把握四個關系 創新人大工作
一是抓好重點監督，對于涉及國計民生的代表議案實行重點監督。復元閘整險項目是縣級人大議案，去年初，縣政府組織相關部門，拿出施工計劃，投入20萬元資金啟動工程建設。鎮人大主席團主動介入，對工程進度、工程質量、資金到位情況進行實地跟蹤監督，使工程建設按時保質順利完工。工程完工后，尚有10萬元資金沒有如期到位，鎮人大主席團通過有關渠道，監督資金迅速補撥到位。2003年9月，市人大組織專班深入現場視察議案辦理情況，對該工程項目表示十分滿意。躍進閘封堵項目是鎮人大議案，議案確定后，鎮人大及時向鎮政府交辦，對工程規劃、資金組織、工程質量進行重點監督，促進該項投入10萬元的“保安工程”在汛前順利完成。村級飲水項目是本屆鎮人大的議案，議案交辦后，鎮政府十分重視，尋找渠道爭取世行“改三”項目資金120萬元對新洲片3個村的自來水管網進行了建設，解決了上萬人的“飲水難”問題。2004年3月至8月，鎮政府又引進武漢老板投資100萬元，采取投資入股的形式，完成了東嶺片飲水工程建設。
二是抓好一般監督，延伸人大監督的觸角。去年以來，鎮人大主席團對農民減負工作進行了專項監督，將超標負擔、卡外負擔和涉農亂收費列為監督重點。2003年底，鎮人大監督糾正了少數村在發放國家減免資金中的“剃平頭”錯誤，促進了減負政策的正確落實，在全省農村稅費改革工作考核評估中，我鎮稅改工作受到了省市縣檢查組的一致好評。在今春宣傳落實中央一號文件的工作中，鎮人大及時向政府提出建議，把宣傳農村優惠政策時的“發傳單”形式改為“貼門神”，增強了宣傳效果。今年九月，嘉魚縣在我鎮開展合村并組試點工作，鎮人大積極為黨委當好參謀，監督鎮政府嚴格按照《中華人民共和國村民委員會組織法》組織實施，使合并工作依法進行、平穩過渡，實現了合村合組合人心、減人減事減負擔的目標，我鎮取得的經驗在全縣得到了推廣。
（三）把握“閉門談”與“到現場”的關系，在開展代表活動上求創新
在農村鄉鎮，每年召開一次人大會議已成慣例，而閉會期間的代表活動往往被忽視。針對這一情況，我們新一屆人大主席團分析認為，人大工作因循守舊，就不能更好地發揮作用，有負于法律賦予的神圣職責和廣大人民群眾的重托。為此，我們制定了開展代表活動的“五個一”工作法，即每年組織代表開展一次工作評議或述職評議活動；組織代表開展一次執法檢查和視察活動；組織代表開展一次專題議政活動；組織代表開展一次代表提案、建議、批評和意見辦理工作的監督活動；組織代表開展一次社情民意調查活動。在開展代表活動時，我們根據實際，增強針對性，把“閉門談”與“到現場”結合起來，靈活安排活動的形式和參加對象，做到次次活動有新意、有實效，提高了代表參加活動的積極性和責任感。
2003年，我們組織縣鎮兩級人大代表對派出所、法庭、交警中隊、工商分局、農技站等部門進行了行風評議。按照“外圍調研——集中分析——聽取匯報——現場質詢——督促整改——定性評議”的程序開展工作，對辦案作風好、執行率高的牌洲灣法庭確定為“滿意”等次，對超標準收取個體工商戶管理費的工商分局確定為“不滿意”等次，并督促其立即整改清退。我們還通過有關程序，向各職能部門的上級機關反饋了評議意見，提高了職能部門的法律意識和服務觀念。