**縣長在全縣事業單位改革動員大會上的講話
(二)扎實做好思想政治工作,確保平穩過渡
鄉鎮事業單位機構改革涉及到每一個人的切身利益,事關社會的穩定。這次事業單位機構改革是改革開放以來鄉鎮事業單位機構變化較大,人員調整較多的一次,編制精簡和人員分流的任務非常繁重。因此,在改革過程中,要把宣傳教育工作貫穿于改革的全過程,要把干部職工的思想認識統一到省、市、縣決策和部署上來,及時了解分流人員的思想動態,重點解決關鍵性問題,把矛盾消除在萌芽狀態,解決在基層,哪個單位出問題,哪個單位主要領導就要全部負擔責任。要教育廣大職工識大體、顧大局,增進對改革的認識,增強心理承受能力,理解改革、支持改革、參與改革,使改革成為大家的內在要求和自覺行動。要使大家認識到改革是大勢所趨、勢在必行。要幫助鄉鎮事業單位的同志樹立正確的擇業觀念,調整好心態,正確對待自己的進退去留,看到自己的優勢,發揮自己的特長,相信自己能夠在市場經濟的大潮中找準位置,施展才能,創造業績。同時,認真宣傳改革的各項有關政策,堅持政策面前人人平等,最大限度地保證上崗人員舒心、落崗人員安心、改革的全過程放心。
(三)嚴肅政策紀律,確保規范操作
鄉鎮事業單位的改革涉及人的進出、管理體制調整和合并、涉及部門和鄉鎮之間的職能調整,鄉鎮和各主管部門領導要講黨性、講政治,嚴格按照鄉鎮事業單位改革的政策規定辦事,已經明確的機構、職能和編制,必須堅決執行到位,不打折扣。在這里,特別強調幾點:一要嚴肅財經紀律,因機構變動出現國有資產轉移的單位,要全面清理財務、固定資產,并認真做好人、財、物的移交工作,加強對國有和集體資產的管理,不準亂分財物,突擊花錢。二要嚴肅人事編制紀律。今后,鄉鎮原則上不再增設新的事業機構和增加人員編制,如確因增加新的工作內容需作調整,可與原有機構統盤考慮,但調整后的機構設置和人員編制仍不得突破規定的限額。三要執行責任追究制。參與改革過程的干部和工作人員要恪盡職守,出以公心,從事業出發,不得以權謀私,對人員定崗及分流的有關考試、民主測評、組織考核等辦法和程序,實行政策公開,程序公開和結果公開,堅持政策面前人人平等;各相關部門的領導和干部要顧全大局,不得為親屬、子女、熟人說情打招呼,為改革設置障礙。紀檢、監察、人事、編制部門要加強監督,發現問題及時處理。通過鄉鎮事業單位機構改革和競爭上崗,切實提高工作人員的整體素質,促進社會穩定和各項事業的發展。
同志們,鄉鎮事業單位機構改革,意義深遠,責任重大。希望大家以對黨、對人民高度負責的精神,統籌規劃,精心組織,積極推進,扎實工作,全面完成全縣鄉鎮事業單位機構改革任務,為我縣經濟建設和社會事業以更快的速度向前發展創造條件。