在全縣離退休老干部經濟工作運行情況通報會議上的講話

　　2005年，初步確定政府工作的基本思路是：以黨的十六大和十六屆四中全會精神為指針，堅持科學發展觀，按照“五個統籌”的要求，創造性地落實“三抓”措施，大力推進實施“五大戰略”和“六個加快”，堅持城鄉協調發展，在持續推進農業產業化的基礎上，立足縣域特色，大辦特色工業，加大城鎮開發力度，加快旅游產業開發，協調發展各項社會事業，加快構建工業主導型經濟格局，努力建設甘肅東部經濟強縣。突出抓好六個方面的工作：

　　（一）大力實施“工業強縣”戰略，加快工業經濟發展步伐。切實抓好新建項目的達產達標和現有企業的發展，努力提高企業效益，全力抓好恒興果汁、顆粒粕飼料、萬噸果蔬汁生產線的達產達標，實現增產增效，發揮骨干帶動作用。堅持分類指導、因企施策、分層推進的原則，持續深化企業改革，進一步加大重點企業嫁接改造力度，最大限度地盤活現有企業，實現企業整體退出。進一步抓好已改制企業的規范完善，逐企業梳理解決遺留問題，提高改制質量。堅持把城東工業區建設作為招商引資、興辦項目、培植工業增長點的基地，全力創造良好的發展環境，進一步擴大招商引資，大張旗鼓引進工業項目。

　　（二）加快重點區域開發，努力提高城鎮化發展水平。牢固樹立經營城鎮的理念，加快綜合開發，以城鎮化帶動縣域經濟快速發展。一是持續抓好城鎮綜合開發。全面實施縣城北擴工程，多方爭取資金加快路網、供水、供電、通訊等基礎設施建設，啟動科教園區建設，加快實施青少年活動中心、職教中心等項目。加快安定大橋工程建設進度，確保5月底前通車投運。進一步加大舊城改造力度，突出抓好城東住宅小區、東大街開發、環城西路、北路綜合開發等重點工程。二是進一步加快農村小城鎮建設步伐。圍繞產業開發、市場建辦和民營經濟發展，加大小城鎮建設力度，高標準完善配套設施，提升綜合服務功能。以小康屋建設為重點，推進生態文明小康示范村建設步伐，進一步改善農村生產生活居住條件。三是切實加快旅游產業開發。加大宣傳推介力度，走招商開發景點的路子，集中精力抓好大云寺博物館、王母宮景區、田家溝生態風景區和溫泉度假區建設。

　　（三）持續推進產業結構調整，不斷拓寬農民增收渠道。大力調整農業產業結構，發展特色經濟，加快推進果菜草畜產業建設步伐，提高農業產業化發展水平。進一步壯大果品產業，擴大基地，建辦龍頭，依托恒興果汁公司等企業，大力推廣澳州青蘋等名優品種，年內新建優質果園3萬畝。做大做強畜牧產業，進一步擴大養殖規模，發展優質牧草4萬畝，啟動豐達草業公司，加快草畜產業開發步伐。積極推進農業標準化建設，擴大無公害蔬菜示范種植。大力實施“生態立縣”戰略，持續推進農業基礎設施建設，認真實施退耕還林、水保世行貸款、農業綜合開發、扶貧開發等項目，切實改善群眾的生產生活條件。

　　（四）加大項目建設力度，切實增強發展后勁。牢固樹立發展抓項目的意識，認真研究國家產業政策、行業經濟政策，按照“爭取一批、建設一批、論證一批、儲備一批”的要求，扎實搞好項目調研論證；切實抓好垃圾處理、現代農業示范、節水灌溉、河堤治理、中小學危房改造、小康示范村建設等重點項目的爭取；持續推進農業綜合開發、扶貧開發、墩臺生態文明小康示范村等項目建設，形成一批項目支撐、產業配套的集中突破區。進一步創新項目投資機制，完善項目建設責任制，加強項目工程管理，整合項目資源，合理配置項目，發揮項目的最大效益，努力增強發展后勁。