全市目標管理辦工作總結

　　三是督查推進力度進一步加大。按照市委、市政府有關部署和年初簽定目標責任狀的要求，采取多種形式對各縣區、各部門和各單位目標工作進度情況進行督查，推進力度進一步加大。注重圍繞主要目標抓督查，對人代會通過的主要發展指標，特別是gdp、財政收入、固定資產投資等指標，牢牢抓在手中，一著不讓抓督查推進。根據我市現階段為投入主導型經濟增長方式的實際，年初確定了全社會固定資產投資增長15％以上的目標，市計委圍繞這一目標排出了水利、交通、電力、通訊、社會服務等36個重點項目，作為督查的重點及時協調推進；市經貿委以服務和推進項目建設為抓手，千方百計擴大工業投資，狠抓投資過億元的18個和過千萬元的180個工業項目，以及60個新增長點項目，全年完成工業投資124億元，有力地推動全市投資任務的完成。注重圍繞重點事項抓服務，結合發展項目大推進和服務環境大建設活動，要求項目承載單位掛圖作戰，按時通報發展項目進展情況，對未按照序時進度完成任務的，及時查找原因，加大協調服務，推動順利進展。市委、市政府把擴大開放作為加快發展的第一動力，圍繞倍增計劃高壓推進招商引資，兩月一督查，加強考核獎懲，上半年對引進三個重大工業項目的有功單位進行了特別表彰和獎勵。各縣區、各條線普遍制定周督查、月過堂、季考核制度，不斷加快招商項目推進實施進度。東海縣、贛榆縣把招商引資作為全民工程，推行定責任、定時間、定任務，招商實績與干部職務、經濟報酬掛鉤的激勵機制，招商引資保持強勢增長，開發園區建設呈現新的面貌，為縣域經濟發展注入了新的活力。注重圍繞熱點難點問題抓督查，對與人民群眾切身利益密切相關的熱點難點問題，給予高度關注，采取有效措施，著力推進解決。農村七件實事實施以來，各縣區、有關部門努力克服受災嚴重、財力不足等困難，落實有效措施，認真組織實施。市交通局及相關部門把農村公路建設作為重點工作，多渠道籌集資金加快建設，在建設本年度工作任務的同時，提前開工—XX年計劃項目98個、510.4公里。海州區新壩錦屏地區改水實施市場化運作，各方協調共同推進，收到良好效果。在農村稅費改革中，灌云縣積極探索村級規范化建設路子，取得明顯成效。

　　四是考核評比進一步規范。按照表彰工作不搞層層仿照、不搞上下對口、不搞橫向攀比的要求，本年度表彰項目作了進一步規范。目標考評堅持定量考核與定性考核相結合以定量考核為主，日常考核與年終考評相結合以年終考評為主，市考評與縣區、部門自行考核相結合以市考評為主，對各縣區、各部門、各單位年度目標完成情況進行綜合考評。通過考評，分別排出各縣區經濟建設和社會發展目標第一名和第二名；市交通局等5個市直部門、市外經貿局等10個市直部門分獲經濟建設和社會發展目標一、二等獎；市電信局等4家駐連部省屬單位被評為建設連云港有功單位；中國人民銀行連云港中心支行等7個單位被評為建設連云港先進單位；市審計局等13個單位被評為優秀服務單位；市委宣傳部等36個

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　　單位獲項目推進獎；對發展項目大推進等90個影響較大、完成情況較好的事項予以通報表彰。從考評情況看，有幾個積極的變化：一是各縣區沒有一票否決的，二是增加了力爭指標上線專項獎勵，三是各家之間評比的分數比較接近，有的甚至要到小數點后第四位才能分出高下。另外，本次考評縣區中不再設三等獎，30個嘉獎項目將在通報表彰的90個項目中產生，會后通過推薦、評議后再另行文表彰。

　　回顧過去一年的目標管理工作，仍存在一定的問題和不足，主要有：一是部分目標在督查考核上缺乏有效手段，有的目標未能隨客觀條件的變化及時調整，指導性滯后于實際工作。二是目標運行過程中的跟蹤督查措施沒有完全到位，在一定程度上存在著年終算總賬的情況。三是有少數部門對目標管理的認識還有待提高，存在著輕工作落實重考核結果的現象。以上問題需要在今后工作中切實加以改進和完善。

　　二、切實做好XX年目標管理工作

　　今年是貫徹落實十六屆三中全會精神、全面推進新一輪改革的開局之年，也是我市經濟社會實現超常發展的關鍵一年。市委、市政府把今年確定為全民創業年、項目推進年、環境建設年、改革創新年、超常發展年，主要預期發展目標是：地區生產總值增長11％，增長速度高于全省計劃預期目標，力爭達到全省實際平均水平；財政收入增長快于經濟增長，一般預算收入增長11％以上；全社會固定資產投資增長15％，社會消費品零售總額增長12％，外貿出口增長12％；外引內聯繼續倍增，開放型經濟綜合發展水平爭取蘇北領先；城鄉居民人均可支配收入分別增長8％。

　　從目前我市主要指標在不同平臺上的橫向分析比較看，完成上述指標有十分迫切的必要性。從全省看，去年我市gdp增速低于全省平均1.4個百分點，城市化率低于全省8.8個百分點；人均gdp、人均財政收入、居民人均儲蓄分別僅占全省的44.7％、27％和36.4％；主要經濟指標中除外商直接投資外，gdp、財政總收入、國有及其他投資、社會消費品零售總額、出口等指標占全省的比重均有所下降。在蘇北五市中，我市gdp總量居第四位，增速居末位；財政總收入、工業增加值總量和增幅均居第四位；外商直接投資、社會消費品零售總額、城鎮居民人均可支配收入分別居第三、第四和第四位。與臨近的山東日照、臨沂等城市比較，去年日照市gdp增幅比我市高4.9個百分點，臨沂市社會消費品銷售總額、國有及其他投資、城鎮居民人均可支配收入、出口等指標增幅分別比我市高2.9、11.6、1.3和38.1個百分點。在新的一年里，面對巨大的發展壓力和激烈的發展競爭，我們必須緊緊依靠目標管理這個抓手，扎實有效地推進各項工作。