加強黨的執政能力建設從我們自身做起

　　x局開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動以來，越發感覺在新的歷史條件下保持共產黨員先進性的重要。保持共產黨員先進性實質是保持黨的先進性，保持黨的先進性就是保持黨的執政地位不動搖。所以保持共產黨員先進性重點是提高黨的執政能力，目的是體現廣大人民的根本利益。 　　一、應當把保持共產黨員的先進性體現在經常性和持久性上 　　通過這次教育學習活動，我們已經認識到，作為執政黨必須始終保持先進性，加強黨的先進性建設，始終應是我們黨生存、發展、壯大的根本性建設。要做到四個經常：經常想想我是一名黨員；經常想想我是一名領導干部；經常想想我在為我們黨工作；經常想想我們做事首先是為了廣大人民的利益。 　　1、黨的執政能力來自為人民服務的實踐。 　　黨的執政能力是需要社會實踐來體現的。這種實踐，主要是黨全心全意為人民服務，努力贏得最廣大人民支持和擁護的實踐。我們黨80多年來的努力奮斗，歸根到底都是為了實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益。中國共產黨之所以能夠成為執政黨并長期執政，就是因為贏得了最廣大人民的支持和擁護。我們黨員特別是各級領導干部，都應時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨，把實現人民的愿望、滿足人民的需要、維護廣大人民的利益作為工作的出發點和落腳點。 　　2、黨的執政能力來自于黨員的良好素質。 　　我們每個黨員都是黨的整體中的一員，黨的執政能力取決于全體黨員的素質。黨的不同歷史時期，體現了全體黨員的良好素質。無論是奪取政權還是鞏固政權都體現了全心全意為人民服務，一刻也不脫離群眾；一切從人民利益出發，而不是從個人或小團體利益出發。始終堅持對人民負責和對黨的組織負責的一致性。在新的歷史條件下，加強黨的執政能力建設，也必須從提高我們黨員自身的素質抓起。 　　3、黨的執政能力來自于科學的黨內制度與管理。 　　鄧小平同志曾經深刻指出：制度問題更帶有根本性、長期性、穩定性和全局性。黨的基本制度好，領導體制適應黨的事業發展要求，工作機制完善，黨的執政能力就不斷提高。黨內的有效管理也是執政能力的一部分。“治國必先治黨，治黨務必從嚴。”只有堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，對黨員干部嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格紀律，才能形成強大的執政能力。最近發布的《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，就是一個在制度和管理上一個很好的體現。 　　4、黨的執政能力來自大批的優秀人才。 　　對于執政黨來說，人才永遠是關鍵問題。人才不僅是科技人才、經濟人才、管理人才和社會科學人才等，而且包括政治人才和領導人才。群眾不能自發地推動歷史進步，而是在一大批優秀的政治人才和領導人才的組織帶領下行動的。要求更多的優秀人才到黨內來，到黨的事業中來尤為重要。我們黨制定了新時期人才發展戰略，大力解決用人方面存在的問題，要靠任人唯賢的干部政策，靠領導成員和組織人事部門的責任心和判斷能力，靠一套好的選人用人機制。要具有廣泛的民主性。它不排斥領導人對人的培養和推薦。但必須能夠最充分地反映大多數人的意志，體現“由多數人選人，在多數人中選人”的原則。要具有現代科學性。應把社會學、政治學、領導學、管理學、人才學等有關理論和方法引入到干部選拔工作中來，形成系統的科學方法和機制，增加客觀性、公正性，減少主觀性和盲目性。 　　二、黨的先進性體現在我們每個黨員干部的工作崗位上 　　作為一名黨員，熱愛本職工作，忠于崗位、忠于事業，才是忠誠于黨。在此基礎上還要不斷提高我們的素質和能力。加強黨的執政能力建設，關鍵是建立一支高素質的干部隊伍。我們要從提高履行本崗位職責的能力出發，做好本職工作。 　　崗位是一個人作為的平臺，愛崗敬業是職責，也是自身成長成才的內在要求。每一種職業都是黨的事業不可或缺的。做好本職工作，不僅僅是一種生活需求，而且是應當履行的一份責任。同時，也是提高和完善自我的過程，它可以為自己的不斷成長進步存儲能量、奠定基礎。一個人如果看不起本職崗位，該干的事不干，不該干的事亂干，心浮氣躁，無所作為；或大事做不來，小時不愿做，想入非非，好高騖遠，不但沒有盡到應盡的責任，而且會喪失發展進步的機遇。 　　做好本職工作是一個基本要求，也是一個很高要求。要達到這個要求，需要付出艱苦的努力。凡是堅持高標準、嚴要求，精益求精的人，不但可以提高工作效率、促進事業發展，而且能夠促進自身素質和能力的提高。 　　三、先進性與聯系工作實際 　　結合自身所從事的工作和分管的工作，感到工作任務光榮又十分艱巨。 　　1、關于干部管理。中央爭取用兩年左右的實踐初步建立起黨政領導班子和領導干部實績考核評價體系，促進干部考核工作的科學化、規范化、制度化。我們要在國家局黨組的領導下，積極探索，不斷實踐，認真總結，在認真貫徹落實《深化干部人事制度改革綱要》和《黨政領導干部選拔任用工作條例》以及國家局黨組相關文件的基礎上，以科學化、民主化、制度化為目標，不斷探索和改進工作，提高工作質量和水平。 　　去年，國家局黨組在國家局機關和省級機構進行了競爭上崗工作。應當說，總的效果是好的，也得到了機關和行業的認可。但是還有些問題需要研究。如：用量化的辦法計算考試、面試、民主測評（民主推薦）的分值，權重多少算是科學或相對合理，不同的比例分配會得出不同的結果。再如，建立后備干部隊伍與競爭上崗、公開選拔的關系如何處理。又如，民主推薦有時難以準確反映民意。有時可能會出現下列情形：一是“民意”實為“派意”，以各自小團體利益決定投票方向。二是“民意”充滿“醋意”。你越是優秀，他越是不投你的票。三是“民意”變為“隨意”。隨波逐流，人云亦云。四是“民意”乃“情意”。只要你對我有好處，我就投你的票。五是 “民意”為“惡意”。把民主推薦當成泄私憤的機會。凡此種種都不利于真正反映民心所向。如何把握，是我們今后工作需要研究的課題。 　　2、積極推進專業技術職務聘任工作。國家局黨組十分重視行業的專業技術職務聘任工作，先后兩次下發文件，給予了明確的要求和指導。今年我司將下大力氣做好試點工作。 做好這項工作，有利于調動行業專業技術人員的積極性。使行政管理人員與專業技術人員各行其道，發揮各自的優勢作用。也是貫徹中央人才戰略、落實中央三支隊伍建設的具體行動。 　　調查研究發現，行業不少單位存在著怕麻煩，習慣于行政職級這一做法，“政技不分”，有的把僅有的幾個崗位指標卻讓行政領導兼得，有的重視短期利益、眼前利益，沒有從戰略的高度思考企業發展及人才隊伍建設。專業技術人員沒有能夠發揮應有的作用。而且導致一線或最需要的地方留不住人。要采取區別于黨政干部的管理辦法，以間接管理、引導和服務為主，通過高效、優質、卓有成效的服務和營造寬松、平等、擇優的用人環境，來體現黨的執政水平，擴大黨的影響力、凝聚力和控制力。 　　3、尊重人、關心人。人勞司的管理服務對象不僅有機關的工作人員，還有行業的領導班子、領導干部以及專業技術人員。人勞司作為國家局的職能部門，聯系干部最密切最直接，當首先要做到尊重人、關心人。尊重人、關心人是人的全面發展的根本需要。尊重人，就是肯定人的人格、價值、意義和尊嚴。受人尊重是任何一個有思想、有意識、有情感的人的基本需要。它會極大地增強人的自尊心、自信心和自豪感，從而激發人干好工作的積極性、主動性和創造性。尊重人不僅是堅持以人為本的起碼要求，而且是維護團結、搞好工作的基本前提。在我們工作中，要特別注重人的基本權利，尊重人的創造精神，尊重人的勞動成果。從人勞司工作職責的角度應給國家局機關工作人員、行業領導干部和專業技術人員創造良好的工作環境和發展空間。 　　國家局機關現有工人聘干人員64名，并均為主任科員一級，有的已聘任多年，如何解決這部分人的政治經濟待遇已成當務之急。在國家局領導的指示下，我司擬拿出具體辦法，解決這部分人的后顧之憂。初步考慮三種路徑來解決這一矛盾：在符合干部選拔條件的前提下，可以參加機關的競爭上崗；也可以作為被推薦對象晉升處級崗位；三是給不能正常提升職務的人以增加工資檔次等形式提高他們的待遇。 　　通過這次教育活動，我感到我們從事的工作責任重大而又艱巨，我們只有不斷的學習，才能跟得上時代的發展和行業的變革。