特種設備安全監察工作情況總結

　　2009年度，我縣堅持學習實踐科學發展觀，執行“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，緊緊圍繞省、市下達的特種設備安全工作目標任務，勇于改革、敢于創新、扎實工作，積極探索與實際相適應的特種設備安全監察工作新機制，著力構建橫向到邊、縱向到底的特種設備安全工作責任體系，建立和健全特種設備安全監察和安全管理工作基層網絡組織，努力營造特種設備安全監察和安全管理工作的長效機制與體制，為實現“平安”戰略目標、更好地服務經濟、保障縣域經濟又好又快發展奠定良好的基礎。　　

　　2009年，在縣委、縣政府的高度重視下，在省市質監局的領導、指導下，經過全縣特種設備安全監管人員的共同努力，在特種設備總量保持高速增長的同時，延續幾年來特種設備安全工作相對較穩定的形勢，全縣未發生因特種設備致人傷亡的事故。　　

　　一、2009年特種設備安全監察主要工作　　

　　（一）抓責任落實，健全責任網絡體系　　

　　一是完善縣級指揮、決策體系。2009年，根據近年來全縣特種設備安全工作情況，在基本完成各類特種設備普查整治工作的基礎上，出現了一些新情況、新形勢。針對特種設備安全工作面臨的新形勢、存在的新問題，為進一步加強特種設備安全工作，進一步落實街道、鎮鄉人民政府以及相關部門的責任，實現轄區內特種設備安全長效監管，做好特種設備安全工作目標管理責任制的落實。今年5月，在縣政府組織召開的全縣特種設備安全工作會議上，縣政府分管副縣長與15個鎮（鄉）人民政府、街道辦事處、4個縣級部門和龍游工業園區共20個單位簽訂特種設備安全工作目標管理責任書。之后，各單位又相繼與下屬單位或轄區內的特種設備使用企業、行政村簽訂特種設備安全工作責任書，做到層層分解落實。二是加強基層網絡體系建設。為了實現特種設備的屬地管理原則，重心下移，充分發揮街道、鎮鄉人民政府、主管部門及鄉鎮質監站、質監員的特種設備管理作用，在鎮一級人民政府設立質監站，分管工業副鎮長任站長，配備1至2名專（兼）職質監員，未設質監站的鄉一級人民政府由分管工業的副鄉長兼任質監員。縣教育局還專門向縣政府請示，在原基教科的基礎上增掛“安全監督科”牌子，增加編制，全科共有4人專門負責教育系統內的各項安全工作。全縣432個行政村已全部配備安全員，在鄉鎮與各行政村簽訂的責任書中明確了安全員的特種設備安全管理職責，實現了村級特種設備安全管理網絡全覆蓋。　　

　　（二）強化教育培訓，提高人員素質　　

　　一是抓好街道鄉鎮部門特種設備安全工作管理人員的培訓、教育。縣質監局以會代訓、日常檢查現場指導等形式開展特種設備法律法規、技術規范和日常監督管理方面的業務學習，提高了鄉鎮（街道）部門特種設備安全工作管理人員的業務素質和工作水平。二是上下聯動，加強特種設備作業人員培訓考核取證工作。2009年，共會同市特種設備技術協會在舉辦特種設備作業人員培訓班4期，培訓各類特種設備作業人員300余人，進一步提高了特種設備操作人員的安全作業知識水平，提高了持證上崗率。三是全面完成特種設備安全知識“萬人培訓”工程。組織企業特種設備管理人員、企業管理人員82人次參加“萬人培訓”工程學習，進一步提高企業特種設備操作人員、管理人員的安全意識和責任意識，提高了企業特種設備日常操作和管理水平。　　

　　（三）結合隱患排查治理、百日督查、各類專項整治等活動，切實消除特種設備事故隱患　　

　　一是領導重視，精心組織。接到省市質監局特種設備隱患排查治理年活動指導意見后，局領導召開辦公會議，部署活動年開展步驟，并立即擬定《××縣特種設備隱患排查治理年活動實施方案》，以縣特種設備安全工作領導小組辦公室行文，印發至全縣各鎮、鄉人民政府、街道辦事處、縣政府有關部門，要求全縣上下協調一致，認真開展特種設備隱患排查治理年活動。全縣共組織發動59人次參與特種設備隱患排查治理年活動，排查涉及特種設備使用單位90多家，檢查在用特種設備167臺，排查治理事故隱患8處，現已全部整改到位。發出現場檢查記錄41份，發特種設備安全監察指令8份，現已全部封閉。二是協同工作。我們會同縣安監、建設、消防、旅游、衛生、水利等有關部門一起，到重點鄉鎮、重點部門督查特種設備隱患排查治理情況。共發動29人次參與百日督查專項行動，共檢查督查5個鄉鎮、1個部門的17家特種設備使用單位，涉及在用特種設備62臺，發出現場檢查刻錄17份，經督查確認6項隱患都已整改到位。三是重點設備重點檢查。對市質監局下文確定的17臺重點監控設備所在企業進行重點檢查。我們會同市局特設處、市特檢中心有關人員一起，深入相關企業，檢查在用設備的使用狀況，并進行設備安全狀況評價。其中一企業的5臺重點設備已停用拆除，已督促辦理注銷手續。四是專項整治結合檢查。結合上級部署的醫療衛生系統專項整治、農村小水電專項整治、農村小鍋爐專項整治、超期未檢專項整治、簡易升降機專項整治、壓力管道元件專項整治等專項整治工作，分門別類、反復檢查。分別共檢查在用特種設備100余臺，減少了特種設備使用隱患的存在空間。五是鄉鎮互動。召開鄉鎮質監站協管員會議，部署鄉鎮協管員在各自區域范圍內展開在用特種設備使用檢查、排查治理工作，并到重點鎮召開特種設備隱患排查治理年活動工作現場會，區域內所轄企業負責人參加會議，既組織宣傳學習特種設備安全管理知識，又促進了特種設備隱患排查治理、百日督查、專項整治等各類工作的開展。六是立案查處。對少數違法使用特種設備現象嚴格執法。在檢查排查督查期間，發現一企業有違法使用特種設備現象，屬重大事故隱患，我局立即發出特種設備安全監察指令，責令企業停產整改，經調查取證后，已將案件相關材料移交稽查大隊立案查處。七是宣傳培訓。在特種設備安全監察工作的同時，我們利用多種方式開展特種設備宣傳教育培訓工作。全年共發放特種設備宣傳資料200余份，組織特種設備“萬人培訓”工程，共有82人參加免費培訓，會同衢州市特種設備協會舉辦特種設備作業人員考前輔導培訓，共有300余人參加輔導培訓考核取證。八是節能增效。根據國家有關規定及上級部門有關要求，在履行特種設備安全監察工作的同時，我們也積極宣傳傳播高耗能特種設備使用節能增效的相關知識，認真服務企業，幫助促進企業進行特種設備使用節能增效改造試點工作。