農民致富增收的文章從何處落筆

　　從義和莊鄉苑莊村的肉鴨養殖業快速興起促民增收這一典型事例，可以看出，面對競爭激烈、瞬息萬變的市場經濟，農民只有積極應對，盡快解決三方面問題，加速觀念的轉變，才能在市場經濟浪潮中大顯身手，有所作為。

　　一、只有破解農民的思想障礙，提升農民素質，幫助農民樹立起市場農業、動態農業的觀念，把農民從傳統種植模式中解脫出來，才能快速發動農民增收的“火花塞”。思想是行動的行導。在調查中我們發現，農民想富、盼富的思想已經形成，但是市場農業和動態農業的觀念還沒真正地確立起來。主要表現為：素質還不夠高、膽子還不夠大、思路還不夠寬、辦法還不夠多，缺乏闖市場、上項目、求發展的氣魄和實招。要實現農民快速增收，我們的各級黨委、政府和涉農部門應該幫助農民研究市場，加快農民思想觀念的轉變和素質的提升。采取信息入戶、科技入戶、培訓入戶、典型帶動、能人帶動等一系列舉措，使農民從傳統的兩大茬種植中解脫出來，從過去小打小鬧中解脫出來，從盲目的“跟風”性生產中解脫了來。引導農民認真研究市場變化，盡快適應市場需求，樹立新型的市場發展觀，找準自身發展與市場變化的最佳結合點，發展特色規模種植、養殖。苑莊村之所以在短期內使小產業做成致富大文章，就是在政府引導、典型帶路、能人帶動下，在不斷發展變化的市場中找準了發展定位，融入到市場經濟當中，從而促成了肉鴨養殖業的快速興起，實現了穩步增收。

　　二、只有抓住龍頭企業和中介組織建設這些關鍵環節，構筑起穩固的產業化發展鏈條，化解農民從事農業生產經營的風險，才能切實抓牢農民增收的“牛鼻子”。當前，致富產業發展緩慢的一個最重要的原因就是龍頭企業和中介組織發展規模小，不能提供高質量的中介服務，不能構筑穩固的產銷經營鏈條。苑莊村構筑肉鴨養殖產業的發展鏈條，促動地方經濟的成功實踐，就啟示我們推動農民增收，需要扶持大批這樣的龍頭企業、中介組織，從而構筑起穩筑的產業鏈條。我們的黨委和政府在這個過程中是能夠有所作為的，具體可以用“四環連動”來概括。一是政策引導“扶”龍頭和中介。要出臺和落實一系列惠農政策，扶持能人、企業上項目，建龍頭和中介組織，幫助他們破解資金、土地等這些制約瓶頸，特別是財政、信貸和土地部門應克服“風險”、“惜貸”和“保守”思想，加大對龍頭企業和中介組織的扶持力度。二是拓寬渠道“建”龍頭和中介。各級各部門都應該積極創造寬松的外部環境，廣開渠道吸引資金，吸引項目，特別是抓住“三資”積極介入農業的機遇，抓緊建成一批大項目、好項目，提升龍頭企業和中介組織的檔次。三是整合資源“壯”龍頭和中介。各級各部門應制定符合本地實際的優惠政策，積極引導農業企業通過資產聯合、兼并、收購等形式，整合資源，進行低成本擴張，旨在提升龍頭和中介組織的競爭力。四是提高素質“強”龍頭和中介。各級各部門應該經常性地組織龍頭企業和中介組織的經營者進行學習、外出參觀、交流研討，提高他們的素質，培育一批有頭腦、懂經營、善管理的企業家隊伍，提高農業產業龍頭企業和中介組織的管理水平。

　　三、只有加速政府職能轉變，努力提升執政能力，改進領導方式和方法，做到解民所難、幫民所需，才能真正充當農民增收的“助跑器”。中央、省一系列惠農政策的出臺，給農業發展提供了前所未有的機遇。如何真正體現我們各級黨和政府的執政能力，真正做到“為民、親民、愛民、惠民”，真正讓農民快速增收、長期得到實惠，這是我們必須認真考慮并加以落實的。這就要求我們盡快改變執政理念，快速實現“兩個角色的轉變”。一是快速從“命令型”管理向“引導型”管理轉變。徹底改變過去“想當然”和“指手劃腳”的陋習，深入到群眾中去，了解群眾真正需要什么？明確我們自己應該怎么作？作群眾致富增收的引路人，為群眾指清方向，幫助群眾化解難題。二是快速從“給政策”向“抓落實”轉變。一系列惠農政策的出臺只是為農村經濟發展、農民增收提供了前提，最關鍵的是因地制宜抓好落實。現在老百姓埋怨，黨的惠農政策很好，但基層執行起來就會縮水、打折扣。為解除農民的后顧之憂，基層黨委、政府就要用足、用活黨的惠農政策，千方百計發揮政策在促農增收中的最大效應。不能只將政策停留在會議里，停留在文件上，要真真正正的抓好落實，才能推進農業的產業化和市場化，才能使農業生產的效益不斷提高，才能使農民真正的獲利增收。義和莊鄉黨委、政府從轉變職能入手，通過市場調查，幫助當地農民提供科學準確的致富信息，通過帶領大參觀、大發動等一系列活動，幫助廣大農民樹立起了市場農業、動態農業的觀念，通過多方籌劃運作，幫助農民融通資金，提供技術，最大限度的支持這一致富產業的發展，真正體現了執政為民這一理念，值得各級各部門學習和借鑒。