瞄準(zhǔn)廣闊市場 做足山水文章 強力推動鐵力旅游成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)
----作為 我省三條旅游 黃金線路之一的中線首站,鐵力旅游獨具魅力。從鐵力市實際看,發(fā)展生態(tài)旅游條件得天獨厚,擁有獨具特色的林海雪原和30多條大小河流,從某種意義上說,世界三大旅游資源我市都具備,隨著當(dāng)前人民生活水平提高,追求自然,返樸歸真的理念逐漸形成,到大森林里來休閑渡假的人群將逐年增加,專家預(yù)測在21世紀(jì)最初的20年里,森林旅游將以兩位數(shù)的百分比增長,全球旅游人數(shù)中一半以上要走進(jìn)森林,特別是全省三條黃金旅游線路的確立和開通,我市作為“鐵力—伊春—嘉蔭”旅游線的“黃金第一站”,區(qū)位優(yōu)勢大大提升,旅游資源優(yōu)勢必將得到最大限度的釋放。
三、立足跨越式發(fā)展,采取超常規(guī)措施,把鐵力旅游傾力培育和打造成區(qū)域經(jīng)濟(jì)新興支柱產(chǎn)業(yè)
如何培育和打造區(qū)域旅游這個新興支柱產(chǎn)業(yè),是我市重點研究和解決的問題。國際慣例一般認(rèn)為,當(dāng)一個產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到當(dāng)?shù)豨dp10%的時候,就可以確定其為支柱產(chǎn)業(yè)。從我市情況看,2004年鐵力生產(chǎn)總值為?億元人民幣,旅游業(yè)直接收入1.4億元人民幣,占gdp量約?%左右,還不能稱之為支柱產(chǎn)業(yè)。所以,我們認(rèn)為,未來幾年鐵力區(qū)域旅游業(yè)必須堅持內(nèi)挖潛力,外引動力,自加壓力,激發(fā)活力,力爭實現(xiàn)二年時間旅游業(yè)收入實現(xiàn)“二個倍增”,即2005年旅游業(yè)收入達(dá)到2個億,2006年旅游收入達(dá)到4個億。按照《鐵力市小康社會總體規(guī)劃》,2006年鐵力生產(chǎn)總值將達(dá)36億元左右,屆時,旅游業(yè)4億元的收入水平將達(dá)到或超過gdp10%,成為我市區(qū)域經(jīng)濟(jì)真正的新興支柱產(chǎn)業(yè)。
加快培育和打造鐵力區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè),要采取超常規(guī)措施,促進(jìn)跨越發(fā)展,努力做到堅持三個跳出,拓寬三個領(lǐng)域,促進(jìn)五個升級,實現(xiàn)四個結(jié)合。
堅持“三個跳出”,即跳出漂流發(fā)展旅游;跳出權(quán)屬發(fā)展旅游;跳出旅游發(fā)展旅游。
跳出漂流發(fā)展旅游。鐵力的旅游從漂流開始起步,很多人一提到鐵力旅游就想到漂流,漂流為鐵力旅游的發(fā)展立下了頭功,但鐵力旅游發(fā)展到今天,必須在旅游內(nèi)容上有新的發(fā)展。必須看到,鐵力旅游,大有作為。我市四季旅游資源都極為豐富,并均已得到不同程度的開發(fā),21個旅游項目的推出,多個旅游景區(qū)景點的建設(shè),特別是日月峽滑雪場的建成投入使用,使鐵力的冬季旅游全面啟動,已經(jīng)為全方位推出鐵力旅游奠定了基礎(chǔ)。所以必須盡快走出單純依賴性的旅游思維,努力把豐富的生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為旅游優(yōu)勢,以人無我有、人有我精、人精我特的發(fā)展理念,充分挖掘生態(tài)區(qū)域旅游資源,形成百花齊放、爭奇斗艷的良好局面。要通過科學(xué)規(guī)劃,合理開發(fā),有效引導(dǎo),規(guī)范管理,使鐵力區(qū)域旅游實現(xiàn)季節(jié)上的層出不窮,景區(qū)景點間的持續(xù)不斷,特色旅游產(chǎn)品上的色彩紛呈,使鐵力旅游真正自成體系,壯大規(guī)模。
跳出權(quán)屬發(fā)展旅游。由于歷史原因,鐵力區(qū)域內(nèi)形成了地企交錯,“六國三方”(境內(nèi)有朗鄉(xiāng)、桃山、鐵力、雙豐四個林業(yè)局和鐵力農(nóng)場,這些森工、農(nóng)墾企業(yè)與地方政府之間互不隸屬)的局面,十分不利于旅游產(chǎn)業(yè)的加快發(fā)展。過去很長一段時間內(nèi),沒有很好解決。一方面由于各自為政,相互制約,使得發(fā)展速度明顯緩慢,新上項目困難重重;另一方面,由于無序開發(fā),形成重復(fù)建設(shè),造成資源浪費。近幾年來鐵力區(qū)域內(nèi)的政府、企業(yè)間的合作不斷加大,以日月峽滑雪場為例成功地解決了一些旅游發(fā)展上的重大問題。最近在伊春市的大力支持下又成立了鐵力區(qū)域旅游管理協(xié)調(diào)委員會,可以更有效地解決這個問題。今后,要在這幾年合作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步促進(jìn)地方政府與各森工農(nóng)墾企業(yè)以及各森工、農(nóng)墾企業(yè)之間旅游產(chǎn)業(yè)的大融合、大聯(lián)手、大團(tuán)結(jié),實現(xiàn)旅游資源上的合理開發(fā)、優(yōu)勢共享,景區(qū)景點的合理布局、互聯(lián)互通,領(lǐng)導(dǎo)力量上的合理分配,強強聯(lián)手,使鐵力區(qū)域旅游真正脫離權(quán)屬、轄區(qū)的限制和約束,實現(xiàn)科學(xué)、合理、快速、健康的發(fā)展。