堅持在干事創(chuàng)業(yè)中造就高素質干部隊伍
促進干部交流。要積極推進跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、跨行業(yè)、跨部門的多種形式的干部交流,有計劃、有步驟地實行上級與下級、黨務與政務、黨政與企事業(yè)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的雙向交流。把握干部交流的重點,突出抓好有發(fā)展?jié)摿团囵B(yǎng)前途的優(yōu)秀年輕干部的交流,抓好重要部門、重要崗位干部的交流,抓好經濟發(fā)達地區(qū)與落后地區(qū)干部之間的交流。嚴肅干部交流紀律,對不服從組織安排的干部要嚴肅處理,保證干部交流工作的順利開展。
三、堅持在干事創(chuàng)業(yè)中選拔使用干部,為加快發(fā)展提供強有力的組織保證
選拔使用干部是造就一支干事創(chuàng)業(yè)干部隊伍的關鍵環(huán)節(jié)。選拔使用干部必須準確把握新的時代條件下選人用人的標準,堅持用好的作風選作風好的人、選干事創(chuàng)業(yè)的人,為加快發(fā)展提供強有力的組織保證。
不拘一格。“不審天下之勢,難應天下之物”。要以干部“四化”方針和德才兼?zhèn)錇楦緲藴剩瑥氐状蚱粕矸荨⒛挲g、學歷、地域等界限,讓優(yōu)秀干部脫穎而出。應創(chuàng)新方式方法,在堅持選任的同時,采取公開選拔、公開招聘、競爭上崗等多種形式,把那些既有真才實學、又能干事創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀干部選拔上來,充實到干部隊伍中。同時,敢于破格提拔,把那些經過基層鍛煉、能干事創(chuàng)業(yè)、實績突出的干部及時提拔到領導崗位上來,讓他們在更大的舞臺上充分施展才華,建功立業(yè)。
按需選人。由于崗位不同,所需的領導能力和專業(yè)知識水平也不同,干部類別和層次肯定也不一樣。特別是一些專門領域和專項工作,必須有一批對其有專門研究和具有實踐經驗的人來擔任。選人用人必須充分考慮職位需求和干部自身情況,盡量做到人適其位,位盡其才,才盡其用。要真正做到按需選人,必須建立對崗位性質和職責的科學評估體系,使每個崗位對干部的要求具體明確,并根據(jù)社會的發(fā)展要求,不斷賦予其新的內容。同時,通過經常性考察、定期考核和專項考核等形式,全面了解和掌握干部的能力和水平,根據(jù)崗位要求,優(yōu)中選優(yōu),真正把那些干事創(chuàng)業(yè)、適合崗位需求的干部選拔上來。
用人所長。“駿馬能歷險,耕地不如牛;堅車能載重,渡河不如舟。”干部也各有所長、各有所短。如果舍長就短,勢必影響干部才能的發(fā)揮,更影響事業(yè)的發(fā)展。因此,選拔使用干部時應通盤考慮、綜合平衡,根據(jù)干部的自身素質安排其最合適的工作職位,實現(xiàn)干部素質能力與崗位要求的最佳組合,防止出現(xiàn)大材小用、小材大用等不良現(xiàn)象。
四、堅持在干事創(chuàng)業(yè)中激勵約束干部,充分調動干部的工作積極性
強化對干部的激勵約束,形成有功必獎、有過必罰的有效機制,是調動干部干事創(chuàng)業(yè)積極性的重要手段。造就一支干事創(chuàng)業(yè)的干部隊伍,必須從健全機制入手,進一步強化對干部的激勵約束。
健全激勵機制。對干事創(chuàng)業(yè)、實績突出的干部要及時提拔重用,提供干事創(chuàng)業(yè)的更大舞臺。不斷樹立干事創(chuàng)業(yè)的先進典型,努力營造誰干事創(chuàng)業(yè)誰光榮的良好氛圍。對干事創(chuàng)業(yè)、作出突出貢獻的干部要重獎,使他們政治上有地位、經濟上得實惠。同時,積極改革干部工資制度和分配辦法,逐步建立重實績、重貢獻的分配機制。
保護干事創(chuàng)業(yè)的干部。改革會有風險,干事難免失誤。對于那些敢于干事創(chuàng)業(yè)而出現(xiàn)失誤的干部、得罪人的干部、有爭議的干部,要具體情況具體分析。對干出成績引來忌妒的干部、大膽干事得罪人的干部、因客觀因素出現(xiàn)失誤的干部,既要肯定成績,又要幫助教育;對有爭議的干部,要深入分析,正確對待;對有棱有角、敢于冒尖,但同時也有某些缺點的干部,要做到“論大功者不錄小過,舉大善者不疵細瑕”。與此同時,綜合運用組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督、法律監(jiān)督等多種手段,強化對干部的監(jiān)督,使干部行使權力的全過程置于有效的監(jiān)督之下。