國資局2009年國資監管工作總結
四、充分發揮監管職能,確保國資保值增值
(一)加強財務管理。一是采取多種措施,加強國投、財信、會展、擔保、中小企業、建設投資、資產管理等公司的財務監管,確保融資平臺公司銀行貸款的正常周轉和貸款利息的按時支付。二是積極規范政府投融資平臺公司的資金籌集和有效使用,監督資金正常運行,維護資金安全。三是做好財務管理基礎工作,建立健全財務管理制度,認真做好財務收支的計劃、控制、核算、分析、考核和動態監測等工作。
(二)嚴格資產處置。一是摸清家底。通過調查核實,摸清了全區國有資產的家底。二是盤活資產。通過對我區在北海歷史性投資情況的調查分析,提出其土地、房產的處置建議;通過對我區閑置土地的篩選查證,提出了建設區辦公二區地址的擬選方案;會同區文廣局對區電影公司資產情況的調查分析,提出了整合方案。三是規范管理。針對調查情況,結合實際,經過研究討論,反復修改,擬定了《××區行政事業單位國有資產管理辦法》。四是嚴格處置程序。及時對各單位申請報廢、報損、轉讓和無償調出資產的處置實行嚴格審查和審批。9月底,審批報廢、報損的各類資產原始價值共1500萬元。五是減少災后損失。為迅速掌握“5.12”大地震后國資安全情況,及時對67家行政事業單位國有資產受損的情況進行了全面檢查和核實,為盡快降低受災國資損失,及時采取了補救措施。
(三)規范產權管理。從規范工作程序入手,我區所有國有產權轉讓嚴格按照《四川省企業國有產權轉讓管理暫行辦法實施細則》、《中共四川省委辦公廳四川省人民政府辦公廳關于嚴肅國有產權轉讓工作紀律的規定》和《成都市企業國有產權轉讓管理暫行辦法》的要求,促進了國有資產的合理流動和優化配置。通過進場交易和公開拍賣,實現了國有資產在最后處置環節的保值增值。如市場開發服務中心在云南姐告的股權轉讓,就嚴格執行了相關規定,保證了國資收益的最大化。
(四)加強責任審計。為切實履行出資人職責,進一步規范了中介機構,積極建立了“中介機構備選庫”,確保了經濟責任審計工作質量。
(五)發揮監事會作用。對新組建公司,及時派駐了專兼職監事人員,積極提高監事會成員依法監督檢查的能力和水平。樹立“發展是第一要務、穩定是第一責任、和諧是第一目標”意識,建立健全維護企業穩定工作制度,認真做好信訪工作,及時化解矛盾糾紛,妥善處理突發性事件,為全區經濟社會發展提供服務