在全區三夏防汛暨計劃生育工作會議上的講話
（四）突出抓好計劃生育各項政策的兌現。全區各級各部門要認真貫徹區委、區政府《關于進一步完善計劃生育利益導向機制和社會保障制度的意見》（薛發[2004]12號），嚴格落實對計劃生育家庭的優先、優惠、獎勵、扶持、救助等政策規定，對未落實的，要想方設法，籌集資金，認真兌現，確保取信于民。今年我區被省里確定為農村部分計生家庭獎勵扶助制度試點區，這項工作原則性強，涉及面廣，各級各有關部門要引起高度重視，嚴格政策界限，嚴格操作程序，切實獎勵到位，真正把好事辦好，確保這項政策落到實處。要進一步加大社會撫養費征收力度。當前，我區違法生育社會撫養費征收不到位的問題十分突出，一些違法生育戶有意逃避經濟處罰，在社會上造成了不良影響，給計劃生育工作增加了難度，這也是省、市考核中給我區指出的主要問題之一。對此，政法部門要和計生部門聯起手來，盡快研究制定有效措施，對拒不繳納社會撫養費的，依法強制征收，切實起到教育警示作用。
（五）突出抓好計劃生育隊伍建設。事業成敗，關鍵在人。計生隊伍的素質直接決定著全區計生工作水平。計生工作中存在的許多問題都與計生工作人員的紀律作風、工作方式等有著直接關系。目前，我區的計生隊伍較為龐大，深化干部人事制度改革，強化計生系統作風建設勢在必行。對此，各鎮街要適應形勢發展的要求，按照全區統一部署，認真做好鎮村兩級計生人員競爭上崗工作，建立健全計生隊伍管理機制，真正把隊伍活力激發出來，把干勁調動起來，把力量凝聚起來，形成做好計生工作的整體合力。區人口計生局和人事局要牽頭抓好各鎮街計生隊伍改革，提前介入，籌劃方案，全程監督，確保這次改革取得實實在在的效果。
（六）切實加強對計生工作的組織領導。今年是計劃生育屆中考核年。各級各部門要增強責任意識，加強組織領導，抓好督查落實，確保完成全年人口責任目標。要進一步強化責任目標，切實做到黨委一把手決策到位、政府一把手經費投入到位、黨委分管領導爭取到位、政府分管領導協調到位和計生部門參謀到位“五個到位”。要進一步加大經費投入。各級各有關部門在計劃生育工作中要舍得花錢、舍得投入，辦公經費和業務經費按照年初預算，逐月均衡撥付，切實保證計劃生育工作需要。從今年開始，省里將計生經費投入情況作為“一票否決”的內容，明確規定：凡計生經費投入低于屆初確定的指標或存有虛撥實缺、先撥后抽等弄虛作假行為的，一律予以“一票否決”。近期，區里將組織財政、審計、計生等部門對各鎮街計生經費投入及使用情況進行專項檢查，對尚未足額納入預算或撥付不及時的予以通報批評，并計入年終考核成績。要進一步形成工作合力。各級各部門要牢固樹立全區“一盤棋”的思想，講整體、顧大局，明確各自的職責，切實擔負起人口和計生工作職責。各牽頭部門要充分發揮牽頭抓總的作用，率先垂范，落實工作制度，健全運行機制，把各部門的積極性充分調動起來。各履行職責部門不但要履行好自身職責，還要發揮垂直負責體系主管單位的作用，抓好體系內各部門計生職責的落實，切實做到橫向協調配合，縱向垂直負責，形成整體合力。