在全區(qū)民營經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上的講話
五是民營經(jīng)濟(jì)對全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)較大。2002年，民營經(jīng)濟(jì)組織完成入庫稅金3.12億元，占全區(qū)全口徑財(cái)政收入的53%；民營經(jīng)濟(jì)固定資產(chǎn)投資達(dá)13.94億元，占全區(qū)固定資產(chǎn)投資總額的60%。截至2002年底，全區(qū)民營經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員9.21萬人，占全區(qū)從業(yè)人員總數(shù)的75%。2002年，非公有制企業(yè)吸納失業(yè)人員1900人，占全區(qū)當(dāng)年失業(yè)人員再就業(yè)總數(shù)的90.5%；其中安排國有企業(yè)下崗職工690人，占全區(qū)國有企業(yè)下崗職工再就業(yè)總數(shù)的75.9%。
以上是全區(qū)民營經(jīng)濟(jì)的幾個(gè)特點(diǎn)。當(dāng)然還有不足，主要表現(xiàn)為兩點(diǎn)：一個(gè)是民營經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展水平不高，另一個(gè)是民營經(jīng)濟(jì)競爭力不強(qiáng)。這些差距需要我們在下一步工作中加以改進(jìn)。
剛才，我就我們區(qū)民營經(jīng)濟(jì)的幾個(gè)特點(diǎn)作了介紹，可見民營經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為推動(dòng)我們新都經(jīng)濟(jì)發(fā)展最具有活力、最具有潛力的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)了。因此，我們一定要認(rèn)真貫徹省委省政府、市委市政府，以及等一會(huì)兒李書記的講話精神，加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，把發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)作為實(shí)現(xiàn)新都跨越式發(fā)展的切入點(diǎn)和突破口來抓。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)引導(dǎo)，拓寬渠道大發(fā)展
一是要引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)走開放引進(jìn)之路。根據(jù)當(dāng)前民營經(jīng)濟(jì)中的財(cái)政投入太少、原始積累太慢、銀行貸款太難的實(shí)際，要樹立“無外不快，區(qū)外就是外”的觀念，堅(jiān)持內(nèi)商外商一起招，內(nèi)資外資一起引。通過擴(kuò)大對外開放，努力增加外商投資；通過股份合作的方式，努力增加民間投資。廣西的來賓縣是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)大縣，全縣97萬人中，有80余萬人是農(nóng)村人口。近年，來賓縣委、縣政府提出了“彈外調(diào)、唱民歌、跳三轉(zhuǎn)”的發(fā)展思路，就是彈好對外開放的調(diào)子，唱好民營經(jīng)濟(jì)的大合唱，政府的一切工作圍繞經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)，經(jīng)濟(jì)圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn)，項(xiàng)目圍繞引進(jìn)轉(zhuǎn)。2001年，來賓縣經(jīng)濟(jì)實(shí)力已連續(xù)4年位居廣西80多個(gè)縣市的第一位。廣西來賓縣做得到的，我們新都也應(yīng)該做得到，從城鎮(zhèn)人口來看，我們的比例還比他們高些。
二是要引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)走規(guī)模發(fā)展之路。有規(guī)模才有實(shí)力，我們要做大汽配產(chǎn)業(yè)、建材產(chǎn)業(yè)、家具產(chǎn)業(yè)、食品產(chǎn)業(yè)，都應(yīng)該走這樣的路子，要鼓勵(lì)一批機(jī)關(guān)干部和鄉(xiāng)村干部興辦私營企業(yè)，轉(zhuǎn)移一批下崗職工從事民營經(jīng)濟(jì)，進(jìn)行二次創(chuàng)業(yè)。
三是要引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)走科技進(jìn)步之路。要引導(dǎo)、鼓勵(lì)民營企業(yè)在研制開發(fā)新產(chǎn)品，加速科技成果的商品化、產(chǎn)業(yè)化等方面發(fā)揮重要作用，運(yùn)用高新技術(shù)加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造，提高產(chǎn)品的科技含量。根據(jù)李書記的要求，區(qū)委、區(qū)政府組織了我區(qū)7個(gè)搞機(jī)械加工的企業(yè)老總到山東去學(xué)習(xí)考察一汽青島汽車廠，也就是在我區(qū)三河鎮(zhèn)建立分廠的汽車廠的總部。那天晚上，何敏副區(qū)長給我打電話說，他們前天到達(dá)，昨天參觀了一天，既參觀了它的國有汽車廠本部，也參觀了幾個(gè)私營配套廠。她說，那7個(gè)老板個(gè)個(gè)是摩拳擦掌，心里很慌，感覺自己的廠需要加快發(fā)展了。他們覺得這次參觀收獲非常大，一路上就一直在議論不休，希望區(qū)委區(qū)政府大力支持他們把行業(yè)做大。我想，等他們回來以后，我們要專門給區(qū)委作匯報(bào)，要引導(dǎo)我們的企業(yè)走規(guī)模化之路。我向李書記多次匯報(bào)過，新都的工業(yè)那么多，但我們的工業(yè)是散、小、裝備差，因此，我們的工業(yè)企業(yè)要走集團(tuán)化道路。我也多次講過，我們的工業(yè)企業(yè)，比如說機(jī)械加工，420廠入駐以后，成量入駐以后，特別是一汽青島入駐以后，我們機(jī)械加工這一塊，自身可以聯(lián)合起來走集團(tuán)化道路。我們的家具行業(yè)，也應(yīng)該走這條路。上次家具協(xié)會(huì)開會(huì)時(shí)，我與幾位老總、理事交換了意見，大家也一致贊成我的這個(gè)觀點(diǎn)。還有我們的食品，要加強(qiáng)技術(shù)、裝備改造，提高產(chǎn)品競爭力。我們要通過建立高新科技風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制，引導(dǎo)民營企業(yè)投資高新技術(shù)，要大力引導(dǎo)和支持高等院校、科研院所和各類科技機(jī)構(gòu)創(chuàng)辦、領(lǐng)辦科技企業(yè)，從整體上提高民營企業(yè)的科技綜合實(shí)力。根據(jù)李書記要求，上次我到了浙江，參觀了上虞。上虞同樣是一個(gè)縣級(jí)市，他們的一個(gè)開發(fā)區(qū)專門搞了一個(gè)“孵化”中心。新都衛(wèi)星城工業(yè)區(qū)創(chuàng)建10年來，經(jīng)風(fēng)歷雨已經(jīng)初具規(guī)模，在省內(nèi)也是叫得響的，但我們還沒有“孵化”中心。我已向李書記匯報(bào)了，我們下一步也要搞一個(gè)“孵化”中心，就是要引導(dǎo)高新技術(shù)人員到這里來“孵化”，把它做大，提高我們區(qū)域經(jīng)濟(jì)的整體綜合競爭實(shí)力。