縣勞保局學習實踐科學發展觀活動全面工作總結
（五）精心設計、確保實效，學習實踐活動載體豐富。一是開展學習實踐科學發展觀系列調研活動。利用一周的時間全面深入地開展一系列調研活動。由局班子成員和局所屬單位主要負責人帶隊，局機關和所屬單位黨員干部參加，共分9個調研組，深入到5個村、16家企業和個體工商戶及外地開展專題調研活動。采取走訪、召開座談會、問卷調查等形式，廣泛征求意見和建議。每個調研組調查走訪10個農戶或10名員工，深入實際了解老百姓、農民工、企業員工和服務對象對勞動保障工作的意見和建議，掌握廣大人民群眾對勞動保障工作的需求和愿望，并形成有深度、有價值的調研報告。二是多形式廣泛征求意見和建議。采取召開座談會、發放征求意見表、設立征求意見箱、深入基層等形式，廣泛征求“兩代表一委員”、企業負責人、縣委督察專員、部門行風監督員、退休老干部和個體工商戶、以及服務對象對全縣勞動保障工作的意見和建議。在征求群眾對我局學習實踐活動科學發展觀滿意度的測評中，群眾滿意度達到了100%。三是竭盡全力支持服務企業解困。勞動保障部門力排國際金融危機的影響，與企業抱團取暖，共克時艱，積極研究對策，采取穩崗、扶智、減負、問效、協作、便民等一系列扶持企業發展的具體措施，全面落實社保費降低費率政策，及新一輪促進就業、使用失業保險基金幫扶困難企業穩定就業崗位等一系列政策，為企業減負近600萬元，幫組企業度過難關。四是開展“十佳創業之星”評選活動。廣泛宣傳全縣城鄉勞動者在轉變就業觀念、開拓就業之路、大膽創業過程中涌現出的先進典型，全面展示城鄉勞動者奮發向上、自強不息、銳意進取的時代風采，引導全縣求職者樹立自謀職業、自主創業的就業觀，引導和激勵更多的勞動者走上創業之路，進一步做好創業帶動就業工作，努力在全縣形成支持、關心失業人員及再就業工作的濃厚氛圍。五是開展“發展環境改造年”活動。結合部門工作實際，有針對性地采取“五查五改一清理”的工作措施，確保“發展環境改造年”活動取得實效。即查工作流程，改進辦事環節；查行政審批，改進管理機制；查執法理念，改進服務方式；查節約意識，改進行管措施；查作風建設，改進部門形象。清理審批項目，力求不漏不錯。
二、主要成效
通過開展深入學習實踐科學發展觀活動，我局廣大干部職工的思想認識水平明顯提高，影響制約勞動保障事業科學發展、涉及人民群眾切實利益的突出問題得到有效解決，推動了勞動保障各項工作的深入開展。
（一）思想共識形成到位，理論水平得到提高。我局黨員干部普遍加深了對科學發展觀重大意義、科學內涵、精神實質和根本要求的理解和認識，增強了貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，不同程度轉變了不適應、不符合科學發展要求的思想觀念，對事關勞動保障工作發展全局的重大問題形成了基本共識。大家體會到，科學發展觀不僅是我國經濟社會發展的重要指導方針，也是新形勢下加強和改進勞動保障工作必須堅持和貫徹的重要指導方針。勞動保障工作必須堅持以科學發展觀為統領，依據科學發展觀的科學內涵、精神實質、根本要求，著力打造人民滿意服務型機關，讓科學發展觀在廣大黨員干部的頭腦中扎下根來，使之真正成為黨員干部的指導思想、思維方式、從政準則和行為規范。具體要做到：按照第一要義是發展的要求，牢固樹立服務企業、服務基層、服務群眾的工作理念；按照核心是以人為本的要求，把宗旨意識、民本意識貫穿于勞動保障工作全過程；按照全面協調可持續的基本要求，超前謀劃勞動保障事業，著力避免片面發展、盲目發展、只顧眼前發展等傾向；按照根本方法是統籌兼顧的要求，正確認識和妥善處理勞動保障工作中的各種復雜關系；按照貫徹落實科學發展觀必須加強和改進黨的建設的要求，進一步加強黨員干部隊伍建設，樹立勞動保障部門良好社會形象。
（二）突出問題基本找準，整改落實已見成效。我局通過廣泛征求意見、召開專題民主生活會和組織生活會，認真查找了不適應、不符合科學發展觀要求的突出問題，累計征求到各類意見建議18條次。經整理研究，共梳理出四個方面問題，并深刻剖析了這些問題產生的主客觀原因特別是主觀原因，落實了具體限期整改落實事項。尤其針對其中一些基層和群眾反映強烈、在學習實踐活動期間能夠解決的突出問題，我局堅持邊學邊改、邊查邊改，取得了一批看得見、摸得著的實際成效。如為有效應對嚴峻的就業形勢，及時推動出臺了新一輪促進就業、使用失業保險基金幫扶困難企業穩定就業崗位、降低社保費率為企業減負、小額擔保貸款推動創業等一系列政策；為提高城鎮居民醫保待遇，在不增加參保人員繳費支出的前提下，對城鎮職工醫保政策及時進行了調整，即提高報銷比例，建立大額統籌和門診個人賬戶制度等。
（三）發展思路切實清晰，體制機制得到完善。由局領導牽頭，各有關業務股室、局屬單位負責人參與，采取深入實際調研、召開座談會、赴外地學習考察等形式，確保調研工作真正取得實效。在此基礎上，形成了《關于我縣勞務輸出情況的調查報告》、《解決企業用工瓶頸問題的對策及建議》、《建立覆蓋城鄉居民社會保障體系的基本思路》、《對我縣農村人口養老保障問題的幾點思考》、《創新思路、妥善解決特殊人群老有所養問題》等一批調研成果，并分別被縣踐行科學發展觀調研報告集《探索與思考》、縣推動科學發展征文集《建言與獻策》、縣踐行科學發展觀典型案例集《實踐與啟示》收錄。同時，對照科學發展觀要求，認真撰寫了《縣勞動保障局黨組貫徹落實科學發展觀分析檢查報告》，制定了《縣勞動保障局學習實踐科學發展觀整改落實方案》，明確了我局貫徹落實科學發展觀的總體思路、主要舉措、工作事項、時限要求等整改內容。依據這些成果，推動出臺了《關于印發全縣“十佳創業之星”評選活動方案的通知》，研究擬訂了《##縣新型農村社會養老保險試點暫行辦法》、《##縣舉報冒領騙領養老保險待遇獎勵暫行辦法》，參與擬訂了《關于扶持創業擴大就業有關問題的通知》，出臺了《##縣“農民工幫扶行動”實施方案》、《局黨組成員黨風廉政建設責任制職責》、《關于建立重點規模企業聯系制度的通知》、制定和完善了《機關管理制度》等，從而使得勞動保障體制機制進一步得到完善。此外，進一步完善了信訪接待、督查考核、財務管理、學習培訓等制度，促進了機關內部管理的制度化和規范化建設。