黨公社和、官智民富 構建和諧元謀

　　（二）抓好理論武裝，加強黨的思想政治建設。要堅持把思想理論建設放在首位，大力弘揚理論聯系實際的學風，推進理論學習與掃除妨礙發展的思想觀念相結合，與解決黨群干群關系中的突出問題相結合，與化解影響改革發展穩定的矛盾相結合，努力推動各項工作取得新實效。堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，鞏固全縣共同奮斗的思想基礎。加強和改進各級黨委（黨組）中心組學習活動，抓好學習型領導班子建設，建立和落實各級領導班子和領導干部集體學習制度，推進理論學習的規范化、制度化。深入開展“三觀”學習教育活動，強化各級領導干部的執政意識。圍繞增強執政意識、提高執政能力，創新培訓方法，提高培訓質量，大規模培訓干部，不斷提高各級領導干部總攬全局、駕馭市場經濟、應對復雜局面等方面的能力和水平。

　　（三）深化干部人事制度改革，建設高素質干部隊伍。要全面貫徹《黨政領導干部選拔任用工作條例》和《公開選拔黨政領導干部工作暫行規定》，積極探索推進干部工作民主進程的新舉措。堅持按照“公開、民主、競爭、差額、票決”的方式選拔任用科級領導干部，堅持按照“公開、平等、競爭、擇優”的原則公開招考、選調（錄用）縣級國家機關、事業單位的工作人員。樹立憑實績、能力和民意來評價、獎勵和任用干部的正確導向，建立起公平競爭、公正評價、公道任用、公開監督的選人用人機制。要堅持推進將民意作為檢驗領導干部的主要標準。要加強后備干部隊伍建設，大力培養選拔優秀年輕干部，注重培養選拔婦女干部、少數民族干部和黨外干部，進一步優化班子的年齡、知識和專業結構，增強領導班子的整體功能。要按照政治堅定、求真務實、開拓創新、勤政廉政、團結協調的要求，把各級領導班子建設成為堅強的領導集體。

　　（四）加強黨的基層組織建設，夯實執政基礎。要按照中央的部署和省委的要求，緊緊抓住“實踐‘三個代表’重要思想”這條主線，把握“保持共產黨員先進性”這個主題，以“提高執政能力”作為著眼點，扎實有效地組織開展好保持共產黨員先進性教育活動。深入推進“云嶺先鋒”工程，圍繞“五好”、“五帶頭”的目標，結合開展“三級聯創”，突出“抓典型、建陣地、治軟散”工作重點，扎實搞好基層黨組織和黨員隊伍建設，有效地建立起加強農村基層組織建設的長效機制。切實抓好在縣、鄉(鎮)兩級機關中選派優秀年輕干部到村級組織、協會和非公企業擔任黨建工作指導員(或兼任黨支部書記)、主任(會長、經理)助理的工作，選好配強村黨支部班子。不斷拓展“三培養”內涵，做好新形勢下發展黨員工作。積極探索基層黨組織和黨員發揮作用的方式和途徑，關心愛護黨員和基層干部，做好老干部工作，不斷增強黨在全社會的影響力和戰斗力。

　　（五）加強黨的制度建設，完善領導方式和執政方式。要加強和改進黨委對經濟社會重大事務的綜合協調，不斷完善領導政治、經濟、文化、社會建設的工作體制和機制。支持人大、政府、政協和審判機關、檢察機關依照法律和章程獨立負責、協調一致地開展工作，加強和改進對工會、共青團、婦聯等群團組織的領導。堅持和健全民主集中制，建立健全黨委常委會向全委會負責、報告工作和接受監督制度，完善黨委內部的議事、決策機制。建立和完善黨內情況通報制度、情況反映制度、重大決策征求意見制度。拓寬黨內監督渠道，保障黨員享有黨章規定的批評權、檢舉權、申訴權和控告權，加強對各級領導班子、領導干部特別是主要領導干部的監督。