本、統籌兼顧，實現人與自然的和諧。履行建設生態文明重大使命，推進現代林業又好又快發展是當前林業的歷史命題。林業是生態建設的主體，承擔著建設森林生態系統、保護濕地生態系統、改善荒漠生態系統和保護生物多樣性的重要職責，肩負著建設生態文明的歷史重任。當前，生態問題已成為人類生存與發展的最大威脅，建設生態文明成為延續人類文明的必由之路。生態差距是我國與發達國家的最大差距之一，生態建設是實現科學發展最大最艱巨的任務。
林業作為生態建設的主體和生態產品的主要供應部門，科學發展觀給林業工作提出了很高的要求，同時也帶來了重大的發展機遇。我們要站在戰略的高度，認識國際、國內形勢的發展變化對林業工作產生的重大而深遠的影響，認清科學發展觀帶來的機遇，一定要抓住這個機遇，做大做強林業事業。為使林業發展更具系統性和可預見性，為生態文明建設做出應有貢獻，XX年至XX年年，縣林業局組織有關設計單位和技術人員，先后編制完成了《**縣林業中長期規劃》、《**縣公益海—孟獲城森林公園規劃》、《**縣干果發展規劃》和《**縣退耕還林后續產業發展規劃》等報告，為全縣生態文明建設和林業發展制定了宏偉藍圖。
（一）進一步解放思想，理清林業發展思路。根據當前社會發展形勢，及時調整林業發展思路，充分認識林業的基礎地位和公益性特點，科學處理保護與開發利用的關系，準確定位林業發展方向，抓住各項政策機遇，堅持科學發展，以實施林業重點工程和強化資源管理為手段，嚴格保護和合理利用森林資源，改善生態環境，以努力構建三大體系林業為目標，著力建設現代林業，實現林業又好又快發展。
（二）繼續深化改革，增添林業發展活力。積極探索適合我縣林業發展的基層林業站管理機制、國有林場發展改革機制、林業事業單位績效管理機制、科學合理的分配激勵機制、現代林權改革機制等，充分調動廣大林業職工和林農積極性，不斷深化林業體制改革，激發工作激情，不斷提高林業生產力和工作效率，增強林業發展活力，加快林業科學發展。
（三）著力加快林業產業發展，提高林農收入水平。認真學習貫徹全國林業產業政策，大力發展林業產業，充分利用我縣水果、核桃、板栗、花椒、茶葉等所占面積大的林地優勢，運用先進的林業生產加工技術，著力提高林產品單產和品質，加快綠色林產品認證和基地培育，形成地方品牌，提高知名度，鼓勵發展產業協會和技術推廣體系建設，擴寬銷售渠道，增強抵御風險能力，積極引進企業進行林產品包裝、加工，延長產業鏈條，增加林產品附加值，積極引導速生豐產林、干果規范化生產管理、森林生態旅游業等新型產業發展，努力實現經濟、社會、生態三大效益共贏的目標。
（四）重點強化森林經營，努力提高林地生產率。我縣宜林荒山逐年減少，今后要將重視造林數量轉變到主抓造林質量和加強森林經營上來，大力加強造林地和中幼林管護、森林撫育采伐、林業有害生物防治、森林防火等各項森林經營工作，運用最先進的生產技術和科學手段，不斷調整優化森林結構，改善林木生長環境，著力提高單位面積活立木蓄積量和林地生產率，為林農增加經濟收入，為社會發展提供更多木材和林產品，不斷增強森林的生態功能，滿足人類對森林資源的多樣化需求，實現林業的持續健康發展。